协同发力开启新航程

2022-11-08

第一篇:协同发力开启新航程

改革开启新航程(大全)

改革开启新航程

发表时间:2013-11-20来源:中国环境报第1版

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中国环境报评论员

备受瞩目的党的十八届三中全会没有让外界失望,不少领域的改革力度甚至超出预期。一个新的改革时代由此启航。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)阐明了全面深化改革的目标任务和战略方向,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,为加快包括生态文明建设在内的各领域建设提供了科学指南和行动纲领。

一年之前,也是深秋初冬的季节,党的十八大做出了“五位一体”总布局的战略部署,强调要将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程。

一年之后,党的十八届三中全会从“五位一体”总布局的战略高度审视和部署生态文明体制改革,将“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革”作为“六个紧紧围绕”之一做出统一部署。

这是基于当前我国严峻环境形势和生态文明建设任务做出的战略部署。目前,我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题依然十分突出,生态环境问题已经成为制约经济持续健康发展的重大矛盾、人民生活质量提高的重大障碍。

大气、水、土壤等突出环境问题长期得不到很好解决,固然有自然历史、经济社会层面的原因,但制度缺位、体制不顺、机制不畅是不争的事实,是更深层面的原因。近年来,尽管我国已经建立了不少生态文明建设方面的制度,但不够系统,不够完整,有些因为缺乏配套制度,实施效果大打折扣。

例如,自然资源产权不明晰,使用者没有付出应有的代价,导致过度使用、无序使用;地方保护主义仍然存在,落后产能很难得到真正淘汰,从源头上增加了环境污染的负荷;条块分割、行政区划影响统筹治理,各自为政、地方利益阻碍区域性、流域性问题的有效解决;部门权责设置不合理,“九龙治水”、职能交叉等困局增加了协调解决突出环境问题的难度。

在当前这个发展阶段,生态文明建设再往前推进,最大的瓶颈和症结就在于制度制约,最好的突破口也在于完善制度、改革体制。从根本上破除生态文明建设领域难题,到了必须从体制改革上下功夫、做文章的历史节点。

党的十八届三中全会没有回避问题症结和当前重大矛盾,把加快生态文明制度建设作为当前亟待解决的重大问题和全面深化改革的主要任务,着重强调要用制度保护生态环境。应该说,这一战略部署抓住了问题的核心所在,找准了破解环境难题的切入点和突破口。

按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路,《决定》确立了生态文明制度体系,阐述了生态文明制度体系的改革方向,做出了很多针对性非常强的制度安排。

从健全自然资源资产产权制度和用途管制制度到建立空间规划体系,从健全国家自然资源资产管理体制到完善自然资源监管体制,统一行使国土空间用途管制职责,很多制度安排都是社会各界长期希望中央层面予以明确的。党的政治文件将这些制度明确提出来,为化解环保权责不清、防止“公地悲剧”频繁上演提供了科学路径。

从资源有偿使用、生态补偿等制度的强化,到发展环保市场,推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度,实现了环境从“无价”到“有价”的重大转折,生态保护和建设将因此逐渐告别“效益无价”时代。在这一制度体系下,保护环境不只是意味着投入,而且能够带来效益,从而增强地方政府和企业加大环保投入的积极性。

从探索编制自然资源资产负债表,到对领导干部实行自然资源资产离任审计,再到建立生态环境损害责任终身追究制,《决定》着重强化了地方党政领导干部的环保责任。由于环境问题的暴发、治理成效的显现都需要一个过程,不少地方主政者缺乏保护环境的动力。离任审计、终身追责等政绩考核层面的制度改革,能够倒逼地方主政者重视生态绩效,将生态文明建设纳入重要议事日程,扭转片面追求经济增长规模和速度的政绩观,真正做到守土有责、守土尽责。

《决定》提出的生态文明领域制度改革措施,体现出了理论创新、思路创新和制度创新,具有鲜明的特点。

第一,更加注重发挥市场机制作用。全会提出健全自然资源资产产权制度,加快自然资源及其产品价格改革,全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益;坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费原则,逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间。我们不难发现,其中很多措施借鉴了经济学领域的价格、税收、产权等管理手段,在加强政府管理的同时,更加注重发挥市场调节的作用。

第二,更加注重制度设计的系统性、完整性和协同性。生态环境问题不是孤立存在的,与经济领域的粗放式发展模式、政治领域不合理的考核方式、文化和社会领域不合理的思想观念、消费习惯等密切相关。

以当前非常突出的大气污染问题为例,缺少经济领域的发展转型、政治层面的决策部署、社会层面的广泛参与,严重频发的雾霾天气不可能得到根本解决。

从根本上破解生态环境难题,需要采取综合措施,因此,在加强污染防治和环境管理的同时,需要其他领域同步发力、同步改革。

第三,在很多领域实现了创新和突破。建立自然资源资产产权制度,健全国家自然资源资产管理体制,落实用途管制,这些过去多存在于相关研究报告中的理念,被作为重要改革方向写入党的政治文件,其背后是对生态文明建设认识的不断深化。

一些表述上的变化,也折射出执政理念和施政方式的重大变化。推进国家治理体系和治理能力现代化,从“管理”到“治理”,一字之变,是理论和实践上的重大创新,对推进环境管理战略转型具有重大意义;从“基础性作用”到“决定性作用”,一词之别,是理论和实践上的又一重大飞跃,对建立政府统领、企业施治、市场调节、社会参与的污染治理体系大有裨益。

改革是我国最大的红利,也是破解难题的利器。党的十八届三中全会提出的改革措施不仅界定了“谁来做”、“谁有权做”,而且明确了“如何做”、“如何有效做”。如果这些措施能得到不折不扣地贯彻落实,生态文明建设领域的很多重点难点问题将迎刃而解,科学发展、和谐发展水平都将获得极大提升。

然而,改革红利释放的过程并非一帆风顺。我国的改革已行至“深水区”,进入攻坚期。与35年前的改革相比,今天的改革,复杂程度、艰巨程度、敏感程度,丝毫不逊色。

具体到生态文明建设领域,环境新政策的制定、环境标准的调整、环境法律的修订,直接关系到相关主体的利益,有的需要其“掏腰包”上治污设施,有的则要求其“换饭碗”淘汰落后产能,必然会遭遇巨大阻力。至于抑制过剩产能、调整产业结构,不仅影响企业生存,而且会触动地方财政和就业。要冲破利益固化的藩篱,我们面临的挑战不可小觑。

同时,考虑到生态文明体制改革的系统性、完整性要求,本次改革需要协调的关系很多,需要调整的利益很广,需要破解的难题不少,其本身的复杂性、艰巨性将超过以往任何一次改革。

“来而不可失者,时也;蹈而不可失者,机也。”我们要把思想和行动统一到全会精神和中央要求上来,既要对推进改革的复杂性、艰巨性有充分认识,更要增强推进改革的主动性、创造性,坚定信心,下定决心,增强进取意识、机遇意识、责任意识,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,按照中央“到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的要求,推动各项改革措施落实到位,早日实现美丽中国的梦想。

第二篇:学习十九大,开启新征程

2017年10月18日,举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会开幕了。习主席代表第十八届中央委员会向大会作了以《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》为题的报告。当时,大家伙儿听报告的心情真是特别的激动,觉得一副波澜壮阔的长卷已经铺开,新征程即将开启。

这几天我又重温了习主席的十九大报告,心情还是很激动,因为细节的研读,感触更深了。“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大复兴的中国梦不懈奋斗。”会议的主题给我的第一感觉就是“太有号召力”,号召着无数中华儿女不断奋斗拼搏,实现“伟大的中国梦“。

“不忘初心,方得始终”,我们每个人都应该思考的一个问题。作为一名共产党要牢记共产党人的初心,就如习主席所说“中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”“天下兴亡,匹夫有责”,作为一名党员,我更应该立足自己的岗位,把自己的利益、党的利益、国家的利益联系在一起,坚定信念,时刻践行共产党人的“初心”。

十九大报告中提到了我国取得的十个方面的历史性成就,其中 “人民生活水平不断改善”方面的成就可以说非常显著且切身感受。仅从农村的巨大变化就可以看出来。新农村建设让很多人过上了城市社区般的生活;取消农业税,对种粮农民实行补贴政策,农民收入增加了;国家对农村义务教育实施“两免一补”,让农村的孩子“学有所教”;廉租房解决了低收入家庭的住房问题,实现“住有所居”;新农合新农保,承载亿万中国农民 “病有所医“与”老有所养“的托付和期盼。国家的“营养餐工程”更是惠及孩子的民心工程,不但让孩子吃的好,还让他们吃的有营养。

还有报告中关于我国社会主要矛盾变化:由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾” 变化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾” 。我深深感到我们党的先进性和洞察社会整体特征、把握时代主题的强大能力。我们渴望生活的环境天蓝水绿,不再呼吸雾霾;我们渴望吃饭安全放心,不再有地沟油;我们渴望文明礼让的风气,不再有猥琐的行为。我们担心温室效应引发的气象灾害;我们担心资源的枯竭对后代的损害;我们还担心城乡差异对人才的桎梏。所渴望的和所担心的都不是仅靠经济发展就能消除的亟待解决的问题,原来是“不平衡不充分的发展”的问题。

通过报告中关于我国社会主要矛盾变化的判断,我认为,在以后的工作中看待问题要多想一想,“做一项工作就能解决的问题,还是整体”不平衡不充分“不断引发问题的问题,只有把握了问题的特征本质,才能更好的解决问题。

当看到报告中“两步走”的论述后,我顿时感觉到肩上的担子的分量,因为“第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化”、“第二阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”,两个阶段是“两个一百年”历史目标的交汇期,需要全国人民的拼搏奋斗,更需要每个中国人的竭力贡献。作为中国航空工业集团下一家军工企业运营管理者的一员,不仅要做好部门工作,还肩负着“航空报国,强军富民”责任,通过学习十九大报告,我还深深感觉到肩负着实现中国梦,实现社会主义新时代“两个阶段”目标的责任。

学习十九大,开启新征程。新的时代新篇章、新的梦想新希望,只要我们怀揣梦想,脚踏实地,跟着党走,贡献自己的力量,相信社会主义的明天更加辉煌!

作者:白衣词人

第三篇:开启新征程 书写新答卷

开启新征程

书写新答卷

新时代征程再起,新使命重任在肩。新的一年,南京将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实省委十三届五次全会和省两会精神,强化省会担当,勇立首位之志,进一步解放思想、对标找差、创新实干,奋力书写“创新名城、美丽古都”的时代答卷,创造高质量发展走在前列的过硬成果,为建设“强富美高”新江苏作出更大贡献。

坚定信心保“稳”。突出“五个坚持”,落实“六稳”要求,坚定不移抓牢发展第一要务。深化供给侧结构性改革,培育强大内需市场,努力在壮大“4+4+1”主导产业特别是制造业自主可控上实现新跨越,在招引重大产业项目、推动民营经济稳定健康发展上实现新突破。

创新驱动求“进”。更大力度建设具有全球影响力的创新名城,落实市委一号文件,实施新型研发机构提质、科技型企业培育、综合性科学中心建设、全球创新资源集聚、创新载体升级、法治服务环境提升“六大计划”,走好市场化、高端化、国际化、融合化、集群化、法治化“六化同步”的创新路子。

完善功能提“质”。持续提升城市精细化建管水平,有序疏解老城功能、建设新城新区,完善交通等基础配套。统筹城乡区域发展,扎实推进乡村振兴战略,集中支持每个板块办好一件大事。深化文明城市创建,加快智慧城市建设。打好污染防治攻坚战,修复长江南京段生态环境,打造天蓝地绿水清的美丽南京。

改革开放聚“力”。推进市场化改革,进一步规范政府职能、优化营商环境,深化“放管服”、国资国企等重点领域改革,充分激发市场主体活力。扩大高水平开放,积极融入“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展等国家战略,发展枢纽型经济,建好江北新区,打造吸引人才、积聚人气、激荡人心的国际化城市。

改善民生暖“心”。践行以人民为中心的发展思想,全力办好实事、兜牢底线,抓好重点群体就业创业,提高教育、医疗、养老等公共服务配套水平,努力解决城镇中低收入居民和新市民住房问题。创新社会治理,深化平安南京、法治南京建设,让人民有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。

第四篇:踏上新征程 开启新梦想

——青海大学机械工程学院2014-2015表彰大会暨2015级迎新晚会

尊敬的各位领导、各位嘉宾、老师们、同学们:

大家晚上好!

在历经12年的苦读、紧张难忘的高考、填报志愿的纠结、等待录取的忐忑后,前不久,各位新同学告别了家乡亲切的明月,来到青海大学机械工程学院。今晚,我们在这里隆重举行2015级新生迎新晚会,用庄严而又欢乐的形式,热忱欢迎来自全国各地的各位新同学来我院深造学习。值此晚会开幕之际,首先,请允许我代表学院党政领导和全院师生员工,对以优异成绩考入我院的全体新同学,表示最热烈的欢迎和最衷心的祝贺!同时,向今晚出席晚会的各位领导、各位嘉宾致以诚挚的问候!向为晚会的成功举办而辛勤工作的各位学生干部和同学们致以衷心的感谢!

亲爱的新同学们,你们从全国近2500所高校选择了青海大学。你们的到来和信任,就是我们工作的信心和动力。我们将坚持以立德树人为根本任务,以“学生优先”和“学生满意”作为工作的根本出发点和落脚点,把与你们相关的每一件事情尽力做好,让你们无悔于对我们的选择和信任。我们也将与你们一道,秉持学校“学竟江河,志比昆仑”的校训,把青海大学的明天建设得更加美好,让你们毕业后将为毕业于青海大学感到更加骄傲和自豪!

你们从五湖四海汇聚青海大学,踏上人生路上的新征程,开启人生路上的新梦想,有必要认真而严肃地思考大学这段时光该如何度过?我认为你们此时做到5个明白很重要:

一要明白融入新环境很重要。喜欢是最好的老师。青海大学成为“211”高校不久,也不是“985”高校,同学们来到这里,也许如心所愿、也许有些失落。但我希望,不管你们的第一感觉是什么,都要力争喜欢、尽快适应和完全融入学校。因为这里已不可更改地成为了你们人生路上必须度过、应会难以忘却的重要地方;唯有喜欢、适应和融入,你们才能在幸福快乐和努力中度过大学生活,才能更好地构筑和实现你们未来的梦想。

二要明白大学对一生很重要。人生的道路虽然漫长,但关键处往往只有几步。从小学到高中,你们的目标是为了考取大学。跨入大学,并不是进入高考劳累后的悠闲驿站,而是为未来一生的事业和生活充电蓄能。大学毕业时具有什么样的竞争力、以什么样的高度步入社会或进入更高学位的学习,完全取决于大学的表现和收获。就如同前十二年的努力和成效,决定了你们今天走进了什么样的大学。可以说大学虽只有短短的四年时光,却对你们未来四十年的职业发展和事业高度,对你们正确的价值观和人生观以及品德素养的形成,对你们一生的健康、平安和幸福都具有重要影响,是你们一生中最为关键的几步之一。

三要明白规划好未来很重要。大学是一个为未来职业做准备的阶段。未来的你们,可以是科研工作者、科学家甚至可以当科学院院士,可以是工程师、工程大师甚至可以如杨春和般成为工程院院士候选人,可以是企业经营管理者、创业者、企业家甚至可以如徐乐江、熊维平等人般当世界“500强”企业的董事长,可以是公务员、领导干部甚至可以如郭声琨、李德水等人般成为党政高级领导干部和政治家;等等。目标引领方向,目标明方能动力足。尽早思考你们将来在职场上要做什么样的人非常重要。希望你们按照“志比昆仑”的校训内涵,充分考虑自身可能的潜力、兴趣和特长,认真思考和规划未来的职业生涯和角色定位,并清楚了解胜任岗位和角色的知识、能力和素质需求。

四要明白把时间用好很重要。扎实的专业知识,较高的综合素质是一个合格大学生的基本要求。学知识、练本领、强能力、提素质,培养高智商,练就高情商;打造良好的岗位和角色的胜任力,既是大学阶段的任务,也是大学生对自己、对家庭、对学校和对国家应尽的阶段性责任。不管你们未来的人生如何规划,角色怎样定位,都应当牢记“责任为先”的内涵,勇担学习和成长的责任,把全部的时间用在有益的事情特别是在学习上。

今晚的灯光很绚丽,正如学生会如火如荼的美好画卷。学生会的存在与发展,离不开各种各样丰富多彩的活动。而每一场光鲜亮丽的活动背后,都离不开各个部门所有成员的精诚团结和辛勤劳动。一次次的精彩活动,背后都有一群人默默地付出。在这段异彩纷呈令人难忘的日子里,涌现出了一批优秀的成员。下面我宣读2014至2015学年青海大学大学机械工程学院学生会表彰人员名单!

优秀部门: 优秀学生干部:

学生工作“先进个人”:

最后,预祝晚会取得圆满成功!

第五篇:回望均衡路,开启新征程

前几日我有幸观看了杨局长在义务教育均衡验收总结表扬大会上的讲话,我的心久久不能平静,一幕幕难忘而又感动的掠影又浮现在我的脑海。

是啊,不经一番寒彻骨,怎得梅花扑鼻香。在近两年的时间里,我们共青小学的教职员工兢兢业业,鞠躬尽瘁,为迎验工作付出了多少汗水啊!我们始终把标准化建设作为学校发展的重中之重。“舍小家顾大家,迎验工作大于天”这是我们的同事们工经常说的一句话,他们也正是用自己的行动诠释了这一精神,虽然验收通过有一段时间了,但有几位教师的事迹在我心里仍然记忆犹新。

“老马自知夕阳短,不用扬鞭自奋蹄”是工作近四十年临近退休的王俊生老师的真实写照。在这次迎验工作中,满头银发,年届六十的他却接下管理体育器材室的任务。任务繁重,王老师不畏困难自己动手主动油漆门窗,加班整理器材,把器材室管理的井井有条。另外王老师还主动负责加班时的做饭任务,王老师厨艺很棒,我们吃在嘴里,甜在心里。我为这位默默奉献的老教师点赞。

李会昌老师是我校教导主任,他负责此次均衡化验收中功能室建设工作。可以说,他是我校工作任务最重的一位教师。同事虽叫他“主任”、“领导”,他却常自嘲调侃道:“我就是一个打杂的”。我们也常常戏称他是“包工头”,是的,他在完成教育教学工作任务的前提下,几乎每天都加班加点。功能室的配套、物品摆设、档案资料整理、科室卫生的布置检查、校园文化的构思、区角的建设等都离不开他的身影。我几乎每天都能听见“主任,你看这样行不行?”、“主任,你说这个怎么做呢?”、“主任,还有这个……”“主任,……”等等的话。他在指挥全局的情况下,每每都是亲力亲为,带领大家一起干。他不怕脏、不怕累、甚至不怕危险,爬到三楼清理阳台,我为有这样的主任感到骄傲。

王再胜副校长身患严重心脏病,今年7月就要退休了,但是学校建设的工地上、卫生劳动的现场总有他指挥的身影。

青年教师更是迎验做了巨大贡献,同时也在历练中成长起来,闫建云、李欣然、李秋艳老师就是其中的杰出代表。

闫建云老师是前年刚刚分配的后备教师,在此次迎验中担任我校的图书室管理员一职。由于我校新建了教学楼,所有的一切都需要重新整理。图书种类繁多,任务繁重,闫老师连续牺牲多个周末的时间,昼夜加班,组织师生将数万册图书录入系统、全部上架。闫老师不仅把自己的任务认真完成,还积极帮助其他需要帮助的老师,由衷的想说一句,“闫老师,共青校园有你更美丽!”

不逼自己一把,永远不知道自己多么优秀。这句话用在我校李欣然老师身上是再合适不过了,她是2016年应届毕业生。刚走出大学校门的李老师对自己的角色转换还有点不太适应。尽管如此,她的工作还是做得有条不紊。她担任一年级数学以及全校音乐课教学工作,并且是一年级的班主任。除教学任务之外,还负责学校的音乐器材室和音乐教室管理工作。如此大的工作量,李老师却毫无怨言,把班级管理的有声有色,两个功能室也收拾的井井有条,真是新时代的有为青年啊!

李秋艳老师是四一班班主任兼英语老师,同时还是学校的微机老师和微机室管理员,也是我校的固定资产总管理员。作为一名新老师,一切的工作都是陌生的,这些工作都压在了她身上,但这并没有压垮她。她把繁杂的工作做得有条有理,她也用自己的一言一行见证了自己的成长。

当然,要说付出最多的还属我们的段校长了,他几乎牺牲了所有的节假日,以学校为家,安排统筹工作,由于长期操心劳累有点脱发,他经常开玩笑的说,“你们看愁的我头发又掉了好几根。”如此认真负责又不乏幽默的段校长,他的付出我们看在眼里,记在心里。

现在我们的学校全面硬化,窗明几净,绿树成荫,鸟语花香,各功能室齐全,真正达到了美丽校园的标准。

验收工作虽然告一段落了,但学校的发展仍然在路上。我相信,我们共青小学一定会乘着此次验收的东风,继续践行先进办学理念,做有灵魂的教育,为学生的幸福人生奠定基础,为义务教育改革发展再创辉煌!

(杜集镇共青希望小学 庞彩霞)

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