第一篇：便民服务手册内容
街道便民服务手册内容
**街道创新社会管理工作
便民服务手册
*街道社会管理创新工作简介* 工作目标
从辖区人民群众最迫切的要求出发，从社会管理最薄弱的环节入手，着力在创新体制机制，搭建服务管理平台，夯实基层基础，加强信息化建设等方面取得更新的突破，力争用两年左右时间，探索出适应时代发展、顺应人民期待、具有大渡口街道特色的社会管理新模式。
六大工作平台
强化基层组织建设，搭建组织平台
选好配强社区党组织领导班子，实施“班长工程”;继续推进“两新组织”建党行动;实施党员分类管理;充分发挥群团组织作用。
深化“两委一站”建设，搭建工作平台
将社区居委会调整为“两委一站”，由社区党员代表、居住在社区的在职党员代表、驻社区单位、新经济组织和新社会组织党组织及结对帮扶单位党组织负责人共同组成社区党委，构建社区“大党委”。
探索网格精细管理，搭建管理平台 将辖区单位、居民小区、楼栋划分成网格单元，将社区工作人员、社区联防、楼栋长、社区志愿者等落实到每一个“网格”，实现管理的精细化和高效化。
促进社会协同参与，搭建共建平台
构建以社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化新格局，实现社区资源共享、优势互补、互利互惠、共同发展，引导和推进新型社会生活共同体的形成，开创社区互动新局面。
深化基层民主自治，搭建自治平台
以“自我管理、自我教育、自我服务”为主要目的，构建以“居民会议、议事协商、民主听证”为主要形式的民主决策机制。
畅通群众诉求渠道，搭建诉求平台
每月定期并结合不定期开展“聚民情 解民困 促和谐”为主题的居民说事日、民情恳谈会、居民论坛、楼院长会议等活动，建立“上下联动、多方配合、分类办理、各负其责”的办理机制。
三项为民服务
全力服务民生，提高居民认同感
深化为民服务。定期举办各类劳动技能培训和专题招聘会，统筹安排公益性岗位;主动做好申请住房维修金工作;开展为居民家电检修、义务问诊、居家养老等多项社区服务;提升社会化服务工作质量。
做好扶贫助困。最低生活保障应保尽保，开展经常性爱心捐助活动和爱心超市帮扶工作，帮助困难职工家庭子女就学读书，落实医疗救助申请、便民惠民服务卡办理、廉租房申报等;在重大节日，争取多方支持，确保每户需救助对象都能感受到党和政府的温暖。
深化保障民生，提高居民安全感
常态社会监管。每个社区建立不少于50人的社区信息员队伍、不少于10名队员的社区专职联防队伍、不少于50名居民志愿者组成的治安巡逻“红袖套”队伍、整合司法助理员、学校法制副校长、社区民警、关心下一代工作小组等普法队伍，加大调解队伍建设，选好配强调解力量，充分发挥街道大调解协调中心、社区人民调解委员会的作用。抓好“五支队伍”建设，及时掌控相关信息，维护辖区平安稳定。
强化重点监管。完善辖区出租房屋清查登记，切实掌握辖区出租房屋底数，完善流动人口管理台帐;对重点人员制定有针对性的帮教措施，建立帮教档案;加大对网吧监督力度，避免未成年人上网;对重点地区、重点部位加大日常管理力度。
长效安全监管。健全应急机制，详细安排安全生产事故的组织领导、协调沟通、物资调配等，备好抗灾抢险物资。坚持定期与不定期开展安全隐患排查整治。 切实改善民生，提高居民归属感
丰富居民文化生活。抢抓各种机遇、积极争取上级政策，发动辖区单位、居民参与，共同建设党员(居民)活动室、职工书屋、科普活动中心、青少年活动中心和休闲活动广场等各类室内外活动场所，配套完善健身设施。各社区积极组织辖区群众开展经常性文体活动，每月不少于一次。 打造优美人居环境。一是明确辖区各单位环境卫生管理的责任范围和相关标准，确保保洁全覆盖，实现清洁化;二是发动辖区单位、居民共同参与绿化种植及认养。三是根据不同地段要求，合理设置疏导点，疏堵结合，最大限度减少流动摊贩，规范坐商归店，实现秩序化;四是强力推进旧城改造，配套便利的生活设施，改善辖区生活环境。 四项工作机制
建立组织领导机制
成立街道加强社会建设和创新社会管理工作领导小组，指导好各社区开展社会管理创新工作。各社区也成立相应的组织机构，有专门的工作队伍，有完整的工作方案和工作台账，形成全辖区社会管理创新工作“一盘棋”。
健全条件保障机制
加强队伍建设，积极探索创新，通过教育培训等方式，提高承担社会管理的能力和水平。加强对民间志愿者队伍的管理，做到底数清、情况明，登记造册，积极引导他们参与社会管理工作。把社会管理工作所需经费列入预算，切实保障社会管理创新工作所需经费。
完善长效管理机制
街道各部门完善各项规章制度和长效管理机制，坚持街道城管、综治、社区工作、行政等例会制度;坚持每月定期学习制度;实施“项目化”管理推动社会管理创新工作。通过制度建设，用制度管人，用制度规范工作，确保创新社会管理工作的长期性和常态化。
落实考核奖惩机制
继续完善《科室目标考核办法》《社区目标考核办法》，把社会管理创新工作纳入各科室、各社区目标考核，同时把此项工作作为评价工作业绩的重要依据。成立督查办，对工作扎实、成效显著的，予以表彰奖励;对措施不力、工作落后的，启动《政务督办规则》、《领导干部问责办法》、《一般工作人员问责办法》等问责程序。
**社区：推行“三三”工作法
构建和谐幸福光明 搭建三大平台：深化“两委一站”建设，搭建组织平台;实施网格化精细管理，搭建管理平台;有效整合辖区资源，搭建共建平台。 实施三大工程：倾听百姓声音，加强宣传教育，推进和谐工程建设 ; 完善服务举措，改善生活环境，推进幸福工程建设;实施“光明行动”，深化基层民主，推进自治工程建设。
**社区：强化两项工程 促进辖区和谐
推进“两项工程”：推进社会管理“网格化”工程;完善社会服务“一站式”工程
构建“五大格局”：构建社区“大党委”工作格局;创新和加强科学化的社会服务管理体系，构建“大服务”格局;创新和加强立体化的社会治安防控体系，构建“大综治”格局;创新和加强规范化的重点人员管理体系，构建“大监控”工作格局;创新矛盾化解体系，构建“大调解”工作格局
建好“四支队伍”：建好社会志愿者队伍;建好维稳信息员;建好治安巡逻员队伍;建好基层党组织队伍
**社区：构建六大服务体系 完善服务功能
构建六大服务体系：搭建组织平台，建设“大党委”格局;拓宽平安思路，建设“大综治”网络;整合优势资料，建设“共驻共建”平台;扩大宣传范围，建设“志愿者服务”队伍;推动项目建设，建设“为老服务”中心; 加强社区委员管理，建设“微笑服务”工程
**社区：以“四化”促“三民”
加强和创新社会管理 构建“四化”格局：资源整合化;管理精细化;居民自治化;服务阳光化
“三民”工程： 整合辖区资源，全面实施“安民”工程;深入开展“惠民”行动，提高居民认同感;深化“乐民”服务，提高居民归属感
*便民服务项目*
一、政策咨询
提供中央、省市区委可公开查询的文件等;提供党的方针政策、法律法规等方面的政策咨询。
二、党员服务
根据授权办理党员组织关系转接手续，帮助外来人员协调、落实党员组织关系接受单位;为外出党员发放党员活动证，并建立信息档案等;为预备期满处于转正期间的，并符合转正条件的组织关系属于本社区管理的党员，办理转正手续;做好流动党员的服务工作。
三、信访接待
做好辖区居民的来信、来电、来访工作;及时做好居民信访的登记、解答、询问和谈心工作;协调有关部门落实居民反映的情况;对居民通过热线提出的问题予以咨询答复和帮助;协调处理居民提出的合理求助要求;对居民提出的合理求助要求落实情况进行跟踪了解和结果反馈。
四、法律援助
解答居民的法律咨询，为居民提供快速便捷的法律服务;对符合法律援助条件的居民提供法律援助;开通居民服务“一键通”电话，提供法律维权服务;提供法律法规等相关书籍和文件的查阅。
五、劳动保障
为下岗失业人员提供就业信息;为有创业意愿的下岗失业人员提供信息指导和服务。
六、家政服务
为辖区居民提供家教、护理、保洁、维修等方面的中介服务。
七、民政优抚
建立健全社区困难居民信息库;接受困难居民的救助申请，做好困难居民的救助工作;为社区居民办理最低生活保障、老年证、残疾人证等各类证件。
八、人口和计生服务
为社区居民办理生育证、独生子女父母光荣证、流动人口计生证以及提供计生方面的其他服务。
九、社区志愿服务
组织社区志愿队伍，定期开展普法、护绿、卫生清理等志愿活动。
十、其它综合服务
为开展社区教育培训提供服务;组织社区居民信息交流等。
*便民服务中心单项服务流程*
一、养老金领取资格认证工作
(1)发出通知：书面和电话通知、每年两次开展对辖区内企业退休人员领取养老金资格认证。
(2)认证方式：采取定期登记、上门访问、健康查体、指纹采集等方法。
(3)资格审查：检查本人身份证及退休证，确认领取资格，并登记认证情况。
(4)反馈信息：经认证已失去领取养老金资格，上报社会保险经办机构停发养老金。
二、组织关系转移程序
所有转入社区的企业退休人员中的党员，其组织关系随同转移。凡进入社区的党员企业退休人员须执原单位组织部门开具的组织关系介绍信，到社区进行登记。经核对确认后，退休党员党组织关系转入并编入社区党组织，正常参加组织活动。
三、生育第一个子女办理《计划生育证》
依法登记结婚，要求生育一孩的夫妻到所在乡镇(街道办事处)计生办领取《生育一孩注册申请表》，并由夫妻双方分别填写，经工作单位或户籍所在村(居)对其婚育情况审核属实盖章后，交乡镇(街道办事处)计生办注册登记，发放《计划生育证》。
办理《计划生育证》须提供以下材料： (1)夫妻双方结婚证原件及复印件;
(2)夫妻双方身份证、户口簿(或户籍证明)原件及复印件;
(3)夫妻双方二寸合影照片一张。
四、办理出生落户证明程序
(一)审批条件：
新生儿、合法收养子女未落户口的。
(二)所需证件：
1、婴儿父母的《户口簿》、《出生医学证明》或《收养登记证》;
2、《计划生育服务手册》或《生育证》(不属于办事处辖区的育龄妇女，须出具所在镇办计生办《出生上报证明信》);
3、违法生育的需出具计生部门签发的《新生儿出生落户通知书》和落实长效避孕措施证明。
(三)办事程序：
本人持证件到户口所在社区审核后，到办事处办理。
五、办理《独生子女父母光荣证》
(一)审批条件：
只有一个子女自愿不再生育的夫妻。
(二)所需证件：
1、居民身份证、户口本;
2、《独生子女父母光荣证》申请(持《计划生育服务手册》的，须用《手册》里面的申请);
3、避孕节育措施证明(若不宜采取长效避孕节育措施，需提供区计生服务中心的诊断证明)。
(三)办事程序：
本人持证件到现居住地社区审核后，由社区计生办主任报办事处办理;办事处接到申请后，对符合条件的当即办理。
六、办理《流动人口婚育证明》
(一)审批条件：
离开户籍所在县(区)30日以上，异地从事务工、务农、经商等活动或者居住生活的，年龄在18周岁至49周岁之间的成年育龄人员。
(二)所需证件：
1、外出人员计划生育证明;
2、居民身份证、户口本、结婚证;
3、近期一寸正面免冠照片2张;
4、已生育子女的，提交避孕节育措施情况证明;
5、违法生育的，提交处理执行情况证明。
(三)办事程序：
由本人持证件到现居住地社区审核后，由社区计生办主任报办事处办理;当日办结。
(四)审验《流动人口婚育证明》(流入)
1、审验机关：现居住地办事处、公安、工商、劳动房管等部门。
2、审验程序：
(1)申报：流入育龄妇女在到达10内向所在居委会或现务工、居住单位口头或书面申报。
(2)登记：由现居住地居委会或所在单位在申报同时进行登记，填写《流入育龄妇女计划生育登记表》(信息表和明细表);已婚育龄妇女签订《流入已婚育龄妇女计划生育合同》。
(3)验证：流入成年育龄妇女持本人《婚育证明》在15日内到办事处审验，《婚育证明》内容与本人实际情况相符的，在“查验记录”栏加盖办事处审验专用章，并注明查验时间和经办人。办事处审验证明后，再到公安、工商等部门验证。
流入成年育龄妇女务工、经营区域、居住等发生变化的，所辖区域的计生部门和有关部门对其《婚育证明》重新审验;对无变化的，在《婚育证明》有效期内一年审验一次。
七、城镇居民办理医疗保险须知
社区居委会在居民手续准备齐全，审核无误后帮助居民办理医疗保险，发放医保卡。
办理时须提供以下材料：
(1)《居民户口簿》原件及复印件; (2)《居民身份证》原件及复印件;
(3)属重度残疾人员的，须提供残联核发的《残疾人证》;
(4)属低保家庭的须提供民政部门核发的《城镇居民最低生活保障证》;
(5)需办理医保卡的交纳5元工本费。
八、居民申请最低生活保障须知
符合条件的低收入家庭可在社区居委会的帮助下申请最低生活保障。
申请城市低保的条件及办理程序
(一)申请城市低保的条件
1、持有本区非农业户口。
2、共同生活的家庭成员月人均收入低于当地城市低保标准，同时实际生活水平低于当地城市低保标准。
(二)办理程序
1、个人申请
(1)申请书应说明的有关内容
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。 ②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括：工资、奖金、补贴、劳务收入;离退休费、下岗职工生活费及失业金收入;赡养费、抚(扶)养费收入;出租或者变卖家产收入;储蓄存款;其他收入。
④家庭财产情况。包括：房产、通讯器材、交通工具、家电等。
⑤申请人应提交的证件：本人身份证原件、复印件;本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件;失业证原件、复印件;残疾证原件、复印件;住院病历复印件。
(2)申请人应提交的证明：本人及家庭成员(包括已婚子女家庭成员)的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明;无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。
2、入户调查
(1)社区居委会入户调查并出具入户调查报告。 (2)社区居委会张榜公示。
3、复核
街道办事处对申请人及家庭成员情况进行认真复核，并出具复核报告。
4、审批
由区民政局审批。
九、居民申请大病医疗救助须知 申请大病医疗救助的范围及办理程序
(一)申请大病医疗救助的范围 城市低保对象;
(二)办理程序
1、大病医疗救助对象申请大病救助金时，由患者本人向户籍所在地社区居委会提出书面申请，并提供户口簿、本人身份证、住院病历及医疗费收据复印件;非农业户口人员出具职工或居民医疗保险统筹结算单复印件。
2、居民委员会在接到申请和上述有关材料后，经过调查核实、张榜公示，群众无异议的，报街道办事处复核。
3、街道办事处对上报的申请和有关材料进行认真复核，对符合条件手续齐全者，报区民政部门审批。
4、区民政局对街道办事处上报的有关材料进行审核，对符合救助条件的，按救助标准予以审批。
十、廉租住房申请领取程序
1、户口簿索引及个人单页、家庭成员身份证及复印件;
2、婚姻状况证明(或单身证明)及复印件; 申请人及其他家庭成员住房情况证明;
3、申请人及其他家庭成员上收入证明;
4、低保、特困、失业、残疾等相关证件;
5、廉租住房补贴申请书;
6、廉租租赁协议书及所租住房屋房产证复印件。 十
一、居民申请加入志愿者协会须知 申请加入志愿者协会须具备下列条件： ①拥护本协会章程; ②有加入本协会的意愿;
③具有志愿奉献精神，热心参与社区公益事业; ④自愿从事社区志愿活动，每年参加志愿服务的时间不少于40小时;
⑤年满16周岁，身心健康，具备提供服务所需的知识和技能。
申请入会程序：
①本人身份证，免冠一寸照片一张; ②填写入会申请表;
③由秘书处审查并报批理事会批准; ④由秘书处发放志愿者证。
街道便民服务中心“一键通”电话： 街道便民服务投诉电话： 街道便民服务群众接待电话： 街道便民服务城市管理电话： 大渡口派出所报警电话： 大渡口街、江边街社区电话： 东方红、华山社区电话： 光明社区电话： 金福社区电话：
第二篇：双惠“三下乡”便民服务手册内容
赵县人民法院双惠(惠从何来、惠在何处)工作 文化科技卫生“三下乡”便民服务手册内容
赵县人民法院
基本情况
赵县人民法院位于赵县城内永通路57号，编制为82人，全院实有人数79人，全院内设机构21个，分别是政治处、办公室、监察室、法警队、司法技术辅助办公室、立案一庭、立案二庭、审监一庭、审监二庭、刑事庭、行政庭、民事审判
一、
二、三庭、执行局(内设执行庭、协调处和综合处)，下设赵州、大石桥、韩村、范庄4个基层人民法庭。
人民法院作为国家的审判机关，肩负着打击犯罪、维护社会稳定的重任，还要搞好民事审判、行政审判和执行工作，调节各种社会关系，化解各类民间矛盾，为社会定纷止争，为群众排忧解难，通过全面发挥审判职能，维护公民、法人和其它组织的合法权益，最终为社会和经济的发展提供稳定的社会环境和良好的法治环境。县法院全体法官和工作人员在县委的正确领导下、以邓小平理论和“三个代表”重要思相为指导，坚决贯彻依法治国基本方略，认真践行司法为民宗旨，坚持“为大局服务、为人民司法”的工作主题，始终狠抓审判质量管理，案件质量大幅度提升;始终把化解社会矛盾、维护社会稳定作为重中之重来抓，涉法涉诉信访工作成效大幅度提高，多次被评为信访工作先进单位;始终围绕“建一流队伍，创一流业绩”的工作目标，开拓进取，奋力争先，近年来先后荣获集体一等功、集体二等功、全省优秀人民法院、全省人民满意的好法院、全省集中清理执行积案活动先进集体等荣誉称号，并连年被评为县实绩突出单位、实绩突出班子。
主要服务内容(便民利民惠民政策)
始终坚持能动司法，提高司法水平。紧紧围绕优化发展环境、促进转型升级、维护社会稳定大局，充分发挥审判职能，不断拓展司法服务领域，为经济发展、社会稳定提供强有力的司法保障和服务。
服务热线：0311-87297030
(一)刑事审判
严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，做到罚当其罪，不枉不纵。同时坚持严打方 针，始终保持了对犯罪分子的高压态势，突
1
出打击重点，对盗窃、强奸、抢劫等重大犯罪案件公开审理，以案讲法，有力地震慑了犯罪，教育了群众，收到了“审理一案、教育一片”的社会效果。同时加大对犯罪分子经济制裁的力度，规范了罚金、没收财产等财产刑的适用，让犯罪分子在经济上不能得到丝毫的便宜，有力地遏止了犯罪的增长势头。同时坚持宽严相济、惩治和教育相结合的方针，对罪行较轻，适用缓刑确实不致危害社会的犯罪分子依法判处缓刑，促进犯罪分子改过自新。深入开展量刑规范化工作，进一步从机制上规范法官的自由裁量权，保证了量刑的均衡和公正。从构建和谐社会的大局出发，加大了刑事附带民事案件的调解力度。通过开展“法制教育进校园”等活动搞好法制宣传，严格落实社区矫正制度，积极参与社会管理综合治理工作，有效化解社会矛盾。
法律专家：马建立，刑事庭庭长
手机：13932185608
(二)民事、民商事审判
民事审判始终贯彻“和谐诉讼”理念，不断增强诉讼调解能力。从更新调解理念、丰富调解内涵、创新调解机制入手，进一步健全了调解工作的指导机制、激励机制和约束机制，初步建立了横到边、竖到底的全程、全员、全方位调解机制。牢固树立审判为改革、发展和社会稳定服务的大局观念，依法调节民商、行政法律关系，着力提高审判质量和审判效率，针对各类案件的不同情况，采取不同的措施，对当事人做艰苦细致的思想工作，妥善处理了婚姻家庭、权属争议、合同纠纷等大量民事案件，积极为当事人定纷止争，排忧解难，提高了民事案件的调解率，有力地化解了各类社会矛盾，维护了社会稳定，促进经济发展和社会进步。同时在审理中还注意保护妇女、儿童等弱势群体的合法权益，依法制裁各种民事违法行为，弘扬社会正气，依法维护各方当事人的合法权益。
民商事审判认真贯彻公平自愿和平等保护原则，紧紧依靠党委领导，积极争取政府和社会各方面支持，妥善审理各类经济纠纷，依法保护企业的合法权益，注意规范市场行为，维护正常交易秩序，保护诚信经营，正确审理了企业改制、企业破产、金融纠纷等商事案件，依法调节社会关系，制裁违约和侵权行为，努力构建公平、公正的市场竞争环境。从服务全县经济发展的大局出发，积极配合县委、政府妥善安置破产企业的职工，依法处理破产企业棘手难题，稳定了职工情绪，平衡了各方面的利益，推动了社会主义市场经济的健康发展，维护了交易安全。
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强化审判为县域经济发展服务的意识，在审判中注意防止国有资产流失，为县域经济的发展作出了应有的贡献。
法律专家：
王力志：党组成员、副院长
手机：13930495878 李国宅：韩村人民法庭庭长：
手机：13930146709 王凤瑞：大石桥人民法庭庭长
手机：15016794456 柳连彬：范庄人民法庭庭长
手机：13180456797
(三)行政审判
行政审判认真履行对行政机关的监督职能，全力配合县委、县政府的中心工作，注意保护各方当事人的合法权益，保障和监督行政机关依法行政，依法审理行政案件，加大了非诉执行力度，有力支持了行政机关依法行政，同时全面保护公民、法人和其它组织的诉权，优化了行政审判的司法环境。采用法律强制与思想教育相结合的方法，大力支持拆违拆陋、卫片执法、计划生育等专项工作，促进了政民和谐关系的建立。
法律专家：邢洪波，行政庭庭长。手机：13932188878
(四)执行工作
从创新执行机制入手，着力根治“执行难”这一顽疾。规范了执行局的内设机构，形成了执行庭、协调处、综合处分工合作、分权制衡的工作机制。深入开展了“能动执行、规范执行”活动，更新了执行理念，规范了执行行为。执行人员积极采用财产申报、限制高消费、曝光被执行人信息等多种反规避执行措施，做到了“执行期限严控制、执行手段要穷尽、执行过程有记录、执行结果有监督”，形成了执行人员主动联系申请人、人人积极结案的可喜局面。此外，执行局还积极参与由县委政法委牵头的执行联席会议机制，初步建立起了“党委领导、法院主办、部门配合”的大执行格局。不断加大执行力度，提高执行效率，着力解决“执行难”问题，同时改进执行方法，提高执行效率，有力地抵制和克服了各种干扰，对暴力抗法行为依法予以法律制裁，采取分组竞赛、责任到人等措施加速执行，保证了生效法律文书得到及时执行，有力地维护了法律尊严。
法律专家：张景康，党组成员、执行局长。手机：13513370668
(五)审判监督
审判监督工作坚持“实事求是，有错必纠”的原则，重点解决当事人“申诉难”的问题，规范了再审案件的启动和结案程序，严把再审案件质
3
量，及时化解了矛盾，消除了不稳定因素。积极为告状求助的群众排忧解难，最大限度地做好申诉群众的息诉罢访工作。
法律专家：张胜波，审监一庭庭长。手机：13831173146
(六)立案及审判中便民服务
立案环节实行了统一立案、统一送达、统一分案、统一排期、统一归档，立案大厅为当事人提供了“一站式、全方位、多层次、低成本”的服务。当事人在立案时就可以知道承办法官的姓名和开庭时间、开庭地点，针对年老体弱、行动不便的当事人，基层法庭可以代为立案，大大便利了当事人。积极开展司法救助活动，案件简易程序的适用率不断提高。大力推广巡回审判，在所有窗口单位添置便民设施。2012年又制定落实了司法为民30条措施，主动延伸审判职能，拓展服务领域，使立案、审判、执行、信访等各个环节上的便民措施更加完善，从而彰显了司法的人文关怀。
法律专家：郑存华，立案一庭庭长。手机：13832369646
(七)涉诉信访
全力化解信访案件，解决群众的合理诉求。成立了立案二庭作为负责信访工作的专门机构。坚持重心下移，着力建立涉诉信访工作长效机制，实现源头预防与治理。按照“五项制度”(评估预防制度、信访通报制度、约期接谈制度、多元化解制度、信访案件终结制度)的要求，制定了《关于建立涉诉信访工作长效机制的意见》、《信访案件责任追究办法》等工作规范，从信访案件的风险评估、分类研判，到干预化解、总结点评、责任追究都有章可循，为减少和彻底杜绝信访案件奠定了基础。为彻底解决信访遗留问题，我院集中时间和力量，先后开展了信访积案清底录入、案卷评查、化解积案、信访积案百日攻坚等专项活动，对每个信访案件都逐一梳理，因案施策，强力攻坚，下大力拔掉“钉子案”，啃掉“骨头案”，责任到人，限期化解，通过完善机制，强化措施，提高了工作成效。
法律专家：张明山，党组副书记、副院长。手机：13832190545
附：赵县人民法院便民利民30条措施：
一、立案阶段
1.完善服务设施。在立案大厅内，设立导诉台或多媒体电子导诉指南，向当事人提供诉讼风险提示书和诉讼权利义务告知书和诉讼文书样
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式。为当事人提供必要的书写文具、桌椅、饮用水、口杯、花镜等，方便当事人诉讼。
2.“一站式服务”:当事人在办理立案、交费等手续时，只需在立案大厅内即可依流程办理完毕。
3.“一次性释明”：立案大厅的接待人员要一次性告知当事人办理事项的条件、程序、收费标准和所需材料，或不予办理的理由;对需要补充材料的给予一次性口头或书面告知;对不属于法院受理范围的告知到相关部门办理。
4.“一日内立案”：对符合立案条件且手续完备的案件，在当日内完成审查、登记工作，切实提高立案效率。
5.“一条绿色通道”：对经济确有困难的当事人和社会弱势群体实施司法救助和法律援助，依法减、缓、免交诉讼费用;为符合条件的刑事犯罪嫌疑人依法提供法律援助，保障其合法权益。
6.基层法庭可以采用电话等方式预约立案;为行动不便的伤病患者、残疾人、老年人等上门立案。人民法庭可以在授权范围内代为立案。
7.在法律允许的范围内减化交费、退费的各项程序，缩短送达时间，提高诉前调解率。
二、审理阶段
8.依法公开审理案件。公开审理的案件中，对符合旁听条件的申请人，发放旁听证或凭身份证直接参加旁听。有条件的法院在征得当事人的同意后，可以对公开审理的典型案件进行网络庭审直播。
9.完善诉讼简易、速裁机制。对事实清楚、争议不大的小标的额纠纷，以及家庭邻里纠纷等，实行速裁模式，法院和人民法庭可采取简易、速裁方式，帮助当事人尽快平息纠纷。
10.推行巡回审判制度。人民法院和人民法庭对于边远地区或纠纷集中地区，通过巡回办案，就地立案，就地审判，符合条件的及时结案，及时执行。
11.加大调解力度。继续深化“三位一体”大调解机制，贯彻“调解优先”原则，推行诉前劝导调解、立案调解、审前调解、庭审调解和执行和解。积极实行行政案件协调结案、刑事自诉案件和解以及刑事附带民事案件调解解决机制。
12.拓宽服务渠道。通过法律宣传、理论授课、构建沟通协调机制、提出司法建议等多种方式，积极为市场主体提供法律帮助，为社会经济
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的健康发展保驾护航。
13.开展法律释明和判后答疑。法官在案件审理过程中，针对有关法律问题，积极做好解释和阐明，帮助当事人理解法律含义。当事人对裁判结果有疑惑的，认真做好解答工作。
14.依法指导当事人举证。当事人申请调查取证符合规定条件的或当事人举证确有困难的，法官应当及时调查取证。
15.对于已经生效的裁判文书，依法向社会公开或在互联网上公布，尊重和维护人民群众的知情权。
16.积极参加“平安赵州”建设活动，对影响发展环境的案件做到快立、快审、快结、快执行。
三、执行阶段
17.立案后，向当事人发放联系卡，告知承办执行员的姓名、联系电话，方便当事人提供执行线索，对执行线索及时调查核实，并向当事人反馈。对有能力执行而拒不执行或有其它违法行为，致使裁判无法执行的，要加大处罚力度，涉嫌犯罪的及时移送公安、检察机关处理。
18.建立执行协助网络，加强与公安、工商、海关、金融等部门的合作，尽力查找被执行人及其财产线索，最大限度维护胜诉当事人的合法权益。
19.实行先执行后收费;对没有争议的案款执行到位后及时发放给权利人。对多个申请人申请执行同一被执行人的案件，实行执行款分配公开制度，平等保护当事人的债权。
20.对重大执行事项实行公开听证、执行全程公开制度。同时，认真做好来信来访接待工作，为当事人提供法律咨询。
21.畅通执行“绿色通道”，对涉及“三农”和农民工工资的案件以及追索扶养费、抚养费和赡养费案件，优先执行。
22.加强对《行政强制法》的学习和调研工作，从服务企业发展的大局出发，在审判和执行工作中正确运用并慎用、少用强制措施。
四、信访申诉阶段
23.工作日期间，每天设立工作人员专门负责接待，每周二为院长接待日，对接访的案件和需要处理的问题，明确具体负责处理的部门及责任人，做到有诉必理，有访必接，件件有回音，件件有着落。
24.所有信访案件均逐案建立台帐，重大复杂案件实行挂账督办，责任到人，一包到底，直到问题最后解决。
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25.完善公开听证程序，适时邀请人大代表、政协委员、社会各界人士等参加，增加信访案件处理的公开性和透明度。
五、加强监督、改进作风
26.加强民意沟通工作，加强与人大代表、政协委员的联络，认真执行法官联系人制度，继续加强和完善邀请人大代表、政协委员旁听庭审制度。
27.认真执行《差错案件追究办法》，加大对瑕疵案件、差错案件的追究力度。加强对企业、群众投诉的处理工作，对企业和人民群众的投诉做到件件有回音、事事有着落。
28.实行“审判作风监督卡”制度。每一个案件均随案向当事人发放“审判作风监督卡”，以便对审判(执行)人员进行监督评议，进一步转变审判作风，防止“不作为、乱作为”以及徇私舞弊、枉法裁判等问题的发生。
29.切实转变审判作风，坚持“首问责任制”。对当事人的咨询要耐心解答，对不属于法院管辖的问题说明情况或指明办理的部门。不准对应予办理的事务不受理，借故拖延、推诿，不准人为设置障碍，故意刁难。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生。
30.严格执行最高人民法院“五个严禁”和省委政法委“四条纪律”，畅通人民群众反映干警违法违纪问题的渠道(市中院举报电话：0311—8518719
7、87757514，我院举报电话：8729700
6、87297027)，对经查证属实的违法违纪行为严肃处理。对实名举报的，案件办结后，用信函或约谈方式回复举报人。
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第三篇：工作手册内容
金融联网报警系统监控中心主任职责
1、负责金融联网报警系统监控中心的全面工作，研究制定年度工作目标和工作重点，保证上级领导下达各项目标任务的完成，当好领导参谋助手;
2、不断夯实金融接警台受理个营业网点的报警维修、用户测试、用户回访等工作，推进接处警工作的规范化建设;
3、抓好重大紧急信息工作，保证信息渠道畅通，发挥好信息报送主渠道作用;加强情报信息和警情研判，服务领导决策和指导基层实战;
4、负责掌握公安工作重大决策和重要警务活动部署，根据预案做好各种突发案事件的应急指挥调度工作和随长作战的服务工作;
5、负责加强班子建设，抓好队伍管理，积极组织参加各项活动，保证队伍无违法违纪;
6、负责组织加强对全市公安指挥中心工作的指导、监督、检查。主持召开中心例会分析研判全市警情，协调坚决工作中存在的困难和问题;
7、负责协调做好110社会联合服务行动组办公室工作;
8、完成市局领导和上级业务部门交办的各项工作。
金融联网报警系统监控中心值班长职责
1、 在当班值班长的领导下，全面负责值班期间的各项接警处警工作;
2、 负责全班的日常管理工作;
3、 负责一般警情的先期处置工作;
4、 负责内勤所担负工作的督办;
5、 负责每起警情的监督、落实、审核工作;
6、 负责金融联网报警系统的警情的处理的处理;
7、 负责接警员的上岗、培训工作;
8、 负责当班期间责任区内务卫生清理工作;
9、 负责填写交接班登记表，明确当班情况、需交班的事宜及设备运行情况;
10、负责领导交办的其他事宜。
指挥中心接警员职责
1、上班期间必须坚守工作岗位，不得擅离职守，在指挥长和值班长的领导下，负责接处警工作，对一般报警求助下达处警命令;
2、接处警工作实行“首接负责制”，对接报的各类警情和求助，要按照接处警工作程序和原则，快速处理，不得延误;
3、接报重大紧急警情时，应立即向值班长和指挥长汇报，根据领导的指示，认真做好警力调度、布控等工作。指令发出后，要实行“全面跟踪”，随时掌握现场进展情况，采取相应的处警措施;
4、认真做好接警处警信息反馈工作，对所有警情要督促处警单位在规定时间内进行反馈;
5、对各类警情处置过程，要客观公正、实事求是的进行记录，严禁擅自修改、删除接处警原始记录;
6、必须按规定着装、持证上岗，保证仪态端正，工作态度热情、礼貌，工作态度热情、礼貌，工作用语规范、文明;
7、正确使用指挥调度系统，自觉爱护接处警设备;
8、加强主动学习，牢树为民服务意识，不断增强自身素质，提高接处警工作质量和水平;
9、积极完成领导交办的其他事项。
110值班首接责任制
1、群众拨打110报警，接听电话的第一位接警员即为首接责任人;
2、首接责任人有责任有任务接待群众的报警、求助及咨询，态度热情，记录清楚;
3、如不属110报警范围之内的事情，应告知报警人找相关部门予以处理，必要时可协助联系，不得无正当理由不受理或挂机;
4、首接责任人对对难以解决的问题和处理的警情要及时上报值班长或指挥长;
5、首接责任人对所处理的警情有跟踪、回访和回复当事人的义务;
6、值班期间未能解决的警情及相关事宜，经值班长批准，要进行交接，接收人继续办理，同时负责有首接任务;
7、违反上述规定者，视情通报批评，如出现重大失误，按《奖惩办法》制度中相关规定追究责任。
指挥中心值班制度
1、110报警服务台实行全天24小时值班制度和领导带班制度;
2、根据工作需要，指挥中心设指挥长、值班长，指挥长按日轮流值班，由正式民警担任;值班长从素质较高、经验丰富的接警员中选拔;每班设接警员5到10名(含内勤)，实行四班轮换值班制度;
3、指挥长值班期间，在值班局领导的领导下，全面履行指挥长职责，并监督当班接处警等各项工作的落实;
4、值班长在指挥长的领导下，全面履行值班长职责，负责本班日常工作;
5、值班期间，值班人员必须着警服、戴上岗证，严肃警容风纪，严格组织纪律，严禁在计算机上玩游戏、严禁私事拨占值班电话，严禁无关人员进入大厅;
6、综合科工作人员担负机动应急职责，却因特殊情况，服务台接警员出现空岗时，替补上台值班;
7、严格在规定时间内交接班，值班长要认真填写交接班登记表，如实记录当班情况和存在的问题及须移交的事项，交接班完成后由上方值班长、指挥长签字认可;
8、值班期间，值班人员必须坚守岗位，恪尽职守，严禁迟到、早退、脱岗、矿工。发生重大警情，指挥长必须到台上亲自指挥调度，如因工作不负责任出现重大失误的，要严肃追究相关人员的责任。
指挥中心请假制度
1、因病、因事离开工作岗位，必须履行请假手续，并填写请假条，按照程序批准后交综合科保存;
2、主任请假由分管局领导批准，副主任请假三日以内有主人批准，三日以上或离开本市由主任签注意见后报分管局领导批准;其他民警请假均由主任批准，并依照市局相关规定执行;
3、班长请假经分管副主任签注意见后报主任批准;接警员请假，三个班以上由内分管副主任批准，三个班以上请假经分管副主任签注意见后报主任批准，婚假最多情四个班;
4、遇有特殊情况不能事先请假或虽已请假，假满后确实不能暗期上班的，要主动办理补假、续假手续;
5、请假在假满上班后，要及时想批准人销假;
6、接警员竞价须提前自行找好替补人员，不准出现空岗，却因特殊情况的，由分管副主任制定替补接警员;
7、接警员请假期间，按其请假班数相应双倍扣除其值班补助，自行调班的不扣补助;
8、不按规定履行请假、补假、续假手续而脱离工作岗位的，按旷工处理。正式民警旷工或者无正当理由逾期不归连续超过过15天，或者一年内累计超过30天的，按《中华人民共和国公务员法》及市局相关规定处理，民警和接警员违法上述规定的，依照《指挥中心奖惩办法》进行处罚，接警员屡教不改的给予辞退;
9、每班班长负责本班考勤统计，做好登记，并及时宝综合科。综合科负责做好全中心的考勤登记工作，凭请假条记录考情，如实登记统计上报。
指挥中心内务卫生制度
为给中心全体民警创造一个舒适、整洁的工作环境，切实提高工作效率，特制定本制度。
一、中心内务卫生实行轮流之日和集中清扫相结合的责任制度;每班按照中心规定安排好值日表和责任具体人，保证每天有人清理卫生，不准出现空挡。
二、卫生清理标准：
1、大厅地面不得有烟头、零食袋、果皮、污水;台面电脑、键盘、电话要经常擦拭;办公桌、椅子上不得有灰尘、脚印;窗台上不得有杂物;饮水机水槽内积水要及时清理;沙发、茶几要保持光亮整洁。
2、宿舍内洗漱用品要摆放整齐，不得乱放;值班期间换穿的衣服要入柜，鞋子要摆放在规定位置;被褥要摆放整齐，被罩、床单要经常清洗。
3、卫生间地板要随时擦洗，水管要随时关好，水池内不得有头发、剩饭等杂物，照明灯白天要及时关闭，时刻保持卫生间的干净整洁。
4、办公室内办公用品要摆放整齐、有序;办公桌、椅子、地板要时刻保持干净、整洁;下班离开时，要关好窗户，关闭电源。
三、卫生清理时间：
白班每日中午清理一次;夜班零时清理一次;每周日，白班负责进行一次大清扫;办公室每天早晚清扫一次。
四、卫生清理责任区：
班上负责大厅、宿舍、四楼楼道、楼梯和本班值班期间的垃圾清理;综合科负责三楼楼道、卫生间和卫生清理;下班和节日期间的全部卫生由班上负责;民警负责本办公室的内务卫生;重大活动要按照中心统一安排全体工作人员分工负责，积极参加市局和卫生清理任务。
五、全体工作人员要牢固树立“中心是我家”的理念，自觉维护公共卫生，严格执行卫生制度，中心每周组织一次集中检查，对责任心不强、制度不落实、须于应付的，依照《指挥中心奖惩办法》之规定进行处罚、屡教不改的取消年度评优创先资格。
接警员服务态度等级评定制度
为进一步提升指挥中心的接处警能力和水平，深化民生警务、亲民公安建设，规范接警员的接警、处警行为，强化接警员的接警态度管理，密切与人民群众的联系，树立公安机关的良形象，特制定本制度。
一、首次评定
各班组自行自行组织民主公正的评出一名接警态度“优秀”等级的接警员(首次值班长不参评)，其余评为良好或待定(新接警员)。优秀者需大家公认，接警工作中切实起到了引领、示范、标杆作用。
二、良好等级升级
首次评定之后，每月底，“良好”者如符合“优秀”条件的，本人提出申请，本班组讨论同意,可正式向指挥中心提出申请升级.指挥中心召开全体指挥长会议.随机听取之前一个月摧的3条接警录音.符全标准者,经讨论研究决定可升级为“优秀”。
三、降级
无论“优秀”还是“良好”等级，若有下列情形，指挥中心将随时启动等级评定降级程序机制：
1、有被群众、基层出警单位用有关部门投诉且查证属实并符合降级情形的。
2、每周例会例行抽取接警单中，发现在严重接警态度问题的。
3、平时接警工作中，发生有已经不符合“优秀”、“良好”等级的情形。
4、每月第一周例会，随机抽取“优秀”、“良好”等级接警员一条接警录音，若不符合“优秀”、“良好”等 级标准，相应降低等级。
5、遇有其他需要降级的情形。
出现上述情况，指挥中心召开全体指挥长会议，主要依据当事接警员的接警录音，结合相关实际情况，经讨论研究，视情决定降为“良好”或“不及格”等级，造成严重负面影响的，直接降为“不合格”等级。
四、不合格等级升级
被评定为“不合格”等级者，挂牌通报一通，情节严重的，挂牌通报一个月后，本人申请提出升为“良好”等级，经本班组认可，报指挥中心主要领导同意，召开全体指挥长会议，并随机听取上周的3条接警录音，符合升级情形的，研究讨论决定升为“良好”等级。
五、待定等级评定
新接警员在未取得上岗资格前暂定“待定”等级，试用期满经综合考核(包含抽取试用期间接警录音)取得上岗资格后即评定为“良好”，考核未通过者，仍然为“待定”等级。
六、奖惩办法
依据等级评定情况，优秀等级者每月给予一定的奖励：晋升为良好等级者给予表扬;不合格等级者通报批评并视情扣除相应补助，情节恶劣，影响全市公安机关形象者予以开除。
各等级升降情况均通过中心网页进行公示。 对于评定为“不合格”、“良好”等级者，应积极提升等级。若发生当事人思想上不重视、不积极改变现等级以及累计三次被评定为“不合格”等级等任意一种消极行为，指挥中心将视情采取教育引导、诫免谈话、停职检查、辞退、开除等措施。
当事人对于评定结果有异议，可提出理由及依据，报本班值班长分管主任进行审查，经市审查评定结果确有错误的，经指挥中心召开全体指挥长会议，研究决定变更等级。、
各等级升降情况均通过中心网页进行公示。 附等级标准：
优秀：接警语气明显和气、热情、用语规范;
良好：基本做到接警语气明显和气、热情、用语规范; 不合格：接警语气明显生硬、态度冷淡等; 待定：新接警员在未取得上岗资格前暂定为此。 本制度从2013年6月份开始执行。
阳泉市公安局指挥中心 接处警工作奖惩办法(试行)
为切实加强市局指挥中心的内部管理，充分调动全体民警、接警员的学习、工作积极性，建立奖勤罚懒、奖优罚劣的工作机制，不断提高接处警工作能力和规范化建设水平，依据《公安机关人民警察内务条令》、《公安机安人民警察着装规定》、《公安部110接处警工作规则》、《山西省公安机关110接处警工作规则实施细则》等相关法规和规定，结合实际，特制定如下奖惩办法：
一、纪律作风
(一)请销假方面：
1、全体民警、接警员必须严格执行《指挥中心请销假制度》。
2、接警员因特殊情况无人顶班确需请假的，按请假班数双倍扣除其值班补助，值班中途擅自离岗者，扣除其该班补助，所扣补助交当班值班长用于补助其他接警员。自行调班的，经分管副主任批准，不扣补助。
3、不按规定履行请假、补假、续假手续而脱离工作岗位的，按旷工处理。接警员矿工一个班扣除补助50元，旷工三个班(不含本数)以上的，扣除其当月基础工资，旷工5个班以上的予以辞退。
4、正式民警旷工或者无正当理由逾期不归的，按照第天50元标准扣除值班补助直至扣完为止，连续超过15天，或者一年内累计超过30天的，按《中华人民共和国公务员法》及市局相关规定处理。
(二)内务卫生方面：
5、全体民警、接警员必须严格执行《指挥中心内务卫生制度》。
6、对责任心不强、制度不落实、卫生脏乱、虚于应付的，在一个月内第一次发现通服批评，第二次扣除责任区接警员当日值班补助20元，第三次扣除该班全体接警员每人补助20元，正式民警扣除20元，屡教不改的取消年度评优创先资格。
(三)工作纪律方面：
7、各班组交接工行时间为每日早上7:50-8:10分，晚上18:00-18;15分，迟到一次罚款5元，有特殊情况确实不能按时上班的，必须提前报告分管副主任批准。
8、指挥长和接警员值班时间必须着警服、佩戴上岗证，不得警便混穿，接警员仪表要整洁端庄，不准穿睡衣和拖鞋，发现一次通报批评，屡教不改的扣除值班补助10元。
9、全体接警员值班期间应当举止端庄、态度和蔼、谈吐文明，不得嬉笑打闹、高声喧哗、聊天吃零食、上网玩游戏、看电影、看电视、看闲书，违反规定扣除补助费10元。
10、工作期间，不得接待无关来访人员，不得因私长时间使用录音值班室电话，违反规定扣除补助10元。
11、值班期间，指挥长和接警员必须24小时坚守岗位，如擅自土岗的，查实一次，扣除当月补助20元。
12、所有民警和接警员非值班期间，要保持通信畅通，离开本市须报告分管主任或主任，遇有重大活动或事项，必须随叫随到，警令畅通。
二、接处警工作
(一)接处警方面：
13、全体接警员必须严格执行《接警员服务态度等级评定制度》
14、接警员被评定为优秀等级的，每月奖励10元;晋升为良好等级的给予表扬;被评为不合格等级的，通报批评并视情扣除当月补助30-50元，对情节恶劣影响公安机关形象的直评为不合格等级，并扣除当月全部补助直至开除。
15、在重大、突发警情处置工作中，接警规范，态度和蔼，获得群众表扬、领导肯定的奖励该班组每人10元。
16、接警员推诿接警，造成群众多次报警的，查实一次罚款10元。
17、接警铃响三声后不接警，紧急报警接警后下达出警令超过1分钟，非紧急警情下达指令超过2分钟的，通报批评，屡教不改的罚款10元。
18、接警记录不规范，要素不全，警情分类错误的，通报批评，一月内三次被《接处警质量通报》评为“差”的，扣除当月补助20元。
19、夜班期间接警员不得少于两名，查实一次扣除当班值班长、违规接警员各20元，严禁夜班挂机，违者开除。
(二)信息上报方面：
20、因接警员工作责任心不强，重大警情和信息为及时汇报指挥长的，通报批评，视情扣除补助20元，造成严重后果的予以辞退，指挥长未按照规定上报中心领导和值班局领导的，扣除补助50元，因迟报、漏报被上级机关批评或被新闻媒体曝光，造成负面影响的，扣除指挥长当月全部补助。
21、举报、投诉类警情未向相关值班领导汇报、未按规定程序办理的，通报批评，造成负面影响的扣除补助20元。
(三)警情处置方面：
22、利用工作之便，泄露报警人信息或为涉案违法犯罪人员通风报信的，立即开除，涉嫌违法犯罪的，移送相关部门依法处理。
23、因警情判断失误，导致处警不当，造成严重后果的，扣除当班值班长与该警情接警员补助50元，并视情停职检查。
24、对警情进行正确处置，及时协调相关警种设卡布控、抓获现行违法犯罪分子的，奖励该班组接警员每人10元，对警情处置工作提出合理化建议的接警员视情奖励现金20-50元。
三、系统维护使用
25、对系统功能掌握不全、简单故障不会排除、不能熟练使用、操作大厅各系统的接警员，通报批评，影响正常工作的罚款20元。
26、系统使用、维护不当，因人为因素导致系统出现瘫痪和设备损坏的，扣除接警员补助费20-50元，并视情赔偿，造成严重后果的，扣除当月全部补助。
27、违反规定“一机两用”的，正式民警依照公安机关有关规定依规给予处分，接警员一律辞退。
28、充分利用各种视频监控系统主动为群体性事件处置和侦破案件提供有力证据，对做出突出贡献的接警员奖励20-50元，有重大立功表现的报市局予以重奖。
四、警情研判
29、根据接处警情况，对多发性、规律性警情进行分析，及时提出有见地的打防工作建议的接警员，发表一篇警情分析文章并被中心网页采用的奖励10元。
30、每日警情、每周敬请分析、每月警情研判、重大警情快报、值班要情及各种报表统计中，因工作不负责、不尽心导致文章错字连篇、语句不通、数据冲突、逻辑错误等问题的，发现一次扣除内勤补助10元。
31、中心各类薄册登记缺失、归档杂乱、分类不清和不按时移交等情况导致文件丢失、资料不全的，扣除当班内勤或综合业务科接警员20元。
五、学习培训
32、积极主动收集整理中心工作成绩、便民服务等信息并在各级媒体发表文章进行这个面宣传的接警员，每发表一篇视情给20-50元奖励。
33、中心奖励全体接警员通过自学，提升素质，为参加自考、函授、资格考试等提供便利条件。
34、中心每年组织全体接警员进行业务培训、岗位练兵、实践比武等一系列活动，活动中排名末位的通报批评，成绩不及格的扣除补助50元，成绩排名前三位进行奖励并推荐其为年度先进个人。
35、对积极主动参加上级组织的各种活动并取得优异成绩，为中心赢得荣誉的，视情给予50-100元奖励。
本试行办法自2013年7月起执行，实施过程中，如出现新的问题，及时予以修改。
指挥中心视频监控管理制度
1、指挥中心全体接警员负责视频监控设备的日常使用、维护工作;
2、视频监控人员试行24小时值班制度，要做好交接班记录;
3、指挥中心每位接警员要熟悉视频操作规程，熟悉设备的分布情况，熟练掌握视频监控的功能;
4、对群体性事件等特殊情况进行实时视频监控，并将处置过程进行抓拍、录像，即使储存;
5、凡单位或个人调阅视频监控，须持相关证明经指挥中心主任批准后，值班长方可协助调阅，否则一律不准调阅;
6、建立调取视频监控登记表，如实录调取单位、人员、事由、视频编号等情况，并有调取人员签字。
应急管理常用电话
单位 值班电话 传真电话 市委总值班室 0353-2295007 0353-2293606 市政府应急办 0353-2298317 0353-2291717 省公安厅指挥中心 0353-3659110 0351-4041332
全市公安指挥中心系统应急管理 常用电话
单位 值班电话 传真电话 市公安局指挥中心 0353-2958110 0353-2958300 城区公安分局 0353-2958400 0353-2598401 矿区公安分局 0353-4065110 0353-4043768 郊区公安分局 0353-5050110 0353-5052991 西城公安分局 0353-7033553 0353-7033553 开发区公安分局 0353-2299110 0353-2957396 平定县公安局 0353-6060476 0353-6062512 盂县公安局 0353-8182110 0353-8182033 交警支队 0353-2958700 0353-2958704 消防支队 0353-2131011 0353-2133039
关于进一步加强金融单位 110联网报警工作的通知
各县(区)公安(分)局、各金融单位：
加强和改进金融单位110联网报警工作，对于提高金融单位的安全防范能力，促进公安机关新形势的打防控一体化建设，具有重大的现实意义，是打造“平安城市”的一项重要载体。近年来市公安局与全市各金融单位认真贯彻落实公安部、中国银监会关于加强金融单位联网报警工作的有关规定和文件精神，坚持立足阳泉实际，密切协作，勇于创新，扎实工作，为确保金融单位绝对安全做出了重要贡献，发挥了积极的不可估量的作用。但从实践来看，我市的110联网报警工作仍然存在着许多不容忽视的问题，造成了许多的安全隐患，教训极为深刻。为此，就切实加强和改进全市金融单位110联网报警工作通知如下：
一、进一步强化思想认识高度。近年来，针对银行的犯罪活动日益多发，已与为影响社会治安稳定的突出问题，而且手段翻新，暴力程度增加。从全国来看，形势更严峻，抢劫、盗窃和诈骗银行的案件屡屡发生，甚至个别地方发生了堵抢、爆炸银行运钞车的重大案件。如：“2012.8.10”重庆周克华抢劫杀人案，专门针对刚从银行提取了巨额现金的人员;“2012.8.1”一蒙面男子持铁锤闯入建设银行运城市红旗东街支行和邮政储蓄银行红旗东街支行，撬砸自动设备盗窃未遂案;从全省来看，步伐已滞后，我市的110联网报警工作率先全省第一家建成运行，曾经得到省公安厅的肯定和经验推广，但兄弟省近几年发展迅猛，我市的建设步伐已滞后，无论从硬件还是软件建设差距为断拉大;从全市来看，发展不平衡，有的金融单位重视程度高，投入力度大，有的单位说起来重要，做起来次要，设备老化、素质不高，有的甚至认为报警系统可有可无等等。我市发生的涉及银行的案件和市公安局通报的隐患在一些单位仍然没有敲响警钟。从以上可以看出，我们的思想观念与形势的要求相比还有很大差距，金融单位安保工作面临的形势十分严峻，必须对此有清醒的认识。要始终坚持安全第一，把确金融单位安全作为“一把手”工程，把110联网报警系统建设作为重中之重的任务，从讲政治、保稳定的高度去抓落实，真正使其成为金融部门安全的一道重要屏障。
二、进一步强化联网系统建设。目前，我市金融单位110联网报警系统设备落后的问题较为突出：一是报警传输方式单一。大部分网点仍在使用电话报警，电话线传输信号的速度较慢，在信息传输高峰期极易发生延迟、误报、漏报、电话线路本身故障率高，加上电信
运营商正在进行数字电话改造，错误现象严重，这些弊端无法保证报警信息的及时传输。二是报警系统设备老化。我市各金融单位在不同时期安装的监控保警系统，由于设备和技术上的差异，无法保证充分发挥监控报警系统的作用，监控设备老化带来的误报、网速慢、无谓出警等问题，严重影响了系统的正常运行，也引发了许多安全隐患，加之我市自助设备、自助银行的增加，安全问题日益突显。三是联网系统监控中心建设缓慢。随着各金融单位营业网点特别是ATM机的大量安装，报警量也成倍增加，必须有一个指挥调度平台去将各网点的报警设备信号进行整合联网，充分发挥其统筹指挥、实时远程管理、快速反应控制的枢纽作用，将一些隐患排查在萌芽状态，减少因误操作引发的无效报警，大大改善联网报警系统使用和管理，有效提高金融单位内部保卫工作的工作效率，避免浪费警力和时间。近年来，市公安局多次要求加大联网系统监控中心建设，但进度缓慢。
根据《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》、《银行业务库安全防范的要求》(GA858-2000)、《银行自助设备自助银行安全防范的规定》、《银行业金融机构安全评估办法》、《安全防范工程技术规范》、(GB50348-2004)之规定，“系统应采取2种以上向外报警的传输方式”和“采用有线传输为主、无线传输为辅的双重报警传输方式”，也就是说必须采用有线、无线报警传输。全市110联网报警中心已于2012年升级改造，为实现有线、无线报警传输搭建了平台，但目前只有商行、中行、农行、工行、建行等39各网点建成了专线和双路报警，其他各金融单位要积极加大专线报警改造力度，同时，各金融单位要对本系统内的监控设施做一次全面“体检”，坚决淘汰那些故障频发、功能落后、无法和新设备兼容的设备。依据《银行机构安全报警监控联网系统技术要求》(GB/T16676-2010)之规定，要继续推进银行联网系统监控中心建设，出工行、商行、交行、郊区农信、盂县农商、平定农信已建成外，未建成的要制定切实可行的实施方法，从资金、场地的等各方面予以大力支持，力争在2013年底全部完成专线双路报警和联网系统监控中心建设任务，尽快在全市形成以市局110指挥中心为龙头、银行联网系统监控中心为骨架、各营业场所和业务库为触角的立体化、多层次、全方位、科学的多级联网报警体系。
三、进一步强化内部安全管理。各金融单位要采取切实有效的措施加强对员工联网报警工作重要性的教育，坚决克服安全意识淡薄、麻痹侥幸心理等错误思想、通过知识灌输、案例分析、制度讲解，使员工了解规章、熟悉法律、知晓厉害，做到警钟长鸣，防患未然，要加强实践操作技能培训，最大限度的减少因人为因素造成的误报警。保卫部门要督促各网点月底即使交费保持通讯正常;对于电话座机、电话线路应周期性检查，如有老化现象应及时更换维修;网点更换电话机、改造电话线等的时候要及时与110接警中心测试报警信号，保障通讯正常;擅自在报警线路上接宽带及其他设备的要及时拆除;网点正常下班后，要按规定开启报警系统，进行布防，不准关闭连接报警设备的电源;要定期进行内部安全检查和不撤防检测，及时发现整改存在的问题，坚决避免因内部管理不严造成安全隐患。
四、进一步强化联网运行机制。各金融单位要建立健全涵盖系统运行的布防、撤防、测试、监控、值守、培训等各项工作机制，确保做到有章可循，以制度管人，按规定办事，为系统的运行提供有力的保障。安装、维护单位要切实尽职尽责，提供有力的技术保障、快速便捷的服务，保证线路畅通和系统检测及时，绝不能发生故障排除迟、服务响应迟等问题。各级公安机关要主动征求金融单位联网报警工作的意见和建议，进一步完善接处警机制，对涉及金融单位的报警，切实做到接警快、处警快、处警有力，决不能发生因接警迟、出警慢、推诿扯皮导致贻误战机等问题。
五、进一步强化监督检查力度。各金融单位及维护单位都要实行安保工作与业务经营、规范操作、岗位创优、绩效考核等挂钩制度，加强内部安全检查，加大问责力度，强化监督制约。市公安局将把110联网系统建设工作作为安全检查的一项重要内容全力推进，对思想不重视、制度执行不力、违章操作的，要继续实行每周通报制度，对110联网报警系统建设
滞后、安全评估不达标或被列为治安隐患单位的银行业金融机构，市公安局要及时通知银监部门采取相应的监管措施。对拒不落实治安隐患整改措施的，公安机关要按照《企业事业单位内部治安保卫条例》相关规定进行处罚;对因不及时整改导致发生案件、事故等，依法追究单位主要负责人和直接负责人员的法律责任。
第四篇：《招商手册》内容要求
1、 封面设计;
2、公司简介;
3、 美涂士品牌与美涂士产品特色、优势;
4、 经销美涂士的前景;
5、 美涂士推广策略简介，包括产品开发与组合策略、渠道策略、价格策略、传播促销策略。此部分根据《策略大纲》相应内容改编;
6、 经销商投资回报分析，包括总经销的投资回报及零售商的投资回报分析;
7、 经销商的条件与资格，具体内容参考标准范本，包括总经销与零售商的条件、资格;
8、 经销资格申请审核程序;
9、 经销商可获得的优惠与支持;
10、 客户政策与市场政策简介;
11、 附件目录、此部分列出招商阶段不宜公开的资料目录，如价目表、具体的制度、政策、空白合同等;
12、 客户回执。
第五篇：VI手册方案内容
VI方案
在公司已有logo上，结合公司文化及业务方面，进行vi基础设计，设计内容方案如下：
1、 企业标志设计;
(1) 标志墨稿
(2) 标志反白效果图
(3) 标志特定色彩效果展示
2、 企业标准字体;
(1) 企业全称中文字体
(2) 企业简称中文字体
3、 企业标准色(色彩计划);
(1) 企业标准色(印刷色)
(2) 辅助色系列
(3) 背景色使用规定
(4) 色彩搭配组合专用表
3.VI应用设计项目;
1、办公事物用品设计
(1)名片、信纸、信封、便笺、传真纸、档案袋、档案盒、工作证、文件袋、胸卡等。
4公关关系赠品设计;
(1)信封、手提袋
5. 标志符号指示系统;
门牌
6、企业广告宣传规范
(1)企业宣传DM单