创新绿色农业推广论文

2022-05-05

下面是小编为大家整理的《创新绿色农业推广论文(精选3篇)》,仅供参考,希望能够帮助到大家。[摘要]发展绿色农业是实现我国农业可持续发展的必由之路,全面建成小康社会,加快改善生态环境,必须转变传统农业发展观念,走绿色农业发展道路。

创新绿色农业推广论文 篇1:

树立绿色发展理念 推进兵团农业现代化

[摘要]绿色农业是农业现代化的高级阶段,兵团农业现代化向高级阶段推进,既是农业可持续发展的客观需要,也是兵团全面建成小康社会、建设美丽兵团、应对新常态、参与丝绸之路经济带建设及履职的需要。兵团推进农业现代化、发展绿色农业,需要在兵团层级做好顶层设计、师市层级强化监督、场镇层级贯彻落实。在发挥兵团优势的同时,落实政府负面清单、权利清单和义务清单管理,发挥“有形之手”的监管作用;借助市场力量、尊重经济规律,发挥“无形之手”配置资源决定作用,做大做强绿色农业产业集团。

[关键词]绿色理念;农业现代化;绿色农业;兵团

十八届五中全会提出,“实现‘十三五’时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”[1]绿色发展,作为全会倡导的发展理念之一,强调“节约资源,保护环境,人与自然和谐”发展,对我国农业产业发展有很强的现实针对性。我国农业发展虽然连年丰收,总产屡被刷新,但化肥、农药、薄膜等对环境造成伤害的化学品用量也屡创新高。2003~2013年,全国粮食、棉花、油料产量分别增长了39.76%、29.62%和25.12%,农用柴油、农药和农用塑料薄膜使用量分别增加了33.9%、33.3%和49.7%①。其中,亩均化肥施用量达21.9公斤,是世界平均水平的2.7倍。这些化学品的大量运用,一方面促进了产量的增加,但另一方面也对环境甚至人自身也造成了难以恢复的伤害。人们迫切希望农业发展能回归自然、绿色发展,回到鸟语花香、蛙鸣鱼欢的“原始”状态。五中全会提出了绿色发展理念,实际上就是对人们这种生活向往的回应。兵团绝大部分团场都是以农业生产为主,从这个意义上讲,农业既是兵团的基础产业,也是其支柱产业。而且,兵团农业现代化水平处于领先地位。因此,兵团以绿色理念发展现代农业,用实际行动回答人们的关切,对全国农业现代化发展而言,有标杆的意义。

一、绿色农业与农业现代化

(一)绿色农业内涵与特点

在人们眼中,绿色是生命的颜色,意味着健康、安全和可持续。绿色农业意味着健康的农业、安全的农业、可持续的农业,其概念源于绿色经济。在1989年出版的《绿色经济蓝皮书》一书中,英国经济学家皮尔斯首次提出了绿色经济。绿色经济是相对于传统“黑色”发展模式而言的有利于资源节约和环境保护的新的经济发展模式[2],包括绿色农业、绿色工业和绿色服务业。源引绿色经济内涵,绿色农业就是指生产、加工、销售农产品各环节有利于资源节约、产品安全和环境保护的农业生产经营方式。具体来说,绿色农业有三大特征。

1.生产环境绿色。指农产品的生长环境包括大气、水、土壤等不被污染,适合农作物本身自然生长的一种状态,是一个“绿色环境”。

2.生产过程绿色。主要是指农业在生产加工甚至销售过程中要使用“绿色技术”,保证效率的同时消除环境污染。避免使用如农药、化肥等对环境及农产品本身有害的所谓“黑色技术”产品,开发和使用无害、清洁、节能的绿色技术产品,保证农业生产过程绿色。

3.生产结果绿色。指绿色农业最终要提供“绿色产品”,即无公害农产品、绿色食品和有机食品。

(二)绿色农业是农业现代化的高级阶段[3]

总体上讲,农业发展经历了原始农业、传统农业和现代农业三个阶段。而现代农业大体上又经历了化学农业阶段、生态农业阶段和绿色农业阶段。化学农业是现代农业的初级阶段,其现代化是把感性经验和手工工具基础上的传统农业转变成为以现代科学技术、现代工业装备和现代管理方法为基础的现代农业,其提高了农业产量的同时,也对环境、农产品质量和食品生产安全等方面造成巨大的负面影响。生态农业是针对化学农业只重视农业产量、忽视农业对生态环境影响而提出并付诸实践的农业发展阶段,它是指在保护、改善农业生态环境的前提下,遵循生态学、生态经济学规律,运用系统工程方法和现代科学技术,集约化经营的农业发展模式[4]。它与化学农业相比,强调生态环境的重要性,尽量少用农药、化肥等,它要求把整个大农业与二三产业结合起来,利用现代技术,通过人工设计成一个生态系统,形成生态与经济的良性循环,实现经济效益、生态效益和社会效益的统一。可见,它是一个有机农业与无机农业相结合的、复杂的人工生态系统和农业生产体系。绿色农业强调一种自然状态,避免采用无机农业技术手段,强调采用无害、安全、环保技术手段,生产无公害农产品、绿色食品和有机食品。显然,绿色农业不但注重农业生产效率和可持续,还强调农业生产安全和质量,这对农业现代化技术要求更高、更苛刻。所以,绿色农业是农业现代化的高级阶段。

二、兵团农业绿色发展的紧迫性和必要性

(一)全面建成小康社会目标要求兵团农业绿色发展

十八届五中全会提出,到2020年全面建成小康社会,国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。就兵团农牧团场而言,农业不但是国民经济的重要组成部分,更是兵团农牧职工的主要收入来源。在当前世界经济复苏乏力、国内经济处于新常态的背景下,兵团主要农产品棉花、小麦等的价格连连下跌,国际市场粮价在2014年8月至2015年5月期间下跌14%,其中小麦价格下跌18%①。粮食价格的下跌主要受国际油价下行导致需求下降和世界粮食产量逐年上升的影响。特别是棉花,其产值占到兵团农业产值的55%左右,因此,兵团农业产值对棉花价格异常敏感。棉花、大豆实行目标价格改革,取消临时收储政策,国内价格将与国际价格同步波动[5]。而且,我国棉花库存量大,占世界棉花库存的60%,有机构预计,2014~2015年度,我国棉花过剩量达1360万吨②,在不生产、不进口的情况下,可以保证至少两年供给;在需求方面,我国棉纺织业持续萎缩,纺织行业不景气,导致棉花需求下降,更进一步加剧棉花库存。因此,受棉花国内供大于需和国际价格偏弱的影响,棉花价格在可预见的几年肯定是疲软的。这对兵团农牧团场经济增长和职工收入将产生至关重要的影响,在“十三五”期内,如何实现职工收入及经济稳定增长,非常迫切地摆在我们面前。

团场主要的经济来源是农业,要实现小康社会目标,农业必须向高附加值产品方向转移,向生产无公害农产品、绿色食品和有机食品的绿色农业转移,因为这些产品才是市场上所稀缺的。只有生产市场上急需稀缺的农产品,才有可能继续保持兵团农业经济高质量稳步发展,职工群众的收入水平提高才有坚实的保障,全面建成小康的目标就容易实现。

(二)丝绸之路经济带建设需要兵团农业绿色发展

新疆是国家实施的“一带一路”战略中丝绸之路经济带核心区,兵团参与核心区建设是题中之义。丝绸之路经济带建设最终目标是实现经济贸易自由化,使我们的产业、产品走向国际市场,经济竞争将高端化,产品数量价格的竞争将变成产品质量、安全的竞争。事实上,在国际市场上,绿色消费成为时尚,绿色贸易已经成为新的贸易壁垒,以“绿色关税”“绿色技术标准”“绿色检疫”等形式表现出来。一些国家或地区产品进入标准规定越来越严格,对农药残留量及其他有害、有毒物质超标的检验检疫越来越苛刻,特别是ISO14000国际环境标准实施后,不符合这一标准的商品在国际贸易中受到了严格限制。兵团的农业技术或产品要走向国际市场,也必须要应对绿色贸易壁垒。农业现代化的高级阶段是绿色农业,兵团的优势产业是农业,推进兵团农业现代化进入高级阶段是兵团农业发展的必然逻辑。兵团农业绿色发展,为丝绸之路经济带沿线国家和地区提供绿色农业技术和产品是兵团参与“一带一路”战略重要目标,也是在沿线国家或地区扩大中国经济影响力的重要途径。因此,在贸易自由化的条件下,只有发展绿色农业,开发绿色农业技术,从而生产绿色产品,在竞争中才可能有一席之地,才能真正实现兵团农业走出去。

(三)美丽兵团需要兵团农业绿色发展

经过60年的发展,兵团创造了“人进沙退”“沙漠变良田”的奇迹,在荒漠戈壁上镶嵌起一个个绿洲、升起一座座城镇,为沉寂千年的荒野增添了生气、带来了希望。兵团人用勤劳的双手,美化了戈壁荒漠,建设美丽新疆、美丽兵团。但是,在创造奇迹的同时,也带来一些危害——水资源过度开发、污染,土壤碱化、沙化、毒化,空气颗粒化、烟雾化,使美丽兵团蒙上阴影。特别是改革开放以来,以经济建设为中心深入人心,全国上下追求经济高增长成为常态。兵团也不例外,以GDP论英雄。于是,在农业发展方面,致力于农业产值的提高,大规模的开荒,大量地使用化肥、农药、塑料薄膜,土地、水资源被用到极致,粮食、棉花、牛羊等产量连年增长,化肥、农药、薄膜等也连年增加。农产品丰富了,但水资源不足了、开垦的土地撂荒了、草场沙化了、白色污染了,产品不安全了等等出现了。在这种情况下,特别是在水资源的约束下,还能粗放式地进行农业生产吗?显然不能!人们需要一个美丽健康的生产生活环境,要求兵团农业必须走集约化的绿色发展道路,进行农业现代化的升级——退耕还林(草)、回归“自然”,节能生产、有机生产、环保生产、安全生产。

(四)新常态需要兵团农业绿色发展

当前,我国经济发展进入新常态。什么是经济发展进入新常态,对我国而言,简单说,就是在经济发展过程中要尊重经济发展规律、不能违背经济规律行事。因此,从经济发展来看,在粗放式发展的条件下,兵团农业发展追求农业经济数量的高增长,本质上是违背经济发展规律的,造成了经济发展的不可持续,有悖于“经济”本身。盲目地追求农业产量,致使供给过剩,农产品品质无法满足人们对高品质生活的需求。也就是说,一方面一般农产品过剩,另一方面高品质的“三品”却不足,这急需我们转变农业生产方式、进行产业升级,提供满足人们需求的绿色产品。这既是经济发展规律的要求,也是兵团使命要求。只有兵团团场农业经济发展方式转变了,其经济才可能持续稳定发展,兵团经济实力才能保证其履行职责使命。因此,兵团履行国家赋予的使命,需要兵团农业绿色发展。

(五)发展绿色农业的外部性和公共性需要兵团参与

我们知道,兵团是国家赋予特殊使命的特殊组织,以国家利益为最高原则,其行为方式体现国家意志。五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,体现的是国家意志,兵团在农业生产领域贯彻这个发展理念,是使命也是责任。而且,绿色农业发展需要高新科学技术支撑,而这些高新科技的投入具有外部性,不但有经济效益,也有生态和社会效益,这些效益很难转化为企业内部收益,且投入大,一般企业不愿涉猎。并且,农业生态环境建设和修复项目多数在短期内不能产生直接收益,市场这只手无法有效调控。同时,这些生态建设项目建成和修复后属公共资源,如环境优美、空气清新、水资源清洁等具有无竞争性和非排他性。所以,绿色农业发展初期只有靠政府这只手来调控,靠财政投入。从这个意义上说,兵团的属性适合国家推行绿色农业发展。一是兵团追求的目标与国家政府的目标一致,其具有准政府性质,在经济效益与社会效益中更注重社会效益,也就是说,兵团能代表国家政府提供公共产品。二是兵团拥有124.814万公顷耕地资源,农业现代化水平领先于全国,具有发展绿色农业的基础。截至2014年底,兵团已经完成“三品”(有机农产品、无公害农产品、绿色食品)认证225个,认证面积达到43.3万公顷,完成农产品地理标志认证20个。[6]三是兵团体制属性可以保障绿色农业发展不变样、提供货真价实的绿色农业产品。兵团虽然也具有企业属性,但其不会像一般企业以经济效益为中心搞短期行为,提供假冒绿色产品,而且,能够在实践中形成和贯彻绿色农业发展标准。

三、兵团如何发展绿色农业

毋容置疑,转变农业发展方式、推进兵团农业现代化进入高级阶段——发展绿色农业,是兵团农业现代化的必然结果和必由之路。那么,如何发展绿色农业,对兵团而言,需要在三个层面分别进行。

(一)在兵团层面,做好绿色农业发展的顶层设计

推进绿色农业发展是一个见效慢、投资大的系统工程,由于其外部性,需要国家财政资金的支持,因此,需要在兵团层面进行顶层设计。

1.构建发展新体制,保证制度供给。围绕农业产业升级和产业结构调整,制定促进绿色农业发展政策,进行兵团制度创新,释放制度红利。首先,推进兵团改革,改善“供给侧”环境和机制以激发企业活力以及实现更好发展。进行混合制改革,调动兵团国有企业活力。其次,建立绿色农业标准化体系。要在国际、国家标准的基础上,按市场对产品质量安全要求,结合兵团绿色农业生产的实际特点制定和修订兵团标准,使得绿色农业标准能在兵团绿色农业生产中具有操作性和规范性。第三,建立绿色农业发展的资金保障机制。一方面,争取国家财政资金与兵团及师、团按一定比例出资组成绿色农业发展基金,界定各自的责权关系,明确各自责任和义务,划分各级财政支持绿色农业的支出范围,充分体现“谁受益,谁负担”的原则。同时,建立和完善绿色农业投资的法律监督、检查制度,加强对绿色农业支出的预算、执行、验收、决算等环节的监督检查,使其逐步法制化,以保障支农资金的有效合理利用。第四,建立和完善绿色农业技术研发推广体系。绿色农业技术支持是绿色农业发展的另一条腿。绿色农业产品不但要保证无毒、无害和健康,还要保证生产效率,只有依靠新型农业技术或农艺予拟保障。因此,在兵团层面要主导建立新型技术研发和推广使用基金;整合已有国家或自治区或兵团的支农补农政策,制定促使各经济实体或法人研发或使用新型技术生产绿色产品的政策;大力推进五家渠和阿拉尔国家级现代农业示范区及兵团级现代农业示范区建设,完善它们各自功能,特别是新型农业农艺技术和加工技术的引进和研发功能;根据各区域自然、气候、区位等特点,进行高标准的绿色农产品生产基地和加工基地建设,在基地中率先推广使用新型农业生产和加工技术,保证“三品”产品的生产和加工。第五,建立完善评价与考核机制。结合兵团实际,建立兵团绿色农业发展的评价指标体系,把化肥、农药、农用薄膜使用强度、使用效率以及高效节水普及程度等指标纳入各级相关部门工作绩效考核体系,开展绿色农业发展中的争先创优活动,实行以奖代补。建立阶段目标考核制度,及时总结经验。

2.进行产业结构调整,保证有效供给。兵团的主要和基础产业是农业。一方面,农业产量逐年上升,而国内国际粮食及棉花价格呈下降趋势。受土地资源、水资源约束,兵团农业要进一步发展面临很大的压力,急需兵团农业产业升级和产业内部结构调整。另一方面,由于人们的消费和生活观念的变化,目前的供给能力适应不了居民消费结构升级的需要,或者是适应不了居民对优质消费品和服务的需要,如对“三品”有很高需求潜力,急需兵团在农业现代化进程中提供能满足人们需要的“三品”来。因此,要进行农业产业升级,大力发展绿色农业,调整农业产业结构和产品结构,保证有效供给。

3.进行技术创新,提升绿色农业核心竞争力。在先进技术获取上,兵团农业更有理由率先实现“后发优势”转“先发优势”。“先发优势”就是要创造新供给,要创新。兵团绿色农业发展一个核心支柱就是技术创新。一是加快绿色产品、产地认证,把不符合标准的品种、产地实行淘汰或改良;二是改良十大农业技术;三是联合科研单位研发无毒无害的作物害虫防治办法和药物及有机肥料并推广使用;四是研发薄膜替代品或新农艺,杜绝白色污染;五是研发和使用低耗能农机具;六是全面推广高效节水农业技术等,提升兵团农业产业的核心竞争力,保持兵团农业的领先地位。

(二)在师市层面,建立健全绿色农业发展的促进和监管体系

在师市这一层级,在绿色农业发展方面主要要体现两个功能,一是履行兵团赋予职责规划和促进本辖区绿色农业的发展;二是按照兵团及自治区政府要求履行政府职责,监督管理绿色农业发展。要实现这两个功能,主要做好以下工作。

1.规划绿色农产品生产基地。根据辖区自然、气候、土壤等条件规划具有地方特色的绿色农产品生产基地,如二师焉耆垦区、四师昭苏、六师奇台垦区、九师塔额垦区、十三师哈密山北垦区小麦生产基地,一师沙井子垦区、四师伊犁河谷垦区水稻生产基地,南疆的干鲜果品产业基地,北疆的特色瓜菜产业基地,城镇周围设施园艺产业基地,以及猪牛羊兔、鸡鸭鱼鹅等畜牧业产业基地等,各师市根据自己的优势产业确定绿色农业发展方向。

2.建立地方特色的农业产业化园区。在市场配置资源起决定性作用的全球化背景下,农产品经营产业化、商品化是农业发展的必然趋势和结果,各垦区致力于农产品加工产值率的提高既是市场化的结果,也是农业现代化发展的必然要求。建立地方特色的农业产业化园区,利于农产品的产业化经营,也利于绿色食品、有机食品安全生产的监管,更有利于“公司+基地(农户)”模式的健康成长。同时,在人们对国内市场安全特别是绿色农产品心存疑虑的情况下,兵团农业产业化园区更要履行和承担社会责任,积极引进高新技术农产品加工企业,切实保证从产业园区出来的产品是绿色产品,填补高端农产品市场空白,打造兵团绿色产业园品牌。

3.在绿色农产品生产、加工、销售和服务环节,整合农业集团公司。结合团场及国有企业改革,用无形之手主导农业集团公司的兼并重组,引入央企如中粮集团或中储粮集团公司,进行股份制或混合所有制改革,按央企的组织结构和运作方式成立农业集团公司,其运作理念或目标价值既强调经济效益,也强调社会效益,保证社会效益与经济效益的统一。组建区域性绿色农产品流通销售公司,建立销售网络,保证销售渠道通畅。兵团农业集团为社会提供“三品”,不但彰显兵团为社会服务的职责使命,也彰显兵团企业的市场价值。

4.落实国家、自治区、兵团农业补贴或支持政策,激化利益主体绿色生产活力。绿色农业是农业现代化的高级阶段,其发展,受资金和技术供给的制约。也就是说,绿色农业的发展过程是一个高投入且缓慢的过程,国家投入和进行必要补贴是必然的。在这个投入和补贴过程中,涉及生产者如基地(团场)农户(职工)、加工者如龙头企业和销售者如销售公司、农资公司等的利益平衡问题,需要师市整合国家、自治区、兵团的补贴和支持政策,引导这些支持着力辖区绿色农业发展,激化各利益主体绿色生产活力,使“要我绿色生产”变成“我要绿色生产”。

5.发挥政府的有形之手,监管和认证绿色产地、产品。在辖区内,一是要大力倡导绿色消费观念,利用一切新闻媒介推广宣传地方绿色产地、产品及绿色认证情况,引导人们树立正确的绿色消费观念,鼓励人们绿色消费;二是把握绿色产品标准关,借鉴发达国家或香港特区经验,强化工商税务、检验检疫及消协等部门义务清单和责任清单,严防并杜绝假冒伪劣“绿色”产品进入市场、进入超市,切实回应人们对“餐桌安全”的期待,重构人们绿色消费信心;三是结合国家、兵团相关政策、规定,制定严格的、细化的、可操作的辖区绿色标准,供监管部门履责尽责,把好绿色产地、产品认证关,供生产部门或农户按标准生产出绿色产品来。

6.为基地、农户提供农业绿色发展的公共产品。作为政府,一方面要鼓励基地或农户围绕绿色农业进行农艺改良、农技创新甚至进行绿色科技研发,研究符合绿色农产品要求的生物防治技术、无机肥料技术、食品安全生产技术等绿色环保型农业技术的综合;另一方面,还要保证绿色农业发展的基本供给,如无污染的水、土和空气资源,甚至还包括优良的种子、无毒无害无污染的除虫剂和有机肥料及薄膜、绿色产品生产和加工技术、高效低耗能的农机装备等。

(三)在场镇层面,贯彻落实绿色农业发展标准

1.场镇要有绿色发展的理念。一方面,绿色发展理念是党的决议,已经写入国家“十三五”发展规划,兵团各级树立和实践绿色理念,是职责使命使然;另一方面,当前,随着生活水平的提高,绿色消费正改变人们的消费观念,关注健康和追求无公害已成为消费者的基本要求。兵团团场作为保障国家粮食安全的直接生产者,更有责任和义务践行绿色农业发展,为社会提供安全可靠的绿色产品。从经济效益角度,国内市场虽然农产品供给充足,但安全、绿色、健康有保障的农产品供给不足,而且人们已经从“吃饱”转向“吃好”,消费结构发生变化,如果兵团团场率先能提供这些高端农产品,经济效益前景将是一片光明。也就是说,场镇不管从社会效益角度还是经济效益角度,都应大力发展绿色农业。

2.要宣传和引导绿色农业生产和消费。利用电视、广播、微信等平台以及组织科技人员入连进户进行技术培训等方式,广泛深入地宣传发展绿色农业、进行绿色消费的重要意义,使人们认识到进行绿色生产和消费不但事关自身健康,而且也事关团场经济发展和职工增收,从而提高场镇职工群众发展绿色农业、消费绿色产品的意识,创造一个“绿色”的团场社会环境。

3.科学规划场镇绿色发展思路。按照兵团、师市发展规划要求,结合场镇实际,对场镇绿色农业发展进行科学合理规划。组织相关职能部门和科研单位对场镇土地、水等资源进行摸底调查,在此基础上对资源进行分类,对条件差的应采取措施实施退耕保护;对条件好的规划为绿色农业生产示范基地,申请进行绿色产地产品认证;对条件一般的要逐步采取措施减少或杜绝进一步损害,采取保护措施进行修复。一是保护环境。根据场镇条件,尽量减少使用无机化肥、农药及塑料薄膜,采用新技术新农艺进行替代生产,如发展循环农业、使用有机肥、高效无污染农药、科学防治病虫害等,强化对土壤、水及大气资源的环境保护。二是建立绿色农业生产示范基地。在基地内严格绿色生产标准,生产出合格的绿色产品来。三是调整农业产业结构。农业结构的调整,是农业自身发展的需要,也是市场需求变化的需要。农业发展的过程,本质上是农业结构不断调整的过程。调整作物结构,进行品种改良和引进,既有利于农产品质量和效率的提高,也有利于土地资源的保护。而且,在市场的作用下,市场对农产品的需求不可能一层不变,需要我们及时对市场做出反应,调整农产品供给结构。结构调整滞后,易导致农业产量和效益低下,要增强农业产品的市场竞争能力、提高绿色农业发展水平,必须不断调整农业结构。

4.强化团场生产者第一责任人意识。对兵团而言,团场既是绿色农产品的生产者,也是社会利益的维护者。因此,团场与一般企业或农户相比,更应该严格按照绿色农产品的生产操作标准组织生产;更应该严格按照绿色农产品标志管理办法的相关规定的规范用标;更应该完善基地的绿色产品质量管理体系,严格全过程质量控制;更应该积极进行绿色农产品的技术创新,加强现代生物技术、生态技术、农产品贮藏、加工、包装等方面的技术创新;更应该致力于产地环境的治理和保护,维持生态环境的承载能力和竞争力。

5.加强绿色农产品流通渠道建设。由于团场是集团化生产,农产品规模大、产量大,没有通畅的流通渠道,那将是灾难性的后果。发展绿色农业的的关键是打通绿色农产品的流通渠道。因此,要强化农产品流通渠道建设。一是加强龙头企业与基地或农户关系,在完善合同等法律手续的同时,引入保险企业或建立专门基金以应对市场剧烈波动,既保障生产者稳定利益,也保障龙头企业稳定利益,维护它们的“共赢”利益关系。二是由基地或承包户组建专业合作社,合作社兴办农产品加工企业,加工企业与基地或承包户成为共同的利益体。通过这种组织形式进行加工、销售等经营活动,可以最大限度地享受到农产品加工和销售环节的利润,也可以在利润等分配问题上获得更多的发言权。三是利用互联网+,建立绿色农产品销售咨询信息平台,推广绿色农产品品牌。四是对接全国、区域或大中城市农产品批发市场或超市,建立稳定的绿色农产品分销网络。

6.注重绿色品牌建设。一是场镇要重视绿色农产品产地认证,在农产品生产和加工过程中严格执行绿色标准,保证农产品绿色质量;二是要高效利用当地资源条件展现地方特色,使用先进技术提高绿色产品的生产能力和产品质量,创立兵团品牌、新疆品牌和中国品牌;三要加强宣传力度,在各种媒介上宣传绿色产地、绿色产品品牌,用优良的品牌形象提高产品影响力、竞争力,使之成为名牌。利用名牌带动生产、加工、销售、服务等相关产业的发展,实现农工贸一体化、产销一条龙。

参考文献:

[1]中共十八届五中全会公报(全文)[EB/OL].http://www.caixin.com/2015-10-29/100867990.html.

[2]中国科学院可持续发展战略研究组.2011中国可持续发展战略研究报告:实现绿色的经济转型[M].北京:科学出版社,2011:45-53.

[3]赵硕.吉林省绿色农业发展研究[D].吉林财经大学,2013.

[4]周兵.生态农业:云南经济发展的一个新增长点[J].云南社会主义学院学报,2014,(2).

[5]朱翔.全球农产品价格趋向稳中偏弱[J].农经,2015,(2).

[6]新疆生产建设兵团统计局,国家统计局.兵团调查总队新疆生产建设兵团2014年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].http://10.10.18.3:81/nj/bt2015/mainindex.htm.

责任编辑:杨伟民

作者:彭银春

创新绿色农业推广论文 篇2:

加快绿色农业发展的对策研究

[摘要]发展绿色农业是实现我国农业可持续发展的必由之路,全面建成小康社会,加快改善生态环境,必须转变传统农业发展观念,走绿色农业发展道路。分析现阶段绿色农业发展中存在的突出问题,我们应采取坚持可持续发展原则,树立绿色农业理念;加快农业标准化体系建设;加强绿色农产品市场建设;建立多元化投入机制,加大对绿色农业的投入;建好绿色农业示范区、培育优质品牌和龙头企业,促进产业化发展等措施,加快绿色农业发展步伐。

[关键词]绿色农业;绿色农产品;绿色发展;生态环境

绿色发展理念是党的十八届五中全会提出的指引我国经济社会发展的五大基本理念之一。绿色发展是建立在生态环境容量和资源承载力有限条件下,将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式。坚持绿色发展,是保持我国经济社会持续健康发展的必然选择,是全面建成小康社会的题中应有之义。在国家“十三五”规划中,明确提出要推动形成绿色生产生活方式,加快改善生态环境。这是全社会的共同任务,农业肩负的使命尤为重大。全面建成小康社会,就农业发展来说,必须加快转变传统发展观念,用“绿色发展”谋划现代农业,走绿色农业发展道路。为此,研究探索促进绿色农业发展的有效举措,加快实现资源利用高效、产品质量安全、生态系统稳定、产地环境良好的现代绿色农业有着重要意义。

一、发展绿色农业是实现我国农业可持续发展的必由之路

1.绿色农业是现代农业的发展趋势

人类社会的农业发展经历原始农业、传统农业和现代农业等三个阶段。原始农业非常粗放,主要利用人力,使用石器和木质工具从事农业活动。传统农业广泛使用金属农具,畜力成为生产的主要动力,采用沿袭下来逐步形成的成套耕作方法和农业技术,表现低能耗、低污染特点。现代农业始于19世纪中叶,随着内燃拖拉机等农业机械的产生发展,农药、化肥的问世及逐渐广泛使用,动植物育种和科学种养技术的进步,农作物产量大幅提高,人类进入到现代农业阶段。伴随现代农业的发展,其机械化、化学化、社会化和高投入、高产出特征日益凸显,促进农业发展为一个产、供、销密切联系的社会化生产体系,为人们提供大量种类丰富的产品。但同时这种工业化式的石油农业由于对化学物质的过量使用,带来资源浪费、环境污染及食品安全等一系列问题。为此,20世纪下半叶以来,许多国家都在寻求新的强调回归自然、追求产品安全性、实现农业持续发展的生产模式,也就是走现代农业与绿色发展有机结合道路的绿色农业模式。绿色农业是以维护和建设产地优良生态环境为基础,以生产绿色食品为核心,以协调人与自然关系为重点,充分利用先进科学技术、先进工业装备和先进管理理念,以促进农产品安全、生态安全、资源合理利用和提高农业综合经济效益的协调统一为目标,以倡导农业标准化为手段,推动人类社会和经济全面、协调、可持续发展的农业模式。绿色农业将市场、资源、生态等约束变量内生化到农业体系,实施农业生产标准化全程控制,注重农业的经济效益和多功能性,实现生态、生产、经济和社会全面协调发展,其已成为当今世界各国实施可持续发展农业目标被广泛接受的一种新模式,代表着现代农业的发展趋势。

2.绿色农业是促进农民增收的重要途径

随着人们收入增长和恩格尔系数降低以及对食品安全和环境保护意识的不断增强,人们对高品质、安全性好的绿色食品需求量越来越大,甚至出现一些产品国内有效供给能力不足带来大量“需求外溢”、消费能力严重外流现象。在全球经济一体化发展趋势下,绿色食品产业已成为国际市场农业竞争焦点,许多国家对进口食品的安全性要求严格,尤其重视药残等检测指标,检测手段已从单纯的产品绿色检测发展到验收生产基地。国内外市场对绿色农产品的迫切需求、销量大、售价高,为绿色农业发展提供巨大的空间。生产“绿色”水平的农产品,增强产品的“绿色屏障”免疫力,可有效增强市场竞争力,体现绿色农业的增值性,使农民获得高于传统农产品的“价酬”。绿色农业对生产过程的标准化、规范化要求,合理使用投入品,可节约资源,提高投入产出比,增加农民的经济效益。绿色农业是农工贸一体化产业,在生产、加工、包装、贮藏、运输、销售等环节,可有效拓宽农民的就业渠道和增收渠道。绿色农业的终端产品包括绿色食用农产品、绿色非食用农产品和绿色休闲产品。绿色农业与“休闲”相结合,可推动观光农业、休闲农业、假日旅游农业等现代新型农业形态的发展,扩大农民致富领域。

3.发展绿色农业是实现人与自然和谐发展的重要基础

遵循生态学和经济学原理的绿色农业,是以生态观点指导农业发展,使农业发展与生态保护相辅相成。石油农业虽然对农业生产有极大促进作用,但其带来的弊端也制约着农业的可持续发展。尽管我国工业化农业发展时间不很长,但生态问题已接踵而来。全国现有沙化土地面积占国土面积18%,90%草原不同程度退化,水、土、气环境污染严重。从农业视角看,无节制过量化肥、农药、生长调节剂等化学品的使用,是造成环境污染的主要原因。我国是世界第一化肥、农药消费国,每公顷耕地化肥用量接近世界均值的4倍,而化肥的当季利用率只有30%多,普遍低于发达国家50%水平,流失污染严重;化学农药亩均用量约1公斤,高出发达国家一倍以上,农药在土壤中的残留为50%—60%,且不易降解,同时,由于大多化学农药不仅杀灭害虫,还杀灭害虫的天敌,过量使用化学品的结果,使农业生产的生态要素品质下降,一些有毒性化学物质通过空气、水、土壤等潜入农作物,残留在粮食、蔬菜中,直接威胁生态安全和食品安全。在国际市场,农产品有害物质残留已成为最主要的非关税壁垒,我国以往出口的大蒜、香梨等也都曾因农药残留而被大量退货,造成较大经济损失。在生态环境意识觉醒的全球背景下,我国农业需应对自身发展和生态保护的双重挑战,只有走绿色农业道路,才能保障农产品质量安全和提高经济效益,促进人与自然的和谐发展。

二、我国绿色农业发展中存在的主要问题

我国绿色农业发展可以追溯到1990年农业部启动绿色食品工作、2003年我国正式提出绿色农业概念开始,历经十几年,成效明显,绿色食品标志证明商标也已“走出国门”,绿色食品已成为中国安全优质农产品的代表性品牌,得到社会各界的充分肯定和支持,但也存在一些影响其持续健康发展的突出问题。

1.相当部分民众对发展绿色农业认识不足,观念更新滞后

绿色农业发展过程中首先面临的就是人们的观念问题。只有建立行之有效、从上到下、一体化绿色农业观念,绿色农业才能拓展发展的机会和空间。当前,绿色农业在推进中仍显现出多重困难,绿色农业观念尚未广泛形成。一是生产者观念滞后,发展绿色农业的意义在向基层农民的传播时没有到位。相当数量的农村干部、群众对绿色农业效益所知甚少,农民接受绿色农业的程度,通常表现出从短期经济利益考虑,重眼前收入;有的并不清楚究竟怎样才算得上绿色农业,仍在大量使用化学品来增产量,造成产品残留有毒物质并污染环境及破坏食物链,而且许多类别农产品在实现增产的同时,暴露出滞销问题,结果增产不增收。二是由于绿色消费理念尚未完全深入根植于公众心中。部分消费者绿色消费意识较淡,往往未将绿色农产品纳入消费预算中,消费随意性较大;有的消费者对绿色农产品辨析不清,也妨碍着对绿色农产品的消费。

2.绿色农业标准不健全,管理机制欠完善

绿色农业是以生产并加工销售绿色食品为轴心,以倡导农产品标准化为手段,通过特定机构认证认可进行规范化管理和组织协调的农业生产经营模式。绿色农业是生产绿色食品的基础。生产安全、无污染的健康绿色食品,需要建立一整套绿色农业标准体系,确保生产、加工、销售整个链条无污染,安全优质。监管的范围不仅限于已经生产出来的产品,而是包含对生产过程的全程监控。目前,在绿色农业相关领域,我国制定AA级绿色食品标准和A级绿色食品标准、有机食品标准及一批无公害食品标准。但总体来说,我国绿色农业还缺乏完善的标准,更没有形成自身的标准体系。另外,绿色食品现由中国绿色食品发展中心负责全国的统一认证和最终认证审批,各省、市、区绿色食品机构协助认证,全国采用唯一标志,但由于存在检测、监管不到位情况,管理中有时也出现一些问题。而有机食品和无公害食品因有多家认证机构,存在各自为政现象,管理较为杂乱。管理机制不健全,以致一些普通农产品也打着绿色农业的旗号进行宣传,对绿色农产品声誉造成影响。

3.绿色农产品市场营销网络和市场体系不够健全

市场的需求规模是影响绿色农业生产能力形成的决定性因素,是绿色农业发展的重要动力。目前,我国绿色农产品的市场开发力度不够,市场占有率偏小。一是绿色农产品市场流通体系发展滞后,尚未建立完善的营销网络。由于相当大部分绿色农业分布在环境污染少、农业生态资源较为丰富的农村和边远地区,而绿色农产品的主要消费群体则集中在大中城市和沿海经济发达地区,产消两地远离,许多生鲜产品由于运输、储藏、包装等手段跟不上,时常出现产销脱节现象。虽然我国大中城市相继加快组建绿色食品专业营销网点和流通渠道,但整体上市场体系仍显薄弱,一些绿色农产品生产企业的销售渠道仍以传统商业渠道为主,缺少完善高效的绿色农产品物流配送体系。二是绿色农产品促销力度薄弱。相当部分企业对开拓绿色产品市场重视不够,缺少特别的营销策划;绿色农产品营销主体多元化明显不足,批发零售环节不完善,弱化消费者的便捷消费,在一定程度上致使绿色食品成为大众餐桌上的点缀品、稀罕品。三是绿色农产品质量保证体系不健全,市场运作不规范。相当部分绿色农产品企业缺乏绿色营销观念和品牌意识,不注重维护提升自身绿色产品信誉,产品质量存在良莠不齐现象;绿色农产品全程质量监控也由于管理体制、检测体系、执法体系等存在不到位问题,假冒侵权行为时有发生,影响消费者的购买信心。

4.资金投入不足制约绿色农业发展步伐

发展绿色农业、生产绿色产品是一项复杂的系统工程,无论是绿色农产品生产链条的各环节,还是从绿色农产品基地规划建设、标准化技术推广,再到绿色农业产业化水平的提升及龙头企业的壮大方面,都需要有相当的资金投入作为保障,表现出资本密集型的内在特点。当前,我国绿色农业仍在起步阶段,很多绿色农业生产基地也还处于建设发展的初期,绿色农业的内生性资金供应还不能满足其发展需要,仍然需要包含财政投入和信贷资金的外部性资金扶持。现有绿色农业的外部性资金供应模式还未摆脱农业外部资金供应严重不足困境,虽然一直以来国家对农业财政投入规模基本保持逐年递增态势,但财政支农总量仍然有限,尤其是中西部经济相对落后地区的地方财政投入较少,加上财政政策在推进绿色农业发展上还存在倾向性不明显问题,资金使用分散,使得许多绿色农业建设未能全面展开。此外,由于绿色农业认证体系及绿色农业生产者信用管理机制的相对缺失,绿色农业从金融机构获得的信贷资金极其匮乏,农业经营者的信贷困境与绿色农业发展的资金需求之间存在较大的矛盾。

5.绿色农业发展规模偏小,产业化经营滞后

我国绿色农业发展时间短,产业体系不够完善,无论在发展规模、专业化、产业化水平方面都还比较低,对传统农业的影响力和带动作用还不强。2014年,全国绿色食品环境监测面积3.4亿亩,其中农作物种植面积1.9亿亩,仅为全国耕地面积的10%,绝大部分土地还是传统的农业生产方式,而且绿色农产品的种植基地过于分散,规模小、专业化不强。我国绿色食品企业总数有8000多家,龙头企业虽然占有一定的比重,但仍以中小企业为主,其中农民专业合作社数量占绿色食品企业总数的四分之一左右。我国绿色食品产品数量2.1万个,初级产品占获证产品总数的54%,绿色食品中大米、水果和茶叶产量仅分别占总产量的10.8%、6.8%和3.7%。总体看,我国绿色农产品规模效应还不足,产品深加工能力发展滞后,产业发展层次偏低,产业化的中介组织不够发达,龙头企业和基地以及农户之间衔接不紧密,缺少知名企业和知名品牌。

三、加快我国绿色农业发展步伐的对策

1.坚持可持续发展原则,牢固树立绿色农业理念

可持续发展的要旨是人类经济和社会发展应与生态承载力相协调,这也是绿色农业的立足点。绿色农业作为一种新的农业发展模式,它的目标是确保农产品安全、生态安全、资源安全和农民增收,实现农业的可持续发展。一是加强宣传和引导,提高全社会对资源与环境保护的认识,确立发展绿色农业就是保护生态的观念,增强绿色消费思想意识,使大众自觉参与、共同承担以绿色消费推动绿色农业发展的责任和义务。二是要树立正确的绿色生产观。各级干部需从增强农业可持续发展能力、提高农产品竞争力和国际地位的高度,认清发展绿色农业既是现代农业发展趋势,也是迎接国际挑战的战略举措,以加快市场化国际化为目标,把发展绿色农业作为农业供给侧结构性改革的一项重要工作,推进绿色农业发展;同时要利用科普宣传、思想教育和示范引导等形式帮助广大农民充分了解绿色农业及其前景,认识绿色农业是增加劳动收入的根本途径,增强市场竞争意识,自觉走上绿色农业发展道路。三是要加强新型职业农民培育体系建设,努力培养一大批有文化、懂技术、善经营、会管理并掌握绿色农业知识和技术的新型农民,增强绿色农业发展的活力。要通过加强资源保护及农业资源综合立法工作,实现对自然资源资产化管理,实现生态保护、资源利用与发展绿色农业的有机结合,增强农业可持续发展能力。

2.加快建立健全绿色农业标准化体系

绿色农业的基础是标准化。制定和推行绿色农业标准是实施绿色农业的基础。目前,欧盟、美、日、澳等工业发达国家以及一些发展中国家都建立绿色农产品标准及相关管理体系,制定配套的绿色农业发展政策。其中,发达国家普遍以立法形式支持绿色农业发展,把绿色农产品质量标准和相关认证的详细规定上升到法律高度,并形成以政府农业主管部门牵头,认可机构和海关等其他部门配合的组织管理体系。2000年《欧盟有机农业条例》正式生效,所有要进入欧盟市场的绿色农产品必须达到欧盟的有机农业标准;日本的绿色农业标准95%与欧盟标准相似,于2001年实行;美国有机农业标准以欧盟为范本,于2002年10月正式执行,所有在美国市场出售有机产品者由美国农业部认可的认证机构检查和认证。这些地区绿色农业生产以高度标准化为基础,农产品进入市场按相应标准进行严格的筛选和分级。我国要依靠科技进步并紧跟国际发展脚步,推进绿色农业标准化体系建设。要着眼于市场变化,在对自身发展总结的同时,借鉴国际绿色农业标准化的成功经验,充分吸收现代先进科技成果,注重农业科技通用成果的集成创新和引进消化再创新,将适合我国绿色农业发展的做法、各项先进技术规范化为绿色农业的相关标准,通过立法手段,以法律法规形式构建完善的绿色农业标准化体系,进而实现对绿色农业生产全链条的科学管控,提升绿色农产品的质量效益与竞争力。

3.加强绿色农产品市场建设

加快建立和培育绿色农产品市场,形成生产流通与消费的紧密结合,既是经营者获取消费需求信息的重要途径,也是实现绿色食品价值的关键。不断拓展的绿色农产品市场必然会对绿色农业发展产生巨大推动力。绿色农产品产地由于大多地处偏远地区,交通不便,信息不灵,其市场受限。因此,必须着力增强绿色农产品的市场开发力度,使农业小规模生产与农产品大市场更有效衔接。可以采用展示展销、专家论坛、新闻媒介以及利用美食、采摘、观光等体验活动多方式宣传推介绿色农产品;推进现代流通方式,利用物流配送、超市服务、连锁经营、建立绿色农产品电子商务平台、网络销售等现代营销手段,使绿色农产品便捷进入消费市场;鼓励工商企业、合作经济组织、农民经纪人等多形式参与绿色产品营销,发挥好规模性营销企业功能和小规模经营户的流通渠道,促进营销主体多元化;不同地区可依据实际分层次建设绿色食品专营市场网络,实行标准化认证挂牌管理。同时要加强对从业人员的贸易与绿色营销培训,培养相关专门人才,提升绿色农产品整合营销能力。要进一步加强绿色农产品监督检测体系建设,完善绿色认证体系、认证管理办法及市场监管机制,防止认证机构寻租,维护正常的市场秩序,防控市场上“劣币驱逐良币”的现象,提升消费者对绿色农产品的认同度,提高绿色农产品市场竞争力和综合效益。通过生产者、经营者和消费者的共同参与,必能有效扩大绿色农产品市场容量,加快绿色农业发展步伐。

4.建立多元化投入机制,加大对绿色农业的投入

增加扶持绿色农业的资金投入,是加快绿色农业发展的一项重要举措。解决绿色农业发展的资金困境,需按市场经济发展要求,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。一是要加强绿色农业投融资机制建设,加快解决绿色农业认证体系和信用管理机制缺失问题,使绿色农业这一新型农业模式的具体内涵具有认证依据,对银行业金融机构将绿色农业经营主体纳入客户信用评定范围和发展信用合作具有相应参考条件,对绿色农业发展和投融资机制的运行具有约束力、执行力和保障力。二是要多层次、多方式拓宽投融资渠道。从中央到地方各级政府都要从环境效益、社会效益和经济效益角度出发,加大对绿色农业生产经营者资金支持力度,财政部门对农业的资金支持,应明确对绿色农业发展有专项资金安排,把对农业的支持与环境保护相挂钩,实现优化政府财政投入,增强杠杆性导向带动作用;要善于运用财政贴息、税收等手段,调动和吸引社会各方面的资金投入到绿色农业发展中来。创新投融资模式,充分发挥金融机构的主渠道作用;设立绿色农业发展基金,解决绿色农业发展中产业开发与资本服务的“断桥”问题;完善农业保险制度,积极开发适应绿色农业经营主体需求的保险品种;鼓励和扶持一批规模经济效益好、具有广阔市场前景的高科技绿色农产品企业上市;同时利用对外招商引资,多方式开发绿色食品产业。通过建立多元化投入机制,有效保障绿色农业项目的开展。

5.建好绿色农业示范区、培育优质品牌和龙头企业,促进产业化发展

绿色农业作为新的农业发展模式,在我国仍处于发展初期,急需通过大量实验来总结成功的经验以指导实践,推动发展。应依据我国的地理生态分布、区位优势,结合国家生态农业示范县、保护性耕作示范基地、绿色食品标准化示范基地等建设,建好富有地域特色的绿色农业示范区,通过项目示范、经验总结和技术推广,为绿色农业普及推广奠定基础。绿色食品是绿色农业终端产品,要重视培育绿色食品优质品牌建设工作,加大对品牌基地建设的政策扶持,利用品牌效应扩大市场、带动产业发展,树立绿色农业的精品农业形象。加强培育绿色农业经济龙头企业,发挥其开拓市场、带动力强、深化加工、提供服务的综合功能。一方面,积极扶持龙头企业加强技术改造和技术创新,促进生产要素向重点产品、重点企业集中,做大做强一批骨干龙头企业,使绿色农产品加工业向“深”而“精”发展,提高绿色产品的附加值;另一方面;要发挥龙头企业的带动作用,积极推广“市场+公司+基地+农户”的发展模式,引导龙头企业与农户建立紧密型的利益联结机制,把分散的各种要素资源整合起来,提高集约化程度,促进形成绿色农业贸工农一体化、产加销一条龙的农业产业化经营体系,提高绿色农业产业化水平。

[责任编辑 冒洁生]

作者:周红民

创新绿色农业推广论文 篇3:

绿色农业技术推广存在的问题及其对策

摘 要 为促进绿色农业技术推广,针对绿色农业技术推广中存在的问题进行分析,并立足于问题提出更好的绿色农业技术推广路径,具体包括加大政府扶持力度、推动优化广告宣传、强化技术人才培养、引进先进农业技术、合理把控农药利用。

关键词 绿色农业;技术推广;问题分析

随着经济的发展,人们的物质生活得到了极大满足,需求也变得更加多样,对农业生产方面的技术要求也在提高,由粗放型向集約型转变,给绿色农业技术的推广提供了更为广阔的空间。而在绿色农业技术推广过程中依然存在一些不容忽视的问题,只有做好绿色农业技术推广问题研究,并探索更好的问题解决策略,才能真正实现绿色农业技术的更好应用。

1 概述

绿色农业技术在食品安全、绿色发展的大背景下应运而生,绿色农业技术下生产的农产品具有天然无公害的特点,有助于人们的身体健康。在传统种植模式下,人们常使用各种农药化肥来实现农作物高产,不可难免地会在农产品上残留一些有害物质,长期食用会危害人体健康。绿色农业技术的推广能改变上述情况,有效提升农产品食用的安全性,最大限度地去除农药残留;还能通过绿色农业技术的转化,为地方农业发展作出贡献,促进当地农业经济的发展壮大[1]。

2 重要性

2.1 减少环境污染

绿色农业技术是以绿色可持续发展为宗旨,采用先进的多样化技术来应对病虫害对农作物的不利影响,有效降低农药化肥等有害物质的使用,很大程度上实现了对农业环境的保护,为生态环境的保护作出积极贡献。农业生产通常具有大范围、长周期的特点,同时农作物的生长历程也是复杂多变的,各种农药化肥被应用到农作物生长过程中,给周边环境带来不利影响。绿色农业技术推广将环保概念推广到农作物生长全过程当中,使环境污染危害降到最低[2]。

2.2 保证食品安全

食品安全一直是民生工程中的重要内容,绿色农业技术推广的一个重要作用就是为人们的食品安全提供保证,让健康绿色发展理念深入人心。尤其是现代社会,快节奏的生活方式及各种生活压力,使得很多人都出现亚健康的身体状态。绿色农业技术专注农作物生长的各个阶段,采用绿色科学的除虫除草方式,从源头上为人们的食品安全把好质量关。绿色农业技术推广是确保人们食品安全的主要方式之一,其重要性不言而喻[3]。

2.3 推动经济发展

农业是我国国民经济的重要组成部分,绿色农业技术是适应时代需求的,其推广的深度和广度也促进了各地区整体经济的发展和进步。传统的农业生产模式下,人们只重视眼前利益,忽视了资源浪费所造成的额外成本,为经济的长效发展埋下了隐患。而绿色农业技术则有效改善了这些问题,绿色农业技术下所种植的农作物因其天然无公害的优势受到人们喜爱,产品格外畅销,有效推动了经济发展[4]。绿色农业技术推广在促进技术行业不断进步的同时,推动了将技术向生产力方面的转变,使绿色无污染的农产品在市场上更具竞争力,推动地方经济的长效可持续发展。

3 存在的问题

3.1 政府扶持需要加大

调查显示,我国部分地区由于主管部门在农业技术推广过程中缺乏对农民需求的调研与当地实际情况的了解,以及对绿色农业技术的推行及推行效果重视度不够,且没有明确的政策扶持,人们更加习惯于传统的农业生产模式。近年来,政府在推广绿色农业技术方面加大了宣传力度,但因为很多农民的农业专业知识薄弱,绿色农业技术推广效果差强人意,很多新型绿色农业技术无法真正应用到实际的农业种植过程中来。因此,加大政府扶持力度,是绿色农业技术推广过程中所需要解决的重要问题之一[5]。

3.2 宣传推广需要推动

要想让农民真正了解种植技术,乐于应用新型的绿色农业技术,并让农业技术在研发完成之后能够真正为农村经济的发展和我国农业种植产业的发展作出贡献,就必须通过各种各样的宣传手段来提升该技术在种植户中间的影响力,让他们能够结合自身的实际情况和绿色农业技术的具体情况来提升农产品产量的绿色农业技术。然而在我国的很多地区,由于在绿色农业技术宣传推广的过程中缺乏应有的宣传力度或者推广方式过于单一,都使得种植户们难以获得了解绿色农业技术的渠道,这也在一定程度上阻碍了绿色农业技术的推广[6]。在很多地方,人们只是将绿色农业技术的宣传推广当作一项工作任务,形式单一、内容枯燥,不利于被人们理解和接受,影响了给绿色农业技术的推行。

3.3 人才培养待强化

专业化的技术人员是绿色农业技术推广的重要力量。在我国很多地区,由于地理位置偏僻,使得很多年轻的技术人员不愿意在乡村地区的农业技术推广部门任职,甚至很多农村已经鲜少见到年轻人。而一些已经在职的老技术推广员则因为年龄及观念的原因,学习新的绿色农业技术的能力有所欠缺。因此,做好人才培养及专业化人才的体系化构建也是绿色农业技术推广过程中所面临的重要任务之一。

3.4 先进技术待引进

我国一直在大力推广各种先进的农业技术,但由于我国的国土面积比较辽阔,很多地区因为气候或地形地貌的原因使得信息十分闭塞,而且很多新型的农业技术无法真正在种植户中间得到推广,甚至很多地区都还在使用粗放型农业种植技术,不仅会对当地的生态环境造成较大影响,而且也使得种植户长期都处于低收入的状态。

3.5 随意使用农药

由于缺乏环保意识,再加上传统种植观念的影响,我国很多地区在农产品种植过程中随意使用各种农药的情况普遍存在,尤其是一些农业种植大省或者偏远地区,种植户们为了提高农产品的产量、帮助农产品抵抗病虫害,往往会使用大量的农药。这不仅导致了农产品农药残留超标,而且过量使用农药也会对土壤和环境造成破坏,甚至会造成农作物的产量降低。

4 策略

4.1 加大政府扶持力度

1)可通过宣传或技能培训等方式,让更多的种植户了解到绿色农业技术对提升农产品产量、增加种植户收入的重要作用。在开展培训和宣讲工作之前要对农业技术推广人员进行培训,让他们真正掌握不同的绿色农业技术,并能结合该地区农业种植的实际情况用通俗易懂的方式对种植户进行宣讲。

2)可适当降低农业材料投入。很多农业种植户不愿意应用绿色农业技术,主要原因是他们认为当前使用绿色农业技术成本会较高,会在一定程度上影响收入。为进一步鼓励种植户使用绿色农业技术,相关部门不仅要加大对绿色农业技术的推广和宣传,还要出台一些专门针对使用了绿色农业技术种植户的优惠政策。通过降低农业材料投入等方式提高他们的利润空间,这样他们才能主动学习绿色农业技术。

3)可适当给予财政补助。这主要针对的是使用了绿色农业种植技术的农户,适当地为其增加资金方面的支持和技术及种子方面的扶持。

4.2 推动优化广告宣传

由于我国很多农村地区地理位置比较偏僻,造成了绿色农业技术的推广受众群体的局限性,再加上我国农业技术推广渠道较少,也就使得许多新的绿色农业技术研发之后无法得到及时推广。主管部门可结合所在地区的实际情况,创新绿色农业技术的推广方式,拓宽绿色农业技术的推广渠道。让更多先进的绿色农业技术能够被种植户所了解,并且在技术员的帮助下得以广泛的应用。在推广的过程中,除了传统的广播、电视、报纸等途径外,还可以结合互联网、短视频平台及微信公众号等信息化的手段,将绿色农业技术制作成简单易懂的广告宣传资料在互联网上进行推广。还可以结合农村文化站打造绿色农业技术图书馆,购置关于绿色农业技术的书籍让农业种植户阅读,开展多样化的绿色农业技术推广活动,将理论学习与实践活动相结合,拓展绿色农业技术推广渠道,以趣味化的形式将绿色农业技术传递给农业种植户。

4.3 强化技术人才培养

强化技术人才培养可以从以下2个角度来开展。1)高等院校可以结合我国当前对农业技术人才的需求缺口,针对性地开设一些和绿色农业技术有关的专业,而通过职业院校专业化的培养来为绿色农业技术的推广提供源源不断的人才。2)科研院所及地方政府也应该加强同高校的联系构建起一条可持续的、高质量的人才培养通道。通过定向委培或者提前签约等方式培养出更多的专业化的人才开展绿色农业技术的推广。此外,对于已经在职的技术人员,工作单位也可以定期为他们提供专业化的继续教育机会,能让他们通过不断的进修和学习来掌握最先进的绿色农业技术,并且应用到自己的实际工作中来。

4.4 引进先进的农业技术

让农业种植户真正感受到绿色农业技术的优势,才能有越来越多农业种植户使用绿色农业技术进行农业发展,这就需要提升农业技术水平,将更为先进的绿色农业技术渗透到农业种植户思想之中。例如,以色列滴灌节水、精准施肥、农业信息化、高产种养、设施栽培和特种肥料生产等农业技术均处于世界前列,都是值得被广泛推广学习的绿色农业技术。甘肃省农业领域注重结合地理优势,积极发展现代丝路寒旱农业,并在河西走廊新建近6 667 hm2戈壁设施蔬菜生产基地,同时与以色列建立“中-以绿色农业交流示范项目”,将引进以色列水肥一体化和日光温室环境调控等设备和技术,结合中国西部地域优势,形成日光温室设施生产的成套技术,这都进一步推动了绿色农业技术的发展。甘肃省农业在绿色农业先进技术引进方面的探索值得学习,而这也是进行绿色农业推广与宣传、提升绿色农业技术水平的重要路径。

4.5 合理把控农药利用

农药残留会给人们的身体带来很大危害,而在我国农业种植技术的推广和应用过程中,农药的随意使用一直都是一个长期存在的问题,所以要想进一步推广绿色农业技术,就必须合理把控农药的利用。例如,在平时的农业种植过程中,结合当地实际情况加强对于农药使用方法的宣传,倡导人们合理使用农药产品。同时进一步推广绿色农业技术,加大对一些低残留高活性低污染的新型农药的推广力度,针对性地研发出能抵抗病虫害的新型绿色农业种植技术。此外为了进一步提升农药的合理利用效果,还需要定期对种植户进行农药的安全用药方面的培训,提升他们的环保意识,让更多人意识到只有提高农产品的品质,合理把控农药利用,打造绿色农业发展之路,才是农业發展的未来趋势。

5 结语

对绿色农业技术推广存在的问题及其对策进行分析是非常具有现实意义的一项研究,是农业发展不容忽视的重要环节。相关部门及人员需要深刻认识绿色农业技术推广的重要作用,发现工作中的不足。因此,应从加大政府扶持力度,推动优化广告宣传,强化技术人才培养,引进先进农业技术,合理把控农药利用5个方面进一步推进绿色农业技术发展,促进绿色农业技术的价值实现最大化,为我国农业发展作出贡献。

参考文献:

[1] 付朝志,唐一为,于德才,等.面向绿色农业的农业技术推广策略探究[J].世界热带农业信息,2021(12):79.

[2] 宋珂.绿色农业种植技术的优势及推广对策关键要点[J].农业开发与装备,2021(10):105-106.

[3] 宋国芳,朱宗光.浅析现代绿色农业技术的推广使用[J].农业开发与装备,2021(10):150-151.

[4] 张浩伟.绿色农业技术推广存在的问题及对策[J].现代农业科技,2020(13):47-48.

[5] 叶宏金.绿色农业种植技术推广中存在的问题及其对策浅析[J].花卉,2020(24):277-278.

[6] 文全.绿色农业技术推广存在的问题及对策[J].农村科学实验,2020(11):36-37.

(责任编辑:张春雨)

作者:张华

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