面对国际军事形势, 我国出台了高校毕业生参军入伍政策, 一方面可以向部队输送高素质人才, 增强我国军事力量, 另一方面也为高校毕业生提供了锻炼的平台。从2001年的《征兵工作条例》、2009年国务院、中央军委联合印发了《征集各级各类学校应届毕业生工作暂行规定》, 到2013年国家再次修订《兵役法》, 将征兵时间由冬季变为秋季, 可见对高校毕业生参军入伍政策的重视程度。在高校毕业生参军入伍退役后, 可以享受到有关公务员考试、考研退役士兵专项计划等优待政策, 同时参军人员还享受学费补偿、优待金等政策。但是高校大学生在本科四年的学习之后, 面对现在严峻的就业压力, 很多人都不会选择去部队深造, 而是直接进入社会进行打拼。从全国范围来看, 参军入伍人数仍旧较少, 由此我们要深入分析其原因并进行针对性的改进。
一、高校毕业生参军入伍政策实施过程中存在的问题
1、高校爱国主义、国防教育宣传的不足
学校是培养人才的重要场所, 也是进行爱国教育、学生掌握军事理论相关知识的重要平台。在学生的课程设置中, 很多高校仅仅重视学生专业课的开设和讲授, 少有爱国主义、军事理论相关选修课的开设, 对爱国主义教育的宣传缺失, 不利于爱国情感的培养和爱国主义精神的发扬;当今时代的主题是和平与发展, 很多人都认为在当今和平的时代发生战事的几率小之又小, 国防军队的建设并没有那么重要, 但是要知道我国建设国防军队力量不是为了外战而是为了防范, 因此学生需要通过系统学习, 了解各国的国防实力, 明白国防的重要意义, 因此必须要开设国防课程。高校毕业生有了强烈的爱国之情和重视国防的态度, 有了保家卫国的责任感, 在面对鼓励参军入伍政策时才更能有参军的意愿, 才能提高参军的积极性。
2、高校专门征兵部门的缺失, 影响政策的宣传
征集高校毕业生参军已成为高校贯穿全年的工作之一。随着征兵对象的不断扩大和征兵内容的不断增多, 伴随的却是征兵机制的滞后。在调查中发现, 大多数学校并没有设置专门的征兵部门并配备征兵专门人员, 而是以教师兼职的形式做此项工作;任务承担部门往往是学生处、保卫处等部门。存在的问题主要有宣传动员针对性差, 宣传组织人手不够等问题。有的学校虽然设置了征兵部门, 也只是摆个样子, 其部门人员没完全发动开来, 更别提全面宣传征兵信息, 由此反映出对政策落实的不到位。高校没有专门部门进行征兵工作, 没有充足资源进行宣传工作, 没有相关的互相监督机制, 以上问题在一定程度上影响了征兵政策的宣传效果, 以致影响了参军人数的提高。
3、退役政策不完善, 入伍意愿不强烈
在高校毕业生参军入伍退役后, 方向选择方面优惠政策有公务员考试、研究生考试设置专门考试门类, 即退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划, 经济方面有学费减免和奖金鼓励等政策。在退役后的就业政策方面, 职业类型覆盖面偏低, 职业方向基本只关于公务员, 企业方面很少涉及;学业方面, 由于年龄问题, 大多退役大学生士兵不会选择继续进行学业上的深造, 再加上研究生两年毕业之后依然面临的是就业问题, 就业难问题依然存在。因此除去考虑经济上的补偿, 出于择业的考虑, 很多大学生都选择了不参军而是直接进行工作或者直接进行学业上的深造。
二、增加高校毕业生参军入伍人数的建议
1、各大高校加强政策宣传力度
各大高校要严格执行中央的政策, 全面落实各项政策规定。首先, 在学校形成全年性的宣传链, 而不是仅仅在招兵前两个月进行宣传。其次, 培养学生的爱国主义情感:学校可以在八一建军节等节日开展大型主题宣传活动, 让同学们参与进来;在选修课中增加国防、军事等相关课程, 以学分的形式定课程的性质, 一方面可以减少学生课程的压力, 另一方面可以增强爱国主义、国防知识教育。最后, 不仅在学生中宣传参军入伍政策, 还可以对学生的家长开设专门的报告会, 从家长层面来进行宣传动员, 鼓励参军入伍。
2、高校建立专门的征兵机构
各大高校要设置专门的征兵机构, 并配备充足的人手全面开展各项工作, 对每个人的任务进行系统的分配, 确保落实;学校各院系要建立宣传政策的畅通渠道, 可以通过微信、QQ等工具进行宣传, 动员学生参加各类讲座, 调动其参军入伍的积极性;各地方武装部门还可以和学校形成对接, 派专门人员进行帮助, 在学校定期开展专题报告会, 全方位宣传征兵政策, 并解答家长的相关问题;对各大高校的动员工作进行不定期的检查, 保证政策宣传工作的正常进行。
3、不断完善退役相关优惠政策
高校毕业生参军入伍的优惠政策要不仅涉及到经济方面, 更要提供有利于择业的政策。结合我国国情, 国家应进一步完善学费补偿、退伍安置等优抚政策, 适当提高大学生士兵待遇标准, 并加强政策的监督执行情况, 确保落到实处;在就业指导方面, 应适当扩大政策优惠覆盖面, 职业门类不仅在公务员招考方面提高退役士兵的报考机会, 还要引入市场机制, 与企业进行沟通协调, 提高竞聘竞争力, 增加高校毕业生退役士兵的企业就业机会。
三、结语
国家应不断完善相关政策, 各大高校更要保证政策的完善落实, 提高高校毕业生参军入伍的积极性。高校毕业生参军入伍, 不仅可以锻炼自己的意志品质, 也为国家的国防建设贡献自己的一份力量, 是爱国主义情感的集中表现。
摘要：我国出台高校毕业生参军入伍政策, 不断向部队输送高素质人才, 可以增强我军整体素质, 提高我国国防实力。高校毕业生参军入伍, 也是履行义务, 锻炼自身的重要途径。本文首先分析了当前高校毕业生参军入伍的现状, 随后分析政策实施过程中存在的问题, 最后提出增加高校毕业生参军入伍人数的建议。
关键词：高校毕业生,参军入伍,政策思考
参考文献
[1] 姜宁.征集在校大学生入伍优惠政策现状分析及对策[J], 2013 (8)
[2] 陈胜.新时期大学生征兵制度的问题分析[J], 2015 (6)