下面是小编为大家整理的《农村经济管理问题与对策论文(精选3篇)》，仅供参考，希望能够帮助到大家。【摘要】农村经济管理是重要的社会管理职能之一，在社会主义条件下，农村经济管理是国家领导和管理农村发展的重要方向。近年来，随着我国改革开放的不断深入，我国农村经济在中央统一部署和领导下，得到了快速、良好的发展，农村增产，农民增收，农村经济得到了进一步发展，但与此同时，农村经济发展中又出现了一些新的问题，继续进一步解决。
农村经济管理问题与对策论文 篇1：
简议农村经济管理存在的问题与对策
摘 要：随着我国经济发展的突飞猛进，农村经济得到了快速的发展，在农业经济管理工作方面也有了很大成就，明显改善了农村居民的生活条件。作为农村工作重要内容之一的农村经济管理，农村经济管理越好，农村经济发展会越来越稳定健康。但是在实际工作中，现阶段的农村经济管理依然存在着很多问题，该文针对农村经济管理中的问题，结合实际情况提出了一些解决问题的对策。
关键词：农村经济管理 问题 对策 经济发展
农业是我国的重中之重，国家非常重视农业的发展，党中央有关农村各项政策的落实，受农村经济发展的重要影响，同时农村乃至国家经济发展的稳定局面也受其影响。我国的农村经济在党中央发布“一免三补”政策后得到了迅速的发展，农村经济管理对农村经济的发展有着重要的意义。
1 农村经济管理的主要内容
1.1 建立农村财务和资产管理制度
要透明并公开农村财务，使村干部和村民之间的矛盾得以减轻，先建立管理监督体制来适应市场经济发展的要求，为加强民主管理和审计农村财务，要对财务和资产管理制度予以建立并完善，改革现有的财务管理模式，对农村集体资产加强管理，保证集体财产的安全和资源要素的合理流动。
1.2 完善农村土地管理制度
对国家的土地资源政策进行大力宣传，农村用地规划、土地的承包及转让要管理好。土地的利用要拓宽思路，以农田不变为前提，对土地的使用价值进行充分挖掘，土地使用规划要同时有近期和长远的打算。土地流转工作要受到高度重视，把其作为有关领导考核的重要内容。
1.3 制定农村经济发展目标
行之有效的发展目标是重要的保证，保障农村经济发展方向的正确性。根据现实经济的发展水平和未来的发展趋势来制定经济发展的目标，适应现在及以后的发展要求。
1.4 加强培养农村管理干部
对农村的基层干部要通过各种途径及多种方式来进行定期培训、考察，学习先进单位的管理经验，给村干部适当的补贴，建立稳定的和高素质的村支部管理队伍。
2 现阶段农村经济管理中存在的问题
2.1 农村居民经营的土地规模小，增收效益不大
我国土地经营的规模偏小，在大部分耕地面积中有很多丘陵等地形，耕地都是以独立、分散的一家一户的小农经营，大规模的经营效益无法实现，机械作业的难度增加了，阻碍现代农业的发展。当国家扶农惠农政策得以贯彻落实时，土地承包者很难再从农民手里得到土地的使用权，这也使土地经营规模的壮大受到了限制。
2.2 对农村经济管理的认识不够
传统管理体系对我国农村经济影响的时间较长，农村经济管理的重要性和必要性，没有被多数的队伍充分认识到。农村基层管理人员认为土地承包制的完善、经济发展目标的制定、财政制度科学透明的建立都是没有用的，这些内容都是费力不讨好的事。在农村经济管理工作中，有一小部分基层干部不积极主动，对事情的处理总是应付。
2.3 没有健全的法律法规
农村经济管理工作所包括：繁琐的农村承包责任制、农民负担、农村财务等，这些工作的管理需要专业人员进行而且有一定的政策性。相关法律法规的缺少，导致由土地承包合同引起的纠纷不能被农村经济管理部门有效地解决，同时对农民的监管工作也不能很好的实现，严重地影响了经济管理工作的顺利进行。
2.4 农村存在债务问题，办公经费欠缺
很多农村经济管理中都存在债务沉重的现实难题，村干部的工资不能按时发放，影响了村干部的工作积极性，有的村甚至是贷款办公，造成了恶性循环。农村经济管理工作没有行政事业收入，全靠政府财政的供养，加之农村经济财力有限，最后因经费不足使农村经济管理运转困难，工作不能开展。
2.5 人员随意调动，干部队伍不够稳定
没有相应的法规对村干部的行为进行监督，在农村经济管理工作的干部中间经常有随意调换岗位的情况出现，但是没有及时补充调动后出现的空缺岗位，长此以往，造成人员不能安心工作，使顺利开展管理工作无法实现。
3 农村经济管理的对策
3.1 增强农村经济管理的物质基础，实现农业生产效益的提升
对农业结构和模式的调整，要结合当地的情况科学合理地进行，在基本农田面积和粮食总产量得以保证的情况下，对高效经济作物和特色、无公害产品鼓励其种植。并发展深加工产业，促进农业产业化经营。培养一批具有当地特色的龙头企业，并使其生产经营实力得到增强，以此来促进农村居民的信心。
3.2 提高农村经济管理的认识
农村经济管理工作的重要性随着农村经济的逐步发展而得到了相应的提高，农村经济管理工作、农民的利益与整个社会主义事业的稳定密切相关。把思想认识的强化放于提高各地各部门对农村经济管理认识的首位。落实农村土地承包管理政策，强化管理土地承包经营权的流动问题，完善并提高双层经营体制。各级政府要从设备和经费方面对农村经济管理提供的支持。
3.3 健全农村经济管理的相关法律法规
农村经济管理制度的建立，是各级政府以农村经济发展的现状和运作模式为依据进行的，其中包括农村经济经营管理执法责任和岗位制度等。建立健全的农村承包合同制度，能有效地解决农民之间的纠纷矛盾。
3.4 加强农村经济管理队伍的建设
将农村经济管理工作的相关人员安排到各乡镇站，保证各乡镇里的农村经济管理工作都有专业人员负责。为提高农村经济管理人员自身的专业和思想道德素质，要鼓励他们进行相关的培训，及时解决工作中遇到的困难，将农村经济管理队伍建设成具有较高专业水平和政治素质的队伍。为保证农村经济管理队伍的稳定性，要建立完整的工作体系，合理编制在岗人员。在财政预算中纳入农村经济管理人员的经费。
3.5 要增加相应的投入，保证农村经济管理工作的顺利进行
以高标准来建设农村合作组织，以政府给予相应的扶持来获得更多的财政收入，对农村经济管理的经费进行补贴。为保证最下层的农村经济管理工作的正常运作，对村级农村经济管理工作要加大经费补贴。
参考文献
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作者：张凤岐
农村经济管理问题与对策论文 篇2：
农村经济管理存在的问题与对策研究
【摘 要】农村经济管理是重要的社会管理职能之一，在社会主义条件下，农村经济管理是国家领导和管理农村发展的重要方向。近年来，随着我国改革开放的不断深入，我国农村经济在中央统一部署和领导下，得到了快速、良好的发展，农村增产，农民增收，农村经济得到了进一步发展，但与此同时，农村经济发展中又出现了一些新的问题，继续进一步解决。本文就从新时期我国农村经济管理的现状及问题出发，对其进行了研究，并给出了一些自己的看法和建议。
【关键词】农村经济管理；弱势群体；基础设施；教育
一、农村经济管理研究意义
1.有利于促进我国农村经济发展
加强对我国农村经济管理的研究，为农村经济发展给出科学合理的发展策略，指导农村地区改变落后观念，并积极鼓励农村地区依据农村本地的实际情况做出正确合理的发展决策，促进农民增收，提高农民生活水平，促使农业生产结构和经营模式的转变，进而带动我国农村经济发展。
2.农村经济管理是政府管理职能的客观需要
农村经济发展必须以科学合理的政策为指导，农村作为我国经济相对落后的地区，农民作为我国的相对弱势群体，应该得到以政府为主体的帮扶；同时，政府必须依据农村经济发展的实际生活情况作出科学合理的发展策略，因此，农村经济管理是政府管理职能的客观需要。
二、当前农村经济发展的现状及问题
近年来，尽管我国农村经济得到了很大发展，但仍然存在一些问题。具体来讲，主要体现在以下几个方面：
1.农村劳动力短缺
就我国目前农村劳动力而言，大部分务农的为中老年男子及妇女，身强力壮的年轻劳动力纷纷走向城市打工，这种现象一方面影响了农民务农的积极性，增加了实现农村生产规模化的难度；另一方面，年轻劳动力前往城市打工，务工费成为农村家庭的主要收入来源，留在农村的农民在粮食种植时一般只要满足自给自足即可，给农村增产的实现带来了一定困扰，甚至会导致农村生产投入大于产出，入不敷出。
2.农村环境问题亟待解决
当前，我国农村经济发展中，环境问题是一大瓶颈，资源浪费严重，节约意识不强；与此同时，随着城乡发展加快，加工厂迁徙到农村及城郊地区，使得农村的空气污染越来越严重，再加上农村基础设施薄弱，没有统一、成熟的垃圾集中处理地，在一定程度上增加了农村环境维护的难度。
3.农村基础设施有待加强
目前，我国大部分农村地区的基础设施相对薄弱，尽管这几年，政府在农村基础设施建设上有所投入，但还是与现代化的农村经济发展状况存在差距，尤其是公路建设、通讯、水利、气象等，无法满足现代化农村建设的需要。
4.农村教育水平有待提高
留守儿童是普遍存在于我国农村教育现状中的热点问题，由于父母常年不在家，孩子主要有老人代养，在家庭教育中，父母对子女的教育有所缺失，使得农村儿童在接受教育上与城市儿童产生了较大的差距；同时，农村和城市在教育资源分配上不够均匀，农村儿童享受不到城市儿童正在享受的教育水平和环境，从而拉大了农村与城市的教育水平。
三、农村经济管理与发展的对策
农经经济发展与管理的问题，是关乎国家民生的重大问题。针对当前我国农村经济发展的系列问题，并结合当前我国农村经济建设与改革的政策和思路，对我国农村经济管理与发展给出以下几个方面的建议。
1.加强对农村基础设施建设的投入
基础设施建设是农村经济发展的基础性保障，在降低农村生产成本，提高农民生活素质方面具有重要作用。因此，政府作为农村经济管理的职能部门，应该加大对农村基础设施的投入，加快农村基础设施建设步伐，在农村水利、气象、能源、公路等方面给予完善，为农村经济管理提供良好的平台和环境。
2.积极推动农村自主经营模式
新时期，农村经济管理与发展应该转变，从传统农业经营方式中走出来，引导农民自主经营，帮助农民开发市场，扩大内需，加强对农村现有资源的充分利用，吸引年轻劳动力返乡自主创业，为新农村建设提供支持。
3.鼓励发展农村特色产业
农村经济管理必须依据当地农村实际情况来进行，随着我国市场经济的不断完善发展，竞争力日趋激烈，农村在发展经济时，应该找准自己的位置和特色，大力发展特色产业，提高市场占有率。例如，有些农村地区毗邻城市周边，环境优美，适合做农家乐产业；有的农村地理位置良好，具备一定的历史文化积淀，可以发展为乡村休闲度假景区等，为当地农村经济发展实现转型。
4.大力发展农村教育事业
经济发展以教育为本，科学知识和技术是实现农村经济转型的基础。目前，留守儿童问题已经成为我国农村地区教育事业的最大障碍。对此，我国政府应该积极重视，一方面，在农村教育上给于充分的投入，从教育的基础设施上进行完善，帮助农村地区的学校建设良好的教学环境，完善教学配套设施设备；为农村地区的学校建立现代化的图书馆和在线学习资源；同时，重视农村儿童的生活保障和心理教育，加强对农村儿童身心素质的培养，推行营养餐活动，提高农村儿童的学习生活水平，从根本上解决农村教育的盲点。
参考文献：
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作者：史海军
农村经济管理问题与对策论文 篇3：
江城县农村集体经济管理存在的问题与对策
摘 要：加强农村经济管理有利于促进国家经济的发展，提高农村人口的现代化生活水平，有利于构建和谐社会与维持农村经济结构的稳定性。随着农业现代化进程的加快，新农村建设和农村经济迅速发展，农村集体经济日益发展壮大，如何加强农村集体经济管理成为人们关注的重点。基于此，本文分析云南省江城县农村经济管理中存在的问题，并提出加强农村集体经济管理的措施。
关键词：农村集体经济;“三资”管理;民主监督;江城县
云南省普洱市江城县总面积为222.67 km2，耕地总面积为0.25万hm2，全镇有20个村委会、109个自然村和131个村民小组。江城县气候条件较为优越，农业资源较为丰富，农村经济发展迅速。
一、农村集体经济概述
农村集体经济，是指主要生产资料归农村社区成员共同所有，通过共同劳作来分享劳动成果的经济组织形式，其对推动农村经济发展和实现农民共同富裕起到了重要的作用。一些农民顺应市场经济的发展，在农村社区或突破社区界限，自发成立了农民专业合作社以及股份制、股份合作制等多种形式的经济组织，提高了组织化程度，同时提高了农民的收入水平。有效的农村集体经济管理，有利于促进农村经济发展，提高农民收入水平。
二、江城县农村集体经济管理存在的问题
（一）管理资金不足，组织运转难度较大
各级农业农村管理部门是农村集体经济组织建设和发展的主管部门，各级农业农村管理部门的主要资金来源为国家财政拨款，没有其他获取资金的渠道，也没有固定的专项资金。然而，农村集体经济管理工作中主要的资金支出集中在农村公共事业上，涉及范围较广，耗费资金量较大，需要大量的资金才能维持正常的运作，从而造成了部门正常运作难度加大。
（二）缺乏管理意识，能力不足
因受传统思想的束缚，人们的观念都过于传统和保守，缺乏开拓创新的精神，不具备足够的能力来对农村集体经济进行有效管理。此外，大多数管理人员因忙于农村其他工作，没有足够的时间和精力加强农村集体经济管理。同时，管理人员没有充分意识到农村集体经濟管理的意义和重要性，致使农业农村管理部门形同虚设。
（三）缺乏健全的内部管理制度
在农村集体经济管理过程中，存在部分重大决策未经民主决策就自行决定的问题，忽略了民主监督的意义与作用。同时，财务管理状况较为混乱，使得农村与合作社的资产、负债含糊不清。此外，甚至存在个别村干部为了个人利益而挪用公款和侵占集体利益等违法行为。
（四）集体经济“三资”底子不清
集体经济“三资”包括有资金、资产和资源，在农村集体经济管理过程中，没有详细记录集体经济中的“三资”底子，缺乏清晰的台账记录和登记信息，使得资金管理混乱，资金流失和资源浪费现象严重，没有及时将相关资料进行整理归档，甚至出现丢失问题，使得资料档案的完整性缺失，对农村集体经济的有效管理造成了严重的影响。
1.违规发包集体资产资源
部分村干部在土地和果园等集体资产资源发包的过程中，为图方便，在没有进行招投标和开会讨论的情况下，私自延长承包期，致使集体利益严重受损。
2.承包合同不合法
部分村干部在集体资产资源承包期间，没有与承包商签订合同，承包过程中要素含糊不清，甚至是采用口头凭证来进行承包，致使承包合同不合法，严重损害了公共利益。
3.集体“三资”管理缺乏规范性
农村集体“三资”管理工作没有及时公开，管理中的责任落实到位情况较差，致使责任惩罚不清。此外，虽然乡镇对集体“三资”进行了分类造册登记，但村组织没有派遣专门的管理人员进行跟踪管理，使得“三资”的变化情况无法及时上报给上级部门，致使实物与账单存在一定的出入。
4.缺乏健全的集体“三资”管理制度
部分村组织在农村集体“三资”管理过程中，缺乏健全的管理制度，无法利用制度条款内容对管理人员的行为进行制约，在一定程度上损害了农民的利益。
三、加强农村集体经济管理的措施
（一）完善农村集体经济管理制度，落实集体经济的制度化管理
为确保农村集体经济健康发展，满足市场经济发展和新农村建设的需求，应进一步完善以资金、资产和资源为主要内容的农村集体经济管理制度，构建完善的制度体系，落实农村集体经济的制度化管理，真正解决以往存在的无法可依、无章可循的现象，严格按照规章制度开展管理。同时，形成相互制约的监督机制，对管理工作的全过程进行有效监督，继而实现集体经济的制度化管理。
（二）加强民主监督
农民是农村集体经济中不可或缺的重要组成部分，组织农民参与管理监督，对基层民主建设有着重要的意义，同时也是促进农村集体资产管理的重要举措。财务公开的内容中，应详细列举集体资产的变动情况以及造成变动的原因，确保集体资金的收缴和使用情况公开、透明，利用群众监督来管理好农村集体资产[1]。
（三）构建完善的审计监督体系
各区域农村集体经济审计工作均由各农业部门负责，由各区、乡镇管理部门组织开展各项审计业务。通过年度审计项目计划的制定、合理安排专项经费、加强队伍建设，落实各项审计制度与机制。通过建立和落实年度财务收支审计、专项审计、村干部任职与离任经济责任审计相结合的审计监督体系，实现对农村集体经济中资金、资产和资源的全面经济责任审计[2]。
（四）制定完善的监督制度
针对农村集体“三资”的管理，应构建完善的监督制度，以提高管理效率和质量。首先，由监督部门制定完善的监督体系，对农村集体“三资”进行实时监督，及时发现存在的问题，并采取相应的措施解决问题，从而提高工作效率。其次，农村集体“三资”管理人员应具备正确的监督意识，在日常业务开展过程中，落实对农村集体“三资”的监督管理，一旦发现问题，立即上报给相关部门，充分发挥出群众监督的作用，提高农村集体“三资”的管理监督效率[3]。最后，农村集体“三资”管理人员应重视人员内部的相互监督，避免监督人员因个人利益而做出有违法律法规的事情，一旦发现此类情况，应在收集相关证据后，采取匿名举报的方式，在保证集体团结性不受影响的同时避免出现管理问题，创造良好的工作环境。
（五）健全集体经济管理法律制度
农村集体经济管理工作包含部分政策性较强的行政执法工作，如农村财务审计、土地纠纷调解和农民承担监管等。虽然现有的部分法律提到了该类问题，但针对农村集体经济管理的配套法规依旧不健全，使得农村集体经济管理工作难度加大。因此，为确保农村集体经济管理部门在工作开展过程中有法可依、有章可循，应制定完善的农村集体经济管理法律制度[4]。
四、结语
农村集体经济管理工作的开展无论是对农村经济发展还是农民个人收入均是有利而无害的。随着农业现代化进程的加快，如何科学有效地管理农村集体经济已成为目前我国农村的发展重点。在农村集体经济的有效管理过程中，应完善农村集体经济管理制度，落实集体经济的制度化管理，加强民主监督，构建完善的审计监督体系，健全集体经济管理法律制度，为农村集体经济管理工作的开展提供有效的依据，确保管理工作的公开性、透明性和民主性，促进农村经济稳定发展。
参考文献：
[1]蔡发昌.江城县农村集体“三资”管理存在的问题与解决对策[J].新农村（黑龙江），2012（9）：79.
[2]陈迎学.江城县农药监督管理工作中存在的问题及对策[J].新农村（黑龙江），2012（1）：158.
[3]王素华.江城县农民专业合作社发展中存在的问题及对策[J].中国农业信息，2016（21）：26.
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作者：谢有林