第一篇：关注新生代文化需求
关注新生代农民工精神文化生活的建议
关于对关注进城务工农民精神文化生活的建议
盂县政协常委反映：近年来，进城务工农民数量逐年递增。他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另一方面，他们渴望进入、融入城市社会，而城市在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。在这个矛盾的积累下，农民工的精神文化生活方面暴露出来的一系列问题也逐步显现出来。最典型的就是2010年富士康农民工“十二跳”的自杀连环事件，这映射出当代农民工的精神生活、精神抚慰和人文关怀缺失问题的严峻性，需要引起我们的高度重视。
为此建议：丰富当代农民工精神文化生活，要注重“三个发挥”：发挥党和政府的主导作用;发挥市场的参与作用;发挥社会力量的推动作用。
一、发挥政府部门的主导作用。政府各级人力资源和社会保障部门，工会组织应该开办“职工就业培训基地“、“农民工技能培训基地”的示范作用，开展有针对性的、符合市场需求和新生代农民工要求的培训，着力提高新生代农民工的职业技能水平。支持企业开展岗位培训，推动落实企业组织农民工培训的资金补贴政策。从而提高新生代农民工的劳动技能和综合素质，培养高素质的现代产业工人。
二、动员社会力量有效参与。首先，用工企业负有重要
责任。企业要将农民工精神文化生活纳入企业文化建设范畴，提升企业开展农民工文化工作的自觉性。其次，要构建社区文化服务平台。要以城市社区为主要平台和载体，促进农民工城市融入。要进一步提高城市社区面向农民工的公共文化服务能力，城市社区要以常住人口为主要依据，充分考虑辖区内农民工的规模、特点和文化需求，规划建设和优化配置社区文化设施和服务，构建以社区文化设施为依托的农民工文化服务平台，进一步提高农民工文化活动参与能力，促进农民工城市融入。
三、发挥市场的参与功能。首先，引导市场生产和供给适合农民工的文化产品和服务，多举办新生代农民工愿意参与的文体活动，使得广大新生代农民工群体愿意买、买得起、用得上。其次，在参与发展农民工精神文化生活过程中，要加强政府的宏观指导，进一步净化文化市场，始终把握好农民工精神文化的正确方向，以先进文化、健康文化去影响教育农民工。
第二篇：第七讲 关注孩子的心理需求
东营小学
纪晓玲
2013年7月
教学目的：
1、使家长了解儿童多动症的特征，懂得如何对患了多动症的儿童进行教育、指导、训练。
2、使家长充分认识到为了自己工作挣钱而忽视孩子心理需求对孩子的影响，重视关注孩子的心理需求。
教学重点：
了解儿童多动症的特征，注意教育方式。 关注孩子的心理需求，抽时间跟孩子沟通交流。
教学难点：对多动症患儿进行指导训练，帮孩子走出心理孤独。 教学方法： 谈话法 案例分析法
教学准备：多媒体课件 教学过程：
一、剖析案例。
(一)、班主任带领家长学习案例1.
1、跟家长通读教材122页案例《老师说我多动症》看完这个案例请家长谈谈自己的看法。[家长交流]案例中的孩子被老师认为患了多动症，家长在老师的要求下带孩子去医院做了相关的检查，但结论是孩子没有多动症。
2、家长阅读专家课堂的内容。(126页——129页)。请家长读后相互之间交流自己的收获。根据专家课堂总结：
(1)多动症儿童的主要特征：
◆注意障碍。◆活动过度。◆感知觉障碍。◆情绪和行为障碍。 ◆社会适应不良。◆学习困难。
(2)多动症小学阶段的表现：(127页——128页) (3)儿童多动症的治疗方法：
◎药物治疗。◎行为治疗。◎感觉统合治疗。
3、教育多动症患儿时，应该注意的问题： ◎要求必须切合实际。◎把过多的精力引导出来。 ◎加强集中注意力的培养。◎培养有规律的生活习惯。 ◎培养他们的自尊心和自信心。
(二)增加新案例：
1、跟家长讲一个教育故事《美金的价值》：
一位爸爸下班回到家很晚了，他很累并有点烦，发现他5岁的儿子靠在门旁等他。“爸，我可以问你一个问题吗?”
“什么问题?”“爸，你一小时可以赚多少钱?”“这与你无关，你为什么问这个问题?”父亲生气地问。
“我只是想知道，请告诉我，你一小时赚多少钱?”小孩哀求。“假如你一定要知道的话，我一小时赚20美金。”
“哦，”小孩低下了头，接着又说，“爸，可以借我10美金吗?”父亲发怒了：“如果你只是要借钱去买毫无意义的玩具的话，给我回到你的房间并上床。好好想想为什么你会那么自私。我每天长时间辛苦工作着，没时间和你玩小孩子的游戏。”
小孩安静地回到自己的房间并关上门。
父亲坐下来还生气。后来，他平静下来了。开始想他可能对孩子太凶了——或者孩子真的很想买什么东西，再说他平时很少要过钱。
父亲走进小孩的房间：“你睡了吗，孩子?”“爸，还没，我还醒着。”小孩回答。 “我刚刚可能对你太凶了，”父亲说，“我将今天的气都爆发出来了——这是你要的10美金。”“爸，谢谢你。”小孩欢叫着从枕头下拿出一些被弄皱的钞票，慢慢地数着。
“为什么你已经有钱了还要?”父亲生气地问。
“因为这之前不够，但我现在足够了。”小孩回答，“爸，我现在有20美金了，我可以向你买一个小时的时间吗?明天请早一点回家——我想和你一起吃晚餐。”
讲完后，请家长们反思自己是否有过这样的经历?
目前，越来越多的孩子经常一个人留在家里，遭受着孤独、恐慌、敏感、多疑等不良心理的折磨。令人担忧的是，很多家长忽视了孩子心理的需求，结果导致孩子长期处于消极的情绪体验状态。许多家长长期忽视与孩子进行情感交流，结果加重了孩子的心理负担，很容易让孩子的心理出现问题。
2、走进专家课堂总结： (1)孤独心理产生的三个原因：
◎问题家庭给孩子带来了严重的心理问题。
◎父母顾了事业难顾家庭，缺少与子女的沟通交流，久而久之使子女的内心世界封闭起来。
◎缺少玩伴。
(2)帮孩子走出心理孤独的几点做法： ◎加强为人父母的责任感。
◎ 亲子之间加强沟通，父母要留些时间给孩子。 ◎ 多鼓励孩子参加群体活动。
二、总结： 通过本课学习，让我们充分认识到关注孩子心理需求的重要性，怎样关注孩子的心理需求。作为家长，不管你工作多忙，每天都要拿出哪怕半小时的时间留给你和你的孩子，掌握最适于孩子成长的教育方式，关注孩子的心理需求，让孩子真切地感受到你对他的关心和爱意，让他在爱的注视下长大。
第八讲 塑造孩子美的心灵
东营小学
纪晓玲
2013年7月
教学目的：
1、指导家长如何引导孩子发现美，培养孩子的内在美。
2、让家长重视和培养孩子的爱心和责任心。 教学重点：
如何采取多种手段教育孩子，实现对孩子的引导和教育，塑造孩子美的心灵。 教学难点：
使家长理解孩子“爱心和责任心”的表现，积极引导支持，塑造孩子美的心灵。 教学方法：
谈话法 讲授法 案例分析法
教学准备：多媒体课件 教学过程：
一、剖析案例。
(一)、学习案例1.
1、与家长一起通读教材145页案例《乡下表妹真老土》，看完这个案例，不知你有何感想?如果你的孩子这样，你会怎么做?[家长自由交流意见]
2、孩子的妈妈是怎样处理这件事情的?案例中的妈妈，最初只是注重女儿的外在打扮，没有教会孩子发现美，感悟生活，因此在女儿的世界里，穿得漂亮就是美。妈妈后来意识到这一点是非常宝贵的，为了让孩子拥有一双发现美的眼睛，妈妈以经典的公益广告为切入点，采用情景教育法，教育引导女儿去发现美。
妈妈的教育让芳芳彻底改变了，芳芳要做一个心灵美的孩子。
3、跟家长一起走进专家课堂让家长明白，如何塑造孩子美的心灵： (1)父母应该对孩子进行审美教育，使孩子拥有一双发现美的眼睛。 ●让孩子懂得什么是内在美，也就是心灵美。 ●让孩子知道内在美的重要性。 ●让孩子追求内在美和外在美的统一。
(2)在家庭中培养孩子感受美、发现美、创造美的能力。
(二)学习案例2
1、与家长一起通读教材155页案例《妈妈，我也要捐款》，共同交流，如果你是孩子的妈妈，你会怎么做?[家长发言]
2、案例中孩子的妈妈是怎样处理这件事情?一起阅读教材(157页—159页)。
3、跟家长一起走进专家课堂，让家长明白：要珍惜孩子的爱心，注意培养孩子的责任心。 父母怎样培养孩子的爱心和责任心呢?
◆孩子爱心、责任心的培养应该从大处着眼，从小处着手。应从生活小事入手对孩子从严要求。
◆要求孩子对自己的事情负责，也就是从小就严格要求孩子不能依赖父母，凡是自己能做的事，都该自己去做。
◆父母在爱孩子的同时要让孩子学会爱，学会爱他人，只有会爱的人才有 爱心。 ◆家长要树立一个好的榜样。
4、在家教过程中家长应该注意什么问题呢? ●父母要以身作则。 ●多鼓励、引导孩子。 ●珍惜孩子爱的表达。
●至少每学期带孩子参加一次社会公益活动，在活动中培养孩子的爱心。
5、孩子应该怎么做呢?(164页) ◎学会爱自己。 ◎学会爱他人。 ◎学会爱集体。
二、总结：
以上，就是对这册书的简要概括。老师们，如果说人生是一条路，那么爱心就是一座连接着多彩世界的桥梁。让我们和家长一起，牵着孩子的手，从一点一滴的小事做起，塑造孩子美好的心灵，扎扎实实为他们架好通往美好人生的桥梁!
第三篇：关注老人的八种心理需求
老人为何喜怒无常?
人老了，情绪会不知不觉发生变化。有的老人变得多愁善感，易激动，常为小事大发脾气;有的老人对周围事物总看不惯，不称心;有的老人固执己见，听不进别人的劝告;有的老人则变得郁郁寡欢，情绪低落。
情绪的变化不是老人的错，是生理因素造成的。人到老年，大脑和其他生理机能开始退化，大脑衰老了，情绪控制力就会下降，遇事就不能很好地调适自己，这就有可能导致心理上失常。年纪大的老人，身心健康状况多不理想，身患多种疾病，记忆、思维能力也在衰退，他们会为此而陷入苦恼和焦虑。在这种情况下，如果受到子女的歧视或抱怨，他们会感到被抛弃。
情绪的变化也有些是社会角色转变带来的。有人调查过，工人退休前后的心理感受变化不大，他们退休后摆脱了沉重的体力劳动，有更充裕的时间料理家务、消遣娱乐和结交朋友，并且有足够的退休金和公费医疗，所以内心比较满足，情绪较为稳定，社会适应良好。干部退休后情况就大不相同了，这些老人在退休之前，享有较高的社会地位和广泛的社会联系，退休以后，生活的重心变成了家庭琐事，广泛的社会联系骤然减少，这使他们感到很不适应。 老人的八种心理需求
孝敬老人不能只是给吃给喝，更重要的是心灵关注，懂得尊重、宽容，尽量满足老人的心理需要。概括起来，老人有八种心理需求： 1.健康需求
人到老年，常有恐老、怕病、惧死的心理，家人应多与老人交心、谈心，开阔老人的心胸。
2.和睦需求
全家和睦，邻里关系融洽，互敬互爱，互相帮助，老年人就会感到温暖和幸福。
3.尊敬需求
老年人离开工作岗位后可能会情绪低落，如果再得不到家人的尊重，就会产生悲观情绪，甚至不愿出门，长期下去，则会引起抑郁和情绪低沉，为各类疾病埋下祸根。
4.依存需求
人到老年，希望得到关心照顾。作为子女，唯有孝顺，才会使老人感到老有所依。
5.安静需求
老年人一般都喜欢安静，怕吵怕乱。有些老年人就怕过星期天，因为子女、儿孙相聚，总是乱哄哄地度过一天，对老年人来说，这样的星期天是“苦恼的星期天”。
6.作为需求
退休的老年人大多尚有精力、能力和爱好，因此，应让老人发挥余热，老有所为。
7.求偶需求
老年人丧偶后生活十分寂寞，子女照顾也非长久之计，所以，如果老年人有再婚的想法，子女应该支持，让其欢度晚年。
8.支配需求
老年人原来为一家之主，退休后地位可能受到影响，因此，晚辈们应适当满足老人的一些支配权。
第四篇：关注师生实际需求 打造幸福教育乐园
关注师生实际需求
打造幸福教育乐园
北京师范大学大兴附属小学成立于2009年8月，自学校成立以来，一直坚持文化办学方向，经历了初创完善和内涵发展两个时期。在文化传承的基础上，学校创设了以“追求理性幸福、实现共同成长”办学理念为精神文化定位的办学实践体系，把学校文化体系建设纳入学校各项工作中。
在完成学校文化顶层设计之后，我们系统构建“145”特色办学实践体系，主要落实在学生文化、教师文化、干部文化、家长文化四类群体，以及课程文化、课堂文化、管理文化、环境文化、公共关系文化五大体系上。
通过下面的内涵图，我们可以看到，四类群体和五大体系相互关联，并都以“追求理性幸福，实现共同成长”办学理念为核心。我们学校的办学总目标是：坚持以科研为先导，以数字校园建设为依托，促进学校教育教学及管理的科学化、规范化和现代化;达到学校完整办学规模，完成规范化建设，由一所新建校发展成为一所稳定的、有突出特色的、具有区域影响力的示范性、现代化学校。
数字校园建设的总体思路
我校将数字校园建设和学校“理性幸福教育”文化的办学实践体系进行无缝接合。数字校园建设依托大兴区教育云平台五级建设框架，区校协同，以服务学校的四类群体为核心，在建立完整的网络结构和服务存储体系的基础之上，制定整体数字校园建设规划，深入探索信息技术与决策分析、业务支撑、业务应用、课堂转变的融合，促进学校教育、教学及管理的科学化、规范化和现代化，实现学校五大体系的共同发展。
学校文化理念与数字校园的整合
学校数字校园建设紧密围绕文化建设的四大群体的培养目标和五大体系的系统建设开展，内容涵盖面广，实用性强。
1. 学生文化：做自主成长的幸福少年
围绕“善、雅、博、健”的育人目标，依据幸福的可持续性和累积性特点，学校制定了自主成长实践模式，提出了1161幸福成长工程。
学生文化中既有完整的德育体系，又有丰富的课程和社团活动，还有学生综合素质评价体系来引领发展。学生综合素质评价公式为“12+5+x”，12代表12个幸福品质，5代表学业指标，x代表特长发展。
学生的幸福感来源于成功的体验。通过数字校园中校本课程系统、校园文明系统、七彩童星等应用系统的建设，进一步补充完善我校“理性幸福教育课程体系”，更加灵活地设计多元课程和策划学生活动，为学生多元综合评价和学生成长过程的动态记录提供信息化管理手段，使学生在“期待+激励+唤醒”的育人环境中幸福成长。
针对学生中心的德育管理内容，使用校园文明管理系统。自2015年3月全面实施以来，经过不断地改进和应用，该系统已经进入比较稳定的运行状态，并且支持移动端APP和网页端实时数据同步，有利于管理人员及时进行管理。
校园文明管理系统的实施推动了学校评价工作的进步，首先，实现了即时评价即时生效和结果即时推送，提高评价工作的时效性。其次，涵盖了所有的评价项目，通过菜单选择就可以实现评价项目之间的切换，精简了学校评价工作，减轻了学生负担和老师的工作量;评价结果汇总、反馈、后期分析实现了自动化，提高了评价数据的科学性和准确性。另外，校园文明管理系统对学生的成长也起到了促进作用。在打分评价过程中，学生不仅学会了移动设备的使用和操作，也体会到信息技术对生活、工作的影响。最重要的是，在实践中，提高了学生的文明守纪意识，培养了学生规范自己行为的习惯，增强了学生解决问题的能力和自我管理能力。
2. 教师文化：做引导成长的幸福教练
我们提出了教师自主成长、引导成长和共同成长的三步成长理念，通过文化精神和理想信念的建设，增强教师的使命感和责任感。通过团队建设，提升教师的归属感和幸福感。
只有善于研究、乐于研究的教师，才是幸福的教师。通过数字校园建设，为教师搭建信息化的网络研修平台，为教师的学习、研究和交流创造优质的数字环境，让教师能够更加轻松愉快地参与教研活动，在高效便捷的数字校园系统中体验工作的幸福。
构建教师电子备课平台，通过便捷、高效的个人教案管理、分散式的教案批注、主备教案的随时定稿修改等功能，解决教师备课过程中的资料调用、教研组备课、优质教学资源共享等诸多问题。
电子备课平台自2014年9月份正式启用以来，除了毕业3年内的新教师之外，全体老师已经全部应用电子备课平台进行协同备课。现在网上教案1447课时。电子备课平台同时方便了课程中心对教师备课情况的及时掌握和查阅。
3. 家长文化：做陪伴成长的幸福导师
我们积极构建“家校幸福共育系统”，提出家长要做好孩子的导师，伴其成长。
搭建便捷的家校互动平台，让学生更加及时和更多地体验成功的喜悦，并与家长一起分享成功的乐趣，使学生在“期待+激励+唤醒”的育人环境中幸福成长。经过不断探索和改进，现在我校使用培育100家校互动软件作为家校沟通基础平台;建立微信公众号，实现家长和学生体验幸福的分享。家长通过平台关注学校、孩子信息的同时，也随时可以作为参与者通过平台和学校进行网上的沟通，使学校、教师和家长共同为学生成长和学校建设群策群力，贡献智慧。
4. 干部文化：做服务成长的幸福助手
领导就是服务，这是一种定位，更是一种境界。我们提出干部的三大意识：服务意识、责任意识和学习意识。通过大兴教育云平台上的办公邮箱、教师云盘、单位相册、通知公告、场馆预约、工资查询等系统的应用，可以很好地辅助学校完成学校的数字化办公。
5. 课程文化：“健博雅善”的幸福成长阶梯
“善、雅、博、健”的育人目标是学校课程体系的根本目标。四大素养的递进构成了学生纵向成长的轨迹，使学生能够持续积累，逐渐具备一定的“幸福高度”。
课程体系代表着学校课程的三个文化价值。课程体系创造性地协调融合了国家、地方、校本课程之间的关系。如以国家必修课程作为第一级，称为“基础课程”;以校本必选和地方必选课程作为第二级，称为“综合课程”;以校本选修课程作为第三级，称为“拓展课程”;以社团课程作为第四级，称为“卓越(个性)课程”。
数字校园的在线选课系统就是专门为学生选择拓展课程研发的。每学期网上选课系统为孩子提供了艺术、体育、科技、实践四大类近120余门课程的选择。
网上选课与传统的选课方式相比更加节约资源，增加了学生选课自主权。学生选课系统使选课管理工作规范化、系统化、程序化，避免选课管理的随意性，提高信息处理的速度和准确性，能够准确、及时、有效地查询和修改学生选课情况。网上选课系统为学生选课带来了极大的便捷。孩子在家里和爸爸妈妈一起，通过登录学校的选课系统来选课，大大提高了选课工作的效率。课程中心的老师则可以通过选课系统的管理员子系统来及时掌握学生的选课情况，使得学生选课工作达到系统化和自动化，大大提高了学校的工作效率。
6. 教学文化：“自主与引导”的幸福成长学堂
我们定义的教学文化由教研文化和课堂文化两部分组成。教研文化的主体是教师，干部是引导者，课堂文化的主体是学生，教师是引导者。我们形成了“双动互促”的教学文化，既强调师生的主体性，又强调自主性。通过数字校园搭建互动教学平台，构建以“自主探究，小组合作，展示分享，拓展延伸”为基本学习路径的幸福教育教学基本模式。同时以课题为抓手，学校积极参与北师大合作办学平台“数字化教育研究共同体”的所有课题活动，建立并稳步推进学校平板电脑互动课堂实验项目。
我校平板电脑互动课堂实验项目是通过“确立项目―确定应用方向―筹备应用平台硬件―实施培训―组织管理―教学实验―反思与推进”几个环节进行推进的。在多元化的教学实施中，我们从“管理学生学习改进”到“引导学生利用各种信息技术手段达成学习、合作、分享、进步”上来。在作文教学中，教师与学生利用QUIP软件实现实时的交流，不仅提高了学生课堂学习兴趣和效率，同时还有效地将课堂学习时间延伸到课前，让学生在课前阅读同学的习作，达到全面提高作文整体水平的目的;在语文、科学等教学中，利用iPad搜集信息，处理信息，在小组合作的基础上，分享成果;在数学、美术等学科，教师会教给学生应用APP资源，模拟与现实相结合，引导学生更好地体验知识为生活提供便利。
平板电脑进课堂在我们学校已经成为一种常态课，青年教师更是iPad交互课程的先行者。在教研模式方面，通过移动互联技术和智能移动终端带动教师、学生在“自主、合作、展示、提升”方面的成长，取得了显著效果。研究推进过程中，学校形成了以“微课视频(5～10分钟单一教学主题片段)+教学设计+视频实录+自评+互评+导评(+总评)”为主线的教研模式，有效深化了信息技术与实际教学的融合，实现课题研究的三个方面的“推动力”：一是领导、教师积极进行微课教研模式的变革研究推动学校的发展，二是领导和专家引领教学模式的革新推动教师的专业成长，三是教师教学研究推动学生的幸福成长。
7. 管理文化：“自主引导”的幸福成长机制
学校变革与创新组织结构，设置课程中心、学生中心、资源中心，实现纵向统筹管理。课程中心下设三个学院，负责学校三级课程的开发、实施与评价工作。学生中心下设低、中、高三个学段，组织横向个性实施。
针对三个中心的职能，创造性地开发使用促进高效管理的不同软件系统。包括课程中心的排课系统、学生中心的校园文明评价系统、资源中心的OA办公系统、电子档案和固定资产管理系统等等。
课程管理体系包含校本课程系统、排课系统和协同备课系统。课程管理体系的成功建设，使有限的教学资源得到充分利用，通过合理、有序、系统的校本课程系统和排课功能，为教学活动、教学管理及其他相关工作创造有序、规范的运转环境。
8. 环境文化：“美好体验”的幸福成长乐园
学校整体环境文化建设，依据办学目标和育人目标，根据学生年龄特点，围绕“传承经典的书香文化园、放眼国际的实践创新园、益心健体的自主成长园和陶冶情操的多彩艺术园”营造师生自主引导、共同成长的幸福乐园。学校宣传大屏幕是展示学校文化的一角，配合学校的环境文化建设整体设计学校校园文化播报系统，通过不同的播报平台，展示学校整体环境文化。其中，楼道大屏展示阅读、艺术、科技、综合四个专题，门厅两块大屏作为主体引导，每个年级大屏作为年级校园文明评价结果的展示平台，电子班牌作为班级学生“12+5+x”综合素质评价主阵地。同时大型活动的同步直播也是通过校园文化播报来完成的。
9. 公共关系文化：“协同发展”的幸福成长生态
公共关系文化发展模式是自主与引导，我们构建“校区共建系统”，与兄弟学校、企事业单位、公益组织和机构及社区居民开展合作与交流。我们构建“校际互促系统”，与北师大附校、国内薄弱学校、国内优秀学校及国际友好学校开展合作、帮扶、交流等工作。在北师大基础合作平台的统一部署下，积极参与“中国好老师行动――互联互通”计划。组织师生积极关注、参与北师大APP平台的相关活动。在这里，我校的数字化校园建设也将大有可为。
我校数字校园平台在实际运用过程中不断磨合、迭代、创新，积累了一定的建设成果，这些成果提升了全校师生的软实力，促进了基于任务的挑战式学习实验项目顺利开展，引领我校信息化建设朝着智慧校园方向迈进。
(作者单位：北京师范大学大兴附属小学)
第五篇：关注群众司法新需求 做好新时期群众工作
关注群众司法新需求
做好新时期群众工作
上蔡县人民检察院检察长郭东升
在同全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官的座谈会上，胡锦涛总书记提出，“要提高新形势下做好群众工作的本领，带着深厚的感情为群众排忧解难”。中央政法委书记周永康在全国政法工作会议上也提出，“必须从人民群众的新要求新期待出发改进政法工作。”这对检察机关提出了更新、更高的要求。做好群众工作是党的优良传统，也是保障和改善民生对检察机关的必然要求。市委决定开展的解放思想大讨论活动，为我们解放思想，加深对新时期群众工作的认识，更好地服务经济社会建设创造了一个良好机遇。作为基层县院的检察长，笔者谈几点体会，与大家共同探讨。
一、正视当前群众工作中出现的矛盾和问题
随着改革的深入，各种社会矛盾不可避免地大量进入司法领域，群众对司法的需求也出现变化和调整。对基层检察机关来说，既是发展机遇，也是严峻挑战。新形势下，不会做、不愿做、不敢做群众工作的问题，在一定范围内表现相对明显。问题的形成，虽有多方面的因素，但主要矛盾应当是群众的新要求新期待，同法律监督能力不足之间的矛盾。具体表现在以下四个方面：
一是执法宗旨与新形势之间的矛盾。新形势下，出现利益主体多元化、群众利益需求个性化的趋势，有时甚至出现缠访、闹访等非正常现象。有的干警对此认识不足，存在特权思想，缺乏平等意识、民主作风;有的工作方法简单，缺乏耐心，怕麻烦，图省事;有的作风不实，面对群众过激言行，态度不冷静，甚至产生对立情绪。这些都反映出一些干警群众观念有所淡化的倾向。
二是执法理念与新形势之间的矛盾。构建和谐社会的新形势下，检察机关成为息诉止争、化解矛盾的重要部门之一。这就要求必须树立和谐执法的理念。而干警队伍中，客观存在着就案办案、机械办案的思想，仅满足于作出法律结论，不重视最终解决问题。
三是执法方式与新形势之间的矛盾。新形势下，群众的主体意识、法律意识增强，不仅要求执法公正，而且期待公开透明。而执法实践中，存在着重实体、轻程序的问题，执法不规范、不透明，保障当事人诉讼权利不到位，容易引起当事人的猜疑和误解。
四是执法能力与新形势之间的矛盾。新形势下，群众不仅要求安定、安全，而且期待优质高效的服务。一些干警光有理论知识，实践能力不足，老办法不顶用，新办法不会用。不注意系统学习，不注重研究新的工作方法，把握不住群众心理，服务的针对性、时效性不强，服务水平跟不上。
二、从群众新需求出发，全面履行法律监督职能
基层检察机关处于群众工作的第一线，对保障和改善民生负有义不容辞的职责。要认真分析新形势、新要求新期待之间的辩证关系，进一步增强宗旨意识、服务意识、责任意识，抓住关系民生的突出问题，加大法律监督力度，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。具体来说，应着力抓好以下六个环节：
1、优化经济发展环境，服务群众对发展的新需求。发展是科学发展观的第一要义。基层检察机关必须立足检察职能，认真研究为当地经济又好又快发展的具体措施。要加大打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪的力度、打击破坏资源能源和生态环境犯罪的力度、打击危害国有资产安全犯罪的力度、打击破坏农业生产发展犯罪的力度，维护当地经济秩序、生产经营秩序，优化当地经济发展环境。通过保障发展，让群众获得更多的财产性利益，共享改革发展成果。
2、加大对危害民生犯罪的监督力度，服务群众对公平正义的新需求。一是加大打击刑事犯罪的力度。重点打击故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，黑恶势力犯罪，影响群众安全感的多发性犯罪，维护社会治安秩序。二是加大查办职务犯罪的力度。严肃查办社会保障、征地拆迁、医疗卫生、教育、就业等领域发生的职务犯罪案件，依法查办国家机关工作人员利用职权实施的刑讯逼供、非法拘禁、破坏选举等侵犯公
民人身权利、民主权利的犯罪案件。坚决查办国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守造成重大安全生产事故的犯罪案件，促进依法行政。结合办案开展预防工作，努力从源头上预防和减少侵害群众利益职务犯罪的发生。三是加大诉讼监督的力度。加强刑事立案监督、侦查活动监督、审判监督、刑罚执行活动监督和民事行政检察监督，重点保护弱势群体合法权益，平等保护利益主体的权益。注意发现和查办执法不公背后的腐败案件，提高检察机关法律监督的公信力。
3、完善信访制度，服务群众对维护自身权益的新需求。由热情接待向解决群众合理诉求转变，不断完善涉检信访工作机制。坚持一把手负责制、首办责任制，推行“双向承诺制”，妥善处理群众诉求，让群众在我们每一次接待中、每一句话中、处理的每一起纠纷中，感受到检察机关的热情，感受到党和政府的温暖。落实信访责任倒查制度，对因违法办案、工作不负责任造成恶劣影响的，严肃追究责任。对生活确有困难的被害人要探索实行个案救助，树立亲民、为民、护民的良好形象。
4、注重宽严相济，服务群众对社会和谐的新需求。要进一步研究各个执法办案环节贯彻宽严相济刑事司法政策的措施，增强落实政策的可操作性，做到该严则严，当宽则宽，宽严相济，区别对待。对未成年人犯罪、初犯、偶犯，主观恶意小、犯罪情节轻微的，立足于教育挽救，坚持可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，依法起诉的向法院建议从宽处理。对因人民内部矛盾引发的群体性事件涉嫌刑事犯罪的，坚持分化、瓦解和打击少数、教育多数的原则，避免扩大打击面，激化社会矛盾。重视检察建议、社会化帮教、检察环节调解等非刑罚处置手段的运用，防止因办案方式不当或单纯办案引发矛盾纠纷。
5、深化机制创新，服务群众对提高服务水平的新需求。要顺应群众的呼声，抓住热点、难点问题，高度重视工作机制创新，以创新促规范，以规范促质量、求突破。要重点推进检察引导侦查工作机制、案件管理机制、监督制约机制等机制创新，通过深化机制创新，解决工作中的薄弱环节，提高整体服务水平。
6、加强队伍建设，服务群众对提高服务能力的新需求。要持之以恒地加强宗旨教育，牢固树立“人民群众是我们的衣食父母，检察干警的生存依赖于人民群众;人民群众是我们的力量源泉，检察机关的权力源自于人民群众;人民群众是我们的坚强后盾，检察工作的发展仰承于人民群众;人民群众是我们的立身之本，检察事业的价值根植于人民群众”的驻检为民理念。要加强学习培训，引导干警认真研究群众工作的方式、方法和技巧，做到“进得了门，谈得上话，交得上心”。要坚持从严治检与弘扬正气相结合，防止伤害群众感情、侵害群众利益现象的发生，大力弘扬先进典型，充分发挥先进典型的示范激励作用。
三、积极探索，建立健全维护群众权益的长效机制
做好新时期群众工作，不仅要注重解决群众反映的突出问题，根本上必须创新工作理念，积极探索建立服务群众新要求新期待，维护群众权益的长效机制。这对于不断提高群众工作水平，具有决定性的作用。 一是要建立健全群众合理诉求的表达机制。畅通群众反映意见的渠道，是做好群众工作的前提。要将检察环节的群众工作，纳入党委、政府统一部署，加强信息交流和沟通。要通过开展民意调查、对口帮扶、法律咨询等形式，深入基层，深入了解民意，及时听取群众的意见、建议和批评。保障群众话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办。
二是要建立健全群众诉讼权利的保障机制。要采取多种方式，广泛宣传检察机关的性质、职责和任务，将检察机关内设机构及主要业务工作流程向人民群众公布，接受人民群众的监督。依法保护诉讼参与人的合法权益，对诉讼参与人依法享有的各种诉讼权利，要在法律规定期间内及时告知，并保障其充分行使。要正确处理严格执法与保障民生的关系，严格落实诉讼风险告知、监督理由咨询答疑等便民服务措施，方便群众诉讼。
三是要建立健全涉检信访排查调处机制。要树立“大信访”理念，建立控告申诉部门组织协调，其他部门通力协作的大信访工作格局。要树立“跳出信访抓信访”理念，在具体执法工作中，注意发现倾向性、苗头性的涉检民生诉求，及时把握社会动态，切实走出“头痛医头、脚痛以脚”的误区，尽力把矛盾解决在萌芽状态。
四是要建立健全接受群众监督的考评考核机制。在深入进行宗旨教育的同时，关键是要发挥考评考核机制
在群众工作中的促进作用。一方面要将息诉率、群众满意度纳入干警考评考核范围，通过群众评议、座谈考察等形式，作出一个完整的评定，实现组织认可与群众公认的有机统一;另一方面，要完善惩戒机制，奖罚分明，发挥考评考核机制的导向作用，以压力促动力，激发干警为民办事的热情。