论文题目：R县地质灾害防治项目绩效评价指标体系优化与应用研究
摘要：我国是世界上地质灾害最严重、受威胁人口最多的国家之一。为保障人民生命财产安全,中央和地方各级政府逐年加大地质灾害防治工作的专项资金投入。随着财政资金投入力度的加大,专项资金的使用情况和效果也备受关注。为确保财政资金得到高效使用、提升地质灾害防治效果,需要加强对地质灾害防治项目的绩效考核。绩效评价是考核绩效的重要方式,绩效评价结果是否客观可靠取决于绩效评价指标体系是否科学。而我国绩效评价起步较晚,缺乏大量的案例研究和数据支撑,未对地质灾害防治项目构建统一有效的绩效评价指标体系,影响此类项目评价结果的科学性和可比性。基于此,本文以R县地质灾害防治项目为研究案例,分析该项目原有指标体系存在的问题,并针对性地进行优化,优化后的指标体系对于同类项目开展绩效评价具有现实意义和参考价值。首先,本文梳理和总结了绩效评价以及地质灾害防治相关文献与政策,了解该领域当前国内外研究现状;其次,根据R县地质灾害防治项目实施情况及绩效评价现状,分析该项目原有绩效评价指标体系存在的不足之处并针对性地进行了优化。最后,利用优化后的绩效评价指标体系重新对该项目进行绩效评价,对比优化前后的绩效评价结果并进行分析,提出该项目改进建议。本文的研究结论如下:第一,R县地质灾害防治项目绩效评价指标体系在指标设置、指标权重以及评价方法三方面存在不同程度的问题,影响评价结果;第二,优化后的绩效评价指标体系的评价范围更全面、指标权重更科学且评价结果也更客观;第三,通过案例应用,体现出优化后的绩效评价指标体系具有良好的可操作性,提出的改进建议也能为同类项目提供借鉴。本文的研究能够为我国地质灾害防治项目绩效评价工作提供案例和指标参考。
关键词：地质灾害防治;绩效评价;指标体系
学科专业：会计硕士（专业学位）
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外文献综述
1.2.1 国外文献综述
1.2.2 国内文献综述
1.2.3 文献评述
1.3 研究内容与方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
1.4 论文的主要贡献
2 相关概念和理论基础
2.1 相关概念
2.1.1 地质灾害防治项目的定义和特征
2.1.2 财政支出项目绩效评价的定义和主要内容
2.1.3 地质灾害防治项目绩效评价的定义和主要内容
2.2 相关理论基础
2.2.1 公共受托责任理论
2.2.2 绩效审计“5E”原则理论
2.2.3 新公共管理理论
3 R县地质灾害防治项目绩效评价指标体系现状及问题分析
3.1 项目基本情况介绍
3.1.1 项目政策背景
3.1.2 项目基本情况
3.1.3 项目绩效目标和效益
3.1.4 项目评价依据
3.2 R县地质灾害防治项目绩效评价指标体系应用现状
3.2.1 通用指标具体应用
3.2.2 共性指标具体应用
3.2.3 特性指标具体应用
3.2.4 个性指标具体应用
3.2.5 R县地质灾害防治项目绩效评价结果
3.3 R县地质灾害防治项目绩效评价指标体系存在的问题
3.3.1 评价指标缺乏可比性,评价内容不全面
3.3.2 定性指标评价方法不够客观
3.3.3 指标权重赋值不够严谨
4 R县地质灾害防治项目绩效评价指标体系的优化
4.1 绩效评价指标体系优化的思路与原则
4.1.1 绩效评价指标体系优化思路
4.1.2 绩效评价指标体系优化原则
4.2 绩效评价指标体系优化的具体内容
4.2.1 优化一级指标,增强指标体系可比性
4.2.2 优化二级指标和三级指标,完善指标体系
4.2.3 绩效评价指标体系相关性问题
4.2.4 绩效评价指标体系信度和效度检验
4.2.5 引入层次分析法优化指标权重
4.2.6 优化指标评价方法
5 优化后R县地质灾害防治项目绩效评价指标体系的应用
5.1 指标得分情况
5.1.1 定量指标综合得分
5.1.2 定性指标综合得分
5.2 评价结果分析
5.2.1 优化前后评价结果对比分析
5.2.2 决策维度评价结果分析
5.2.3 过程维度评价结果分析
5.2.4 产出维度评价结果分析
5.2.5 效益维度评价结果分析
5.3 R县地质灾害防治项目绩效改进建议
5.3.1 加快项目实施进度和资金拨付进度
5.3.2 积极开展地质灾害宣传教育活动
5.3.3 强化督导检查,严格资金使用管理
5.3.4 强化绩效理念
6 结论与展望
6.1 研究结论
6.2 研究展望
参考文献
附录 A 地质灾害防治项目绩效评价指标筛选调查问卷
附录 B 地质灾害防治项目绩效评价指标检验调查问卷
附录 C 地质灾害防治项目绩效评价指标权重打分调查问卷
附录 D 地质灾害防治项目绩效评价定性指标打分调查问卷
致谢