第一篇：整体素质提升的对策
提高农民整体素质、农村信息化的思考与对策
提高农民整体素质的思考与对策
一、我区农民素质的现状
随着城市的扩张和城市建设的加快, 我区农村土地征用面积越来越大、失地农民也越来越多，不少农民也因此就地转变成了城市居民。
通过重点对余杭组团的村进行走访、发放问卷调查等手段，我们了解到，余杭的村大体可分成三类。第一类，农民完全失去土地，农民全部变市民。如五常街道的横板桥社区(新称呼)，全村173户，698人，被征用土地2000亩，几乎全部被征用，2007年10月11日撤村设居。第二类，部分农民失去土地，农民变市民。如五常街道的文一社区(新称呼)，全村960户，4020人，50%的土地被征用。第三类，目前还没有涉及征用土地的部分村。如余杭镇的仙宅村。据我们的调查，农民的物质生活水平有了很大的提高，而精神生活总感觉缺点什么，特别是失地农民。他们再就业的愿望不强，对家庭理财知识缺乏。当他们因失去土地而得到相当的补偿款时，大部分只是把钱存入银行，以为这是给下一代财富的最好方式;只有少数进行投资创业和科学的理财。很大一部分农民文化层次不高，但又不屑于每月1000元左右的就业，因为他们家里空余的房子出租就有很可观的收入。
老百姓身份变了，生活方式变了，思想的转变能跟的上吗?如何 1
解决失地农民的问题，这不仅是一个经济问题，也是一个重大的社会政治问题。实施农民素质教育工程，加强对农民的素质教育，有利于农业人口的转移和失地农民的再就业，更有利于社会的稳定。
二、农民素质的差距
素质的内涵很丰富，农民的素质差距主要表现在思想道德修养、科学教育水平和民主法制观念三个方面：
1、思想道德素质。是指一个人所具有的政治方向、人生价值观和社会主义道德方面的特质，包括思想修养和道德行为两方面。这是素质中基本的素质，也是素质结构中最高层次的素质。
2、科学文化素质。是指一个人所具有的文化水平，掌握科学知识和劳动技能的广度和深度，是人民通过后天的学习、锻炼、修养而得到的才识。这是公民素质的基础，直接或间接地影响着其他素质，人的科学文化素质越高，一般来说其他素质也就越高。
3、民主法制观念。也就是法制素质，这也是最基本的素质之一，只有遵纪守法的人，才可以被社会接受，人如果缺乏这个素质，社会将变得混乱不堪，基本的生活也就得不到保障了。
我们不是说农民所具有的素质就一定低，但调查走访感触最深的就是农民亟待提高他们的思想道德、科学文化和民主法制观念。
仔细观察农民，不难发现，农民的思想修养和道德行为、具有的文化水平、掌握科学知识和劳动技能的广度和深度、民主法制观念等，都与良好市民有很大的差距。
三、加强农民素质教育的必要性
大杭州品质之城的建设，需要每个公民的参与和努力。文明公民构成文明社会。社会的主体是人，生产力的主体是人，城市的主体也是人。整个城市的精神文明水平与城市每位市民的文明素质密切相关，城市文明程度的提高，最终只能表现为人的素质的提高。一个文明的城市，不仅要有发达的城市经济、完善的城市设施、良好的社会秩序和优美的环境，更重要的是市民的思想文化素质、人们的精神风貌和社会道德风尚。市民素质的提高程度标志着城市文明发展的水平，没有市民素质的普遍提高，经济的发展、社会的稳定、文化的繁荣、环境的优美都无从谈起，更不可能实现杭州品质之城的建设。
人的素质是多方面的，而每一种素质里面又包含着许多内容，他们是互相依存、互相交叉、互相促进的。市民思想道德修养的优劣，影响民族的精神风貌;科学教育水平的高低，决定城市品质的高低;民主法制观念的强弱，关系社会的长治久安。加强精神文明建设，就是通过思想道德教育，在全社会提倡社会主义、共产主义道德;通过民主法制教育，使人们树立民主法律观念，自觉遵纪守法;还要通过发展科学教育，提高全民族的科学教育水平。只有提高了市民思想道德修养和教育水平，增强了市民民主法律观念，才能实现市民素质的显著提高。
根据我们的调查问卷，从农民培训的项目、培训地点、培训时间、培训方式的选择可以看出，就我区失地农民实际情况而言，再就
业、再就业培训不是最急需的工作，而对于计算机操作网络技术、子女教育、家庭理财、家庭健康饮食等提高思想素质和生活品质的培训更受欢迎。
四、如何落实农民素质教育。
农民素质的培养与提高是创建文明城市的一项主体性建设，是一项重要的任务，是一项艰巨复杂的社会系统工程，是一个潜移默化、长期积累的过程。从某种意义上说，是整个社会环境综合作用的结果。
全面提高农民素质，要紧紧抓住提高人的思想道德和科学文化素质不放，不断加强思想建设、文化建设、法律建设和道德建设。尤其抓好三大工程，首先是思想道德建设工程，确立社会主义现代化的价值观体系，培育有理想、有道德的农民，形成良好的讲社会公德、职业道德和家庭美德的风尚;其次是科学文化建设工程，加大教育投入，提高全体农民的科学文化水平，培养有较高文化素质的农民，形成学科学、用科学、爱科学的良好风气;再次是法制建设工程‘提高农民的法制观念和权利、义务意识，培养遵纪守法的农民，使学法、用法、守法成为每个农民的自觉行动。
响应余杭新农村建设，清洁余杭，我们在提高农民素质方面，力所能及的采取了不少行之有效的办法，电脑进村、科技进村让农民自觉参与形成一种良好的学习氛围，让全体农民都行动起来，让精神文明之风吹进每家每户。素质教育要从具体事情抓起，我们要打开农民
的视眼，充实农民的智慧，美化农民的心灵，建起纯洁的心灵大厦，营造高尚的精神乐园，使农民成为高尚的人、完美的人。
提高余杭农民素质，面向“三农“的培训是我们工作的方向;办出10个精品班，力求办出水平，培养出一批有影响力的人才，以点带面全面提高余杭人民的素质是我们主要工作目标。
余杭区实用技术学校
汪小平、吴继日、盛芸飞
第二篇：新形势下如何进一步提升专卖队伍整体素质及提高素质的重要性
新形势下如何进一步提升
专卖队伍整体素质及提高素质的重要性
由宝龙
(东港市烟草专卖局 内管员)
摘要：随着市场经济体制的不断完善，全民普法水平的不断提高，人民群众对行政执法的公正、高效办案给予了越来越多的关注和期望，这就要求必须进一步强化烟草专卖队伍的综合素质，以适应新形势发展的需要。本文从四个方面分析如何提升专卖队伍整体素质及提高素质的重要性。
关键词：专卖队伍 素质 提高
引言
专卖管理工作是烟草行业的一项重要工作，在专卖制度执行了二十多年的时间里，为烟草行业的发展起到了保驾护航的作用，烟草执法队伍在执法实践中积累了很多宝贵经验，也有了一定的社会影响力。但随着市场经济体制的不断完善，全民普法水平的不断提高，人民群众对行政执法的公正、高效办案给予了越来越多的关注和期望，这就要求必须进一步强化烟草专卖队伍的综合素质，以适应新形势发展的需要。当前部分专卖执法人员存在政治素质不高、法制观念及组织观念淡薄、服务意识不强、纪律作风散漫等方面的问题，导致专卖执法过程中一些不规范的行为仍屡有发生，严重影响了烟草专卖执法队伍的形象，增加了烟草市场管理的难度。针对上述存在问题，加强专卖队伍的素质建设是保证烟草专卖健康持续发展的重要保障。
在当前形势下，如何全面抓好专卖管理队伍素质，笔者认为可以从以下几方面来着手：
1要建立过硬的烟草专卖队伍领导班子
“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”建设优良过硬的领导班子，必须要以政治坚定、开拓创新、团结协助、勤政为前提，要求每个领导干部要具有正确的政治方向，明确的行规则。所谓政治坚定，就是要加强政治学习，不断增强大局意识、法治意识、客户意识和忧患意识，确保政令畅通;开拓创新，就是既要继承和发扬党的优良传统和作风，又要顺应时代发展，自觉更新观念，解放思想，与时俱进，认真研究新情况，探索新思想，解决新问题，适应新环境;团结协助，不仅我们的队伍要精诚团结，我们还要和客户讲团结，团结一切可以团结的客户，坚决孤立和狠狠打击违规、违法客户。勤政廉洁，就是各级专卖管理人员，依法行政，用法规来规范自己的言行，各级干部要身先士卒，率先垂范，做出表率，同时要严格要求和管理好每一个队员的行为。
2要保持烟草专卖执法队伍的健康纯洁
一要不断加强对专卖管理人员的政治思想教育，提高他们的思想觉悟和综合素质，自觉服务于人民，服务于行业。思想是行动的先导，思想素质的高低是队伍建设能否健康发展的关键因素。一加强政治思想教育，学习党的路线、方针、政策和“三个代表”的重要思想，提高专卖人员的政治素质，树立远大理想，实现全心全意为人民服务的宗旨，稳定专卖管理队伍，树立大局意识和乐于奉献精神;二开展职业道德教育。树立执法为民意识，培养为烟
1草事业献身精神，使他们爱岗敬业，干一行，爱一行，专一行，在位一分钟，尽职六十秒。三有针对性地开展教育，对聘用工抱怨待遇不公，工资较低的问题，引导他们进行横向比较，相对于地方的经济水平和收入情况，队员们工资虽然不高但还是比较稳定的，同时可从工作上要多关心，在生活上要多照顾，主动为他们排扰解难，以情留人，着力营造一个拴心留人的内部环境，进而随着制度的不断完善，工资是能逐步提高的;二要加大对管理部门的监管力度。加强内部监管是推进行业规范化发展的重要基础，是促进行业健康发展的有效手段，要加强烟草专卖队伍的内部监管能力，必须从以下几个方面入手：一是要在专卖队伍中确定相对专职的内管人员，明确工作职责，具体负责内管相关工作。二是要强化内管业务培训。明确相对专职的内管人员，要熟悉内管工作业务，了解“两烟”生产经营的操作流程和管理措施，新的流程和管理措施出台后，要及时参与组织学习培训，迅速进入工作角色。三是要制订内管工作计划，在“两烟”生产经营的重要环节或时节及时介入，检查工作流程是否规范，行为是否合法。四是要从领导到相对的专职内管人员，切实转变观念，提高对内管工作的重要性的认识，要支持相对专职的内管人员开展工作，对检查出的问题及时纠正和处理;三要认真监管专卖人员的行为规则，对工作人员在执法中违纪行为要严厉处罚，情节严重的要坚决清除出专卖队伍。有计划、有安排的把培训教育工作作为一项长期任务来抓，并把培训教育工作贯穿到实际工作当中，不断加强和提升专卖人员的法制意识，真正做到警钟常鸣，切实建立不想腐败、不敢腐败、不能腐败和不能违纪、不敢违纪、不想违纪的长效教育机制，增强专卖管理人员的防腐能力。
3要弘扬企业优秀文化，树立专卖队伍形象
一是要加强道德建设。烟草专卖人员承担着国家行政职能，必须加强专卖人员的道德行为监督，以《行为规范手册》为内容，大力弘扬“丹心报国，义行天下”的企业文化，依法办事，服务客户，奉献社会的职业道德风尚，对有损专卖形象的行为坚决制止;二是要文明执法，程序执法，处理好管理与服务的关系。要依据《行政许可法》的要求，逐步规范文明执法，通过规范专卖人员的行为，展示专卖队伍的精神面貌和整体素质，优化服务质量，处理好与卷烟零售户的关系，建立起真正的卷烟营销网络;三是要打造团队精神，在专卖队伍中倡导团结协作、指挥协调、行动一致的理念，在专卖队伍中营造诚信、公正、服务意识，切实提高专卖队伍的凝聚力、创造力和战斗力，全面提高专卖队伍的服务意识和执法水平;四是要严格按照“烟草专卖文明执法行为规范”及“文明规范用语”要求规范执法行为，要讲究执法艺术，用足用活执法权限，做到既严格执法、大胆管理，规范执法、热情服务，避免执法过程产生不必要的矛盾和冲突，营造良好的执法氛围，树立烟草专卖队伍新形象。
4要加强管理做到严格公正执法
一要严格依法行使权力，二要严格按照法律程序，按章办事，堵漏洞，强管理，做到公平、公正、严格有效。三要作风过硬，文明执法，内容公开。案件处理“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法”。对许可证的监管工作也要不断创新服务理念，把人性化执法与刚性化管理相结合，使以许可监管为中心的执法工作产生最大效应，从而使市场秩序健康发展。
结束语
总之，不断提高烟草专卖管理人员整体素质，是新时期专卖管理队伍建设的一项重要要
求，是烟草行业面临新挑战不断取得新成绩的根本保证。在今后的专卖管理工作中，我们必须以实践“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，以人为本，与时俱进，开拓创新，逐步健全、完善队伍管理和培训制度改革，深化专卖干部人事制度，以制度律人、按流程办事;不断规范专卖执法行为，锐意进取，提高专卖队伍的依法行政能力和服务卷烟零售户的能力，逐步建立一支适应现代和未来专卖管理工作需要、新时代发展需要的高素质专卖管理队伍。
第三篇：强化提升农村妇女整体素质思考
社会主义新农村建设是党中央从贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会的全局出发做出的战略部署，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大举措。农村妇女劳动力是农业生产的重要力量，新农村建设离不开妇女的参与、妇女的智慧和妇女的创新。
新农村之新，不仅要有新环境、新房舍、新道路、新设施、新制度、新风貌，而且最核心、
最关键还是新农民。没有新农民，新农村就失去了根本和基础。农村妇女的整体素质直接关系到社会主义新农村目标的实现，充分认识培育新型女农民的重要意义。妇女的观念、能力高低直接关系着其所在的家庭和农村的发展，也关系着其子女的未来前途，直接影响新农村建设的进程。因此，提高农村妇女劳动力的综合素质刻不容缓。
现在，大家普遍对农村妇女的人才队伍建设有了一定的认识，并为之付出努力，但农村妇女人才队伍建设中还存在着一些问题。一是农村妇女素质和生产技能还有待提高。二是农村妇女人才总量不足,结构和分布不合理。三是农村妇女人才队伍组织化程度不高。三是缺乏为妇女创业提供政策、资金、市场、项目、信息、技术等服务手段，为农村妇女人才创业提供直接服务的形式不具体，工作的手段弱化，工作效果还不够明显。特别是今年的金融风暴，许多在外打工的农民工相继返乡，一些没有没有技术的返乡女农民工只能在家等待，一些有技能、有资金的则需要有平台、有项目、有政策的扶持来开始自已的家乡创业路。其次，参政议政的农村妇女人数极少，很多人甚至认为参政议政是男人们的事，我乡三百多名党员中，女性党员只有三十几个，而且年龄偏大，大都呈半文盲状态。在九个行政村中，虽然每个村都配备了一名女性干部，但是进入村支两委班子的只有一名女性。在这九名农村妇女的优秀代表中，仅一名为大专文化。其她均为初中或高中文化。懂电脑业务的没有一人，在工作中困难较大。制约了她们向更高层次的发展。
近年来在县妇联的正确领导下，紧紧围绕建设社会主义新农村的工作大局，牢固树立人才资源是第一资源的观念，以深化“双学双比”活动，推进“巾帼科技致富工程”和“女性素质工程”为抓手，以强化培训，提高素质，培养新型女农民为工作切入点，加强农村妇女人才队伍建设。一是加大培训，着力培育新型女农民。二是强化服务，加大对创业妇女的指导。三是整合资源，合力推进妇女人才队伍的发展。四是树立典型，发挥引领辐射和带动作用。
为了提高农村妇女的素质、壮大农村妇女人才队伍，应通过强化培训、健全机制为手段，加强与相关部门的配合协作，全面推动农村人才队伍建设。
一是建立健全农村妇女人才的培养机制，主动争取把农村妇女人才队伍建设纳入农村人才队伍建设的整体规划。二是进一步整合社会培训资源，加强与农业、科技、劳动社会保障等部门的协作，结合市场需求、妇女所需及农村女致富带头人、女经纪人需求多样化的特点，有计划、有针对性地组织开展培训，实现培训的层次化、系统化、专业化和经常化，形成领导重视支持，部门协调联动，上下齐抓共管，妇女主动参与的社会化培训格局，有效提高妇女整体的科技素质和致富技能，加快农村人才队伍建设与发展的步伐。三是积极开展农村致富女能人与科技专业人才的牵手帮扶和创业对接，搭建农村妇女人才与专业科技人才联手创业的大平台。四是积极帮助和引导农村女致富带头人、女经纪人创办巾帼科技服务组织、专业协会。逐步形成以市场为纽带、以农村女致富带头人、女经纪人为骨干的合作经济组织，提高农村妇女人才的组织化程度和抵御市场经济风险的能力，从而进一步促进农村女致富带头人、女经纪人等农村妇女人才队伍的不断发展壮大。五是进一步积极宣传推广妇女致富典型，通过宣传事迹，推广致富经验，大力培养带头致富能力强、带领群众致富能力强的妇女人才队伍，注重从她们中推荐发展女党员和推荐选拔女干部，为她们参政议政积极创造条件。努力把女能人培养成村级后备干部，不断提高农村妇女干部带头致富和带领妇女致富的能力。积极维护农村妇女合法权益，为农村妇女的创业发展提供法律保障。
第四篇：提升职工队伍整体技能素质调研报告
全面提升职工队伍整体技能素质，培养造就一支规模宏大，结构合理、技能精湛的职工高技能人才队伍，是全面建设小康社会，实施“三步走”战略的重要基础条件和重要任务。职工技协作为工会领导下的科技性社会团体，怎样在提升职工队伍整体技能素质中发挥重要作用。对这一问题的研究和实践，将有利于促进职工队伍技能素质提升，促进技术进步、产业升级和结构调整。
一、在提升职工技能素质中，职工技协的固有作用
“坚持提高职工科技素质，推动企业技术进步，促进科技成果转化为现实生产力”是职工技协的主要任务之一。在过去长期的职工技协活动实践中，岗位练兵、技术培训、技术交流、技术创新、技能竞赛等职工技协活动，增为促进科技进步、推进经济和社会发展发挥过积极的作用。进入新时期，面对国家关于加强人才工作的决定，省、州政府关于加强高技能人才队伍建设的部署要求、国家三年五十万、全省三年十万、三年二万高技能人才培养计划，提升职工队伍技能素质，已成为新时期各级职工技协工作的一项重要的任务。而要完成这一任务，职工技协组织有着固有的、重要的作用。
一是组织实施作用。由于工会职工技协是由热爱职工技
协活动的科技人员、能工巧匠和管理人员等组成的在工会领导下的群众性科技团体。在组织实施职工技能素质提升工作中，具有充分发挥其参与和科学制定提升计划、科学量化总体目标和具体目标、分阶段组织实施的主导作用。
二是带动示范作用。在各级工会职工技协有计划地组织安排下，职工技协会员、能工巧匠、技术骨干充分发挥提升职工技能的带动示范作用，引导职工建立终身学习理念，在工作中学技术，在学习中钻业务，不断提高广大职工的技能水平和职业技术等级。
三是协作交流作用。由工会职工技协组织技术交流、岗位练兵、技术培训、绝技传授、先进操作法推广、名师带徒、一帮一等技术协作活动，促进职工的技能水平提高。
四是营造学技术、增技能氛围的作用。通过开展技术交流协作，激励职工学技术、增技能，大力弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大、技能重要的时代精神，丰富和发展职工技能提升和职工技协工作的内涵。
五是创造树立全新观念的作用。把提升职工技能作为工会职工技协工作的首要任务，把职工高技能人才资源作为企业发展和技协活动的重要资源。只有唯此，才能在提升职工技能活动中充分发挥职工技协的重要主体地位作用。
二、提高职工技能素质工作中工会职工技协面临的新情况和新问题
实施职工技能提升计划，职工技协有着十分重要的作用。但是在市场经济体制建立和企业经济成份、组织形式、劳动关系、利益格局多样化的新形势下，职工技协作用的发挥受到新情况、新问题的影响。
一是企业经济成份变化，对工会职工技协组织巩固和发展的影响。在过去的八十年代和九十年代，我州企业工会职工技协组织曾得到大发展，个旧、开远、蒙自等县市和众多企业职工技协作用得到充分发挥。但是，随着改革的深入，国有企业改组改制的推进和结束，有的职工技协随着企业的关、停、并、转和破产而消亡。有的职工技协随着公有制企业改制后的私有化、民营化而停止了活动;有的新建企业由于缺乏对职工技协组织的认识和了解，影响到职工技协的建立和发展。
二是劳动关系的变化，对工会职工技协组织巩固和发展的影响。公有制企业改制前，在本企业连续工作xx年，或有工龄15年以上的技术工人大都与企业订立无固定期劳动合同，企业技术工人相对稳定。但是，随着企业改制和公有制企业经济性质的改变，这种相对稳定的劳动用工关系基本被打破。不同等级的技术工人或因与业主不和而被炒了尤鱼，或因自身的技术实力较强而另谋高就，在这一新的情况下，技术工人、技术骨干流失的现象时有发生，原有职工技协组织中的成员也发生大的变动，一度影响了职工技协组织
建设和活动的开展。
三是建立激励机制。职工技协历来重视对职工发明创造、职工技能竞赛等活动的激励。在提升职工技能活动中，各级职工技协、尤其是基层职工技协组织要通过学习、培训、创新，最大限度地激发职工的潜能，形成推动各单位提升职工技能的强大动力。各级党委、政府、工会要重视对职工技协组织开展活动的激励。这种激励包含着技协组织价值、知识价值、技能价值、工作能力、贡献大小之间的联系，真正做到对技协组织和对职工个人激励的物资奖励和精神奖励并重，让职工技协和技能职工产生成就感，进一步激发增强求知欲、求进欲，通过激励不断推动提升活动的发展，为企业发展、社会和经济发展作出贡献。当然，在实际操作中还应注重把激励的手段、方法与激励的目的具体化，根据不同的企业、不同的职工、不同的情况制定不同的激励制度。
四是拓展创新机制。针对过去凭文凭、熬年头的职业等级晋升的做法，职工技协应参与做好推荐具备高技能青年职工参加技师考评工作;推荐在企业中解决技术难题、技术创
新、技术改造、发明创造中有重要贡献的职工获得高级职业资格证书;积极倡导和参与在“突破比例、突破年龄、突破资历和突破身份界限”等“四突破”中做到培训、推荐、考评、入会(指加入职工技术协会)管理和发挥作用等工作;
鼓励现有职工技协会员参加技师、高级技师考评;倡导各级职工技协参与技工学校、大中专院校和各职业技能培训站、鉴定所对种类专业技术工人的技师考评。对具有技工学校和各类职业学校毕业证书并获得同级职业资格证书的技术工人，应作为职工技协会员发展的对象，不断壮大技协队伍，增强技协科技实力。与此同时，还要注重职工技协组织、管理、制度、作用发挥等方面的机制创新。
五是建立资金保障制度。提高职工技能素质不是权宜之计，而是一项长期的战略任务。职工技协要在提升活动中发挥作用，需要长期的资金投入和物资保证。因此，要探索制定多层次、多渠道、全方位的资金保证制度。在资金投入上坚持以企业为主，将按职工工资总额%—%的职工教育经费中的60%拨到工会职工技协，直接用于职工技能素质提升工作。坚持政府补贴(目前我州每年由州财政拨出40万元专项经费到州总工会)，由各级政府、财政安排专项资金用于提升职工技能素质活动，同时，坚持社会资助、职工投入，从资金上保证职工技能素质提升的长期开展。
综上所述，新时期工会职工技协背负着职工技能素质提升的重要任务，这是由职工技协组织的性质、任务、特征等组织属性决定的。各级职工技协在新的历史时期，在提升职工技能素质中充分发挥作用的同时，将赢得组织不断发展壮大，地位作用不断提高，党委、政府高度重视、各级工会加
强领导、社会各界关心支持、广大职工赞扬拥护、技术工人涌跃参与的新局面。职工技协组织也将在加强自身建设和自身发展中，在坚持提升职工技能素质，坚持开发职工技能人才，培养高技能人才中，真正发挥职工群众性科技团体的重要作用。
第五篇：工商强化队伍教育建设提升整体素质经验材料
近几年来，资兴市工商局把“带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”作为工作目标，狠抓队伍教育建设和行风建设，队伍整体素质明显提高，社会形象不断改善，各项工商行政管理工作和队伍行风建设出现了协调发展的良好局面。
一、强化队伍教育培训，为队伍和行风建设提供思想保证
㈠抓好业务培训，提高全员素质
从XX年起，该局制订了详细的“红盾素质”工程规划，突出新法律法规和业务技能的培训，更新业务知识，加强学历教育，改善文化结构。在培训工作中，坚持实行“五必训”：即新法规出台必训、新进人员上岗前必训、轮岗后必训、需要普及的技能必训、考核不合格必训。同时，坚持开展法律法规知识闭卷考试，促进全局干部职工自觉学法，提高业务知识水平。在培训方式上采取邀请行家授课、走出去学习、以案代训等灵活多样的形式，为达到培训效果，坚持每周一题、每月一法、每季一考、每人一课。近三年来，全局举办各类培训班38期，培训人员达3670人次，对45周岁以下人员进行了计算机操作技能培训，未达到中级技能的不予上岗。在学历教育上，采取函授与自修相结合，多层次、多门类、多渠道鼓励干部职工参加学历教育培训，到目前为止，全局124名干部职工大专以上达98人，占73%，其中研究生3名。
㈡抓好职业道德教育，树立勤政廉政意识
我局结合实际，举办多种形式的职业道德教育，通过开展争做人民满意公务员、满意在工商、我为工商添光彩等活动，强化干部职工的公仆意识和大局观念，增强做好本职工作的责任感和紧迫感。针对有的干部职工宗旨观念淡薄、对群众态度生硬冷落、工作消极、执法不公，办人情案照等现象，我局积极开展宗旨教育、行风教育、警示教育、法制教育，严格落实执行行政执法责任制、执法过错追究制，规范执法行为，树立公平、公正、文明规范的执法形象。
㈢抓好理想信念教育，夯实思想基础
全心全意为人民服务，是我们党的宗旨，也是每一个工商行政管理者做好本职工作的根本要求。我局通过看警示教育片、自我剖析分析会、召开企业个体户座谈会等形式，牢固树立正确的执政观、权力观、利益观，摆正自己位置，模范履行职能，把全心全意为人民服务的要求体现到日常监管执法的各项工作中去。
二、强化班子建设，为队伍和行风建设提供组织保证
领导班子是整个队伍的龙头，领导班子的素质直接影响到队伍的整体素质，也是队伍和行风建设成功与否的关键。为确保队伍和行风建设取得实效，我局注重调动领导班子和干部队伍两个方面的积极性，增强全局的凝聚力、向心力和战斗力。一是坚持民主集中制原则。对干部人事任免、奖惩决定、目标责任考核、党风廉政建设、重大基础建设和经费开支等重要事项，都坚持领导班子成员集体讨论决定，发挥班子的集体领导作用;二是坚持正确的用人导向。在选拔任用干部时，做到四个“注重”，即注重干部的作风、注重干部的思想政治素质、注重干部群众公认程度，这样就达到了选拔用人上不仅政治上靠得住，而且工作上又有本事的目的。近三年来，我局调整18名所长、股室负责人，不仅整个工作十分平稳，而且上任的干部绝大多数都能很快打开局面，创造出新的业绩。这样一来，不仅极大地调动了中层骨干工作的积极性，而且对增强领导干部的廉洁自律意识起到了很好的促进作用。目前，全局各基层大多数班子团结有力，想事业、干事业，成为开创全局工商行政管理工作新局面的“领头雁”，为全局干部队伍做出了表率。
三、强化监督管理，为队伍和行风建设提供措施保证
工商行政管理机关是政府主管市场监管和行政执法的部门，其工作涉及经济生活的方方面面，每个工商干部职工手中或多或少掌握一些权力，失去监督的权力必然滋生腐败。我局将党风廉政建设作为队伍作风和行风建设的一项重要内容。
1、推行阳光收费。要求各基层工商所成立由乡镇、人大主席、人大代表、政协委员、个协理事、行业代表组成的定费小组，按照公开、公正、公平的原则，对每户个体工商户的办照、定费及缴费情况进行张榜公布，并将手工填写改为电脑打票，将《阳光收费手册》发到每一个个体工商户手中，各工商所实行了持牌上岗、亮证收费，设立了公开栏，将工作职责、办事依据、办事制度、处理结果进行了公开。
2、聘请行风监督员，主动接受群众监督。全局共聘请了27名人大代表、政协委员、企业和个体户代表为行风监督员，经常听取他们的意见和建议。同时局主要领导注重加强与当地党委、政府的联系，主动接受人大组织的工作评议和政协组织的民主评议，在评议中寻找差距，加以改进，不断提高全局依纪依法行政水平。
3、实行承诺服务和首问服务，让群众从严监督。今年我局就领导干部廉政及工商局提高行政效能优化经济发展环境作出公开承诺，对违反承诺的人和事坚决严肃处理。同时在“窗口”部门积极推行首问岗位责任制和首问责任追究制，自加压力，从严要求。
4、定期明查暗访。今年我局先后15次派出由纪检监察、人教、法制、财会、办公室负责人组成的暗访组，深入部分企业、个体工商户中采取不暴露身份、不打招呼的方法，重点查到工商所及工作人员存在的执法不公、乱收费、乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工作方法简单粗暴等问题，对发现的问题及时认真整改，并严肃查处违纪人员，及时通报。
由于多年来非常重视加强监督工作，我局的执收执法行为逐步走向规范化，树立了良好的工商形象。去年在市人大常委评议中，工商局两市人大代表投票优秀率达71.8%，在评议单位中排列前茅。
四、强化制约机制，为队伍和行风建设提供基础保证
由于种种原因，工商部门队伍整体素质参差不齐，并且用人存在论资排辈，能上不能下，机关与基层交流困难，整个队伍缺乏活力。我局自1998年开始就在全局推行以“竞争上岗、择优聘用、双向选择、优化组合”为主要内容的竞争激励机制，实行优胜劣汰，股、所长全部采取民主测评、兑职演说、文化业务考试等形式进行选聘，未聘人员实行待岗，激励机制已进行了三轮，给干部职工带来了危机感，效果也一次比一次好，三次共解聘10名不合格的股所长。整个队伍出现了前所未有的新变化。同时，加强内部管理，坚持以目标管理为核心，建立健全各项规章制度，充分发挥内部制约、外部监督的作用，使全局干部职工的执法行为置于严密的制度约束和社会监督之下，促进全局各项工作规范有序地进行。