第一篇：分管副县长全体会讲话
分管副县长在全县人口和计划生育工作业务会上的讲话
在全县人口和计划生育业务工作会上的讲话
县人民政府副县长
(2012年月日)
同志们：
过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，全县人口计生工作者务实创新、开拓进取，奋勇争先、真抓实干，人口计生工作取得显著成绩，2011年度目标任务全面完成，计生优质服务、计生队伍职业化建设、青春健康教育等三项工作经验在全省交流推广，顺利通过了创建全省计划生育依法行政示范县省级考核评估，成功创建为全省首批人口和计划生育基层群众自治示范县和综合改革示范县。这些成绩的取得，得益于全县各级党委、政府的坚强领导;得益于县人口计生局一班人团结实干、攻坚克难、共同拼搏;得益于全县人口计生工作者的辛勤工作和无私奉献。在此，我谨代表县政府向同志们表示衷心的感谢，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
刚才，局长对全县2011年人口计生工作作了全面总结，对2012年工作作了安排部署，我都完全赞同。下面，我讲四点意见：
一、坚定信心，乘势而上，奋力推动人口和计划生育事业新跨越
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计划生育是我国的基本国策，统筹解决人口问题，保持人口与经济社会协调发展至关重要。2011年，在中共中央政治局第二十八次集体学习时，胡锦涛总书记特别强调人口是影响经济社会发展的关键因素，关系改革开放和社会主义现代化建设的成败，关系中华民族的未来，指出了新时期人口工作的六项主要任务，并提出了新的更高的要求。因此，我们要充分认识到人口计生工作的重要性和长期性，进一步坚定信心、团结拼搏、克难奋进，认真总结经验，巩固成果，乘势而为，克服盲目乐观和麻痹松劲思想，用创新思维谋划工作，切实增强责任感和紧迫感，真正做到思想上不松懈、政策上不松动、工作上不松劲，坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，切实为全县经济社会稳定持续健康发展营造良好的人口环境。
二、立足需求，突出特色，全力促进人口和计划生育服务上水平
我们要立足群众需求，坚持以群众满意为标准，把控制人口数量与提高人口素质、建设和谐文明幸福家庭结合起来，抓好人口和计划生育各项惠民政策措施落实，不断提升人口和计划生育管理服务质量，真心实意为群众办好事、办实事。一要积极营造温馨舒适的服务环境，拓展计划生育优质服务内容。全面做好国家免费孕前优生健康检查项目试点工作，积极推进婚前医学健康检查，继续做好避孕节育优质服务、生殖道感染疾病防治、出生缺陷干预“三大工程”为重点的生殖健康服务，切实为现孕、
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第二篇：分管副县长在全县春季造林动员大会的讲话
同志们：
县委、县政府决定召开这次全县春季造林动员大会，目的就是总结2004年植树造林工作的经验，分析我县春季造林工作面临的形势，立足于抗旱，立足于抓紧抓实，全面部署2005年全县春季植树造林工作，动员全县各界干部群众统一思想，坚定信心，迅速掀起植树造林大会战的高潮，坚决夺取造林绿化工作的全面胜利。下面我讲三点意见。
一、2004年造林绿化工作的简要回顾
2004年，全县上下共同努力，克服了上级生产计划下达晚、造林行动晚、苗木过剩和旱情严重等诸多困难，我县造林工作取得了可喜成绩。全县共完成营造林32万亩，其中人工造林21.5万亩、飞播造林1万亩、封山(沙)育林9.5万亩。在人工造林中，退耕地造林6万亩，荒山匹配造林4万亩，沙源项目造林1.5万亩，德援项目造林1.5万亩，其它造林8.5万亩。全部完成或超额完成了上级下达的计划。我县在2004年全市林业建设第一责任人和主要责任人任期目标考核中名列全市第一名。回顾2004年造林工作，主要采取了以下几项措施。
一是落实政策，明晰产权。全面贯彻国家林业各项政策，尤其是退耕还林政策。坚决做到不栽无主树、不造无主林，大部分造林采取先落实产权、后造林的方式，80%以上的新造林为个体林。
二是相对集中，突出重点。采取重点乡造林与重点工程造林相结合，重点抓了九个在4000亩以上的退耕地造林重点乡，共完成退耕地造林4.54万亩，占全县退耕地造林任务6万亩的76%;完成荒山匹配造林2.8万亩，占全县荒山匹配造林任务4万亩的70%。重点抓了17处面积在500亩以上的退耕地造林重点工程，共完成退耕地造林1.9万亩，占全县退耕地造林任务6万亩的32%。还重点抓了新羊线宽带路林、111线宽带路林完善、黄羊洼草牧场防护林升级改造工程续建、沟道治理、大叶桑基地、驻新惠镇机关义务植树基地建设等重点工程。这些措施的采取，使人力、物力、财力凝聚在一起，有力地提高了工程建设质量。
三是加强领导，强化管理。全县各地高度重视春季造林工作，把其作为压倒一切的工作，主要领导深入全县各乡镇苏木督查指导造林工作。督查室、监察局负责人亲自下乡督查。县直各机关单位鼎力支持，形成了全社会共办林业的良好局面。
四是尊重规律，质量优先。坚持规划先行，尊重生态适应性规律和地域分布规律，大力实行乡土树种造林、多树种混交造林。严把苗木关，工程用苗全部实行政府采购，采取就近供苗办法，所有用苗要求掘苗前灌足底水、机械掘苗，严把浸苗补水关。坚持了无水不造林制度，全部采取了座水栽植，有力地提高了造林成活率。
总结2004年造林工作，我们积累了几条宝贵经验：加强组织领导，强化政府行为，是搞好造林的关键;严把苗木关、栽植关，是搞好造林的基础;坚持无水不造林、不造无主林，是搞好造林的保证;实行一年造林多年补植，春季造林雨秋季补植，是应对干旱和保证成林的有效途径。但在去年造林工作中也存在一些问题，主要是重退耕地造林，轻荒山荒地造林; 重新造林，轻补植补造和更新造林;重造林，轻管林;重项目争取，轻项目实施和管理。此外，还普遍存在着没项目不造林意识，存在着产权改革滞后、管护不到位、资金管理不规范、村屯绿化水平不高等问题。这些问题需要在今年的造林工作中认真克服和解决。
二、认清形势，抓紧抓实，坚决夺取春季造林绿化工作的全面胜利
3月 26日全县绿化委员会全体(扩大)会议认真分析了我县春季造林工作面临的形势，会议认为，今春造林有有利因素，也有不利因素。一是土壤墒情差，据气象部门预测，要到5中旬才有接墒雨。二是造林作业量大、要求高，今年要完成人工造林20万亩，大部分地块需要现整地、现造林;要完成2004年7万亩封山(沙)育林的围栏和人工补植造林;要补足2001-2004年国家投资项目人工造林欠帐;要对2001-2004年国家投资项目进行补植造林;要完成所有更新造林和实施2004-2005年中央森林生态效益补偿基金的补植、补造等工作。这些绝大部分是国家项目建设任务，要求标准高。三是南部荒山造林难度大。四是部分乡镇苏木缺乏打硬仗的经验和措施，信心不足，不能坚持过去有效春季造林组织形式。当然有利因素也很多，一是绝大部造林为国债或外援项目造林，解决了造林的基础物资苗木款问题。二是我县有充足的苗木准备，可出圃合格苗木2500万株，为今春造林提供了物质保障。三是林业部门春节前与就造林地块与乡镇苏木进行了预落实，详细规划设计已基本完成，政府采购苗木工作已经结束，为春季造林工作的顺利开展奠定了基础。四是我县具有保证造林成活的可靠技术措施。只要我们上下一心，团结一致，坚持好我县组织造林的成功方法和优良传统，利用好我县保证造林成活的可靠技术措施，就能克服困难，打好打胜春季造林这一仗。
(一)切实加强对春季造林工作的领导。联系乡镇的县直机关要由主要领导带队组成得力工作队，下乡协助乡镇抓好造林工作，保证每个造林重点村或重点工程要有一名工作队员。对县绿委会各成员单位的职责，全县绿委(扩大)会议已做了详细明确，各单位要各司其职，各尽其责，步调一致，密切配合。要坚持全县动员、全民动手、全社会办林业这个造林绿化的好办法、好传统，坚决打胜春季生产第一仗，为全年农村工作的开展奠定基础。
(二)加大宣传力度，广泛发动群众投身春季造林会战。宣传部门要利用各种宣传舆论工具，大造声势，形成强大的舆论氛围，会战期间，要做到广播有声、电视有影，**信息社、电视台要开辟造林绿化专栏。各乡镇苏木、村嘎查也要利用现有条件抓好多种形式的舆论宣传工作。要开好三级干部造林动员会，广泛深入地发动群众，迅速掀起全民植树造林绿化高潮。
(三)精心组织，全力以赴抓好春季造林工作。抓好春季造林工作就抓住了全年林业工作的主动权，否则就是坐地输。面对今春上级任务下达晚、造林准备工作相对不足这一局面，各乡镇苏木要统筹安排时间，科学组织，切实打好春季造林这个硬仗，这也是对各乡镇苏木党委、政府组织领导能力的考验，也是对班子战斗力的最好考核。各乡镇苏木要成立造林指挥部，党政一把手要有一人专抓造林，建立健全奖惩责任制。要抽调一批经过严格培训，对抗旱造林技术掌握熟练，能现场示范，敢抓敢管的干部抓造林。书记、乡长、分管乡长和林工站长要抓好自己的绿化点，各乡镇都要确定自己的重点村、重点工程。任务一定要落实到村、到组、到户、到地块，不能因为准备工作不到位而影响春季造林工作的正常开展。同时，自治区将于造林期间对2001-2004年沙源、退耕还林等国债项目进行核查，各乡镇苏木要搞好补植造林工作，确保通过自治区验收，此项工作也要列入造林验收范围,作为一项指标,对乡镇单独进行考核。
(四)做好科技培训与服务工作，确保春季造林质量。动员会后，林业局在要组织全体职工和乡镇林工站长进行造林技术培训，林业局抽调的下乡人员、各乡镇苏木林工站要肩负起责任，通过以会代训、集中辅导、电视讲座、现场示范等各种形式，抓好培训工作，使所有参加造林的群众都明白抗旱造林、都会抗旱造林技术。抽调的工程技术人员要尽快到位，及时开展服务指导工作，重点工程要实行技术人员科技承包。
(五)千方百计保证造林质量。一要搞好规划设计，坚持生物多样性原则，搞好林种树种搭配，大力推行乡土树种造林，发展近自然林业，实行全面混交造林。二要把好苗木关。国有林业场圃和其它育苗单位或个人要严格按技术规程进行操作，尽可能地就近发苗，防止苗木失水。起苗、发苗、运苗、假植、上山造林都要尽量减少苗木失水。三要把好栽植关。加强指导干部和会战群众的技术培训，以抗旱保活为中心，严格按"**地区抗旱造林系列技术"实施，实行无水不造林制度，因地制宜地应用座水栽植、客湿土造林、洇湿土造林、覆膜造林等适用技术。推广abt生根粉、吸水剂等植物生长调节剂，提高造林成活率。四要把好管护关。
(六)努力建设精品工程。要在保证完成造林任务的同时，千方百计建设几个上档次的精品工程。今年我们要重点抓好老哈河沿岸开发、沟河道开发、交通干线绿化、新惠城区森林体系建设等四大林业重点工程，完善111线、新羊线宽带路林建设、黄羊洼草牧场防护林升级改造工程，抓好村屯绿化、义务植树基地、大叶桑基地、沙棘基地、灌木饲料林基地、山杏基地和工业原料林基地建设。要坚持高起点规划、高标准施工。精品工程不在规模大小，关键体现在工程和生物措施的质量上，工程和生物措施俱佳、三效高度统一。
(七)搞好县乡两级义务植树、村屯和公路绿化。要大力开展县乡两级义务植树活动，切实提高全民绿化人人参与意识，形成人人爱林护绿的良好社会氛围。县级义务植树地点为东石羊石虎山、西山植物园、箭桥中学后山、变电所小北山，由县直机关工委牵头，新惠镇、林业局、水务局密切配合，驻镇各单位参加。继续实行科局承包绿化制度，去年东石羊石虎山、西山植物园、箭桥中学后山、变电所小北山县直义务植树基地，由原单位负责补植，由林权所有者负责管护。乡镇苏木要建立全乡义务植树基地，设立标牌，建立适龄公民义务植树登记台帐，重点在尽责率上下功夫，确保适龄公民人均义务植树5株以上。各乡镇苏木要下大力量抓好村屯绿化，抓出一批新农村绿化示范村，长胜镇、四家子镇要搞好镇政府所在地高标准绿化、美化、香化，为全县乡镇所在地和村屯绿化树立样板。要抓好国、省、县、乡、村五级公路的绿化美化，规划设计一定要坚持高标准、高质量，达到一流的景观水平。
(八)切实做好全县苗木质量管理工作。在造林中要全部使用合格苗，杜绝不合格苗木上山造林，国债项目造林用苗要全部使用政府采购苗木。未经县政府批准，任何单位和个人不得外购苗木，森林公安分局、森防站要加大查处力度。掘苗前要灌足化冻水，全部使用机械掘苗，县政府采购办要会同林业局、监察局把好政府采购苗木质量关，不合格苗木坚持不准用于工程造林，保证工程用苗一个入口，未经县政府采购办批准的，各供苗单位不予调拨苗木，林业部门不予项目验收，项目资金管理部门不予结算。
三、需要强调的几个问题
(一)着力做好公益林保护管理工作。我县列入第一批中央森林生态效益补偿面积为198万亩，国家平均每年每亩补助5元，2004-2005年补偿基金1980万元马上就要到位。各乡镇苏木、国有林业场圃要抓紧做好森林分类区划界定的完善工作，搞好内业资料的整理、完善和建档，确保顺利通过国家验收。要科学编制重点公益林实施方案，规划到地块到小班，体现方案的科学性和可操作性，充分发挥资金使用效益。要按上级要求，结合本地实际，签订好管护合同，实现依法管理生态公益林。要坚持公开、公平、公正原则，严格标准，严格程序，搞好护林员招聘工作。利用重点公益林生态效益补偿基金，我县要实现三大目标：一是确保生态保护上水平。重点公益林严格实行封育禁牧，在村屯周围、路口等实行围封，并设置标牌。重点公益林严禁采伐。切实加强防火和森林病虫害防治工作。二是确保林分质量提高。今年春季要搞好"天窗"补造和林分补植工作。要对公益林中的疏林、残次林、低效林分，有计划、有步骤地进行补植、补播和改造。对有培养前途的公益林采取人工促天然更新、平茬复壮、土壤和树体管理等措施，切实提高林分质量。三是确保资金安全运行。各乡镇苏木、有关部门要把资金安全运行作为实施森林生态效益补偿基金制度的头等大事，不折不扣地执行好《中央森林生态效益补偿基金管理办法》和《内蒙古森林生态效益补偿基金管理办法》，严格实行"三专一封闭"管理和报帐制，杜绝资金使用违规违纪行为的发生。
(二)加快林业产权制度改革。一是加快林权证发放工作。从2000年开始，我县就着手发换全国统一印制的新林权证，由于种种原因，现在大部分乡镇还没有完成发换证工作，个别乡镇还没有开展。国家要求，退耕还林钱粮补贴要持林权证领取、森林生态效益补偿基金要持林权证领取、林木采伐审批要持林权证办理、没有林权证的宜林地不予安排投资项目。同时，林权证也是林木、林地产权改革和流转的凭证和稳定林农人心、调动其加大投入的重要保证。此项工作的滞后，给新时期各项林业工作的开展都带来了不利影响。各乡镇苏木党委、政府要把此项工作纳入重要议事日程，采取得力措施，确保于今年上半年完成定权发证工作。二是完成集体商品林产权改革工作。去年，市委、市政府将我县确定为全市产权制度改革试点单位，我县在牛古吐乡浩雅日哈达村、长胜镇榆树林子村和白土梁子村开展了试点工作，取得了圆满成功。在我县召开的全市林业产权制度改革现场会上，市委、市政府要求全市各县县区必须于2005年上半年完成集体商品林产权改革工作，并列为考核2005年各县县区林业建设第一责任人和主要责任人的重要指标。各乡镇苏木要按照即将印发的《**县深化集体林产权制度改革实施办法》，实行专项推进和目标管理，确保上半年实现集体商品林权属到户，并且发放林权证。同时，要完成敖吉、丰源两家国有苗圃改革。
(三)搞好林木管护和森林病虫害的防治工作。春耕生产在即，也正是毁林事件高发期，各乡镇苏木要坚决落实县委、县政府做出的《关于加强生态保护工作的决定》，对护林护草工作进行一次全面检查。对打着更新县号进行毁林毁草的违法行为，要依法严厉打击。林业部门要加大执法力度，切实加大对毁林非法开矿等各类森林违法行为的打击力度，查处一批大案要案。南部山区现有废弃和作业矿点，今春必须完成植被恢复工作，不能就地恢复的，要易地补造两倍面积的林木，并建好档案，7月份县政府将组织专项验收，对未恢复或验收不合格的要给予通报批评。今年市委、市政府决定继续实行全年舍饲禁牧，并列入2005年全市林业建设第一责任人和主要责任人任期目标考核主要指标，每月不定期对各县县区抽查一次，各地要坚决落实市委、市政府的决定，加大禁牧力度，死看死守，以此推动生态保护工作。要加强对林木种子采收的规范管理，防止种子掠青和采种破坏母树行为的发生。要高度重视森林病虫害防治工作，及时监测和扑灭爆发性病虫害，各乡镇苏木党委、政府要把维护森林健康，防止有害生物尤其是美国白蛾的入侵提到重要议事日程。要于4月15日前完成山杏天幕毛虫摘茧工作。
(四)做好森林草原防火工作。由于持续干旱，火险等级较高，有几个乡镇相继发生森林火警，眼下清明节临近，森林草原防火工作形势十分严峻。各地必须高度警惕，坚持"预防为主,积极消灭"的防火方针,切实采取得力措施，防患于未然。 一要采取多种形式广泛宣传防火知识，及时曝光和通报火灾情况。二要强化火源管理。将野外火源管理作为森林草原防火工作的一项重要工作来抓，防火期内要严格执行入山管理规定和审批制度，并反复进行清山、清沟、清河套，及时消除各类火险隐患，杜绝一切野外火源。三要组织快速扑火队进入临战状态，做到招之即来,来之能战，战则能胜。 四要加强防火值班巡逻监控工作，各企事业单位、人民团体、各乡镇苏木在防火戒严期间要坚持24小时值班制度，确保不失控。大黑山和治沙林场等重点防火地区必须死看死守。五是县森林草原防火指挥部成员要切实负起责任来，做到人到位、心到位、责任到位，确保不发生大的森林草原火灾。
同志们，春季造林时间很紧，任务很重。让我们紧急行动起来，精心组织，周密部署，加强领导，真抓实干，争取春季造林会战的全面胜利!
第三篇：常务副县长在政府全体会议上的讲话
同志们：
新春新气象，新年新希望。元宵佳节刚过，县政府决定立即召开第四次全体会议，旨在动员要求大家迅速从浓烈的节日氛围中走出来，以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，更加严明的工作纪律，组织带领全县干部群众，围绕县委、县政府确定的发展思路和目标任务，狠抓工作落实，确保今年
工作首战必胜，为全县“十一五”时期大发展实现开门红!
刚才，各位副县长对各自分管的工作进行了详细周到地安排部署，政府县长聂长久同志深刻地分析了目前政府工作面临的新形势、新任务，对社会主义新农村建设等重点工作进行了强调，并着重就政府自身建设提出了严格要求，进一步严肃了工作纪律，规范了工作程序。聂县长的讲话既高屋建瓴，又客观具体，话语坦诚实在，深入浅出，听后让人深感语重心长，对我们大家今后如何做一个称职的政府部门负责人，如何做一个人民满意的公务员，以及怎样进一步做好各项工作必将产生积极有效的教育促进作用。下面，我就抓好我个人的分管工作和今天会议精神的贯彻落实问题讲几点意见：
一、扎实抓好财税工作
财税工作对经济社会发展具有重要的保障促进作用。财政税务部门要知难而上，密切配合，以干克难，采取超常规举措，坚决完成县委、县政府下达的税收任务，为全县经济社会快速发展提供坚强有力的财力支持。
一要严格依法组织收入，确保可用财力稳步增长。今年县委、县政府下达的税收任务是万元，这是一个很有压力和挑战的数字，财税各部门要坚定工作信心，冷静分析形势，准确把握机遇，重点培植工商税、烤烟税等增长幅度可能很大的主体税源，足额征收契税和耕地占用税，不断加大非税收入征管，对行政事业单位非经营性国有资产实行统管，深入挖掘国有资产有偿使用收入和国有资本经营收益潜力，严防流失、浪费，以求效益最大化。各级各部门要积极支持税务征管部门，依法严厉打击偷逃骗税等各种违法犯罪活动，确保应收尽收。同时要加强财政收入预算执行力度，使有效可用财力稳步增长。要树立财政经营理念，充分发挥财政职能，坚持把发展作为财政工作的立足点和出发点，通过各种途径促进经济发展，用经济发展保障税收增长。要灵活应用财政调控手段，适时调整财政政策的方向和着力点，维护市场经济秩序，保持财政促进县域经济发展的主动性和适应性。坚持多方筹措资金，捆绑各类财政性资金，加大对县委、县政府确定的各类重点项目的资金投入力度。突出产业发展薄弱环节，扶持主导产业、龙头企业和农副产品营销组织不断发展壮大。发挥好财政资金“助推器”的作用，采取贴息、奖补、担保、投入资本金以及产权置换等有效方式，引导社会民间资本投入产业建设，为县域经济发展筹措更多的资本，有效推进县域经济发展和社会主义新农村建设。
二要统筹兼顾、突出重点，不断节约、优化财政支出。要逐步深化财政支持社会事业发展的机制改革，执行好财政支持和谐社会建设的各项政策，特别要积极稳妥地开展好农村合作医疗制度试点，实施完善城乡医疗救助制度，全面免除农村义务教育阶段学生学杂费，补助农村贫困家庭寄宿学生生活费，努力缓解社会公共产品分配和公共服务不公平、不协调的矛盾，有效促进社会和谐发展。各级各部门要牢固树立过紧日子的思想，强化效益意识，规范节约行为，确保把有限的财力用在保工资、保运转上，集中资金干大事、谋发展。今年要重点压缩非必要性公务支出，探索单位办公经费“大包干”制度，努力从根本上降低行政成本。要根据实际尽可能集中共享办公资源，坚决整治文山会海，要求少开会、开短会，不许滥发文、随意编发简报。要规范公务接待活动，实行限额接待、统一接待，不允许各单位私自超标接待和购送大额礼品。要加强单位车辆和电话的管理，查堵车辆修理支出过大的不良倾向，取消所有单位电话“彩铃”消费业务。要加大财政监督力度，严肃财经纪律，严格执行收支两条线、政府集中采购和行政首长“一支笔”审签制度，不允许单位私设小金库，不允许乱发财物，坚决查处各种财经违纪行为。
三要加快财税体制改革，促进各项事业协调发展。要深化农村税费改革。我县是全省以深化农村税费改革为主要内容的农村综合改革试点县，因此要按照有关政策要求，大力推进乡镇机构改革、农村义务教育体制改革、乡镇财政体制改革，为建设社会主义新农村提供体制保证。要加强对农村税费改革转移支付资金的管理，积极探索建立财政支农投入稳定增长机制，让农民得到实惠，充分享受到改革开放的成果。要深化国库集中收付制度改革，严格按照《国库集中支付试点方案》，进一步执行国库集中收付制度，力争全县所有财政性资金全部纳入国库单一帐户，把集中支付范围扩大到所有一级预算单位。要以“金财工程”建设为重点，推动国库管理技术创新，不断提高财政信息化水平。要加强乡镇财政管理和监督，认真实施“乡财乡用县监管”制度，规范乡镇财政行为，
第四篇：农业副县长2010年政府第一次全体会议讲话
同志们：
按照会议安排，我就所分管工作讲三点意见。
一、夯实任务，鼓足干劲，全面推进各项工作任务得到有效落实
2010年我县农业和农村工作的发展目标任务已经在农村经济工作会上细化到各乡镇，部分任务县政府还分别与各乡镇各有关部门签订了目标
责任书。我们要紧紧围绕既定的目标任务，扎实做好各项工作。
(一)以实施“一村一品”工程为契机，加快农业主导产业建设
第一、以提质增效为核心，扎实推进茶饮产业率先突破。首先要加大精品园建设力度。用足用活产业扶持政策，积极支持通过租赁经营、股份合作等流转方式，引导茶园向大户集中，壮大大户规模。在突出抓好现有茶园管理提效的基础上，按照集中连片、领导抓点、精品高效的原则，在全县新培育精品高效茶园2000亩，培植常规精品园5000亩，完成绞股蓝标准化种植10000亩。二要壮大龙头企业。充分利用陕南突破发展项目资金，通过整合、重组、引进嫁接的形式，选择有能力、有实力的大户集中扶持建成产值1000万元以上的茶饮企业2家、500万元以上的茶饮企业3家、100万元以上的茶饮企业10家。茶业局要对这15家茶饮龙头企业的建设任务进行细化，明确完成时限和技术指导责任人，定期检查通报建设进度，县上将对这15家企业实行挂牌保护。三要搞好精深加工。积极引导龙头企业和产业大户加快标准化茶叶加工厂建设进度，推广普及机械化采茶，努力解决采茶劳力不足和成本偏高问题，不断提高加工水平和生产能力。要立足市场，进一步扩大××乌龙、××龙井等具有竞争力的优势产品的生产规模。同时，要研究推广生产适销对路的大众茶，不断丰富茶类结构，提高产业经营效益。四要积极开拓市场。鼓励、扶持茶饮加工销售企业在西安、安康及省外等大中城市开设营销窗口，建立销售网络，扩大对外销售量。力争全年绿茶和绞股蓝产量达到2800吨，产值达到2.5亿元。
第二、以“正大模式”为突破口，大力发展畜牧产业。紧紧抓住当前价格优势和国家扶持政策，扩大生产规模。要倾注精力、集中财力扶持5个畜牧强乡镇、30个畜牧强村、1000个百头以上规模养殖大户的发展，努力培植5个千头养猪场，1个5000头以上的养殖小区，完成300户标准“正大模式”建设，实施500户普通圈舍“正大模式”改造，确保全年生猪饲养量达到40万头，出栏25万头，白山羊饲养量达到21万只，出栏11万只，实现畜牧产业总产值2.5亿元。
第三、立足县情，积极发展后续产业。虽然我们的茶、桑、畜三大主导产业分别在全县的农业产业中占有较大份额， 并以成为大多数群众脱贫致富的当家产业，但是根据我们的县情特点和市场方向，我们仍不能放松其他产业的培植和发展。首先要把烤烟产业摆在重要位置。我县既有丰富的土地资源，又有成熟的技术基础，更重要的是烟叶税能有效地促进财政增收，缓解乡镇财政困难。同时，烟水配套项目还能有效解决农业生产基础设施的配套问题。今年我们要全面完成580万元的烟水配套项目建设和种植烟叶8000亩的硬任务，争取收购烟叶2万担，实现总产值1200万元。其次要通过扩大种植面积，提高复种指数等方式，实现粮食播种41万亩，总产8.5 万吨，油料播种达到18万亩，总产值8000吨。三要以城郊为重点，努力抓好蔬菜产业建设，保障城区蔬菜供应。
(二)突出特色，扎实推进新农村建设
以建设“××最美丽的乡村”为目标，坚持按照“项目集中，资金捆绑，整村推进，连片治理”的建设思路，突出长廊沿线和主干道两边，着力抓好农村产业、基础设施、特色民居、精神文明、基层组织六大工程建设，切实解决农民增收、村容村貌、生活质量和群众素质四个方面的问题。今年县上确定新启动××8个村，巩固××5 个村，继续抓好龙王沟、白果坪等8个特困村的扶贫攻坚工作。2月20号，县政府在城关镇××村举行了今年新农村建设启动仪式，擂响了2010年新农村建设的战鼓。各级各部门一定要按照平办发201013号文件要求，树立全县上下一盘棋的大局意识，统一思想，强化认识，加强领导，狠抓落实。各乡镇要成立专门工作班子，主要领导要亲自抓，细化目标任务，具体责任到人头，倒排工期，确保如期完成建设任务。同时，今年明确了由50个县直部门在金华村包建50户徽派建筑任务，希望各部门尽快与包建户见面，及早商定建设任务，力争6月底以前完成。
(三)瞄准重点，全力做好人口和计生工作
要紧扣低生育水平，突出巩固提高计划生育优质服务先进县成果、新农村新家庭创建两个重点，抓好宣传教育、优质服务、流动人口三项工作，确保全县人口出生率控制在10‰以内，自然增长率控制在3‰以内，符合政策生育率稳定在96%以上，多孩率控制在0.5%以下，人口出生统计误差率
控制在1%以下。
(四)突出项目建设，着力改善农村群众的生产生活条件
一方面要组织好、实施好正在建设的农业综合开发、迁移式扶贫、退耕还林、沼气等涉农项目。要把这些惠农项目打造成“上级满意、政府放心、群众得实惠”的过硬工程。另一方面要把争取项目作为2010年工作的重点来抓，要深入研究国家农业政策，密切关注国家投资
趋向，精心筛选、编制、包装一批项目，充实到省市项目库，并加大赴省、进京争取力度。确保今年中省对我县的农业投资得到新突破。
二、强化措施，狠抓落实，确保目标任务圆满完成
一是要通过完善制度促落实。今年，我们的各项重要工作都与相关责任单位签定了目标责任书，各乡镇、各部门要认真对照责任书逐项逐条细化分解，将每项任务从上到下“一条线”地具体到人，在全县上下形成责任明确，各负其责，各司其职，层层抓落实的良好局面。在工作中要经常性地开展“回头望”，各责任人要定时对自己的工作任务完成情况进行自查，查缺补漏，总结经验。要建立健全激励机制，严格兑现奖惩，奖惩力度要加大，要能极大地触动责任人，要奖得让人心跳、让人脸红。
二是要通过抓点示范促落实。今年要进一步扩大包联包抓的范围，做到“能包尽包”。各乡镇主要领导要有自己的产业建设示范点，各产业主管部门的副科以上领导都要有自己包建的精品示范园、示范户。各包抓责任人要在3月中旬以前拿出具体的包联包抓方案，明确措施、细化阶段任务及完成时限，乡镇主要领导的包抓方案要报产业主管部门备案，产业主管部门副科级以上领导包抓方案要报县政府办备查。包抓效果将纳入年终单位和个人的综合考评。
三是要通过加强督办促落实。各部门要根据各自的职能，对关系全县经济发展的重点工作、重点任务和重点项目建设分阶段地随时进行自查自纠，发现问题及时整改。县政府督办室和考评办要按照县上与各乡镇、各部门签订的目标责任书，根据不同阶段的工作重点，加大督办力度，确保各项工作措施落到实处。
三、突出重点，扎实抓好当前各项工作
1、抢抓节令，努力搞好春耕生产。当前正值春耕生产黄金时期，时不等人。各乡镇、各涉农部门要精心组织，集中力量，认真抓好春季农业生产的各项具体工作，切实把农业增产增效的各项措施落到实处。一是要搞好宣传动员。各乡镇要迅速组织工作组，尽快把中央1号文件精神和中、省、市、县出台的一系列支持农业生产的政策措施宣传到村组农户，使其家喻户晓，充分调动群众务农兴产业的积极性。二是要加强农作物的大田管理。农业、茶业等部门要组织技术干部深入基层，协助乡镇组织群众抓好油菜、洋芋、茶园等农作物的田间管理，确保不出现草荒、不出现脱肥现象，为今年提产增效夯实基础。三是要积极开展春季农资打假活动，确保农业生产安全。县农业、工商、技监等部门要密切配合，加大农资市场联合打假力度，坚决取缔非法经营、以次充好、以假冒真、哄抬物价、短斤少两等坑农害农行为，为春季农业生产创造良好的环境。同时，农业、供销等部门要早做准备，保证种子、肥料、农药、农膜等农用物资的充足供应，信用联社要充分发挥农村金融主力军的作用，加大对农业春耕生产的信贷支持力度，为群众备耕提供资金保障。
2、精心安排，全力做好森林防火工作。当前，天气逐渐变暖，又值清明节和春播，上坟烧纸及野外生产用火逐渐增多，森林防火形势严峻。我们要切实提高警惕，克服思想松懈、麻痹大意等厌战情绪。会后，各乡镇要对本辖区内的森林防火工作进行再部署、再安排，对扑火组织、人员配备、扑救装备和后勤保障等工作再次夯实。要严格执行防火期24 小时值班制度，保障信息畅通。今年元宵节期间，县防火办对各乡镇各有关部门的值班情况进行了抽查，发现有两个乡镇的值班电话长时间无人接听，这里我先不点名，但应引起各位的高度重视，下不为例。
3、抓好当前人口和计划生育工作。人口和计生工作是“老大难”，而流动人口的计生工作则是“难上难”。眼下正值人口流动高峰期，流入、流出量大，不稳定因素较多，工作千头万绪，错综复杂，各乡镇和计生部门要以开展计划生育服务月活动为契机，紧紧抓住流动人口返乡外出高峰，以宣传为动力，以重点对象“三查”为载体，以长效节育措施为重点，逐例落实节育手术，提高节育措施及时率。要深入开展城镇人口、党员干部、名人富人生育情况的清理清查，凡违反计划生育的，一律落实节育手术，一律足额征收社会抚养费，一律落实党纪政纪。要突出流动人口计划生育管理服务重点，建立健全流动人口档案，逐人签定流动人口计生管理合同，逐户落实帮扶责任人，督促定期反馈“三查”信息。切实加强流入地，流出地信息交流，建立信息监控网，力争做到“一个不漏”，确保计划生育工作质量。
同志们，农业和农村工作节令性强，任务重，责任大，我们一定要振奋精神，只争朝夕，狠抓落实，确保全年各项目标任务圆满完成。
谢谢大家!
第五篇：分管农业副县长述职报告
一、求真务实，开拓创新，分管工作成效显著
(一)围绕农村经济建设中心，大力开展农业招商
围绕加快推进XX农业产业化进程，加快农村经济建设，我把农业招商工作作为一项重要工作来抓。以支农资金为撬动，吸引县外资本投资XX农业，招引大项目、做强优势产业，加快推进XX农业产业化进程。在农业招商中，我充分发挥我县的土地、劳力、政策等优势，始终坚持招大项目，招辐射带动能力强的项目，招能发挥本地资源优势的项目。重大项目谈判、签约、建设、督促检查全程参与，确保每一个项目都能按合同、按计划实施。今年以来，共引进农业项目15个，计划投资4.2亿元，已到位1.3亿多元。其中，西南岗引入资金4700多万元，建成畜禽养殖小区5个，龙头企业4个。
(二)创新工作思路，科学实施高效农业产业项目
在工作中我力求创新，争创佳绩，在创新中探索，在创新中完善。在高效农业项目建设中，我提出了“64631”发展思路：优选出“水产、稻米、畜禽、蔬菜、林果、蚕桑”六大高效农业产业;突出做好“水、山(岗)、林、路”四篇文章;主张大力实施“产业基地建设、龙头企业培育、合作经济组织建设、专业市场建设、农产品质量建设、农民培训”六大工程;强调“政策、技术、组织”三个保障;明确到“十一五”末，实现“全县高效农业产值占农业总产值65%”的一个目标。每个高效农业项目的确定和建设，我始终坚持要明确投资主体，放大建设规模，扩大辐射带动面，紧抓质量和进度两个关键，重点项目建设过程中，我都坚持每周现场督办1次以上。
目前，XX标准化、规模化、现代化高效农业产业蓬勃发展，现已建成全自动、现代化蛋鸡养殖场2个，每个存栏蛋鸡都在20万羽以上，在建的两个，其中青阳镇的康源蛋鸡养殖场建成后，存栏蛋鸡50万羽，其科技含量、养殖规模全省之最;全县肉牛存栏5万多头，其中上塘镇大也牧业肉牛养殖基地，全部建成投产后，年可出栏肉牛3000头，养殖规模全省之最;在车门乡建成标准化蚕室1000多栋，规模、标准全省之最;充分利用林地，扶持发展生态肉鸭养殖，仅林地养鸭上半年已出栏400多万羽，投资1.3亿元的双沟泽民禽业，拥有160台套孵化机的孵化厂即将投产，占地160亩、年出栏肉鸭300万羽的生态肉鸭养殖小区正在紧张建设中;已建成规模奶牛养殖场13个，存栏奶牛5700头。
(三)立足群众所需所想，实事实干求实效
一是认真落实惠农政策。按照各项惠农政策要求，严格兑现政策不走样，先后实施了水稻良种补贴、水稻直补、粮食综合补贴、能繁母猪补贴、农机补贴等，惠及全县千家万户。在每样补贴落实工作中，我都多次召开会议，研究、协调解决补贴过程中遇到的各种问题，分析、总结问题产生的原因，深入乡村督查、检查工作开展，确保政策完全兑现。
二是大力推行农业保险。农业保险是新生事物，在我国还是处于试点阶段。由于我县特殊的气候条件和地理位置，农业灾害频发，我敏锐地抓住农业保险在我县试点的契机，将六个试点乡镇扩大成在全县全面推行农业保险。目前，全县23个乡镇全部办理了水稻种植保险，承保面积达71万亩，有14万农户受益，共收取水稻种植初始成本保险保费(农户承担的25%)178万元，承担风险总额1.42亿元。小麦保险、生猪保险正在进行中。
三是深入开展气象服务。气象灾害是我县农业、农村频发性的自然灾害，加强气象灾害的预测预报、提高预测预报的准确率，是减少气象灾害损失的重要手段。为此，我立足XX现有的气象测报条件，进一步加大对气象预测预报基础设施建设的扶持力度，在全县布点建设20个自动气象测报站，通过手机短信发布气象预报信息，在沿湖乡镇的交通道口、学校设立气象预报电子显示屏15块(计划100块)，有效提高了我县气象预报的能力和气象信息发布的覆盖面、快捷度。 四是全力组织抗洪抢险。XX位于淮河下游，境内有淮河、怀洪新河、新汴河、新濉河、老濉河、徐洪河、西民便河等7条流域性河道穿越县境，总长191公里，承泄上游豫、皖、苏三省14.8万平方公里的来水;有10条区域性河道，总长277公里，流域面积1976平方公里;境内拥有洪泽湖湖岸线196公里，其中防洪堤165公里。加上流域性、区域性河道堤防，全县防洪堤总长达1100公里。此外，还有172个圩区，全市39座小水库全部分布在我县10个乡镇，是名副其实的“洪水走廊”，防洪任务非常艰巨。
我是分管水务工作的，组织抗洪抢险义不容辞，今年7月1日第一场暴雨后，我立即深入全县各灾害现场，详细了解灾情、雨情、水情、险情，立即启动各项防汛预案，指导防汛排涝、抗灾救灾。在此次防汛排涝中，全县322座泵站、833台套排涝动力先后投入运行，并投入临时排涝动力1800台套，累计投入排涝电力480万千瓦时、柴油500吨，投入抗灾经费约2000万元。累计投入三袋23.5万只、木材20立方米、土工布及彩条布3.64万平方米、民力21.8万人次，完成土方15万方。共转移安置灾民9657人，发放方便面、纯净水、蚊香等救灾物资94.6万元，保证了灾民的基本生活需要。
五是扶贫济困送温暖。扶弱济贫是构建和谐社会的重要方面，我坚持把扶贫济困送温暖当作一项重要工作来抓。积极响应县委关于结对帮扶的号召，组织所分管的各部门领导，先后多次走访结对帮扶户，研究、制定脱贫致富计划，开展了以“制定一个脱贫致富计划，推广一个农作物和畜禽新品种，传授一项农业实用新技术，提供一条致富信息，帮扶一个致富项目”为主要内容的“五个一”活动，让困难群众切实感受到党的温暖。
(四)着眼农业长远效应，努力打牢农业基础
一是加强水利基础设施建设。水利是农业的命脉，XX是水利大县，但水利基础设施落后，一定程度上已经不能适应高效农业的迅猛发展。为改善水利落后面貌，我先后多次带领县水务、农林、开发等部门相关同志，深入开展调查研究。对全县的机电泵站进行全面维修、更新，有针对性的疏浚县级河道6条，乡级河道25条，全面开工建设怀洪新河影响工程、淮北大堤加固、小水库除险加固等水利建设重点工程，西南岗水源规划已批复，正在准备开工建设。
二是大力开展农业综合开发。XX有三分之一的耕地属于中低产田，土壤贫瘠，适耕性差，是农业综合开发的重点县。近年来，国家和省每年都投入大量的开发资金，加强对中低产田的改造治理。如何发挥这些资金的最大效益，确保中低产田改造一片成功一片，造福一方，作为分管这项工作的领导，我不断深入调查研究，坚持实事求是，保证每个项目确定的科学性、准确性和实用性，确保了所有扶贫开发项目设计科学、质量优良，经济、社会、生态效益充分发挥。
三是广泛开展农业实用技术培训。XX的农业科技贡献率只有45%左右，低于全省10个百分点，加强农业适用技术培训、提高农业生产的科技含量，是XX从农业大县成为农业强县的关键。作为分管领导，我始终坚持科教优先，整合各类培训资源，广泛开展农业实用技术培训，亲自审核培训计划，亲临培训一线检查指导。今年，农民实用技术培训累计已达11.5万余人次。
四是康居示范村创建。康居示范村创建是新农村建设的重要内容，我分管该项工作以来，多次深入拟建村，调研、分析各村的基础条件、经济发展水平以及人文环境等，力求创建方案的科学、实用。启动了青阳周李、车门朱庄、魏营涧圩、上塘垫湖等7个康居示范村建设。目前，已累计投入资金5000多万元，新建楼房278户，建筑面积5.6万平方米;铺设道路2.82万平方米;下水道5200米;完成绿化5000平方米;路灯34盏;完成“一池三改”600户，康居示范村建设取得了阶段性成效。
在康居示范村创建中，我坚持抓住“三个三”，即：总体部署上抓住“三个点”――科学规划的重点、示范建设的亮点、规范管理的关键点;创建策略上抓住“三个相结合”――康居示范村建设与农村综合整治相结合、与农村新五件实事相结合、与项目建设相结合;推进动力上抓住“三个依靠”――依靠群众主动参与、依靠村组干部落实、依靠县乡政府推动，来加快康居示范村建设进度、确保建设质量。(
二、与时俱进，廉洁自律，理论学习和廉政建设常抓不懈
1、继续加强理论学习，理论水平进一步提高。为了适应岗位需要，不负组织的重托和人民的厚望，我始终把学习放在重要位置，尽量减少应酬，腾出时间学习，不断充实、完善自己，并能学以致用。一是加强理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，不断提高自身的思想政治素质。二是加强政策学习。对中央和省、市出台的政策，通过学习文件、阅读报刊、收看电视、上互联网，及时掌握，并用于指导工作。三是加强业务学习。从提高决策和工作水平出发，主动学习市场经济、法律及分管范围内的业务知识。同时注重向领导学习、向班子成员学习、向群众学习，丰富自己的实践经验和领导艺术。通过学习，提高了驾驭市场经济和应对复杂局面的能力。
2、时刻牢记廉洁自律，把廉政工作放在首位。始终把落实党风廉政建设责任制作为一项重大政治任务来完成，能够严于律己，率先垂范，做到自重、自警、自省、自励，自觉加强党性修养，筑牢防腐“大堤”，提高自身“免疫力”。牢记自己是一名共产党员，是人民公仆，在工作中始终保持和发扬党的先进性，正确行使人民赋予的权力，求实、务实、扎实，始终和下属及基层群众打成一片。同时注意管好自己的亲属、子女，不让他们插手公务，加强对分管部门工作人员行使权力的监督，努力从源头上预防和消除腐败。
三、正视存在不足，创新工作方法，再创工作新局面
我调任现职以来，虽然取得了一定的成绩，但对照县委县政府、市委市政府的要求，对照XX农业、农村发展的要求，我要做的工作还很多。最薄弱也是最迫切的一项工作是水稻机插秧推广工作。较之于手插秧，水稻机插秧具有省工、节本、高效、后发性强等优势，技术已经成熟，是水稻栽培的发展方向，我县的归仁镇仁园村是全市水稻机插秧第一村，是全市的示范点。但实事求是的说，我县机插秧面积也不大，只有11万亩左右，仅占水稻面积的15.5%。原因有三个方面，一是近年来农村劳动力转移加快，农民图省事，直播水稻面积大;二是水稻机插秧育苗、整地要求高;三是农村耕地分散，单户购置插秧机插秧成本高，操作不方便。
通过广泛、深入调查研究，下一步，我们计划大面积推广水稻机插秧，着重抓三个方面的工作：一是实行整村推进。水稻面积大的村，以村为单位，连片推广，动员大户购机，组成机插秧专业队伍，实行收费作业，从育秧、整地到栽插一条龙服务，提高工作效率和机械动力利用率。二是加大购机补贴。在省、市补贴的基础上，增加县财政补贴，鼓励有条件的乡镇对本乡镇购机户实行补贴，减少农民购机成本，加快机插秧推广步伐。三是开展技术培训。机插秧育秧、整地、控水等技术要求相对较高，结合农民培训工程，开展机插秧配套技术培训，普及机插秧技术，为大面积推广机插秧奠定基础。