论文题目：我国矿山环境保护立法制度及其法理研究
摘要：矿产资源是国家经济发展的一项不可或缺的物质基础,为我们经济社会发展提供了源源不断的动力,然而伴随矿产大量开发而来的,还有矿山地区环境问题越来越多,程度越来越严重,影响了矿区居民的生产生活,制约了当地经济社会的可持续发展。目前我国矿山地区环境问题众多,主要突出表现在尾矿对于土地、水源的污染;矿物开采导致地面开裂、塌陷等次生地质灾害频发;地貌景观遭到破坏;水土流失和土地沙化、复垦率低;废弃矿山的遗留问题不能从根本上得到解决等等。保障良好的环境,为人类提供良好的生存条件就是对法律人权价值的实现。作为第三代人权的环境权的提出与发展,意味着保护环境的生态价值与财产权所保护的经济价值有了同等重要的地位,随着环境权理论的逐渐发展和进步,环境法也逐渐从被动的污染防治转变为主动的环境保护。在矿山地区正确处理环境保护和矿山开发两者之间的关系,对我国的生态环境安全、经济可持续发展具有十分重要的意义。在全面建设小康社会的新要求下,GDP已经不能作为衡量经济发展的唯一指标,人们对于美好生活的追求,要求包括矿山地区在内的绿色发展。我国早在1989年就通过了《环境保护法》这一在环境保护领域的基本立法,然而截止目前,我国关于矿山环境的法律法规还散布在各单行法之内,由于立法不够集中,各部门之间权责不清,导致矿山环境保护力度低,成效差。矿山环境保护立法制度的修改与完善需要适应经济全球化新形势,要贯彻绿色发展理念,与国际矿业立法相衔接;坚持矿产资源开发、经济社会发展与矿山环境保护的协调统一;确保矿产资源的有序开发、综合开发和持续利用,保证矿山地区的可持续发展。本文立足于建设生态文明社会的实践要求,运用法理学关于环境保护方面研究的先进理论,去寻找矿山环境保护立法制度存在的问题和原因,并且借鉴国外先进立法经验,结合环境权理论、地球法理学等法理学先进前沿理论研究,结合我国的基本国情,力求为完善我国矿山环境保护立法制度提出一点可行的建议。首先,地球法理学的发展,要求我们改变从前人类中心的立法理念,人类是地球社区的参与者,要将地球中心主义的原则落实到立法中;坚持矿山环境保护与资源开发相适应,不以牺牲环境为代价发展经济;其次,改变以往以经济为中心的立法原则;注重生态的可持续发展,矿产资源的利用不仅要满足当代人的需求,也要注重代际公平,兼顾后代人的需要。第三,公共信托理论强调政府负有环境保护的义务,不管是作为公民个人或是团体,都有权利参与到环境保护当中来,要增加公众在矿山环境保护中的参与的程度;最后,要建立完善的矿山环境保护立法体系,矿山环境由于其复杂性,需要从全局上予以统筹规划,并且由于矿山环境的地域性差异,要鼓励和支持地方根据地区矿山环境情况进行立法。
关键词：矿山;环境权;法律制度;立法理念
学科专业：法学理论
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 选题背景及研究意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 理论意义
1.1.3 实践意义
1.2 研究现状
1.3 主要内容及研究方法
1.3.1 主要内容
1.3.2 研究方法
1.4 可能的创新点
第2章 矿山环境保护的相关理论
2.1 环境权
2.1.1 环境权的基本概念
2.1.2 国内外环境权理论的发展及主要的指导理论
2.2 地球法理学
2.3 绿色发展理念
第3章 我国矿山环境问题的现状及相关立法的缺陷
3.1 矿山环境问题现状
3.2 我国矿山环境保护相关的法律规定
3.3 我国矿山环境保护立法制度存在的缺陷
3.3.1 立法指导思想明显落后于时代的发展
3.3.2 现行矿山环境保护法律内容滞后
3.3.3 缺乏系统的矿山环境保护的法律法规
3.3.4 各单行法之间缺乏整体配合部门冲突较重
第4章 国外矿山环境保护制度的主要内容及启示
4.1 美国
4.1.1 矿山环境恢复保证金制度
4.1.2 环境许可证制度
4.1.3 土地复垦制度
4.2 加拿大
4.2.1 矿产资源管理制度
4.2.2 土地复垦保证金制度
4.3 澳大利亚
4.3.1 完整健全的环境法治体系
4.3.2 环境影响报告制度
4.4 国外矿山环境保护制度对我国的启示
4.4.1 树立先进的矿山环境保护立法理念
4.4.2 拥有系统的矿山环保法律制度体系
第5章 我国矿山环境保护的必要性及其立法制度的完善路径
5.1 矿山环境保护立法制度建设的必要性
5.1.1 矿山环境问题对经济发展危害严重
5.1.2 保护和改善矿山环境是环境权的重要内容
5.1.3 矿山环境保护是贯彻实绿色发展理念的重大举措
5.1.4 矿山环境保护是改善民生促进社会和谐的桥梁
5.2 我国矿山环境保护立法制度完善的路径
5.2.1 树立绿色发展的立法理念
5.2.2 调整矿山环境保护立法的基本原则
5.2.3 加强矿山环境保护立法中的公众参与
5.2.4 加强矿山环境保护立法体系的构建
结语
参考文献
致谢