第一篇：事业单位改革模式
我国事业单位改革的方向与治理模式
课程：非政府组织(NGO)管理 任课教师：吴湘玲 学号：200691158007 姓名：李莹
浅谈我国事业单位改革的方向与治理模式
一、引 言
“非营利组织”作为一种特定的社会组织形态，在欧美等西方国家已有几百年的历史。它本来是为克服“市场失灵”和弥补自由竞争机制缺陷而产生的，但在现代社会中，却以克服“政府失灵”和修补国家的社会服务职能为契机而获得了巨大发展。可以说，政府部门、市场部门和非营利部门作为三个基本的构成部分，共同形成现代社会的三大体系。由于国外的“非营利机构”大多是一些科研教育、医疗卫生、文化娱乐、慈善救助等方面的社会组织，其功能与我们的“事业单位”在外延上具有一定重合性。因此，自90年代中期，国外非营利组织的管理理论和实践进入我国事业单位改革视野，一直被部分学者及实际工作者所倡导，试图作为我国事业单位改革的主导模式。这种观点提出不久受到了政府决策部门的重视，“非营利机构”或“非营利性机构”作为一个固定用语已在科技、卫生等领域的改革性文位改革的现实考察，认为现实中事业单位向非营利组织转化已经在相当高的水平上发生着。这一转化符合社会转型与公共事业发展趋势，是我国公共事业改革与发展的重要方向之一。但受制度变迁相对滞后等的影响，这种转化尚未形成规范、成型、制度化的路径，而且不少人对“非营利机构”的理解还仅仅滞留于一种望文生义、似是而非的水平上，所以，对于“非营利机构”作为事业单位改革的目标模式的适用性问题上，还有必要作进一步的辨析。本文从公共服务营销的角度，通过对NPO受益人特质的分类研究，将非营利组织划分为以公众、顾客、成员为导向的三类组织，并分析了这三类组织的行为特征。以此为据，针对当前事业单位改革的实际，探讨了我国事业单位改革的方向与治理模式。
二、基于受益人特质的非营利组织的分类
由于非营利组织的行为特征千差万别，以目的、组织、部门等进行的分类及其管理也一直都是一个模糊的过程。特别由于各国对处于政府与私营企业之间的制度空间的关注焦点有所不同，所以对非营利组织这样一种组织形态的叫法多种多样，例如志愿者组织、慈善组织、免税组织等等。但是，无论非营利组织的形式多么复杂，它的寻利活动及其本质是一致的。“我们说一个非营利组织之所以被称为非营利性组织，并不在于这些组织实际上是否赚钱，更正确地说，这个称谓是指那些以推进科学、教育或慈善事业而非以赚钱为其首要目的的组织，即便实际上他们的财政搞得很好”。因此，非营利组织与营利组织之间可以说是从纯粹公益性的非营利组织到纯粹商业性的营利组织之间的连续形态，差异则体现在动机、手段和目的，以及不同的利益相关者行为。Anthony和Herzlinger从受益人特性的角度可将非营利组织分为三类:以公众为导向的组织、以顾客为导向的组织和以成员为导向的组织。由于非营利组织主要提供的是公共物品(准公共物品)，位于“光谱图”的前两列中。因此，从服务营销的角度，这三类组织的行为特征从接近纯粹慈善性到一定的商业性(见图1):
图1 非营利组织与营利组织之间的“光谱图”
1.以公众为导向的组织
以公众为导向的组织是以向公共的整体或部分的利益提供服务而存在，常见的公共系统包括中小学义务教育、慈善机构、环保组织、公共卫生保健及其它公共物品(如公益或福利救助机构等)。这类组织以追求名誉，完成公益使命为动机，以实现社会价值为目的，常常吸引大量的志愿者参与服务。组织的经费主要来自社会捐助和政府资助，受益人无需付费。由于组织的很多服务都是无形的，其效率难以衡量，且易出现“公地悲剧”。因此，常常面临管理有效性的危机。自律机制和社会监督是治理的关键。
2.以顾客为导向的组织
以顾客为导向的组织是为特定需求的个体顾客提供服务的。这类组织主要是社会服务领域，如非营利医院、大学、养老院、博物馆、垃圾回收站、邮电局和许多公共交通系统等，他们作为非营利组织是为社会大众服务的，经常得到政府等组织的补偿，但同时要向受益者收取一定的费用(往往低于成本)。鉴于不同的公益项目，有时还可以吸引部分志愿者(专业)参与服务。在这类组织中，由于有公共部门的支持，其规模、活动范围和力度都很大，所能提供的服务市场发育良好，适于引进市场化机制，以低于市场平均价格的有偿收费来获取部分收入。这类组织可以学习企业的治理经验，提高服务质量和效率。
3.以成员为导向的组织
以成员为导向组织仅向其成员提供服务，俗称会员制。组织直接且经常以低成本的服务或免税为成员获取利益。组织的收益一般来自于会费、内部捐献和一些服务获取的费用，它们的受益人(会员)都是以会员费的形式支付所享受的服务。因此这类组织的管理由于涉及成员的具体利益，管理者多数需聘用业内专业人士，有较高的工作效率。由于受益人的特殊性，互惠机制是主要的动力机制，其治理模式必须体现合作。
当然，一个组织如果不能很好的界定自己组织的导向就会陷入困境。区别以顾客为导向的组织与以公众为导向的组织比较困难，主要集中在谁的利益为先。在以顾客为导向的组织中，即便是政府付款，顾客的利益还是先实现;而在以公众为导向的组织中，则是公众利益首先实现;以成员为导向的组织则是实现利益互惠。
三、我国事业单位发展的现状
我国的事业单位是在计划经济体制下政府建立起来的利用社会资源、提供公共服务，依附于国家机关的公共服务组织系统。国务院1998年颁布的《事业单位登记管理暂行条例》明确规定:事业单位是指为了社会公益事业，由国家机关或者其它组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。可以看出，事业单位作为我国社会组织的一种基本形态，几乎遍布整个社会的各个领域和层面，无论在体制上还是在机制都属于政府职能重要组成部分。包括各种国有的医院、学校、剧团、养老院、研究所、中心图书馆、美术馆等等。它协助政府提供公共物品，但它们在性质、组织形态、资金来源、隶属关系、服务对象等方面却是形形色色、千差万别的。
改革开放以来，伴随社会转型与公共事业体制改革不断深入，社会自组织能力与资源动员能力不断增强，社会力量举办的事业组织发展迅速，国家先后通过《民办教育促进法》、《公益基金管理条例》和《民办非企业单位管理条例》等法律法规条例，在法律层面予以承认。党的十六大提出了“按照社会主义市场经济体制的要求和政事分开的原则，改革事业单位管理体制”的要求，经过前几轮改革，取得了一定成效，但仍未从根本上解决问题。可以说，我国现行的社会事业体制，其主要特点是“政事不分”，政府职责范围缺乏明确的界限，包办了所有社会事业，而不论其是否具有公益性。从而使得事业单位同时承担了市场经济体制下本应由多种组织形式承担的社会事业职能。这既表现在宏观层次上，整个事业单位部门同时承担了多种社会事业职能;也表现在微观层次，大多数事业单位内部也同时承担多种职能。这种职能上的多元化是导致事业单位许多弊端的深层次根源。经历了近20年的改革，事业单位的这一基本特征仍然没有发生根本变化，构成了当前事业单位改革的焦点和难点。要进行彻底改革，必须建立在对事业单位进行合理分类的基础上，根据不同的情况有针对性地进行改革。朱光明依据事业单位承担的社会功能的不同，将我国现行的事业单位大致划分为行政执行类、社会公益类和生产经营类三种类型。但仍然仅是权宜之计。从长远来看，为更好地适应社会主义市场经济的需要，管理和规范事业单位的行为，西方非营利组织分类管理的理论和实践对我们有一定的借鉴意义。
四、我国事业单位改革的方向与模式
事业单位改革的实质是公共服务由国家机制提供转为由社会机制提供。公共部门向社会转移资源是社会转型的重要内容与客观要求，事业单位非营利化应是上述要求的具体体现。因此，本文认为目前我国的事业单位可以按照公益性的程度和其受益人特质进行分类改革。对于那些具有政府职能的单位，应将职能回归政府;提供市场化服务的单位应向现代企业方向改制;具有较强公益性和服务对象的特殊性可以按照现代市场经济国家的非营利组织管理模式进行改革(见图2)。
图2 我国事业单位改革“光谱图”
1.以公众为导向———公益运作型组织模式
以公众为导向的非营利组织主要提供公共性较高、市场性较低的公共服务产品。这类组织是我国公共事业组织的主体，也是事业单位体制改革的重点，主要包括基础研究、基础教育、公益文化、公共卫生、社会福利、环境保护等领域的公共服务机构。对于这类事业单位，应以公众为导向，按照“政事分开”的原则，采取公益运作型的组织模式进行改革。在登记授予其独立法人资格的同时，对其业务活动范围做出明确界定，并撤消其享有的行政级别。组织治理结构可参照现代非营利机构的运营模式，实行理事会主导。经费主要依靠财政拨款和社会公益赞助。财政拨款主要通过政府购买服务和项目捐赠实施。对这类事业机构的管理，政府一般不再直接干预其日常业务活动，主要通过对其事业发展提出指导性意见、实行项目管理、对其经营绩效定期进行评估、财务定期审计等方式进行，并建立社会监督机制，定期向社会公布组织运行情况。
2.以顾客为导向———服务收费型组织模式
以顾客为导向的组织是为特定需求的个体顾客提供公共服务产品。这类服务一般具有一定公共性和较高的市场性。其特点是业务成本可以通过服务性收费来补偿，并适当获取利润。例如邮政与公共交通系统、大学、养老院等。这类事业单位一般都拥有比较稳定的财源，也常得到政府等组织的补贴，通常具备自主经营、自主管理和自我发展的能力，可以作为经济主体参与市场竞争。对于这类事业单位的改革，应以顾客为导向，按照有偿服务的原则，采取服务收费型的组织模式进行。借鉴企业的基本治理模式，实行执行长(CEO)主导，转换经营机制，采用经济核算制，实行企业化管理。
3.以成员为导向———会员互益型组织模式
以成员为导向的组织仅向其成员提供服务，提供的是市场性较低、公共性也较低的公共服务产品。如各种行业协会、商会、学会、俱乐部等。对于这类事业单位，可以以成员为导向，采取会员互益型的组织模式。通过向会员收费，在会员范围内提供服务。由于涉及成员的具体利益，管理者多数需聘用业内专业人士，有较高的工作效率。对于这类事业单位以他们自行管理为主，建立共享式治理结构，实行理事会治理模式。
4.以市场为导向———市场竞争型组织模式
对于现在大量存在的、属于生产经营范围的，提供市场性高、公共性低(公益性较弱)的准公共服务产品的事业单位，如应用开发型科研机构、职业培训机构、社会中介机构、一般性艺术表演团体、新闻出版机构、广播电视机构等，必须以市场为导向，按照“政企分开”的原则，采取市场竞争型组织模式，核销其事业编制，使其转变为自主经营、自负盈亏的企业。在转制过程中，国家可向他们提供免税减税、贴息贷款、放宽经营限制等优惠，最终成为现代企业制度下的公司，实行公司治理模式。
最后，对于那些承担政府行政职能的事业单位，按照“政事分开”的原则，应将职能回归政府，由政府主导，实现社会和国家目标。
不过值得注意的是，针对不同类型的事业单位的改革，目的是提高组织配置资源的有效性，促进公益目标的实现。在大量社会需求促进竞争加剧的市场环境下，无效率的非营利组织也会被淘汰出局，只有坚持“做好事也要精益求精”，才能不断提高组织的社会效能，更好地实现组织的公益宗旨。以上提及的事业单位改革的方向和模式，不管采取何种模式，还需要社会变迁、体制改革、人事制度等相关配套措施，因此，我国事业单位的改革任重而道远。
第二篇：改革传统评价模式
改革传统评价模式 提高语文教学水平
摘要：传统的小学语文课堂教学常常把学生考试成绩作为评价学生的唯一依据。《语文课程标准》明确规定：“在评价过程中要突出语文课程评价的整体性和综合性，以全面考察学生的语文素养。”要实现这一目标，必须建立新课程课堂教学评价模式。
关键词：语文;课堂;评价;模式
正文(删去正文俩字)
《语文课程标准》明确规定：“语文课程评价的目的不仅是为了考察学生达到学习目标的程度，更是为了检验和改进学生的语文学习和教师的教学，改善课程设计，完善教学过程，从而有效地促进学生的发展。在评价过程中要突出语文课程评价的整体性和综合性，要从知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观几个方面进行评价，以全面考察学生的语文素养。”要实现这一新的评价观，我们必须改革传统的评价模式，建立新课程课堂教学评价模式。
一、改革传统的课堂教学评价模式
传统的小学语文课堂教学常常把学生考试成绩作为评价教师的唯一依据。从而出现语文课堂教学“轻过程，重结果，轻理解运用，重死记硬背”的急功近利的现象。就目前情况看，传统的小学语文课堂教学中普遍存在着“八多八少”的弊端，即：教师问的多，学生疑的少;教师讲得多，学生学得少;个体学习多，合作学习少;整齐划一多，整合模式少;结论灌输少，过程理解少;知识传授多，能力培养少;死记硬 背多，理解运用少;被动学习多，情感交流少。这些弊端的普遍存在，其原因是多方面的，但最根本的问题是长期以来一直把学生的考试成绩作为评价教师教学质量的惟一依据。究其弊端产生的主要原因是：
(一)传统的教材和课程教学过分关注对结论的分析和理解。(二级标题下的内容有些单薄) 传统的小学语文教学在许多方面表现出封闭性，把教材看成是教学的“唯一”，往往忽略知识的来源和应用，在一定程度上阻碍了学生能力的培养，对教学效果的评价，都往往割断了学生对知识的再认识以及接受创新精神熏陶的途径。新课程的小学语文教学要从封闭走向开放，开放学生的教材，开放学生的课堂，给学生提供凭借的机会，实现课内打基础，课外求发展，达到叶老所指出的：“教是为了达到用不着教……语文教材无非是个例子，凭借这个例子要使学生能够举一反三，练就阅读和作文的熟练技能。”
(二)、传统的课堂教学评价过分关注教师的课堂教学技巧和少数优秀学生的出色表现，从而导致一些教师的课堂教学失真。
多数学校的小学语文课堂教学评价，都把教师作为评价的主要对象，把教学目标、教学内容、教学方法、教学素质、教学效果作为评价的主要内容，很少考虑学生的课堂表现或学习效果，或者考虑不够。对教师的评价中，不可过分强调这些形式因素，否则就会偏离评价的目标，误入评价的误区。
(三)、过分持重某一课堂的评价，影响了评价的科学性、准确性和实效性。 目前，各种各样的优质课、观摩课、研究课、汇报课、示范课评得风风火火，其落脚点大都是“一堂课”。课前反复试讲，课堂精彩展示，课后一番夸评。任何一堂 课，无论是教师还是学生，都只能有所侧重地展示极小的一部分。所以，课堂教学评价过分关注一堂课，很难科学地评价课堂教学质量，即使得出一个结论，也没有多少实际价值。更为严重的是，过分看重一堂课的评价使小学语文课堂教学评价工作脱离语文教学系统整体。其具体表现是，评价者为评价而评价，被评价者则为接受评价而专门安排“公开课”。为了求得优良的评价结果，教师一改往日面目，在教学活动中进行多角度多侧面的形象包装。
二、新的课堂教学评价要遵循的原则
《语文课程标准》指出：“定性评价和定量评价相结合，更应重视定性评价。建议用 代表性的事实来评价学生。要以激发学生的兴趣、鼓励学生的好奇心与探索精神，使学生对创新学习有愉悦的情感体验。这种评价应坚持以下原则：
(一)、正面评价原则。(二级标题下的内容有些单薄)
小学语文课堂教学评价重在客观评述学生语文学习的进步与不足，并提出建议。发现和肯定学生身上所蕴藏的潜能，以鼓励表扬等积极的评价为主，激励和保护学生在学习过程中的积极性、主动性和创造性。
(二)、重视过程原则。
创新学习的评价重视对学生学习过程的评价和在过程中的评价，关注学生在过程中动手实践和参与，体验情况，强调让学生在过程中通过自评、互评来改进学习。
三、新的课堂教学评价应采用的方法
《语文课程标准》提出：“形成性评价和终结性评价都是必要的，但应加强开局生评价，提供采用成长记录的方式等进行评价。我们应该针对小学语文课堂教学评价存在的弊端，结合评价原则，进行评价的方法的创新改革。
(一)、注重评价主体和评价手段的多样化。
面向全体学生，评价的方法应该是多样的，不可以采用整齐划一的评价指标来对待变化多端的评价对象，也不可能完全依靠定量评价手段如(“指标+权重”的方式)来进行评价。
(二)、加强随堂课的评价。
针对目前过分看重一堂优质课或公开课的情况，我认为，小学语文教学评价必须大力加强随堂课的评价。为此，可以从两个方面努力。
1、大力削减各种公开课的评价，将课堂教学评价纳入日常教学管理中进行，使之在教学活动的自然状态下进行。各种公开课的评价，虽然过于师资培训、改革导向等有一定价值，但是，过分看重公开课的评价弊大于利。在教学活动的自然状态下加强随堂课的评价，可以突出评价对于教学的反馈调节功能，从而促进教师教学水平的稳定提高，并且有利于消除教学评价工作中弄虚作假、流于形式的现象。
2、避免听一节课就下结论的评价方式，而以一个相对完整、相对系统的教学过程作为评价对象。例如，评价作文课堂教学，仅仅指导课是不够的，而应该把评讲、修改课听完之后，以一次完整的作文教学过程作为评价的单位。这样做，可以改变提高课堂教学评价的科学性、准确性和实效性。
3、把师生互动和学生活动的情况课堂教学评价的重点。教师在考查学生语文训练和课堂教学整体效果的过程中必须坚持一个原则，那就是考查学生的主体性是否得到了充分的发挥和发展。因为学生语文素养的提高，完全依靠自己以创造性为核心的主体性的发挥。我们的教学，在既定教学任务的完成与学生主体性的发挥出现矛盾的时候，我们应该抓住矛盾的主要方面，顺应课堂教学的 趋势，激励学生主体性得到最大的发挥。
四、新课程课堂教学评价的基本理念
新课程的核心是“为了每一位学生的发展”。为了实现这一理念，教师必须要更新教育观念，努力在实现教师角色的转变。在课堂学习中，应遵循一切以学生的发展为本的原则，从学生的实际出发，激发学生学习的积极性，相信学生存在着学习的需求，竭力为学生创设自主、合作、探究的学习情境，引导学生逐步实现学习方式的转变。
(一)、关注每一个学生的发展
1、关注每一个学生的生活背景、已有知识、情感体验及不同的学习需求是构建教学平台的基础。“一切从零开始”的课堂教学平台已不能满足学生的学习需求，特别是现在一年级的学生。随着生活水平、生活质量以及整个社会文化的发展，入学之前，学生在生活中已积累了不少初步的语言文字知识，再进入幼儿园、学前班，受到了一定的训练之后，他们的语言文字还会得到提高。如果老师不关注学生的学习需求，什么每一篇课文都逐词逐句的教、学，对学生来讲好比在做重复的事情，他们还有什么情趣呢?
2、关注每一个学生的学习(情绪)表现。学生在课堂上的表现分为外在表现和内在表现两种。外在表现即看得见的表现，如注意力集中，积极思考，这种表现不易觉察，如学习的兴趣、毅力、情绪等，课堂上教师要从学生的神情及行为骈解读学生内心蕴藏着的另一本奇妙的书，给不同表现的学生以不同的帮助和鼓励，让学生在教师的下随教师一首走出学习的困境，心灵的困境，获得发展。
3、关注(相信)每个学生的学习潜能。知已知彼是促进每一个学生发展的关键所在。只有相信并关注每一个学生的学习潜能，才能满足不同学生的学习需求。这在教学过程中主要体现为在开发学生潜能的基础上，根据学生的需求及学习内容的需要进行适当的拓展与开放。
(二)为学生创设“自主、合作、探究”的学习情境
1、学习兴趣的激发及积极性的调动。兴趣是最好的老师，只要学生对学习的内容感兴趣，就会产生主动参与学习的愿望。尤其是一年级的学生，激发其兴趣，调动积极性显得特别重要。因此，要在适当的教学环节中创设激发学生兴趣的情境，让学生在兴趣盎然中学习。
2、营造民主、平等、接纳、支持、宽容的学习气氛、课堂气氛是师生互动的产物。要想让学生在学习过程中消除害怕说错做错的顾虑，敢说、敢想、敢问，无拘无束地表达自己的见闻，使课堂焕发生命的活力，就必须尽量拉近师生之间的距离，在课堂上充分尊重学生，讲究民主、平等，营造一种轻松愉悦、充满活力的学习情境。
3、合作学习意识的培养。(1)独立学习习惯及能力的培养。合作的前提——独立，也就是说，合作是在分工的基础上进行的。俗话说：“三个臭皮匠顶上一个诸葛亮。”但如果臭皮匠不能独立发挥各自的作用，那三个臭皮匠在一块又能起什么作用呢?所以，我认为培养学生合作学习的意识，首先应培养学生独立学习的能力和习惯。再引导学生在读中发现问题，解决问题随着年级的升高逐步提高自学的要求。(2)合作意识的培养。在学习过程中，教师要有意识地创设让学生合作学习的环节，帮助学生形成这种意识，养成这种习惯。如，学习拼音、认读的时候，可以让学生在小组长的带领下轮流认读拼音或生字卡片，写字的时候，可以让学生在小组里比一比谁写得好，不够好的怎么给它改得更好;在读课文的时候，可以让学生在小组长的带领下轮流认读拼音或卡片;写字的时候，可以让学生在小组里比一比谁写得好，不够好的怎么给它改得更好;在读课文的时候，可以让学生在小组里读一读，通过互帮互读，让每一个学生都能把课文读正确、连贯。(3)合作技能的培养。在学习过程中，我们常常看到小组合作学习建立不起来或小组里不能顺利进行学习，其原因主要是学习缺乏合作的方法(技能)。要想发挥小组合作学习的作用，让学生在小组里学到更多的东西，教师必须深入学生的学习中加以指导、帮助，让学生掌握合作学习的基本方法(技能)。
4、探究意识的培养。(1)问题意识的培养。学起于思，思源于疑。有疑才能激发学生的求知欲和探究欲。所以在学习过程中，教师要有意识地安排“提问题”的环节，引导学生不拘形式和内容大胆发问，只有这样才能改变“中国的教育问题是没有问题的教育的问题。(2)解决问题能力的培养。首先是独立探究能力的培养，即引导学生在小组里汇报各自寻找到的答案，问题能够在小组长的带领下展开讨论，各抒己见，达成共识。
(三)教师角色的转变
1、帮助学生确立适当的学习目标并协调达到目标的最佳途径。即要求教师在构建课堂教学平台或在课堂学习的过程 中，要及时捕捉、并恰当处理学生反馈的信息，根据学生的学习需求及教学要求重组学习目标并引导学生认定目标，继续学习。
2、引导学生养成良好的学习习惯，掌握科学的学习方法。黄沙茫茫，找不到绝对相似的两颗沙粒;绿叶芸芸，寻不见一对完全相同的叶片。更何况我们的教育对象是有血有肉，有感觉、善思维的人呢?这就是说，人海茫茫，教海无边。我们既找不到两个完全相同的学生，也找不到绝对能适合任何学生的一种学习方法。
3、积极参与学生的学习讨论。即要求老师把自己看成是学生学习的伙伴，跟学生一起、活动、聊天，共同分亨成功的快乐共同分析失败的原因。
4、善于为合作学生出谋献策。即要求老师真正地参与到小组学习中去，每次深入一至二个小组，根据学生的实际情况及教材的特点适当地进行指导，让学生更好地合作学习。相信经过教师的指导，学生能更好地合作学习。相信经过教师的指导，当学生展示小组学习情况时，形式应该是丰富多彩的，气氛是热烈的，效果一定是可喜的。
(此处空一行) 参考文献：
[1] 薛炳群.小学语文有效教学评价[M].山东：齐鲁书社，2007. [2] 丁绵辉.小学教学评价---语文[M].北京：光明日报出版社，2006. [3] 中华人民共和国教育部. 义教语文课程标准(实验稿) [M] .北京：北京师范大学出版社，2005.
第三篇：育人模式改革（模版）
改革人才培养模式 培养创新型人才
---学习贯彻党的十八大精神育人模式改革大讨论活动总结
随着我国建设创新型国家进程的加快，高等教育在取得令人瞩目成绩的同时，也面临了一些亟待探讨和解决的新课题。如，视培养人才为“根”、“本”任务的高等学校，到底应该培养什么样的人才?怎么样去培养人才?如何从教育观念、教学方法、教学内容、教学的质量评价体系等方面对整个人才培养模式进行改革，从而培养出社会共同期盼的创新型人才?这些也是时代赋予高等教育的重要使命，研究这些问题，具有重要的价值和意义。
人才培养模式改革是最核心的教育改革，要以培养学生的创新精神、实践能力为切入点，使人才培养模式有新的突破。高等教育必须围绕现代化建设要求的创新型人才培养方案来设计，首先还得回归到大学的本源来思考。到底什么是大学?徐显明教授在上任山东大学校长后有一段精彩讲话，可谓推心置腹，令人感慨：大学，即为大学之“大”，和大学之“学”。大学之大，首在大德，其次在大学问，最后还在于“大树”(好的学统)。大学的学，首先是学府，不是政府，不是食府，不是企业。不能是服从模式，不能是利益导向模式，应是学术导向，要高度关注学人，即学者和学生。要用学术的标准，来秉承学术的理念，促进学校的发展。高校培养人才要有理想、理念，否则就会失去目标，失去坚守。一所真正的大学，应该成为思想的高原，科学的殿堂，人才的摇篮，精神文化的守护者、引领者。现在在一些高校泛滥起来的学术造假、学术功利、浮夸是对大学这块圣地的玷污与亵渎，是不为社会、不为良知所容忍的。所以，大学是学府，理应维护学术、学者、学人的利益，坚守良知，维护正义，不能随波逐流，随世俯仰。大学应永远以人为本，以学生为本，以本科教育为本，把本科教育的人才培养置于突出的、首要的地位。
眼下，中国高等教育发展正处在从注重数量规模发展到注重内涵建设的转型期，当务之急是要真正实现以教师为中心向以育人为本的转变;实现以知识为中心向以能力为本的转变;实现以传授为中心向以学习为中心的转变。要把教的创造性留给教师，把学的主动权还给学生。把学生培养成有创新精神的人，是教师的历史使命。这就要求我们在教学中进行创造性的劳动，教师的创造性恰恰要反映在教书育人的每个环节中。我们的教学，不只是为社会完成共性教育的任务而存在，而应使学生张扬个性。教师工作的价值应体现创造性;教学是让学生通过学习知识学会学习，而不只是通过学习学会知识;教学的评价体系应该科学、多元，启动和提升人的自主、创新意识，而不能简单成为褒贬学生的手段。
教学过程是教师根据教育目的和学生身心健康的规律，运用一定的教学手段，有目的、有计划、有组织地引导学生掌握系统的文化科学知识和一定的技能，发展智力体力，培养思想品德的过程，是理论与实践的辩证统一过程。教学过程有四个基本要素，即教师、学生、教学内容、教学形式与方法。与传统的教学过程相比，现代的教学培养过程必须发生一些变化。教师和学生不能再是单纯的教与学的关系，而应该能够平等对话，相互质疑，甚至相互批判、启发，共同指向学术的深入和一种共同为学术而献身的境界。
第一，大学教师是培养创新型人才的主导与关键因素。要以教师的教学专业知识的掌握、能力的提高为根基，以师德为保障，以教学专业的热情为调节器，充分发挥教师的主导作用。首先，要以教学促科研，以科研反哺教学。在课堂教学活动中，要有效地把其科研成果转化为教学活动内容，即融入教学内容，带领学生进入学科的前沿。同时，用科研过程中的创新思维和研究方法启发、引导学生的创新意识与创新思维。其次，要真正弘扬师德，让校园溢满大爱。在近年师德弱化的现实面前，要大力弘扬教师的职业道德。师德是一种大爱，只有在浓浓爱心的支撑下，教师才能潜心学术、锐意教学创新;只有在浓浓爱意的滋润下，学生才能发奋学习、持之以恒。再次，整个校园必须凝聚和凸显大学的创新精神，营造教学创新文化，维护和彰显教师的学术权力，让教师的创新意识得以蓄养、创新思维得以激发、创新个性得以张扬、创新能力得以提升。
第二，改革教学方式方法，积极倡导研究性教学。研究性教学的核心理念是“教学与研究相统一”。因为研究性教学是以培养学生的研究能力、创新能力为主要目标，以研究为基础，教师不但要搞科学研究，还要从事教学研究，这样才能真正培养出好学生来。除了教师要研究外，学生的学习也应基于研究。要在探索真理、寻求未知的过程中不断研究、不断创新。这样一来，研究性教学无论是对教师还是学生都提出了新的挑战。它要求教师必须从传统的“传道、授业、解惑者”向教学改革、人才培养中的“设计师、引路人、推进者、组织者”进行转变;要求教师提升科研能力，把科学研究的能力转变成育人的能力，这也是高校区别于其他专业研究机构的根本所在。高校的科学研究是具有育人性的;教学也是具有研究性的。教师必须具有“问题意识”，把对“问题”的思考、剖析、解决过程贯穿于育人的全过程，帮助学生提高质疑、析疑和解疑的能力。研究性教学对于学生的要求也今非昔比，学生坐在教室里光靠“眼睛看、耳朵听、背多分”的死记硬背方式不再奏效，而应广泛配合教师的启发式教学、案例教学、问题式教学，用研究的眼光，在课前有大胆的假设，有大量的学术文献阅读，有批判的思维，然后在课堂上和教师形成互动。所以，研究性教学只有充分依托研究性的课堂教学、研究性的实践教学、研究性的“第二课堂”等平台和载体，才能保障在研究的基础中获得高峰体验，进而得到知识和能力的总结和提升。
第三，改革教学内容，实现教学和科研的有机融合。高校既是科学研究的基地，更是培养人才的殿堂。高等学校尽管具有科学研究、人才培养和服务社会三大职能，但其核心的任务、其灵魂还在于“育人”上。哈佛学院前任院长哈瑞•刘易斯在2007年出版的《失去灵魂的卓越》专著中，对哈佛大学进行了严厉而真诚的批评。他说，哈佛大学为了追求卓越的学术成就，重视研究生的教育，重视市场名利，轻视本科教育，轻视教学工作。确实，现在不少高校在追求开放办学、加强与社会紧密联系、高度看重科研带来的显性成果的同时，却对人才培养这样的“慢功夫”、“真功夫”淡忘了，不愿意在教育教学方面有太多的投入，因为在教育教学方面短时间内很难看到十分明显的成效。这就需要厘清认识，高校如果光做科研，不顾教学，那与我国专设的那些研究院、研究所有什么区别?高校之所以为高校，就在于它有着科研和教学紧密联系的优势，科研最后的指向应该是为培养人，即为育人服务的。那种本末倒置的做法无疑是错误的。而且，高校的教学和科研不能如“水和油”的关系相分离，而应该有机地、和谐地、紧密地联系在一起。通过科研方法向教学方法的渗透、科研成果向教学成果的及时转化、科研团队向教学团队的和谐共生、科研平台与教学平台的互补共用等路径，实现教学和科研的有机融合，为培养高水平人才夯实基础。为了培养创新型人才，特别是现在强调的拔尖创新人才，还必须从宏观层面做好专业结构的优化和调整，准确知晓社会对高校专业的需求，重视行业对人才供需情况的反馈、预测和调整变化，注重学科间的交叉、融合等等;应以培养创新精神和实践能力为重点，突破传统的专业人才培养模式，推行文理融通、本研贯通，打破传统的基础课、专业基础课和专业课“三层楼”的格局;应进一步促进课程集群化，以整体知识观为基础，打破课程壁垒和障碍，改变各门课程单兵作战的状况，促进理论与实践、知识与能力的有机贯通，实现课程组织方式从知识导向型向能力导向型的转变。
第四，科学合理地制订培养制度。坚持统一性与多样性相结合，全面推行学分制。把学习的主动权交给学生，允许学生在指导性培养计划的框架内，自主选择学习课程、授课教师和上课时间，自主安排学习进程。在高等教育人才培养的过程中，我们可以尝试真正意义上的学分制。它可创造条件，使学得好的学生飞得更高，学得不够好的学生能自主安排学习，提高学习质量和教学质量。它还允许学生在学习的范围上有一定的自由度。比如，尽管招生时我们规定了主修方向，但仍允许学生选择辅修方向，允许他们跨系、跨专业、跨学科选课，并且对某方面有特长的学生可以允许其多选取辅修的课程，而少选其不感兴趣的课程。这样，就有可能做到因材施教，促进某些有特殊才能的学生迅速成才。国内外许多著名大师、科学家、发明家都是在某一方面自幼钻研而成，他们兴趣集中、精力集中，从而其研究能够进入很高的境界。学分制的弹性选课制有利于学生实现这个目标，这也符合人才天资不同、素质不同而因材施教的规律。当然，实行学分制，不管多么灵活，学生怎么选课，都必须坚决保证学生的基本理论学习和基本能力训练，这是不可动摇的。例如基础理论课的学习和能力培养，包括自学能力，独立工作能力，实践能力，创造能力等。诚然，实行真正的学分制是一项比较复杂的工作，目前制定的教学计划、班级制度、学生管理和学生政治思想工作等，都会因学分制的实行发生很大的改变，必须进行认真研究和改革。
第五，适应教学改革和发展的必然要求，实行真正意义上的本科生导师制。在高等教育的大众化和普及化阶段，本科生导师制有助于彰显精英教育的品质与价值，是培养造就多规格人才、个性化人才和创新型人才的重要模式与机制。我国也有不少高校在积极实践与探索，但大多数采取的是导师与辅导员或班主任并存的管理模式，并且在职能划分上不明确，导致导师对自己的职责认识不清，在日常工作中经常会相互冲突。一旦出现问题，各类管理人员互相推诿，使得管理效率低下，导师作用难以充分显现。为了保证本科生导师制的实施质量，各高校一方面应对导师在一定教学期限内的任务完成量和完成质量进行评价;另一方面应对学生成长进步状况进行分析评价，以求从侧面反映导师制实施的质量与效率。至于在形式上，有“班主任+导师”、“辅导员+导师”、“导师+副导师”、“普通导师+专业导师”等，可以视每所高校的具体情况来定，其关键点在于做好分工合作，通过较为规范的制度建设来保证责、权、利的明确与统一。
在我国，传统教育比较重视书本教育，不太重视启发和鼓励受教育者的主动创新精神;在教育过程中对学生个人的尊重、对学生创造力的尊重、对学生爱好的尊重得不到重视。传统相应的考核评价体系，不利于创新型人才的培养。要做到把着力点、考核的关键点放到培养和提升学生的创新能力上，科学的人才培养质量评价体系就必须成为应有之义。对于教师的评价，我们在高等教育多元化的今天“，科研成绩”似乎成了对教师评价的主宰甚至是唯一的指标。高校在职称评审、岗位聘任甚至薪津晋升时，无不以教师发表的科研论文、取得的学术成就数量和质量作为砝码，教学水平和业绩却沦为“软指标”。晋级的重要凭据是“出版记录”，而不是教育的有效性和育人的重要性。所以，要真正做到以育人为中心，以教学为本，就必须尽快改变传统的评估激励机制和方式，用政策的导向性推进创新型人才培养的积极性和改革的步伐。
首先，教师教学的绩效评价必须用明确的政策和相关机制来体现，要由过去的常规性评价转向多样化评价。传统的教师评价指标一般由课程组织、信息传递、师生互动、课堂气氛、激发兴趣等常规性指标构成。而今后，要体现在育人过程中的研究性、创新性、启发性、开放性、前沿性等特点。相应地，除了常规指标外，还要有展示学科发展前沿、评价不同流派学术观点、引入教师最新科研成果等反映现代大学教学特点以及教师教学个性风格、教学改革创新成份的指标，从而实现评价指标的多元化与科学性。
其次，对于学生学业评价的方法也要由“一考定全局”的传统终结性评价转向形成性评价和终结性评价相结合、课内教学与课外自主学习相结合的全程评价。采用习题作业、学术问题研讨、随堂随机测试、社会调查、小论文、小项目或方案设计等方式，加强平时学习过程中的考查，提倡开卷、半开卷、口试、论文、讲座、答辩等多维度的考核方式，全方位地对学生综合能力进行考评，真正把考试模式由单
一、封闭转向多元、开放。强调考试的灵活性、自主性、有效性、综合性，形成激励广大学生积极进取、勇于创新的氛围。考核不是对学生表现的终结评价，而是要促进学生的继续学习，充分体现学生在自主学习中的主体地位。在适当的情况下，也可以把传统的课外活动纳入正规的教育教学体系中，建立必要的考核、规范和激励措施，如设置研究性学分等。
第四篇：教学模式改革总结
为贯彻落实县教育局工作的文件精神，我校领导班子将推进课堂教学模式改革确定为学校教学工作的重点之一，并召开了领导班子和备课组长会议进行专门部署，加强领导。会议强调领导班子和备课组长要带头学习、转变思想、形成共识、率先实验、敢于探索、勇于实践、深入包组、分头推进。这次会议的召开使学校领导干部和骨干教师统一了思想，明确了方向，深刻认识到了提高教学质量的突破口在课堂，课堂教学模式的改革是名校成功的基本途径和共性的经验，从而为推进课堂教学模式的改革提供了有效的组织保证。
为推进课堂教学模式的改革，学校教务处也形成了明确的工作思路，具体开展了以下工作：
首先抓学习，促进教师教学思想的转变。
思想是行为的先导。不转变教学思想，课堂教学改革就流于形式，无法在教学实践中深入推进。转变教学思想也是提高教师素质的首要任务，提高教师素质才能真正推进课堂教学模式改革，经历课堂教学模式的改革更能有效的提高教师素质。转变教学思想的途径是学习，成果在课堂。为此，我校在2010年年初的教师大会上确定了学校的一系列教学指导思想，如将“学生是课堂学习的主人，课堂教学的过程
是学生自主学习的过程”确定为我校的课堂教学理念;将“教师为主导、学生为主体、训练为主线、达标为主题”确定为我校的课堂教学原则，在东街小学“三知四学”教学模式基础上结合我校实际探索我校的教学模式，同时在平时的跟踪听课中发现 “课堂教学中一讲到底，没有双边活动的”，校长要找其进行谈话，这些工作为推进课堂教学模式改革作好了制度准备和思想准备。
其次抓落实，在课堂教学实践中大胆实验、积极探索。 任何教学改革如果脱离了教学实践都毫无现实意义，为改变以往课堂教学改革只流于“高喊口号，原地踏步”的现象，学校要求各备课组在坚持学校制定的系列教学指导思想，借鉴外地先进经验，组内展开讨论的基础上确定了本校的教学模式，同时，学校要求全体教师按照各备课组确定的“实验模式”作到“五统一五落实”，即备课组内全体教师要按照“实验模式”的基本要求，“统一落实到集体备课、统一落实到教案、统一落实到课堂教学实践、统一落实到研究课、统一落实到听评课”。教导处也按照各备课组申报的“实验模式”的基本要求，重点查教师的上课操作，主要是通过各组每月组织的两次研究课和领导抽查听课进行，每听必评，加强指导，要求教师严格按照“实验模式”的操作程序进行授课，必须扎扎实实地将教学模式改革落实到课堂教学实践中去。其次查集体备课记录和教案，看教师是否按照
“实验模式”的基本操作程序进行备课。教务处对检查中发现的突出典型，进行宣传，发挥典型引路带动作用。同时要求各备课组的“实验模式”在课堂教学实践中要不断丰富、调整、改进、完善。对于经过一段时间的探索，“实验模式”操作比较成熟的备课组，学校定期安排教改汇报课并予以表彰奖励，发挥奖励推动作用。
现在，我校的教学模式已初步形成，我们按计划开展了研究课活动，部分学科的课堂教学面貌一新，学生的主体地位上升，课堂实效不断增强。虽然我校课堂教学改革的成效初见端倪，但我们也充分地认识到课堂教学改革的干扰因素多、成效周期长，是一个长期渐进性的过程，不可能一蹴而就。只要我们坚持不懈的地学习、实践、再学习、再实践，相信课堂教学改革一定会成为学校高水平发展的强劲动力。
2010年11月
第五篇：人才培养模式改革
惠州学院2012教学研究与教学改革立项选题指南
本课题指南为选题的大体范围，申请者可以在本选题指南的指导下，根据学校和个人的实际情况确定申报选题。重点资助项目主要在立项项目中择优选择。
项目立项起始时间可从本项目实际研究的开始时间算起。教学研究项目的研究周期通常为一年，重点项目的研究周期可适当延长;教学改革项目可以按实际见效时间设计周期，通常为两年。
教学研究项目结项至少应提交项目研究报告和在正式刊物上发表的1篇以上相关教研论文(增刊除外);教学改革项目结项需要提交教学改革项目完成与绩效评价报告、在正式刊物上发表的1篇以上相关教改论文(增刊除外)。
一、人才培养模式改革与实践
人才培养模式改革是教学改革的切入点，是直接决定着人才培养质量高低的重要方面，构建先进的人才培养模式是教育强国的普遍经验。本类选题侧重于对人才培养模式进行综合研究与实践，突出创新特色与推广应用，注重学生创新精神和创新能力的培养，建立一流人才培养的优越环境或基地。重点研究我校现有人才培养的特点、问题，通过优化人才培养方案和资源配置，提出集教育理念、人才培养目标与层次结构、人才培养模式与培养方案等为一体的提出人才培养的新思路。
参考选题方向包括：
1-1.我校现有人才培养模式的特点、问题及对策研究
1-2.我校人才培养社会评价研究(毕业生社会需求及适应性情况) ※1-3.人才培养方案优化研究与实践
※1-4.基于职业化、专业化、个性化、多样化等某个视角的人才培养模式的研究与实践
1-5.人才培养模式创新实验区建设与实践 1-6.多学科渗透交叉的人才培养模式研究与实践 1-7.中文专业写作能力培养模式研究 1-8.服装专业校企合作的实践与模式研究 1-9.人才创新素质培养的实践与模式研究
二、课程与教学资源建设
本类选题主要侧重于：第一，推进本校课程体系及教学内容的创新，调整课程体系和结构，进一步加大课程整合的力度;第二，以国家经济、科技、社会发展对高素质人才的需求为导向，依托我校的学科优势，努力促进我校优势专业的建设，在课程体系、课程设置等方面突出品牌和特色;第三，利用现代化技术手段，建设高水平、立体化的教育教学资源库，并提高教学资源的共享程度，更好的满足教师教学及学生学习的需求。
参考选题方向包括：
※2-1.课程体系、教学内容优化与改革的研究与实践 2-2.跨学科综合课程开发及课程群的建设与研究 2-3.学科基础课程的建设与研究
2-4. 公共系列(如：大学英语系列、两课系列、公体课系列、公选课系列等)课程优化，教学内容、教学方法改革的研究与实践
※2-5.精品开放课程、双语示范课程、自主学习课程的建设与研究 2-6.教材建设、管理的研究与实践 2-7.课程与教材一体化研究
2-8.网络课程资源建设规范与应用研究
三、教学方法与手段改革
本类选题侧重于以一门或数门课程为对象，以落实课程的教学目标为核心，对课程的教学方法与手段、学生作业以及考核与成绩评定方法等进行改革，探索教学新方法，进一步完善课程改革方案，促进学生学习能力和创新能力提高。
参考选题方向包括：
※3-1.教学方法和手段的创新研究与实践(包括以学生为中心的研讨式、案例式、项目式、启发式、小组学习等教育教学方法在不同学科、专业教学中的应用)
3-2.小班型、研讨式教学模式的研究与实践 3-3.数字化学习港与终身学习社会的建设与示范 3-4.学生自主学习能力培养的研究与实践
※3-5.现代信息技术与课程、学科教学整合的研究与实践 3-6.基于多媒体与网络教学平台的教学模式创新与实践
3-7.适应创新人才培养的考试内容与方法的改革与实践 3-8.大学生素质考核方法的研究与实践
3-9.高等学校图书文献信息综合服务体系建设的研究与实践
四、专业与学科建设
专业建设是高等学校最重要的教学基本建设，专业建设的状况从根本上反映和体现了学校的办学水平、办学特色、学术地位和竞争力，为促进我校专业发展，本类选题可以重点关注专业结构调整和优化，某学科新专业建设，专业教学内容、手段和方法的改革与创新，品牌、特色专业建设以及专业建设保障机制的构建等相关问题。此外，本类选题不仅要关注某学科专业建设的问题，还要服从学校整体专业建设的发展规划以及教育教学改革的总体要求。
参考选题方向包括：
4-1.适应经济与社会发展需要的专业设置与调整研究 4-2.品牌、特色专业(群)建设研究与实践 4-3.重点(优势)学科建设的研究与实践
4-4.跨学科、跨专业培养复合型人才改革研究与实践 4-5.以培养社会紧缺人才为导向的新设专业建设与研究 4-6.专业英语课程的建设与研究
五、实践教学体系的建设与实践
实践教学体系(包括实验课程、课程内实验、实习实训、社会实践、课程设计、专业综合实验、毕业设计(论文)、科技活动以及知识竞赛等环节)是当前本科人才培养中需不断建设的重要内容。本类选题提倡以培养学生的实践与创新能力为目标，着重探索改革实践教学体系的途径，通过更新实践教学内容，创新实践教学模式，改革完善实践教学体系，制定相关政策等途径，提升学生创新实践能力。
※5-1.实验教学内容(软件)、方法及手段、课程体系、教学评价和管理模式、体系等的改革与创新
※5-2.专业实践教学体系、评价标准与评估体系的改革研究与实践 ※5-3.实验室建设、实践基地建设、开放实验室的研究与实践 5-4.大学生课外竞赛专题改革与创新研究
※5-5.毕业设计(论文)环节与质量保障体系的教学改革与实践 5-6.大学生参与科研项目的研究与实践
5-7.大学生创新能力、实践能力、就业能力和科研能力培养的研究与实践 5-8. 学术报告、学术讲座的学分化管理问题研究
六、教学管理与教学质量保障体系研究
教学管理与教学质量保障体系对于教学规范的落实、人才培养目标的明确、人才培养规格的落实具有系统的引导作用。本类选题应以管理科学和质量评估为基础，遵循教育教学和大学生成才规律，以培养高素质、多样化、创新性人才为核心，对人才培养过程的管理与控制、开展学校内部的教学评估和教学评价、构建教学质量管理和质量保证体系，从而有助于我校建立保证教学质量提高的长效机制和符合本校实际实际的质量监控体系，实现教学管理的规范化、制度化、正规化。
参考选题方向包括：
6-1.适应多样化人才培养需要的教学管理体制和运行机制的改革与研究 6-2.高校资源建设与优化模式的研究 6-3.信息化教学服务体系的构建研究与实践
6-4.提高课堂教学效果的模式、措施、方案的研究与实践 6-5.考试制度的改革与实践
6-6学校教学基层组织形式及其管理的改革与实践
※6-7.高等学校内部教学质量标准、评价体系与监控机制的建设研究与实践 6-8.学生评教体系改进研究
6-9.学分制条件下学生学业质量监控与管理体系的研究与实践
七、师资队伍建设
着力建设高素质教师队伍，是推进人才培养模式改革创新的必然选择，是更新人才培养观念、创新人才培养模式是教育工作的重要任务。本类选题侧重于在对我校师资队伍现状分析的基础上，分析我校师资队伍建设中存在的问题，找出制约师资数量增加的因素，明确提升师资水平和调动教师教学积极性的激励政策和措施，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
参考选题方向包括： 7-1.师德建设机制研究与实践
7-2.教师评价与管理机制创新研究与实践 7-3.提高高等学校教师教学能力的研究与实践 7-4.教学团队建设的研究与实践
7-5.与学科、专业发展相适应的专业教师培训机制的研究与实践 7-6.教师教学激励机制和教学奖励制度的设计与实践
八、其他
项目指南中尚未涉及，但具有较高应用价值和研究价值的其它选题也可以申请立项。
8-1.其他选题