第一篇：市委经济工作会议
市委工作会议情况汇报
中共永宁乡委员会永宁乡人民政府
关于传达落实市委工作会议精神的情况汇报 市委办、市府办：
3月23日万源市委工作会议召开后，永宁乡党委、政府高度重视，积极传达贯彻会议精神，统一思想认识，深入学习领会，并结合实际认真谋划2011年永宁乡经济社会发展思路，明确工作目标，迅速将万源市委提出的新思想、新任务和新要求指导运用到永宁实际工作中。现将学习贯彻情况汇报如下：
一、认真领会，加大宣传力度
将3月23日市委召开的工作会议精神及达州市相关会议精神，和市委政府安排部署今年我市相关工作。 3月28日，永宁乡党委政府及时组织召开了乡、村、社区干部会议，传达了会议精神。
二、认真部署，深入讨论
市委工作会议上大家深入结合万源市的实际，市委书记、市长王成军作了重要的讲话，以及刘家忠书记主持召开的贯彻落实万源市委工作会议精神，紧扣当前全乡发展面临的新目标、新任务和新思路，各抒己见，畅所欲言，积极讨论，对2011年度工作提出了具体的工作计划与目标，制定了切实可行的工作方案。
三、认真研究，谋划重点工作
为2011年永宁乡应重点在以下几个方面工作实现新的跨越：
1、加快绿色产业发展。一是抓好树花菜基地建设。引导农户加大树花菜种植力度，突出抓好树花菜产品的精深加工，提高树花菜产品的附加值。二是三庙坝村5万亩果园开工建设。三是稳步提升粮食综合生产能力。
2、加快特色魅力生态城镇建设。一是完善城镇建设规划，正确定位场镇化的发展方向，抓好场镇新区建设。二是加强场镇科学有序管理。
3、加快基础设施建设。一是加强农田水利建设，抓好中坝河堤的治理、河道疏浚以及水毁水利工程恢复。二是实施农村电网后续改造工程。三是加强新农村示范村组建设，将场镇改造经验模式推广到村组，加快农村危房、土培房改造。抓好农村改水工程。四是切实抓好普子岭村村道公路建设。
4、加快民生改善。巩固提高“两基”成果。进一步提高卫生保健水平和新型农村合作医疗参合率。坚持不懈地抓好计划生育工作。落实各项保障政策，让低收入家庭享受最低生活保障。加大社会治安综合治理工作力度，落实安全生产工作责任制。高度重视群众来信来访工作，认真解决群众关心的热点、难点问题，全力维护社会稳定。
5、加大争资立项。一是提高思想认识，把争资立项工作摆上重要位置。二是科学谋划项目，夯实工作基础。三是积极与上级相关部门联系，争取更多项目资金在我乡安排。
6、加强作风建设。深入推进乡村干部集中办公、“三个服务”等机制，积极探索行之有效的干部管理机制，提升行政效能，密切党群干群关系，促进经济社会发展。
永宁乡党委政府
二O一一年三月二十八日
第二篇：市委书记同志在市委工作会议上的讲话
(2012年2月7日)
这次市委工作会议的主要任务是，深入贯彻落实中央和省委有关会议精神，围绕全市经济工作会议和市“两会”确定的目标任务，研究部署今年我市党委工作的主要任务，进一步动员全市各级党组织和广大党员干部，统一思想、振奋精神，凝心聚力、扎实苦干，不断开创党委各项工作的新局面，为实现跨越发展提供坚强保障。市委对这次会议高度重视，会前，召开了常委会议，学习传达了中央和省委相关会议精神，研究了具体贯彻落实意见。今天上午市委工作会议结束后，宣传、组织、政法等部门还将分别召开工作会议，按照市委要求，对本部门、本系统工作进行安排部署，希望大家结合实际，认真抓好落实。
刚刚过去的一年，是我市经济社会发展取得显著成效、“十二五”实现高起点开局的一年，也是党委系统各项工作呈现良好态势、取得明显成效的一年。一年来，全市党委系统各部门围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用，创造性地开展工作，为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力保障，作出了积极贡献，充分展示了党委系统各部门和广大干部的良好形象。市委对全市党委系统各部门工作是满意的，也是充分肯定的。 今年是贯彻落实市第四次党代会精神、巩固和扩大经济社会快速发展势头、奋力推进跨越发展的重要一年，党的十八大将要胜利召开，做好今年党委系统各项工作具有特殊重要的意义。当前，我市正处于跨越发展的关键时期，抓好党委各项工作，既要为跨越发展定方向、打基础、做保障，又要为跨越发展造氛围、树形象、聚人心。全市党委系统各部门和广大干部，一定要统一思想、深化认识，牢牢把握党委工作的新使命和新要求，找准自身的坐标点、工作的着力点和服务发展的结合点，以服务跨越发展的质量来衡量党委工作的水平，以促进社会和谐的实效来检验党委工作的成效，真正把党委各项工作融入到经济社会发展的各个领域、各个层面，为推进跨越发展提供强有力的思想基础、智力支持和组织保障。下面，根据常委会研究的意见，围绕跨越发展这个主题，我就做好今年党委工作，重点讲几个方面的问题。
一、宣传工作要突出内聚合力、外树形象
宣传工作是党委、政府的喉舌，是对外展示我市形象的窗口。当前，我市已进入跨越发展的新阶段，机遇前所未有，挑战也前所未有，我们比任何时候都更需要一个更加浓厚的发展氛围、更加良好的外部形象，以此来统一思想、促进发展。因此，今年全市宣传思想战线要紧紧围绕内聚合力、外树形象这条主线，加大力度、突出重点，展现亮点、引导热点，切实唱响主旋律、打好主动仗，把跨越发展的旗帜举得高高的，把跨越发展的氛围造得浓浓的，把跨越发展的窗口擦得亮亮的，为推进跨越发展提供强有力的精神动力和舆论支持。
一要内聚合力，夯实全市人民团结奋进的思想基础。当前，我市发展形势很好、发展机遇难得、发展目标宏伟、发展思路明确。发展形势很好，就是去年全市主要经济指标增速在全省保持领先、排位靠前，居前八名之内，实现了历史性突破;发展机遇难得，就是国家实施中部崛起和中原经济区战略，省重点支持皖北加快振兴，沿海发达地区产业转移势头强劲，我市正面临着跨越发展的重大机遇;发展目标宏伟，就是市委、市政府提出了实现“五个翻番”和建设“四个我市”的奋斗目标，极大地激发了全市上下干事创业的热情;发展思路明确，就是经过近年来的探索和努力，坚定不移地实施工业扩张、农业提升、城镇扩容三大战略，着力在承接产业转移中扩张工业总量，着力在推进产城一体中加速城镇化步伐，着力在促进三化同进中发展现代农业，着力在加强和创新社会管理中促进社会和谐，已成为引领全市上下推进奋力崛起的行动纲领。我们要清醒认识当前我市所处的发展阶段、面临的难得机遇，切实用跨越发展的共同使命统一思想、提振士气，进一步增强凝聚力、向心力和创造力，营造跨越发展的浓厚氛围。一是要加强学习、解放思想。这是内聚合力的基础和前提。要着眼于跨越发展面临的形势和任务，紧密联系我市改革发展实际，组织党员干部深入学习，不断提高能力和水平。要深入推进解放思想，引导广大干部群众在推进跨越发展上形成共识，进一步明确发展目标和发展思路，增强加快发展的责任感和紧迫感，创造性地开展工作，切实把解放思想的成果，转化为跨越发展的政策措施、实际行动和工作业绩。二是要上下联动、鼓劲造势。今年要围绕主题主线，组织几场有影响的宣传战役，积极宣传市委、市政府推进跨越发展的重大决策、重点工作和发展成效，深入报道各地各部门推动跨越发展的新举措、新进展和好经验，广泛宣传各行各业迎难而上、拼搏进取、奋力赶超的先进典型，切实把全市上下的思想和精力凝聚到加快发展上来，激发全市人民热爱我市、奉献我市、建设我市的热情和干劲，形成同频共振、团结奋进的强大力量。三是要强化引导、凝聚合力。要立足于解决问题、化解矛盾、推动工作，进一步加强社会热点难点问题的舆论引导，主动设置议题、深入解读政策，析事明理、释疑解惑，着力疏导情绪、扩大共识。要把强化政民互动网络平台建设作为加强舆论引导的有力抓手，推动干部在加强与群众交流互动中改进作风、抓好工作，增进共识、凝聚力量。
二要外树形象，展示我市跨越发展的崭新风貌。近年来，我市在加强对外宣传、提升我市形象方面做了大量工作，取得了明显成效，但是，与跨越发展的要求相比，外宣工作还不能完全适应新形势新任务的需要，一些干部还存在着意识不强、本领不高、办法不多等突出问题。对此，我们要高度重视，进一步加大对外宣传推介力度，充分展示我市跨越发展的新形象、广大干部群众干事创业的新形象，不断扩大我市的知名度和美誉度，为加速崛起创造更加良好的外部环境。一是要强化外宣意识。首先要认识到，抓好外宣工作是我市跨越发展的现实需要，不是搞花架子、搞形式主义。近年来，我市发展取得了巨大成绩，有许多好的典型和经验，有许多让外人称道的做法。如果我们不积极宣传出去，外界就难以全面了解我市、清晰认识我市，也就难以吸引客商前来投资兴业。只有抓好外宣工作，才能不断提升我市的知名度和影响力，以此集聚资源、促进发展。要认识到抓好对外宣传，不仅仅是宣传部门的事，而是全市各级各方面的共同责任。全市各级领导干部要切实加强对外宣工作的领导，带头强化外宣意识，带头开展外宣活动，做到思想上更加重视、领导上更加有力、措施上更加到位。各级宣传部门要进一步强化外宣意识，充分发挥自身独特作用，多发掘我市的亮点和闪光点，多为我市鼓劲加油，把开放文明、奋进崛起的我市推介出去，为跨越发展赢得更多的关注和支持。要教育和引导广大干部群众进一步增强“人人都是投资环境、个个代表我市形象”的强烈意识，共同为推介我市、提升我市形象增光添彩、多做贡献。二是要创新外宣形式。要实施市县联动，集中策划实施重大主题对外宣传，深入开展集中采访活动，邀请一批中央及省级媒体记者来我市采访，在经济发展、投资环境、城市建设、旅游资源等方面进行有深度、有影响的宣传报道，不断提升我市的知名度和吸引力。要借助节庆和经贸活动，进一步推介我市、宣传我市，大张旗鼓地宣传我市不断优化的投资环境、巨大的发展潜力和美好的发展前景，让外界了解我市、投资我市。要以市级媒体为骨干、以新兴媒体为平台，不断开辟新的外宣阵地，拓展外宣渠道，多出外宣精品，扩大外宣覆盖面。今年要建立完善外宣工作的绩效考评机制，分解任务、明确责任、严格考核，使各级宣传部门和广大干部进一步增强工作主动性，持续加大对外宣传和新闻上稿力度，推出数量更多、质量更高的稿件。三是要着力提高外宣本领。当前，我市正处于经济转轨、社会转型的关键时期，在推进跨越发展的进程中，群众诉求逐渐增多，各种社会热点问题不断出现，利益主体日益多元化，这给各级领导干部如何有效引导社会热点、理顺群众情绪提出了新的更高要求。同时，随着信息化、网络化快速发展，各类新兴媒体和媒介被广泛应用，网络虚拟社会对社会稳定的影响越来越大，这给如何有效引导和驾驭各类新兴媒体，牢牢掌握舆论工作主动权提出了新的挑战。面对群众利益主体多元化、新兴媒体多样化的新情况新形势，敢不敢、会不会、善不善应对媒体，是对各级领导干部的严峻考验。各级领导干部一定要进一步适应新形势，不断提高外宣能力，主动应对媒体、积极引导舆论，善于运用网络、媒体推动和改进工作，着力化解不和谐因素，增强加快发展的动力。特别是对突发公共事件，要应对有力、处置有效，避免形成舆论热点，避免无谓炒作，牢牢把握主动权、打好主动仗。
二、组织工作要着力深化改革、强化基层
实现跨越发展，关键在党，关键在人，关键在于各级干部奋发有为、基层党组织坚强有力。全市组织工作要按照“深化改革、强化基层”的要求，把选好干部、集聚人才、夯实基础作为重点，进一步加大组织工作创新力度，为跨越发展提供坚强的组织保障。
一要全面深化干部人事制度改革，激发干部队伍活力。当前我市干部队伍建设情况总体是好的，但也存在一些突出问题，主要是：年龄老化、结构不优，流动较慢、交流不畅，机制体制不活等等。解决这些问题，根本出路在于全面深化干部人事制度改革，努力培养一支政治素质过硬、业务能力优秀的干部队伍，充分激发干部干事创业的活力。因此，今年要围绕放开选人、科学用人，加大干部人事制度改革的力度，逐步建立能进能出、有效激励、竞争择优、充满活力的选人用人机制。一是要加大竞争性选拔力度。坚持民主公开、竞争择优原则，进一步增加职位、扩大范围、强化竞争，采取公开选拔一批、公开遴选一批、竞争上岗一批等办法，不断拓宽选人用人渠道，推进好中选优和选贤任能，促使更多的优秀干部脱颖而出。二是要加大轮岗交流力度。采取“横向、纵向、内部”的交流方式，加大市、县区、乡镇干部纵向交流挂职、任职力度，加强机关干部内部轮岗和跨部门转任，促进城乡之间、乡镇之间、党政机关和企事业单位之间干部的合理流动，以此推进干部结构优化，焕发工作激情。三是要加大年轻后备干部的培养力度。制定年轻干部成长规划，通过下派任职一批、派出挂职一批、企事业单位调任一批、从大学生村官中招考一批等办法，大胆培养选拔使用优秀年轻干部，不断满足各级领导班子建设需要。四是要加大干部考核监督力度。进一步改进干部考核监督方式，建立健全干部经常性管理机制，使干部考核监督常态化、制度化。要坚持定性与定量考评相结合，围绕市委、市政府的中心工作，对各部门年度主要目标任务既要进行分解、细化量化、明确责任，又要增加考核频率、强化日常考核，使各级干部进一步明确职责、抓好工作。要坚持八小时内外监督相结合，既要从大处着眼，抓好对干部“工作圈”的监督，也要从关心爱护干部出发，注意了解干部“社交圈”和“生活圈”的情况，及时进行监督和提醒。要坚持上级监督考核与群众监督评议相结合，既要强化自上而下的监督考核，对各级各部门的工作严格标准、严格考核;又要强化自下而上的监督评议，进一步畅通渠道，让群众广泛参与，促进干部改进工作、推动落实。
二要全力加强基层组织建设，提高党组织的战斗力和凝聚力。中央把今年确定为“基层组织建设年”，各级党组织要紧紧抓住这一有利契机，以深化创先争优活动为抓手，以加强农村基层干部队伍建设为重点，认真履行基层党建工作责任制，努力推动党的基层组织建设全面上水平。一是要深化农村基层组织建设。继续深化“三级联创”活动，大力推进为民服务全程代理、双培双带、双向承诺等载体建设，深化城乡基层党组织结对共建工作，深入推进后进村整治，进一步夯实党的基层基础，充分发挥党组织在新农村建设中的战斗堡垒作用。二是要加强城市基层党建工作。深入推进社区党建“三有一化”建设，以服务群众为重点，进一步强化社区自治和服务功能，着力提高社区党组织和社区干部加强社会管理、服务群众的能力。三是要着力抓好企业党建工作。积极探索企业党组织发挥政治核心作用的方法和途径，切实加强对非公有制企业党建工作的领导，加大对新经济组织和新社会党组织组建工作力度，不断扩大党的工作覆盖面，努力做到有党员的地方就有党组织、有组织就有活动、有活动就有成效。四是要大力加强基层带头人队伍建设。做好抓基层、打基础工作，关键是要有一支熟悉基层、热爱基层、扎根基层、服务基层的基层干部队伍，尤其是党政一把手，更是基层组织建设的关键所在。各级党委对基层干部一定要真正重视、真情关怀、真心爱护，把一把手队伍建设作为今年基层组织建设的重中之重，既要在工作上严格要求，也要在待遇上激励保障，加大带头人队伍培养、选拔、交流力度，充分调动他们的积极性和创造性。组织人事部门要结合干部人事制度改革，制定具体办法，出台管理意见，建立完善基层干部激励保障机制。对乡镇、街道干部，要加强综合考评，对实绩突出、能力较强、长期在基层一线工作的乡镇街道党政正职要优先提拔、大胆重用，并加大动态考核力度，逐步建立以实绩为主、动态管理的机制。对社区和村干部，要全面落实“一定三有”，建立和完善报酬正常增长、养老保险和医疗保险“三位一体”的激励保障机制，使村和社区干部在履职尽责的同时，确保收入有保障、干好有希望、退后有所养，进一步激发基层干部干事创业的激情。
三、纪检监察工作要力促提高效能、匡正风气 为经济社会发展服务是纪检监察机关的职能所在，也是纪检监察工作的根本任务。各级纪检监察机关要切实强化中心意识、大局意识和服务意识，紧紧围绕提高效能、匡正风气，进一步找准服务发展的切入点，为完成全年目标任务保驾护航，以推进效能建设和反腐倡廉工作的成效保障发展。
一要提高效能，为加快发展提供良好环境。加强效能建设，是转变作风、优化环境、促进发展的迫切需要。当前，我市正处于跨越发展的关键期，效能建设如何，事关我市形象，事关发展环境，事关发展成败，必须把强化效能建设作为一条政治纪律紧抓不放。近年来，我市发展的成就有目共睹，干部作风建设得到持续加强，广大干部在推进我市加快发展、奋力崛起的实践中发挥了模范带头作用。但与新形势新任务相比，一些干部在作风建设上还有许多不适应的地方，主要表现为：一些干部宗旨意识不强，群众观念淡薄，缺乏公仆的本色;一些干部思想因循守旧、工作墨守成规，缺乏进取的意识;一些干部工作拖拉迟缓，办事效率低下，缺乏拼抢的精神;一些干部遇事不敢负责，互相推诿扯皮，缺乏担当的勇气;尤其是少数干部存在执行力不强、落实力不够，甚至有令不行、有禁不止。这些问题已经成为制约我市发展的严重障碍。围绕解决上述问题，市委、市政府决定在全市进一步开展“机关效能建设”活动，促进各级干部进一步转变作风、提升效能，不断适应加快发展的新需要。各级党委尤其是纪检监察机关要积极投身到活动中去，充分发挥职能作用，进一步加大工作力度，紧紧盯住效能建设中存在的重点难点问题，出实招、动真格，用硬措施改善软环境，以优良的环境推动跨越发展。一是要完善制度。加强效能建设，既要着力解决存在的突出问题，更要抓好制度的完善，努力形成以制度约束人、以制度激励人的有效机制。各级纪检监察机关要把完善制度作为强化效能建设的重要内容紧抓不放，紧紧围绕效能建设，推动各部门各单位，根据行业特点和工作实际，建立完善制度，进一步明确职责、分解任务，细化流程、落实责任，推动效能建设走上制度化的轨道。 二是要强化监督。要创新监督形式，加大监督力度，把实施效能监察与推进干部作风建设、优化发展环境有机结合起来，把自上而下和自下而上的监督结合起来，通过明查暗访、专项监督、群众评议等方式，促进机关政务信息公开、推行服务承诺，推动效能提速、服务提升。三是要严格考核奖惩。机关效能建设越是向纵深推进，直面的问题和矛盾就越深刻，也就越需要动真碰硬。各级纪检监察机关要切实履行职责，制定完善效能考核奖惩办法，强化行政问责，严肃责任追究，紧紧围绕解决突出问题、主要矛盾，抓住反面典型，坚决公开曝光，从严从快查处，在全市起到警示作用。 二要匡正风气，为加快发展保驾护航。当前，我市反腐倡廉建设的总体形势是好的，但也要看到一些党员干部违法违纪的问题依然存在，少数干部经不住权力、金钱的诱惑，丧失党性原则，进行权钱交易，有的地方和部门违法违纪案件仍呈多发态势，涉及领导干部的重大案件时有发生，特别是去年来，我市一些部门和单位出现了领导人腐败案件，令人痛心，教训十分深刻。当前，我市已进入工业化城镇化加速推进的新阶段，随着经济活动的日趋活跃，对领导干部的各种诱惑不断增多，腐败问题也会易发多发，这给党风廉政建设提出了新的更高要求。各级党委、政府和纪检监察机关要立足新形势新情况，围绕发展主线，深入开展“保持党的纯洁性主题教育实践活动”，进一步加大教育倡廉、惩处警廉、制度保廉力度，在全社会弘扬正气、祛除邪气、鼓舞士气，为跨越发展营造风清气正的环境。一是要强化警示教育，做到警钟长鸣。充分运用我市发生的典型腐败案例，加大警示教育力度，坚持以树立正确的权力观为重点，切实加强对党员领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，使他们常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、永葆清廉本色。二是要严厉查处案件，严惩腐败分子。始终保持惩治腐败的高压态势，进一步加大对涉及土地、资金、重大项目等违纪违法案件的查处力度，严厉查处破坏经济发展环境的人和事，对那些逾越制度“底线”，触及法律“警戒线”，触犯法律“高压线”的，要一查到底、绝不姑息、绝不手软。三是要抓好风险防范，堵塞制度漏洞。要把抓好廉政风险防范作为纪检监察工作的重点工程，全面防控、突出重点，一抓到底、务求实效。特别要坚持从群众反映强烈的突出问题、腐败现象高发的重点领域、重点岗位和关键环节入手，排查廉政风险，落实防范措施，规范权利运行机制，加强制度约束。要建立完善机关干部勤廉档案，充分发挥其教育、警示和监督作用，促进干部勤政为民、廉洁从政。四是要纠正不正之风，维护群众利益。把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重点，着力解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题，深入开展强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查，加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金使用情况的监督检查，继续治理教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，坚决维护群众利益。
四、政法工作要确保维护稳定、促进和谐
今年是十八大胜利召开的喜庆之年，确保我市平安，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，是政法机关首要的政治任务。全市各级政法机关要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，以开展“社会管理创新年”活动为抓手，着力在保稳定、促和谐上下功夫，为十八大胜利召开营造和谐稳定的环境。
一要维护稳定，营造良好的发展环境。各级政法机关要牢记维稳第一责任，多措并举、抓住关键，着力解决影响社会稳定的源头性、根本性问题，为跨越发展营造安定和谐的环境。一是要着力解决问题。当前，随着改革的不断深化和社会利益关系的深刻调整，大部分信访稳定问题是涉及群众切身利益的问题，必须把解决好群众利益问题作为维护稳定的首要前提。近年来，市委、市政府通过开展“积案化解”和“百案攻坚”等专项活动，有力推动了一大批信访稳定问题的解决。各地各部门要认真总结经验，对近年来发生的信访稳定积案进行再次梳理汇总，摸清底数，建立专门台帐，最大限度地化解现有积案。特别要聚焦重复访、反复访等重点案件，采取领导包案、集中会办、调解仲裁、救助救济等各种措施，限期化解，确保“案结事了”，决不能形成一交再交的骨头案、钉子案。市级领导干部要按照工作分工，带头抓好交办案件的化解与稳控工作，集中力量解决信访稳定突出问题。各县区和市直有关单位主要负责同志要切实负起责任，对一些重点疑难案件，要亲自包案、亲自部署、亲自处理、亲自督办。二是要深入查处隐患。把矛盾隐患排查化解作为做好信访稳定工作的第一道关口，依托三级信访平台，定期开展各级领导干部公开接访、带案下访活动，进一步拓宽和畅通信访渠道，及时了解群众的意愿和诉求，及时发现影响社会稳定的苗头性问题。要建立隐患排查例会制度，定期对影响社会稳定的矛盾隐患进行分析研判，切实把重点地区、重点领域、重点行业的问题搞清楚，把重点人群、重点问题弄明白。对排查出来的不稳定隐患和问题，要进行分类梳理，落实化解责任主体，强化督查检查，及时把问题消除在萌芽状态和初发阶段，防止矛盾积累、聚合、激化。三是要明确稳控责任。建立部门之间的应急联动机制，一旦发生群体性事件，相关部门和有关责任人都要第一时间赶赴现场、做好工作，妥善解决、及时处理，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责。要建立完善管控体系，针对特殊人群、特殊人物，按照一人一策、一案一策的要求，严格落实稳控措施，着力维护正常的信访稳定秩序。
二要促进和谐，推动社会全面协调发展。促进社会稳定和谐，是实现长治久安的根本保证。要以开展“社会管理创新年”活动为载体，办实事、解难题，打基础、建机制，使群众得实惠、活动见实效。一是要办好惠民实事。把服务人民、造福百姓作为一切工作的出发点和落脚点，作为加强和创新社会管理最根本、最基础、最关键的问题，全力保障和改善民生。要找准各自职能与民生工作的结合点，充分发挥职能作用，扎实推进33项民生工程、八大民生幸福工程和10件惠民实事的顺利实施。要立足各自职能，梳理出需要解决的重大民生问题和办理事项，细化分解目标，强化具体措施，集中力量办几件有影响的好事实事，让人民群众共享改革发展成果。二是要解决突出问题。要通过深入调研，针对人民群众反映强烈、影响当前社会和谐稳定、制约社会管理长远发展的突出问题，进一步梳理分类、明确责任，落实任务、加大力度，切实解决突出问题，推动社会综合管理工作上台阶、上水平。要突出服务优先，进一步加强流动人口和特殊人群管理;要突出严打整治，着力保障公共安全;要突出积极引导、依法管理，努力推动“两新”组织健康发展。三是要完善体制机制。要把社会管理实践中发现、总结、提炼的经验转化为制度固定下来，形成促进社会和谐稳定的长效机制。要加强对体制机制的系统研究、整体设计，着力完善党委政府主导的维护群众权益机制、劳动关系协调协商机制、信息网络综合管理机制等，逐步形成内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。要建立健全保障制度执行的工作机制，加强对制度执行的监督检查，确保各项制度落到实处、发挥实效。四是要夯实基层基础。社会管理的根基在基层，重点在基层，难点也在基层。要牢固树立固本强基的思想，把更多的人力物力财力投向基层，夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，提高基层社会管理服务能力。在农村，要推动基层党组织和群众性自治组织、经济合作组织、综治组织全覆盖，探索新形势下加强农村社会管理新路子。在城市，要进一步加强社区建设，整合社区服务管理资源，努力把社区打造成政府服务管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基石。 统一战线是党加强同各方联系、增进团结、凝聚力量的重要渠道，也是加快我市发展的重要力量，要充分发挥其联系广泛、人才荟萃、智力密集的独特优势，为跨越发展汇集力量、多做贡献。老干部工作是党的一项重要工作，要全面落实老干部待遇，使老干部在跨越发展中发挥余热、贡献力量。党委其他部门和群团组织，是党委工作的重要组成部分，要围绕各自职责，切实找准与经济建设的结合点和突破口，创新方法、寻求突破，形成工作特色和亮点，努力在中央、省本系统工作中争先进位，为推进跨越发展作出积极贡献。
做好今年党委各项工作，关键在于狠抓落实。各级党委要进一步增强“党要管党”意识，切实担负起做好党委工作的政治责任。各级党组织一把手要亲历亲为、抓具体、具体抓，强力推进工作落实。党委系统各部门要把工作项目化、工程化、细化实化，重点任务要逐项分解、明确抓手、强力推进。广大党务工作者要切实加强自身建设，珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象，勇当推进跨越发展的表率。
新形势、新任务对做好党委各项工作提出了新的更高要求，为广大党务工作者发挥作用、施展才华提供了更加广阔的舞台。希望全市各级党委系统部门和广大干部，要进一步增强责任感和使命感，以更加饱满的热情、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实做好党委各项工作，为圆满完成全年各项目标任务、推进跨越发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
第三篇：在市委农村工作会议上的讲话(市委书记)
在市委农村工作会议上的讲话
同志们：
中央一号文件很重要，中央、省委农村工作会议精神很重要，xx书记和xx副省长在省委农村工作会议上的讲话很重要，这些都说明农业农村工作很重要。这个会议是市委常委会决定召开的。会前，市委常委会听取了关于中央、省委农村工作会议精神的汇报，对“三农”工作进行了专题研究。“三农”战线的同志很辛苦，在这里，我代表市委、市政府向受表彰的先进单位和个人表示祝贺，向长期战斗在农业农村工作战线上的广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的致意。
刚才，xx副市长作了主题讲话，对xx特别是xx年农业农村工作作了全面的总结，对中央、省委农村工作会议精神作了全面的传达，对xx和xx年农业农村工作作了全面部署，总结很全面，安排很具体，部署很细致，讲得非常好，请大家抓好落实。我就讲一个问题：努力提高领导农业农村科学发展的水平。这是xx书记在省委农村工作会议上提出的一个重大问题，是当前我市农业农村工作中存在的突出问题，也是推进农业现代化的根本问题。作为各级各部门的领导干部，关键是要提高领导农业农村科学发展的水平。怎样提高领导农业农村科学发展的水平，我想有以下几点。
一、把握农业农村工作总体要求
总体要求是：大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力。主要目标是：粮食要增产，农民要增收，农业要增效，后劲要增强。工作重点是“三大建设”，即大力推进农业产业化建设，农田水利基础设施建设，社会主义新农村建设。
二、抢抓农业农村工作重大机遇
当前农业农村形势发生巨大变化，我们绝不能用老眼光看待“三农”工作，不能用老眼光看待农业和农村工作部门。中央经济工作会议一个重大转变就是由积极的财政政策和适度宽松的货币政策回归到积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策是可持续的，积极的财政政策重点支持的是农业，首当其冲的是农业、是民生、是基础设施建设。农业农村工作部门比其他任何部门都面临着更多的机遇。农口系统各部门要看到机遇，抢抓机遇。
首先是政策机遇。中央农村工作会议明确“三个重点、三个确保”：财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高;预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高;土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。“三个重点、三个确保”就是大的发展机遇。中央加大对“三农”投入，xx湖区农田水利建设上千亿元的投资，xx干旱走廊50多亿元的投资。中央实施稳健的货币政策，意味着中央应对金融危机一揽子计划的取消。去年中央连续xx次提高银行准备金率，今年已提高
xx次。同时还要抑制通胀，稳定物价。宏观经济环境整体上是偏紧的，货币供给减少，对其他部门和其他产业是严峻的挑战。但是中央继续加大“三农”投入和政策支持，对农业是大力支持的。从金融手段和宏观政策看，对农业、民生、基础设施建设都是大力支持。
其次是市场机遇。农业农村工作面临的很大一个机遇就是市场机遇。一是表现在食品类价格。从国家统计局发布的统计数据显示，1月份食品类价格同比上涨xx%以上，粮食等主要农产品市场价格的大幅上扬，最有利的就是农村，最实惠的就是农民。XX是农业大市，是农产品大市，是输出大市，食品类价格上涨是一个机遇。二是表现在粮食最低收购价格。国省两级都召开了粮食生产工作会议。今年XX月，XX在全国粮食生产电视电话会议上提出，近期中央财政将安排XX亿元资金支持粮食生产。三是表现在当前“用工荒”、“民工荒”带来的劳动力价格上涨。根据“刘易斯拐点”理论，在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，最终枯竭。从去年年底到今年初，这个现象非常明显，劳动力价格上涨将成为必然，农民必然增收。
再次是投资机遇。主要是社会投资的机遇。大家可能感觉到了社会资本投资重点开始转移，投资农业的积极性开始提升，如XX、XX、XX等等，种种迹象表明，社会资本对农业投资兴趣在提升。引进了投资者是我市农业农村工作的一大亮点，一些资本实力雄厚的公司把钱投向农村，百里油茶
产业带就有很多企业家投资油茶产业建设。
提高领导农业农村工作科学发展水平，要抢抓农业农村发展机遇，要解放思想，转变观念，真抓实干，研究新形势下农业农村工作的新情况、新问题。
三、突出我市农业农村工作重点
今年的“三农”，工作很多，任务很重。一定要突出重点，抓住关键，抓出成效。
1.增长产量保供给。主要是提高粮食、蔬菜等主要农产品供给能力。农业是国民经济的基础产业，粮食是国家战略物资。农业是安天下、稳天下的产业，是在任何情况、任何时候下都不能忽略、不能放松的。今年粮食生产的目标是：粮食播种面积稳定在XX万亩以上，粮食总产达到XX万吨，增长XX%。保证粮食产量是一个全局性的战略问题，是一项政治任务。XX万吨是底线，XX万吨是目标，XX万亩是保障，要以面积保产量。由于政策好、人努力、天帮忙、科技贡献大，近年来粮食产量有所增长。但从调查的情况来看，少数地方抛荒现象还比较严重。抓好“米袋子”、“菜篮子”工程，要从现在抓起，从种子抓起，落实到XX万亩耕地面积上，落实到县、乡、村、组各级工作目标任务上，落实到农户、丘块上。
2.增加收入保民生。增加农民收入是最大的民生，是农业农村工作最大的目标。XX年全市农民人均纯收入达到XX元，高于全省平均水平。今年，要用实实在在的措施，用多种形式、多种途径来增加农民收入。农民不仅是农业生产
的经营主体，而且是产业工人的重要组成部分。XX今年也面临着用工问题，富士康、欧姆龙等企业已相继在衡招工，用工需求量大，这将提高农村劳动力转移性收入。
3.增加投入保长远。基础设施建设要加强，农业要抓项目。一是向水开战，大干水利。水利是农业生产的命脉，也是XX农业的薄弱环节。要继续抓好XX海灌区、XX防洪、XX库区等“三区”建设，加快解决衡邵干旱走廊问题，切实加强农田水利基础设施建设。二是向山开战，大干绿化。与其他市州相比，XX绿化还有差距，荒山相对较多，“林不多，火不少”。近年来，以“三边”造林为主的林业生态建设加大了力度，去年XX美化了城市环境，XX绿化情况有所改变。各县市区要进一步提高森林覆盖率，向山挑战，大干绿化。三是向电开战，大干农网改造。没有电，人民群众的基本生活就没有保障，就没有农业的现代化。我一直讲“天上一根线，地上一条路”，就是这个道理。四是向“脏乱差”开战，大干清洁工程。现在农村 “脏乱差”问题非常突出。XX示范片、XX等新农村示范片实施“穿衣戴帽”工程，没花多少钱，但却美化了村容村貌。要切实抓好乡村规划和乡村清洁工程这两个问题，县乡两级要高度重视，引导农民按规划建房，改变农村“脏乱差”局面。
四、抓住我市农业农村工作关键
什么是关键环节，就是至关重要的一些抓手、推手性的工作。
1.下大力抓项目建设。现在，国家投向农业农村的项
目不断增多，农口系统各部门要积极争取国省项目。在考核、讲评中突出项目，走出传统抓农业的办法，跳出农业抓农业，用工业化理念抓农业，用项目带动农业农村工作发展。基地化、标准化、良种化、信息化都要靠项目，主要争取基础设施、产业、科技、民生项目，要着力引进战略投资者。这些年，我市工业方面引进央企、世界500强等战略投资者后，工业进一步做大做强;农业方面引进中粮集团发展了油茶产业，XX纸业带动了林业产业发展，等等。农业战线的同志要学会抓项目，包装项目，引进项目，开发项目。XX农业有好的基础，各级各部门要调整思路，引进战略投资者，加快农业农村发展步伐。
2.下大力抓改革创新。农村改革和体制机制创新，一直是中央、省委高度重视的一个方面。这几年，我市在改革创新方面有很大突破，如集体林权制度改革、水管体制改革、财政体制改革等。作为XX来讲，就是要让土地“动起来”，资金“动起来”，劳动力“动起来”，以改革添活力，土地要向大户集中，人口要向城镇集中，产业要向园区集中。明华副省长在省委农村工作会议上提出，要大力推进农村金融服务创新，扩大订单农业、林权、农房、宅基地、土地承包经营权抵押等贷款试点。各级各部门要认真研究这些政策。要借鉴总结常宁市发展村镇银行的经验。农村专业合作组织也要不断探索创新。
3.下大力抓统筹推进。要以社会主义新农村建设为重点，统筹城乡发展，统筹城乡规划，统筹城乡基础设施，统
筹城乡公共服务，改变农村相对落后的状况。在统筹城乡发展中，优先加快农村发展，推进公共服务城乡均等化。这是中央、省委农村工作会议的重要精神，也是我们要注意的一个关键环节。
4.下大力抓群众工作。农村工作的一项重要任务就是群众工作。XX已经创造了很好的经验，尤其是“三有两评”的群众工作模式，用群众工作统揽信访工作的经验作法受到了省委的高度肯定。农业农村工作不仅仅是产业发展、基础设施建设问题，根本的还在于群众工作。在农村工作中，要把群众工作做好，大胆探索，不断深化，干部要到群众中去，要化解矛盾，要宣传政策，要加深感情，要同群众打成一片。这是农村工作与其他工作显著的区别。今年，农业农村工作除了落实各项目标任务外，还必须加强群众工作，把党的强农惠农政策送到群众家里去，把各项工作计划落实到群众中去。我们的干部都要学习烟叶生产技术员全过程服务的精神，加深与群众之间的感情，为群众解决实际问题。我多次强调，重视群众工作就是“德”，善于做好群众工作就是“才”，像这样德才兼备的干部要重用。
5.下大力抓组织领导。一是组织保障。做好农业农村工作，乡村两级非常关键。今年是XX之年，事关XX形象，要严格遵守中纪委、中组部提出的“5个严禁17个不准5个一律”纪律要求。目前，要切实抓好乡、村换届工作，特别是乡镇党委换届。要做到“三不”，即一个不落选，一个不受处分，一个不上访，确保乡村两级换届选举工作圆满成功，风
清气正，为农业农村工作提供坚强的组织保障。乡村换届选举工作，县市区委书记是第一责任人，组织部长是第二责任人，纪委书记是第三责任人，乡镇党委书记是第四责任人。二是基本条件保障。要按照中央、省市精神，切实抓好村级组织场所建设。“五小设施”要继续巩固、提升。对几个没有乡政府办公机关的地方，各县市要给予大力支持，市财政支持XX万，要按标准建设“五小设施”，为基层干部提供基本生活条件、工作环境保障。三是经费保障。要加强基层组织经费保障，尤其是村级组织运转经费保障。市委常委会研究决定，按XX万元每年每村的标准给予保障，将保障村级组织运转经费纳入市委、市政府考核县市区农业农村工作范围。村级组织是党的政权基石，保障村级组织运转经费是一项硬性规定，各县市区要确保村级组织运转经费足额到位。
希望同志们认真贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议精神，创造性地做好“三农”工作，圆满完成农业农村发展的各项任务，为XX作出新的更大贡献。
第四篇：怀化市委农村工作会议召开
2月29日，怀化市委农村工作会议召开。会议传达贯彻中央、省委农村工作会议精神，回顾总结2011年农业农村工作，部署安排2012年工作。市委书记李亿龙出席会议并讲话。市领导谢宏有、周圣余、王行水、黄雪鸿出席会议。
2011年，在全市上下的共同努力下，怀化市农业农村工作取得了显著成效。全市农林牧渔业实现增加值127.79亿元，增长4.5%;农民人均现金收入达4280元;实施农业产业化重点项目50个，农业产业化龙头企业发展到128家，农产品加工销售收入达133亿元，农业农村呈现出经济增长、基础加强、民生改善、社会和谐的良好局面。
李亿龙在讲话中指出，党中央、国务院对“三农”工作十分重视，新世纪以来中央连续发了9个关注和指导“三农”的“一号文件”，凸显了“三农”工作在我国经济社会发展和政权巩固中的战略地位和极端重要性。今年中央农村工作会议确立了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的指导方针，明确了加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求。我们要紧密结合怀化实际，深刻领会中央和省委农村工作会议精神，扎实做好新形势下的农业农村工作。
李亿龙强调，要高度重视，加强领导。农业是国民经济的战略性基础产业，没有农业发展就没有整个国民经济的发展，没有农业现代化就没有整个国民经济现代化。只有农业发展了，工业化、城镇化才有稳固的基础;只有农村繁荣了，经济社会发展才有可靠的保障;只有农民富裕了，产业发展才能有更为广阔的空间。全市各级各部门一定要从巩固党的执政地位、提高人民群众生活水平的高度，进一步加深对做好新形势“三农”工作重要性的认识，切实增强责任感使命感，带着感情、带着责任，满腔热情、满怀信心地做好“三农”工作。要加强和改善
对“三农”工作的领导，真正把“三农”工作摆在重中之重的位置，形成党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、职能部门各负其责的工作格局，为农业农村发展提供坚强的保证。
要深化改革，转变方式。改革创新是加快农业农村发展的动力源泉。必须在深化改革上下更大功夫，力争在重点领域和关键环节取得突破。要稳妥推进农村土地承包经营权流转改革，积极推行“股田制”试点工作，推进农村土地适度规模经营，着力提高土地利用率和产出率。巩固和深化集体林权制度改革，抓好主体改革收尾工作，加大配套改革力度，完善林业要素市场，推动林权流转，吸引社会资本投资林业建设。加快推进农村社会化服务体系建设，健全农村信息服务平台、金融服务平台、流通服务平台、科技服务平台、风险防范平台。继续深化乡镇机构改革，完善农村基层行政管理体制和工作机制。要按照“经营规模化、生产标准化、产销一体化、耕作机械化”的要求，转变农业发展方式，推进传统农业向现代农业转型。
要夯实基层基础，维护农村稳定。基层党组织是推动农村科学发展、带动农民脱贫致富、维护农村稳定的坚强领导核心。各级党委积极探索统筹城乡党建的新路子，选好配强乡村领导班子，加强农村基层干部教育培训。适应农村发展需要，创新农村党组织设置形式，积极在新的经济组织中建立党组织。要着力维护农村社会稳定，深入开展法制宣传教育，加强社会治安综合治理，化解矛盾纠纷，营造安居乐业、稳定和谐的农村社会环境。
会上，怀化市副市长王行水作了工作报告，对今年全市农业农村工作进行了具体部署。会上还表彰了2011年度全市“十强乡镇”、“十快乡镇”、“百强村”、“九大农业产业基地建设”、粮食生产、林业、重大动物疫病防疫工作等先进单位。各县(市、区)向市人民政府递交了相关工作目标管理责任
第五篇：市委农村工作暨脱贫攻坚会议
3月1日上午，**市委农村工作暨脱贫攻坚会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻中央农村工作会议和省委农村工作暨脱贫攻坚会议精神，对实施乡村振兴战略，深化精准脱贫攻坚作出全面部署。山西省人大常委会副主任、***委书记***作重要讲话，***委副书记、市长***强作具体安排，市委副书记***主持会议。
会上，曲沃县、尧都区围绕农村工作作了典型发言;隰县、乡宁县、大宁县、浮山县围绕脱贫攻坚工作作了典型发言。
***指出，要坚持以总书记关于“三农”和扶贫工作重要思想为统领，切实增强新时代实施乡村振兴战略的责任感和使命感。过去5年，中国农业农村发展之所以取得历史性成就、发生历史性变革，脱贫攻坚开创新的局面、取得决定性进展，根本在于总书记“三农”和扶贫工作重要思想的科学指引。全市上下一定要深刻领会思想精髓，准确把握核心要义，不折不扣抓好落实，确保各项工作始终朝着正确方向前进。近年来，在中央和省委的坚强领导下，***委始终坚持把“三农”工作作为重中之重，把脱贫攻坚作为第一民生，进一步加强对“三农”和扶贫工作的领导，坚决落实强农、惠农、富农各项政策，扎实推进农业现代化和新农村建设，全面深化农村改革，持续加大脱贫攻坚力度，推动全市农业农村发展取得重大进步，脱贫攻坚取得了决定性进展，市情、农情发生了重大变化，进入了新的历史阶段。但同时也要深刻地认识到，***“三农”发展不平衡、不充分问题还比较突出，充分说明在***实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战，格外必要和格外紧迫。全市上下要深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义和历史方位，按照中央和省委部署，紧紧抓住这一新的历史契机，坚定信心，狠下决心，顺势而为、主动作为，扎扎实实做好工作，不失时机向前推进，不断实现农业强、农村美、农民富的目标。
***强调，要加快推进农业强、农村美、农民富，走出中国特色社会主义乡村振兴临汾路径。***乡村振兴的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神和总书记视察山西重要讲话精神，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持“三农”重中之重地位，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走出中国特色社会主义乡村振兴临汾路径，实现农业全面转型升级、农村全面繁荣进步、农民全面富裕发展。一要扎实推进农业供给侧结构性改革。要坚持特色化、精细化、标准化、功能化的方向，加快推进农业由增产导向转向提质导向，在扩大规模上做文章、在提升质量上做文章、在科技强农上做文章、在融合发展上做文章，努力把资源优势变成产业优势、竞争优势。二要扎实推进城乡统筹体制机制建设。一方面，要巩固和完善农村基本经营制度，落实好农村土地承包期再延长30年政策，完善农村承包地“三权分置”制度，大力培育新型农业经营主体，盘活用好闲置农房和宅基地，深化农村集体产权制度改革，发展多种形式的股份合作。另一方面，要健全完善城乡要素合理流动机制，促进各路人才“上山下乡”，引导工商资本“上山下乡”，推进公共服务“上山下乡”。三要扎实推进美丽宜居新农村建设。要落实退耕还林还草应退尽退政策，认真落实河长制，统筹推进山水林田湖草系统治理。加快建设吕梁山生态脆弱区、太行山水源涵养区、百里汾河经济带湿地植被恢复区三大生态屏障。要狠抓农业面源污染防治，大力实施农村人居环境改善工程，不断提高农民群众的获得感和幸福感。四要扎实推进优秀乡村文化传承和发展。要弘扬和践行社会主义核心价值观等现代文明要素提升传统乡土文化。要将黄河流域农耕文明和优秀传统乡土文化作为独特优势和靓丽名片，不断激发乡村振兴的内在动力。要不断加强农村公共文化建设，大力开展移风易俗。五要扎实推进乡村治理体系建设。要进一步深化拓展农村“三基”建设，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要抓好党建促进自治，强化农村党组织政治功能，在乡村振兴中唱主角，充分发挥战斗堡垒作用。要广泛普法严格法治，广泛开展“送法下乡”活动，完善农村公共法律服务体系建设，健全依法维权和化解纠纷机制，深入开展扫黑除恶专项斗争，加强农村警务、消防、安全生产工作，建设平安乡村。要树立新风倡导德治，加强乡村道德建设，注重树立宣传典型，感召带动农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。
***要求，要准确把握扶贫格局新变化，坚决打好精准脱贫攻坚战。要以总书记亲力亲为抓脱贫攻坚为榜样，把脱贫攻坚放在全国大局、百年目标、全党使命的高度，准确把握扶贫格局新变化，确保脱贫攻坚战连战连胜，夺取精准脱贫攻坚的全面胜利，努力走在全省前列。一要坚持聚焦深贫，集中攻坚发力。要坚持精准施策，鼓励永和、大宁两个深度贫困县先行先试，形成以改革促脱贫的工作格局。要做好深度贫困自然村整村搬迁，有效做好易地扶贫搬迁全过程工作。要瞄准全市2.2万深度贫困人口精准帮扶，探索完善、跟进落实保障性扶贫措施，确保全面小康一个都不能少。二要坚持质量为先，确保脱贫成色。要加强分类指导，在集中攻坚深度贫困县的基础上，积极打造脱贫特色县，巩固提升摘帽县，统筹推进非贫困县，确保工作有的放矢，不留死角。要综合施策，对有劳动能力的贫困群众实行开发式帮扶，对丧失劳动能力的实行保障式兜底。要实施贫困村提升工程，重点建设基础设施和公共服务设施，突出抓好具有普惠性、标志性的重点工作。三要坚持把好标准，保持正确导向。确保脱贫攻坚正确方向，最核心的是准确把握好保障义务教育、保障基本医疗、保障住房安全“三保障”标准。四要坚持自我发展，激发内生动力。要把扶贫与扶志、扶智、扶德结合起来，加快补齐“精神短板”，坚持正向激励，加强思想教育，引进新思想、新业态、新模式，树立脱贫典型，用身边事教育身边人，鼓励更多的贫困户脱贫致富。五要坚持责任到位，持续狠抓落实。各级党政一把手要带头落实“双签”责任，层层向下传导压力。要强化督导，改进考核，深化领导联系、单位包村、县际结对、企县合作、专业人才挂职和学校医院对口“六个帮扶”，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严格执行脱贫攻坚工作制度，确保各项工作措施落到实处。
***强调，要加强和改进党对“三农”工作的领导，为乡村振兴和脱贫攻坚工作提供坚强政治保障。一要强化组织领导，健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。要建立实施乡村振兴战略领导责任制，落实县(市、区)党政班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，倒逼乡村振兴战略工作落实。二要强化规划引领，推进精准施工。要在高质量制定规划上下功夫，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系，体现乡村特色、展现乡村魅力。三要强化资金支持，确保投入到位。要健全投入保障制度，切实增加各级财政对农村的投入力度，加快建立涉农资金统筹整合长效机制，积极探索乡村振兴资金筹措新机制，盘活农村资源资产。四要强化队伍建设，提供干部保障。要真正把懂“三农”工作、会抓“三农”工作的干部选出来、用起来。要进一步完善激励机制，进一步充实力量、优化结构、提高素质，为乡村振兴和脱贫攻坚广纳贤才、广育英才。五要强化宣传发动，营造良好氛围。要创新宣传形式，积极发挥示范引领和典型带动作用，形成全市人民群策群力、共建共享的乡村振兴局面。
刘予强强调，要抓住重点，强化措施，推动“三农”工作取得新突破。一要坚持规划先行，加快乡村振兴步伐。要从实际出发，对乡村振兴战略进行全面规划设计，切实发挥引领指导作用。同时，同步推进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个专项规划和体制机制创新专项规划“5+1”六个专项规划编制工作。二要聚焦产业兴旺，推动农业高质量发展。要以“三区两品牌”(三区：优质农产品出口示范区、黄土高原有机旱作农业先行区、休闲农业全域旅游区;两品牌：“隰县玉露香”和“安泽连翘”两个品牌)创建为抓手，重点发展特色产业，打造龙头企业，培育新型农业经营主体，推动全市农业高质量发展。三要全面深化改革，激发农村发展活力。要坚持以改革的思路和方法，来破解推进乡村振兴战略遇到的新情况、新问题，重点抓好农村土地确权改革扫尾工作、农村承包地“三权分置”改革、农村集体产权制度改革、国有林场改革、集体林权配套改革。四要加大环境治理，推进美丽乡村建设。要突出抓好卫生城镇创建、农村垃圾污水治理和“厕所革命”，着力打造美丽宜居乡村，不断加强农业面源污染防治、生态治理和修复、水资源保护等方面工作，推进农村绿色发展，加快美丽乡村建设。五要创新人才机制，加强人才队伍建设。要培育新时代新型农民，引导各类人才投身乡村振兴，开展乡村干部培训，为乡村振兴提供强有力的人才保障。六要强化要素支撑，加大“三农”投入力度。要把乡村振兴战略真正摆上优先位置，强化科技财政金融投入，为乡村振兴战略实施提供坚强保障。
刘予强要求，要精准发力，靶向施策，确保全市脱贫攻坚连战连胜。一要抓好特色产业扶贫工程，把发展特色产业和实施乡村振兴战略紧密结合，加快培育、做大做强贫困地区支柱主导产业，促进脱贫增收。二要深入推进贫困村提升工程，重点抓好住房安全、通村公路、安全饮水、物流网络、电网通信等基础设施建设和抓好教育、医疗、社会保障、文化信息等公共服务提升。三要大力实施易地扶贫搬迁工程，强化规划引领，科学选址安置，规范工程管理，加快资金拨付，建立奖补机制，推进拆迁复垦。四要扎实开展健康扶贫工程，全面落实“三保险三救助”医疗保障帮扶政策，深化健康扶贫“双签约”服务。五要全面推进社会保障工程，扎实开展教育扶贫、民政扶贫、健康扶贫、残疾人帮扶四方面24项政策的进村入户，确保兜底线、救急难、保民生。六要积极推进生态扶贫工程，继续实施“五个一批”林业生态建设扶贫工程，推广大宁县购买式造林扶贫经验，大力发展造林专业合作社，实现生态改善与精准脱贫同步推进、同步见效。七要持续推进光伏扶贫工程，严格把握时间节点，高起点谋划，高质量建设，高速度推进，确保项目早开工、早建成、早见效。八要继续抓好金融扶贫工程，建立金融支持脱贫攻坚新机制，着力解决贫困地区农户和企业贷款难问题。九要深入开展扶志扶智工程，加快补齐贫困群众“精神短板”，激发内生脱贫动力，让贫困群众想干、敢干、能干、会干。十要统筹推进社会力量帮扶扶贫工程，特别是要加大企县合作帮扶力度，创新合作方式，完善利益联结，带动群众发展生产就业增收。