国民经济的快速发展下,越来越多的行业,开始通过报告的方式,用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢?以下是小编收集整理的《工业园区发展调研报告》,仅供参考,希望能够帮助到大家。
第一篇:工业园区发展调研报告
工业园区发展调研报告
工业园区发展调研报告
**县政协经济委员会
**工业园区是全县工业经济发展的主战场,是接受发达地区经济辐射、实现产业转移的主平台。近年来,园区发展迅速,在全县工业经济发展中的主体作用更加突出。然而,受诸多因素影响,园区基础设施和生活配套功能还相对滞后,已对园区持续发展造成了严重制约。
一、**工业园建设成就与发展前景
1、编制了一个前瞻性发展规划。为策应省市沿江开放开发战略,发挥沿江岸线优势,从2005年开始,县委、县政府就着手谋划**工业园建设,县十四次党代会提出“对接主城区、融入大**、决战新工业、做美沙河城”的全县发展思路,省委、省政府作出加快推进**沿江开放开发的重大决策之后,**工业园成
为我省沿江开发战略中的重点开发四大板块之一,我县重新编制了**工业园控制性详规,规划范围为北至长江,南至九码快线,西临**,东与城西港区相连,规划总用地40平方公里,近期3——5年内,集中建设核心区约平方公里,生活配套区2平方公里。将围绕装备制造、轻化制造、高新科技、新型材料、绿色食品和机械电子六大产业进行布局规划。
2、园区基础设施建设投入大幅增加。近几年来,**工业园累计投入基础设施资金近10亿元,完成了“万亩土地平整”、**联圩除险加固两大扩园项目,新建了日供水3000吨自来水厂、日处理污水6000吨的污水处理厂、11万伏变电站、环境监测站、消防二中队等配套设施,新辟了长坪公路和港湖大道两条入园主干道,新建园区道路15000米,整治河道4300米,绿化万平方米、安装路灯1130盏、铺设管网5411米。
3、园区重大产业项目建设高潮迭
起。到今年年底,园区共引进项目44个,其中投产项目19个,在建项目15个,签约项目10个。投产规模较大的项目有东正木业、汇泉酒精、邦利益康、雄基钢构、中盛钢构、新茂化工、乾元纺织等;在建项目主要有投资浙商皮革、赛湖机车、宝利源粮油、富美家装饰材料、奥普新实业;签约较大的项目登喜鸟纺织服装、亿安**水上游乐、金峰兴铅银加工、高新科技产业园。2012年,**工业园完成固定资产投资亿元,园区主营业务收入预计达到25亿元。逐渐成为我县工业经济的主要增长极……
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4、园区发展前景预测。根据规划平方公里核心区测算,按照现有的发展速度,3年后园区企业主营业务收入将超过400亿元,用电量将达到亿度,用水量4万吨/日,货物吞吐量约600万吨,产业工人约需3万人,园区总人口将达到6万人。
二、**工业园基础及配套服务设施建设存在的问题
随着入园企业的增多,产业人口的集聚,园区基础及配套服务功能滞后的矛盾逐渐凸现,将在一定程度上制约园区经济的快速健康发展。主要表现在:
1、园区基础设施有待进一步完善。经过几年的建设,**工业园已初具规模,具备一定的承载能力,但按照新的规划要求,园区水、电、路等基础设施还有相当大的差距。如铁路专用线、长江码头仓储物流基本处在规划、谋划之中,企业货物吞吐主要依靠公路运输;供电能力只有一座110千伏变电站;园区天然气管网尚未建成;自来水供应成为园区发展的制约瓶颈;污水处理厂未能正常运转,且规模小不能满足园区跨越式发展的需要,同时,污水管网建设也严重滞后。
2、园区生活服务设施有待加快推进。由于前期入园项目投产不多,员工吃、住、行、游、购、娱的需求矛盾尚
未凸现,但按照园区项目推进速度,未来生活服务需求将明显加大,目前园区生活服务设施推进速度较慢,没有宾馆、酒店,企业老总只得白天在园区上班,晚上到**居住,对企业洽谈业务、生意交往造成不便;没有商业服务网点、企业职工要买上一点生活日用品都非常困难;没有文化娱乐场所,职工文化生活单调,难以留住生产工人;企业职工公寓做得不多,企业职工住宿难。
3、园区社会公用事业配套不够健全。消防设施虽已建成,却没有正式启用;公安、医疗、教育、银行、保险、邮政、电信等机构未进园区;园区内及外接交通不便,从沙河和**没有到园区的公交车,企业职工出行困难,在一定程度上造成“招工难”和“留人难”;园区环境保洁措施未落到实处,造成道路保洁和园林绿化管护困难。
4、园区行政管理功能不够健全。**工业园区已成为我县经济发展的重要平台,但**工业园管理局人员配置过少,
主要精力放在基础设施建设上,容易造成重建设,轻管理,服务质量跟不上;事关园区企业发展的工商、税务、安监、环保、质监等行业管理部门都未入园,没有一样手续能在园区办
结。
三、**工业园区基础和配套服务设施建设的建议
上述问题的发生,主要是由于前期园区规划面积小,规划层次低,没有充分预计到项目建设和园区快速发展造成的,这些都是发展中的问题,及时解决,园区建设就一定会迈上一个新台阶。
1、坚持规划的严肃性。园区控制新详划和配套服务区详规已经制定,一是要为园区长远可持续发展留足空间,一次性规划,分步建设,细分园区功能区块。要统筹产业布局和园区基础设施,社会公用事业,商业服务设施布局。二是要确保规划的科学性和严肃性。规划一经批准,要严格遵循规划要求建设,不能随意改变规划,降低建设标准,坚
决避免目光短浅,不顾建设时序,“头痛医头、脚痛医脚”的行为。
2、加快园区基础设施建设。要强化园区发展基础先行的意识,抓紧建设一批当前企业生产所急需的基础配套设施。与此同时,要借鉴沿江其他工业园在发展初期的经济以及所走弯路的教训,凡关系到企业生产保障性的交通、供水、排水、供电系统一定要掌握在政府手中。一是**工业园要把安全保障放在第一位置。确保圩堤防洪达到50年一遇标准,排涝达到20年一遇标准,**化工企业多,确保消防设施配套,严防次生灾害发生,提高**工业园及园区企业应对突发事件处理能力;统筹考虑建设新的污水处理厂,实行雨污分流;二是加快建设园区发展的基础设施建设步伐。**码头和铁路专用线一定要利用这次江西省沿江开放开发规划修编机遇,列入江西省沿江开放开发规划,启动码头建设。由政府主导解决园区供水瓶颈;建议供电部门超前规划一座220千伏的
变电站,提高园区供电能力。
3、完善生活配套服务设施。在加快生产性配套设施建设的同时,逐步完善生活性配套设施。一是综合配套服务区,要高标准建设,充分体现以人为本的宗旨,既要有政务中心、商业中心、宾馆酒店等标致性建筑,又要整合园区各企业需求,建设直接为企业职工服务的公租房、职工公寓以及新建学校、医院、幼儿园和文化娱乐休闲场所等。二是设立园区内公交,将园区公交与沙河、**公交线路对接。三是做好保洁工作,设立园区环卫所,投入必要的人力和财力,实行道路、公共场所的卫生保洁,为园区营造一个干净、优美的发展环境。园区生活配套服务建设是一项系统、复杂工程,工程项目多、种类多,不可能一蹴而就,要分轻重缓急,逐步建设和完善。
4、积极探索多元化投入机制。园区基础设施和配套服务设施,建设投资巨大,仅靠政府投资是不现实的,要政
府主导市场化运作,用足用活政策,调动社会各方面力量参与建设。一是政府重点主要是积极争取项目,实行国家、省、市扶持与县级财政投入相结合,搞好公共基础设施的建设,如防洪体系建设、园区外接道路建设、园区内的水、电、路等基础设施建设。二是园区内的宾馆酒店、商业服务中心、文化娱乐设施等,可
由政府提供土地,鼓励园区内企业入股自建自营。三是通过土地运作和园区企业联建等形式建设商品房、公租房和廉租房,满足园区企业职工住房需求。()政府可以出台优惠政策鼓励银行、保险、邮政、电信等部门提前进入园区。
5、健全园区服务管理配套体系。进一步明确**工业园管理局对园区内行政、经济和社会事务实行统一领导和管理的职能,把**工业园打造成一级准政府。要做好与有关部门的业务衔接,协调发改委、国土资源、建设规划、工商、税务、环保、质检、人事劳动、安监、
消防、邮政、金融、交通、通讯等行业主管部门,积极参与配合园区企业的管理和服务。各有关职能和服务部门应尽快延伸到园区。进一步提高办事效率,积极探索行之有效的工作机制,实行一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成的审批程序,使园区企业得到高效、便捷、优质的服务。
6、加强**工业园闲置用地管理。**工业园在前期招商项目中,有些企业未能按合同正常投产或投产后又停产的现象,导致工业用地闲置,造成土地资源浪费。一方面是投入了大量的基础设施建设资金,另一方面不能产生经济效益,因此,必须依据土地管理等法律法规,制定相关政策,收回闲置用地,破解用地瓶颈。
第二篇:工业园区发展报告
一、行业情况分析
1、xx工业港:
xxxx工业港占地面积1000余亩,总投资11.6亿元,总建筑面积约80余万平米。
一、二期工程60余万平方米的厂房已经竣工位于国家级开发园xx科技园西部,东距xx市中心23公里,距xx城区3公里,南接xx,北靠xxx高速,招商入住国内外较为知名企业56家,引进资金6亿多元,包括世界500强企业和中国500强企业——瑞士xx、瑞士xx、日本xx、新加坡xx、加拿大xx、等。 园区资料:
①、土地性质:xx工业港的土地是规范的工业用地,有50年土地使用权。②、厂房结构为独门独院式,厂房规格,有1000㎡,1200㎡,1400㎡,1600㎡,2000㎡,3000㎡,4000㎡,5000㎡,6000㎡,8000㎡,10000㎡,15000㎡等等。
③、厂房采用全框架钢结构,净高8.1米。
④、厂房和办公楼外墙采用劈开砖粘贴,办公室内采用天然花岗岩、大理石装修。
2、xxx科学技术产业开发园:
xx科技产业开发园位于温江,是全国四个国家级xx科技产业开发园之一。园区由全国首家民营国家级创业中心——成都xx科技园投资建设,总体规划面积逾1000亩,分创业孵化区和产业培育区两大功能。该园区计划两年内,园区建设将投入资金5亿元,引进企业配套资金10亿元。
供电能力:xx科技园区(大园区)内建有2座110千伏的专用变电站,架设10千伏的输电专线。基本电价标准为0.45元/度,大宗工业(315KVA)电价标准为0.22元度。
他们的招商方案具体有以下几类方式:
①、意向企业可在xx园征地自建
②、可在xx园征地委托园区管理方修建
③、以30%首付购置厂房/孵化大楼
④、可租用xx园标准厂房/孵化楼
⑤、入驻企业可租用为其定做的厂房
3、xx工业城
xx工业城由xx有限公司开发。该园区位于xx区xx经济技术开发中心位置
120米xx大道旁,占地1000亩, 分A、B两区开发,预计5年内完成整体开发。目前开发A区,占地580亩,规划有标准厂房54栋,1栋职工宿舍、物管服务中心大楼等设施。
xx工业城开始建于2002年,工业城分五期开发:采用滚动开发形式,
一、
二、三期已全部开发完毕并全部竣工。龙腾工业城采用只租不售的方式。
xx工业城对入驻企业收取厂房租金每月每米13.5元,按企业所使用的实际厂房的面积计算(不含任何共摊,包含物管费用,清洁费用),免费提供停车场地。厂房高6.4M-9.2M(斜屋木顶)跨度:30.6米,长74.8米,厂房内带有办公,厂房出货门高4.5米,宽4.5米。
工业城内有32.5米宽的中央大道,20米宽的支干道,供电量达10000KVA,每 1000 m2厂房提供60KVA配电。其园区管理方规定入驻企业为:电子﹑机械﹑酒业﹑物流﹑汽车配件、保健品、饮料、建材等各个行业。
4、xxxx工业港
xxxx工业港成立于2000年6月,由xx集团投资开发。经过十年时间的发展,工业港现已建成了两个园区——xx工业港xx园区和xx园区。xx工业港xx园区位于xx市xx区xx境内,整体规划面积五平方公里,总投资20亿元人民币,规划建成现代化标准工厂400—500座,总建筑面积160万平方米,建有日供水3000吨水厂二座;建成10KV开关站一座,铺设供电专线一条,xx园区现已引进企业140多家,xx园区现已引进企业300多家。该工业港以电子信息、自动化设备、新型材料、生物医药、精密机械为主的产业结构,并建立了‘皮鞋精品园’。与此同时,据了解,xx工业港正在筹建全国的连锁园区,他们已经将南昌、太原、合肥、哈尔滨、郑州、西安、重庆等地市纳入考察范围。
二、新园区开发建议
根据以上数据显示,未来园区发展趋势为规模化,这也是国家政策所向; 新园区开发的整体性,方便建设与管理;
跨地域发展,为我们开发企业提供更广阔的发展空间;
由此我们紧跟公司高层的发展思路,为新园区发展提一些建议和做出以下假设性的规划:
A、设计上不拘一格、既然是规模化发展,厂房设计与建设的型号上划片分区域设计和建设,同园区设立多个区域,多期发展,如A区为独立厂房,B区则为集中式厂房,C区则在多期开发中根据高端客户需求前期设计后期建设。 但是主要还是以我们鑫和特色为主及集中式厂房发展为主。
B、厂房建设的同时,生活配套区同时跟上,企业入住厂房,职工入住宿舍,既解除企业主的后顾之忧,又展示我们开发企业管理企业的人文关怀。
C、因地制宜的设计和建设和招商的同时不妨两条腿走路,物色参股或收购有科技含量高或有着实际发展潜力的企业,为公司发展夯实基础。
D、在新园区管理上务求制度化,强化管理是企业发展的基石,开园时管理层的建立必须做到责任到人,任务定时完成。
C、园区安全生产管理方面,要求入驻企业在签定租赁合同后就必须做安全生产计划书,设施设备在安装时必须把安全方面的评估报告以及电线电器安装设计图交园区安全管理办审核并监督安装,发现隐患和不规范安装及时修整,为以后园区管理夯实基础。(这也是现今我们在工业园安全生产管理的所遇到的问题的反思)
四川鑫和实业有限公司蒋真圣
2010年5月5日星期三
第三篇:全盟工业园区建设发展的调研报告
围绕盟委、行署确定的重点建设一个主中心城市、两个副中心城市,统筹发展四个经济协作区域,重点打造六个工业园区这一中心工作,我盟全力推进工业园区建设,到目前全盟共建设了12个工业园区。根据盟委主要领导的指示要求,我委将全盟工业园区建设发展情况调研报告如下:
一、全盟工业园区基本情况
近年来,我盟高度重视工业开发区(园区)的建设与发展,努力改善基础设施条件,加大招商引资工作力度,打造产业承接和集聚发展的平台,培育形成具有地区特色优势的产业集群,园区规模不断扩大,入驻园区企业不断增加,经济总量逐年提高,园区建设取得了显著成效。
(一)数量与分布。截止目前,全盟现有各类工业开发区(园区)12个,除太旗没有园区外,分别位于其余12个旗县市(区),总规划面积381.9平方公里,已开发建设面积88.87平方公里。二连边境经济技术合作区为国务院批复设立的国家级工业园区,锡林郭勒经济技术开发区和白音华工业园区为自治区政府批复的自治区级工业园区,东乌乌里雅斯太工业园区、多伦工业园区、上都工业园区、西苏朱日和工业园区、东苏旗芒来循环经济产业园区和阿旗德力格尔工业园区为盟行署批复的盟级工业园区,黄旗工业园区、白旗明安图工业园区和乌拉盖能源化工园区为旗县级工业园区。12个工业园区中列入自治区循环经济试点示范园区有4个:锡林郭勒经济技术开发区、白音华工业园区、乌里雅斯太工业园区和多伦工业园区。列入自治区“双百亿工程”的园区有5个:锡林郭勒盟经济技术开发区、白音华工业园区、乌里雅斯太工业园区、多伦工业园区和黄旗工业园区。
(二)园区工业经济运行情况。进一步加强工业园区基础设施建设,积极打造产业承接和聚集发展平台,促进了中小企业集群化发展。累计完成基础设施投资43.36亿元,其中今年前8个月完成2.68亿元,各园区道路、供电、给排水、通讯等基础设施明显改善,为企业入驻创造良好条件。截止到8月末,全盟12个园区入驻企业591户,同比增加50户,完成产值354.4亿元,同比增长14.9%;实现营业收入346.1亿元,同比增长17.5%;利润总额45.8亿元,同比增长12%,税金总额35.1亿元,增长16.4%,园区企业从业人员达到4.66万人。
2011年,营业收入超百亿元的园区有2个,白音华工业园区119.5亿元和锡林郭勒经济技术开发区107.5亿元;超50亿元低于百亿元的园区有3个,东乌乌里雅斯太工业园区57.8亿元、黄旗工业园区56.2亿元和上都工业园区59.4亿元;超30亿元低于50亿元的园区有2个,多伦工业园区43亿元和西苏朱日和工业园区34.7亿元。
(三)部分工业园区初步形成了具有各自特色的产业链。各园区从自身优势条件出发,积极引导工业企业向循环生产方向发展,延长产业链条,实现废弃物的减量化、再利用、资源化,初步形成了五条循环经济产业链,即煤—电—建材—粉煤灰综合利用循环产业链,煤—电—热—硅、锗—太阳能光伏产业循环经济产业链,煤—电—煤化工及其下游产品深加工产业链,金属矿采选—冶炼及其废弃物利用产业链和农畜产品深加工—生物制药、生物制品及其废弃物利用产业链。围绕循环经济产业链条,重点推进了二连边境经济技术合作区、锡林郭勒经济技术开发区、白音华工业园区、多伦工业园区、乌里雅斯太工业园区和黄旗工业园区六大园区建设,提升我盟工业经济发展能力。
二、各工业园区基本情况
(一)全盟推进的六大工业园区基本情况
1、二连边境经济技术合作区,1993年由国务院批准设立,合作区划分为口岸加工区、出口加工区,以木材加工为主导产业。总体规划面积49.75平方公里,已建成面积18平方公里,累计投入基础设施建设资金0.73亿元,其中今年前8个月投资0.11亿元。多年来,二连边境经济技术合作区充分发挥口岸优势,大力发展木材深加工产业,重点推进家具、门窗、天花板、刨花板、纤维板、密度板、木塑复合分子材料和胶合板等木制品产业集群,建设进口木材加工生产基地。2011年,园区累计入驻企业65户,完成营业收入27.9亿元,增长17.5 %,利润总额1.1亿元,增长17.9%,税金总额0.7亿元,增长6.5%。截止到目前,累计入驻企业75户,同比增长1户。今年1—8月完成营业收入17.7亿元,增长12.6%,利润总额1.02亿元,增长28.1%,税金总额0.32亿元,下降3.3%,园区企业从业人员达到0.16万人。“十二五”期间,继续依托口岸优势,全力推进木材深加工产业,将二连边境经济技术合作区打造成为我国北方口岸木材加工生产基地之一。规划到“十二五”末,进口木材年加工能力达到200万立方米,营业收入60亿元,年均增长21.4%。
2、锡林郭勒经济技术开发区,2001年由自治区人民政府批准设立,产业区规划面积5平方公里,已建成面积3.9平方公里,以煤炭、电力、煤化工和绿色畜产品加工为主导产业。2011年,锡市对现有工业园区布局进行了合理整合,形成了“一区多园”模式,开发区产业区、中小企业园区、褐煤综合利用示范园区、食品加工园区等。累计投入基础建设资金9.8亿元,其中今年前8个月投资1.2亿元,产业区十横五纵道路和给排水管网建设初具规模。2011年,园区累计入驻企业87户,完成营业收入107.5亿元,增长37.9%,利润总额13.1亿元,增长161.7%,税金总额9.5亿元,增长91.4%。截止到目前,累计入驻企业89户,同比增加2户。今年1—8月完成营业收入61.4亿元,增长18.8%,利润总额8亿元,增长31.6%,税金总额6.5亿元,增长17.3%,园区企业从业人员达到1万人。“十二五”期间,依托锡林浩特周边丰富的煤炭、有色金属资源,加快建设创源褐煤低温热解项目,加快推进电、热、锗联产示范项目,抓紧建设万吨电子级多晶硅、远红外光学产业项目、LED光电产业项目,形成煤—电—化工产品及光伏产品产业链;积极推进高度节水大型坑口电站建设,利用粉煤灰、脱硫石膏、煤渣等燃煤副产物制造高档瓷砖、空心砖、石膏板等环保节能新型建材,形成煤—电—建材产业链;加快发展装备制造业,积极引进建设工程机械、煤矿机械、化工机械、发电设备等大型制造项目,重点推进锡林海装风电、锡林重型机械、神工机械制造等装备制造项目建设;利用全盟丰富的畜产品资源,提升畜产品加工企业的水平和档次,推动集中加工、精深加工,实现加工增值,形成绿色食品加工产业链。规划到2015年,园区入驻企业达130户,比“十一五”末增加49户,营业收入达到500亿元,年均增长45.6%。
3、白音华工业园区, 2006年由盟行署批准设立,已列入自治区循环经济试点示范园区,2012年4月被自治区人民政府批准为自治区级工业园区,距离旗政府所在地巴彦乌拉镇70公里,园区规划面积104.5平方公里,已建成面积18.2平方公里,主要以煤炭、电力、煤化工、金属冶炼采选和绿色畜产品加工为主导产业。园区累计完成基础设施建设投资16.69亿元,其中今年前8月投资0.6亿元,产业区道路和给排水管网建设基本完成。2011年,园区累计入驻企业26户,完成营业收入119.5亿元,增长33.5%,利润总额9.7亿元,增长209.9%,税金总额11.1 亿元,增长442.1%。截止到目前,累计入驻企业34户,同比增加8户,今年1—8月完成营业收入59.9亿元,增长18.4%,利润总额2.5亿元,下降48.7%,税金总额10.9亿元,增长25.6%,园区企业从业人员达到0.52万人。规划“十二五”期间,白音华工业园区以煤炭、电力、煤化工为主导产业,根据当地资源禀赋、产业特点,规划实施煤—电—煤化工—建材、煤矸石—电—建材、煤—电—多晶硅—光伏产品产业链、有色金属采矿—选矿—冶炼—合金产业链、萤石采矿—萤石浮选—氟化氢—氟化氢下游产业链等循环经济产业链条。到“十二五”末,园区入驻企业80户,比“十一五”末增加51户,营业收入达到600亿元,年均增长46.3%。
4、乌里雅斯太工业园区,2007年由盟行署批准设立,位于旗政府所在地乌里雅斯太镇8公里处,是自治区循环经济试点示范园区,规划面积33平方公里,已建成面积6平方公里,主导产业以有色金属采选冶炼为主,园区累计完成基础设施建设投资2.74亿元,道路
一、二期工程、给排水工程和22万千伏变电站已竣工并投入使用,污水处理厂工程已完成。2011年,园区入驻企业34户,完成营业收入 57.8亿元,增长20.8%,利润总额3.7亿元,下降26.1%,税金总额4.9亿元,增长72.5%。截止到目前,累计入驻企业34户,同比增加6户,今年1—8月完成营业收入33.8亿元,增长14.2%,利润总额3.4亿元,增长41.5%,税金总额2.0亿元,增长16.3%,园区企业从业人员达到0.55万人。“十二五”期间,该园区以有色金属采选冶炼为主导产业,积极发展相关配套产业。按照循环经济发展要求规划园区循环经济产业链,培育形成煤—电—建材、煤—电—有色金属冶炼及其废弃物利用、畜产品精深加工及其废弃物利用等产业链条。到“十二五”末,园区入驻企业50户,比“十一五”末增加23户,营业收入240亿元,年均增长50.3%。
5、多伦工业园区,2008年由盟行署批准设立,列入自治区循环经济试点示范园区,位于多伦淖尔镇东3.5公里处,规划面积40.5平方公里,已建成16.5平方公里,以煤化工为主导产业,积极开发下游系列化工产品。园区累计完成基础设施投资4.04亿元,其中今年前8个月投资0.26亿元,二纵五横七条道路的建设及雨水、污水、给水管道的埋设已完成。2011年,园区累计入驻企业21户,完成营业收入43亿元,增长0.8%,利润总额1.7亿元,增长23.2%,税金总额2.2亿元,增长12.9%。截止到目前,累计入驻企业40户,同比增加19户,今年1—8月完成营业收入31.6亿元,增长14 %,利润总额0.92亿元,下降30.8%,税金总额2亿元,增长57.1%,园区企业从业人员达到0.64万人。“十二五”期间,该园区以煤化工、氟化工及其下游产品开发为主导产业,依托锡盟丰富的褐煤资源和萤石资源,围绕大唐国际多伦煤基烯烃项目,着力打造煤—电—化循环经济产业链、煤化工延伸产业链、氟化工产业链、煤化工与氟化工相联系的产业链及煤化工、氟化工、塑料制品生产过程中废渣、废气、中水、废塑料等“三废”综合利用产业链等产业链条,打造成为一个国内外有特色的现代煤化工替代石油化工的循环经济示范基地和保障国家能源安全的试点基地。到“十二五”末,园区入驻企业50户,比“十一五”末增加29户,营业收入193亿元,年均增长35%。
6、黄旗工业园区,2008年由黄旗机构编制委员会批准设立,位于旗政府所在地新宝拉格镇东2公里处,规划面积15.61平方公里,已建成1.86平方公里,以石材加工为主导产业,园区累计完成基础设施建设投资1.89亿元,其中今年前8个月投资0.18亿元,完成了给排水管网和设施的建设,供电设备安装及铺设线路,园区专线公路建设完成,100兆光纤网设备已覆盖园区,完成公路两侧及厂区周围绿化带建设。2011年,园区累计入驻企业62户,完成营业收入56.2亿元,增长30.1%,利润总额8.4亿元,增长38.4%,税金总额4.6亿元,增长25.2%。截止到目前,累计入驻企业62户,同比增加2户,今年1—8月完成营业收入34亿元,增长32.7%,利润总额4.6亿元,增33.3%,税金总额3亿元,增长20.7 %,园区企业从业人员达到0.31万人。“十二五”期间,依托丰富的石油和花岗岩等资源和交通区位优势,重点以石油开采和石材加工业为主。到“十二五”末,园区入驻企业达到100户,比“十一五”末增加40户以上,营业收入130亿元,年均增长23.9 %。
(二)其它六个园区基本情况
1、上都工业园区,2012年由盟行署批准设立,位于上都镇东1.5公里处,规划面积35.9平方公里,已建成面积9.2平方公里,以电力、铁合金冶炼为主导产业。园区累计完成基础设施建设投资1.78亿元。2011年,园区累计入驻企业66户,完成营业收入59.4亿元,增长19%,利润总额13.7亿元,增长24.7%,税金总额3.4亿元,下降28.6%。截止到目前,累计入驻企业70户,同比增加7户,今年1—8月完成营业收入39.5亿元,增长39.7%,利润总额10.7亿元,增长26.5%,税金总额3.2亿元,增长0.8%,园区企业从业人员达到0.31万人。“十二五”期间,上都工业园区以煤电为主导产业,积极发展相关配套产业。按照循环经济发展要求规划园区循环经济产业链,培育形成煤—电及其废弃物利用、乳制品精深加工及其废弃物利用等产业链条。到“十二五”末,园区入驻企业80户,比“十一五”末增加23户,营业收入150 亿元,年均增长24.1%。
2、乌拉盖能源化工园区,2006年由乌拉盖管委会批准设立,位于巴音胡硕镇东北67公里处,规划面积30平方公里,已建成3.08平方公里,以煤炭开发和煤化工工业为主导产业。园区累计完成基础设施投资1.8亿元,进行园区东、北环路、西环路、S101线至农乃庙矿区公路及饮水工程的建设。2011年,园区累计入驻企业15户,完成营业收入31.5亿元,增长52.5%,利润总额14.1亿元,增长75.4%,税金总额5.8亿元,增长49.1%。截止到目前,累计入驻企业15户,同比增加1户,今年1—8月完成营业收入19.8亿元,增长7.1%,利润总额8.3亿元,增长14.5%,税金总额3.5亿元,增长0.2%,园区企业从业人员达到0.13万人。“十二五”期间,乌拉盖能源化工园区依托丰富的煤炭、水资源和交通优势,以煤化工产业为主。到“十二五”末,园区入驻企业30户,比“十一五”末增加15户,营业收入100亿元,年均增长37.1%。
第四篇:工业园区加快发展专题报告
XX工业区集中区
“推进三化联动,加快园区建设”专题报告
(2010年4月24)
两年多来,在各级领导的高度重视和相关部门的大力支持下,XX工业园区深入贯彻落实全省产业园区工作会议精神,紧紧围绕加快推进新型工业化这一主题,积极实施项目推动战略,以基础设施建设为重心,突出抓项目引进、抓设施建设、抓环境整治,埋头苦干,扎实推进各项建设工作,工业区实现了从无到有,由零散到初具规模,成效显著。在2009年全市项目推动总结表彰会上,我们工业园区建设荣获第一名。
一、工作与成效
(一)科学布局,规划引领发展。园区的产业发展立足于“西三角”和周边地区的资源优势,依托南充市现有工业基础和产业体系,按照市委、市政府的战略要求,将潆溪、XX两块工业区进行整合,组建XX工业集中区,科学设置功能分区,搞好产业布局,明确将机械汽配、新型建材和现代物流确定为园区的主导产业。加强与北部新城、兰渝铁路规划的衔接,将园区面积由5平方公里拓展至12平方公里。分两期建设。其中,一期规划面积5平方公里,二期规划面积7平方公里,注重引入投资规模大、技术含量高、市场前景好、无污染的大企业、大集团入驻,着力打造高品质、有档次、上规模的一流工业园区。计划用5年左右时间,吸引100户企业入驻,培育发展20-30户销售收入上亿元的龙头企业,打造百亿产值工业园区和百亿销售收入机械汽配产业集群,建成川东北汽贸中心,辐射和满足整个川东北地区汽车消费市场的需求。到时,可实现年总产值160亿元,新增税金8.5亿元,解决3-5万人就业。
(二)高效运行,管理促进发展。XX工业集中区管委会作为政府授权投资管理机构,下设建设指挥部和XX建设有限公司,两块牌子一套人马,按照“精简、高效、务实”的原则,设置内部机构,规范管理,高效运行。制定《管委会议事规则》、《XX有限公司章程》等10多个规范性管理文件,认真落实集中区“封闭运行”原则,对园区涉及的各种手续,由各部门现场集中办公,快速办理。园区成立物业中心和综治巡控队,组建园区党委,加强了党建、卫生和治安工作,为工业区的发展打下了坚实的基础。
(三)快速建设,载体支撑发展。要加快发展,必须夯实平台。两年多来,园区坚持把基础设施建设作为工作的重中之重,集中区按照“以园建园、以商补工、滚动发展、封闭运行”的工作思路,积极筹措建设资金,改善区内水、电、路等基础设施。截止2009年底,已累计完成基础设施投资6亿元,开发面积5平方公里。修建主、次干道5.8公里,铺设水、电、气、通讯等管网25公里;提供工业用地1821亩,提供学校、医院、还房、商住等建设用地626亩;园区一期工程道路体系、管网体系等基础设施基本配套,实现了“四通一平”,二期可开发区域7平方公里内的道路、管网等基础设施已开工建设,即将全面形成项目承载能力。
(四)大力招引,项目带动发展。项目是工业园区发展的生命线,通过大抓项目,抓大项目,园区招商引资取得了实实在在的效果。目前,入园企业47户,投资总额50亿元。投资超亿元的企业8家,已有35户企业建成投产,年产值达40亿元。园区内初步形成了以机械汽配、新型建材、汽车销售及服务为主导的产业集群。
(五)全程跟踪,服务保障发展。集中区坚持一手抓发展,一手抓服务,把服务作为园区的天职。理顺项目服务流程,建立从投资信息处理到项目洽谈、跟踪服务,以及项目登记备案、
手续代办等“一站式”规范服务,以“办事认真、说话算数、服务到位”的理念,对入驻项目实行“一个项目,一名领导,一套班子,一抓到底”的全程跟踪服务机制,帮助客商解决投资前和投产后遇到的各种问题。并专门设立现场服务中心、治安巡逻队等机构,当好服务企业的“110”,实行全天候保洁和24小时治安巡逻,营造出了亲商、安商、扶商、护商的和谐发展的良好氛围。
二、探索与体会
目前XX工业集中区发展仍面临许多困难和挑战,因此,加快园区经济的发展,必需从战略上高标准定位、高起点谋划、高质量推进。进一步深化工业兴区的战略,并制定与之相应的园区经济跨越发展的配套政策、具体的制度和措施,使之不是流于形式的口号而是切实可行的措施。着力在解放思想、扩大开放上下真功夫,该放的要放得开,该管的要管得住,该服务的要服务好。创新园区管理体制机制,最大限度地释放开放的活力。大力优化发展环境,增强城市招商引资的吸引力。建立健全服务企业和推动项目发展的长效机制,努力推动园区跨越发展,使工业区逐渐建设成为现代化制造业基地和培育发展产业集群的主要载体。
(一)强化园区规划,树立高起点建设理念
根据规定,集中区依据土地利用总体规划和城市总体规划,按照布局集中、用地集约和产业集聚的原则严格审核,务必使工业园区规划适应南充市经济发展、社会进步、人民生活水平不断提高的新形势,适应优化投资环境和提升企业竞争力的新要求。
一是加强园区规划。充分考虑工业区的基础设施和工业、交通、商贸和人流、物流、信息流不断发展的动态要求,统一规划,超前规划,高起点、高标准设计。
二是与南充市区域经济规划有机结合。合理确定工业区的布局、功能、规模,调整优化XX工业集中区的产业结构和布局。
三是完善工业区规划编制,细化功能区分。根据工业区的区位条件、生态环境、产业特点,科学确定其功能。以工业项目为主,适当考虑仓储、配送、金融、信息、购物、商住等功能。新建的企业原则上要进入工业区,同时鼓励城区工业企业异地搬迁改造。城市建成区工业企业因实施城市规划需要异地搬迁的,可在开发区、工业园区内提供新的工业用地子以安置。国有工业企业原有土地由市、区政府按规定进行招标、拍卖或挂牌出让,出让金收入优先用于安置职工和企业的发展。
(二)走集中集群发展之路,做优新型工业。
思路决定出路。实现工业化是区域经济发展的必由之路,区内外一些强县(市)的崛起,很重要一条经验是兴办和引进了一批工业项目,从而实现了经济快速发展,财政状况明显好转,居民收入水平大幅提高。我区经济整体实力不强,一个很重要的原因是工业化水平偏低。因此,我区在积极推进工农业统筹发展的前提下,结合区域经济实际,全力推进工业化进程,大力实施工业兴区战略,坚持工业化为主导,以工业化推动城镇化,以工业化拉动农业产业化。起步晚、起点低、总量少,是顺庆工业的三大“软肋”,也是工业弱区的显著特征。要改变这种现状,必须建好工业集中区。 “工业化是顺庆推进跨越发展的必然途径,必须要用超常的气魄和举措推进工业兴区战略。”顺庆党政一班人拿定主意,果断决策。于是,根据“以规划引导产业、以产业聚集项目”原则,一个12平方公里的前锋工业集中区蓝图被科学规划出来。2007年8月,XX工业集中区正式破土动工。短短两年半时间,XX工业集中区建成厂房20余万平方米,“四通一平”土地2500余亩,开挖土石方1200余万立方米,修建主次干道6700米,铺设管网9500米,集中区总体用电专线、用水专管、用气专网等设施基本建成。集中区建成区面积已达5平方公里。先后引进新原机械、人本轴承、华塑控股、重庆铃半、科特阀门等15户新企业入园发展。
根据工业区的总体发展思路,以市场为导向,以优势企业为龙头,以名牌产品为核心,
培育发展一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大集团、大公司。发挥产业集群吸附效应,以配套产业集群吸纳龙头项目的落户,由零及整,不断延伸夯实产业链。大力实施品牌带动战略,鼓励企业根据自身优势和特点,加强品牌建设,推进品牌经营,积极扶持有条件的企业打造自己的品牌,不断拓展品牌效应,建设品牌企业舰队,使品牌的无形资产在运动中增值,提高产品竞争力。加快机械汽配、新型建材两大主导产业的聚集和成长,努力形成以大企业为龙头的产业集群,使集中区区成为南充品牌企业、规模企业更密集、产业竞争力更强的经济板块。
(三)拓宽招商渠道,提高招商质量
抓住西部大开发和珠三角、长三角等发达地区产业转移的机遇,转变招商思路,拓展招商渠道,创新招商方法,提高招商质量。一是注重可持续发展,适当提高招商门槛,重点引进战略转移的大企业和低消耗、低污染、高产出、高效益的高技术和新型工业化项目,走集约化、高附加值、生态和谐的发展之路。二是根据产业集群发展需要,抓好产业配套招商。突出主导产业,通过定向招商、专业招商、以商招商等方式,重点引进关联度大、产业链长、辐射带动力强的项目。发挥龙头企业的规模效应,积极引进相关产业项目和配套项目。三是注重招商队伍建设。随着各地区招商引资的激烈竞争,招商工作面临的难度比以往更大。应着力培养和打造一支高素质的招商队伍,改变仅仅“用政策吸引投资者来投资”的简单思路,深度挖掘顺庆潜在优势资源,吸引相关投资项目。四是建立招商引资激励机制,制定招商奖励政策,发挥专业招商队伍和行业协会、商会等中介机构的作用,及时兑现招商有功人员的奖励。
(四)行政服务,优质高效
一是转变政府职能,创造适应市场经济的工业区体制环境。改变政府管理经济的模式,进一步改革行政审批审核制度,强化政府服务功能,加快形成法制化、规范化、制度化、透明度高的管理服务体系。
二是探索新型工业园区的管理体制。按照国际惯例,在管理模式、机构、运行体制上体现“特”“精”“活”,采取“一站式”服务方式,倡导“亲商”、“富商”、“安商”政策,形成良好的投资氛围,为投资者提供优质、高效的服务。实行开发区行政管理与招商职能相分离,成立集招商和管理咨询为一体的专业开发公司,开发区管理部门或业主可以采取委托开发和招商。工业园区不仅要作为独立法人进入市场,而且要作为融资的载体进入市场。
三、问题与对策
(一)存在的问题
在园区推进过程中,还存在一些不容回避的问题。一是主导产业支撑不足。目前,园区35户“一个龙头、两个支柱”企业还处于起步阶段,尚未形成真正具有竞争实力的大企业、大集团和大产业。二是基础设施建设资金短缺。目前,制约工业区发展的瓶颈还是建设资金问题,由于园区所处位置及地貌,导致了拆迁安置及场平成本极高,园区基础建设所需资金巨大。园区基础设施建设预算将达20亿元,实际只完成了5亿元,仅占预算的25.%,资金缺口巨大。三是部门协调难度大。园区在规划建设管理、土地报批征用等审批环节上为入园企业的服务存在很大的局限性。个别职能部门在协助园区建设上,缺乏首位意识,加之专业人才缺乏,既没有形成奖惩机制,又无必要的手段和措施来调动部门服务园区建设发展的积极性、主动性和创造性,致使园区在建设中与相关部门在工作衔接中出现被动局面。四是企业服务有待进一步深化。目前我们对入园企业的服务还仅局限于证照办理、水电安装、解决生产建设中的矛盾纠纷等问题,处于“跑跑腿”低层次的服务状态,对如何指导企业生产经营管理,如何提升企业的市场竞争力,如何达产扩销增效,如何解决企业“融资”等关键问题研究较少,办法偏少。
(二)几点建议:
1、继续优化园区规划。随着国家产业政策的调整,新的规划应以科学发展观为依据和出发点,紧扣节能减排、循环经济、资源转型和生态文明等新理念,修正原规划中园区的产业定位标准和发展理念,调整产业结构,倡导招商工作由招商向选商理念过渡。进一步完善水、电、路、园区出入口等要素,增强园区的承载力。
2、继续加大园区发展支持力度,加强园区承载力和公共服务平台建设。
(1)、加大政策支持力度。在总结其他地区园区开发建设方面经验的基础上,紧密结合我区实际,着眼于解决制约园区发展的突出问题而制定出实实在在的,具有针对性强、可操作性强、注重实效性的措施。一是建立多元化投资机制,多渠道解决园区建设资金问题。鼓励各类社会投资主体通过投资、联营、入股、控股、独资、收购等方式参与园区开发建设,逐步实现由依靠政府投入向自我滚动发展的良性循环。通过多渠道努力,高标准建设基础设施,完成园区路、讯、水、电、气等“九通一平”的配套设施建设,为园区发展提供优良的硬件保障。二是完善信贷支持政策,可解决园区发展资金困难问题,缓解园区部分企业贷款难矛盾。积极争取商业银行对产业园区基础设施建设的信贷支持,积极争取和利用中西部地区基础设施项目贷款财政贴息资金的援助资金,用于产业园区的发展。
(2)加大财政支持力度。由于自身“造血”功能还很微弱,融资渠道狭窄,财政投入有限,目前园区处于负债经营的状态。建议市区财政每年都安排预算支持工业园区建设。
(3)加大协调支持力度。一是由于基础设施建设及水电气等配套设施建、还房建设、土地开发、拍卖等上报审批程序多,办理时间较长,极大地影响了建设进度,园区不能真正实现封闭运行。建议市上简化程序或将部分职能权限下放。二是随着企业不断入驻及还房小区的建成,电力需求快速增长,现有电力设施已无法满足需要,必须尽快修建一座110千伏变电站。建议尽快协调省市有关部门,加快110千伏输变电站的立项、建设速度。确保二期开发建设进度。
XX工业集中区二0一0年四月二十五日
第五篇:2018年工业园区发展情况的调研报告
基本情况
据调查统计,截止到XX年9月底,全省有国家级3个、省级开发区30家、市县级工业园区173家,批准规划面积平方公里,建成土地面积325平方公里,出让土地面积209平方公里,收取土地出让金亿元,现有企业数8525个,注册资本亿元。全省开发区和工业园区XX年实现国内生产总值868亿元,占全省的%。园区经济正在成为我省工业化、城镇化的主要载体,主要表现在以下几个方面:
省级以上开发区经济增长迅猛,部分开发区已经成为当地经济的支柱。
年,全省开发区全年共完成国内生产总值263亿元由XX年的占全省的比重%提高到%;完成工业总产值650亿元,同比增长37%;完成企业经营收人827亿元,同比增长43%。
园区已经成为招商引资的重要载体。至XX年底,全省开发区和工业园区累计引进外资项目732个。其中省级以上开发区累计引进外资项目683个,合同外资亿美元,实际利用外资亿美元,分别占改革开放以来全省累计总数的%、%和47%。XX年,省级以上开发区新批外资项目123个,合同外资亿美元,实际利用外资亿元,分别比上年增长%、75%和1倍。三项指标占全省总数的比重由上年的%、%和%分别上升为%、%和%。
园区经济成为我省经济结构调整和产业结构优化升级的重要推动力。以吸引外资为主,以发展现代工业为主,致力于发展高新技术产业是我省开发区建设的重要指导方针。近年来,各级开发区在努力扩大引资规模的同时,更加注重提高引资的质量,吸引了新加坡佳通、日本日立、香港伟业、德国库尔兹、海尔、康佳、科龙、实达电脑等一批规模大、科技含量高海内外知名企业纷纷落户开发区,促进了全省及各地产业结构调整和升级。马鞍山市是以钢立市的传统重工业城市,长期以来该市经济形成了以钢为主、国有经济占绝对控制地位的相对单一的经济结构和产业结构,在激烈市场竞争中显得越来越难以适应。通过兴办开发区、工业园区,以特殊优惠政策和提供良好的投资环境,吸引外资、国内上市公司、沿海民营企业入区,有力地促进了该市国企改革重组和产业结构调整升级。如浙江万马集团参股原国企机床总厂,中橡公司整体收购原国企炭黑厂,圣戈班公司与国企马钢巨龙公司合资设立圣戈班管道公司,格力电工收购原国企电磁线厂等等,实现了国有资本的战略退出,有效激活了国有资产,解决了大量就业。目前圣戈班管道、中橡化工等企业均在国内同行业中位居前列,为该市建设现代制造业基地打下了坚实的基础。
园区已成为我省吸纳劳动力就业的重要渠道。据省统计局调查统计,到XX年底,全省省级以上开发区和工业园区共累计就业人员万人,其中省级以上开发区就业人员达万人。省级开发区当年就吸纳新增就业人员万人,占全省新安排就业人员的%。
园区成为推动县域经济发展的重要力量。全省发展县域经济工作会议后,各地把发展工业园区建设,作为推进农村城镇化、工业化进程的一项重要举措。通过集中有限资源,依托城镇办好县级工业园区和重点乡镇工业小园,大力发展园区经济,不断改变过去那种村村点火,处处冒烟的做法,不断培育和发展特色经济和特色产业,形成产业优势,增强城镇的产业集聚功能。同时,通过产业的集聚,经济的繁荣,扩大了城镇的经济容量,创造更多就业机会和空间,区园经济成为县域经济的主角和最主要的经济增长点。坐落在肥东、宁国、太和、濉溪、潜山、怀宁6个县(市)的省级以上开发区,XX年共完成工业增加值亿元,固定资产投资亿元,实现财政收入亿元,分别占6个县当年总数的%、%和%。一些起步早的县(市)工业园区,随着实力的增强,在县域经济增长中的龙头带动作用十分明显,为县域经济的发展注入了新的活力,促进了县域经济快速增长。如肥西桃花工业园区,XX年实现国内生产总值亿元,完成工业增加值亿元,分别占该县当年总数的%和%。
园区经济发展的阶段和问题
我省开发区发展还处于初级阶段
虽然我省开发区经过多年的发展取得令人瞩目的成绩,为推动我省改革开放发挥了积极的作用,但是我省开发区无论从数量上还是质量上都和沿海先进省市有着较大的差距,大部分开发区对外资的吸引力还不强,规模还较小、享受的优惠政策较少。此外,目前,我省大部分工业园区刚完成园区规划,刚进入实施阶段。从总体上来讲目前我省园区经济的发展还处在初级阶段。
与沿海省份相比,我省开发区总量少、类型单一。工业园区发展情况的调研报告工业园区发展情况的调研报告。XX年初,江苏省拥有12个国家级开发区,68个省级开发区;浙江省拥有8个国家级开发区,5个重点省级开发区,48个省级开发区;福建省拥有12个国家级开发区,66个省级开发区。山东省拥有6个国家级开发区,59个省级开发区。此外,这些省份还有数量众多的各类工业园区。
从类型上来说,这些省除了高新技术开发区、经济技术开发区之外,还有保税区、出口加工区、农业开发区、民营经济开发区等类型的开发区。
从区位上来讲,我省开发区比不过东部沿海;从优惠政策上来讲,我省开发区享受的优惠政策比不过经济特区、国家级开发区;从发展的历史机遇上讲,我省的开发区生不逢时,错过了1993年前后发展的黄金时机。当前,国务院对开发区进行的清理整顿,客观上对我省园区经济的发展造成了较大的影响。
从外资来源的构成来看,我省吸收外资的大部分来自东南亚的中小资本。来自跨国公司的资本只占相当少的比例,而跨国公司的直接投资占全球总额的70%以上。世界排名前500家著名跨国公司有113家在国家级经济技术开发区投资,在我省开发区投资只有十来家。
从开发效益来看,XX年我省32个开发区平均每平方公里建成区的gdp仅亿元,即使是最好的芜湖经济技术开发区也只有亿元。而XX年天津经济技术开发区为亿元,大连经济技术开发区约为亿元。这说明我省开发区的产业结构层次较低,进区企业规模效益还不够大,开发区土地经营的集约化程度还很不理想。
从经济增长的带动效应来看,XX年我省32个开发区实际利用外资量仅占全省总量的%,同期开发区 gdp合计数仅占全省总量7%,XX年全省开发区gdp的增量占同期全省gdp增量的31%。这说明,除合肥、芜湖少数地方外,我省开发区从整体讲 经济增长极 作用还不够显著。
从全省33个开发区比较来看,三个国家级开发区情况较好。XX年,这三个开发区完成的gdp占全省开发区总数的54%;完成的财政收入占全省开发区总数的73%;引进的外商实际到位资金占全省开发区总数的48%;截止到XX年累计完成的建成区面积占全省开发区总量的40%。在省级开发区中,安庆经济技术开发区、蚌埠高新技术开发区、合肥新站综合开发区和铜陵经济技术开发区发展较好。合肥龙岗开发区、蜀山开发区、濉溪开发区在省级县属开发区中也算是较好的。此外,有些开发区虽然起步较迟,但近两年来发展势头强劲,马鞍山开发区等。但是我们也不得不遗憾的指出,有些开发区发展较慢,有极少数开发区多年来几乎没有什么动作,个别开发区在发展过程中走了弯路。这些教训都是值得记取的。
从管理方面来看,我省大多数开发区乃属于传统型、粗放式。在信息的加工、储存、传输方面手段陈旧。电子政务、网络办公往往停留在口头上或表象上,与沿海先进开发区相比较差距较大。
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