第一篇：综合行政执法局规定
西安市城市管理综合行政执法局职能配置内设机构和人员编制规定
西安市城市管理综合行政执法局职能配置内设机构和人员编制规定.txt6宽容润滑了彼此的关系，消除了彼此的隔阂，扫清了彼此的顾忌，增进了彼此的了解。据《西安市人民政府办公厅关于印发西安市城市管理综合行政执法局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》
(市政办发〔2005〕36号·2005年2月17日)
根据《中共陕西省委、陕西省人民政府关于印发〈西安市人民政府机构改革方案〉的通知》(陕字〔2004〕102号)，西安市城市管理综合行政执法局是在城市管理领域相对集中行使行政处罚权的市政府直属行政机构。
一、职能调整:
(一)划入原市市政管理委员会市城市管理监察总队职能。
(二)划入市公安局交警支队公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占人行道路行为的监督检查和行政处罚职能;划入市公安局交警支队关于人行道上机动车辆停放点的核准职能。
(三)划入原市文物园林局城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的监督检查和行政处罚职能。
(四)划入市环境保护局环保方面法律、法规、规章规定的对社会噪声污染、建筑施工污染以及城市饮食服务业排污、排烟行为以及违法生产、销售、使用一次性不可降解塑料餐饮具方面的监督检查和行政处罚职能，具体工作由区城市管理综合行政执法局承担。
(五)划入市工商行政管理局工商管理方面法律、法规、规章规定的对非法占道或出店经营行为的监督检查和行政处罚职能，具体工作由区城市管理综合行政执法局承担。
(六)划入市规划局城市规划方面法律、法规、规章规定的对未经批准擅自修建临街建筑物、构筑物等行为的监督检查和行政处罚职能，具体工作由区城市管理综合行政执法局承担。
(七)划入市城乡建委关于建筑工地管理中影响市容环境方面的监督检查和行政处罚职能，具体工作由区城市管理综合行政执法局承担。
二、主要职责:依据上述职能调整，西安市城市管理综合行政执法局主要职责是：
(一)贯彻执行国家、省市有关城市管理综合行政执法方面的法律、法规和方针政策，组织起草有关地方性法规、规章，经法定程序颁布后组织实施。
(二)依据有关法律法规，负责全市市容环境卫生监督检查工作。
(三)负责对全市城市管理综合行政执法工作进行统一领导;负责组织全市性城市管理综合执法专项活动和重大活动。
(四)负责指挥、监督、检查全市城市管理综合行政执法队伍，行使对全市城市管理综合行政执法工作的协调和监督职能;对下级处罚不当和应当作为而不作为的，进行纠正或直接处理;受理跨区案件。
(五)负责受理城市管理综合行政执法中的投诉、应诉和行政复议工作;负责组织全市城市管理综合行政执法队伍的业务培训及考核;指导各区(街)做好城市管理综合行政执法工作。
(六)负责户外广告违法设置行为的监督检查和行政处罚。
(七)依据公安交通管理方面法律、法规、规章，对机动车辆非法占用人行道路的监督检查和行政处罚。
(八)负责城市绿化方面违法行为的监督检查和行政处罚。
(九)协调市规划局，指导城六区城市管理综合行政执法局，依据城市规划管理方面法律、法规、规章规定，对不符合城市规划和市容标准的违法建筑或设施的监督检查和行政处罚。
(十)协调市环境保护局，指导城六区城市管理综合行政执法局，依据环保方面法律、法规、规章规定，对社会噪声污染、建筑施工污染以及城市饮食服务业排污行为的监督检查和行政处罚。
(十一)协调市工商行政管理局，指导城六区城市管理综合行政执法局，依据工商行政管理方面法律、法规、规章规定，对非法占道或出店经营行为的监督检查和行政处罚。
(十二)协调市城乡建委，指导城六区城市管理综合行政执法局，对建筑工地管理中影响市容环境行为的监督检查和行政处罚。
(十三)区执法局领导班子任免，需书面征求市执法局意见，由市执法局签署书面意见后，区上按程序任免。
(十四)承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构:根据上述职责，市城市管理综合行政执法局内设6个职能处(室);
(一)办公室。负责局机关政务工作，协调机关各处室及支队，督促检查机关工作制度的落实;负责局重要会议的组织和决定事项的督办工作;负责人大建议和政协提案的办理;负责文秘、机要、保密、档案、信访、计划生育及接待等工作;负责局机关后勤服务管理工作。
(二)组织人事处。负责局机关党的日常工作;负责组织宣传、政治思想教育、机构编制、干部人事、纪检监察、综合治理、目标责任制考评、人事档案管理等工作;负责指导基层党建工作;负责局机关和直属单位的党群工作;负责局系统干部教育培训工作;参与市级有关部门和城六区对执法机构领导班子的管理工作;负责机关离退休人员服务管理工作。
(三)政策法规处。负责有关城市管理综合行政执法地方性法规、规章和规范性文件的调研、起草、审核、备案工作;负责组织全市城市管理综合行政执法队伍执法业务的培训;负责对支队一般行政执法案件的审核;受理行政执法中的投诉、应诉和行政复议工作，纠正不当执法行为;负责城市管理综合行政执法重大案件的上报备案工作。
(四)计划财务处。负责局机关及支队财务管理、国有资产管理和基本建设工作;负责局机关及支队各类装备的计划、配置、保养及更新等管理工作;负责罚缴分离工作及罚没票据的监督、检查、管理工作;负责罚没物资的管理工作。
(五)执法督查一处。负责与市级相关部门执法机构的综合协调工作;负责对市城市管理综合行政执法支队、市公安局城市管理支队的协调、检查、督促和业务考核;负责市级城市管理综合行政执法队伍责任制量化考评等管理工作。
(六)执法督查二处。负责各区城市管理综合行政执法局的综合协调工作;负责对各区城市管理综合行政执法队的协调、检查、督促和业务考核等工作;负责对各区城市管理综合行政执法队伍中的不作为、乱作为现象及违章违纪问题进行调查和处理;负责跨区案件的协调和处理;负责各区城市管理综合行政执法队伍的行风建设。机关党的机构按照党章规定设置。纪检、监察机构按照有关文件规定设置。
四、人员编制:市城市管理综合行政执法局执法专项编制34名。其中：局长1名，副局长2名，党委副书记兼纪委书记1名;处级领导职数14名(含机关党委专职副书记、监察室主任各1名)。机关工勤人员3名(事业编制)。
五、市城市管理综合行政执法支队:市城市管理综合行政执法局下设市城市管理综合行政执法支队，处级建制，支队下设三个大队，科级建制。执法专项编制100名，其中支队长1名，副支队长3名。
六、市公安局城市管理支队:设立市公安局城市管理支队，为市公安局派出机构，处级建制，支队下设三个大队，科级建制。公安编制70名，其中，支队长1名(兼任市城市管理综合行政执法支队副支队长)，政委1名，副支队长2名。支队工作上接受市城市管理综合行政执法局领导，依法配合、保障城市管理综合行政执法工作。
据《西安市人民政府办公厅关于成立第四军医大学唐都医院环境综合整治项目协调小组的通知(市政办发〔2005〕49号·2005年3月17日)，其组成人员名单如下：组长：市政府副秘书长毋晖;副组长：灞桥区副区长阮波，唐都医院副院长谭树祥;成员：市国土资源局副局长洪增林，市规划局副局长王西京，市建委副主任王德安，市市政管委会副主任石卫平，市市容园林局副局长张蔚。
据《西安市人民政府办公厅关于成立西安城市综合交通改善工程利用世界银行贷款领导小组的通知》(市政办发〔2005〕56号·2005年3月28日)，其组成人员名单如下：组长：西安市常务副市长陈宝根;副组长：西安市副市长杨广信，市政府副秘书长毋晖，市政府副秘书长张建政;成员：市发改委主任刘维健，市财政局局长梁淑贞，市规划局局长和红星，市建委主任史健生，市市政管委会主任雷英杰，市环保局党委书记高献，市交通局局长任文斌，市民政局局长杜锁强，市国土资源局局长田党生，市文物局局长郑育林，市公安局副局长兰士伟，市基础设施投资公司总经理陈东山，市发改委副主任任晓今，市财政局副局
长杨宁，市建委副主任王德安。领导小组下设办公室，具体负责与世行的沟通和接洽，协调项目前期工作，组织实施项目。办公室设在市发改委，与西安市利用国外贷款项目领导小组办公室(西安市利用国外贷款办公室)合署办公，日常工作由市发改委和市基础设施投资公司共同承担。办公室主任由市发改委和市基础设施投资公司共同承担。办公室主任由市发改委副主任任晓今兼任，副主任由市基础设施投资公司总经理陈东山、市建委副主任王德安、市财政局副局长杨宁兼任。办公室成员单位有：市发改委外资处、投资处，市财政局综合处、城建处，市建委计划投资处，市市政管委会科技处，市规划局市政处，市民政局综合处，市国土资源局用地处，市交通局公交处，市公安交管支队科研处，市环保局机动车监督检测中心，市文物局文物处，城墙景区管委会建设处，市基础设施投资公司计划部，市规划院，市市政院，市公交总公司。办公室联系电话：029—872958
21、8721087
8、87276952，联系人：赵俊民。
据《西安市人民政府办公厅关于建立市国有企业改革协调联席会议制度的通知》(市政办发〔2005〕60号·2005年3月31日)，为了加强对我市国有企业改革工作的领导，确保完成我市国有企业改制的工作目标，市政府决定建立西安市国有企业改革协调联席会议制度，协调处理和审定重大国有企业改制项目以及改制中遇到的重大问题。联席会议由以下人员组成：召集人：常务副市长陈宝根;参加人：副市长张道宏，副市长乔征，副市长杨广信，副市长李雪梅，副市长朱智生，副市长黄省身，市政府秘书长郭学民，市政府副秘书长毋晖，市国资委主任张普会，市财政局局长梁淑贞，市审计局局长石桂英，市国土资源局局长田党生，市监察局副局长周建文，市国资委副主任张志文，市劳动和社会保障局巡视员王耀文，市房屋管理局副局长张裕通，市工商局副局长郭怀玉。协调联席会议的日常工作由市国资委负责。
据《西安市人民政府办公厅关于调整西安市城区旧村改造工作领导小组的通知》(市政办发〔2005〕62号·2005年3月31日)，其调整后的组成人员名单如下：组长：西安市市长孙清云;副组长：常务副市长陈宝根，副市长乔征，副市长杨广信;成员：市政府副秘书长毋晖，市政府副秘书长、市城管执法局局长张建政，市政府副秘书长李小六，市委政研室副主任靳秀珍，市发展和改革委员会主任刘维健，市公安局副局长吴金彪，市监察局局长马新凯，市民政局局长杜锁强，市财政局局长梁淑贞，市劳动和社会保障局局长张平均，市国土资源局局长田党生，市规划局局长和红星，市城乡建设委员会主任史健生，市城乡建设委员会副主任卫勃，市市政管理委员会主任雷英杰，市农业局局长张宁，市国资委主任张普会，市信访局局长高莉，市法制局局长郝福京，市房管局局长延锡铭，市市容园林局局长田高社，市政府研究室副主任崔玉凤，市城管执法局副局长吕强，市地税局副局长仲瑞智，新城区区长赵长春，碑林区区长史晓红，莲湖区区长丁玉萍，雁塔区区长杨殿钟，未央区区长郭大为，灞桥区区长何元。领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作，办公室主任由卫勃同志兼任。各区政府也要成立相应的工作领导机构。
第二篇：城市管理行政执法局行政处罚程序的执行规定
为正确执行《中华人民共和国行政处罚法》规范城市管理行政执法行为，正确履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高办案效率，保证办案质量，制定本规定。
一、简易程序
违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或其他组织处以1000元以下罚款或者警告行政处罚的，适用于简易程序，可以由行政执法人员当场做出行政处罚决定。
(一)表明身份。执法人员当场做出行政处罚决定的，应当着装并向当事人出示《江西省行政执法证》。
(二)告知。执法人员在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人享有陈述权、申辩权。
(三)填写格式行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关全称，并由执法人员签名或盖章。行政处罚决定书应当当场交付当事人。
(四)执行。罚款数额在20元以下或者不当场收缴事后难以执行的，可以当场收缴罚款，并出具财政部门统一制作的罚款收据。当场收缴罚款的，应自收缴罚款之日起2日内交至抚州市城市管理行政执法局(以下简称执法局)所属分局。
(五)备案。执法人员当场做出的行政处罚决定，须在2日报所属分局备案。
二、一般程序
除《中华人民共和国行政处罚法》规定可以适用简易程序以外的行政处罚，应适用于一般程序。
(一)立案。在受理、核查的基础上，填写《行政处罚立案审批表》，附上有关材料，报执法局法制科审查后报主管领导批准。
(二)调查取证。立案后，执法人员应及时进行调查，收集证据，必要时可依法进行检查。执法人员在调查或者进行检查时，不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件，询问或检查时应当制作《调查询问笔录》、《现场勘验笔录》，在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，经执法局负责人批准，填写《证据登记保存通知书》，对证据进行登记保存。
(三)案件审核。案件调查终结后，由案件承办人制作《案件调查终结报告》，连同案卷材料一并报执法局法制科审核，由法制科提出审核意见。
(四)报批。案件承办人根据审核意见，填写《行政处罚审批表》，报分局、执法局法制科及主管领导审批，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条规定的不同情况，分别作出处理决定，对确有应收行政处罚的违法行为的，作出行政处罚决定。
(五)告知。作出行政处罚决定前，应填写《行政处罚告知书》，告知当事人享有陈述、申辩的权利，认真听取当事人的陈述和申辩。
(六)制作行政处罚决定书。根据处理决定，分别制作书面《行政处罚决定书》、填写《限期整改通知书》、《强制拆除决定书》、《缴纳代为履行费用通知书》等法律文书。行政处罚决定书应当载明下列事项：当事人的姓名或者名称、地址;违反法律、法规或者规章的事实和证据;行政处罚的种类和依据;行政处罚的履行方式和期限;不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有抚州市城市管理行政执法局的印章。行政处罚决定书、强制拆除决定书一式四份，一份送达当事人，一份交执法局法制科备案，两份立卷。
(七)送达。
1.行政处罚决定书或有关文书，能直接送达当事人，应直接送达。送达必须有回证。受送达人应当在《行政执法文书送达回证》上签名或盖章并注明签收日期。签收日期为送达日期。
2.受送达人决绝接受行政处罚决定书或有关文书的，可留置送达。送达人应当邀请两名有关基层代表或其他人到场见证，在送达回执上注明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或盖章，将行政处罚决定书或有关文书留在受送达人处，即视为送达。
3.不能直接送达或直接送达有困难的，按下列规定送达：
(1)受送达人不在的，交其同住的成年家属签收;
(2)受送达人已向执法局指定代收人的，由代收人签收;
(3)邮寄送达的，以挂号信回执上注明的收件日期为送达日期;
(4)受送达人下落不明的，以公告送达，自公告发布之日起三个月即视为送达。
(八)当事人履行处罚。行政决定一经作出即发生法律效力。当事人应在行政处罚决定的期限内予以履行，并同时责令当事人改正或限期改正违法行为。
(九)退回先行登记保存的物品并要求当事人签收。
(十)结案。执行完毕，结案，填写《行政处罚结案报告》，立卷归档，装卷顺序按统一规范进行，案卷由各分局统一归档、保存。
三、听证程序
执法单位在拟作出责令停产停业、吊销许可证或者执照，以及较大数额罚款(对非经营活动中公民的违法行为处以罚款500元以上的、法人或者其他组织的违法行为处以5000元以上的，对经营活动中个人或单位的违法行为处以20000元以上的罚款。但法律、法规、规章对此另有规定的从其规定。)等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，填写《行政处罚听证告知书》;当事人要求听证的，应当按照本程序组织听证。
(一)申请。当事人要求听证的，应在其被告知后3日内，向执法局书面提出听证申请。当事人申请听证超过规定期限或者不符合听证条件的，应在收到当事人申请之日起3日内书面告知当事人不予听证。
(二)通知。在举行听证7日前，制作并送达《行政处罚听证通知书》。
(三)公告。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证前3日发布听证公告。
(四)举行听证。听证会由具有《听证主持人资格证》的人员主持，调查人员提出当事人违法事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证。听证过程应当场制作笔录，笔录交当事人审核无误后签字或盖章。
(五)听证结束。由听证主持人制作听证报告并提交执法局，执法局依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条规定，作出决定。
听证统一由执法局法制科组织安排，各分局配合。
四、执法文书
(一)执法文书由执法局法制科统一制发和管理，各分局不得私自制发文书。
(二)要使用执法局统一编有案号的规范制式执法文书，各分局不得任意编案号，要填写规范，字迹清楚，不漏项落项。
(三)适用简易程序的《行政处罚决定书》的使用必须保留存根，再次申领文书时上缴或报执法局法制科备案
第三篇：综合执法局工作总结
我局下辖12个养护单位、168个养护道班(所)，管养市境内2条国道、9条省道和75条县、乡道共2128.746公里，其中油路879.943公里，水泥路322.218公里，砂路926.585公里;管护公路桥梁356座，拥有各类养护、工程机械设备1200余台(套)，总值7000余万元。
XX年是全面贯彻落实党的十大和xx届三中全会精神，为全面建设小康社会打基础的一年，是全面加快农村公路建设，完成“十五”计划的关键之年。半年来，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导、关心重视与大力支持下，我局坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻“建养并重，养护乃重中之重”的工作方针，继续突出公路养护的基础地位，突出养护创一流思想，突出公路养护形象，攻坚克难，负重奋进，加压拼搏，彰显优势，立特创新，不断改善干支线公路路况，提升公路养护质量和路况整体水平，力保了公路畅安。经自检，全局雨季干线好路率达82.96%，支线好路率达65.81%，综合好路率达74.99%。
回顾半年来的工作，我们的主要做法和体会是：
一、坚持以科学发展观为指导，挑战困难，“多措并举”抓养护
今年上半年以来，我局公路养护工作出现三大严重“危急”。一是路况严重“危急”。经过近十年的不懈努力，我们的养护质量和养护管理成绩比较突出，但我们与相邻或相隔的市州比，公路基础差，底子薄，大部分国省干线油路老化和超期服役现象严重，水泥路也进入周期性衰变期，加之受我市是全省超限运输“重灾区”的市情影响，大量超限运输车辆毁损公路、桥梁和沿线设施，使油路、水泥路爆发大面积病害，交行不畅，路况濒濒告急。二是工程建设任务“紧急”。今年我局计划完成大中修50.3km，按市政府要求6月底必须完成16条通乡公路169.994km，启动通乡公路15条153km。工程点多、线长、面广，建设任务重，管理难度大，时间紧，要求高，资金到位迟，形成工程挤占养护人力和经费的矛盾。三是经费严重“危急”。主要是由于“八五”、“九五”期实行养路费包干政策时对路网建设大投入大改造所形成的历史负债和受超限运输严重影响造成的超前投入负债以及历年负债贷款而形成的利息支出，还有首长工程、条子工程造成的无计划负债，另外，省厅几十年来一成不变的计划经费控制，切块经费严重不足，大中修、新改建实行适当资金补助办法，全靠负债实施等等，导致我局累计负债3.2亿元，造成我局包袱沉重，经费极度紧张，严重影响到正常工作开展和行业思想稳定。
在严峻的形势面前，我局领导以求真务实精神，几次召开会议，认真分析各种情况和问题，深入细致地开展有针对性的思想政治工作。针对大家对创一流信心不足和畏难怕难的思想，局党委书记陈治中引用“弹簧理论”教育启发大家，说“困难像弹簧，你软它就强，你强它就软”，鼓励大家树立战胜困难的勇气。针对大家对抓养护工作认识不足的问题，局长李智勇在各种会议上强调“公路养护是公路职工安身立命之本和内在职责要求，也是我们立业稳局的根本。无论形势如何进退转化，抓养护的领导力度不减，工作劲头不减，工作力度不减”。为此，市局提出了“节衣缩食抓养护，克难攻坚创一流”的口号。全局上下积极响应，深入宣传，广泛发动。为了推进公路养护竞赛活动深入开展，半年来，全局共召开全市性养护管理专题会议3次、流动现场会1次、现场办公会4次，大力营造抓养护促养护的工作氛围。同时，大力强化抓养护的各项措施，通过下发文件、组建机构，优先保证养护经费，制定考核办法，签订养护目标管理责任状，实行市局对县局、县局对道班两级联系点制度，组织养护巡查，下达整改意见和工作指令，形成全路动员、党政工齐抓共管，协同作战，强力推动抓养护的良好势态。通过“多措并举”，促使各级抓养护的声势越来越大，各单位挖潜增效抓养护的办法越来越多，打造特色、争创一流的意识越来越浓。
二、坚持以提质达标为标尺，精耕细养，认真抓好“四大养护”
今年以来，我们认真贯彻落实省局提出的“七无三有”总要求，以提质达标为标尺，狠抓规范养护、科学养护、专项养护和全面养护，全力打造郴州公路“亮点”，提升公路特色和品位。
(一)全力抓好规范化养护。
各养护单位抢抓时机，突出路面养护中心，严守操作规程，调集人力、物力，以工艺人的手笔，展开机械化、规范化修补大会战。继续采用路面病害划线放样开挖、切割机开槽、冲击夯破板、机械拌料、压路机上路作业、技术人员跟班指导的做法，严把基层开挖处治关、材料级配关和碾压关。同时，以大中修的手段，做到零星病害连片修补，大面积病害整段罩面，确保了结构合理、材料规格、配比准确、尺寸方正、平整密实、衔接平顺、外形美观。半年来，全局共处治油路病害12.4万平米，处治率均在95%以上，处治质量较往年有新的提高。
(二)努力推进机械化养护。在省局的大力支持下，我局立足科技兴路，大力推广新工艺、新材料、新设备、新技术。今年正计划投入294.36万元，为永兴、资兴、桂东、嘉禾等局配置养护和工程专用机械设备63台(套)，投入80万元大修设备，投入100万元进行了站场建设，继续推广了加温式运输油罐开发、小型平板双向振动夯研发、动环式碎石机研发、乳化沥青加工、割草机运用、热铺板机试点运用等新设备、新技术，不断提高了全局机械化养护水平，提高了工效，有效降低了成本。组织研究了特殊路段的处治方案，力抓了乳化沥青用于冬雨季、潮湿状态沥青路面的修补。各局还结合自身实际，多元化集资新添了一批养护工程等多种机械设备，建立了中心混合料拌和场，实现了沥青洒布、中心拌和场可辐射范围的混合料拌和、修补压实等养护工序上的机械化。同时，注重预防性、日常性养护研究，建立和完善了水毁信息报告制度和应急预案，确保防患于未然。
(三)突出抓好专项养护。一是加强水泥路专项养护。目前，全局已建水泥路300余公里，为了发挥水泥路应有的效益，我局对水泥路不灌缝、不养护实行一票否决，促使各单位加大清灌缝养护和水泥路面病害处治力度。嘉禾局千方百计挤出资金对s322线龙潭地段水泥路病害进行了大面积处治。107管理处按照省局“作业手段机械化、施工工艺快速化、工程管理规范化、交通维护标准化”的“四化”要求，科学安排，合理组织，完成灌缝130km、断板处治2600平米、路面加铺14400平米，油砂修补8000平米，完成了全线gbm工程配套，确保了国道命脉的畅通，巩固了郴州107线一流的养护形象。二是加大桥涵养护力度。抓好旧、危、窄桥改造是养护工作的重中之重。我局在加大检测数据定期入库制度的基础上，认真落实桥梁“三个一”责任制，切实将桥梁专项养护责任落实到每一个领导干部、每一个工程技术人员、每一个养路工身上，抓好了桥梁养护责任的落实。在省局的重视与支持，5座危桥正准备加固建设，4座窄桥正申报争取加宽。三是加强险危要路段安全整治。我局认真按照省政府关于对山区公路危险点段实行重点治理的要求，对桂东、汝城、资兴等山区危险路段进行重点整治，想方设法挤出资金，设置示警桩870个、防护墩130个、防撞墙6道、警示标志32块。同时，采取大中修油面满幅铺装的办法，增加有效路面，提高通行能力。通过整治后的g106线、s324线几处险要路段防撞墙，挽救车毁人亡交通事故5余起，挽救司乘人员40人，避免了5台车辆价值100万元的损失，发挥了交通安全“守护神”作用。
第四篇：天水市城市管理综合行政执法局
行政执法依据
一、行政执法主体性质
(一)天水市城市管理综合行政执法局是市政府批准成立的主管城市管理综合行政执法工作的直属行政执法机构，依法独立行使规定的城市管理行政处罚权，为法定行政机关。
(二)执法主体的法律依据
1、《中华人民共和国行政处罚法》第十六条。
2、《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发〔2002〕17号)。
3、中央编办、国务院法制办《关于推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作有关问题的通知》(中央编办发〔2003〕4号)。
4、《甘肃省人民政府关于天水市开展相对集中行政处罚权工作的批复》(甘政函〔2003〕48号)。
5、省政府《关于实施相对集中行政处罚权工作暂行规定》(甘政发〔2003〕31号)。
6、甘肃省机构编制委员会办公室《关于天水市城市管理综合行政执法机构和人员编制的通知》(甘机编办通字〔2003〕64号)。
7、市委、市政府《关于印发天水市城市管理综合行政执法工作实施方案的通知》(市委发〔2003〕38号)。
8、《中共天水市委关于市区城市管理综合行政执法编制方案的批复》(市委字〔2003〕4号)。
9、《天水市城市管理综合行政执法实施办法》(天政发〔2004〕62号)第五条。
10、《天水市人民政府办公室关于印发天水市城市管理综合行政执法局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(天政办〔2003〕139号)。
11、中共天水市委常委会议纪要〔2005〕第5次，专题研究了两区综合执法管理体制及市综合执法局领导职数问题。
12、市人民政府市长办公会议纪要〔2005〕10号《天水市人民政府关于城市管理综合行政执法工作会议纪要》。
13、天水市机构编制委员会办公室《关于两区城市管理综合行政执法局管理体制和市城市管理综合行政执法局领导职数的通知》(天市编办〔2005〕53号)。
14、天水市机构编制委员会办公室《关于市城市管理综合行政执法局增编的批复》(天市编办〔2005〕65号)。
二、行政执法主体职能配置
(一) 贯彻党和国家的路线、方针、政策，实施有关城市管理的法律、法规和规章。
(二)行使市容和环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政设施管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权，履行法律、法规、规章制度和省、市规定的其他职责。
(三)起草制定长远工作规划和年度工作计划，并负责组织实施。
(四)起草、制定并组织实施本系统有关规范性文件、行政执法责任制度、内部人员工作职责和人财物管理制度。
(五)负责对两分局、县执法局的执法检查、重大案件的督办、行政复议、工作考核等执法监督工作。
(六)统一指挥调度市局、分局、县执法局执法人员开展执法业务工作，并对一些重大复杂的行政案件直接立案查处。
(七)负责市局、分局、县执法局执法人员培训、执法证件管理工作。
(八)考核两分局执法领导班子，并按“市区提名、共同考核、市上审查、区上任免”的原则和程序，考核审批两分局领导成员。
(九)负责重大行政案件的备案和本系统执法人员违法行为的查处工作。
(十)负责执法装备管理和本局机关的日常管理工作。 (十一)负责完成市委、市政府交办的其他工作。
天水市城市管理综合行政执法局内设办公室、执法科(天水市城市管理综合行政执法直属大队)、法制科和督查科四个职能机构。
摘自《天水市人民政府办公室关于印发天水市城市管理综合行政执法局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(天政办〔2003〕139号)。
天水市城市管理综合行政执法局
行政执法依据目录
行政法规( 9 件) 地方性法规(2 件) )
地方政府规章(1件)
部门规章(10件)
第五篇：综合行政执法局2021年工作总结
xxxx年，x县综合行政执法局在县委、县政府的正确领导下，“坚持公园城市理念，突出精细精准精美”，围绕“安全、清洁、有序、便民”目标，树牢“管理”“服务”理念，不断增强“社会动员、智能管理、服务专业、美学运用”四种能力，努力推动公园城市“标准化、精细化、专业化、品质化、智慧化”管理再上新台阶。
——党建引领持续深化
坚持党建引领，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化组织领导，建立清单台账，分解落实党建责任、党风廉政建设主体责任，完善党建考评办法，力促责任落实、促效能提升;规范组织生活，强化思想政治建设和党员管理，持续深化开展“三分类三升级”工作;持续正风肃纪，推进全面从严治党，大力开展形式主义、官僚主义、“赌博敛财”等专项整治和警示教育，加强监督执纪问责，构建风清气正的政治生态。
——机构改革全面完成
深化推进综合执法体制改革，提升综合执法能力水平。xxxx年x月，我县因地制宜组建县综合行政执法局，立足城市执法体制改革新形势，增设行政监督管理科、固体废弃物管理科;集中行使规划、住建、水务、市场监管等部门涉及城市管理的行政处罚、许可等x类共xxx余项行政权力;优化执法装备配置，强化与公安、交通、规划和自然资源、住建等部门和镇乡(街道)的执法联动，探索实行跨领域部门综合执法，努力实现全过程管理到位、执法到位，形成许可—监管—执法的行政管理链条。
——民生目标全面完成
深入推进城乡“厕所革命”事业，完成公厕新(改)建xx座，环卫工人作息房x座;按照“一点一策”的要求，实施“两拆一增”点位xx处，拆除违建面积x.xx万平米，围墙xxxx米，增绿植绿xx.xx万平米，开敞城市公共空间xx.xx万平米;已完成x处示范片区与面积在xxxx平方米以上规划绿地点位地标式打造，;完成x条背街小巷环境综合整治景观品质提升工程，其中打造示范街x条;完成城市道路检查井盖病害治理xxx座;稳步推进x邓双环保发电厂项目建设，累计投资x.xx亿元，完成主厂房建设及部分设备安装。
——城市管理更加精细
一是环境卫生管理更加精细。强化对作业公司日常监督考核，切实做好xxxx万平方米道路清扫保洁，管护绿化乔木xx.xx万株、灌木xxx.xx万平方米，管理公厕xx座、环卫工人作息室x座，日清运垃圾约xxx吨，无害化处置率达xxx%。二是市容秩序管控更加有力。结合“平安社区百日攻坚”行动，积极开展“行走x·每周一巡”“门前三包”等工作，累计清理流动摊贩x.x万余起，规范越门占道经营、非机动车乱停放x.x万余处，圆满完成“新中国成立xx周年庆祝”“花漾x·梨花季”等重大会节活动保障xx余次。三是市政设施管护更加高效。深度细化市政道路维护监管措施，修复市政道路设施xxxx余处、路面x.x万余平方米;维修道路绿灯x.x万余盏、线路x.x万余米，重点对城区部分干道及背街小巷路灯照明设施进行改造提升。四是数字城市监管更加智慧。将综治、公安共计xxxx个探头接入数字城管中心，统筹xxx名综治网格员及数字城管xx名监督员等现有网格力量，实现职能叠加、信息互连互通，累计上报案件x.xx万件，结案x.xx万件，结案率xx.xx%，天网发现案件xxxx件，结案率xxx%。
——综合治理更加紧密
(一)实施“环境治理+城乡一体”战略。一是推进城乡环卫作业一体化改革，新增投入xxxx万元，将xx个镇乡(街道)场镇街道环卫作业、绿化管护等工作纳入市场化范围，促进城乡环卫作业质量和标准的统一。二是开展铁路、高速公路、地铁沿线环境治理，建立“双段长”制，整治问题xxx个。三是持续推进城郊结合部治理，完成城区太升西街、新民街、外西北巷及x宝峰片区环境提升。
(二)实施“扬尘治理+城乡一体”战略。一是严格落实建筑工地“六必须、六不准”和文明施工标准化建设要求。截止目前，共检查工地x.x万余处次，下发督办通知书xxx份，整改通知书xx份，立案查处违规工地xx件，罚款xx.x万元。二是深化建筑垃圾运输企业和运输车辆的准入和退出机制，严格管理x县建筑垃圾运输企业名录，通过天府蓝智慧环保大数据协同治理平台对建筑垃圾运输车辆的运行轨迹进行监控，今年以来，共下达整改通知书xx份。
(三)实施“违建治理+城乡一体”战略。一是组织规划、住建、综合执法、司法、公安、行政审批、不动产中心、水电气企业等单位和各镇乡(街道)建立并完善违法建设综合治理考核办法及治理流程，探索建立联席会议、分类处置、部门联动、督查督办、严格问责等长效机制;二是扎实开展存量违法建设摸底分类处置工作，有效遏制新增、分类分期消除存量，现已拆除违法建设xxx处，面积xx.x万平方米(含大棚房x.xx万平方米);行政处罚x起，罚金约xxx万元;限制不动产登记xx户。
(四)实施“垃圾分类+城乡一体”战略。一是全面推广“互联网+垃圾分类”模式，新增覆盖居民x.xx万户，安装餐厨垃圾干湿分离器xxx台，初步实现餐厨垃圾前端减量。二是设立再生资源回收站(点)xx余个，引入x奥北环保科技有限公司，在部分机关单位、学校及镇乡(街道)建设“垃圾银行”自助投放点xx个;截止目前，城镇和农村集中居住区完成分类覆盖率达xx%，机关事业单位、社团组织、医院、学校、商业综合体生活垃圾分类覆盖率达xxx%。
——特色亮点更加凸显
一是围绕“迈入地铁新时代、推进高质量发展”主旋律，大力开展地铁站点及沿线环境综合整治。按照“县级统筹、属地管理、部门配合”要求，采取点线结合方式，以地铁xx号线二期x个站点为整治点，以x路为整治线，大力开展卫生、秩序、招牌、市政、绿化、执法六大专项治理行动，建立“周会”“半月会”制度，并实行工作信息、台账“每周双报”制度，为市民提供方便快捷、干净整洁的出行环境。二是按照“党委领导、政府主导、社会协同、全民参与”的原则，开展“建公园城市 创x最美”系列(“最美阳台”“最美小区、院落”“最美乡村”“两拆一增”)评选活动。通过拓展资金筹措渠道，发挥“以奖代补”杠杆作用，鼓励发动机关企业、社会组织、小区院落、居民群众等参与社会评选网络投票活动达xxx.x万人次，评选最美阳台、最美社区、最美院落、最美林盘xxx个，社会效应积极明显。三是突出“创新模式+自选动作”，联勤联动、集智集力，扎实开展建筑垃圾整治百日攻坚行动。自x月起，县扬尘治理办联合县交通运输局、县综合执法局、县公安交警大队及x镇、普兴镇组成联合检查组，集中对建筑垃圾运输车辆“三超一闯一乱”，抛洒滴漏，未密闭运输，车身不洁、带泥行驶，车辆证照、标识不齐等违法行为进行严查严处。期间，完成运渣车限速装置配置xxxx辆，限速改造率达xx.xx%，查处违规运渣车xxx余辆，罚款xx.xx万元，立案查处违规工地xx个，罚款x.xx万元，我县扬尘治理取得明显成效。