第一篇：农业带动经济发展
发展特色效益农业 带动农村土地流转
发展特色效益农业 带动农村土地流转 -XXX市XXX农产品有限公司土地流转经验介绍
XXX市XXX农产品有限公司位于XXX区淡水街道，是集自主研发、生产、加工、贮藏、配送和销售于一体的省级农业龙头企业。公司创建于1999年，2006年1月正式注册成立，注册资金350万元，到目前为止实际投资额约为8000万元人民币。近年来，XXX市XXX农产品有限公司充分发挥自身优势，大力发展特色效益农业，实行农业集约化经营，通过发展订单农业、整村土地承租、连接基地和农户等多种形式，大力推进农村土地流转，积极推动绿色蔬菜和无公害蔬菜产业规模化发展，有效地促进了农业增效、农民增收。目前，公司以租赁形式流入14000亩土地，涉及韶关、XXX等地，初步形成了“公司+基地+农户”的产业化运作模式，规模发展名优蔬菜，带动现代特色效益农业的大力发展。
一、主要做法及经验
(一)坚持承租模式，实现互利共赢。XXX公司从维护农民利益出发，在坚持“协商、依法、自愿、有偿”原则下，充分尊重农民意愿，主动与农民建立合作关系。通过实地考察、广泛征求农户意见后，XXX公司与村两委会进行协商，在土地承包经营权的流转方式、流转期限、流转金额及流转双方的责任、义务等方面形成一致意见。公司与各村统一采取委托流转的形式进行土地流转，即农户与村委签订土地承包经营权流转委托协议，公司与村委签订土地经营权流转租赁合同。对愿意流转
1土地的农户，由出让土地的农户自愿填写土地流转委托书，以村委为单位签订租用期限为10年以上的土地租用合同书，依据各地块的地理位臵、水资源及空气质量等自然环境条件综合评估土地价值，分别给予400元—700元不等的土地流转租金。合同签订后，XXX公司随即向农户预付一年的土地流转租金，以保障农民取得最大利益。对不愿把土地转包出来的农户，采取平等协商、合作经营的方式，由公司提供种子、肥料、农药和技术指导服务，农户严格按照公司生产流程的要求进行标准化耕作，带动农户发展绿色蔬菜和无公害蔬菜种植，实行公司与农户的双赢。
(二)突出产业特色，发展规模经营。在租用的土地上，XXX公司严格按照农业现代化的发展要求，认真做好山、水、田、林、路规划文章，不断加大资金投入力度，加强农田基础设施及配套设施建设，走蔬菜种植规模标准化道路，率先推行创新的技术管理手段和机械自动化的管理方法，大力推进蔬菜种植示范基地向规模化发展，彰显出了土地集约的优势。目前，XXX公司在XXXXXX、永湖、惠城区水口、惠东白花以及韶关等地分别建立了标准化规模化无公害蔬菜基地。其中在位于XXX镇XXX村的XXX市XXX现代农业园区中心片区建成了集农业科研、无公害种植、示范推广、休闲观光于一体的特色现代农业示范基地1000多亩，辐射带动1000多户农户进行无公害蔬菜种植，户均年增收5000多元，有效地提高了农业生产技术水平和农民组织化程度，促进了特色优势作物的规模化种植、标准化生产和产业化经营。
(三)依托科技创新，促进土地流转。XXX公司与华南农业大学、XXX农科院、XXX蔬菜行业协会、XXX区农业科学研究所、XXX市植保科等农业技术科研部门建立了长期的合作关系，开展农业关键技术的研究开发，研发成果在公司生产基地实验，技术成熟后向合作农户推广，走强强联合之路，不断加大科技投入，提升企业科技实力，使科技与经济紧密结合。XXX公司在发展绿色蔬菜和无公害蔬菜种植的过程中不断改造和创新传统技术，大面积推广平衡施肥技术，节灌、渗灌、喷灌等节水、节肥技术，促使蔬菜的生产向低成本、高效益、高技术转化。同时积极引进名优农业经济作物品种，大力促进当地特色农业的现代化进程。目前，XXX公司成立了XXX市XXX农业科技创新中心和蔬菜检测中心，拥有专业技术人员37人，成功自主研发了“大跨度钢丝绳经济型蔬菜大棚”、“轨道式大面积自动喷灌设备”。由于有科技支撑，XXX公司的新技术应用与新品种栽培均走在同行前列。XXX公司通过发挥科技示范带动效应，引导农户开展土地流转，集中连片发展绿色蔬菜和无公害蔬菜规模种植，以农业机械化推进现代农业规模化、集约化、标准化发展，有效地节省了人力与成本，进一步提高农产品竞争力，促进农业生产适度规模经营。
(四)着力项目建设，突出综合效益。通过土地流转，项目拉动，企业带动规模经营，有利于新技术、新品种的推广与应用，促进现代农业发展。为了进一步提升蔬菜产品质量，大力发展优质绿色蔬菜和无公害蔬菜种植，促进蔬菜产业升级，XXX公司以XXX市XXX区万吨无公害疏菜种植基地建设项目落户
XXX市XXX现代农业示范园为契机，加快推进现代农业示范基地建设，以现代科学技术、现代生产模式、现代管理模式为支撑，着力打造现代特色农业产业园区。从2009年起公司采取向农户租地集中成片，通过土地流转投资700万元新建了500亩无公害蔬菜产业化种植基地，以“公司+院校+基地+农户”的新型合作发展模式与农户建立紧密的利益联结机制，通过“免费提供种苗、有机肥、农药和生产技术，定价采收”的机制，直接带动900户农户参与蔬菜产业化生产过程，年产优质无公害蔬菜2万吨，预计总收入3000万元，年利润总额250多万元，带动农户生产面积2000亩，户年人均增收3635元。土地流转后的效益将是流转前土地产出效益的2倍以上，农民年均纯收入增加1倍。
二、取得的成效
XXX公司进行土地流转以来，不仅让企业自身获得了一定的收益，而且还带来了巨大的经济社会效益。一是促进了劳动力转移，增加了农民收入。通过土地流转，打破了农户分散经营的经营格局，提高了土地的集约化程度，使从事非农产业的农民摆脱了土地束缚，农户可放心外出务工，加速了农村劳动力向
二、三产业转移，不能外出的劳动力则返聘为企业的产业工人，每月给予保底工资1500元，既增加了土地收入又增加了工资收入，实现了双增双赢，从而优化了农村劳动力结构，提高了劳动生产率，促进了农业现代化。二是节约了生产成本，提高了劳动效率。过去由于分散经营，农户各自耕种，施肥用药不够规范，导致农产品产量不高、品质不佳，造成了很大的浪
费。现在土地由XXX公司采取集中经营，统一施肥、统一喷药、使用现代方法防治病虫害等措施，从而大大减少了肥料和农药使用量。同时，土地适当集中，也便于农业机械操作，“轨道式大面积自动喷灌设备”的投入使用大大节省了劳动力，提高了生产效率。三是加大了农业投入，加快了科技兴农步伐。土地流转后，XXX公司加大了对农业的投入力度，去年以来共筹集资金200万元用于整改农田、办电改水、兴修机耕道路，改善生产条件。今年公司还投入资金120万元用于购臵基地种植设备、温室育苗设备、农残检测设备和其他设备等 5台/套。四是优化了农村资源配臵，加快了农村土地资源开发进程，拓宽了农业投资渠道，促进了农村经济发展。
三、今后发展思路
为进一步加快发展规模经营，促进现代农业发展，XXX公司今年下半年拟投资万元，在基地原有基础上新建绿色蔬菜种植示范基地500亩，建设连栋温室大棚100亩，新建500亩的现代化喷灌种植区。并按照“规划高起点、建设高标准、运营高效率”的建设目标，将XXX现代农业园区逐步培育和发展成为集种植、科研和休闲旅游观光于一体的省级现代农业园区，使之成为XXX区乃至XXX市最具影响力的现代特色农业产业园区，以更好地推动我区农业现代化和农业农村经济健康快速发展。
第二篇：实施品牌带动战略推进现代农业发展
发布时间：2011-8-
21信息来源：中国乡村发现网 作者：蒋勋功
品牌农业是现代农业的重要标志。实施品牌带动战略，对提升农业产业素质，加快现代农业发展具有极其重要的意义。发展现代农业，建设社会主义新农村，我市将在实施品牌带动战略上下功夫。
一、发展现代农业要从实施品牌战略发力
发展现代农业是一项系统工程，涉及到方方面面。根据衡阳实际，我们认为要认真贯彻落实今年中央1号文件精神，必须从实施品牌战略上发力。
1、实施品牌战略是推进农业结构调整的迫切需要。改革开放以来，我市农业生产能力大幅增加，结构调整步伐明显加快，但随之而来的生产盲目性，导致结构调整多变，主导产业不突出。目前全市只有粮食、生猪、家禽、黄花等几个产品产值过亿元，产值过10亿元的只有粮、猪、禽三个项目。实施品牌战略，能凭借名牌产品广阔的市场，通过生产组织体系的连接，实行区域化布局、基地化建设和专业化生产，形成农业区域合理分工，逐步做大规模，以优质的产品质量，获得市场认同，带动产业结构优化升级。如我市衡东县为了做大做强蛋鸭产业，培育了衡金优农的“红心”牌咸蛋黄和亚峰食品公司的“香香”牌皮蛋两个品牌，带动3000余户农户养殖蛋鸭200万羽，2006年销售鸭蛋制品3亿多枚，实现产值过5亿元，使蛋鸭产业成为当地的支柱产业。
2、实施品牌战略是转变农业增长方式的重要举措。农业增长方式转变，是产业升级的基础，是现代农业发展的重要任务。通过实施品牌战略，依托名牌产品带来良好的经济效益和超额利润，驱动农业生产者重视科技进步，增加科技投入，在种子选用、生产、加工、包装、储运、销售全过程，积极采用先进科技，实行科学管理，减少资源消耗和环境污染，节约生产成本，提高产品质量，使农业向集约方向转变。如我市衡东县爱平养殖集团为了提高生猪养殖效益，投资1400多万元建成了种猪扩繁场，从美国引进良种猪改良品种，实行科学饲养和管理，生猪品质得到改善，“爱平”牌生猪以体壮味美、生态安全享誉国内外市场。去年销往香港、澳门等地3万多头，出口创汇3000万元，一头猪所创效益是普通猪的2倍。
3、实施品牌战略是提高农业竞争力的有效手段。农业企业是产业化经营的龙头，是“船”，而品牌是引领企业开拓市场的旗帜，是“帆”。品牌效应越大，“帆”的推力就越强，抗风险能力越大。通过创名牌，将促进企业创新经营机制，并依靠名牌的辐射扩散效应对企业产生强大的牵引带动，真正起到龙头作用。同时，通过“同创共保”名牌，可使龙头企业与农户增加相互信任，逐步形成利益共同体，改变传统农业经营方式，促进农村资金、技术、信息等生产要素的合理流动和有效组合，增强农业市场竞争能力。如我市祁东的黄花菜以前是家庭作坊式小生产，处于“散兵作战”状态，市场竞争力不强，效益极其低下。映武黄花集团成立后，改进了生产加工技术，开发出了新产品，注册了“映武”牌黄花菜，通过采用“公司+基地+农户”生产模式，带动16万户农户种植黄花菜18万亩，产品销售收入跃居全国同行业第一位，2006年完成产值3.74亿元，农民人均增收200多元。
二、衡阳的农业大而不强的一个重要原因在于品牌农业发展不快
近年来，我市积极调整农业产业结构，不断挖掘农业资源优势，推进品牌农业建设，取得了一定成效。目前，全市已核准注册的农业产品商标167件，其中，国家认定商标8件，拥有湖南省著名商标15件，获得市级名牌产品称号达98件。品牌农业已成为促进衡阳农民增收的亮点。但是，我市品牌农业的发展还处于起步阶段，名优品牌农产品少，市场竞争力不强，对农民增收的贡献还不大。这种状况与我市农业大市的地位不匹配，与现代农业发展的要求不相符，在很大程度上制约传统农业向现代农业的转变。究其原因，一是创建品牌意识不强。重有形资产的拓展，轻无形资产的增值，没有把创名牌放到现代农业发展的战略高度来认识，农产品品牌化程度不高，我市农产品注册商标数量占各类注册商标总量的比例仅为十分之一，而先进地区(浙江省)一个地级市的比例则高达五分之一，像“蒙牛”、“长白山人参”等那样称雄全国市场的农业品牌还是空白。二是产业竞争优势不足。我市是传统农业大市，粮食、生猪、家禽产量居全省第一，油料、瓜果居全省第二，黄花菜、藤茶、席草、香芋、葡萄在全省以至全国都占据“一席之地”，但从总体上看，我市农产品初级产品多，深加工、精加工产品少;原料性的产品多，终端消费品少;传统产品多，与高新技术相关联的产品少，难以形成品牌竞争优势。农业产业化企业规模小，缺少拥有自主知识产权的核心技术，在全市79家市级以上龙头企业中，年销售收入过10亿元只有1家，过5亿元不到3家。农民组织化程度不高，大部分农产品仍存在“诸候割据、各自为政”现象，难以形成组团出击、集中打响品牌的合力。比如生猪，我市年出栏在900万头以上，按城乡消费标准，全市内销300万头，每年600多万头生猪销外地，而本市的猪肉加工是空白，更谈不上肉食加工品牌，远远滞后于市场的需求。三是品牌运作策略不巧。一方面，品牌创建水平不高。政府品牌扶持政策比较零散，重申报评价，轻后续跟踪管理，忽视品牌的策划、宣传和维护，尤其是企业品牌运作短期化，未进入农业企业和企业家的核心理念，对商品品牌的认定与保护研究不够，缺乏高水平的品牌管理人员，创品牌工作零敲碎打，对产品质量管理不严，像衡山的“湘黄”鸡、衡东的“爱平”猪、祁东的“映武”黄花菜、衡阳的双低油菜、衡南的“环球”饲料等一批有着较好市场发展前景的地方特色农产品，一直未能把品牌真正做大做强。另一方面，品牌优胜劣汰机制不健全。农产品市场流通业不发达，农产品进入市场手段简单，一些企业和农民受眼前利益驱使，竞争行为不规范，赚取短期超额利润，影响了品牌的美誉度。
基于上述分析，市委、市政府决定把发展品牌农业作为提升现代农业关键举措来抓。总的思路是：按照“树立一张品牌，带动一个产业，发展一地经济，致富一方百姓”的要求，坚持用“品牌的理念，市场的机制，科技的支撑，产业的思路”来实施品牌农业战略，全面提高衡阳农产品的市场竞争力和农业综合效益。“十一五”品牌农业建设的目标是：到2010年，全市各类农业企业上市农产品商标注册率达90%以上，新增全省著名商标20个以上，实现全国驰名商标零的突破，新完成无公害农产品、绿色食品、有机食品认定各100个，在粮、猪、禽、烟、草、茶等六大主导产业中形成1—2个区域性优势农产品大品牌，培育出一批生产规模大、科技含量高、竞争实力强的知名品牌和龙头企业。
三、实施农业品牌带动战略重在培育做强上下功夫
市委、市政府拟出台《关于加强培育农产品品牌工作的意见》，从工作重点、发展载体、基地建设、扶持措施、奖励办法等方面具体部署。从具体措施上主要抓：
1、突出龙头企业建设，培育品牌主体。农业产业化龙头企业是品牌建设的重要主体和先导力量。优势品牌的形成，有赖于一批龙头企业的崛起和带动。一是落实政策扶强龙头。我市从2004年起，已集中5亿元以上的资金扶持农产品龙头企业。我们将继续贯彻落实衡政发 [2003]12号文件精神，集中涉农资金，重点扶持金雁、金鲲、金泰、环球为代表的粮食产业龙头，以爱平、怡农、华港、唐人神、新五丰为代表的生猪加工龙头，以达冠、亚峰、衡优、温氏集团、巨东勤业为代表的家禽产业龙头，以金鹏、逢缘为代表的席草加工龙头，以湘竹木业、天天见梳篦、开福家俱、岑芳木业为代表的林产品加工龙头，不断扩张企业规模，形成一批大的集团，增强企业的辐射和带动能力。二是招商引资提升产业。近年来，已经有新五丰、温氏集团、唐人神、华港、巨东勤业等一批知名企业进驻我市。我们将进一步强化招商引资责任，优化招商引资环境，鼓励外来资本依托我市的粮食、生猪、家禽、蔬菜等大宗优质农产品，发展农产品深加工，力争年内新增20家上规模的农产品加工企业。利用境外企业先进的技术、资本和管理优势，与市内企业强强联手，实现企业改造提升。三是引导服务推进品牌。加大品牌宣传力度，使农产品加工企业经营者深化对品牌的认识，树立品牌兴企的理念。进一步强化服务，鼓励和支持温氏集团、新五丰等已有一定规模和市场潜力的企业办理商标注册，引导新五丰、怡农、金雁等已有注册商标的企业开展自主创新，加大新品牌、新技术的研发力度，提高产品品质，提升商标信誉，形成一批有影响、有竞争力、有较大市场份额的知名品牌。
2、突出优势产业带建设，夯实品牌基础。发展农产品品牌需要有优势特色产业作支撑。自2004年来，我市实施了优势农产品建设规划，集中抓好优质稻、优质猪、优质禽等19类具有衡阳特色和地区比较优势的农产品产业带建设，取得了初步的成效，但目前特色仍不明显。为加快推进优势产业带建设，我市将围绕一个优势产业，确定一名负责领导，成立一个专门班子，扶强一个龙头企业，开发一个知名品牌，实行专班专抓负责到底，推进形成区域特色明显、优势突出的生产基地，形成几乡一品或一县几品的产业带。一是抓好粮食产业建设。认真落实扶持粮食生产的各项政策，调动农民种粮的积极性，确保粮食总产稳定在30亿公斤以上。大力实施国家优质粮食产业工程，突出抓好衡阳、衡南、耒阳、衡东等4 个商品粮基地和90个乡镇的高档优质稻基地建设，力争2007年全市发展优质稻500万亩。下大力气抓好粮食深度加工转化，打响粮食品牌，做大做强粮食产业，力争2007年全市粮食产业的总产值由现在的60亿元提高到80亿元。二是抓好畜牧产业建设。围绕推进“双万工程”，大力发展以生猪、家禽为主要内容的养殖业，重点抓好以322国道和107国道为轴线，年出栏300万头的优质生猪产业带，以衡南、衡阳、耒阳、衡东、衡山为重点的优质家禽产业带，力争全市出栏生猪1200万头，出笼家禽过亿羽。大力发展生猪和家禽的饲料、加工等各个环节的龙头企业，延伸产业链条，到2007年底，全市生猪、家禽产业产值分别提高到120、50亿元。三是抓好特色产业建设。立足资源优势，开发特色产业。进一步抓好衡南、耒阳、常宁、祁东等地的优质烟产业带，衡山、祁东、衡阳、常宁等地的席草、龙须草产业带，发展优质烟20万亩，席草18万亩，龙须草10万亩。
3、突出标准化生产，提升品牌质量。一是加强无公害农产品生产基地建设。加大农产品产地环境监测力度，加强工业“三废”和农业废弃物的管理，从根本上杜绝农产品的有毒有害物质污染。严格农业投入品管理，引导农业投入品的结构调整和优化，逐步淘汰高残毒品种，大力推行有效低毒低残留品种。积极推进无公害农产品生产基地、动植物无疫区建设，抓好无公害产地认定工作，力争今年新增无公害农产品认定面积100万亩，新增“三品认证”60个。二是推行农业标准化生产。严格遵循创建知名品牌的要求，加大无公害产品生产技术标准和规范的实施力度，在每一个生产环节都按照规定的质量标准控制，实行名牌农产品生产经营的规范化、科学化和规模化。指导农产品生产、经营者严格按照标准组织生产和加工，科学合理使用化肥、农药、兽药等农业投入品和灌溉、养殖用水，积极推行先进的动植物病虫害综合防治技术，确保农产品质量安全。三是完善检验检测体系。继续完善市农产品和畜禽水产品质量安全检验检测中心建设，推进7县市和南岳区的检测站建设，抓好各县市区的大型农产品批发市场、超市与各乡镇农贸市场的检测站建设，建立三级质量监测网络。全面推进农产品市场准入制，引进先进的检测技术和设备，完善检测手段，提高检测能力，杜绝有污染、不安全的食品流入市场。
4、突出科技创新，推进品牌做强。一是大力开发优质特色产品。加快建设和巩固优质稻育种基地、优质苗木基地、良种家禽和鱼苗繁育基地，突出抓好农业示范园、市种畜场、市中心苗圃、农科所等优质种子种苗基地建设，逐步形成育、繁、推一体化的种苗产业体系。积极实施“优质种苗”工程，大力推广超级杂交稻、杂交猪、名贵鱼等良种，力争我市农产品优质率上升5个百分点，达到60%。二是大力推广先进农业技术。健全农技推广服务体系，加强农民的技术培训，大力推广和运用生物工程技术、先进种养技术、信息技术和贮藏加工技术，降低成本，减少污染，增强安全性和保健性。推进以提高农产品质量为核心的技术改造和技术创新，引导环球科技、新五丰等具有一定规模和实力的企业成立科技自主创新体系，加快企业技术改造步伐，运用先进技术装备和产品质量控制设备，提高名牌产品的科技含量和附加值。三是加强科技队伍建设。重视人力资源的开发，提高农业企业家、农业科技人员、农民的整体素质。优化和整合农业科技力量，鼓励科研组织和农技人员以技术入服的方式参与品牌经营。组织科技人才加强农业科技攻关和创新，重点研究和攻克优质高产多抗动物品种选育、农产品深度加工等技术难关，提高农业生产效益。
5、突出专业合作组织建设，促进品牌营销。一是大力发展专业合作组织。认真贯彻落实农业合作社法，在资金投入、税费优惠、注册登记等方面予以支持，在农产品优势产区培育农业产业协会、农民专业合作社等新型农业经济合作组织100家。帮助专业协会制定和完善章程，让农民自主参与协会的管理和决策，自觉维护会员的权益，充分发挥各类协会在带领农民发展生产、创建品牌、搞活流通中的积极作用。大力发展订单农业，积极推广龙头带基地、公司连农户、产加销一条龙等多种模式，完善企业和农民的利益联结机制，使千家万户的小生产与千变万化的大市场连结起来，提高农民的市场组织化程度。二是大力加强农产品市场体系建设。加快衡阳西园农产品市场、祁东果蔬市场、衡东城关农贸市场等农产品批发市场的改造升级，在重点乡镇发展一批上规模、上档次的农贸市场，形成以批发市场为主体、以乡镇集贸市场为依托、以省内外农产品大市场为窗口的农产品销售网络。积极扶持绿色农产品配送中心等现代物流业发展，广泛运用现代配送体系、电子商务等方式，增强农产品市场在品牌建设中的作用。三是大力推进品牌营销。科学制定有效的品牌战略，强化品牌创意和营销策划。深入挖掘衡阳丰厚的文化底蕴，开发农业的生态、生活和文化功能，以“特”扬名，以“土”取胜。充分利用省农博会、西洽会、珠洽会等国内外农业展示展销平台和网络、电视等媒体，大力宣传和推介农产品品牌，扩大品牌影响，促进产品销售。(作者系衡阳市人民政府副市长)
第三篇：培育龙头企业 发展特色农业 带动农业产业化经营
----记发展中的汉州金地精粉有限责任公司
汉州精淀粉有限责任公司成立于2113年1月，系前车县人民政府通过招商引资和qq岷县金大地精淀粉有限责任公司合作建设的洋芋淀粉加工企业。该企业利用前车县原破产企业甘油厂场地、厂房等基础设施，总投资5110万元重新组建，占地面积8万平方米，年吞吐洋芋13万吨，年生产能力达21111吨。该企业的投资主体岷县金大地精淀粉有限责任公司立足岷县洋芋资源开发利用，已形成21111吨的生产规模，拥有先进的工艺、设备、技术等特点，所产“千里雪”牌精淀粉产品质量在国内外已享有盛誉，产品供不应求。洋芋淀粉作为一种工业基础原料，被广泛用于食品、医药、纺织、化工等行业，可作为多种食品添加剂，同时可以进行进一步的深加工。
自成立以来，金大地公司投入1811万元利用半年多时间进行了厂房改造等基建工程和机器设备的订购及安装，并与前车县两镇及周边地县农户签订洋芋种植合同5211多亩，共收购洋芋13110吨，产出合格淀粉1611吨，形成产值592万元，实现利税12.52万元。
在全面建设小康社会的征程中，金大地公司紧紧依托本地及周边地县洋芋资源，建基地，强龙头，把千变万化的大市场和千家万户的生产对接起来，把分散的农户组织起来，大力推行产、供、销一条龙服务和贸、工、农一体化经营，共同开创农户致富奔小康的康庄大道。
一、立足当前，积极引导，调整结构，建立基地，壮大洋芋种植面积
金大地公司狠抓基地建设。按照“围绕龙头建基地，突出特色建基地，连片开发建基地”的发展思想，积极通过前车县两镇及周边武威市、民勤县等政府部门协商，引导动员农户调整种植结构，扩大洋芋种植面积，建造原来的低产田地，实行洋芋科学栽培管理，不断提高产品质量和单产，保证淀粉加工企业的原料供应。今年初，金大地公司与两镇农户签订洋芋种植合同及收购合同，将收购价格签订为0.16----0.18元/斤之间，根据市场行情确定最终成交价格，并承诺若市场价格高于合同价格，则按市场价格收购;若市场价格低于合同价格则按合同价格收购，全面让利于民保护农民利益，充分调动农民种植洋芋的积极性。
二、深化改革，强化管理，巩固发展龙头企业
金大地公司通过深化改革，带动了新产业的开发，拓宽了农产品市场销售渠道，在增加农民收入，提升农业产业化经营层次，推进农业结构调整，发展农村经济等方面，发挥着无可替代的作用。长期以来，金川农产品有特色无规模，有规模无市场，因此要走项目带动资源开发的路子，加快资源优势向经济优势实现转化，在农业招商引资和项目谋划上，应紧紧围绕发展壮大特色产业，培育扶强龙头企业来进行。
一是面向市场，准确定位，促进企业不断发展。公司决策层认真分析总结以前办企业、上项目的经验教训，深入分析市场及县情、厂情，选择依托科技创新，发展县域优势，鼓励农民扩大规模种植，延伸产业链条，走特色发展之路。通过建基地带农户，强龙头增效益，加快推进农业产业化进程。
二是创新机制，严格管理，为企业发展壮大打下坚实基础。金大地公司在创业和发展过程中始终把制度创新、机制创新作为适应市场，增强竞争力的一项基础工作，牢固树立管理要质量、管理要效益、管理要发展的经营意识。今年来，积极探索新的管理体制与经营机制，建立了一整套比较完善的企业规章制度和经营管理制度，加强了以成本管理、质量管理为核心的企业内部管理机制，有效地压缩了非生产性支出，最大限度地降低了生产成本，使物料设备、资金和人才等生产要素合理配置、有效使用，提高了企业的经营管理水平和经济效益。
三是狠抓技术进步和创新，不断增强企业发展后劲。一方面坚持把科技进步与人才的培养和引进工作作为推动企业上规模、产品上档次的支撑点。自投产以来金大地公司从岷县老厂引进专业技术人员60多人，选送技术骨干继续培训深造20多人，并全面开展岗前培训和岗位技术竞赛活动，提高了职工的综合素质和劳动生产率。另一方面，加快企业技术改进步伐，积极开发新产品，扩大生产规模，提高产品质量和档次。在目前原料供给不足生产还不能满负荷运转的情况下，及早着手进行技术改造项目论证、技改奖金的筹措等工作，下准备通过技术改造以洋芋淀粉为原料，开发酯化淀粉项目，生产淀粉磷酸酯和淀粉原酸酯。该项目的实施能够降低消耗，提高产品质量，减少污染且经济价值高，前景十分广阔，应用行业非常广泛，属于一种新兴产业，可实现当地农产品进一步的提升增值，带动更多的农民致富奔小康，必将产生良好的社会效益和经济效益。
三、面向市场，拓展领域，推进企业再上新台阶
农产品加工是农业产业化的龙头，龙头企业是发展农业产业化的关键所在。我们要紧紧把握国家实施农业和农村经济结构战略性调整，大力推广农业产业化经营的契机，抓住实施西部大开发战略和加入WTO给农业带来的大好机遇，面向国内外市场，突出发展主导产业，建立现代企业制度，加快科技进步步伐，建立完善市场营销、服务机制，提高产品开发能力和装备水平，促进企业产品质量和结构优化升级。通过市场牵龙头、基地联农户，使千家万户独立经营的小生产有组织地走向千变万化的大市场，力争将企业建设成为大型专业化集团公司，并成为河西地县洋芋淀粉加工业的龙头企业。为此，一要继续抓好基地建设，不断完善“公司+基地+农户”的农业产业化经营体制，到2114年力争在前车县建成万亩优质洋芋基地，年产洋芋21111吨，努力把前车县的资源优势转化为产业优势。二要进一步提高洋芋淀粉加工工艺技术水平，加强与高校、科研院所的产、学、研协作，大力开发新产品，提高产品档次，巩固发展国内市场，不断开拓国际市场，增加产品市场占有份额。
四、营造环境，加强引导，健全发展龙头企业的服务体系 推进农业产业化经营，必须提高农业生产的组织化程度，在大力发展龙头企业的同时，政府部门应切实转变职能，认真扎实地做好指导、协调、服务工作。今年金大地公司全面兑现了年初签订的洋芋收购合同，但仍未能满足企业的正常满负荷生产，还未完成设计能力的1/10。因此，政府有关部门应在落实洋芋种植面积及基地建设方面下大力气，做大文章。一方面鼓励农户扩大种植面积，增加收入;另一方面为企业的原料供给解决突出问题，从而使“公司+基地+农户”的经营体制充分发挥良好的效益。必须做到以下四个坚持：坚持认识到位，认清比较优势，突出发展重点，努力走好发展特色农业之路;坚持措施到位，把传统产业的技改升级作为经济发展的基本立足点;坚持投入到位，把培育新的经济增长点作为经济发展的推动力;坚持服务到位，把扶持名牌产品和壮大龙头企业的发展作为经济发展的重要手段。
第四篇：福建省农业厅实施品牌带动战略促进品牌农业发展的若干意见
贯彻落实省委、省政府提出的品牌带动战略，促进品牌农业发展，既顺应我国经济发展的客观趋势，也符合当今世界农业发展的一般规律，是建设海峡西岸现代农业的重要手段，是提高农产品质量安全水平和市场竞争力的迫切要求，也是促进农业增效农民增收的有效举措。我省有许多具有鲜明地域特征和文化内涵的特色农产品，创建和做强做大农业品牌具有巨大潜力，为进一步加快品牌农业的发展，特提出如下意见。
一、指导思想和工作目标
坚持科学发展观，以市场为导向，以提高我省农产品质量水平和竞争力为核心，以龙头企业为主体，以特色产业基地为基础，发挥产业优势、区域优势和特色优势，大力推进标准化生产、产业化经营、市场化运作，培育、整合、保护、提升农业品牌，为发展海峡西岸现代农业，建设社会主义新农村提供支撑。
大力挖掘、培育名特优新农产品形成品牌,从2008年开始，每年争取培育认定20个以上具有示范性的省级名牌农产品。整合与做强做大一批知名度较高的农业品牌，每年争取提升3-5个现有品牌成为国家级农业知名品牌。力争经过3年的努力，到2010年树立起全行业的质量观念和品牌意识，从根本上提高我省农业行业的整体素质，增强我省农产品在国内外市场的竞争能力。
二、工作重点
(一)粮油产品
重点培育优质稻米，优质、专用、加工型甘薯、马铃薯、果蔬玉米和优质加工型花生等名牌产品。
(二)园艺及特色产品
水果产品：重点培育柑桔、龙眼、荔枝、香蕉、枇杷、橄榄、梨、柰、李、桃等水果名牌产品，推进产品向优势产区集中。
茶叶产品：重点培育乌龙茶、绿茶、白茶名牌产品，促进茶叶产业集群发展。
蔬菜产品：重点培育出口蔬菜、城郊优质蔬菜和高山反季节蔬菜名牌产品，推进蔬菜规模化生产、产业化经营。食用菌产品：重点培育蘑菇、香菇、银耳、白背毛木耳、草菇、鸡腿菇、毛木耳、杏鲍菇、茶薪菇、白色金针菇、姬松茸、秀珍菇等名牌产品。
其它产品：积极培育太子参、旱半夏、春砂仁、一见喜、八角茴香、巴戟天、莲子、青蒿、厚朴等名优药材名牌产品。
(三)禽畜产品
重点培育上杭槐猪、莆田黑猪、长汀河田鸡、连城白鸭、福建兔、莆田白绒乌骨鸡、德化黑鸡等地方特色畜禽名牌产品。同时，依托畜禽生产主产区，建立闽西生猪，闽中肉牛，闽北乳品，闽中、闽南水禽及蛋品，闽西、闽北肉鸡为区域特色的畜产品加工产业带，以福清、海沧、晋江、龙海、仙游、新罗、延平、光泽、沙县、长汀等为重点发展区域。进一步培育和巩固我省已有一定基础的肉制品、禽蛋制品和乳制品名牌产品。
三、主要措施
(一)抓龙头，培育品牌主体
农产品生产、加工企业和农民专业合作组织、农业行业协会、种养大户是打造农业品牌的主体，培育品牌必须抓住主体中的“龙头”。一是要抓农业产业化龙头，壮大品牌规模。通过扶持产业化龙头企业，着眼发展农业产业化经营，以龙头企业规模数量的增长、带动辐射能力的增强，促进形成一批具有区域优势，起主导、支柱作用的农业品牌。二是要抓农产品加工龙头，提升品牌竞争力。通过扶持培育农产品加工示范企业，着力推广应用新工艺、新设备、新产品，着力推动农产品加工技术创新，增强加工企业对品牌农产品的加工转化能力，提高品牌产品的科技含量和附加值，增强加工企业自身品牌产品的影响力与竞争力，形成用品牌、创品牌、树品牌的良好意识与观念。
(二)抓基地，夯实品牌基础
基地是建设品牌农业的基础。要按照我省三条特色农业产业带、四大主导产业和九个重点特色农产品发展区域布局的要求，做好品牌农业基地建设的总体规划。根据我省产业特色，结合发展 “一村一品”，着力加强水果、茶叶、蔬菜、食用菌、中药材和畜禽等特色产品的基地建设。要从各地的资源特点和区位优势出发，调整优化农业产业结构，选准和开发具有地方特色、经济效益好、市场前景好的主导产业和产品，扩大生产基地规模，在每年重点续建、新建50个省级标准化示范区的基础上，采取多种形式，积极扶持和创办农业标准化示范区和品牌农产品标准化生产示范基地，并将品牌农产品的培育开发纳入各类农业基地建设、区域综合开发、农业产业化经营、技术推广和技术改造等项目实施中，予以重点扶持。
(三)抓认证，提高产品质量
质量是建设品牌农业的核心。一要做好产品质量体系认证。大力推行农业标准化，突出抓好农业质量标准体系、农产品质量监督检测体系和农业标准化技术推广三大体系建设，做到质量有标准，生产有规程，产品有标志，市场有监测。规范产前、产中、产后的配套生产技术标准，制订严格的产品质量标准，稳定农产品的内在品质。积极采用国际标准和国内同行领先水平的标准，开展国际通用的危害分析与关键控制点(HACCP)、良好生产规范(GAP)、质量管理体系(ISO)等体系认证，推广实施农产品地理标志登记注册制度。二要加强无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，争取到2010年，果、茶、菜、菌等大宗农产品优质率提高10%以上，无公害农产品、绿色食品、有机食品认证率分别达30%、5%、0.5%。三要抓名牌农产品的认定认证，成立福建省名牌农产品评审委员会，研究制定并颁布实施《福建省名牌农产品评选认定管理办法暂行规定》和《福建省名牌农产品标志管理暂行规定》，做好名牌农产品评选认定。评选实行动态管理，优胜劣汰，每年评选一次;四要依据《中华人民共和国农产品质量安全法》及配套法规，加强认证产品的证后监管和质量监测，规范农产品包装标识管理，逐步推行无公害农产品强制认证和市场准入。
(四)抓经营，扩大品牌效应
要善于利用媒体广告集中宣传、推介我省农业品牌，重点介绍品牌战略、品牌产品、品牌政策、品牌信息等，既引导企业提高对品牌的认识，重视对品牌的宣传、推介，又提高公众对品牌形象的认知度和美誉度。要认真总结各地农产品品牌建设的做法和经验，挖掘一批先进典型和有说服力的案例，以多种形式报道企业创品牌的先进经验，树立榜样，现身说法，不断提高全社会的品牌意识，营造一个推动名牌发展的良好氛围。要在福建农业信息网等涉农网站上开办品牌农业专栏，广泛运用现代配送体系、电子商务等方式，开展网上展示和网上洽谈，增强信息沟通，搞好产需对接，要利用博览会、招商会、网络营销、专题报道、展销会和公共关系等多种促销手段，经营推销品牌。通过网上洽谈、信息发布、供需见面、座谈、签约、联合倡议等形式，把经过“三品”认证、省级农业标准化示范区内的安全优质农产品、名牌农产品推向社会，以品牌的有效运作不断扩大品牌效应。
(五)抓合力，优化发展环境
良好的环境是品牌农业健康快速发展的保障。一要加强对品牌农业工作的领导。二要加强对品牌农业的政策扶持，争取有关部门加快完善有关农业品牌的立法和规则，重点研究和解决农产品创品牌中的问题，制定产业、税收、金融等优惠政策，争取银行加大信贷支持，争取财政每年安排一定的专项资金用于扶持我省重点农产品品牌基地建设和品牌培育。开展重点品牌推荐表彰和奖励活动，对获得省级名牌农产品企业给予适当奖励，调动企业和生产经营者创建农产品品牌的积极性和主动性。三要做好品牌的整合，针对当前品牌“多、杂、散、小”的问题，突出主导产业和产品特色，加强品牌评选的有序引导，积极推广市场化手段整合品牌的做法，凸显品牌知名度。四要优化服务，做好品牌农业发展过程中的信息和技术、人才服务，广泛开展品牌农业知识培训，对不同的企业进行分类指导;加强品牌农业发展所需人才队伍建设，重视人力资源的开发，提高农业企业家、农业科技人员、农民在创建品牌过程中的整体素质;促进企业全面加大技术创新和科技投入，树立品牌形象，争创名牌。五要加强品牌标志使用权、知识产权保护力度和监督管理，积极开展多部门、跨区域的联合打假活动，加大对假冒品牌的打击力度，坚决抵制各种盗用名牌等违法活动，营造良好的市场秩序。
第五篇：实施品牌带动打造特色产业建设生态高效现代农业先行区
实施品牌带动打造特色产业
积极发展绿色生态高效安全现代农业
茌平县贾寨镇党委、政府
贾寨镇地处聊北茌西，辖37个行政村，总人口3万人，耕地面积5.5万亩。近年来，在市委、市政府和县委、县政府的坚强领导下，我镇坚持以“农业龙头带动”战略为引领，以产业结构调整为主线，以农业品牌建设为抓手，加大“三品一标”认证力度，实行标准化生产、品牌化经营、市场化运作，有力地促进了农业增效、农民增收。目前，全镇持“三品一标”认证的合作社6家、产品16个，其中无公害农产品3个、绿色食品12个、国家农产品地理标志1个。2013年,品牌林菜产业使得全镇农民人均增收5000多元,全镇储蓄总额已达3.5亿元，位居全县第二位。我们的主要做法是：
一、建设基地育品牌 培育农产品品牌必须有优势主导产业作支撑。我镇在基地建设上，注重搞好区域规划布局，集中培植林菜主导产业，快速膨胀基地园区规模。全镇现有片林面积2万亩，绿色蔬菜基地面积近万亩，生态经济林果基地千余亩，基地总面积达到3万亩，占全镇耕地总面积的60%，形成了
1“东林西果遍地菜”的产业格局。围绕蔬菜和林果产业，全镇拥有22个蔬菜生产专业村，5个大棚葡萄种植专业村，3个蔬菜专业批发市场，6个标准化蔬菜种植示范基地，1个蔬菜育苗厂，2处恒温冷藏加工厂。其中，仅第四代高标准冬暖式大棚就有4800多座，规模和档次在全市首屈一指。
二、强化标准创品牌
一是抓好农业标准体系、质量检测体系和监管体系建设。大力推行国家绿色农产品质量安全标准和技术规范，去年投资50万元建成了镇农产品检测中心，强化检验检测手段，建立了农产品质量安全例行监测制度、农产品生产档案登记制度和农产品质量安全可追溯制度。在批发市场、合作社以及蔬菜生产基地建立了7个检测室，加大例行监测和抽查力度，配备了14台农残检测设施和溯源条码扫描仪，安装监控摄像头，确保农产品质量安全可追溯。2013年贾寨蔬菜所有批次产品的抽样合格率达到了99.2%。二是强化农业投入品监管。重点是强化源头治理，规范各类农业药品的经营使用，严厉打击违禁使用高毒农药、兽药行为，每月开展一次由工商所、派出所等部门联合的执法行动，严防各类剧毒农药流向市场，净化市场环境，从而在源头上把住了农产品质量关。同时，与菜农签订安全生产责任书，推广使用有机肥、微生物肥料、生物农药等病虫害的综合防治技术，实现了蔬菜生产的全程质量安全保证，唱
2响“吃好菜、到贾寨”的主旋律。
三、整合组织推品牌 一是积极创新农业经营体系。着力培育联户经营、专业大户、家庭农场、龙头企业、农民合作社等新型经营主体，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。全镇现有各类农民专业合作组织48家，其中市级示范合作社3家，省级示范合作社1家，95%以上的农民都已加入到专业合作组织中来，农民变成了股民，土地就是股本。合作组织在新品种引进、技术指导、生产监督、销售服务等品牌建设各方面发挥了重要的示范作用，真正成为农民闯市场的主力军。其中以“耿店蔬菜农民专业合作社”最为突出，该合作社经营服务已涵盖了育苗、药检、运输、精菜包装、恒温冷藏等生产流通的多个环节，年收入达到3000万元，社员年平均分红40%。二是加强农超对接。坚持走“商标注册、包装销售、挂牌经营”的路子，确保销售畅通。我镇品牌蔬菜现已进入亿沣、金鼎、京都等各大超市，且每公斤市场销售价格比同类品牌的其他产品高出0.2-0.3元，菜农足不出村就使自己所种的蔬菜直供到城里人的餐桌上。
四、政策扶持强品牌 一是加大财政扶持力度，我镇在财力紧张的情况下每年安排专项经费开展“三品一标”认证工作，为减轻企业和种植大户负担，农产品认证的费用全部由镇财政负担，
3充分调动了品牌创建的积极性。二是加大资金协调力度。每年从上级信用联社和农行协调贷款近千万元投入到品牌农业生产中，积极向上争取国家、省、市、县对专业合作组织和产业发展的资金支持;同时以绿冠蔬菜专业合作社为试点，组建资金互助会，积极尝试破解资金瓶颈来解决融资难的问题。三是加大土地流转力度。镇政府投资20余万元，建成配备有大型电子显示屏、电脑等现代电子设备的镇土地流转服务中心，促进土地这一稀缺资源向种养能手转移，为品牌发展搭建起了平台。目前，全镇累计流转土地已达8000亩，加快了农村劳动力向第
二、三产业转移的步伐，拓宽了农民增收渠道。
下一步，贾寨镇党委、政府将认真贯彻落实全市农村工作会议精神，积极发展“创意农业”，走生态、高效的现代农业路子，引导农民向社区集中、生产向园区集中、土地向大户集中，力促农业增效、农民增收，实现富民强镇新跨越。