第一篇:教育系统廉政谈话
教育系统廉政谈话材料
、严自律
送给大家的第三句话是,严自律。仍然先向大家通报两个情况,一个是年我区教育系统共有3名同志受到党纪、政纪处分,这3名同志的教训是惨痛的、深刻的,大家要引以为戒;另一个情况是,考核对学校班子集体及个人进行廉洁自律测评:有18所学校,教职工对个别班子成员廉洁自律满意率达不到90%;有8所学校,教职工对班子成员廉洁自律满意率全都达不到90%;还有个别学校个别领导教职工对其廉洁自律满意率只达到70%。所以,在廉洁自律的问题上,请各位党员干部自觉。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”希望大家要时时刻刻做到五点:一是心要正。党员干部要怀有一颗公心,公道处事,公正为人。要坚持班子集体议事制度,推行一把手末位表态制。要虚心学习,端正心态,不明争暗斗、勾心斗角。对待名利,要常作换位思考,平抑欲望,自觉抵制各种诱惑。对组织和同志反映的情况,要本着有则改之,无则加勉的态度。二是嘴要管。嘴的两大功能,一是“吃”,二是“说”。作为党员干部,要少吃、慎吃,不该吃的饭一定不要吃。要坚持艰苦奋斗,反对铺张浪费,尤其严禁公款大吃大喝;要少说、慎说,不该说的话、不合身份的话,坚决不要说。要时时维护党和自身的形象,不偏听偏信,不造谣传谣,不随意在网络媒体上发表不负责任的言论。三是手要紧。薪水如泉水,虽然不多,但可终身受用;肥水如洪水,虽然多,但却非常危险。党员干部要自重自省自警自励,慎微慎欲慎独慎权,不向组织伸手要官要权,不向人民伸手要名要利,要以廉树威,以公生明。四是腿要直。坚决杜绝公款旅游、公驾私车、公车私用现象。五是个人重大事项要上报。大家要严格执行中共中央办公厅、xx办公厅《关于领导干部报告个人重大事项的规定》,本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况等要予以报告,有级别的党员干部的个人重大事项不仅要上报局纪委,还要上报区纪委。总之,作为一名党员干部、一方干事、一校之长,要能身先士卒、以身作则,要站得直、立得正,敢于说“从我做起、向我看齐、对我监督”,切忌对人高标准、对己低要求,拿着手电筒只照别人不照自己。
最后,祝愿大家在虎年,争做学习的表率、落实的表率、接受监督的表率、勤廉兼优的表率。谈话结束,谢谢大家!
第二篇:“教育系统集体廉政谈话会议”精神传
达讲话稿
一、会议的基本情况
XX年8月26日下午x县教育局党委召开了“x县教育系统集体廉政谈话会议”。会议首先安排全县中小学校长、幼儿园园长及教育局机关干部前往x县监察局参观了x县党风廉政建设基地的版展和相关设施,一个个鲜活的事例给了参观者上了一堂生动的党风廉政课;接着全体与会者到县教育局二楼会议室参加集体廉政谈话会,会议由县教育局党委廖舒平书记主持。会上县教育局纪检书记江静同志作了《落实责任,开拓进取,努力推进教育系统反腐倡廉建设》的工作报告,她首先在报告里回顾了XX年党风廉政建设情况,在过去的一年里县教育局按照党风廉政建设责任制工作要求,从抓责任落实入手,在“巩固和完善反腐倡廉建设领导体制和工作机制;着力抓好反腐倡廉宣传教育工作;规范教育收费行为,继续治理教育收费中的突出问题和深入推进干部廉洁自律和惩防体系建设”等几方面作了大量的工作,也取得了显著的成效。江书记在报告的第二部分“围绕中心,服务大局,切实抓好XX年反腐倡廉主要工作任务落实”中,提出XX年全县教育系统党风廉政建设总体要求是:“坚持‘以人为本、执政为民理念‘,围绕贯彻落实中长期教育改革和发展规划纲要,推进教育事业科学发展大局,加强教育系统惩治和预防腐败体系建设,加大执行力度,解决突出问题。促进全县教育系统党风、政风、行风廉洁、高效、清正,为我县教育事业健康发展,提供坚强的政治保证。”围绕这一要求全校教育系统将在以下几方面加以落实:“增强政治纪律执行力,加强对县委、政府重大决策部署落实情况的监督检查;着力加强干部队伍作风建设;着力加强干部廉政教育和廉政监督工作;深入开展教育系统行风整治活动,着力解决群众反映强烈的突出问题;加强制度建设、源头防腐,提高防腐科学化水平;以党风廉政建设责任制为抓手,落实反腐倡廉工作。”会上还通报表彰了荣获“XX年度全县教育系统党风廉政建设先进单位”,他们是x县二中小学部、x县实验小学、x县高级职业中学;授予x县渔亭中心小学、洪星中心小学2所学校为“x县教育系统廉政文化进学校示范点”。会上县教育局叶民生局长与全县中小学校长、幼儿园园长签订了“XX年党风廉政建设责任制工作目标管理责任书”。会议的最后县教育局党委副书记、局长叶民生同志与全体与会者作集体廉政谈话,他抓住为什么要开展集体廉政谈话?和如何实施教育系统党风廉政建设?来进行集体谈话,首先他回顾了党和国家三代领导人提出党风廉政建设作出的一系列重要指示,结合我县教育系统中近年出现的一些人和事,提出全县教育工作者要引以为戒,要廉洁自律,勤政为民,为此全县教育工作者,尤其是领导干部要加强学习,提高觉悟,提升防腐意识和行动;要强化服务,实施阳光工程,用好手中之权,自觉接受民主监督和群众监督;要创新工作方法,完善管理制度,落实“一岗双责”,他要求全体与会者要能干事、会干事、干好事、干成事,还得确保不出事。只有这样,全县的教育事业才能健康发展。廖舒平书记最后作了总结讲话,指出全体与会者要认真思考,不懈地抓好党风廉政建设;以身作则,从严要求,强化违规意识;带好队伍,抓好班子建设,促进我县教育事业再创辉煌!
二、我校过去XX年党风廉政建设工作回顾
一年来,学校根据县教育局有关党风廉政建设的相关文件精神,结合学校的实际积极贯彻落实201年度党风廉政建设责任制工作目标任务,按照责任制工作要求注重党风廉政建设“三个环节”——细化责任分解、加强责任考核,严格责任追究,履行“一岗双责”。学校党支部制定了学校党风廉政建设工作计划,紧紧围绕促进学校科学发展、和谐发展、全面发展这一中心,积极开展党风廉政建设各项工作,推进责任制的落实,认真履行教育、预防、监督、惩处职能,取得良好成效,受到了县教育局的通报表彰。
在过去的一年里,我校围绕党风廉政建设责任制工作目标任务,着重抓好以下几方面的工作:
一是提高认识,加强领导。勤政廉政是端正党风、政风、行风的重要前提,是学校建设和发展的重要保障。为了加强对党风廉政建设工作的领导,确保学校党风廉政建设各项工作任务落到实处,学校成立了以校长为组长,党支部支委和行政成员组成的学校党风廉政建设领导小组,对学校的党风廉政工作全面负责,周密计划,统一部署,分工负责,明确责任,层层落实,确保机构、人员、责任、措施四落实,保证党风廉政建设工作顺利开展。学校党风廉政建设工作我们提出的目标是:整体工作上台阶,重点工作创特色,难点工作抓突破,基础工作求规范。为了实现这一目标,我们坚持“三手抓”:一手抓学习教育。我校坚持每周五行政例会制度,每月一次中心组学习会议制度,每两周一次的教师会制度和每学期一到两次的党课制度。学习党章,学习党的方针政策,学习师德修养,并把勤政廉政作为学习重要内容,还举行了师德师风“三育人”演讲活动,提高学习效果,增加勤政廉政的自觉性;一手抓制度建设。从办学行为,师德师风、廉洁从政等方面对党员、领导班子成员以及教师提出了具体的规范要求,以制度管理促进各项措施落到实处;一手抓督查。学校每学年都要坚持开展党政领导班子和校长个人述职述廉述诺活动,党风廉政建设领导小组经常督查各项制度执行情况和各项措施落实情况,保证学校党风廉政建设工作计划的全面实施。
二是明确分工、建立责任制。建立党风廉政建设责任制,是从制度上确保党风廉政建设各项措施贯彻实施的有效措施,是落实反腐各项任务的根本机制,是学校持续和谐发展的需要。为此,我校根据各级有关党风廉政建设的规定和学校的实际,制定了学校党风廉政建设责任制责任分工,把落实党风廉政建设责任制,健全党员领导干部从政行为准则、开好中层副职以上领导干部和党员廉洁自律专题民主生活会、贯彻执行领导干部个人重大事项报告制度等项工作细化责任,分工到人,明确了“三个负责制”:第
一、分级负责制,按照“一级抓一级”的原则,健全了分级负责一级管一级的负责体系;第
二、分线负责制,按照“条块结合”原则,进一步明确领导干部抓好党风廉政建设责任制,规定在党和行政实行“管人、管事、管物、管党风廉政建设”的一岗双责制度;第
三、目标责任制,把全年全校党风廉政建设和反腐败工作目标分解到各部门和责任人,严格要求中层以上干部执行党风廉政建设责任制,坚持以身作则,带头廉洁,敢抓敢管,竭忠尽职,敢于担负起分管范围内的反腐倡廉工作的职责。
三是采取措施,落实责任制。为在全校形成上下一致,协调联动,齐抓共管的格局,保证党风廉政建设各项责任制的顺利实施,我校除了加强党风廉政宣传教育和社会主义荣辱观教育,努力增强党性观念和思想政治觉悟外,我校还以学校行政例会、民主生活会、教代会、向社会承诺、校务公开、征求群众意见等为抓手,采取有力措施,强化党风廉政建设责任制的落实,我们采取的措施主要有:一是坚持学校行政例会制度,凡校务决策、一周大事和各项工作开展情况都要求在行政例会上讨论、通报和反馈;二是坚持每期召开民主生活会;三是坚持按上级“八公开一监督”的要求,认真做好校务公开工作,凡涉及校务决策、招生收费、学生管理、学籍管理、评优评先、工程建设、物资采购等项内容,都全面并及时公开,接受群众的监督;四是实行学校人事制度改革,学校选拔任用干部广泛征求群众的意见,组织全体教职工进行民主评议,学校在职领导干部每年接受广大教职工民主测评一次。教师职称评聘、年度考核实行量化评分,由教师自评、考评组复评和公示监督,无异议后公布结果,有效地杜绝人情关系等对学校人事工作的干扰,真正做到公开、公平、公正;五是组织教师签订师德师风建设承诺书,学校还通过印发告家长书向全社会承诺,并敬请社会各界和全体学生家长对我校的办学行为、教师的师德师风进行全面监督,运用监督的手段约束学校领导和教师的行为,起到较好的效果;六是每学年召开一次教代会,审议和讨论学校制订或修订的规章制度和学校重大决策,民主测评学校领导干部,真正发挥教工会组织参政议政、民主监督的职能,推进学校党风廉政建设上新台阶。
总之,党风廉政建设责任制的落实,有效地促进了我校党风廉政建设和反腐倡廉工作,我校没有发生一起违反党风廉政建设案例。在学校党风廉政建设工作中通过一些行之有效的方法,每个教职工的思想觉悟不同程度都得到一定的提高,进一步明确了自己所承担的历史使命和神圣职责;树立了正确的权力观、地位观和利益观;增强了服务意识和责任意识,形成了良好的职业道德,恪尽职守,廉洁从教,以奋发有为的精神状态,脚踏实地的工作作风,与时俱进的创新精神,敬业奉献,教书育人,努力搞好自己的本职工作。
三、XX年度学校党风廉政建设工作计划
XX年我校党风廉政建设工作坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻党的十七大五中全会精神,深入开展“创先争优”系列活动,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持改革创新,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实,以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作,旗帜鲜明,坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设,促进学校教育改革的健康发展。根据县教育局党委的工作部署,本着健全机制、加强教育、强化监督、严肃查处、狠抓落实的宗旨,不断提升我校党风廉政建设水平。
(一)强化责任意识,进一步完善党风廉政建设责任制
1.健全党风廉政建设责任制长效运行的工作机制,形成和完善学校党支部统一领导、党政齐抓共管、各处室各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设领导体制和工作机制。
2.落实党风廉政建设责任制。学校将依据《党风廉政建设工作责任书》,切实落实号“一岗双责”工作,要求各个相关职能部门要明确责任、工作标准、保障措施,学校将通过日常检查等形式进行落实。既抓好教育改革与发展,又抓好党风廉政建设,做到“两手抓、两手硬”。
3.健全和完善党风廉政各项规章制度。完善《学校重大事项仪事规程》、《学校重大事项征求意见制度》、《党员干部定期约谈制度》及财务管理等方面的规章制度。
(二)加强宣传教育,构建拒腐防变思想道德防线
1.强化教育。深入开展“创先争优”系列活动,贯彻落实《廉政准则》。组织党员干部认真学习党的十七大五中全会精神,学习党章,学习党风廉政建设的理论、上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神,学习党风廉zd规,开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力。
2.构筑大宣教格局。采取综合措施,整合各种资源,发挥整体效能,进一步提高反腐倡廉宣教水平。举行党风廉政建设专题培训(听讲座、看录像和参观等),落实领导干部带头上党课制度,不断以党风带政风促行风。召开专题民主生活会。组织观看警示教育片,进一步提高领导干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。
3.认真贯彻落实“廉政廉洁文化进校园”活动。研究制定我校创建廉政文化进校园示范校实施办法,大力推进廉政文化建设,积极开展廉政文化进校园、进家庭活动。把“崇尚廉洁”教育与行风建设、教师职业道德建设相结合,提高全体教师反腐倡廉的自觉性。
(三)加强制度建设,源头治理预防腐败
1.强化制度,从源头上治理和预防腐败。严格执行教育项目公开进行招投标、基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。进一步推进党务、校务公开,把完善校务公开制度作为深化党风廉政建设,加强学校民主管理的重要工作来抓。不断完善民主生活会制度,以切实发挥民主生活会在加强党内民主、强化党内监督方面的作用。
2.进一步加大对领导干部的教育、监督力度。
3.建立学校领导干部述职、述廉、述学制度,健全领导干部选拔任用和监督管理机制,切实把好领导干部入口关。
4.切实加强预算外资金的管理,认真落实“收支两条线”制度。进一步强化经济责任审计职能,积极配合局审计室继续对单位行政领导进行任期经济责任审计和离任经济责任审计。
(四)加强监督检查,确保重点工作落实到位
1.继续把学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》作为一项重要政治任务,继续查找党内监督和执行纪律方面存在的突出问题,及时纠正和查处违反《条例》的行为。
2.不断预防职务犯罪的工作机制,认真履行执法监察技能,加强对招生、人事、职评、采购及学校搬迁工程项目招标等执法监督。
3.进一步落实党风廉政建设责任制,领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处,针对突出问题进行专题研究,开好民主生活会。
(五)深化作风建设,进一步健全政风行风建设长效机制
1.建立政风行风建设长效机制,不断巩固政风行风建设成果。继续抓好校务公开,增加透明度,接受社会监督。
2.继续规范学校教育收费行为,认真学习、贯彻落实治理中小学乱收费的有关文件精神,要根据综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求,从严治教,依法治校,标本兼治,综合治理,持久深入开展治理中小学乱收费工作,使治理工作取得实效,取信于民。
3.强化内部管理,提高干部、教职工队伍素质,树立教育的良好形象。认真抓好师德师风教育,弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。
(六)提高解决问题水平,维护党纪、政纪的严肃性
1.认真受理群众来信来访来电,仔细分析信访内容,密切关注信访动向,认真研究调查取证的工作方法,严格掌握政策、法规,慎重处理群众举报信访件。
2.对上级的调查予以积极配合,对群众反映有明显违纪内容的举报信及时处理办结。
四、新学年我校党风廉政建设几点建议
1.健全规章制度,落实党风廉政建设责任制。制定《学校重大事项征求意见制度》、《党员干部定期约谈制度》、《公务接待管理制度》及学校财务管理等方面的规章制度。成立学校民主理财领导监督小组,切实落实好一岗双责工作制度。
2.开展以“以人为本,勤廉从教”主题教育活动。结合学校开展师德师风系列教育活动,继续抓好纠正教育行业不正之风工作,严禁学校在职教师违规办班和有偿家教;严禁学校集体和教师个人征订教辅材料;严禁学校或教师个人乱收费;严禁教师体罚或变相体罚学生;严禁将义务教育保障经费违规或超比例、超范围使用;严禁教师要求家长请吃喝、办个人私事等不正之风。
3.进一步做好治本工作,从源头预防和解决腐败问题。严格执行教育项目公开招投标、基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定,;继续推行校务公开工作,建立健全财务监督机制;切实加强预算外资金的管理,认真落实“收支两条线”制度;扎实开展廉洁教育、廉政文化进校园活动,组织全体教师开展以“廉洁从教、服务学生”为主题的教育活动,在学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动;加强党风廉政建设,党支部全面负责,抓学习促提升,学校行政成员要认真执行廉洁自律的有关规定,扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。
踏踏实实做事,堂堂正正做人,是做人起码准则。因此,全体教师都要廉洁从教、勤廉从教,在思想上不放松防线,在行动上不碰红线,在做人上不越底线。
第三篇:同志在建设系统干部廉政谈话暨警示教育会上的讲话
同志在建设系统干部廉政谈话暨警示教育会上的讲话
同志们:
根据中纪委和省、市、县纪委关于“积极推进领导干部廉政谈话制度”的精神,经党委研究决定,今天在这里集中召开建设系统干部廉政谈话暨警示教育会。下面,我根据全县干部廉政谈话和警示教育会的精神,就抓好党风
廉政建设和干部廉洁自律,讲几点意见,与大家共勉。
一、目前反腐倡廉的形势
⒈国际形势(举个例子)
俄罗斯:捉猴吓鸡,打击腐败。苏联解体后的年来,独联体各国政府无力平衡社会利益,无法加强财产权和其他法律契约的制定,私有化与腐败问题一直相生相伴。腐败问题严重影响了俄罗斯的市场秩序,困扰着俄罗斯的经济发展,尤其是“寡头政治”祸害深远。寡头们乘着俄罗斯国有企业私有化之机,巧取豪压,浑水摸鱼,几乎控制了俄罗斯一半左右的资本。俄罗斯金融寡头渗透到各个经济领域,掌握了国家的经济命脉。在积蓄大量资金的同时,做官的继续向上爬,没官的向政坛投资、与要人拉关系,混上一官半职。据统计,俄罗斯的暴发户中,为前苏联官员。如金融大亨“七巨头”之一的别列佐夫斯基,从销售汽车起家,到年,美国《福布斯》全球最富有的人排行榜中列第位。别列佐夫斯基曾是叶利钦身边的第一红人,资助叶利钦连选连任总统成功,曾任安全会议副秘书、独联体执行秘书、国家杜马议员,是俄罗斯政坛的不倒翁,叶利钦搞不定他,普里马科夫更搞不定他。普京当上俄罗斯总统后,主要致力于健全国家法制、稳定秩序、根除腐败。普京深知扔掉几个烂苹果是不起作用的,杀鸡吓猴不如用捉猴吓鸡,得拿金融寡头们开刀,才足以立威。年,俄罗斯总检察院对别列佐夫斯基等人发出了逮捕令;如今,别列估夫斯基远走他乡,不管能不能把别列佐夫斯基捉拿归案,至少普京通过这件事再次向国人表示,他一定会打击腐败,取信于民。
新加坡:严密立法,严格执行。历史上的新加坡曾是个腐败肆虐的国度。如年爆发的万新元鸦片款被骗案中,竟然警匪勾结,调查人员在办案中发现警察队伍贪污问题非常严重。直到年,李光耀领导的人民行动党上台后,才开始从制度预防和严肃惩治两面夹击,且坚持数十年不放松。李兴耀本人对惩治贪污也表现出非风度的决心,他最近在中国出版的回忆录里述及,年反贪机构查获,一向被李光耀总理视为密友的国家发展部部长郑章远曾帮助一位开发商重新获得已被政府征用的土地,并帮助另一商人购买国家土地进行私人开发,从中两次收受贿赂达万新元。当接到郑的求情信时,李光耀予以严辞拒绝,郑章远终于羞愧难当而畏罪自杀。新加坡反贪成功的经验,归结到一点便是:消除腐败的动因。他们建立了严密的法网,加强了预防立法,建立了惩治贪污使用的特别程序,赋予了反贪机构的特别权力。如新加坡的《防止贪污法》对官员如何处理那些无法推辞掉的礼品作了详细规定:当公务员收到了无法推辞掉的礼品后,要赶快将它交给各单位负责处理礼品的负责人,如果收礼人想要保存冖品,则由专人估价后,照价收买。这样既可防止公务员因为不懂得如何处理各种无法推辞掉的礼品而失足,也使那些想借故无法推辞而有意接受各种报酬或好处的公务员无空可钻。新加坡经验可以概括为个必须:政治领导人必须的坚强的惩治腐败的决心;必须实施综合的反腐败战略;必须以坚强的领导保证反贪机构抵御各种诱惑;必须通过预防贪污的经常性建议减少贪污机会;必须以优厚的薪俸稳定公务员队伍,减少腐败动机。
印度:面对腐败的立法回应。印度是世界上腐败问题比较严重国家之一,近十多年来依然没有摆脱腐败的困境,如不断揭露出来的印度国防部要员受贿案,国家银行副执行经理哈马尼骗取巨款炒卖股票案,非法套汇的核心人物杰恩向高层官员提供回扣案等,无异于不断爆发的定时炸弹,使印度日益丧失民心的国大党雪上加霜。特别是后一案件,在年印度中央调查局搜查获取的记事簿上,清楚记载了杰恩和他个兄弟经营的公司陆续向名政界要员提供回扣的名单、数目和日期,包括前总理拉奥·甘地领取万卢比,以此为线索,还发现印度总理拉奥年月收受了杰恩兄弟万卢比。这直接导致了拉奥总理辞取谢罪。面对腐败的长期困扰,印度通过不断探索,从立法上作出了积极的回应,初步形成了廉政立法体系,印度制定了专门统一的反腐败法,扩大贪污贿赂犯罪主体范围(范围为广义的公务员),两刑并处(指自由刑和财产刑并处的原则)、从严治罪(对行贿人采取证据豁免规则),公务员行为准则严密细致。
美国:权力法治日臻完善。年,国会通过了《联邦贪污对策法》,该法把选举中的间接贪污腐化行为作为重点制裁的对象,规定总统和国会议员候选人得到美元以上的捐款必须登记。随后的数十里,腐败丑闻仍然迭出,年有近个官员因贪污被撤职;到了克林顿执政时期,除了多名内阁成员因经济丑闻受到司法审查或被迫辞职,其夫人希拉里于年月就“白水案”出庭
第四篇:xx同志在建设系统干部廉政谈话暨警示教育会上的讲话
xx同志在建设系统干部廉政谈话暨警示教育会上的讲话同志们: 根据中纪委和省、市、县纪委关于“积极推进领导干部廉政谈话制度”的精神,经党委研究决定,今天在这里集中召开建设系统干部廉政谈话暨警示教育会。下面,我根据全县干部廉政谈话和警示教育会的精神,就抓好党风廉政建设和干部廉洁自律,讲几点意见,与大家共勉。
一、目前反腐倡廉的形势
1、国际形势(举4个例子) 俄罗斯:捉猴吓鸡,打击~。苏联解体后的10年来,独联体各国政府无力平衡社会利益,无法加强财产权和其他法律契约的制定,私有化与~问题一直相生相伴。~问题严重影响了俄罗斯的市场秩序,困扰着俄罗斯的经济发展,尤其是“寡头政治”祸害深远。寡头们乘着俄罗斯国有企业私有化之机,巧取豪压,浑水摸鱼,几乎控制了俄罗斯一半左右的资本。俄罗斯金融寡头渗透到各个经济领域,掌握了国家的经济命脉。在积蓄大量资金的同时,做官的继续向上爬,没官的向政坛投资、与要人拉关系,混上一官半职。据统计,俄罗斯的暴发户中,60%为前苏联官员。如金融大亨“七巨头”之一的别列佐夫斯基,从销售汽车起家,到1997年,美国《福布斯》全球最富有的200人排行榜中列第97位。别列佐夫斯基曾是叶利钦身边的第一红人,资助叶利钦连选连任总统成功,曾任安全会议副秘书、独联体执行秘书、国家杜马议员,是俄罗斯政坛的不倒翁,叶利钦搞不定他,普里马科夫更搞不定他。普京当上俄罗斯总统后,主要致力于健全国家法制、稳定秩序、根除~。普京深知扔掉几个烂苹果是不起作用的,杀鸡吓猴不如用捉猴吓鸡,得拿金融寡头们开刀,才足以立威。1999年,俄罗斯总检察院对别列佐夫斯基等人发出了逮捕令;如今,别列估夫斯基远走他乡,不管能不能把别列佐夫斯基捉拿归案,至少普京通过这件事再次向国人表示,他一定会打击~,取信于民。 新加坡:严密立法,严格执行。历史上的新加坡曾是个~肆虐的国度。如1950年爆发的40万新元~款被骗案中,竟然警匪勾结,调查人员在办案中发现警察队伍贪污问题非常严重。直到1960年,李光耀领导的人民行动党上台后,才开始从制度预防和严肃惩治两面夹击,且坚持数十年不放松。李兴耀本人对惩治贪污也表现出非风度的决心,他最近在中国出版的回忆录里述及,1986年反贪机构查获,一向被李光耀总理视为密友的国家发展部部长郑章远曾帮助一位开发商重新获得已被政府征用的土地,并帮助另一商人购买国家土地进行私人开发,从中两次收受贿赂达100万新元。当接到郑的求情信时,李光耀予以严辞拒绝,郑章远终于羞愧难当而畏罪自杀。新加坡反贪成功的经验,归结到一点便是:消除~的动因。他们建立了严密的法网,加强了预防立法,建立了惩治贪污使用的特别程序,赋予了反贪机构的特别权力。如新加坡的《防止贪污法》对官员如何处理那些无法推辞掉的礼品作了详细规定:当公务员收到了无法推辞掉的礼品后,要赶快将它交给各单位负责处理礼品的负责人,如果收礼人想要保存冖品,则由专人估价后,照价收买。这样既可防止公务员因为不懂得如何处理各种无法推辞掉的礼品而失足,也使那些想借故无法推辞而有意接受各种报酬或好处的公务员无空可钻。新加坡经验可以概括为5个必须:政治领导人必须的坚强的惩治~的决心;必须实施综合的反~战略;必须以坚强的领导保证反贪机构抵御各种诱惑;必须通过预防贪污的经常性建议减少贪污机会;必须以优厚的薪俸稳定公务员队伍,减少~动机。 印度:面对~的立法回应。印度是世界上~问题比较严重国家之一,近十多年来依然没有摆脱~的困境,如不断揭露出来的印度国防部要员受贿案,国家银行副执行经理哈马尼骗取巨款炒卖股票案,非法套汇的核心人物杰恩向高层官员提供回扣案等,无异于不断爆发的定时炸弹,使印度日益丧失民心的国大党雪上加霜。特别是后一案件,在1991年印度中央调查局搜查获取的记事簿上,清楚记载了杰恩和他3个兄弟经营的公司陆续向36名政界要员提供回扣的名单、数目和日期,包括前总理拉奥·甘地领取2000万卢比,以此为线索,还发现印度总理拉奥1992年7月收受了杰恩兄弟3000万卢比。这直接导致了拉奥总理辞取谢罪。面对~的长期困扰,印度通过不断探索,从立法上作出了积极的回应,初步形成了廉政立法体系,印度制定了专门统一的反~法,扩大贪污贿赂犯罪主体范围(范围为广义的公务员),两刑并处(指自由刑和财产刑并处的原则)、从严治罪(对行贿人采取证据豁免规则),公务员行为准则严密细致。 美国:权力法治日臻完善。1925年,国会通过了《联邦贪污对策法》,该法把选举中的间接贪污腐化行为作为重点制裁的对象,规定总统和国会议员候选人得到100美元以上的捐款必须登记。随后的数十里,~丑闻仍然迭出,1957年有近200个官员因贪污被撤职;到了克林顿执政时期,除了多名内阁成员因经济丑闻受到司法审查或被迫辞职,其夫人希拉里于1996年1月就“白水案”出庭辩解,成了第一位受联邦大法官传讯的第一夫人。不断的丑闻也催熟了比较健全的法律体系。主要有5个方面:关于财产申报的规定,有关法律规定,美国总统、副总统等1.5万名官员必须在任职前报告并公开自己及配偶的财务状况,包括收入、个人财产等,以后还须按月申报;关于公务员行为准则的规定;关于廉政机构的规定;关于举报人保护的规定;关于有效打击~犯罪的规定等。另外,美国的~监督作用显著。[1] [2][3][4][5][6]下一页
第五篇:公司系统新提拔干部集体廉政谈话提纲
同志们:
按照省公司党委的统一安排,今天我们在这里对省公司系统今年上半年新提拔的14名领导干部进行集体廉政谈话。首先,我代表省公司党委和纪委对同志们走上领导岗位表示热烈祝贺,衷心祝愿同志们在新的岗位上工作顺利,取得新的更大的成绩。开展廉政谈话,既是干部提拔的一项重要工作程序,也是按照党风廉政建设要求,加强干部廉洁自律教育,筑
牢思想道德防线,保证干部不犯错误或少犯错误的重要举措,充分体现了省公司党委对加强廉政建设,抓好领导干部廉洁自律工作的高度重视,充分体现了省公司党委对新提拔干部政治上的关心和爱护。各级领导干部尤其是新提拔干部要充分认识接受廉政教育的重要性,时刻保持清醒的头脑,不断加强党性锻炼,自觉接受组织监督和群众监督,努力实践“三个代表”重要思想,做一名勤廉兼优的合格干部。
下面,我讲三个方面意见,供大家参考。
一、提高认识,增强领导干部廉洁自律的自觉性
我党是一个有着50多年执政历史的工人阶级执政党,在领导中国人民革命和建设的历程中取得了举世公认的伟大业绩。目前从全党的形势看,党员干部队伍的主流是好的,腐败分子只是极少数。正是因为党的各级组织发挥战斗堡垒作用,广大党员发挥先锋模范作用,凝聚了全国各族人民的力量,我国才取得了改革开放和现代化建设的巨大成就。同时也必须看到,腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在,反腐败斗争的形势还比较严峻。有些地方和部门违反纪律的问题比较严重,重大违纪违法案件一再发生,损害群众利益的不正之风屡禁不止;形式主义、官僚主义作风,弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出;党风廉政建设和反腐败工作存在一些薄弱环节,纪检监察工作还需要进一步加强和改进。
从国家电网公司系统的形势看,自国家电网公司成立以来,公司党组非常重视干部队伍的建设、管理、教育和监督,认真贯彻党中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列指示和要求,狠抓反腐败各项工作的落实,领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和行风建设工作顺利推进并取得了新的成效。党风廉政建设和反腐败工作保持了平稳推进、逐步深化的良好势头,为国网公司的改革发展提供了有力保障。同时,正如国家电网公司纪检组长祝新民同志在2005年工作会议上指出的,也必须看到党风廉政建设存在的问题,一是党风廉政建设和反腐败工作发展还不够平衡,个别单位存在对反腐倡廉工作重视不够的现象;二是对权力运行的监督制约机制还不够完善,尚须进一步加强;三是少数领导班子贯彻执行民主集中制不够严格,在决策“三重一大”问题上存在走过场的现象;四是落实招标活动管理制度不够规范,违规违纪问题还时有发生。
省公司党委和王远璋总经理历来高度重视反腐倡廉工作,公司系统各级党委和纪检监察部门围绕企业中心工作,层层落实党风廉政建设责任制,强化领导干部廉洁自律宣传教育,加大查办违纪违法案件力度,不断推进行风建设和效能监察,充分发挥组织协调作用,建立科学合理的工作机制,努力实现源头防腐,为公司改革、发展和稳定提供了坚强的政治保证。但违纪违法现象还不同程度存在,2004年,省公司系统纪检监察部门共受理群众来信来访电话举报186件(次),初核线索46件,纪检监察部门2004年新立案18件,共处分21人。2005年1-5月,公司系统纪检监察部门共接受群众来信来访电话举报57件(次),初核线索15件,比上年同期增加3件。
综合分析目前的情况,省公司系统在反腐倡廉中存在的主要问题和不足有:一是盲目决策,擅自担保,甚至内外勾结,造成大额资金外流。省公司系统有关单位在历史上存在因决策失误和担保行为不规范造成大笔资金流失,2004年还发现个别市供电公司财务管理不规范,存在着潜在的资金风险。二是在工程和物资招投标上存在诸多不规范现象,少数领导干部和管理人员搞“权力寻租”,收受贿赂和回扣,更有甚者,少数单位和人员公开截留资金,进行私分,走上违法犯罪道路。三是在资金管理上设立帐外帐,搞体外循环,或者借给亲朋好友经商谋取个人私利。四是一些领导干部和业务主管部门权力运作缺乏透明度,又得不到有效的监督,在房子、车子、机子、票子、“帽子”的问题上,不按程序办事,喜欢个人说了算,置党纪国法于不顾,攀高比阔,严重脱离群众,造成不良影响。五是以电谋私,在用户工程和报装接电中,捞取个人好处,有的吃里扒外,与窃电分子串通一气,联手作案,给企业造成重大损失。
特别是2004年,省公司系统已经发生少数领导干部因涉嫌犯罪被司法机关查处的案件,尽管有些问题是历史遗留下来的,但暴露了我们对干部教育管理不严、对财务监管不规范、对招投标制度执行不力、对民主集中制落实不到位等方面的问题。我们各级领导干部尤其是新提拔干部必须见微知著、防微杜渐,反腐倡廉工作只能加强,不能削弱,要进一步加大警示教育力度,强化干部监督工作,确保领导干部不