下面是小编为大家整理的《民生视角下思想政治教育论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。摘要：民生视域下大学生思想政治教育体制创新把思想政治教育与大学生的民生，即大学生的社会价值与个体价值、幸福、自由和尊嚴紧密联系起来，促进大学生自由而全面的发展。在民生视域下通过理念创新、课程创新、机制创新、思想政治教育工作队伍创新等途径来创新科学、规范、高效的大学生思想政治教育体制，全面协调家庭、学校和社会的教育，形成大学生思想政治教育合力。
民生视角下思想政治教育论文 篇1：
民生政治视野中的高校思想政治教育
摘 要：民生政治时代的到来，本质上要求高校思想政治教育重视民生政治教育问题。加强高校思想政治教育有利于民生政治的政治社会化和民生政治健康发展。重视民生政治在高校思想政治教育过程中的运用和建立民生政治教育在高校思想政治教育过程中的体制机制是民生政治时代加强高校思想政治教育的重要途径。
关键词：民生政治 高校 教育
高校思想政治教育是政治社会化的主要途径，而十二五规划纲要明确提出“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生”[1]，因此，从民生政治的视角研究高校思想政治教育具有重要意义。
一、高校思想政治教育的现状
（一）高校思想政治教育的内容缺少民生政治教育
所谓民生，简单而言就是人民的生活、国民的生计，主要关注的是人民群众的生存和发展问题。民生政治时代已经到来，表明政治生活的主题是关于民生问题，而高校思想政治教育的内容是政治社会在教育领域的体现，应该体现政治社会发展的要求，也应该体现政治社会发展的内容。正如邓小平指出“思想政治教育一定要联系实际，按照实际情况决定工作方针，这是一切共产党员所必须牢牢记住的最基本的思想方法、工作方法”[2]。所以高校思想政治教育的内容应该随着政治生活的变化而变化即高校思想政治教育的内容应该增加民生政治教育的内容。
（二）高校思想政治教育理念缺少民生关怀
大学生价值观、道德观、理想信念的形成与实现同中国社会现实和个人的社会实践具有紧密的联系，他们所具有的爱国主义精神、个人品德和中国特色社会主义共同理想信念以及对中国特色社会主义的认同感、责任感都以现实社会的现实问题为中心。但是，由于社会文化多元化、利益多元化和全球化的影响，特别是腐败分子的存在和享乐主义的盛行，处于社会现实中的大学生很难理性认识和分析社会中的各种现象，特别是对各种腐朽思想和消极情绪抵制能力弱，导致了个人主义、拜金主义、享乐主义现象的出现，甚至对某些社会现象感到迷茫。这些问题的出现同高校思想政治教育理念缺少民生关怀有关。
二、民生政治时代加强高校思想政治教育的重要性
（一）加强高校思想政治教育是民生政治社会化的主要方式
任何政治理论的产生和发展，都需要通过一定的方式和途径来实现政治社会化，而学生是未来社会发展的主要力量和社会实践者，高校作为政治社会化的主要场所，其实现政治社会化的主要方式是通过思想政治教育来实现。同时民生政治是一种新型的政治理论和政治过程，它的产生和发展是一个长期的过程，政治社会化过程也是一个长期的过程，其政治社会化的实现需要通过各种途径来实现。所谓政治社会化就是“人们通过学习和接受一定的政治文化而获得政治属性，形成政治人格的过程，同时也是一定的政治文化传播的过程，是二者的有机统一”[3]。在高校思想政治教育过程中，所谓民生政治的政治社会化主要是指学生学习和接受民生政治理论，形成民生政治观念和民生政治思维的过程。通过高校思想政治教育方式实现民生政治政治社会化问题具有两方面的优势：一方面，高校思想政治教育方式是中国共产党实现政治社会化的传统优势，通过高校思想政治教育的方式，有利于利用高校的优势资源和优良传统。另一方面，高校思想政治教育在人们心目中具有权威性。把民生政治教育融入高校思想政治教育过程，有利于传播正确的民生政治理论。
（二）加强高校思想政治教育有利于民生政治发展
民生政治是党在新时期对政治生活和政治实践的总结，是发展中的政治理论和政治实践，加强高校思想政治教育有利于民生政治发展具有两方面的涵义：一方面，加强高校思想政治教育，有利于运用高校学术优势，研究和完善民生政治理论。民生政治理论作为一种新型的政治理论和政治过程，需要研究和完善，而高校具有学术优势，因此，加强高校思想政治教育，鼓励高校优秀教师研究和重视民生政治理论的研究和发展，运用高校学术优势，完善民生政治理论，促使民生政治理论转变成为一般性政治理论。另一方面，学生是未来社会发展的主要力量，也是未来社会实践的主体，他们易于接受新知识且富有创造性。在高校思想政治教育过程中重视民生政治教育，促进学生思考和实践民生政治理论，丰富民生政治的科学内涵。
三、民生政治时代加强高校思想政治的路径选择
（一）重视民生政治在高校思想政治教育过程中的运用
高校思想政治教育过程是一个系统工程，需要政府、社会、高校和学生全面合作来进行。因此，民生政治时代加强高校思想政治教育的主要途径之一是政府、社会、高校和学生重视民生政治在高校思想政治教育过程中的运用：首先是政府重视。在我国，政府是整个社会发展的主导力量，民生政治在高校思想政治教育过程中的运用也不例外。其次是社会重视民生政治在高校思想政治教育过程中的运用。社会重视主要是营造良好的社会环境和经济支持学生努力学习。
（二）建立民生政治教育在思想政治教育过程中的体制机制
体制机制问题是根本性的问题，主要作用是在制度层面保障民生政治教育在高校思想政治教育过程中的良性运行。建立民生政治教育在高校思想政治教育过程中的体制机制需要从以下两方面入手：一方面，重视民生政治教育在高校思想政治教育过程中的体制机制的建立和完善。制度不是从来就有的，而是人们根据事物发展规律而制定和完善的过程。建立和完善过程是一个系统且连续的过程，因此，建立和完善民生政治教育在高校思想政治教育过程的体制机制，要求始终把这一理念贯穿于体制机制的整个过程。另一方面，实践民生政治教育在高校思想政治教育过程中的体制机制。体制机制一旦被建立就需要人们遵守，实践是完善这一体制机制重要一环，所以应把这一体制机制落到实处。
参考文献：
[1]中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[M].北京:人民出版社.2011:1
[2]邓小平.邓小平文选（第二卷）[M].北京:人民出版社.1994:38
[3]施雪华.政治科学原理[M].广东:中山大学出版社.2001:806
作者：杨秋玉
民生视角下思想政治教育论文 篇2：
民生视域下大学生思想政治教育体制创新研究
摘要：民生视域下大学生思想政治教育体制创新把思想政治教育与大学生的民生，即大学生的社会价值与个体价值、幸福、自由和尊嚴紧密联系起来，促进大学生自由而全面的发展。在民生视域下通过理念创新、课程创新、机制创新、思想政治教育工作队伍创新等途径来创新科学、规范、高效的大学生思想政治教育体制，全面协调家庭、学校和社会的教育，形成大学生思想政治教育合力。
关键词：民生视域；大学生；思想政治教育；体制创新
随着我国政治、经济的发展和人们认识能力的不断提升，民生问题已是当今社会的热点。思想政治教育创新，应当紧跟社会和时代的发展脚步。这要求高等学校的思想政治教育工作者，以创新作为着力点，根据社会民生建设的新形势，创新教育理念、课程体系、管理机制，在民生视域下构建科学的、规范的和高效的思想政治教育体制。
一、民生视域下大学生思想政治教育体制创新的必要性
创新是大学生思想政治教育发展的动力和源泉，高校大学生思想政治教育要与时俱进，必须勇于创新，把民生教育融入到大学生思想政治教育当中。在民生视域下创新大学生思想政治教育体制，这是时代和社会发展的内在要求，也是大学生思想政治教育发展的必然选择。
民生视域下的高校大学生思想政治教育体制创新不仅关系着高校的可持续发展、大学生的成长，而且关系到国家民生政策的实施与和谐社会的发展。解决民生问题是当前贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会面临的重大课题。大学生正处在人生观、价值观形成的关键时期，他们的民生观将直接影响着党的民生政策的实施与执行；他们的民生意识和责任制约着民生问题的解决程度。大学生关注与切身利益相关的就业、贫富差距、教育公平、社会保障等民生问题。有些人因这些问题对党和政府产生不满情绪，对中国特色社会主义产生怀疑，价值观和理想信念发生变形扭曲。因此高校的思想政治教育者应通过民生教育全面客观的分析民生问题的产生背景、原因、实质，把社会民生问题与党的方针、政策结合起来，进一步深化大学生对中国国情的认识，使大学生坚定中国特色社会主义的信念，树立社会主义民生观。这样大学生能从容地面对社会现实，以积极的心态参与社会竞争，这对于建设和谐校园，构建和谐社会有重要意义。
二、民生视域下大学生思想政治教育体制创新的内涵
所谓“民生”，主要是指民众的基本生存和基本生活状态，它包括民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益的状况等等[1]（P.2）。当今民生问题的核心是人的全面发展，包括人的生活质量不断得到提升，生命价值、健康价值、尊严价值等越来越受到尊重。民生视域下大学生思想政治教育体制创新要尊重大学生的主体地位，强调社会价值和个体价值的统一，把思想政治教育与大学生的民生，即大学生的社会价值与个体价值、幸福、自由和尊严紧密联系起来，以时代的精神和全球化的视野培养大学生，促进大学生自由而全面的发展。
民生视域下大学生思想政治教育体制创新是一项系统工程。在这个系统中，思想政治教育需要有效配置各种资源，协调思想政治教育工作中各方面关系，实现思想政治教育系统内外诸要素的有机结合。一是合理配置学校各部门的教育资源。教学机构、管理机构和直附属其他机构都要为高校思想政治教育服务，大学生民生教育服务，把思想政治教育渗透到教学、管理、服务、社会实践、校园文化各个方面和环节，形成全程、全员、全方位育人的氛围和格局，形成强大的思想政治教育合力。二是充分利用校内和校外资源，实现学校、家庭、社会三位一体的教育方式。在全社会利用各种渠道宣传民生理念，使民生理念深入人心，最大限度的发挥社会整体的育人作用，使思想政治教育教育效率最大化。三是师资力量的整合。高校党政干部和共青团干部、思想理论课和哲学社会科学课的教师、辅导员和班主任整合师资力量，形成理论功底扎实、社会责任感强、老中青相结合的思想政治教育队伍，引领大学生积极、健康的发展。四是思想政治理论课程、哲学社会科学课程和其他各门专业课程的整合。所有课程都有育人功能，所有教师都负有育人职责。在传授专业知识的过程中加强思想政治教育的课程创新，使思想政治教育和大学生的专业学习相互贯通、相互融合。
三、民生视域下大学生思想政治教育体制创新的途径
（一）思想政治教育理念创新
随着改革开放的深入，社会经济成分、物质利益、就业方式呈现多样化趋势，西方资本主义的享乐主义、拜金主义和利己主义影响到大学校园生活，从而使高校师生思想个性化、独立化、差异化更为明显，思想政治教育面临着全新的环境。社会全方位的重新整合与结构调整，本质上要求创新大学生思想政治教育理念。关注民生，解决民生问题是中国共产党的执政理念，要真正使高校全体师生深入理解民生的科学内涵以及中国共产党关注民生的执政理念，就需要把民生理念融入到高等学校这个社会子系统当中，充分发挥思想政治的政治教育导向作用。高校的管理者、教职员工、学生应创新理念，树立中国特色社会主义民生观。
（二）思想政治教育课程创新
民生建设是创新大学生思想政治教育新的动因，对大学生思想政治教育课程创新提出了迫切的要求。如果没有课程的创新，教育创新就难以实现，思想政治教育课程必须进行体系和内容的创新。社会主义民生观要求培养学生以民生为视角观察社会问题，引导大学生的思想和行为与社会发展同步，与民族利益相连，摆正个人、集体、国家之间的利益关系，把分析和解决社会问题的最终落脚点落在民生的基本范畴上[2]（P.133-135）。
民生视域下大学生思想政治教育课程体系创新主要是对大学生进行社会主义民生观教育；培养大学生与社会主义市场经济相适应的素质；教育大学生正确认识当前民生现状；教育大学生加强权益保护意识；加强大学生人文精神与文化修养教育；加强大学生心理健康教育；加强大学生的生命教育等。在思想政治教育中加强民生教育，赋予思想政治教育时代特点，改变思想政治理论课教育课程体系单一、内容枯燥的局面，提高了思想政治教育的实践性、针对性和实效性。通过系统的社会主义民生观教育，大学生对中国的基本国情、中国特色社会主义的特征有了深刻的认识，将形成对中国特色社会主义持久的责任感和对社会主义核心价值体系、理想信念认同感；从内心上获得持续的爱国意识、责任意识。
（三）思想政治教育机制创新
民生视域下高校大学生的思想政治教育机制创新是构建一个教书育人、管理育人、服务育人、实践育人和环境育人的机制。高校思想政治教育管理工作不仅涉及到学校内部问题，也涉及到学校与外部社会环境的关系；不仅需要加强宏观稳定体系的架构，更需要维护切实可行的微观机制的运行。高等学校的各个学院分别从事某一领域的研究和教学，彼此之间的知识领域不同，需要独立开展工作。在这种情况下，各学院需要获得一定程度的自主权，针对自己的具体问题及时做出决策，促进学院的可持续发展。高等学校的微观机制必须实行事业部制组织结构，学校的高层领导以“大权（政策决定权、宏观调控权）独揽，事权分散”為原则，建构组织形式。所谓事业部制是将负责各个项目的部门作为相对独立的实体加以对待，在组织内部根据一定规则进行最大程度授权，使之享有责任范围内的决策权、财权、人事聘用权、业务指挥权等，同时规定其对整个组织应尽的义务。为防止分权后形成“诸侯割据”的分散状态，组织的领导集团必须具有干部的任命权和管理权，同时建立权威的中心协调机构，协调各事业部工作关系与利益关系，实现“全局一盘棋”[3]（P.347）（如图所示）。
高校事业部制组织是大学生思想政治教育管理体制重要的组成部分，是创新大学生思想政治教育的组织基础和领导机构。要提高大学生思想政治教育的实效性，就必须首先充分发挥高校组织部门的作用，明确规范大学生思想政治教育管理的各项工作，并使其纳入到各职能部门的日常工作中去，使高校思想政治教育实现制度化、常规化管理，这就必然涉及到高校组织机构间的互动和协同合作，从而形成运转畅通的、高效率的大学生思想政治教育管理的领导机制。
（四）思想政治教育工作队伍的建设与创新
思想政治教育创新的任务最终是由教育者来落实的，教育者的素质直接关系到创新教育落实的程度。教育工作队伍的素质是创新大学生思想政治教育的基本保证。从中共中央国务院下发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的意见》文件中可以看出党中央高度重视高校思想政治教育队伍建设，对进一步加强高等学校思想政治理论课教师及辅导员队伍建设提出了指导性意见，使大学生思想政治教育队伍建设创新逐步科学化和制度化。
思想政治教育工作队伍的建设与创新首先是培养创新型教师。创新型教师是指那些具有创新教育观念、创新素质明显，善于吸收最新教育与科学成果，并将其积极应用于教学实践中，对教学有独特见解，能掌握行之有效的教学方法，保质保量的完成教学任务的教师[4]（P.41）。创新型教师既是学者，又是教育教学理论的实践家。他们在教学过程中，启发、激励学生去探索、去实践，使学生在自主学习中形成社会主义民生观，提高大学生与社会主义市场经济相适应的素质。其次是提升学校党政干部、共青团干部、辅导员和班主任等教育管理者的素质。学校管理者支配和引导着学校各个群体的行为，他们的素质将直接制约和影响着学校的未来发展。教育管理者应提高自身素质，果断接纳新的理念，把创新与变革作为兴校的发展战略。高校教育管理者尽可能地运用科学的管理手段和活动方式，及时开发蕴藏在广大师生中潜在的创新品质，形成有利于培养创新人才的教学管理新模式，既能鼓励教师创造性地教，又有利于学生主动地学，促进学生全面发展。
参考文献
[1]董一冰，云霞，王桂枝，徐芳.大学生民生教育理论与实践[M]. 哈尔滨：哈尔滨地图出版社，2011.
[2]董一冰,尹贵斌.高校思想政治理论课民生教育要渗透“六个为什么”[J]. 黑龙江高教研究，2011，（1）.
[3]陈孝彬,高洪源.教育管理学（第三版）[M].北京：北京师范大学出版社，2008.
[4]王兴.体育院校培养创新人才的教学管理研究[D].上海体育学院博士学位论文，2009.
[责任编辑：李 佳]
作者：徐桂珍 董一冰
民生视角下思想政治教育论文 篇3：
儒家文化嵌入视角下大学治理的文化特征与治理路径
摘 要：大学治理作为一种制度安排与文化密不可分，传统儒家文化包含丰富的治理哲学，凝结为仁治、德治、善治、礼治四种治理价值取向。文化嵌入对于大学治理结构的搭建与治理机制的运行均有着重要影响，并形成了整合性、依赖性、保守性和功利性特征。文化嵌入视角下完善大学治理应该尝试多种路径，积极将章程规范、精神培育、学术民主与传统儒家文化整合贯通，形成治理合力。
关键词：儒家文化；大学治理；文化特征
在当前“双一流” 建设背景下，大学治理的革新与优化不仅是高校完善自身运行机制的需要，也是中国高等教育发展的客观要求。构建中国特色的现代大学制度，需要在借鉴西方大学成功经验的同时注重对以儒家思想為代表的优秀传统文化的继承。从文化嵌入视角对大学治理问题进行全景透视，探索传统德治礼序与当代办学治校相结合的治理路径，是新常态下高等教育面临的重要课题。
一、文化嵌入与大学治理的文化解读
嵌入性研究被广泛应用于某种因素对于制度性结构的影响，并以此建构嵌入主体与嵌入对象之间的多重复合型研究。文化嵌入植根于社会性嵌入理论，最早被Zukin 和 Dimaggio 提及并将其列为四种主要嵌入类型之一，被用作对社会结构进行分析的有效工具[1]。时至今日，虽然文化嵌入理论仍在不断完善发展中，但学者们对于此种方法论在以下三个维度达成了共识：一是在嵌入主体上，文化范畴内的知识、道德、信仰、习俗等因素生发于社会有机体，但同时对社会各项制度安排有影响作用；二是在嵌入对象上，无论是作为制度结合体的社会抑或是单一制度单位均不能游离于文化背景之外，并依照文化影响在保持同质性的基础上呈现出个体特性；三是在嵌入方式上，文化是以内生嵌入的方式影响并制约着制度安排与运行模式，体现为社会组织对于整个社会文化的融入与适应。
从本质来分析，文化不仅体现为意识形态层面的信仰，更是一种观念上的存在并表现为群体意识存在于社会生活的方方面面。从更广的层面来看，包括大学在内的社会组织都是文化的重要建构形式。大学自身便是文化与社会充分结合而产生的制度安排。作为文化进步的产物与文化传承的媒介，大学从诞生至今都烙有鲜明的文化印记。从大学内部来说，宏观层面的办学方向与中观层面的育人目标，广义范围的校风校纪与狭义范围的教风学风，横剖视角的知识传承与纵向视角的学术创新，均与文化有着高度关联和深度融合。文化之于大学，其作用不仅在于提供知识传承与教学示范，更深远的意义在于提供了大学治理的精神动力和价值导向。因此，大学治理应重视文化的嵌入性，并从文化共同体视角来审视与建构治理文化[2]。
基于文化语境的大学治理内涵除原有的机制制衡与制度安排之外，还应从以下三个方面进行拓展延伸：一是文化积淀属于大学治理的背景范畴，治理应遵循人文精神和价值导向，在继承传统、兼容并包的前提下内部生成治理结构与规范；二是文化特性是大学治理的天然属性，治理的结构、功能、机制和范式要体现大学特有的文化底蕴，形成治理层面的大学文化；三是文化治理是大学治理的最终落脚点，大学治理要以塑造文化共同体为重要目标，实现多种文化要素在大学校园范围内的有机融合及升华。
二、儒家文化包含的治理理论
儒家文化是中华传统优秀文化的集大成者，包含着丰富的治理哲学，积极关注政治并参与社会治理是儒家士大夫精神的典型观点，其着眼点为正己即个人修行，尊崇内圣外王的价值取向，尤其对于个体与集体之间关系的探究非常深刻，形成了一系列治理理论，对于新常态下的大学治理的构建与完善具有较强的借鉴意义。
1.“仁治”取向：注重社会利益高于个体价值。儒家文化提倡仁政爱民、以民为本的治理导向，认为治国首先要重视民生，以制产兴教为手段实现保民而王，并以实现个人的社会价值为治理落脚点。从整个儒家文化的理论体系来看，始终围绕着以仁为道的治理思路，在人际交往层面以恭宽信敏惠达成君子之交，在政治生活层面以仁政施行获得民心的归顺，通过克己复礼、杀身成仁来实现个体对群体大同道义的遵从。儒家的民本思想和集体主义取向融入了中国思想文化中最本源和传统的精髓，对社会政治生活和个体价值观有着重要影响。
2.“德治”取向：强调个人修为基础上的社会德行。儒家文化强调为政以德，以道德教化来实现治理的目的。在治理主体的政治伦理之中，内圣是外王的基础，治己和治世是辩证统一的。治己以修身为内核，立德为三不朽之首，注重道德的内生和自省，以品行端正和具备人格魅力为标志，提倡以孝悌为基础，以重义轻利、大公无私、文质彬彬、身心合一为特征的君子圣贤之风[3]；治世以平天下为导向，将道德置于政治之上，目标是以德服人，修己安人，以道德而不是刑罚使人归顺并实现垂拱而治，倡导兴办教育以实现民风的教化，以安然有序、公平正义、尚贤重德作为天下大治的重要标志，实现了对政治生活从顶层到个体的总体设计。
3.“善治”取向：提倡个体与社会的家国同构。儒家文化将善治作为社会治理的最终目的，强调自上而下的管理与自下而上的参与充分有机结合，实现个体、家庭、国家在各个层次上的中庸与协同。于个体而言，要胸怀政治理想，以立心、立命、开太平为己任，进而立德立功立言；于家庭而言，个体在修身基础上不断规范完善家庭伦理，实现家业兴旺、家和万事兴的目的；于国家而言，在个体与家庭实现安居乐业的前提下，进一步施行大道，达成天下大治，构建大同社会。在儒家文化中庸的伦理道德观下，中和即为不偏不倚、中庸持平，目的、手段与内容皆止于至善，体现为个体与社会和谐共生，大道天人合一的理想状态，从而实现个体与社会的共生共存与有效治理。
4.“礼治”取向：讲究个体与社会的名分规范。儒家文化隆礼重法，力图构建出一个上下有分、等级有序的社会格局，将循礼作为个人参与社会生活的重要准则，正是通过礼法对于社会的渗透和影响，儒家实现了由学说向文化的升级，并成为整个社会所共同认同乃至推崇的制度文化和精神内核。礼法不仅仅是调节人际关系的手段和方式，而且是儒家对于整个社会生活的认知及思考。在儒家看来，礼是人区别于动物的重要标志，礼的核心要义在于明确个人身份，治国应重礼轻讼，通过礼的规范来实现政治行为的合法性，寄望于通过礼乐的教化实现经国家、定社稷的治理目的。在礼治的社会中，个体应崇礼并对礼抱有敬畏之心，按照礼要求的身份角色规范个体行为，以个体道德提升实现社会长治久安[4]。
三、儒家文化嵌入视角下大学治理的文化特征
儒家文化包含的治理理论所蕴含的仁义、礼乐、忠恕、中庸、道德等文化要素不仅为中国传统社会政治生活提供了思想基础，也作为文化基因渗透入当前中国社会各领域中，通过文化嵌入的方式影响着包括大学治理在内的社会组织运行机制。在传统儒家文化的嵌入式影响下，当前中国大学治理也呈现出特有的文化特征。
1.整合性：多元角色文化的协同并存。大学的社会使命是人才培养、科学研究、社会服务与文化传承，这也是大学参与社会治理与履行社会义务的主要方式。在儒家文化强调整体秩序的思维导向下，社会组织间的差异性被忽视且与社会边界变得模糊，大学往往超越了传统的学术组织而承担了更多的社会职能[5]。大学除了是传统意义上的知识与人才聚集地之外，还需在进行专业教育的同时开展意识形态教育、思想政治教育、道德法制教育等，从而在开展政治工作、维护社会稳定中占据重要一极。此外，儒家文化家国同构的组织建设取向也使得大学与社会组织的边界存在一定意义上的模糊，相对封闭的环境、相对固定的教工群体、相对集中化的日常需求，加之传统体制等历史原因，大学在面向师生提供教育职能之余往往附带后勤服务保障与生活配套体系，包括住房、交通、伙食、医疗、卫生等多方面，从而产生了“高校办社会”现象，这些游离于学术主业之外的角色保证了高校作为社会组织的日常运转，但在一定程度上也冲淡和稀释了大学以学术为主旨的办学理念。
2.依赖性：国家建构的文化主导。治理文化体现了大学治理过程中与所处政治环境、文化情境密切相关的文化要素，是大学治理核心要求的重要体现。传统儒家文化对于大众教化的强调使得教育在传统历史上更多承担着传播政治观点、开展系统德育以维护社会稳定的职能，是国家治理链条中的一环。当前的中国大学脱胎于政府主导的教育体制，虽然建立了较为明确的现代大学制度导向，但从大学与政府的关系来看，其办学自主权仍然不明晰，政府与大学的关系仍然存在着科层意义基础上的行政指令和外部干预，行政主导的文化要素在大学治理文化中有着更多的体现和痕迹，大学办学的主体责任性体现不明显，大学治理的主导权更多掌握于教育行政部门而非大学这一法人治理主体，资源的单向授予关系使得大学与代表国家的政府之间存在着一定程度的依赖关系。在当前多元文化要素交流融合的大背景下，这种行政式的管控在保证办学方向与未来走向上是必要的，但如何更好地实现大学的自主权与政府行政力量嵌入之间的有机结合仍然是大学治理需考虑的现实课题。
3.功利性：学术运行机制中的实用导向。从儒家整个学说体系来看其并非完全否认功利思想，但对于道义与功利如何取舍缺乏具体的论证和措施。特别是在商品经济道义虚化的大背景下，传统儒家重义轻利的导向反而反向引导使得功利主义抬头，并不可避免地渗透到大学治理过程中，对现有的学术运行机制产生影响。大学治理更侧重于关注学术资源的争取、社会评价、硬件设施、学科排名等功利性指标，呈现出以利益为导向的外延型发展倾向，而师资水平、教学质量、人才培养力度等衡量大学本质的软性指标则被忽视，这种运行机制反映到实操层面就是教师过分重视科研而冷落教学，学生片面追求分数而忽视综合素质，使得大学总体使命与责任呈现出泛化与功利化。从宏观层面来看，学术运行机制需要引入竞争模式以督促利益相关者积极主动开展工作，从而提升高等教育水平，但大学治理也是一个平衡各方利益以达到制衡状态的过程，在强调各项评比与排名之余，也应对于治理主体的特色发展和内涵发展予以关注。
4.保守性：稳定与平均主义价值倾向。儒家文化围绕以文为治的中华传统而生并繁衍绵延，其文化要素中始终保有文治思想与政教保守主义倾向，以中庸之道和克己复礼为代表的理论内核，突出体现了儒家思想对于制度变革和社会变动的审慎态度。在传统文化与现代文化的交织中产生的中国大学治理理论虽然在形式上不断与时俱进，但治理内核文化还是呈现出偏保守的特征，对于治理结构、治理体系、治理机制等子系统中存在的问题缺乏应对的措施与改革的魄力，更多是通过局部的微调或者个别环节的优化来应对外界环境的变化。在这种治理文化下，以家族本位和人伦关系为基准的“亲亲”思想所带来的小团体现象以及平均主义思想在高校内部不同程度的存在并产生影响。应该认识到，强化大学治理的稳妥与大学环境的稳定固然重要，但适应高等教育发展要求，对于大学自治、学术自由、主动治理等核心问题进行革新性建构，从而提升大学治理的水平也是迫切且重要的。
四、儒家文化嵌入视角下大学治理路径的丰富与完善
大学治理不仅要按照高等教育发展规律的要求做好结构设计与制度安排，更重要的是使治理主体、客体与利益相关者之间产生良好的契合效应。在这个意义上来说，儒家文化对大学治理的嵌入无法从利弊的角度来衡量，而是使得大学治理呈现出更加立体多元化的特征。在治理过程中，要充分将现代大学制度与传统文化有机结合起来，在大学内部建构一致的价值支撑和文化认同。从文化建构视角不断丰富与完善大学治理，推动大学内涵式发展。
1.制度规范：以文化之“柔”凸显大学章程。文化是多元要素的合一，正如社會大众文化与法制体系需要互相融合，文化与制度对于大学治理的影响同样是相辅相成的。儒家文化嵌入使得大学治理呈现出与传统中国相符合的社会性、世俗性和生活性，这与大学自身教育职能和社会角色相符，但在协调大学整体运行和切实保障利益相关者权益方面缺乏精准的应对措施，从而难以完全适应当代高等教育要求。文化之“柔”需要与制度之“刚”充分结合，从而形成对大学治理利益相关者的激励、协调、约束与制衡机制。近年来，随着高等教育的快速发展和社会法制的不断完善，国内高校章程建设的规范化进程不断加速，并以提升自主办学权、规范高校治理结构、明确考核评价机制为核心目的。大学章程的出台与落实是解决高校对政府的依赖性和实现内部去行政化的有效手段，也是我国高等教育制度不断向高水平大学看齐，逐步走向成熟和正规的重要标志，大学章程建设作为制度文化的重要依托应实现与传统文化的协同嵌入。一要做到“刚中有柔”，切实将制度建设作为治理文化的一部分，注重中国传统优秀儒家文化的继承与发扬，将文化作为制度建立与实施的重要基础性平台，将文化的普适性与制度的针对性充分结合；二要做到“柔中有刚”，以文化为根基全面建设崇尚章程和法制的大学环境，建立和健全以章程为本的校园法规体系，全面推进依法治校、依章运作、依据办事，普及法治观念和契约精神； 三要实现“刚柔并济”，要立足于高校自身教育平台和学生主体角色，基于自身历史积淀与文化特色明确章程建设的着力点，构建符合传统人文、贴合教育资源、契合办学特色的大学章程[6]。
2.内核培育：以文化之“魂”滋养大学精神。大学精神是大学的核心竞争力和软实力。从文化层级角度来分析，大学精神是大学文化的内核，也是儒家文化对于大学治理嵌入的终极皈依，对外体现为追求学术自由与思想独立，对内则依托于文化传承与文化创新。考虑到现代大学制度的外部性以及制度变迁的路径依赖，大学治理的规范化需系统地、动态地将大学精神与文化嵌入到大学治理的场域之中，使大学精神之“体”与传统文化之“魂”充分结合，构建符合中国高校办学实际的大学精神。因此从一定程度上来看，文化嵌入的过程既是对大学治理的拓展与重释，也是对大学精神的创新与重塑。精神是文化的内核部分，培育大学精神需要基于文化培育的三个层次来实现。其一，体现在以教学为本。教师和学生是大学治理的核心利益相关者，也是大学精神的薪火传递者和引领者，儒家文化对于学习教育的倡导既为学者提供学高为师、身正为范的鸿儒角色与师者导向，又为莘莘学子明确了求学论道、明德修文的求学态度。应立足师生实际，从德育和智育入手将文化基因植入到人才培育实践，使教与学在大学精神的引领下升华，同时提升教育参与者对于大学精神的认同感。其二，体现在以风气为先。以校风、教风、学风、师风等为代表的风气是大学作为社会组织的文化载体，要在传承儒家文化强调整体与稳定的基础上注重凝练和创新，充分利用当代组织管理与治理理论发展的最新成果，以改革创新的精神紧跟时代脉搏和发展大势，营造风清气正、正能量充沛的大学校园文化。其三，体现在以景物为介。校园景观、教学设施、规划布局是大学物质文化的重要体现，也是学校办学传统和独特韵味的外在体现，要将儒家传统坚持方正严谨的建筑风格与现代不同建筑风格融会贯通，根据大学定位与发展目标，有计划、有目的地形成具有个体风格和文化特色的校园景观布局。
3.机制优化：以文化之基倡导学术民主。儒家文化的治理思想体现出政治与教育两大主导属性，在嵌入大学治理的过程中也使得中国大学治理呈现出行政与学术并重的特征。从本质上来说，大学的学术性特征决定了大学治理的主导方向必然向以学术民主为原则的学术型治理转化并发展，使大学治理回归到儒家所倡导的教育职能上来，即实现学术自由目标。大学学术自由是现代大学制度的根基，其实现仰仗于学术权力在治理体系中的主导以及行政权力的有效推动，更确切地说是要处理好文化之基与学术之成所延伸出的学术权力与行政权力的关系，这需要校内外利益相关者的“三方联动”。其一，在于政府自上而下的推动。政府作为行政权力的主导者，一方面应从国家法律层面明确大学的独立性与学术的自由性，厘清并划分自身与大学的权力界限、角色扮演和角色空间，杜绝行政手段对大学治理的过分干预；另一方面应从宏观层面优化现有学术评价机制的评判、导向和监督职能，倡导
以质量为本的综合评价方法，引导学术活动回归其本质。其二，在于大学自下而上的行动。大学要主动做学术自由的践行者，确保学术权力在大学治理中的基础和首要地位，协调好学术权力与行政权力之间的关系与边界，致力于学术规范的健全，并在学术效率与学术自由的价值选择上进行新的权衡，在大学内部营造崇尚学术与尊重学者的文化氛围[7]。其三，在于社会组织的横向带动。社会上与高等教育相关的社会组织是大学治理的重要利益相关者，在推动大学学术民主过程中应作为第三方承担监督与引导角色，淡化大学履行社会职责过程中的行政化职能，在参与学术活动过程中坚持独立性与客观性，以中立姿态引导大学对学术自由的实施。
参考文献：
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[7]李维安，王世权.大学治理[M]. 北京：机械工业出版社，2013.
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作者：肖柯