第一篇:小学雪凝天气应急预案
雪凝天气应急预案
移民工作低温雨雪冰冻天气灾害
应急救援预案
一、总则
(一)编制目的
为切实做好低温雨雪冰冻天气灾害的应急处置工作,保证密切配合,统一行动,高效、有序地开展应急救灾工作。全面提高应对低温雨雪冰冻天气灾害的应急处置能力,最大限度地预防和减轻雪凝天气灾害的影响,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
(二)实用范围
县境内移民乡镇出现低温雨雪冰冻天气,生产生活和运输发生紧急状况时适用本预案。
本预案所称紧急情况是指,由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故,出现大面积停电、停水;由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻,交通中断,导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵;移民群众生活必须品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。
(三)编制依据
1
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救助应急预案》等制定本预案。
二、应急工作原则
(一)坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。
(二)坚持防灾与减灾并举、预防为主的原则。高度重视低温雨雪冰冻天气可能对移民群众生产生活和运输造成的重大影响,结合本单位实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。
(三)坚持分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主,由库区移民乡镇人民政府负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责权范围。
(四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保能够迅速启动应急预案,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有效将负面影响控制在最小范围,把灾害损失降到最低程度。
2
(五)坚持资源整合、信息共享的原则。按照职责分工,紧密配合,协同作战。充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥,统一调度。
三、组织机构及职责
(一)组织机构
为切实做好低温雨雪冰冻天气灾害的应急处置工作,做到措施落实、领导到位、责任到人、人员到位,成立以县人民政府县长任组长,分管民政、移民副县长、县人武部部长等为副组长的低温雨雪冰冻天气应急处置领导小组,成员单位:县移民局、公安局、住建局、国土资源局、交通局、民政局、教育局、卫生和食品监督管理局、供电局、水务局、人武部、药监局、疾控中心、安监局、气象局、和平镇、淇滩镇、黑獭乡、思渠镇、新景乡、客田镇、洪渡镇、中界乡等。领导小组下设办公室、气象预报组、应急救援工作组、交通运输车辆及船只征调组、后勤保障组、公共秩序维护组等。
(二)职责
(1)办公室。领导小组办公室设在县移民局,由县政
3
府分管县长任主任、县移民局局长为副主任,并从县政府办、移民局抽人办公,实行24小时值班,负责信息通报、任务分解下达、督查、审核领导小组内设机构所涉工作及各有关乡镇的应急预案、综合协调等工作。
(2)气象预报组。预报组设在县气象局、由县气象局局长任副组长,抽调专人人办公,负责气象预测、预报工作,明确专人实行24小时值班,必须确保及时、准确报送气象资料,为应对雪凝天气提供可靠的依据。
(3)应急救援工作组。办公室设在县人武部,由人武部部长任组长,人武部政委任副组长,直接负责民兵应急分队的调度。明确专人实行24小时值班,一旦库区发生紧急情况,必须确保各应急分队在2小时内赶赴指定的乡镇参加应急抢险,控制事件的扩大、蔓延并组织动员帮助广大移民群众,确保库区社会稳定和移民群众生命财产安全。
(4)交通运输车辆及船只征调组。征调组办公室设在县交通局,由县交通局长任组长。负责淇滩、和平、黑獭、思渠船只登记、征集,同时还负责和平、思渠、新景、客田、洪渡、中界等乡镇货运、客运车辆登记、征集工作,要保证征集双机船20只、货运车辆50台、客运车辆20台,一旦发生险情要确保上述交通工具能够在2小时内进入指定乡镇待命参加抢险。
(5)后勤保障组。办公室设在县移民局,由县政府主任任组长、县移民局长任副组长,并从县政府办、移民局、
4
水利局、规划建设局、安监局、卫生和食品监督管理局、疾控中心抽人办公。负责应急期间的物资、器材、饮水、燃料、临时房屋搭建等物资采购,计划下达、物资调运、资金分配及使用管理等后勤保障工作;负责应急期间的饮用水源、食品、药品安全和卫生防疾工作。
(6)公共秩序维护组。办公室设在县公安局,由县委政法委书记任组长,县人武部政委、公安局长任副组长,并抽专人办公。负责警力和民兵应急分队调集、运输、处突预案、以及交通秩序和搬迁秩序管制、维护社会稳定等工作,实行24小时值班,一旦发生险情,必须在1小时内启动公共秩序维护应急预案。
四、预警和应急启动
根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度,本应急预案预警等级分为一般(黄色预警,Ⅲ级)、较大(橙色预警,Ⅱ级)和重大(红色预警,Ⅰ级)三个等级。
黄色预警(Ⅲ级):库区2个乡镇以上出现低温雨雪冰冻天气,某一个乡镇范围内发生生产生活紧急问题,由相应乡镇应急机构决定启动应急预案,并及时向县政府应急办和有关应急机构报告。
橙色预警(Ⅱ级):库区4个乡镇以上出现低温雨雪冰冻天气,或有两个乡镇范围内发生生产生活紧急问题达到启动
5
应急预案的,由县低温雨雪冰冻天气应急处置领导小组决定启动应急预案,并随时向县应急办和县政府有关应急机构报告。
红色预警(Ⅰ级):全县6个乡镇出现低温雨雪冰冻天气,在启动本预案的基础上,同时执行上级应急指令。
五、应急终止
由发布预警和启动应急预案的县低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组,根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况决定解除预警状态、终止应急响应并通过新闻媒体发布结束应急状态的公告。
六、灾害评估
按照自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件四大类设立四个评估组,对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的四类公共突发事件及次生灾害进行总结评估。
自然灾害评估组:由县民政局牵头,协调县国土资源局、县住建局、县农牧科技局、县文化体育广播旅游局、县交通局、县水务局、县气象局等部门和单位进行综合分析、会商,核定评估灾情。
事故灾难评估组:由县安监局牵头,协调县公安局、县 6
建设局、县交通局、县农业局、县质监局、县环保局、县旅游局、县气象局、县经贸局、县乡企局、县公路管理所、县城管局、县电力公司等部门和单位进行综合分析、会商,核定评估灾情。
公共卫生事件评估组:由县卫生和食品监督管理局牵头,协调县农牧科技局、县质监局、县林业局等部门和单位进行综合分析、会商,核定评估灾情。
社会安全事件评估组:由县公安局牵头,协调县发改局、县教育局、县民宗局、县民政局、县人社局、县国土资源局、县住建局、人民银行沿河支行、县环保局、县监察局、县信访局等部门和单位进行综合分析、会商,核定评估灾情。
七、恢复重建
各乡镇人民政府和责任单位及时组织评估低温雨雪冰冻天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源,制定恢复重建计划和方案,落实资金、物资和技术保障,迅速开展恢复重建工作。
八、奖惩制度
1、有下列事迹之一的单位和个人,由领导小组建议县人民政府给予表彰和奖励:
7
(1)处置应对低温雨雪冰冻天气应急事件工作中,组织严密,指挥得当,出色完成任务的;
(2)及时准确报送低温雨雪冰冻天气预警信息和动态信息,为应急处置赢得时间,成绩显著的;
(3)为处置低温雨雪冰冻天气应急事件出谋献策,成绩显著的;
(4)其它有特殊贡献,成绩显著的。
2、有下列行为之一者,视情节和危害后果,给予行政问责;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任:
(1)在低温雨雪冰冻天气应急事件发生前后,没有按预案要求,及时提供情报,玩忽职守,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况,延误贻误处置时机而造成严重后果的。
(2)在低温雨雪冰冻天气应急事件发生后玩忽职守,没有按预案规定及时采取措施,造成严重后果的。
(3)截留、挪用救灾资金、物资的。
(4)在处理低温雨雪冰冻天气造成的损害事件中,不听从指挥,或在紧要关头临阵脱逃的。
(5)对因信息不及时、组织协调不力和工作不负责任 8
等原因,造成重大社会负面影响或严重后果的。
(6)阻碍工作人员依法执行公务的。 (7)其它失职渎职行为造成严重后果的。
九、附则
(一)本预案自发布之日起施行。
(二)本预案由低温雨雪冰冻天气应急处置领导小组负责解释。
二○一一年一月三日
第二篇:仁怀三中防雪凝灾害应急工作预案
仁怀市第三中学防雪凝灾害工作
应急预案
面对仁怀市第三中学近期及未来的雪凝自然灾害,为切实加强学校校舍安全,确保师生生命和学校财产安全,把灾害损失降到最低限度。做好防雪凝灾害的应对工作,确保我镇各校各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地避免人员伤亡,减少财产损失,根据教育局关于开展抗凝冻灾害工作的要求,结合我校的工作实际,特拟定本工作预案:
一、应急领导机构的组成
1、领导小组
组长:蔡丰进
副组长:王昭君段建良
成员:任金胜赵利伟陈宗维陈坤杰冯虎易启胜何瑞胜各班班主任
2、主要职责
由校长蔡丰进负总责。负责全校的防雪凝灾害工作的领导。健全组织,强化工作职责,加强对防雪凝灾害工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
3、工作重点
(1)要充分利用校内各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育,组织、指导全校师生防雪灾知识的普及教育,以班级为单位对学生进行防冰冻、防雪灾、防火安全教育;上学、放学交通安全教育;安全取暖教
育:普及防火、灭火知识;进行防触电安全教育。防止发生意外事故,不断提高广大师生防雪灾的意识和基本技能。
(2)我校总务处加强安全检查的力度,对出现的安全隐患,组织人员立即排除,对学校用水设施水、电线、电路老化进行彻底排查、检修、维护工作;对教学楼、教室、走廊、操场的积雪要做到提前清理并在主要道路上垫上草垫,确保学生安全;同时实施24小时值班制确保校园安全。
(3)主动与交警等部门联系,落实有关措施,确保雪天交通安全。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防雪灾工作,把雪灾造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进校园安全稳定。
二、防雪凝应急行动
1、接到上级指示或通知后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防雪灾工作。各有关组织随时准备执行防雪灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
3、加强对供电线路、食堂、教学楼、学校寝室等重要设备、场所的防护,保证防雪灾工作顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,全力维护正常教学、工作
和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
7、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾。
⑴迅速发出紧急警报,组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。
⑵迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止雪灾后滋生其它灾害。
⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。
⑷加强对重要设备、重要物品保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
8、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报。
三、其它
1、进入防雪灾紧急状态后,学校防雪灾领导小组将通过多种形式传达各种命令、指示。
2、在防雪灾应急行动中,全校师生要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案从2013年11月1日起正式施行。
仁怀市第三中学2013年10月31日
第三篇:小学异常天气应急预案
小学异常天气和突发事件应急预案
为切实做好恶劣天气情况下的师生安全工作,保证广大师生的工作、学习和生活的安全。根据我校工作实际,特制定《//异常天气和突发事件应急预案》。
一、指导思想
全体教职工要高度树立“生命无价,安全至上,责任如山”意识,以对党和人民高度负责的精神,高度重视学校安全工作,增强防范意识和责任意识,要加强领导,强化责任,采取有效措施,将应对异常天气和学校安全工作抓紧、抓实、抓好。
二、组织领导 组
长:
副组长:
成员
:
分工:——负责制订预案,负责宣传
——负责后勤保障
——恶劣天气安全知识教育,负责学生安全。
三、恶劣天气范围:大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹等。
四、具体措施
1、加强检查和做好防范工作,经常保持校园道路、排水设施畅通,对校园内容易受淹的地方,做到逐点检查,确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门 窗、电气、室外天线、
空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆,以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查,对检查中发现的问题和隐患,及时整改,对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房,防止安全事故发生
2、加强对学校师生防灾知识的宣传,通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式,把防灾基本知识宣传到每位师生,在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全,提高广大师生防范灾害的意识和能力
3、加强与家长的联系。各班主任要利用办公室电话等通讯手段。,加强与家长的联系,共同做好学生上放学途中的安全工作,及时了解学生迟到或未到校的情况及原因,要将出现的问题及时上报并通知家长。
4、加强值班,保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤,校长带班制度,要求值勤人员及班主任教师保证通信畅通,提前到校,确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
5、加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作,对图书馆、电脑房、实验室、食堂、锅炉房进行严格管理,特别注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。
6、如突遇灾害天气,必要时,学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施,避免师生出现安全事故(采取措施前,应提前通知家长)。
五、灾害分级和预警机制及应急响应 (一)灾害分级
气象灾害是指:暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。
按照气象灾害的影响范围和严重程度,分为特别重大灾害(1级)、重大灾害(2级)、较大灾害(3级)、一般灾害(4级)四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。 (二)预防和预警机制
1、有危破旧校舍或地处易发生山体滑坡等灾害隐患点的学校,应当确定预警员,落实预警职责。
2、校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查,发现有安全问题的,及时处理和整改。
3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的,校防灾工作领导小组均应加强值班,与气象、水利等部门保持密切联系,了解灾害情况,针对可能出现的灾害,研究防御对策,明确防御重点,及时向学校和师生及社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查,必要时采取预警、转移师生和财产等措施。 (三)应急响应
1、一般气象灾害(4级) (1)接到灾情消息时,防灾工作领导小组启动相应的应急响应,研究防御重点和对策,部署有关防灾工作。加强值班,及时了解天气变化,并向学校传达预报、预警信息。
(2)学校防灾工作领导小组要加强对灾情的观察,专门进行有关预防知识教育,提高教师和学生的自我保护能力,并做好应急抗灾准备。
2、较大气象灾害(3级) (1) 接到灾情警报时,防灾工作领导小组启动相应的应急响应,部署防灾工作,明确防御目标和重点,组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班,及时了解天气变化,并向学校传达预报、预警信息,根据预案做好危险地区师生转移的准备工作,组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
(2) 学校防灾工作领导小组根据汛情、雪灾等情况,及时制订预防措施,并进行校舍、设施安全检查,落实相关的加固措施;靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施,做好防御工作。
3、重特大气象灾害(
1、2级) (1) 接到紧急警报时,防灾工作领导小组启动相应的等级响应,根据上级要求,动员部署防灾工作。市教育局实行24小时值班制度,及时向学校传达灾害的预报、预警,根据预案转移危险地区师生,组织人力、物力抢险救灾;及时将防灾情况报上级防灾领导结构。 (2) 学校防灾工作领导小组要坚守岗位,检查落实防灾预案的各项准备工作;实行24小时值班制度,主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机,确保通信畅通,若有异常情况应及时向市教育局和当地政府汇报,出现重大灾情时,立即将灾情上报当地政府防灾指挥部,请求支援;按照上级要求,组织抢险小组待命抢险救灾,做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作,以确保师生生命和财产安全。
六、应急保障
(一)通信与信息保障
学校防灾工作领导小组加强值班,主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机,保障防灾现场通讯畅通,确保防灾信息的获取和传递。 (二)应急队伍保障
组织必要的教师员工应急抢险队伍,落实学校抢险救灾工作的人力保障。 (三)治安保障
加强与当地公安部门的联系,做好学校的治安工作。 (四)医疗卫生保障
加强与卫生部门的联络,做好学校的卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。 (五)加强防御气象灾害避险知识宣传,提高师生的防灾减灾能力。
七、善后工作
(一)学校密切注意灾情动向,灾情解除后,及早向市教育局和当地政府报告灾情损失情况,并及时向上级报告全系统受灾损失情况。 (二)学校抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹的校园,及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理,对重大疫情、病情采取紧急措施,防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面,以及围墙、宣传栏、自行车棚等,及时提出整改方案上报,并抓紧落实维修工作,尽快恢复正常的教育教学秩序。
(三)学校及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况,积极配合有关部
门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助,确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
(四)抗灾救灾后,学校针对防灾工作的各个方面和环节,及时进行定性和定量的总结、分析和评估。总结经验,查清灾情损失的原因,找出问题,吸取教训,修改预案,并为以后抗灾工作做好各项准备。
2018年3月1日
第四篇:小学恶劣天气应急预案
在恶劣天气来袭时,为了确保全校师生的人身和财产安全, xx小学制订如下安全预案:
1、在暴雨来临前,总务处随时关注天气变化,提前准备好防水沙袋等物资,同时做好校园排水渠道的疏通工作,确保防汛通道畅通、物资齐备。
2、暴雨雷电天气,及时关注学校紧急通知,听从学校安排。电脑总机房全部关闭,并且拔下所有电源;所有教室、办公室、处室,电源关闭,插头全部拔下;各室的负责人关闭处室窗户。总务处负责关闭各楼层走廊窗户。暴雨雷电时放学听从学校统一安排,所有班级暂停放学,班主任负责看护好本班学生,同时对学生进行应对恶劣天气安全知识讲座。一二年级家长来接孩子,一年级家长从西门进出,二年级从东门进出。班主任和副班主任负责协调组织好家长。
3、天气转好时,学校启动特殊天气放学预案。一二年级放学副班跟上,班主任在队伍前面,两个副班在队伍中部和后部,确保学生安全。
4、恶劣天气,总务处全面负责检查教室、办公室、处室的电源和窗户关闭情况,随时巡视校园安全,排查一切不安全隐患,遇到问题及时解决。
5、恶劣天气,总务处提前安排夜间值班工作,确保学校安全万无一失。
第五篇:老营小学恶劣天气应急预案
为切实做好恶劣天气情况下的师生安全工作,保证广大师生的工作、学习和生活的安全。根据中心校的要求,结合我校工作实际,特制定《小学关于做好恶劣天气下师生安全工作的应急预案》
一、指导思想
全体教职工要高度树立“生命无价,安全至上,责任如山”意识,以对党和人民高度负责的精神,高度重视学校安全工作,增强防范意识和责任意识,要加强领导,强化责任,采取有效措施,将应对恶劣天气和学校安全工作抓紧、抓实、抓好。
二、组织领导 组
长: 段来广
副组长: 孟凡明
程
勇
组
员: 12名班主任
分工:——负责制订预案,负责宣传
——负责后勤保障
各班班主任及教职工——恶劣天气安全知识教育,负责学生安全。
三、恶劣天气范围:大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹等。
四、具体措施
1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查,并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查,发现问题,及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查,杜绝安全事故。采取保暖防风措施,保证学生正常的活动及学习条件。
2、加强安全教育。利用校会、广播等形式,加强宣传,提高职工的安全防范意识,防止上下班期间发生各类事故,提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育,提醒学生及时添加衣物,防冻防寒,预防感冒。
3、加强与家长的联系。各班主任要利用办公室电话等通讯手段,加强与家长的联系,共同做好学生上放学途中的安全工作,及时了解学生迟到或未到校的情况及原因,要将出现的问题及时上报并通知家长。
4、加强值班,保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤,校长带班制度,要求值勤人员及班主任教师保证通信畅通,提前到校,确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
5、大雪天气,要组织人员及时清除校内道路的积雪,加强后勤保障工作,提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具,准备好地毯、纸版等防滑用品。
6、如突遇灾害天气,必要时,学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施,避免师生出现安全事故(采取措施前,应提前通知家长)。
我校师生要认真加强防范意识,牢固树立“安全第一”的思想,切实做好恶劣天气下师生的安全工作。
老营小学 2011年9月