一、跨境电商知识产权的现状和特点
在政策与市场环境的共同推动下, 我国跨境电子商务得到迅猛发展。2015年我国跨境电商交易额约4.56万亿元人民币, 其中出口约3.99万亿元人民币, 进口约5731亿元人民币[2]。2018上半年, 包括B2B、B2C、C2C和O2O等模式在内的中国进口跨境电商交易规模已达1.03万亿元, 估计同比增长26.7%。由此可见, 我国跨境电子商务尤其是进口跨境电子商务的发展未来仍是不可阻挡的大势。近年来, 相较于一般贸易的增长疲惫, 拉动经济增长的影响力大大削减, 跨境电商的出现和发展冲破了国家之间、区域之间的贸易壁垒, 有力推动了经济一体化、贸易全球化, 但相关问题出现的速度远远大于该事物本身带来的好处, 为了使新事物朝更加正确的方向发展, 我们应该以更快的速度找到明智有效的处理方式。
(一) 跨境电子商务知识产权保护现状
中国在支持跨境电商发展的同时, 在保护相关知识产权的领域仍做得不够多。国家职能部门, 尤其是对监管进出口货物的海关而言, 在保护进出口货物知识产权的执法过程中, 难免力不从心, 能力、技术、资源等方面的不足阻碍其行驶监管职能并维护中国保护知识产权的大国形象;跨境电商企业主动或被动地参与侵权行为, 如在跟卖的过程中, 由于企业自身目光的局限性或缺乏调查是否侵权的渠道, 极易导致企业将货物出口销售后被举证为侵权商品。盗图、未详阅知识产权生产许可规章的企业不在少数[3]。
(二) 跨境电子商务知识产权保护特点
在此我们要区分几个概念, 假冒不等于伪劣。假冒是指以假充真, 冒用其他商品牌名。伪劣则是指伪造的, 质量低劣的。知识产权首先保护的是商标权, 与“假冒”最为相关——假冒一定侵权, 伪劣则不一定侵权。
我国的跨境电商可以说发展于2005年左右的个人代购时代, 之后经历了海淘、平台时代, 发展历程也不过短短十几年, 却已经对经济市场和消费者的消费行为、观念产生了极大的影响。目前, 跨境电商的发展迅猛, 但配套法度与文件尚未跟上, 知识产权保护问题亦是其中的重要表象之一。一方面, 知识产权在保护跨境电商领域缺乏有效的监管制度和约束;另一方面, 由于知识产权保护漏洞产生的巨大利益空间使不法分子屡屡试探。尽管在经过种种困难后, 《中华人民共和国电子商务法》终于在2019年1月1日正式实施, 但目前执法部门也正处于改革的新时期, 对于层出不穷、花样百出的侵权行为仍需要在实践中摸索出较为合理的对策与监管办法。
二、跨境电商知识产权侵权现状突出的原因
究其本源, 跨境电商属于商业贸易, 商业贸易自带的逐利性使商人们难免为了利益做些违法的事情。在跨境电商的优惠政策下, 不少企业更是看到了可乘之机。在国家鼓励跨境电商发展, 人人见到跨境电商商机的大环境下, 是选择继续飞速发展跨境电商以保持经济稳步增长, 还是放缓速度采取行动解决相关的侵犯知识产权问题, 这个问题始终是知识产权问题迟迟未能解决的重要原因之一。
(一) 海关
一方面, 海关作为跨境电子商务涉及的货物监管的执法部门, 缺乏相应的指导性法律法规和文件, 在执法过程中难免出现无法可依的尴尬局面。2019年1月1日正式实施的《中华人民共和国电子商务法》是我国电子商务发展史中里程碑式的事件, 有助于推动整个电子商务领域的向好发展, 但海关在完善法律法规以及实施条例方面仍有较大努力的空间。
另一方面, 跨境电商的进出口模式众多, 有B2B模式、C2C模式等, C2C模式下网购物品通常票数多, 种类繁多, 但单票数量少, 重量和体积小, 多以日用品、电子产品居多。海关全程溯源监管能力有限, 人力资源尚无法做到每单都查验是否侵权, 且由于票数繁多, 抽查率也难以提高[4]。时间成本、查验成本、追究成本高等因素使海关在知识产权的专利权、商标权、版权的保护上, 基本上不会使用主动保护的方式。针对跨境电商这种发展速度快, 监管难度大的新兴行业, 且在海关内部监管体系尚未完善的情况下, 海关要做到高效地行使对知识产权的保护, 还是任重道远。
(二) 企业与个人
跨境电商企业按规模划分, 通常可以划分为大型企业和中小型企业。大型知名跨境电商企业如网易考拉, 强大的资金储备、高端智能技术 (例如全程视频监控系统) 、企业自身对树立“全场正品”形象的极度重视 (例如一有顾客反映包装有问题, 企业则会将所有同类商品下架彻查) , 以上种种因素使侵权商品不可能从大型企业进出口, 更不会有被海关查处侵权货物的可能。
相比之下, 中小型企业更容易主动或被动地侵权。跨境电商的低准入门槛、轻资产使很多企业都可以有机会在此行业分上一碗羹。可面对知识产权保护法, 有些中小型企业是选择漠视的态度, 在生产侵权有利可图的商品后, 经常滥用国家给予跨境电商的优惠政策出口假冒伪劣商品。普遍的现象是, 一些小企业在监管较为宽松的海关关区出口假冒伪劣商品, 直到被海关查处后, 则换另一个关区继续出口侵权货物。长此以往, 这些违法企业谋获利益, 也损害了中国保护知识产权的大国形象。
此外, 仍有许多非企业的非法代购行为存在于我国跨境电商消费市场中, 例如屡禁不止的代购和微商现象。此类行为主体多元, 情况复杂, 有个人的违法代购行为, 亦有有组织的商业行为, 这一区域仍是海关监管的难点与痛点。
(三) 知识产权输入国
不置可否, 中国作为当代大国在知识产权保护方面的努力仍有待提高。中国的创新能力、创造能力仍较为落后, 知识产权保护意识尚未普及, 除了众所周知的华为和海尔两个走出去的品牌, 我们还需要更多的有专利权、商标权的商品走出去, 因此中国在短期内还是难以摆脱“知识产权输入国”这顶帽子。输入国意味着我国容易成为他国代加工的工厂, 代工厂的出现就容易吸引不法商人借机盗用相关技术生产假冒商品, 致使一系列侵权行为的发生。如若有天我国强大到成为知识产权的输出国, 想必不仅仅是跨境电商渠道的侵权货物会大大减少, 整个国家的知识产权保护风气也会大大不同。
三、如何有效解决侵犯知识产权问题
(一) 海关如何作为
不可否认, 新出台的电商法从根源上有利于阻碍侵权商品从快件渠道进出境, 保障了消费者合法利益[5]。但中国海关还有更多可作为的地方。为了更好地实现海关对知识产权的监管职能, 构建一个全新的针对跨境电商的全程可溯源系统也是一个良策。该系统包括跨境电商商品归类系统, 让每一件通过跨境电商渠道进出口的商品编号、类别、物流等信息都录入该系统;还要将跨境电商企业, 无论规模大小, 都将其详细的注册信息、信用等级等录入系统;这个系统最重要的功能, 应当是将海关关员的对商品的审核功能实行到底, 鉴于海关现场查验关员语言翻译能力、商品真伪识别能力等判断商品是否侵犯知识产权的能力极为有限, 充分调动互联网与大数据应用技术才是解决查验难问题的关键所在。建立跨境电商商品的正负清单也是一个不错的建议。这些正负清单主要以商品的知识产权保护为关注点, 正面清单是积极引进具有良好知识产权保护的商品, 负面清单是重点关注某些易被侵权的商品种类, 海关在跨境电商进出口时会分别予以重点关注。
(二) 企业如何作为
互利互赢是每个行业共同的追求, 只要有不法企业在做违法的事情, 势必会威胁到整个行业的健康发展。对于跨境电商行业也是如此, 每个商家都不希望自己所在的行业被消费者公认为是“假货最多的行业”[6]。为此, 企业应当及时合法举报侵犯知识产权的违法企业, 政府也应当给予举报者相应的奖励。跨境电商企业应树立共同保护知识产权, 严格遵守法律法规的意识。
摘要：随着电商法的正式颁布实施, 不少非法代购和微商被迫停业, 跨境电商领域侵犯知识产权的问题也得到了一定程度的解决, 但基于电子商务井喷式发展以及国际合作的复杂性, 跨境电子商务领域的知识产权纠纷仍层出不穷。本文将在梳理跨境电商知识产权问题现状的基础上, 在其风险防控及对策方面提出自己的意见和建议[1]。
关键词：跨境电商,知识产权,海关,方案与对策
参考文献
[1] 林晓怡.跨境电商出口的知识产权侵权风险及对策研究[J].牡丹江教育学院学报, 2018 (05) :60-62.
[2] 郑鲁英.跨境电子商务知识产权治理:困境、成因及解决路径[J].中国流通经济, 2017 (10) :110-118.
[3] 李欣亮.跨境电商农产品知识产权法律保护探析[J].商业经济研究, 2018 (19) :128-130.
[4] 刘红, 谈璐.浅析跨境电商知识产权风险及防范[J].经贸实践, 2019 (01) :192-193.
[5] 陈鹏.我国跨境电子商务海关监管问题研究[D].桂林:广西师范大学, 2015.
[6] 韩旭.跨境电商企业知识产权战略的建构与实施[J].长春师范大学学报, 2019, 38 (01) :67-70.