第一篇：民主监督管理范文
工会民主管理、民主参与、民主决策、民主监督制度
一、民主管理制度：
1、工会每年动态根据单位的各项关系到职工群众的切身利益密切相关的事宜应召开会议(职工大会)通报不于两次，会前要广泛听取职工的意见，为做好好民主管理工作做好充分准备。
2、工会民主管理工作主要对职工会员提出的意见，认真进行研究，提出改进措施，通过召开会议予以答复。
3、工会对全体干部职工及全体会员切实开展民主测评，与自我评议，对待测评意见本着有则改之，无则加勉，言者无罪，闻者足戒的原则。
4、民主管理工作遵循正确处理和解决单位职工群众评议、建议、审议、表决等各项权利义务的原则，促进单位各项工作的发展
二、民主决策制度
1、凡重大问题须经委员会集体讨论决定，如工会机构设置、工作计划、任期目标、经费收支、总结表彰、规章制度的订立与废除等问题。
2、涉及会员群众的大事，由会员群众或会员代表充分讨论后再作出决定，如会员福利、活动内容、对会员的奖励、处分等问题。
3、因特殊情况，由工会主席或委员与中心领导共同拍板处理的问题，事后应向工会委员会或教代会报告，并由委员会审定确认。
三、民主监督制度
1、工会工作计划、活动内容、经费收支、工作情况等均向全体会员公开，接受群众监督。
2、工会编制的预算、决算、应接受经费审查小组的审查监督。其它方面的工作均应接受教代会各专门小组的监督。
3、实行民主评议工会领导人和工会工作制，每年召开一次会员评议大会，全面评议工会委员会工作和工会工作。
4、民主生活，会员每期三次民主生活会由各小组长主持，一般可与工会总结工作同步，每期一次工会全委(含小组长或专门工作小组组长)民主生活会。
四、民主参与制度
1、中心工会分会每季度向全体会员通报一次工作情况，每学年向会员大会汇报一次全面工作情况。
2、工会委员要经常深入各科室，收集了解会员群众的意见建议，工会委员会每期分析、归纳一次会员思想动态及生活、工作情况，并定出办实事的方案。
3、工会干部要积极培养和依靠各方面的积极分子开展各部门工作，经常与会员开展谈心活动。
4、对会员群众的意见和建议，要认真记载，积极办理和协调，使来访问题件件落实。
第二篇：民主管理、民主监督[大全]
民主管理、民主监督活动记录要求一年不少于四次，每季度公开一次，主要参照法规科，定期公开的记录：本季度村内新婚、生育情况;有无违法生育情况;未生育夫妇注册办理一孩《服务手册》情况，随时公开的内容记录：二孩生育审批情况;病残儿医学鉴定情况;征收社会抚养费情况;计划生育特困家庭救助等情况。民主评议每半年组织一次，评议的主要内容有：村成立监督小组及作用发挥情况;村主任的《工作报告》真实、全面情况;计划生育各项指标的完成情况;各种奖励政策的兑现情况;计划生育合同履行情况综合评价。针对以上内容写出评议的意见和相应的记录
民主管理、民主监督活动记录要求一年不少于四次，每季度公开一次，主要参照法规科，定期公开的记录：本季度村内新婚、生育情况;有无违法生育情况;未生育夫妇注册办理一孩《服务手册》情况，随时公开的内容记录：二孩生育审批情况;病残儿医学鉴定情况;征收社会抚养费情况;计划生育特困家庭救助等情况。民主评议每半年组织一次，评议的主要内容有：村成立监督小组及作用发挥情况;村主任的《工作报告》真实、全面情况;计划生育各项指标的完成情况;各种奖励政策的兑现情况;计划生育合同履行情况综合评价。针对以上内容写出评议的意见和相应的记录
民主管理、民主监督活动记录要求一年不少于四次，每季度公开一次，主要参照法规科，定期公开的记录：本季度村内新婚、生育情况;有无违法生育情况;未生育夫妇注册办理一孩《服务手册》情况，随时公开的内容记录：二孩生育审批情况;病残儿医学鉴定情况;征收社会抚养费情况;计划生育特困家庭救助等情况。民主评议每半年组织一次，评议的主要内容有：村成立监督小组及作用发挥情况;村主任的《工作报告》真实、全面情况;计划生育各项指标的完成情况;各种奖励政策的兑现情况;计划生育合同履行情况综合评价。针对以上内容写出评议的意见和相应的记录
民主管理、民主监督活动记录要求一年不少于四次，每季度公开一次，主要参照法规科，定期公开的记录：本季度村内新婚、生育情况;有无违法生育情况;未生育夫妇注册办理一孩《服务手册》情况，随时公开的内容记录：二孩生育审批情况;病残儿医学鉴定情况;征收社会抚养费情况;计划生育特困家庭救助等情况。民主评议每半年组织一次，评议的主要内容有：村成立监督小组及作用发挥情况;村主任的《工作报告》真实、全面情况;计划生育各项指标的完成情况;各种奖励政策的兑现情况;计划生育合同履行情况综合评价。针对以上内容写出评议的意见和相应的记录
民主管理、民主监督活动记录要求一年不少于四次，每季度公开一次，主要参照法规科，定期公开的记录：本季度村内新婚、生育情况;有无违法生育情况;未生育夫妇注册办理一孩《服务手册》情况，随时公开的内容记录：二孩生育审批情况;病残儿医学鉴定情况;征收社会抚养费情况;计划生育特困家庭救助等情况。民主评议每半年组织一次，评议的主要内容有：村成立监督小组及作用发挥情况;村主任的《工作报告》真实、全面情况;计划生育各项指标的完成情况;各种奖励政策的兑现情况;计划生育合同履行情况综合评价。针对以上内容写出评议的意见和相应的记录
第三篇：农村民主管理民主监督民主理财有关规定问答
1、成立村务公开监督小组和民主理财小组有哪些规定?
答：根据《广东省村务公开条例 》第 10 条和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发【2004】17 号)等有关规定，各村要依法设立村务公开监督小组和民主理财小组。
村务公开监督小组由3 至7 人组成，其成员由村民代表会议在村民代表中推选产生。
村务公开监督小组负责监督村务公开工作的落实。村干部及其配偶、近亲属不得担任村务公开监督小组成员。
民主理财小组由3至 5 人组成，其成员由村民代表会议在村务公开监督小组成员中推选产生。民主理财小组负责对村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村财务管理制度，检查、审核财务帐目及相关的经济活动，否决不合理开支。
2、民主理财小组的权力和义务有哪些?
答：根据 《 广东省农村集体财务公开制度 》 的规定，民主理财小组的权力和义务有：
(一)享有预决算初审权、财务开支监督权和对不合理开支否决权：
1、有权对财务收支的原始凭证及有关资料、实物进行审核;
2、有权对财务公开、财务制度、经济合同、财务预算、决算的执行情况进行定期检查、监督;
3、有权对库存现金、银行存款、物资、产成品、固定资产存量等进行不定期的盘查、核实;
4、有权监督张榜公布的财务、资产内容是否及时、真实、完整。未经民主理财小组审核盖章或成员共同签字的财务公布表不得上墙公布;
5、有权要求村、组社区性组织纠正审核中发现或财务公开中发现的问题，并向上级主管部门反映有关财务管理中存在的问题和提出处理建议。
(二)听取和反映全体村民和社员对社区性集体经济财务、会计工作的意见和建议。接受村民和社员的咨询并作出解释。每年向本组织成员大会或成员代表会议提出民主理财监督工作报告。
(三)自觉接受上级主管部门的指导和当地党支部的领导，处理事情公平、公正，以事实为依据，以有关的制度、规定为尺度。凡违反制度、规定使集体经济受到损失的，或无理取闹而影响村、组工作正常开展的，要承担责任。
(四)民主理财小组依法履行监督职责受法律保护，任何单位和个人不得阻碍、威胁和打击报复。
(五)民主理财小组成员的报酬，采用误工补助的办法。补助标准由各村、组确定，报乡镇人民政府备案。民主理财小组的活动经费及其成员的补助经费由村、组社区集体在管理费用中列支。
3、什么是有效的原始凭证?
答：根据 《 广东省农村集体资产管理条例 》 的规定，结合我区实际作如下规定：
(一)村(组)内部使用的收支票据使用区统一印制的收入凭单和支出凭单;
(二)原则上每项支出都要有税务部门的正式发票;
(三)小额度难于获得发票的开支，可用支出凭单列支;
(四)工资报酬、补贴、奖励、会议补助等，必须有原始的签收表。
4、什么是经手人、证明人和审批人?
答：根据 《 会计法 》 和 《 村集体经济组织会计制度 》 的相关规定，经手人是指具体经办某项经济业务的个人;证明人是指能证明该项经济业务的发生为事实的个人;审批人是指具有相应审批权限，可以批准开支报销和入帐的个人或组织。
5、对村、组集体资金的管理有何规定?
答：根据 《 村集体经济组织会计制度 》 的规定，集体资金必须按规定存入合法的金融机构，不得坐支、公款私存和多头开户。村级备用金(即日常存放的现金)原则上限定在 1000 元以内，村小组级备用金原则上限定在 300 元以内。库存现金超过限额的应及时存入开户银行。
6、村、组干部的工资、奖励和补贴该如何发放?
答：村、组干部的工资、奖励和补贴可以在每年的村、组财务预算中按上年集体收入的一定比例提取，或年终时按当年集体经济收入的一定比例提取，报镇府主管领导批准后，提交村民会议或村民代表会议表决通过后执行。
7、集体资产的处置有何规定?
答：根据 《 农业部关于进一步加强和规范村级财务管理工作的暂行办法》 和 《 广东省农村集体资产管理条例 》 的规定，集体土地、厂房、设施、设备等发生产权转移时，必须经过农村集体资产管理部门和具有评估资质的单位按照程序科学评估，按照市场原则确定价格，公开投标拍卖;集体的土地、企业、设施、设备出租时，出租方案必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过;集体建设项目、购置大型或大批设备，必须公开招标。农村集体资产实行承包、租赁经营的，应当采取公开招标、投标的方式确定经营者，经营者应当采取资产抵押或其他担保方式进行承包、租赁经营。禁止利用职权压价发包或出租集体资产。
8、农村集体资产产权纠纷如何处理?
答：根据 《 广东省农村集体资产管理条例 》 的规定，对农村集体资产产权争议的处理，除法律、法规另有规定的以外，由当事人协商解决;协商不一致时，由当地人民政府处理;当事人对处理决定不服的，可以在接到处理决定通知书 30 日内向上一级人民政府申请复议或者直接向人民法院起诉;对复议决定不服的，可以在接到复议决定通知书 30 日内向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行处理决定和复议决定的，由作出决定的人民政府申请人民法院强制执行。
9、村务公开的内容有哪几项?
答：根据 《 广东省村务公开条例 》 第 4 条等有关规定，下列村务必须全面公开，接受群众监督。
1 、本村经济社会发展规划、年度工作计划及执行情况。 2 、本村年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情况。
3 、集体资产及其经营管理情况，包括土地、物业等生产资料的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况。
4 、村集体经济收益及其使用情况。 5 、兴办村集体经济项目和公益事业的经费筹集以及招标投标、建设承包方案及实施情况。
6 、征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况。
7 、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款物的接收、发放、使用情况。
8 、上级政府及有关部门拨给的补助经费、专项经费的收支情况。 9 、村民负担各种费用情况。
10 、农村合作医疗费的收缴和开支情况。
11 、村干部及村务管理人员的工资、补贴、奖金及其他福利，公务活动方面的开支情况。
12 、当年宅基地的申报、批准和使用情况。 13 、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划外生育费的收缴、管理、使用情况。
14 、协助上级政府开展工作情况。 15 、其他应当公开的事项。
10、实行村务公开有哪些要求?
答：根据 《 广东省村务公开条例 》 和 《 广东省村务公开工作领导小组第一次全体会议纪要》 (粤村发「 2005 ] 2 号)规定，村务至少每季度全面公开一次，涉及财务的事项每月公开一次，应当及时公开的事项及时公开。具体要求如下：
1 、年初公开的内容( 1 月 10 日前公开)： ① 上年度集体经济收益及分配情况; ② 上年度年终资产情况; ③ 本年度工作计划; ④ 本年度定期定量救济对象、救济标准和本年度定期定量补助对象、补助标准。
2 、每月公开的内容(月后 10 日内公开)： ① 各项收入及各项支出情况; ② 库存现金及银行存款情况; ③ 债权债务情况; ④ 两委干部及有关人员工资、补助情况; ⑤ 征地款专项收支情况; ⑥ 临时救济款物发放情况。
3 、每季公开的内容(季后 10 日内公开)： ① 固定资产投资及公益性项目投资情况; ② 土地、物业的发包、出租(含在包、在租)情况; ③ 合作医疗费收支情况; ④ 计生指标安排、节育措施落实和计外费征缴情况; ⑤ 完成上级下达任务的执行情况; ⑥ 民主理财结果情况。
4 、及时公开的内容 ① 建筑工程招标投标情况; ② 村民宅基地申请、审批情况; ③ 村民负担筹劳筹资情况; ④ 村民代表会议决定的重要事项及救灾救济款物发放等; ⑤ 村民意见办理情况。
5 、公开资料的审核。涉及财务事项的公开资料，须经镇农村会计服务中心审核和村民主理财小组审核确认。
6 、村务公开资料除上报区通过有线电视视频点播、固定电话114台查询等形式公开外，还要继续在本村的村务公开栏张榜公布。
7 、每期公开的资料要一式多份，一份张榜、一份存档。
11、哪些事项须经村民代表会议讨论决定?
答：根据 《 广东省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法 》第 17 条、第 18 条和 《 广东省村务管理办法 》 第 12 条的规定，下列事项，由村民委员会提出方案，经村党支部讨论通过后，依法提交村民代表会议讨论决定，并按村务公开、民主监督的要求予以公开，接受群众监督。
1 、制定本村经济社会发展规划，年度工作计划。
2 、制定本村的财务收支计划，扶持、捐赠、优抚、优待和救灾救济等款物的收支、发放，农用物资的分配，集体资产的清理和债权债务的处理。
3 、集体资产以及村集体经济实体的承包、租赁及其变更，宅基地的规划和分配，国家建设征用土地的数量及补偿款，工农业建设用地中土地受益及收支事项，集体经济项目和公共基建项目的立项、招标、投标和工程验收结算等。
4 、村干部及村务管理人员的工资、补贴、提成奖励标准，年度工作责任目标和执行情况，聘用人员和待遇。
5 、村民负担的款项、物资的数量和使用。
6 、计划生育指标的安排，计划外生育费的征收、管理和使用，计划生育措施的落实情况。
7 、依法应当由村民代表会议决定的其他事项。
12、召开村民代表会议有哪些规定? 答：根据《 广东省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法 》 第 20 条规定，村民代表会议由村民代表、村民委员会成员、居住在本村的各级人大代表参加，一般每季度召开一次，必要时及时召开。召开村民代表会议，应当有三分之二以上的村民代表会议成员参加;所作的决定，应当经村民代表会议成员的过半数通过。村民代表会议的决定，不得与村民会议的决议、决定和党的方针政策、国家的法律、法规及上级政府的有关规定相抵触。
第四篇：为了加强民主监督和民主管理
为了加强民主监督和民主管理，进一步深化院务公开工作，坚持把院务公开工作作为实践党的“群众路线”、落实中央的“八项规定”和依法治国精神的重要环节，真抓实干，落实职工的知情权、参与权、监督权，促进医院持续健康发展，为群众提供方便优质、价格合理的基本医疗服务，2014年，我院积极推动院务公开工作的制度化、科学化和规范化，推进民主管理工作的长效机制，取得了积极进展，和谐了医患关系，制度体系得到完善，群众民主和监督权利得到落实。现将我院推行院务公开工作汇报如下：
一、加强领导，制定实施方案，积极推进院务公开
成立以院长(兼书记)周建华为组长的院务公开领导小组及院工会主席为组长的院务公开工作监督领导小组。院领导班子多次召开院务会、科主任会，就院务公开的具体实施做认真的安排，不断强化意识。深刻认识院务公开的重要性，把推进院务公开工作作为加强医院民主政治建设、搞好党风廉政建设的重要环节，作为提高医疗服务质量，建设和谐医患关系、和谐医院的重要途径，明确了院支部、行政、工会在院务公开中各自的职责，做到院务公开与党务公开工作相结合，院务公开工作与其他重点工作同布置、同落实、同检查。2014年4月份我院制定了《枫亭镇中心卫生院2014年院务公开实施细节》，以制度方式确定了“三重一大”、三公经费、公车定点停放、物资采购、医疗服务等重要工作的透明和阳光，明确要求进一步加强院务公开工作，将医院重大决策、基建项目、党风廉政、发展思路等职工关心的内容进行公示。将就诊流程、收费项目、药品价格、投诉电话、医疗纠纷处理流程等对社会和患者公布。健全了领导和监督机构，使院务公开工作更加全面、完善，实现了院务公开的制度化、规范化和程序化。
二、运用多种平台、多渠道、多形式推进院务公开
利用多种载体公布医院各类信息。对应公开事项，采用不同公开方式。经常性工作及时公开，阶段性工作定期公开，临时性工作随时公开。医院召开一次职工代表大会、多次全院职工大会、科室负责人会议，公布医院工作信息，让每一位职工能了解到本院上一阶段工作情况、存在问题、整改措施及近期工作重点。本院设立了院务公开橱窗，由专人管理，公开医院临时性工作方便、快捷;院办能将医院各项工作情况和信息及时传递给职工。 本院坚持重要会议和所有招标活动、出台重要政策、制度征求科室及员工意见，加强民主管理和民主监督。
三、完善公开制度，明确公开内容，全面推进院务公开
我院院务公开的重点从职工普遍关心和关系患者切身利益的问题及容易产生不正之风、滋生腐败的环节入手，具体内容分为向社会及患者公开内容、向职工公开内容。
1、向社会及患者公开内容 医疗服务信息、服务价格公开。在各科室醒目位置公示门诊、住院就诊程序。在门诊大楼设有执业医生简介宣传栏，在公开栏张贴投诉信箱和投诉电话，在门诊大厅电子屏滚动显示医疗服务项目收费标准和药物价格，使每一位患者享有知情权、选择权和监督权，让患者安安心心治病，明明白白消费。为了便于患者及时就地了解到相关价格，我们还在辅助检查科室(超声室、心电图室、放射科、检验科等)门口将收费价格进行了公示，让患者对检查价格一目了然，方便进行核对，控制了一些不必要的检查项目。实行“住院费用一日清单制”，医院向患者提供包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况查询服务，出院时提供总费用清单。进一步完善门诊患者费用清单制。 以医患沟通作为院务公开的重点，认真分析患者就医流程和需求，明确医患沟通的重点环节、岗位与人员，明确医患沟通的内容、方式和时机，建立教育、预防、报告、调查、沟通和处理相结合，临床、行政、医技和后勤相协调医患沟通工作的机制。按照《医疗机构病历管理规定》向患者提供病历资料复印或者复制服务。 定期举行行风监督员座谈会，院领导主动听取患者、群众及社会各界对医院医疗服务、收费、医德医风等方面的意见和建议，及时整改。对于以前群众反映较多的内科护士服务态度欠佳的问题，得到有效地解决。
2、向内部职工公开内容 医院医疗质量信息公开，年初下达各科室工作任务，每季度公开各科室质量检查结果、治愈好转率、病种费用、平均住院日等医疗质量管理信息。定期开展临床用药情况检查，尤其是对贵重药品和抗菌素使用情况，实行“双十排名”，并进行公示。 医院重大资金、重要项目和经济活动管理公开。医院对经济活动的监督由党办、工会、职工代表共同组成。建立了招标结果公示制度，将招标情况及时向全院职工通报，接受群众的监督。 医院重要政策和重大决策，如发展目标和发展规划，工作计划与工作总结，完成计划情况，重大制度的改革、重要管理制度的制定修订和贯彻执行情况，综合目标管理任务的制订等，涉及职工切身利益的重大事项以及关系医院全局的重大事项，都会提交职工代表大会进行讨论、审议通过后执行。在制定《枫亭镇中心卫生院2014年绩效考核工作方案》时，充分发扬民主，集中各方面的智慧，发动全院干部、员工从我国医疗卫生事业的根本任务和医学规律的自身要求出发，围绕2014年目标和主要任务建言献策。抓住机遇，落实科学发展观，保持医院各项事业持续、健康、快速发展具有非常重要的现实和历史意义。 干部选拔任用及人事工作公示公开。医院人事制度改革、职工工资薪酬调整、考核、专业技术职务评聘、高级专业技术人才培养、选拔、管理考核情况，评先选优、奖惩办法、对员工的行政处分，劳动法规执行、劳动保护、聘用合同签订情况等，均要采取适当形式进行公示。
四、强化监督，增强院务公开实效
畅通投诉渠道。医院设立了投诉管理办公室、院务公开意见箱，公布了投诉电话，聘请兼职社会行风监督员，一年召开两次次行风监督员会议，平时注意听取病人及家属对医院的意见、建议，并对医院医疗服务及行风工作进行监督。充分发挥职代会和工代表的作用。在每年的职代会上，由院长和财务科负责人向会议做《枫亭镇中心卫生院工作报告》、《枫亭镇中心卫生院财务决算和经营状况报告》，由职工代表大会进行审议。对涉及职工切身利益的重大事项以及关系全院全局的重大事项，提交职工代表大会讨论通过。医院还通过多种形式广泛收集职工对医院工作的意见和建议。 健全了责任追究制，明确院务公开的责任部门，责任人及违规违纪处理办法，畅通群众诉求渠道，对查实违反院务公开制度的行为，要严肃追究有关责任部门、科室及责任人的责任。 为了加强医院日常院务公开执行情况的监督考核工作，促进医院民主科学管理，依法执业，提高医院的医疗服务能力，构建和谐的医患关系，医院成立了由工会主席任组长的院务公开监督小组。 监督小组依据有关政策和法律，重点监督四方面内容：一是对社会公开情况，包括单位基本情况;服务信息(包括服务指南、服务流程、服务规范和服务承诺等);行业作风建设情况、患者就医须知等是否公开。二是对患者公开情况，包括各种服务收费项目、标准等收费信息;医院的药品、仪器设备检查以及诊疗价格;医院投诉管理部门及其办公地点、联系方式;医疗纠纷处理的途径和程序，按照规定提供医疗文书等信息资料服务等是否公开。三是对内部职工公开情况，包括重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况;职工权益保障;药品、设备等物资购置情况;领导干部廉洁自律情况等情况是否公开。四是各级卫生行政部门规定的其他公开内容是否公开。 采取设立投诉举报电话、设立投诉举报信箱、聘请社会监督员等多种监督渠道开展对院务公开工作的考核、评价活动，对在院务公开工作中，公开的事务处理不当或拖而不办的，弄虚作假、搞形式主义或打击报复的，进行严肃查处，视具体情况根据情节轻重对有关责任人进行严肃处理。
五、经验探讨
(一)实行院务公开，关键在于领导的重视。 领导重视是实行院务公开的先决条件。实行院务公开是落实新时期办院方针和发展方略，确立依法治院、和谐建院观念，加强民主政治建设的具体体现。对于推进党风廉政建设，提高管理和决策的科学水平等具有十分重要 的意义。
(二)各部门同心协力，密切配合。 这项工作必须在统一领导下，认真安排部署，涉及部门密切配合，通力协作，根据各项要求认真对照检查，坚持不懈，逐步完善。只有同心协力、齐抓共管才能顺利进行，取得实效。
(三)院务公开必须依靠群众。 院务公开是新形势下职工参与医院管理、依靠职工干事业的行之有效的载体，是民主议事、民主监督和民主管理最直接、最充分的体现。实行院务公开充分激发了广大职工的
六、不足之处与改进的思路
2014年我们工作的不足之处，主要是在网络方面公开的数量较少、内容较局限，其次是医患之间面对面的沟通存在技巧不够、沟通不充分，存在产生医疗纠纷的隐患。
下一步，我院将不断深化院务公开工作，结合形势与任务的变化，不断调整和完善院务公开的内容和程序，通过制度创新、机制创新、方式方法创新，解决院务公开中的形式主义与实效性不强等问题，提高院务公开质量与水平，深入贯彻落实依法治国、推动和谐医患关系、为解决群众“看病难、看病贵”做出应有的贡献。
第五篇：医院强化民主管理民主监督经验做法
医院做为全县的医疗预防、科研教学中心，几年来，在县委、县政府的正确领导及社会各界的关心支持下，不断深化内部改革，各项工作都取得了长足发展，其中一个最重要的原因是——院领导一贯注重调动职工的工作积极性，无论是出台制度、措施，还是提出目标、任务，都始终坚持“从职工中来、再到职工中去”。让全院职工在院工会组织的带领下，充分行使其民主管理
、民主监督、民主决策的权利，凡事让职工说了算，求教问计于职工，使每位职工都参与到医院的建设、发展中来，努力提高职工当家作主的主人翁地位，从而在全院干部职工中形成了“以院为家、无私奉献”的良好风尚，确保了各项工作的顺利开展。在较短的时间内取得了良好的经济效益和社会效益。今年1—6月份，全院门诊量、住院人次与去年同期比均增长25%，业务收入增加330万元，增长率56.8%，社会信誉度提高5个百分点。
我院的具体做法是：
首先，从制度上确保广大职工当家做主的地位。
1999年8月份，我院以张卫华为首的新的院领导班子上任以来，为了充分发扬民主，从制度上保证广大职工参政议政，恢复了职工代表大会制度。医院的重大决策，如基础设施的建设，大型仪器设备的购置，人才的引进等都交由职代会讨论表决。今年3月份，我院在广泛征求各方意见建议的基础上，从全院在职职工中民主选举了51名职工代表，召开了第二届职工代表大会第一次会议。在历时三天的会议中，医院的工资、人事、分配、劳动用工等一系列重大改革措施，都交由本次职代会进行民主审议、表决。在表决前，全体职工代表认真负责，针对医院一系列改革措施，结合各自岗位工作实际，大胆提出不同意见，共提交提案26件，有3类5个方面的细节问题当场做了变动，切实维护了职工的利益。也使职工当家做主的权利得以真正体现。
其次，把职工的民主管理渗透到医院工作的各个环节上。
以往医院是少数几位领导管理广大职工，现在是广大职工共同管理医院。新的院领导上任后，把民主管理医院的权利层层分解，让每个人都明确管理的责任，人人都有发言权、管理权、决策权，都是医院的主人，不搞一言堂。如：医院针对以往对科室工作管得太细、统得过死，做的不活的局面，大胆放权，让科室负责人既有人事管理权，又有分配权，使其真正有职、有责、有权，实现了职权相对应、责权利相结合，最终使科室——这个医院管理结构中最基本、最重要、最富有活力的单元充满生机，广大职工的积极性充分调动了起来。再如：我院自去年9月份对药品、仪器设备、总务物资等实行每月一次的公开招标制度。成立了3个招标委员会，在每个招标委员会的组成成员中都有职工代表。每次招标，都由大家对各类物品的质量、价格进行把关。从而避免了以前进货管理乱、浪费多、有回扣等现象。运行以来，不但确保了各类物品的质量，而且与以往比每月节约近万元。
第三，医院把各项工作都置于职工的民主监督之下。
按照民主集中制的原则，在充分发扬民主、广泛听取职工意见的基础上，今年7月份，通过法定程序和工作制度实施了院务公开。医院对每季度收支情况、物品的采购与使用、业务招待费使用情况、人员安置与调配以及专业技术职称评定、民主评议干部情况等一切业务及政事活动都及时向全医公开，同时接受院务公开领导小组及职代会的监督检查。如财务管理，它是以往医院管理的热点问题，每年的收支情况广大职工“不了解”，以至引起了对某些问题的“不理解”。现在院领导大胆改革，把财务管理工作由“暗处”摆到“明处”，实行了帐目公开，增加了收支透明度。医院的收支情况每月在院周会上公布一次，接受大家的监督，为此医院成立了由职工代表参加的理财委员会，各科室成立了理财小组，全体职工代表对医院和科室每笔支出进行监督，让大家清楚医院的每一分钱用做何事、花在何处，领导给大家一个明白，大家当然会给领导一个清白，从而取得了大家的信任。由于种种原因，医院以往每年的招待费居高不下，影响了干部与群众的关系。为此，院领导在职代会上承诺：医院的每一分钱，都是大家辛辛苦苦挣来的，花大家的血汗钱，于心不忍，以后无论任何原因，每月招待费平均不得超过2000元，并接受大家的监督。院领导说到做到，到目前为止，招待费比去年同比节约近6万元。
还有劳动用工，也是医院管理的一个难点问题，针对我县经济欠发达，部分企业停产，医院部分职工家属下岗，孩子就业难的现实，今年7月底，医院决定把门诊、病房护工、制剂室、洗衣房的临时工全部聘用本院职工家属。原定的21个岗位，结果报名应聘的有40余人。用谁不用谁?怎么用?做好了这是一件大好事，若做不好则会产生矛盾，于是院领导并没有搞暗箱操作，几个人说了算，而是临时召开由全体职工代表及科室负责人参加的会议，共同讨论，商议录用办法。按参加应聘人员的家属在院的工作年限、职称、职务、贡献大小等标准给所有应聘人员划出分数、排出名次，结果21名护工顺利上
岗，无一人闹矛盾。通过此事，充分体现出，在我院干部信任群众，群众相信干部，有什么大问题大家相互商量，共谋良策，没有过不去的坎，趟不过的河。也使全院广大职工进一步感受到自己做为医院主人的自豪，也更感觉到自己在医院发展中所肩负的责任，无形中也树立了院领导在职工心目中的威信。
医院实行院科两级负责制，虽然给科室负责同志以极大的自主
权，但其工作要接受广大职工的监督，在每年两次的职代会上，每位科室主要负责人都要述职，接受职工代表评议。全体职工代表要根据每位科室负责人的工作情况划出档次，打出分数，低于警界线者，第一次黄牌警告，第二次就地免职。从而增强了中层领导的责任感、事业心。
第四、时刻心系职工利益，切实为大家解决实际困难。
我院工会充分发挥基层组织作用，时时处处为职工着想，让职工无后顾之忧，安心工作。如对长期患病或家庭比较困难的职工，院工会领导除经常深入每个家庭帮其解决生活和工作等实际困难外。医院每年又拿出近万元给予困难补助。象我院史兰康同志因患重度黄胆肝炎住进北京一家医院，需费用数万元，院工会领导知道后，通过迅速向全院发出倡议，为史兰康同志进行募捐，在短短的三天时间内，全院干部职工自愿为其捐款5000余元，年底医院又一次给其困难补助5000元，为史兰康同志度过难关尽到了力量。还有去年腊月底，我院职工王怀兵租住的房屋因线路老化，家中失火，院领导知道后全体院委员成员亲自到其家中慰问，并送去500元让其过年，使王怀兵同志深受感动。今年6月份，医院又拿出2万余元给全院403名职工投了意外伤害保险，解除大家的后顾之忧。同时，也进一步增强了干部职工的凝聚力、向心力。
另外，在做好内部监督的同时，更加大了外界监督的力度。利用召开老年议事会、社会监督员会、发放征求意见书等形式，广泛听取各方面的建议，及时改进工作，取得了良好信誉。
我院正是由于充分调动广大职工的主观能动性，使其积极参与到医院的各项工作中去，尽而确保了医院管理的科学性、决策的可靠性。