潍坊市场报告范文

2022-06-07

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第一篇:潍坊市场报告范文

潍坊学习报告

全国小学语文著名特级教师创新力教学观摩活动学习报告

我首先感谢学校领导能给我这次外出学习的机会,接到这个学习通知时,我欣喜万分,激动不已。这不是一次普通意义的学习,也不是一次形式主义的学习,对我来说,这是我踏入教育行业以来首次的外出学习,也是学校对我的专业成长的期望。我满怀希望,带着万分的感激和激动之情来到了潍坊参加全国小学语文著名特级教师创新力教学观摩活动。

在这次教学观摩活动中,我有幸领略到著名特级教师在课堂教学中的活力与创新,领略到大师风采。根据这次会议安排,第一天是窦桂梅教学团队教育专场活动,有清华附小著名教师带来的三场现场教学活动,把学生作为学习的主体,师生进行平等的对话,教师在教学中注重对学生的引导,在清华附小王峰老师的示范课《皇帝的新装》及王玲湘老师的示范课《花脸》的教学过程过程中,通过预习单,共学提示,延学单的形式将学习的主体让给学生,通过“初读课文后,我的感受——————。我的疑问是————————。”将课堂抛给学生,让学生主动学习。在交流完学生对文本独特感悟后,充分发挥教师的引领的作用,共同探讨老师抛给他们的文本中值得深究的问题,例如王湘玲老师《花脸》的演示课中就冯骥才小时因扮演花脸皮闹时将家中宝物大花瓶打碎,最终受到了父亲的惩罚一事中提出“我错了吗,究竟谁错了?我想对()说——————。”进行小组讨论交流。这样既帮学生锻炼了口语交际能力也在文本中有了自己的情感体验。我觉得也对于这一环节的把握最能体现一个语文教师对文本把握理解的深度,也就要求语文老师对于问题的提问一定要恰当,接近学生的最近发展期,充分激发学生自身的潜质,让学生成为语文学习的主人。在演示课的延伸单环节中,清华附小的老师们极为重视学生课外阅读的延伸,王峰老师在最后的延伸单中除了让有兴趣的同学将《皇帝的新装》演绎成经典的剧目以外,还向学生推荐了相关的阅读书目,如《夜莺》,《爱你本来的样子》。王玲湘老师的推荐的《美丽人生》。窦桂梅教师在讲课中,抓住绘画细节,儿子狄姆一手握着跟爸爸焦尼在图书馆给他借的书,一手不舍得跟父亲再见这一细节,引导学生明白狄姆用读书来慰藉自己的难过。的确,书籍是人类的营养品,更是学生成长中的必需品。

清华附小教学团队还给我们带来了他们先进的1+X课程,其教研室主任胡兰老师为我们做了1+X课程实施的报告。他们用一个简单的方程式“1+X”来表示课程结构。“1”代表国家课程,“X”则是个性化课程,“+”不是简单的增加,而是在国家课程优化下的适当的完善、补充。强调X不是另起炉灶,也不是无限增加,而是在国家课程的基础上延伸。在这样课程的实施的过程中必然会带来新的评价体系及一系列的教学改革,也希望他们的这种课程模式会带给学生学习的快乐,实现清华附小孩子们健康、阳光、乐学的目标。

在语文教学中,习作一直是困扰学生、老师的一大问题。给篇作文题目,学生愁,有内容写,却无从表达,有表达,内容却空洞;老师愁,面对小学阶段的学生,知识储备不够深厚,逻辑思维不够缜密如何能写出一篇合情合理的作文呢,又该如何引导学生去愿意表达,乐于写作呢。又如何让习作语言的更灵敏,具有活力创新呢。在这次会议活动中,著名的特级教师魏星为我们上了一堂指点迷津的示范课《四年级作文课》。首先他出示了一幅有关古文的图画,让同学们找出能触动自己美好想象的字。再由字组成词语,让学生产生联想。最后由这些词的联想触发的情感让学生表达。就这样让学生试着练习,很显然就调动了学生的语言思维,提高了他们习作的积极性。魏星老师在为我们上作文示范课时,他还强调要学生养成留心观察周围事物的习惯,有意识地丰富自己的见闻,特别要珍视学生的独特感受,积累一些好的习作素材。在我们今天下午返程的途中,我县的教研主任倪老师也指出习作教学需要老师们在以后的教学中要科学引导学生习作,不可让学生抄袭现有的习作。魏星老师,倪主任都强调习作跟阅读是不能分开的,一篇好文章有读有悟有写才够完美,阅读对提高学生的习作能力是很有帮助的。我想这些方法和建议对我今后的习作教学是很有用的。在学生减负背景的下,著名的特级教师陈延军老师结合他的示范课《落花生》浅谈了他“落地生根“的语文教学。让我感悟颇深。他说语文教学要落实到细节,其中在板书课题时,他向学生提醒”落“字的部首是草字头,不是三点水,注意它的书写。在初学课文时,他首先让学生明确语文是什么样的课,明确是积累,理解,感悟,品味,归纳的课。于是,他将此篇课文的多音字,需轻读词指出让学生积累,整体感知理解这篇文章的内容,告诉我们每一篇文章都有它的脉络可循,只有了解了课文内容才能进一步的去感悟,品读,归纳。例如在花生由种到收的过程中,他出示句子后,询问学生花生的种植需要多长时间,然后又问文中是怎么表述。这样连续的几个动词连接写出了许地山姐弟种收花生的过程。接着就有一个相类似的句式进行练习,加强了学生对句子的理解感悟。还有就是课文中爸爸在描述花生好处时,爸爸将花生和桃子石榴苹果进行比较,找出描写花生及桃子石榴苹果的词语,桃子石榴苹果的”鲜红嫩绿“、高高”、“挂“、“枝头“。花生的则”小小的豆“、“矮矮”、“埋”、“地里“这些词语遥遥照应,前后照应,引导学生来欣赏文中的语言,反复品读。在他的讲座中,他提到培养学生的语文素养有三点:

1、听说读写。

2、文学、文章等学识修养。

3、文风、情趣等人格修养。在《落花生》这堂示范课中,陈老师给学生扩展了有关这篇文章的信息,帮助学生去理解,品读。叮嘱学生多多去品读经典文章。这真是一堂高效的课堂,如果孩子的课堂都此高效的话,那么孩子们的幸福时代就到来了!

在这次会议中,除了增长了见识,拓展了知识面,还令我最为感动的便是七十六岁高龄的支老爷子。引领先进的教学理念走进课堂,沉稳,大气,厚重的课堂展现了大师的风采。他对教育事业的执着与挚爱足矣感动我这位晚辈。这让我想说:一支粉

笔,两袖灰尘,三尺讲台,四季耕耘。百般教诲,千言万语,滴滴汗水灌桃李。支老,您是我的榜样!在这里我向您深深地致敬,来表达我对您的敬意!

时间总是过的很快,短短两天的会议结束了。这两天来,我收获着,感动着,作为一名青年教师能有机会参加这样的会议是多么幸福的事情。再次感谢学校领导给我这样学习的机会,我会努力成长,创造属于我和孩子们的美丽课堂!

桑园第二中学里庄小学陈常专2013.9.15

第二篇:2010潍坊政府工作报告 潍坊事业单位考试必备

政府工作报告

2010年2月24日在潍坊市第十五届人民代表大会第三次会议上潍坊市

市长许立全

各位代表:

现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2009年工作回顾

2009年是很不平凡的一年。面对国际金融危机的严峻考验,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结带领全市人民,以党的十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚决执行中央和省应对国际金融危机、保持经济平稳较快增长的一系列政策措施,按照“一三六三四”的思路举措,积极作为、科学务实,以为化危、以为求机,较好地完成了市十五届人大二次会议确定的各项任务。全市完成地区生产总值2727.8亿元,增长12.9%;地方财政收入158亿元,增长19.7%;城镇居民人均可支配收入17267元,农民人均纯收入7695元,分别增长10%和8.8%。

(一)扩内需保增长成效明显。坚持扩大投资、刺激消费、支持企业并举,全力以赴保增长。围绕产业发展、生态建设、公共服务三大重点强化科学投入,完成规模以上固定资产投资1858.8亿元,增长23.9%。累计争取四批中央扩内需新增投资项目410个、资金7.15亿元,省调控资金项目156个、资金19.5亿元。加强重大投资项目资金调度、审计监督,前三批中央新增投资项目实现开工率、资金配套率、问题整改率“三个百分之百”。积极落实家电、汽车下乡和以旧换新等政策,大力推进“万村千乡”市场工程建设,实现社会消费品零售总额988.5亿元,增长19.1%。坚持“保企业就是保增长”,通过落实出口退税等税式支出和结构性减税政策,累计减轻企业和社会负担85.5亿元;采取减免行政事业性收费、奖励补助金融机构、设立企业贷款“过桥”资金等措施,保证了企业资金链安全。

(二)结构调整步伐加快。编制实施十大工业及28个特色产业调整振兴规划,全市完成规模以上工业增加值1500亿元,增长15.1%。制定出台企业技改投资导向计划,完成技改投入679.7亿元,增长17%,重点骨干企业与国内外优势企业的战略合作迈出新步伐。潍柴动力荣获省长质量奖。8家企业荣获山东百家领袖品牌称号。大力培育“四大载体”,服务业完成增加值861.2亿元,增长14%,成为保增长、保民生的重要支撑。银行业机构各项存贷款增量增幅、资产质量、效益继续保持全省先进水平,有4家股份制银行获准在我市设立分支机构;旅游总收入、游客人数增幅均在23%以上,旅游业“三年突破”目标顺利实现;年物流额过50亿元企业达到18家。坚定不移实施高新技术产业赶超战略,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到30.35%,提高2.26个百分点。高新区成为国家创新型科技园区和国家级动力机械特色产业基地。我市被列为全国“十城万盏”半导体照明应用工程试点城市,入选2009中国十大最具创新力城市。坚持把节能减排作为结构调整的重要抓手,狠抓对标降耗、行业监管、重点治理等关键措施,万元地区生产总值能耗、化学需氧量和二氧化硫减排量均超额完成任务。滨海区顺利通过国家生态工业示范园区验收。

(三)新农村建设扎实推进。现代农业快速发展。粮食连续七年增产,总产达520.8万吨,创1997年以来最高水平;农产品质量稳步提升,优质农产品基地发展到495万亩,标准化畜产品场区发展到5000个,出口食品农产品质量安全区域化建设走在全国前列。全市销售收入过亿元龙头企业达到146家。成功举办了第七届中国花卉博览会。农村生产生活条件不断改善。建设农村公路2960公里,解决了750个行政村、45万人的饮水安全问题,新增沼气用户3.6万户。启动农村住房建设和危房改造工程,农村贫困残疾人危房改造任务超额完成。病险水库除险加固、骨干河道综合治理、北部水网建设等工程进展顺利。成片造林50.3万亩,百处林场建设成效明显。提高了农村低保、五保供养、新农合筹资标准。兑付各项惠农补贴13.7亿元。农村社区基本实现全覆盖。

(四)城镇化水平不断提高。科学编制重点片区规划和各类专项规划,城镇规划体系不断完善。中心城市新改扩建玄武街等主干道路10条,改造旧小区6个,整治背街小巷45条;高水平完成了白浪河上游湿地、奥体公园体育场、潍坊学院体育馆、市植物园、安顺广场等一批城建重点项目;市民文化艺术中心、市民健康中心加快推进,城市规划艺术馆建成开放。建成区绿化覆盖率达到39.6%,成功创建为国家园林城市。“数字潍坊”建设进展顺利。城区新增集中供热面积190万平方米。“三区”建设全面启动。北部沿海确定了“一个城市轴心,九个特色产业园区”的开发框架,新引进项目264个,到位资金228亿元。潍坊森达美港口岸正式对外开放,疏港公路建成通车,沿海防护堤顺利合龙。交通基础设施建设进展顺利,潍胶路、新海路、潍峡路、潍坊至青州快速通道竣工通车,长深高速潍坊段开工建设,潍日高速、机场迁建、疏港铁路等重大工程前期工作加快推进。小城镇建设提升成效明显,60个重点镇完成村镇建设投资85亿元,综合承载能力进一步增强。

(五)改革开放继续深化。综合配套改革试点工作全面展开,全市确定了5个领域、26个改革项目、123项改革专题,关键环节和重点领域改革取得实质进展。积极推进农村物权资本化,集体林权和农村集体经济组织产权制度改革试点进展顺利。第二轮土地利用总体规划修编圆满完成,城乡建设用地增减挂钩试点稳步推进。农村合作银行改制及村镇银行试点有序开展。加快企业股份制改造,101家企业改制为股份有限公司。成功发行10亿元中小企业集合票据。2家企业首发上市,2家企业转板美国纳斯达克市场,共募集资金16.2亿元。努力克服金融危机、贸易壁垒等不利因素影响,完成进出口总额80.8亿美元,降幅逐季收窄。利用外资实现新突破,到账外资6.8亿美元,增长39.8%。风筝会、鲁台会、(青岛)潍坊周等节会活动成功举办,对台招商取得显著成效。

(六)文化建设成效明显。以文明城市创建为龙头,广泛开展群众性精神文明创建活动,城市公共文明指数列全国地级市第31位。积极实施“文化惠民”工程,所有镇街全部建成规范化综合文化站,新建文化信息资源共享工程规范化基层服务站点254个,农家书屋、农村电影放映覆盖率分别达到68%和90%。新增省级非物质文化遗产22项,创作生产了一批文艺精品。文化体制改革实现突破,组建了潍坊报业集团、广播影视集团和文化资产经营公司,5家文艺院团完成改制,我市被评为全国文化体制改革工作先进地区。文化产业规模不断扩大,完成投入445.9亿元,增长91.9%,增幅居全省首位。成功举办了第二届文展会。

(七)民本民生持续改善。实施更加积极的就业政策,全市新增城镇就业11.6万人,转移农村劳动力11.4万人,登记失业率控制在3.28%。社会保险扩面净增37.6万人,提高了企业退休人员养老金、失业救济金和城乡低保标准,降低了灵活就业人员的缴费基数,企业退休人员遗属补助和老工伤待遇实现社会统筹发放。将各类学校在校生纳入城镇居民医疗保险,参保人数达到77万。启动中小学校舍安全工程,新建改造维修校舍179万平方米。圆满完成了农村小学每校新进一名英语教师计划,救助贫困学生18万人次。甲型H1N1流感和手足口病疫情得到有效控制,城市社区卫生服务覆盖率达到100%。解决了3468户城市低收入家庭住房困难,城镇住房保障体系全面建立。市政府承诺的10件实事全部落实到位。(下转A2版) (八)社会事业更加繁荣。组织实施市级以上科技计划项目285项,新增国家级工程技术研究中心1处、院士工作站4个,被评为全国科技进步先进市、全国知识产权示范城市。大力推进城乡教育均衡发展,中小学教育教学质量保持全省领先,职业教育技能大赛名列全省第一。创新教育公共服务机制,荣获首届全国教育改革创新特别奖。全面完成了承担的全国普及基本医疗卫生制度试点工作,我市被确定为公立医院改革国家联系试点城市。全民健身和竞技体育取得新成绩。农村社区体育设施覆盖率达到100%;圆满完成了十一届全运会部分赛事承办任务,我市运动员在本届全运会上夺得9枚金牌。人口自然增长率控制在2.93‰。“平安潍坊”建设扎实推进,安全生产形势持续稳定,应对突发事件的能力得到提升。军政军民团结进一步巩固。援藏、援川、援鄄工作走在全省前列,援安工作成效显著。新闻出版、外事侨务、民族宗教、妇女儿童、老龄、残疾人、审计、统计、人防、地震、气象、档案、史志、海事、打私等工作都取得了新进展。

各位代表,在世界经济深度衰退、国内外形势严峻复杂的情况下,取得这样的成绩极为不易。这是市委正确领导的结果,是市人大依法监督、市政协民主监督、社会各界鼎力支持的结果,是全市人民共同奋斗、辛勤劳动的结果。在此,我代表市政府,向努力工作在各条战线上的广大干部群众,向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士,向驻潍人民解放军、武警官兵,致以崇高的敬意!向所有关心、支持潍坊发展的海内外朋友,表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们更加清醒地认识到,当前经济社会发展仍面临诸多困难和问题。经济回升的基础还不稳固,工业投资增长乏力,民间投资跟进不快。经济结构性矛盾依然比较突出,粗放型的经济发展方式亟须转变,高新技术产业规模偏小,服务业发展相对滞后。财政增支减收因素明显增多,收支平衡压力加大。节能降耗、环境保护形势依然严峻,主要污染物减排压力大,个别流域长期污染严重。城乡区域发展不够协调,中心城市辐射带动力仍不够强,城乡差距依然较大,农民增收长效机制尚不完善。社会保障水平还不够高、覆盖面还不够广,就业形势仍很严峻。政府职能转变不够到位,作风建设还存在许多薄弱环节,投资创业环境有待进一步改善。对这些困难和问题,我们将采取有力措施,努力加以解决。

二、2010年工作总体要求

2010年是“十一五”规划的决胜年、“十二五”规划的运筹年,也是转方式、调结构的攻坚年。做好今年的工作,意义十分重大。

从总体上看,今年经济发展环境将好于去年,但面临较大的不确定性。世界经济有望实现恢复性增长,但国际金融危机的深层次影响仍然存在;我国经济回升向好的基础进一步巩固,但结构性、体制性矛盾更加凸显。我们必须准确把握形势,坚定发展信心,科学应对困难和挑战,牢牢把握发展主动权。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委“一三**一”的思路举措,继续把握积极作为、科学务实的工作基调,力求在转方式、调结构、促增长、惠民生上有新突破,增强发展后劲,打造发展新优势,圆满完成“十一五”任务目标,为顺利开启“十二五”规划、实现科学发展新跨越打下坚实基础。主要预期目标是:地区生产总值增长11%;地方财政收入增长13%,全社会固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长16%,外贸进出口和实际利用外资实现恢复性增长,城镇登记失业率控制在3.8%以内,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长8%,居民消费价格涨幅控制在3%。主要约束性指标是:万元地区生产总值能耗、化学需氧量和二氧化硫减排量全面完成“十一五”规划目标。人口自然增长率控制在5.85‰以内。

实现今年经济社会发展的主要目标,必须把握好以下原则:一是把促进经济增长与结构调整结合起来,在巩固经济回升向好势头的同时,坚决打好转方式、调结构这场硬仗,着力增强发展的可持续性。二是把扩大消费和科学投入、增加出口结合起来,在优化投资结构、保持投资合理增长的同时,努力推动消费增长,着力增强发展的均衡性。三是把统筹城乡区域协调发展与推进城镇化结合起来,促进中心城市、县城、小城镇、农村社区互动发展,着力增强发展的拓展性。四是把推动自主创新与产业振兴结合起来,突破关键核心技术,加快培育战略性新兴产业,着力增强发展的创新性。五是把深化改革与促进发展结合起来,全面推进综合配套改革试点工作,努力突破重点领域和关键环节改革,激活发展的内在活力,着力增强发展的内生性。六是把发展经济与改善民生结合起来,将公共资源更多地向民生领域倾斜,不断扩大和改善公共服务,加快发展社会事业,着力增强发展的协调性。

三、全力促进经济平稳较快增长

经济增长是转方式、调结构、惠民生的重要基础。必须进一步加大投入、扩大消费、稳定出口,协调拉动经济增长。

(一)加大科学投入。把握好国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇,主动适应政策的针对性和灵活性,全力保持投资较快增长。一是优化投资结构。在投入领域上,重点向先进制造业、现代服务业、现代农业、文化产业、节能环保、民生等六大领域倾斜。在区域上,重点投向北部沿海、各级各类开发区、市县两级中心城区和重点小城镇等。进一步激活民间投资,扩大市场准入范围,鼓励民间资本进入基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业和金融服务等领域。二是抓好建设项目。实施重大项目带动工程,重点抓好一批投资过亿元项目。加强中央扩内需项目、省调控资金项目的建设管理,把好质量关,确保达到“三个百分之百”的要求,确保不出烂尾工程。抓好项目筛选储备,推进前期工作,搞好项目接续。三是加大招商引资力度。抓住新一轮产业结构调整的机遇,着力引进一批对传统产业升级和新兴产业发展具有引领作用的支撑性重点项目。改进招商方式,讲求招商效果,降低招商成本,提高招商效率。发挥比较优势,优化招商环境,扩大直接利用外资规模。创新鲁台会办会方式,努力实现对台招商新突破。

(二)扩大消费需求。一是增强消费能力。研究采取综合措施,多渠道增加城乡居民特别是中低收入者收入。进一步健全最低工资制度,完善企业职工工资正常增长机制。加强社会保障体系建设,扩大保障范围,努力提高居民消费预期。二是培育消费热点。倡导新型消费方式,促进信用消费,引导发展网上消费。大力发展各类便民服务,扩大旅游休闲、文化娱乐、教育培训、体育健身、信息通信等服务型消费,引导促进汽车、住房等大宗商品消费,推动消费结构优化升级。三是优化消费环境。加大家电、汽车下乡和以旧换新等政策的宣传力度,简化手续,确保各项消费政策落到实处。继续推进“万村千乡”市场工程、“下乡产品流通网络”工程和新农村现代流通网络工程建设。实施“农超对接”,减少流通环节,方便群众消费。加强城市大型商业设施建设和新型业态引进,加快配置社区商业网点,促进农贸市场改造升级,提升社区商业服务功能。

(三)稳定发展对外贸易。一是实施市场多元化战略。支持企业参加境外展会,鼓励企业建立境外自主营销网络。深入挖掘欧美、日韩等传统市场,积极开拓俄罗斯、印度和非洲等新兴市场,利用中国—东盟自由贸易区建成机遇拓展东盟市场。强化激励政策和措施,扶持优势企业、出口大户和重点产品扩大出口。支持企业与世界500强企业合作,利用其全球营销网络开拓国内外市场。积极帮助企业防范和化解贸易摩擦风险。二是调整优化进出口结构。加强科技兴贸创新基地建设,培植出口产业集群。深入推进全国出口食品农产品质量安全示范区建设。扩大机电、高新技术和自主知识产权、自主品牌产品出口。支持进口先进技术装备、关键零部件,增加战略资源进口和储备。三是加快“走出去”步伐。支持有条件的企业到境外投资办厂、并购企业、开发资源,鼓励企业收购境外知名品牌、营销网络和研发机构。推动优势工程企业扩大境外工程承包,带动相关产品出口和劳务外派。四是提高外贸工作服务质量。充分利用空港、海港口岸功能后移,以及出口加工、综合保税等功能政策优势,简化企业涉关程序,降低涉关、物流费用,提高通关效率。

(四)强化要素保障。一是扩大融资规模。进一步推进银企合作,加快各类投融资担保机构建设,确保金融机构存贷款增量和增幅保持全省先进水平。加大上市资源培育力度,争取更多企业上市。扩大企业债券融资规模,创新更多中小企业融资模式。二是搞好土地供应。落实国家最严格的供地政策,积极争取重点项目列入中央、省“点供”计划,最大限度地盘活存量土地,积极扩大增减挂钩规模。三是加大财政支持。发挥好财政政策的导向作用,加大对重点领域、重点投入的支持,确保重点建设的资金需求。继续实施政府首购或订购创新产品、名牌产品和节能环保产品等财政政策,支持企业加快创新和升级步伐。四是优化发展环境。扎实开展“企业服务年”活动,努力帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。延长部分行政事业性收费减免政策时限,积极为企业争取各种优惠政策,切实减轻企业成本压力。严肃查处“三乱”行为,为企业创造宽松的发展环境。

四、坚决打好转方式、调结构这场硬仗

坚持把转方式、调结构作为当前经济工作的重大任务,痛下决心,狠下功夫,坚定不移地加以推进。

(一)着力推进工业由大变强。全年工业增加值增长13%,利税增长12%以上,力争高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到32%。一是优化提升传统产业。按照技术高新化、产品高端化的思路,推动企业加快技术、设备更新改造。深入实施十大工业调整振兴规划,重点推进142个省重点企业技改项目。积极争取省以上重点技术创新项目和国家使用首台(套)重大装备风险补助资金,探索新的技改投入机制。推进信息化与工业化融合,实施好企业信息化示范工程。二是培育壮大战略性新兴产业。制定产业发展规划,确定优先发展目标。新信息产业,重点扶持半导体照明、电声器件、软件与信息服务外包和物联网,积极推进电信网、广播电视网、互联网“三网”融合;新能源产业,重点扶持光伏发电、风电及风电设备、新能源汽车;新医药产业,重点扶持中成药、生物医药;新材料产业,重点扶持化工材料、高分子材料、非织造材料和硅材料。对优先发展的产业,加大政策扶持力度,集聚技术、人才、资金等优势资源,全力突破关键核心技术,尽快形成产业竞争能力。三是推动骨干产业集群发展。以产业链式组合和链条完善为方向,加快实施“85311”工程,力争八大特色产业占工业经济的比重达到85%以上。鼓励企业兼并重组和相互参股,支持大企业配套产业园区建设,促进大中小企业配套协作。继续实施中小企业发展“四五六工程”,落实各项扶持政策,积极帮助企业解决好融资难、引进技术人才难等突出问题,推动中小企业快速发展。四是加快企业管理创新步伐。建立健全促进企业加强管理的政策措施,引导企业强化基础管理。继续做好优秀管理成果的评定和推广,开展精细化管理试点。重视品牌培育和企业文化建设。

(二)着力推进农业增效农民增收。按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路,毫不松懈地抓好“三农”工作。一是增强农业综合竞争力。稳定粮食种植面积,确保粮食安全。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,推进种养结构调整,进一步提高经济作物和畜牧业、林业、渔业比重。抓好农产品质量安全,加大标准化实施力度,巩固提升农产品质量安全区域化管理水平,力争新认证优质农产品品牌100个以上。扶持壮大农业龙头企业,力争销售收入过50亿元龙头企业达到4家。加快建立现代农业市场体系,争取年交易额过亿元骨干农产品批发市场达到40个。二是增强农业发展支撑能力。抓好水利建设十大工程,加强农田水利基础设施建设,全面完成病险水库除险加固任务。搞好羊口、下营、滨海三大渔港建设。提高农业机械化和农业科技服务水平,做好重大动植物疫病防控和防灾减灾工作。三是多渠道增加农民收入。不折不扣地执行国家粮食直补等各项强农惠农政策。积极稳妥地推进承包地合理有序流转,提高农业规模效益。加强农民实用技术培训,组织农村劳动力有序转移,年内培训农民13.6万人、转移农村劳动力10万人。

(三)着力推进服务业繁荣发展。坚持市场化、产业化、社会化发展方向,促进服务业拓宽领域、扩大总量、增强功能、优化结构、提升层次。一是突出发展生产性服务业。重点推动金融、物流、会展、信息服务、商务服务、创意研发、总部经济等高端服务业聚集发展。加快中介组织等金融配套机构建设,完善金融组织体系,推进金融产品创新,优化金融生态环境,全力打造金融品牌。深入实施现代物流业调整振兴规划,加快海港物流园、鲁东物流中心等现代物流基地建设和大企业集团培育,力争年物流额过百亿元的企业达到7家,物流业占服务业增加值的比重达到38%。二是积极发展生活性服务业。重点抓好商贸服务、餐饮住宿、社区服务、休闲健身、家政服务等业态发展。进一步完善旅游产业发展规划,加快旅游重点项目建设,搞好线路的整合包装与宣传推介,丰富旅游产品,塑造旅游品牌。三是加强房地产市场管理。落实政府工作责任,增加保障性住房和普通商品房有效供给,支持居民自住性住房消费,抑制投资投机性购房需求。加强市场监管与秩序整顿,加大对囤积土地、捂盘惜售、哄抬房价等违规行为的查处力度,保持房地产市场平稳健康发展。四是优化服务业发展环境。完善扶持政策,扩大市场准入范围,拓展服务业发展空间。借鉴先进理念和管理方式,增强“四大载体”发展活力。建立完善科学的服务业统计指标体系和调查制度。

(四)着力提高自主创新能力。一是实施一批重大科技专项。积极争取国家和省科技项目,年内组织实施省以上科技创新项目140项,培育重大科技成果130项。加强自主知识产权开发保护,推进专利技术产业化。二是加快创新载体建设。抓好产业投资公司、创业投资基金、政策性担保公司的组建运营,为企业和公共研发平台建设提供资金保障。启动一批高水平公共研发平台建设。多形式搭建联合创新平台,新建市级以上工程技术研究中心和企业技术中心各30家、省级重点企业实验室4个、产业技术创新战略联盟4个。三是构筑创新服务平台。抓好高新技术创业服务中心、科技企业孵化器、生产力促进中心等服务机构建设,建立研发设备、创新信息共享机制。省级以上开发区孵化器全部建成运营。四是强化智力支撑。落实国家引进海外高层次人才“千人计划”和省引进创新创业人才“万人计划”,继续实施鸢都学者、拔尖人才、百名技师提升等重点人才工程,加快建设完善留学人员创业园,争取引进、培育更多高端人才。

(五)着力推进生态文明建设。一是继续抓好节能减排。严格实施固定资产投资项目节能评估审查和排污总量控制制度,对高耗能企业实行能耗等量置换承诺,把好新上项目关。加大企业节能技术改造力度,深入开展“对标降耗”活动,实施好37个化学需氧量和48个二氧化硫重点减排项目。建立落后产能退出机制,关停和淘汰立窑水泥熟料产能35万吨、炼铁能力32万吨。大力发展循环经济,推进清洁生产和废物综合利用。二是提高环境承载能力。以水和大气污染为重点,加强重点流域、区域和重点污染源整治,确保空气质量及水源地水质安全。推进百项环保重点工作,加快城乡环保基础设施建设。在中心城区和部分流域率先启动排污权交易和生态补偿试点。继续实施生态市建设“十大重点工程百个建设项目”,抓好百处林场建设,推进水系生态建设,搞好植树造林、水土保持及生态修复,力争森林覆盖率达到35%。三是科学利用各类资源。落实最严格的耕地保护、节约集约用地制度,加大闲置和低效利用土地处置力度。合理开发和节约利用各种矿产资源。科学配置水资源,推广节水技术,鼓励中水回用、雨水收集使用,启动级差水价、级差排放价试点,促进全社会节约用水。继续做好“十城万盏”半导体照明应用工程试点,中心城区主要道路实现半导体照明全覆盖。严格执行建筑节能有关规定,实施供热系统节能改造,推广节能省地环保型住宅,加快中国建筑节能城规划建设。推动低碳产品应用,建设低碳示范社区。

五、加快推进重点区域发展

抓住全省加快实施重点区域带动战略的重大机遇,充分发挥我市“三区”功能叠加优势,奋力实现重点区域发展和城镇化建设的新突破。

(一)统筹推进“三区”建设。一是加快规划编制和落实。加强与省有关规划的衔接,编制完善我市蓝色经济区、高端产业聚集区建设总体规划、专项规划和重点区域规划。着力抓好《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》涉及我市重点项目的组织实施,确保年内取得明显进展。二是合理布局、重点突破。中心城区,重点打造区域产业发展高地和商务服务中心;滨海区,打造“三区”建设先行区和科学发展示范区;高新区,建设新兴、高端产业核心区和示范区;峡山区,发展高效生态农业和水生态旅游业;出口加工区,加快申报国家综合保税区,打造国际物流、加工贸易中心;经济区和其他省级开发区,加快向高新技术产业园区转型,促进新兴、高端产业聚集发展。各县市区积极融入“三区”建设,明确各自功能定位,构建错位发展、优势互补、多点突破、一体化发展格局。三是进一步加强区域合作。积极建立与省内沿海各市及环渤海经济圈城市的联动发展机制,深入推进青潍一体化发展。扎实做好对口支援西藏、鄄城、安塞工作,基本完成援建北川任务。

(二)全力突破北部沿海开发。统筹抓好产业聚集、港口发展和新城建设,全年完成投入400亿元以上。一是培育蓝色高端产业集群。推动海洋化工、石油化工、海洋装备制造、海洋物流、新能源、海洋渔业和滨海农牧业等产业聚集发展、提档升级,重点抓好20个投资过10亿元的重大项目。二是推进基础设施建设。潍坊森达美港建成3个万吨级泊位,加快建设3个2万吨级泊位。完成沿海防护堤二期工程。开工建设疏港铁路,加快城海城际铁路、潍日高速、滨诸城际铁路、机场迁建等所涉及项目前期工作,做好黄潍、莱潍、东潍输油管线项目的建设推进工作。三是加快打造滨海新城。全面推进滨海区“一城四园”开发,搞好供热供气、污水垃圾处理及生活服务等配套设施建设。加快科教创新区建设步伐。积极推进马来西亚—潍坊滨海产业园规划建设。四是强化生态保护。完善“六纵两横”水网和沿海防护林体系,搞好白浪河、莱州湾等生态湿地建设和海洋保护区建设。加强生态环境监测预警,努力解决环境污染问题,促进北部沿海地区可持续发展。

(三)增强中心城市辐射带动能力。一是强化规划龙头作用。加快实现中心城区控制性规划全覆盖,启动综合交通专项规划和地下空间开发利用规划编制工作。完善规划实施保障机制,以科学规划引领城市功能完善和产业提升。二是抓好重点项目建设。推进潍高路和潍临路改扩建、宝通街东延、北海路南伸、城区至滨海区东部高等级公路建设等重点工程,继续完善提升中心城区主次干道。推进白浪河整治一期工程滨水区域重点板块开发,实施二期工程和下游整治,开工建设湿地体育公园。加快市民文化艺术中心、市民健康中心建设,积极推进奥体公园二期和鲁台经贸中心工程。抓好火车站南广场、十笏园等旧城片区改造开发,加快旧小区、背街小巷和城中村改造步伐,逐步推开近郊村改造。建成虞河污水处理厂,开工建设城西污水处理厂。三是实施精细化城市管理。以争创“中国人居环境奖”为抓手,大力实施绿化、亮化、净化提升工程,深化城市环境综合整治。推进公交优先发展,提升水气热等公用事业保障能力和服务水平。统筹雨水、污水、电力、通信等各类工程管线建设,加快旧管网改造。抓好地名公共服务工程。建设基础地理信息数据库和公共服务平台,推进数字化城市管理。打造“文化、生态、宜居、宜业”城市品牌。

(四)切实抓好小城镇建设提升。科学统筹小城镇规划建设、产业发展与环境保护,进一步增强小城镇综合实力。一是加强基础设施建设。以“路水电气医学”为重点,完善小城镇基础设施和公共服务设施。加快国家重点镇、省级中心镇和重点流域建制镇污水处理设施建设。完善村镇垃圾收运设施,推广“村收集、镇运输、县市处理”的城乡生活垃圾一体化处理模式。集中开展公路综合整治,改善公路路域环境。二是加快产业发展。因地制宜制定小城镇产业发展规划,构建各具特色的发展格局。支持重点镇发挥要素成本优势,发展园区经济,增强产业优势,打造经济强镇。坚持标准、严格把关,防止“两高一资”项目和淘汰落后项目向小城镇转移。三是健全长效发展机制。规范完善小城镇投融资平台和创业服务平台,增强小城镇发展活力。深化扩权强镇改革,改进考核办法,促进小城镇持续快速发展。四是坚持城镇化与新农村建设协调推进,大力提升农村社区建设和服务水平。加强农村社区服务中心建设,积极探索市场化便民服务新途径,促进城乡基本公共服务均等化。以农村社区建设为抓手,积极推进土地整理和村庄改造,建设农房8万户,改造危房1.7万户。抓好节能、生态型农村社区试点。

六、深入推进改革创新

围绕构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,积极推进综合配套改革试点,努力在一些重点领域和关键环节取得新突破。

(一)深化农村体制改革。积极推进农村产权制度改革,扩大农村集体经济股份合作制试点范围,扩大农村有效抵押物贷款范围,基本完成集体林权制度改革。加快建立现代农业经营体制,大力发展新型农村合作组织,研究出台规范发展农民专业合作社的意见和鼓励社会资本参与农村开发、建设、经营的政策。探索实行有利于农民向城镇转移的户籍政策,引导农民向城镇和社区中心村聚集,扩大合村并点试点范围。

(二)深化企业和科技体制改革。进一步完善现代企业制度,加快企业股份制改造,推行上市公司职业经理人制度,建立企业资产储备管理有限公司。加快建设科技成果转化交易服务平台,实施创新人才集聚工程。创新企业发展服务体系。

(三)深化要素市场改革。加快推进以县域金融为重点的农村金融服务体系建设,扩大村镇银行等新型农村金融机构和小额贷款公司试点,推进农村信用社改革,加快发展担保公司。完善市级耕地储备库。拓宽民间投资领域和渠道。推行政府投资项目代建制。建立国有资本退转机制。逐步建立全市统一的产权交易市场。

(四)深化社会领域改革。积极推进教育综合改革,加快建立现代学校制度,完善家庭经济困难学生资助政策体系和进城务工人员子女教育平等就学制度,完成全国中小学教师职称改革试点工作。全面推开医药卫生体制改革,重点推进公立医院改革试点。深化文化行政管理体制改革,加快文艺院团改革步伐。推进市政公用事业市场化改革和机关事业单位后勤服务社会化改革。

(五)深化行政管理体制改革。搞好政府机构改革,加快转变政府职能。推进市县、市区管理体制创新,赋予县级更大的发展自主权。探索有利于各级开发区发展、更加灵活高效的管理体制。推进中心城区行政审批资源集中和行政审批县镇一体化,进一步优化投资服务体系。开展相对集中行政复议审理权试点。在农业、资源环境、交通运输等管理领域探索实行相对集中行政处罚权。开展公务用车和公务接待改革试点。

七、繁荣发展社会事业

(一)继续推进文化强市建设。一是加强社会主义核心价值体系建设。深入进行理想信念和社会主义荣辱观教育,开展道德模范评选等活动,不断深化“四德工程”建设。深化以文明城市创建为龙头的群众性文明创建活动,积极开展“提升市民文明素质十大行动”,在党政机关和公共服务行业打造一批为民服务品牌。把握正确的舆论导向,健全突发公共事件新闻报道应急机制,努力营造团结和谐、创新创业、科学发展的浓厚氛围。二是全面提升公共文化服务体系建设水平。发挥文化事业发展专项基金的引导作用,加大文化事业发展投入,加快公共文化服务设施建设。深入实施文化建设“五大工程”,所有乡镇(街道)、40%的社区和行政村建成文化信息资源共享工程规范化服务站点,农家书屋行政村覆盖率达到80%以上。实施文艺精品战略,推出一批有影响的力作。加快潍水文化生态保护实验区规划建设,争创国家和省级文化生态保护实验区。加大文化市场执法力度,深入开展“扫黄打非”斗争,净化社会文化环境。三是大力发展文化产业。制定实施文化产业振兴规划。加快发展现代传媒、印刷发行、文化创意、网络动漫等现代文化产业,积极发展风筝、年画、奇石等民俗文化产业,融合发展文化旅游经济。抓好文化产业示范基地和园区建设,争创2家省级以上文化产业示范基地。办好风筝会、文展会。

(二)优先发展教育事业。统筹城乡教育资源,大力推进义务教育均衡发展。全面实施中小学校舍安全工程,乡镇中心学校建设全部实现标准化;整合资源、科学规划布点,加快中小学、幼儿园配套建设,努力解决市区中小学大班额问题。加强教师队伍建设,逐步解决农村中小学教师老龄化问题。整合市属职业教育资源,实现“中高职”教育一体化发展,着力建设“山东半岛高技能人才培养基地”和“环渤海建设人员培养基地”。改善高校办学条件,统筹推进重点学科和特色专业发展。

(三)大力发展卫生事业。巩固完善新农合制度。逐步扩大基本药物制度实施区域。进一步完善基层卫生服务体系,完成中央资金支持的3所县级医院建设。促进基本公共卫生服务逐步均等化,实施好居民健康档案、儿童保健等9项基本公共卫生服务项目和贫困白内障患者复明、农村集中供水点水质监测等5项重大公共卫生服务项目。积极推进中医药事业发展。突出抓好重点传染病防控,确保不发生重大传染病暴发流行。

(四)积极发展人口与计划生育、体育等事业。稳定低生育水平,统筹解决人口问题;全面推进缺陷干预工程,出生缺陷发生率下降到4‰以下。搞好第六次全国人口普查。进一步完善全民健身服务体系,搞好体育场馆运营管理,推动竞技体育、群众体育和体育产业协调发展。继续关心支持妇女儿童、残疾人和老龄工作。积极推进民族宗教、外事侨务、对台、档案、史志、统计、气象、海事、防震减灾等工作。扎实开展双拥共建,做好国防教育、经济动员、人民防空、民兵预备役等工作。

八、着力保障和改善民生

把保障和改善民生放到更加突出的位置,进一步明确政府责任,增加投入,优化机制,突出重点,全面推进,切实做到真心关注、真正落实、真见成效。

(一)努力扩大就业。把促进就业作为经济社会发展的优先目标,继续实施积极的就业政策,年内新增城镇就业10万人。落实各项促进就业再就业政策,继续做好援企稳岗工作。探索建立公共投资带动就业增长机制,深入挖掘城镇化带动就业增长潜力,努力扩大城镇和中小企业吸纳就业容量。深入实施创业促进就业计划,积极开展创业型城市创建活动。全力做好高校毕业生就业工作。重点针对零就业家庭、残疾人、低保对象、破产企业职工,开发更多的社会公益岗位,积极做好就业援助。强化公共就业服务,健全失业动态监测体系,建立统一规范的城乡人力资源市场。

(二)健全城乡社会保障体系。高度重视农村社会保障制度建设,稳妥推进新型农村社会养老保险试点。加快社会保险市级统筹步伐,启动失业保险和中心城区城镇职工基本医疗保险市级统筹。完善企业养老保险待遇调整机制,妥善解决关闭破产企业退休人员等困难群体的医疗保障问题。继续加大社会保险扩面征缴力度,强化社保基金监管,确保基金安全。完善社会救助体系,建立城乡低保标准和农村五保供养标准自然增长机制,重点提升农村困难群众救助水平。加快市儿童福利院、救灾物资储备库等8项社会福利基础设施建设,继续开展各类慈善救助活动,推进社会福利和慈善事业发展。

(三)加大住房保障力度。全面落实住房保障政策,以廉租住房制度建设为重点,健全完善货币补贴保障机制。加强中央预算内补助资金和地方配套资金管理,加快保障性安居工程建设。搞好政策宣传,严格审查、公示等程序,确保惠民政策真正落实到符合条件的居民家庭。

(四)切实加强社会管理。坚持不懈地抓好安全生产,对高危行业、重点企业和重点领域,实行安全生产诚信和承诺制度,强化政府安全监管职责,落实企业安全生产主体责任,遏制重特大事故发生。规划实施“七个一”工程,加快城乡公共消防安全体系建设。严厉打击食品药品制假售假行为,杜绝不合格产品进入市场。在城区大型药店和医疗机构药房安装识别假劣药品公众查询机。加强市场价格监管,搞好重要商品储备,努力保持物价基本稳定。积极推进基层民主建设,完善民主管理制度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。认真组织好第十届村委会换届选举。扎实推进“平安潍坊”建设。加强信访工作,畅通群众诉求渠道,及时解决涉及群众利益的热点难点问题。进一步完善维护社会稳定的体制机制,积极预防和妥善处理各类群体性、突发性公共事件,确保社会大局稳定。

各位代表,发展的最终目的是改善民生。今年,我们将按照“群众急需解决、财力能够承受、年内基本完成”的原则,在各项工作推进中,突出抓好密切关系民生的10件实事的落实:

①企业退休人员基本养老金提高10%左右。②农村低保标准提高到每人每年1200元,中心城区城镇居民低保标准提高到每人每月300元,城乡低保保持动态管理下的“应保尽保”。③“新农合”政府补助标准提高到100元以上,最高支付限额提高到农民人均纯收入的6倍以上。④完成938所中小学校舍新建、改建和加固任务。⑤改造提升900所村卫生室服务能力。⑥城乡居民人均基本公共卫生服务经费标准提高到15元以上。⑦投资1.3亿元,解决420个行政村、25万人饮水安全问题。⑧新建、改造农村公路1500公里。⑨新发展农村沼气用户3.5万户,大型沼气工程8处以上。⑩政府补贴1300万元,中心城区新购绿色环保公交车100台。

九、扎实推进服务型政府建设

在巩固扩大应对国际金融危机成果、促进经济社会平稳较快增长、打好转方式调结构硬仗的关键时期,各级政府必须进一步创新管理和服务方式,提高领导科学发展的能力,切实为经济社会发展提供有力保障。

(一)强化责任意识,奋力抢抓机遇。适应新一轮区域竞争和更高层次发展的要求,各级政府及公务员必须进一步增强历史责任感,时刻保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。坚持以科学发展观为指导,正确研判形势,科学审视工作,精心谋划发展,创造性地落实好市委“一三**一”的思路举措。认真总结在复杂经济环境中推动发展的重要经验,抓住“三区”建设快速推进的机遇,利用金融危机带来的倒逼机制,加快形成新的竞争优势,奋力赶超先进目标。

(二)加快转变政府职能,努力提高行政效率。以新一轮机构改革为契机,深入推进政企、政资、政事、政府与中介组织分开,更加注重履行社会管理和公共服务职能,更加注重公平与效率,努力为各类市场主体提供优质公共服务。清理规范行政审批事项,确保机构改革中取消、下放、转移的事项落到实处。加快推进网上审批,推行投资项目审批和企业设立同步办理机制,进一步简化审批流程、缩短审批时限。依托市长公开电话,整合非应急类服务热线资源,为群众打造更加便捷高效的服务平台。

(三)全面推进依法行政,不断提升科学决策水平。自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督和社会监督,主动听取民主党派、工商联、人民团体和各界人士的意见。认真做好人大代表议案、建议和政协委员提案的办理工作。进一步健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证等制度,推进科学民主决策。认真总结“十一五”规划执行情况,科学编制好“十二五”规划。深化政务公开和政府信息公开,推进电子政务建设。加强行政复议工作,强化行政执法层级监督,积极构建解决行政争议、化解社会矛盾的体制机制。

(四)切实改进作风,狠抓工作落实。牢固树立执政为民理念,坚持深入基层,问民情、听民意、解民忧。坚持求真务实,不浮躁、不懈怠、不折腾。精减会议、文件,减少各类应酬,腾出更多时间和精力谋发展、促发展。全面推行一线工作法,做到情况在一线掌握、措施在一线落实、问题在一线解决。进一步完善绩效考核体系,推进工作落实。

(五)坚持勤俭办事,始终做到清正廉洁。发扬艰苦奋斗精神,自觉树立过紧日子的思想,厉行节约,严控出国出访考察,大力压减公务支出,努力降低行政成本。深入开展反腐倡廉教育,加强对有关政策和措施落实情况的监督检查,着力解决群众反映的突出问题,逐步建成科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系,坚决惩治和预防腐败。强化对行政权力运行和财政资金运用的审计跟进力度。各级政府和各部门主要负责人带头严格执行党风廉政建设责任制,推动廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

各位代表,面对加快发展的新机遇,面对全市人民的新期待,我们深感责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在市委的坚强领导下,积极作为,科学务实,团结拼搏,埋头苦干,为建设富裕文明和谐的现代化强市而努力奋斗!

第三篇:潍坊维维履责报告

潍坊维维乳业有限公司

履责报告

尊敬的市长、 处长、 局长、各位领导、企业家朋友:

大家上午好!我是潍坊维维乳业有限公司总经理 ,下面由我代表潍坊维维乳业有限公司向各位领导汇报一下企业的生产经营和管理情况。

潍坊维维乳业有限公司是一家以生产乳制品为主的现代化食品企业,先后通过IS09001质量管理、HACCP食品安全管理等体系认证,荣获“中国名牌”、“中国驰名商标”等荣誉称号。公司始终坚持名牌发展战略,恪守“质量第

一、客户至上”的经营方针,积极承担食品质量安全主体责任,履行企业义务。在省、市、区各级质量技术监督部门和领导的指导下,从法规贯彻、原料采购、生产管理、质量监控、产品追溯体系建设等方面建立、健全各项规章制度,牢记“质量是基础,安全是底线”的要求,从根本上保证食品质量安全。

一、认真学习贯彻《食品安全法》等各项法律法规要求,做到“人人学法,人人知法,依法生产,遵章经营”,提高全员的食品安全法律法规意识。

公司非常注重员工的食品安全教育培训工作,建立了学习培训制度,要求各部门每周组织至少一次的法律法规或业务知识的学习,利用培训会议和工余时间学习《食品安全法》及其实施条例、《国家质检总局2009年第119号公告》等相关法律法规。自2009年初至今,公司集中组织管理人员和生产、技术、质检等一线员工集中学习已达8次,并对参与学习人员进行了考试、考核,合格率达99%以上。在学习过程中,公司根据法规要求和自身实际,完善了管理职能,健全了相关的规章制度,明确各部门的工作责任和义务,保证食品安全管理工作有序开展。

一是在2009年7月成立 “食品安全小组”。由公司总经理担任组长,小组成员包括生产、质检、奶源、仓储物流、办公室等部门负责人。主要负责各项安全管理制度的制定和修改,对全体人员的安全培训等工作,以及对生产经营过程中的各项质量安全隐患和问题进行自查自纠,并采取相关措施予以整改。

二是建立“食品安全应急预案”。该预案对可能出现的食品安全问题按照

危害或影响程度不同进行分类处理,明确了“食品安全小组”中各部门的工作职责和义务,使报告、救援、调度、通信、原因查找和信息公开等各环节保持顺利衔接,确保出现质量安全问题时能够快速反应、妥善处置。

二、严控原料采购和进厂关,从源头保证质量安全。

严格落实原料进厂查验制度,所有进厂原料建立“质检部门原料入厂检测,生产部门过程验证,技术部门抽查监督”的三级检测管理体系,并辅以外部检验机构验证。为保证原料检测的规范管理,公司建立《采购管理规定》、《进货查验记录制度》、《奶源管理规定》等5项管理制度和包含公司在用的所有原辅材料的执行标准、检测指标及方法,检测人员根据标准要求进行初检,检测合格后方能进入生产环节,不合格原料严格执行《不合格品控制管理规定》;生产部门同时在实际生产中对采购原料进行验证,对于出现异常的原料及时向质检和技术部门反馈,保证不合格品不进入生产环节;技术部门可根据工作需要随时到仓库进行原料的抽检监督,以保证原料质量安全。

三是技术部门定期对使用原料进行筛选筛查。技术部门每月按照《食品安全法》、《食品添加剂使用标准》以及GB2760等相关法律法规和标准的要求,对食品添加剂使用情况进行自查自纠,做好内部监督,严控添加剂的品种合规和数量添加标准,并随时根据新要求及时做好修订,保证原料添加安全。

三、狠抓生产过程控制,抓好食品安全核心环节,确保过程质量安全。 一是建立《过程产品的监视和测量规定》、《生产过程控制制度》等6项管理制度和生产车间的生产管理规范,对工艺流程、生产管理、产品检测、操作规范、人员健康管理等各个流程和环节做了明确的规定与要求。

二是实施“生产人员自控与质检人员巡检”相结合的质量管控模式。首先利用每日班前会的时间强化员工质量安全管理意识,提高基层班组长、车间主任在质量管理中的责任意识和管理作用,同时在绩效考核中实施质量问题一票否决制,提升安全管理水平;其次通过每个车间配置在线质检员巡检的方式随时监督、检查生产中的安全和质量隐患,将质量安全消除在萌芽状态。

三是加大技术改造的力度,引进先进的检验检测设备和检验人员,提高生产控制能力和检验检测能力。截止2011年7月份,企业已累计投入3500万元

对5条生产线进行了升级改造,引进12台(套)检验检测设备,为保证产品质量安全打下良好硬件基础。

四是每年定期组织两次企业内部审核、一次管理评审,对企业实施的各项规章制度进行验证,确保实施有效。

四、做好产品出厂检测,严管食品安全控制最后一道“闸门”,确保进入市场产品的质量安全。

一是建立《出厂检验记录制度》《产品防护计划》等3项管理制度,明确产品在出厂过程中生产、质检、仓储、技术等各部门工作职责和义务,按要求做好相关的表单和工作记录。

二是严格落实出厂产品的质检报告制度。严格按照出厂产品批批检测的要求做好相关检验程序,做好产品留样记录,及时出具质检报告,同时根据质监管理部门的要求,定期送检产品由主管部门进行检验监督。

五、建立问题产品召回制度,健全产品追溯体系,保障消费者人身安全。 一是建立问题产品召回管理机构。为加强产品质量管理,有效应对问题产品的召回,企业建立了《不安全食品召回制度》,指定“食品安全小组”具体负责产品的召回管理,生产部具体负责产品召回的组织实施,技术、质检、仓储、物流等职能部门进行配合。

二是建立产品与经销商信息数据库。公司对每批次的产品建立数据库,产品的名称、型号、批次和生产日期等内容都进行详细登记,以便于出现问题时及时确定哪些产品应该召回。同时在销售过程中对每个经销商的订货和发货信息进行登记,可以使企业能快速地找到问题产品的去向,实现快速召回。

三是建立和发展与经销商、消费者之间有效的快速沟通渠道,使问题产品的信息反馈能够在第一时间反馈到公司,减少沟通环节,消除沟通障碍,促进公司与经销商和消费者之间的交流,将问题产品的影响降到最低限度。

四是建立ISO22000体系,不定期模拟产品召回演练,以确保产品的召回制度和程序的及时有效。

当前,企业在履行主体责任,提升食品质量安全管理过程中存在的主要问题是一些公司规章制度的贯彻落实还不够彻底,个别员工的食品质量安全意识

还有待于进一步的提高,一些食品安全的细节管理措施还有待于进一步加强。企业在下一步落实中将进一步强化制度的执行落地,加强对员工的安全意识教育,对自查及主管部门例行抽查中出现的问题及时整改,增强法治意识、责任意识,为维护我市食品企业形象贡献自己的一份力量!

谢谢大家!

第四篇:山东潍坊广文中学考察报告

株洲师专附中 谭云华

作为株洲市教育局“适才教育”的实验学校, 3月30日 ,我们一行34人,在市教科院陈捍东副院长的带领下与天元区教育局同仁一道前往山东潍坊广文中学进行了为期3天的参观考察学习,到广文中学后,参观了广文中学的校容校貌,观看了广文中学的宣传片,聆听了学校领导的介绍,并分头听课,和部分处室主任、教师、学生进行了交流,从不同的层面、不同的角度对广文中学的教育教学情况进行了深入的实地考察,收益颇丰。

一.学校概况

潍坊广文中学是2006年7月由潍坊一中和潍坊二中的初中部合并而成,潍坊二中的前身是广文中学,有着123年的办学历史,学校位于潍坊市奎文区广文街19号,占地106亩,建筑面积 59969平方米 ,共有86个教学班,在校生4640余人,教职工337人,是潍坊市教育局唯一直属初中。广文中学的基本情况可以用“三个一流”来概括:

一流的教育教学设施。其中的代表是 4200平方米 的体育馆;一流的师资队伍。其中高级教师130人;中级教师109人,获得国家级荣誉称号的9人,省级的15人,市级的104人。

水平一流的校长。

二.广文中学发展的几个主要亮点

1.广文的发展抓住了教育管理的领先要素:更新理念,用科学的办学思想统帅学校。

广文中学校长兼党委书记赵桂霞,是一位女性,最初是潍坊一中的普通教师,后担任潍坊市教育局基教科科长、潍坊市教科院副院长,潍坊市政府督学、山东省2007年高考方案研究组成员、“全国新学校行动计划研究中心”研究员。省“十一五”规划课题“新学校的建设与发展研究”主持人,还是教育部“十一五”规划重点课题的承担者。这是一位具有学术品味的“科研型”校长,一位严谨务实的“科研型”校长,一位富于人文情怀懂管理、会管理的“专家型”校长。在访谈中,她思维敏捷,思路清晰,无论是措辞或者是主张,都表现出理念的前瞻性,逻辑的严密性。赵校长始终把“发展教师、成就学生、服务社会”作为基本的办学理念,在这个理念的指导下,实践着“用心成就所有广文师生”的办学宗旨,在学生中倡导“发展自我,超越自我”;在教师中倡导“在成就学生的同时成就自我”;在师生间倡导“互尊互爱,共同成长”;在干部中倡导“甘为人梯,赢得信任,成就他人”;在课程建设上,坚持“用课程服务学生”;在教师评价、

学校管理等重大问题上坚持“评优是计算出来的”“制度是商量出来的”基本方式方法。

2.广文的发展抓住了学校建设的关键要素:发展教师,促进教师专业化成长。学校发展、成功的根基是学校的教师队伍建设,教师的发展是学生、学校发展的关键因素。

为了促进教师的专业发展,广文中学在缩减原有中层部门的背景下,专门成立了教师发展部。教师发展部承担起传统学校机构中的教科所、教导处的有关职能,担当起教师培训、教育科研、促进教师发展的重任。由此,学校确立了“搭建两个平台、落实一个购买”的工作思路,促使教师由“蜡烛”向“长明灯”转变。

广文中学采取了多项措施搭建教师发展的时间平台:一是把年度工作常规化。学年初把全年所有工作印制在《学校工作日志》上,人手一册,以便提前筹划,让教师自主调度时间。二是在编排课表时,留足备课组和教研组集体活动时间,保证听评课等集体性研讨活动时间。三是为个人成长提供必需的时间,教师人人制定个人成长规划。根据个人规划,有的教师要外出跟踪外地名师学习一周,有的要担任省优质课评委一周。对于这类情况,学校通过建立代课制度等予以保证。四是把“周四沙龙”制度化。每到周四晚上,教师如约走进各种沙龙。“周四沙龙”成为教师发展的重要平台。五是给教师自主购书的权利。每年给予教师一定数量的购书款,教师可以在外出学习和有其他外出机会时自主购书,既节省了时间,又提高了书籍的可读性和针对性。

给教师的空间有多大,他发展的可能性就有多大。学校在办公用房非常紧张的前提下,腾出一批办公室建立名师工作室。名师工作室以名师本人姓名命名并挂牌。挂牌名师担任本工作室的主持人,采取双向选择的方式面向全校招收一定数量的学科相同或相近的教师,负责对工作室成员进行示范、指导。学校为名师工作室特聘省、市乃至全国知名专家担任顾问,并拨付充足的专项经费。学校积极承办全省乃至全国的教学研究活动,上学年就承办了全国目标教学现场会,全省英语、物理优质课评选等活动,把省内外的研究平台搭建在家门口。学校积极把优秀教师推荐到全省乃至全国的学术和教研平台上,让教师们在“外面的世界”里经风雨、见世面。教师个人也可以邀请专家及同行为自己的课堂会诊把脉,学校随时为之牵线搭桥。

还要值得一提的是,广文中学确立了在教师发展中购买教师的知识产权的思路,并出台了系列制度,例如《广文中学燎原奖奖励办法》、《广文中学课题管理办法》、《广文新教育奖励办法》、《教师沙龙承办者奖励办法》等。通过多

侧面全方位地重奖的办法购买教师的劳动成果,学校实现教育资源的共享,促使创新成果及时、呈几何指数地增值。

3.抓住学校教育改革的核心要素:优化课程,提高课程建设与实施质量。

课程是学校教育的核心领域,课程质量决定教育质量,优化学校的课程建设与实施,也是学校教育质量提升的核心要素。

在广文中学,校本课程建设给我们留下了特别深刻的印象。广文中学结合自身实际,探索出国家(地方)课程生本化、学校课程特色化、学生活动课程化的路子,逐步构建起“生本化的国家课程、特色化的学校课程、个性化的活动课程‘三位一体’的课程体系”,将课堂与课外、统一目标与特色目标、共性与个性发展紧密地结合起来,既保证了课堂的高效,又促进了学生素质的全面发展。

(1)国家课程的“生本化”。一是整合教材,就是把每个版本处理某个知识点的最佳办法应用到课堂教学中;二是搭建引桥,就是针对难点,从原因入手,给学生“搭桥”,使学生对每个知识点的学习都置于“前置知识”的铺垫之下,最大程度地帮助学生超越过去普遍认为的“障碍点”,减少两极分化;三是梯式训练,围绕每个知识点,寻找学生巩固应用知识的习题量,对于“学习难点”适当加大训练量。

(2)特色课程的亮点——“大家风范”。系列课程旨在通过“大家”人物的介绍等,让学生走近“大家”、了解“大家”、感悟“大家”,感知、了解“大家”的追求、境界、精神和品质,透过“大家”人物的成长经历,通过“大家”作品的形成过程,汲取个人的成长力量。

(3)活动课程化及活动课程的个性化。学校已成功构建起包括“入校课程”“国旗下讲话课程”“主题教育课程”“班会课程”“实践课程”“社团课程”“节日课程”“阳光 60’ 课程”“离校课程”在内的九大活动课程体系,每个课程体系都实行“主题引领,模块推进”。在实施方式上,学校注重自主参与、个性选择、实践体验。

4.抓住了提升教学质量的决定性要素:改革课堂教学,打造高效课堂。教学的根本在课堂,课堂的主人是学生。广文中学经过认真调研,搜集了大量数据,创造性的设计了课堂教学观测表,进行了课堂教学微格分析,在此基础上构建了54321自主课堂———“5”即课堂教学五步流程:明确目标,自主学习,讨论质疑,精讲点拨,巩固落实。“ 4” 即教学设计四个关键要素:教学环节,教学内容,师生配合,教学方法。“ 3” 即教学过程落实三个目标:知识与技能,过程与方法,情感态度价值观。“ 2” 即课堂价值两个追求:高效、愉悦。“ 1” 即教学必备一个环节:阅读文本。

5.抓住了素质教育发展的灵魂:建立多元评价机制,促推学生全面发展

广文中学的“339学生综合素质评价体系”是在潍坊市中考改革的大背景下诞生的。它落实了教育部关于综合素质评价的精神,体现了广文中学独具特色的评价要求,把过程性评价和终结性评价、自我评价与他人评价、全面发展评价与个性发展评价统一起来,极大地激发了学生自主发展的积极性,有效地引导了孩子的发展。

在考察交流的时候,赵校长回忆说: 2006年广文中学刚刚成立的那年,学校组织的各项活动处处受阻。学生和家长,甚至包括一部分老师,只把学生的学习作为唯一任务。2006年12月举行首届艺术节,学生发展处从报名学生中选定的四个主持人,就有一个男生主持人的家长找到我,明确提出不能参加主持,理由是“主持能保证我们考高中吗?”不得已,首届艺术节的主持人是三女一男。同样是这届艺术节,筹备阶段一个初三女生给我打电话。这边刚一声“喂”,那边就已经哭起来了,边哭边说,断断续续,终于弄明白了:她们瞒着老师和家长排练了一个舞蹈,很想参加初中阶段的最后这届艺术节,但是要参加选拔,就得亮相;如果亮相,让“老班”和家长知道,她们担心“枪林弹雨”式的批评。十

三、四岁的孩子,成长中的烦恼竟然来自于成长道路的不通畅。学校必须疏通她们的成长道路;不仅疏通,而且开辟更加适合她们成长的道路。于是,按照教育

部的相关要求,结合我们的评价价值取向,“339综合素质评价体系”诞生了。首先是“3”个评价层次。“常规性评价”注重过程,评价内容指向学习习惯、行为习惯。之所以如此,是因为初中是孩子成长中可塑性最强的一个阶段,如果小学阶段习惯不好,可以通过这样的评价改变他们的不良习惯。实践证明,评价达到了预期的作用。

“主题性评价”针对道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、审美与表现、体育与健康等六个维度进行,过程评价和学期终结评价结合,因为有更多的写实性内容,保证了评价的客观性。

“标志性成果评价”是能够证明某一方面发展的实证性材料,因为其客观性,所以学生、家长、社会普遍没有质疑。

而学生自评、同伴互评、老师评价等“3”个评价主体的多主体评价,使得评价更符合客观事实。学习习惯、行为习惯,道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、审美与表现、体育与健康,以及标志性成果,“9”个评价维度既体现

了对学生全面发展的要求,又因为标志性成果的存在,引导着孩子走向个性发展。

三.几点反思和体会

在一天半的考察和交流中,广文的办学条件、文化建设、师资培训、课程设置、有效课堂等给我们留下深刻的印象,也深刻认识到我们的差距,其中学校的课程方案、选课指导、综合实践、学分认定、班级管理、档案管理、校本教研等

做法,都值得我们在推进课程改革中研究和借鉴。如何从“广文经验”思考我们的发展呢?

1.拓宽办学思路,加强学校文化建设,努力改善办学条件

要想保证新课程改革的顺利实施,必须争取上级党委政府和教育行政主管部门的领导和支持,以奠定新课程改革坚实的物质基础。目前,我们的办学设施还比较简陋,距离新课程的要求有很大的距离,比如选修课辅助用房、研究性学习实验室等几乎都是空白,直接影响新课程的实施。同时,我们的其他教学设施、理化生实验室、体育运动设施、校园网络设施等也需要改善,除了学校要自己想办法建设之外,还必须拓宽思路,努力争取政府的资金投入、上级的项目支持、社会的赞助支持等。

新课程改革和实施对师资的要求很高,但目前我们的师资条件有限,缺编严重(有代课教师9人),即便是课改必修科目都很难保证师资供应,选修课 程的 老师更是无从谈起,因此我们必须努力争取课改急需的师资,要推动政府给学校政策和编制支持,尽早补齐缺编教师,确保有科班出身的专业教师上课。

我们在加强学校物质文化建设,营造良好的硬件环境的同时,还要加强学校制度文化建设,构建学校发展的保障机制,加强学校精神文化建设,打造学校文化建设和学校可持续发展的精神支柱。我们要对学校的文化传统、办学业绩、精神风貌等进行全面、系统的概括和总结,形成具有自身特色的学校文化体系,用高雅的学校文化推进课程改革,引领学校又好又快发展。

2.推进课程改革,顺应时代发展要求,建立健全课程体系

我们要坚定不移地向新课程计划靠拢,但不要指望一步到位地按新课程计划走。要根据我们学校的实际情况,即师资、场地、设备、设施等硬、软件条件情况,因地制宜地开设校本选修课程、综合实践课程。

校本选修课的开设。校本课程我们完全可以借鉴广文中学的先进经验,把课程开发与我们传统的第二课堂、社团活动、课外活动、励志教育、班团活动、读报、德育活动等有机结合,不一定要开发文本(即不一定要编写成教材),但要有规范的课程纲要(写明课程的目的与目标、主要内容体系、如何评价等),要立足挖掘和发现现有教师的潜能开发校本课程,甚至可以聘请社会上有专长的家长和研究人员来校上课,通过不断的实践、创新,积累成富有本校特色的校本课程体系。

关于综合实践活动课,采用学分管理,按照外地先进经验,结合本地实际,可以安排在月假、寒暑假等休息时间,主要让学生在课外完成,把研究过程(开题、过程、结题等)反映在网上,通过网上评价结果来给定学分。

3.转变教育观念,切实优化教学管理,着力打造有效课堂

教育教学观念的更新是适应当前课程改革、切实推进素质教育的首要条件。我们教师只有思想认识到位了,观念更新了,教育教学的行为方式才会发生变革。因此,我们教师应首先树立全新的教育教学观念:确立以学生为主体的观念;树立学生自主学习、自主发展的观念;树立全新的师生观念等。教师要探索适当的教学方法,使这些观念要应用于课堂,服务于课堂,在课堂中得到体现,提高课堂效率。

有效课堂一般都是三段式自主大课堂:课前预习,课内探究,课后练习。落实课堂四环节:自主学习,合作探究,精讲点拨,有效训练。

我校在实施多年的数学和英语动态分层课堂教学模式的基础上,要全方位的开展“四学”即:目标导学,自主探学,合作助学,当堂测学的活力课堂教学模式的构建。逐步积累形成具有自身特色的有效课堂模式。

4.推进教育科研,加快师资培训步伐,实现教育质量跨越

根据新课改的要求,结合我们的实际,我们要把集中培训和分散研修有机结

合起来,分层次扎实推进,通过培训与研修,加快提高我们教师的教育教学素质。不论是课改还是中考都是高度一致地要求提高课堂教学质量,课堂教学是否发生变革正是课程改革的重要标志,如何让我们的课堂教学焕发出无限的生命力,最终实现教育教学质量的提升,应该是课改所追求的核心目标。我们要积极组织各种形式的课堂教学研讨,确保课堂教学研讨常态化、制度化,做到人人参与、个个提高。抓骨干教师的示范课教学、抓典型案例和专题研究,使课堂教学提高水平、提高档次。把教学与研修培训结合起来,让教学反思成为教师的职业习惯。成立课改课堂教学视导专家组,开展课堂教学调研与指导工作。建立教育科研网络平台,实现资源共享,引导老师们积极从事教育科研,在交流中反思,在反思中进步。

5.坚持德育首位,运用多种评价手段,促推学生全面发展

广文中学最成功之处就是德育,有了德育做保障,才使得各项工作得以顺利、有序、高效开展。他们德育的成功之处在于他们灵活、创造性的运用了评价的手段。我们株洲市也有全市统一的学生综合素质评价方案,但是我们的评价方式与“339学生综合素质评价方案”有一个最根本的不同之处就是:我们没有真正进行过程评价以及结果的运用没有把它真正等同于语数外一样参与高中招生录取。而广文中学设置的“常规性评价”注重过程,有周评、月评、期末总评,评价内容指向学习习惯、行为习惯。初中是孩子成长中可塑性最强的一个阶段,如果小学阶段习惯不好,可以通过这样的评价改变他们的不良习惯。所以,我们必须进行学生综合素质评价方式的改变,关注过程评价,把过程评价和终结评价有机结合起来,发挥评价的导向作用,为素质教育的实施保驾护航。

四.对我们的启示

广文中学的发展仅仅用了五年的时间,但是办学质量之高和产生的影响之大,带给我们的启示是:

(1)一个好校长,就是一所好学校。校长的水平就决定了学校的水平,校长的高度就决定了学校的高度。

(2)名校打造、名师培养也可以是超常规的、跳跃式的,教育科研是必由之路。

(3)广文中学是“现代学校”建设的典范,无论是从她的“以人为本”的教育目的、“助人发展”的学校功能、“探索与构建”教学方式,以及她的管理模式、校本发展的定位都鲜明的体现着“现代学校”的特点。所以说广文中学的办学经验,对我们来说更具有学习价值、借鉴意义。

易祝明副局长(左)和谭云华副校长在广文

第五篇:潍坊经济发展调查报告

潍坊经济发展调查报告

【潍坊简介】

潍坊是山东东部一个被绿色包围的园林城市,是半岛的交通枢纽。有潍坊港一个国家一类开放口岸、羊口港一个国家二类开放口岸。潍坊机场已开通北京、上海、广州、海口等航线,是全国四大航空邮件处理中心之一。

【自然概况】

人口达908.62万人,面积为15859平方公里,气候属于北温带季风区,背陆面海,气候属暖温带大陆性季风气候。其特征为:冬冷夏热,四季分明;夏季风多雨少,易发生春旱;夏季炎热多雨,温高湿大;秋季天高气爽,晚秋多干旱;冬季干冷,寒风频吹。年平均气温12.3℃,年平均降水量在650毫升左右。

矿产资源丰富,矿种多,分布广,金属矿产少,非金属矿产多。已发现的矿种有50多种。金属矿产主要有金、银、铜、铁、铅、锌等。非金属矿产有膨润土、沸石、珍珠岩、卤水、蓝宝石、石油、煤、黄铁矿、重晶石、型砂、红柱岩、石灰岩、花岗岩等。

金海渔场主要是莱州湾。水面积6000多平方公里,水深5~20米,常年水温在0~27摄氏度之间。主要经济鱼类有梭鱼、鲈鱼、黄姑鱼、小黄姑鱼、青鳞鱼等,虾蟹类主要有对虾、梭子蟹等。非物质文化遗产古老的有宋代“青州白丸子”等。

【历史沿革】

潍坊历史悠久,源远流长,早在7000多年前,就有人在这里生活定居。夏商代,境内有斟灌、寒、三寿等封国。周初,武王封太公望于齐,都营丘(今昌乐境内)。春秋时期,现市辖区分属齐、鲁、杞、莒等国。战国时,大部属齐,诸城等地属鲁。秦代,东部属胶东郡,高密置县,西部属临淄郡,东南部属琅琊郡。汉代,市境为青、徐2州刺史部所辖,分属北海、琅琊、齐3郡和甾川、高密、胶东3国。三国时,地属魏。南北朝时,南朝地为刘宋,北朝地属元魏。隋代市境属北海、高密郡。唐代属河南道,青、密2州。元属中书省山东东西道宣慰司,置益都路。明朝市境置青州、莱州2府,属山东承宣布政使司。清朝为青州、莱州2府所辖,属山东省。

民国时期,先属胶东道、莱胶道、淄青道,1927年裁道后属山东省。1948年潍县解放,成立潍坊特别市(省直辖)。1949年6月潍坊特别市改称潍坊市,仍为省辖市。1950年,潍坊市撤销,1951年重建潍坊市,为县级市,属昌潍专署。1967年3月13日,昌潍专区改为昌潍地区。1981年7月,昌潍地区改名潍坊地区。1983年10月,撤销地区建制,改建省辖(地专级)市,沿用原潍坊名称,实行市管县体制。现辖奎文、潍城、坊子、寒亭4区,青州、诸城、安丘、昌邑、寿光、高密6市(县级),临朐、昌乐2县,共有152 个乡镇、 38 个街道办事处、 9600个自然村。

1987年,撤销益都县,设立青州市。1987年4月20日,撤销诸城县,设立诸城市。1992年12月7日,将潍坊市的五莲县划归日照市管辖。

1993年6月1日,撤销寿光县,设立寿光市。

1994年1月18日,撤销安丘县,设立安丘市。1994年5月18日,撤销高密县,设立县级高密市。1994年6月10日,撤销昌邑县,设立县级昌邑市。1994年5月23日,设立潍坊市奎文区,将原潍城区白浪河以东的东关、东园、院校、新城4个街道办事处,大虞、廿里堡、梨园3个镇和军埠口镇的刘家沙窝、李家沙窝、南家、郭家、吕家、高家涧头院、武家涧头院7个村,寒亭区郭家官庄镇的李家朱茂、杜家朱茂、玄家朱茂、辛庄、王家潭里、小南潭、西金马、东金麻8个村划归奎文区,区人民政府驻胜利东街。

2003年6月30日,将安丘市南流镇划归潍坊市坊子区管辖。2003年7月4日,山东省政府批复同意将坊子区清池街道办事处划归奎文区管辖。2003年底,全市共有152个乡镇、38个街道办事处,9600个自然村。

2007年,潍坊市进行行政区划调整。调整后,全市共67个镇,1个乡,49个街道。其中:将安丘市的黄旗堡镇、赵戈镇,昌邑市的太保庄镇划归坊子区管辖;将寿光市的大家洼街道划归寒亭区管辖。

【经济状况】

潍坊是一个农业大市,是山东省农副产品集中产区之一。全市已建成了寿光蔬菜、诸城肉鸡、安丘蜜桃、青州食用菌、昌乐西瓜和肉鸡等一大批名优特稀农产品生产基地。6个县市区全部达到小康县标准。

潍坊工业发展较快。潍坊是历史上著名的手工业城市,清乾隆年间便有“南苏州、北潍县”之称,明清时代曾以“二百支红炉、三千铜铁匠、九千绣花女、十万织布机”闻名遐迩。新中国成立以来。现已初步开成以海洋化工、动力机械、农用运输车、服装及装饰面、电子通讯及信息处理、化学纤维、新型建筑材料、医药及保健品、食品饮料、造纸包装等十大产业为主体的工业体系、主要有原盐、纯碱、柴油机、空用车、程控交换机、氯化聚烯等108大类,5000多个品种。

潍坊通过建设“半岛商贸城”,第三产业发展迅速。对外开放成绩显著,已与50多个国家和地区建立了经济技术全作关系。铁路、公路、机场、通信及城市供水、供气和商贸设施建设已取得重大进展。公路通车里程达到14万公里。全部开通了程控电话和国内处直拨电话,电话交换机总容量达到101万。市区供水普及率达100%,居民生活燃料气化率达90.03%。

2006年,潍坊市在全国47个中心城市中,排名第21位,工业利税、工业利润排名第12位。2007年,潍坊市GDP突破两千亿元,人均GDP突破三千美元,居全国地级以上城市第28位。

主要企业:潍柴集团、海化集团、新郎集团、晨鸣集团、仙霞集团、耶利亚集团、巨力集团、诸城外贸、联盟化工集团、得利斯集团、福田、亚星、华光集团、泸河集团、寿光巨能控股等。

潍坊物产丰富、资源充足。平原和沿海低地占总面积的三分之二以上,土地肥沃,地势平坦。北部海岸线长140公里,有4462平方公里的浅海、滩涂和滨海平原,发展先进制造业、海洋渔业空间广阔、潜力巨大。境内已发现矿产资源58种,开采利用42种,其中蓝宝石、地下卤水储量居全国首位。拥有大中型水库25座,其中峡山水库库容14亿立方米,为全省最大水库。电力供应充足,电力主要来自山东电网,另有装机总容量377.5万千瓦的发电厂和自备电厂。人力资源丰富,现有各类专业技术人才31.5万人,具有中高级以上职称的近12万人。驻潍高校13所,在校生15万人。

潍坊历史悠久、人文荟萃。古代的虞舜、晏婴、郑玄、贾思勰和近代的王尽美、臧克家等都出自潍坊,范仲淹、苏东坡、郑板桥等曾在潍坊执政理事。十笏园、青云山、范公亭、山旺化石、恐龙化石、沂山国家森林公园等名胜古迹中外驰名,潍坊风筝、杨家埠木版年画等9项非物质文化遗产入选国家级名录。潍坊物藏丰富,境内已发现矿产资源58种,其中蓝宝石、地下卤水储量居全国首位。

潍坊产业基础较好。工业形成了机械装备、纺织服装、海洋化工、食品加工、造纸包装五大支柱产业,电子信息、生物医药等新兴产业发展迅速。农业产业化起步较早,是全国重要的优质农产品生产加工和出口基地,禽肉、蔬菜出口分别占全国的三分之一和五分之一。商贸流通业日趋繁荣,现代物流兴旺发达,是重要的区域物资集散地。

近年来,全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,努力构建和谐社会,加快工作指导转变,奋力推进科学发展、和谐发展、率先发展,各项工作取得了新成绩。2008年,全市完成地区生产总值2491.8亿元,实现财政总收入260亿元,其中地方财政收入132亿元;城镇居民人均可支配收入15691元,农民人均纯收

入7072元。

【固定资产投资及建筑业】

固定资产投资较快增长。2009年,全市全社会固定资产投资完成1890.5亿元,比上年增长24.1%。其中规模以上投资完成1858.2亿元,增长23.9%;规模以下投资完成31.8亿元,增长35.1%。规模以上投资施工项目6498个,其中总投资过1000万元的项目3153个。在规模以上投资中,一产投资完成64.5亿元,增长118.8%;二产投资完成730.6亿元,增长13.6%;三产投资完成1063.7亿元,增长31.7%。城镇投资完成1403.6亿元,增长19.5%;农村投资完成455.2亿元,增长39.9%。

“三大投入”亮点显现。“三大投入”中,高新技术完成投资509.1亿元,占规模以上比重27.4%,同比增长38.4%;现代服务业完成投资958亿元,占规模以上比重51.5%,同比增长18.4%;现代农业完成投资64.5亿元,占规模以上比重3.5%,同比增长118.6%;文化产业完成投资445.9亿元,占规模以上比重24%,同比增长91.9%;生态建设完成投资356.9亿元,占规模以上比重19.2%,同比增长29.5%;公共服务完成投资525.1亿元,占规模以上比重28.2%,同比增长54%。

房地产开发投资较快增长。全市共完成房地产开发投资266.5亿元,比上年增长35.7%,其中住宅投资208亿元,增长38.6%。全年商品房销售额238.2亿元,增长86.4%。

沿海开发工作成绩显著。围绕国家和省出台的关于支持环渤海、黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区发展的政策措施,组织协调沿海市区引项目、增投入、调结构、上水平。按照“一个城市轴心、九个产业园区”的开发思路,加快推进重点园区开发建设,滨海经济区总体规划及滨海新城中央商务区、科教创新区、物流区、滨海旅游等重点区域和产业发展规划推进顺利,已经完成中期成果。沿海市区已完成配套园区240平方公里,沿海地区签订项目合同227个,其中过亿元项目92个;合同投资额787亿元,实际到位资金215亿元,同比分别增长117%和151%。2009年滨海开发区新开工项目199个,共引进投资5000万元以上的项目106个;全区在建5000万元以上的项目207个,投资总规模800多亿元。潍坊森达美港一类口岸实现对外通航,成为“十一五”期间全省实现对外开放的唯一海港口岸;国家生态工业示范园区顺利通过国家三部委联合验收,成为全国首个通过验收的行业类园区和省级开发区,被确定为全省科学发展园区。

建筑业平稳发展。全市资质以上建筑施工企业完成产值354.7亿元,比上年增长13.5%;全员劳动生产率139505元/人,增长12.5%。实行投标承包工程面积3362.9万平方米,增长22.3%,占施工工程面积的77.3%。

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