第一篇：街道办事处目标管理
街道办事处目标管理责任书
甲方：市街道办事处
乙方：街道办事处社会治安综合治理办公室
为更好调动科室人员工作积极性，确保全年各项目标任务顺利完成，实现“重建争优、发展争先”，双方特签订工作目标管理责任书。
一、工作目标任务(总分100分)
(一)社会治安综合治理工作(70分)
1.抓好北外社区稳定工作，做好不稳定信息的排查、收集工作，稳控好重点人员。(15分)
2.巩固平安创建成果, 加强矛盾纠纷排查，加大基层平安创建力度。(8分)
3.按照市《目标管理责任制实施细则》的要求，落实社会治安综合治理领导责任制。(8分)
4.配合公安部门开展严打整治斗争，与公安、派出所协作严厉打击严重暴力犯罪、严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、毒品犯罪和严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪。(8分)
5.深入开展“扫黄打非”、盗窃破坏“三电”设施和油气田及输油管道、非法安装使用电视接收设施、传销和“黑网吧”等专项整治，着力健全社会治安整体联动大防控体系。(8分)
6.加强重点人头、重点领域排查管控。(8分)
7.抓好城区社会治安综合治理基层基础工作(制度健全、工作规范、完善社区群防群治队伍，整治校园周边秩序，创安措施落实，成效明显，已命名小区创建成果得到巩固，刑释人员安置帮教得力)，加强巡防大队人员管理，严格考核，确保各项工作任务的完成，未完成一项的酌情扣1-3分。(8分)
8.“处邪”工作得力(落实责任制，专人建档、信息报送及时，帮教转化效果好，监控打击有力，创无xx社区，无上省、市、京滋事)，未完成一项酌情扣1-3分。(7分)
(二)其他工作(30分)
1.科室内部分工明确、管理科学、团结协作，科室责任人与科室成员逐一签定目标管理责任书。(4分)
2.坚持依法行政，文明、公开、公正执法，不出现违规执法行为。(2分)
3.做好联系社区居委工作，帮助社区积极开展社区建设，社区年终考评合格。(3分)
4.坚持民情日记、去向公示、首问制。民情日记抽查不合格一次扣0.5分，去向无公示，办事找不到人，一次扣0.5分。(2分)
5.坚持机关上下班制度及会议、学习、值班制度，每迟到早退一次扣1分，无故缺席一次扣2分，对科室人员值班抽查不到位，一次扣1分。(5分)
6.保持办公室整洁、定期整治绿化责任区卫生，检查不合格一次扣1分。(3分)
7.每月完成(党务)政务信息2条，全年24条。(4分)
8.认真完成街道党工委、办事处中心工作及领导交办的其他临时性工作任务,服从组织调配。(3分)
9.开展好“重建争优、发展争先”主题实践活动和干部“勤廉双优”争创活动。(2分)
10.落实好党风廉政建设责任制及惩治和预防腐败体系分解方案中的工作。(2分)
二、加减分标准
(一)获市级业务部门表彰每项加0.5分，获市委、市政府或德阳市级部门表彰每项加1分，获德阳市委、市政府或省级部门表彰每项加2分，获省委、省政府表彰每项加3分，获国家级表彰每项加5分。
(二)宣传报道、调研文章、党务、政务信息被德阳一级采用的一次加0.5分，被省级采用的一次加1分，国家级采用的一次加2分。
(三)接受上级工作检查时因出现问题而造成严重影响的，一次扣减相应部门总分2分。
(四)市委政府年终综合检查考核的扣分、加分，作相应折算后，对考核科室作相应扣分、加分。
三、奖励标准
(一)奖励以全年工作实绩所得分值为标准，评出
一、
二、三等奖。95分以上为一等奖，95分以下90分以上为二等奖，90分以下85分以上为三等奖，总分低于85分不予以奖励。
(二)分管领导与科室目标责任挂钩，同等奖惩。
第二篇：街道办事处目标责任考核自查报告
xx街办事处位于市区中南部，东至平阳xx街，西邻秦蜀路，南接尧庙，北至鼓楼东大街，下辖7个社区居委会，面积5.75平方公里，1.8万余户，5.8万余人，有行政企事业单位300余个。在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实十七届五中全会和袁纯清书记“7.29”讲话精神，以科学发展观为统领，按照区委、区政府的安排布署，以解决重点难点问题为切入点，以加强社区建设、社区服务为重点，努力创建和谐平安xx街。
一、狠抓重点、难点问题的解决，造福一方群众。
xx巷旧城改造工程开始于2003年，8年来，由于种种原因，此项工程没有得到彻底解决，遗留问题错综复杂，没有还迁的居民怨声载道，不时到各级各部门上访，甚至上访到中央有关部门，道路不通，造成xx巷周边生活环境十分恶劣，此项工程成为困扰市、区两级政府的棘手问题。为此，我们把此项工程做为重点难点问题来解决，从9月份开始，办事处抽调20名同志进驻xx巷，在党政一把手的带领下，组成四个小分队，深入到被拆迁户中做深入细致的工作，耐心解释，周到服务，到目前为止，没有节假日和休息天，每天早晨7点钟准时召开例会，安排研究工作，风雨无阻，截止目前，拆迁工作已近尾声，xx巷通往平阳xx街的道路已初步打通，解决其它遗留问题百余起。这些问题的解决，使xx巷还迁居民看到了希望和曙光，群众思想得到了稳定，基本缓解了存在多年的矛盾，xx巷旧城改造工程基本进入良性发展规道。
二、认真履行监管职责，确保辖区安全生产。
办事处坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真落实《安全法》和区委、区政府安全生产的有关文件精神，严厉打击非法生产经营行为，有效的预防了重大安全生产事故的发生，维护了广大人民群众生命财产安全，促进辖区安全生产发展。一是年初办事处与辖区生产经营单位、个体门店签定《安全生产管理责任书》，落实安全生产目标管理责任制，强化生产经营单位负责人为安全生产第一责任人的法律意识，签订了2200余份《安全生产管理责任书》。二是扎实开展安全生产检查工作, 开展了打击非法违法生产经营“春雷”活动，成立xx街安全执法队伍，对辖区内的商场、市场、网吧、饭店、KTV、学校、浴园、危化等人员聚集场所进行分类分行业安全生产大检查。我们专门对辖区内的饭店、酒楼的液化气使用、年检、存放等情况进行专项检查。截止目前，已下达整改指令书153家，整改情况复查意见书34家，口头警告133家。尤其是对百汇市场多次进行检查，下发整改意见书，并与该单位负责人进行约谈，同时向区委、区人大、区政府和有关部门汇报了该单位安全方面存在的问题，提出了整改意见。通过检查督促整改，消除了隐患，为辖区安全发展打下较扎实的基础。三是广泛开展安全生产宣传月活动，在五一西路新居源家具城前设立“xx街办事处安全生产宣传咨询点”，发放宣传材料5000余份，宣传安全生产有关法律法规，解答安全知识，咨询200余人次，增强了居民的安全意识。
三、夯实基层基础工作，强化社会治安综合治理。
认真落实综合治理目标责任制，坚持“打防结合，预防为主”的方针，按照“谁主管，谁负责”的原则，多管齐下，狠抓落实，做到领导、人员、机构、设施、制度五落实，建立群防群治体系，维护辖区治安稳定，确保一方平安。我们采取了六方面措施：一是年初与各单位签定了安全稳定目标责任书160余份，采取自查和抽查的形式，查出隐患100余起并加以整改，促进了辖区的社会稳定。二是开展普法宣传，落实法律“六进”活动，提高居民法律意识，遵纪守法, 提前入手，化解矛盾。做到早排查、早发现、早报告、早解决，坚持每月召开一次信息员会议，全面掌握辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，由上访变下访，着力解决影响社会稳定的热点难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态，到目前为止共受理民间纠纷19起，调解率和调解成功率均达到百分之百，促进了社区和谐。在全国校园血案频发的严峻形势下，我们制定了实施方案，召开了机关、社区、学校、派出所等部门参加的紧急动员会，与教育等职能部门联合，对辖区幼儿园、小学、中学开展大排查、大整顿。根据上级要求，辖区内的14所幼儿园、5所小学都配备了保安，安装了电子监控设施，实现家庭学校无缝对接，xx街小学、时代风华率先安装了校讯通，与家长24小时能取得联系。通过整治，校园周边治安环境达到了良好状况，受到居民的称赞。三是认真热情接待群众来信来访，耐心细致做好上访人员思想工作，化解矛盾，确保“两会”期间、世博会期间没有人上访。四是及时处置突发案件。五是开展普法宣传，加强法治教育，开展反邪教警示教育，严厉打击“法轮功”邪教组织，强化帮教责任制，责任到人，通过讲政策、讲形势、家访等方式做好转化教育工作。
四、坚持计划生育国策，提高服务水平。
办事处认真落实区委、区政府人口和计划生育工作会议精神，一是搞好计划生育政策的宣传, 发放宣传资料3000余份，制作版面70块。二是7个社区建立了计生服务室，规范了档案。三是加强流动人口管理，把流动人口纳入常住人口，同宣传、同管理、同服务。四是做好超生子女社会抚养费的征收，严格按新标准征收，征收金额13万元。五是强化服务，今年“四术”433例，基本做到“四术”无拖欠。六是独生子女领证率显著提高，新型生育观念逐步被群众接受，全办事处累计领取独生子女证4079人。
五、加强社区保障，解决弱势群众困难。
按照劳动部门相关政策，充分发挥劳动保障平台作用，做好就业再就业工作和企业离退休人员社会化服务工作。一是对全辖区个体工商户进行摸底，督促法人与从业人员签订劳动合同。二是求职登记和职业介绍，共登记求职人员800余人、组织劳务输出300余人，安排接受公益性岗位18人。三是企业离退休人员工资资格认证1126人。
民政工作按照民政部门相关政策规定，采取了入户调查、公示、集体研究等形式，做到了公开、公平、公正，对低保户应保尽保，动态管理。入户调查47户，年审810余户次，现有底保户780户，调查廉组住房保障家庭159户，经济适用房58户。
六、加强文化建设，丰富居民文化生活。
办事处大力开展各类文化活动，丰富居民文化生活。首先在新居源家具城建立了文化广场，现在每天有200余人参加老年操、秧歌、踢毽子、打羽毛球、打太极拳、跑步等体育类活动强身健体，其次积极组织干部职工参加区工会的拔河比赛，女子组获得第三名。第三每逢重大节日组织开展文化活动，春节期间参加了在平阳广场举办的文艺表演，有锣鼓、独唱、秧歌、舞蹈、健美操等各种丰富多彩的节目，给新春增添了喜庆气氛，丰富了群众文化生活。尧园社区是文化活动进社区的品牌社区，大学生村官利用自已所学音乐知识特长，指导社区老年文艺活动队自编自导自演文艺节目，用身边的人和事，诠释科学发展观的深刻内涵和精神实质，使居民在享受精神文化需求的同时，感受到党的好政策给他们带来了幸福生活。临海社区文体活动队，利用市体校的体育资源优势，指导居民健康科学锻炼。太茅社区夕阳红老年艺术团，自编自导节目在社区演出，既给他们自已增添了生活情趣，又给居民带来了欢乐。各类文化体育活动的开展，凝聚了人心，创建和谐的理念深入人心，使xx街辖区处处彰显健康向上的活力。
七、深入开展“争先创优当先锋”活动，加强党的基层建设。
第三篇：街道办事处公章使用管理制度
一、印章的使用范围
1、公章使用：由单位名义签发的文件、文书，包括各类通知、通报、报告、决定、计划、纪要、函件、报表等，代表局对外工作联系的介绍信，需证明的各类材料，与我局的各类合同、项目协议、授权书、承诺书及其它需要的签章。等。
2、其它情况需加盖公章时，必须由办事处书记、主任签批。
3、办事处各口的公章及业务专用章使用由各口负责人明确使用范围及要求。
二、印章的使用要求
1、凡办事处红头文件、账目款项、重要数字、以单位名义发信息与我办事处的各类合同、项目协议、授权书、承诺书等重要材料上加盖公章的，必须由办事处书记、主任同意签字后，方可盖章。
2、凡涉及到财务、人事、工资等内容的各类型报表、报告、申请、便函、介绍信等必须由单位负责人签字后盖章，否则，不予盖章。
3、凡涉及个人事项需加盖公章的材料，如贷款、担保、落户口等一律由办事处书记、主任同意签字后，方可盖章。
4、一般报送材料、便函、需加盖公章的，由审核材料的分管领导或办公室主任同意签字后，方可盖章。
5、单位介绍信盖章时均应由分管领导批准或办公室主任批准;单位介绍信由办公室统一编页，存根由专人保管存档。
6、公章禁止带出本单位外使用。如因特殊需要，必须经办事处主要负责人同意，后方可带出。公章带出期间，借用人只可将公章用于申请事由，并对公章的使用后果承担一切责任。
7、对一些行文不规范(字迹潦草、有明显涂、改痕迹、表达不清、落款单位不明)的文档，拒绝加盖印章。
8、单位印章一律不得在空白纸页上使用。严禁在空白的纸张、表格、信函、证件等上面加盖办事处印章。严禁填盖空白合同、协议、证明及介绍信，如遇特殊情况，必须提出书面申请，经主要领导签字同意后，方可用章。
9、凡启用公章，经办人都要先出示领导签字，然后认真填写公章启用登记表，经办人在“公章启用登记表”上签字并填写清楚文件材料名称、份数、时间和需要说明的事项，公章管理人员进行审核，严格按文件核准印数加盖公章，确保无误后方可盖章。
10、特殊情况急需使用公章的，由公章使用人注明事由，并向分管负责人和主要负责人取得联系后可先行用章，但公章使用人应在事后及时补办手续。
11、负责管理公章人员必须认真负责、严格管理，按照管理程序办事，应当认真核对有关内容，使用人所填写的内容和拟使用公章的文稿材料不符的，不予用章。否则，出现事故，责任由公章管理人员自己承担。
12、规范使用印章，做到“齐年盖月”(即印章的左边缘与落款日期的年相齐，月、日盖在印章的下面);盖章时用力要均匀，落印要平衡，印泥(油)要适度，保证印迹端正、清晰。
13、有下列情况，公章必须停用：单位名称变动;公章使用损坏;公章遗失或被盗，声明作废。
14、经批准停止使用的公章由局办公室统一封存或送相关部门销毁，不得私自处理。
三、印章的保管
1、本单位所有公章由专人负责管理，未经领导批准不得私自转交他人代管;保管人员要建立“公章启用登记表”，按照规定程序使用，严禁私自交于他人。
2、保管人需负责对印章保管的安全，公章存放在指定安全的地方，严禁擅自携带外出。
3、公章保管人因事离岗时，须由部门主管指定人员暂时代管，以免贻误工作;公章专管员外出，移交公章时，需由主要领导同意。
4、保管人需负责对印章的保养，使用中达到干净、字迹清晰、色调鲜艳。
5、保管人因工作需要调离，需办理公章交接手续。
6、公章遗失应及时上报，对外登报作废。
四、本制度自公布之日起实施。
第四篇：街道办事处2013应急管理工作总结
2013年，在市委、市政府的领导下，以党的十八大为动力，以深入学习党的十八届三中全会精神为契机，我单位认真做好本应急管理工作，从维护人民群众利益出发，加强组织协调，完善机构和预案体系，进一步提高了应对突发公共事件的能力，较好地完成了各项工作和任务，妥善地处置了各类突发
公共事件，有效地维护了本辖区的社会政治稳定，促进了经济社会的发展。现将全年应急管理工作开展情况总结如下：
一、加强领导，体制机制进一步完善
为保障人民群众生命财产的安全，确保有效控制和妥善处置辖区内的突发公共事件，为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任，年初，我单位对已成立的应急管理工作领导小组成员作了调整，党政一把手亲自负责，分别任正副组长，各相关部门负责人任组员，加强对应急工作的组织领导，进一步完善了应急机制建设的责任追究制。
在完善和修订预案的过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，注意吸取经验教训，不断提高预案的合理性和可操作性，我单位对之前发布的各专项应急预案进行了进一步梳理、汇总。在原有预案的基础上，根据上级主管部门的要求，结合实际，修订完善了消防安全应急预案、食品安全应急预案、雾霾等恶劣天气条件下交通安全事故防范应急预案等，从应急指挥、应急响应、各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了各部门的具体任务和工作方法，对基层的应急工作及组织和发动群众等具体事项，也都做了详细周密的安排，为快速、果断处置正在发生和可能发生的各类突发事件打下了基础。
二、严格责任，应急值守进一步加强
针对各个时期有可能发生的突发公共事件，我们组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练，同时按照这些应急预案的要求，积极做好有关人员、物资准备工作，为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。同时，我单位认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，国庆63周年大庆期间和党的十八届三中全会召开期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，及时上报应急管理工作信息，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。
三、强化教育，宣传氛围进一步浓厚
结合实际情况制订具体工作方案，采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用网络、宣传栏、电子屏等多种载体，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制，逢会必讲，时刻提醒大家，警钟长鸣。二是利用定期滚动播放应急管理常识，使应急管理知识家喻户晓。三是利用宣传橱窗、印制宣传品，进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传，我辖区各中小学，规定每学期开展应急知识宣传活动至少5次，应急演练至少3次，努力实现教育一个学生，带动一个家庭，影响一方群众的目的。
四、妥善处理，应急预案进一步落实
在处置突发公共事件工作中，我单位的主要做法是：一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度，确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息，建立预警机制，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生，立即起动相应的应急预案，在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。主要领导靠前指挥，部门密切配合，根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案，确保相关工作有序展开，使事件得到及时有效的控制和逐步化解。
五、存在的困难和问题
(一)应急管理工作机构还需进一步规范。应急管理机构虽已建立，但没有统一的机构规格和人员编制，多是兼职的办公室人员，在一定程度上影响了基层应急管理工作的开展。
(二)应急管理工作资金不足。我单位的财政财力用于应急管理工作的经费不足，导致有不少工作不能很好的开展，该做的预防工作没有落实。
(三)应急预案培训及演习力度有待加强，应急演练工作尚未常态化。
六、2014年应急管理工作计划
1、进一步完善应急救援预案的编制,加强预案的法制建设,逐步形成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系。
2、通过各种有效方式,加大宣传力度,普及安全生产事故的预防和应急救援知识, 定期开展安全生产应急救援知识讲座，提高群众及企业人员的救援能力,增强社会公众的安全防范意识和应对安全事故的能力。
3、进一步加强应急救援队伍的自身建设,强化队伍的素质教育,提高队伍的实战能力,使其成为一支业务精通、装备精良、纪律严明的安全生产应急救援队伍。
4、加强应急救援队伍建设,定期组织应急救援演练，应建立一支装备优良、训练有素、反应迅速的综合性应急救援队伍,从安全生产常识、应急救援理论以及实战水平等方面入手,不断提高应急救援队伍的应急处置能力。
第五篇：马山街道办事处社会管理创新工作
方案
为深入贯彻落实科学发展观，加快推进全街道社会管理创新，提升社会服务管理水平，根据区委、区政府部署要求，结合街道实际，特制定本方案。
一、指导思想、工作目标和阶段步骤
1、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的总要求，紧紧围绕区委“高点定位再提升”的总基调，以实施社会建设“五项工程”为载体，不断探索和创新社会管理的理念、机制和方法、手段，全面提升社会管理服务水平，为街道经济文化建设实现新提升营造良好的社会环境。
2、工作目标。
社会管理控制能力明显增强;社会管理服务水平明显提高;社会治安稳定形势明显好转;经济社会发展环境明显优化;人民群众安全感和满意率明显上升。
3、安排三个阶段
第一阶段为动员部署阶段。召开动员大会，出台总体实施方案。 第二阶段为实施推进阶段。全面推进社会管理创新，指导落实各项任务项目，集中实施好社会管理创新具体任务。 第三阶段为总结验收阶段。对任务项目进行考核验收，召开总结大会，研究建立长效工作机制，推动全街道社会管理工作实现新提升。
二、主要任务
(一)推进社会保障体系创新
1、推进社会保险体系建设。加快新型农村社会养老保险试点推进力度，确保全区60岁以上农村人口全部享有基本养老保险。推进居民基本医疗保险、职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度建设，提高医疗保险待遇。完善失业保险制度，扩大工伤保险覆盖面，积极探索社会保险管理服务社会化。
2、切实做好就业再就业工作。积极开展“创业工程”，完善政策扶持、项目引导、培训提升、服务保障、部门联动“五位一体”工作模式。每年定期组织创业培训，扶持自主创业人员，培养创业带头人，实现创业带动就业。
3、推进社会救助体系建设。全面建立以城乡最低生活保障、农村五保供养、孤儿救助、医疗救助、教育救助、司法援助等为基本内容的城乡社会救助体系，实现社会救助零缝隙全覆盖。
4、推进医药卫生体制改革。促进基本公共卫生服务均等化，加强公共卫生体系建设，建立疾病预防控制联防联控机制，加强食品药品安全监管，提高突发公共卫生事件应急处置机制。
5、实施教育优先发展战略。认真贯彻国家《教育规划纲要》，着力促进教育公平。提高全街道学前教育质量和水平，学前三年教育普及率全面提高。不断加强街道中小学基础设施建设，优化配置师资力量，推进义务教育均衡发展。大力实施“质量效益双高工程”，全面提高教育教学质量。
(二)推进各村公共服务管理体系创新
1、推进各村组织建设。深入贯彻落实全区社会管理创新暨平安建设大会的精神，围绕区党组织和居民自治组织建设、基层基础建设、公共服务体系建设、工作运行机制建设、各村工作者管理和经费保障等方面，加快村规范化建设步伐。
2、推进社区网格化管理。建立完善网格化社会服务管理模式，科学划分管理单元网格，以网格为基础，科学整合社会服务管理力量，把人、地、物、房、情、事、组织全部纳入网格进行管理，实现社区管理的扁平化、精细化、高效化和社区服务的全覆盖、全天候、零距离，夯实各村管理基础。
3、推进各村服务体系建设。整合各村公共服务职能和人员、资源，形成一个窗口接待、一条龙服务的基层村公共服务管理平台。全面推进村实有人口、实有房屋管理，建立“两实管理”信息采集平台，全面掌握各村人口动态。
(三)推进社会动态协调体系创新
1、建立社会稳定风险评估机制。进一步加强矛盾纠纷源头预防工作，建立完善社会风险评估预警机制，将社会稳定风险评估作为重大决策、项目、事项出台的前置程序和必要条件，防止因为决策不当引发社会矛盾。
2、健全完善社情民意诉求表达机制。健全以领导干部公开接访为龙头的接访机制，建立“信、访、网、电”四位一体的诉求表达格局，畅通社情民意诉求表达渠道。
3、健全完善应急指挥和处置机制。完善处置重大突发事件联合指挥机制，加强信息预警和形势分析研判工作，对各类突发事件做到早发现、早处置、早平息。加强应急队伍和装备建设，确保关键时刻反应迅速、部署到位、处置得当。提高对突发事件的现场指挥、依法处置、舆论引导能力。完善处置突发事件的各项预案，增强实效性。
4、推进大调解体系建设。积极构建党委统一领导，综治办组织协调，人民调解、行政调解、司法调解、民间调解既各自发挥作用、又相互衔接的社会矛盾纠纷大调解工作机制。
(四)推进社会重点特殊人员群体服务管理创新
1、建立健全重点特殊人员群体管理台账。以街道综治工作中心为依托，搭建重点人员管控平台，建立定期排查和日常监管制度，全面摸清辖区刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员、“法轮功”人员、易肇事肇祸精神病人、社会闲散青少年等重点特殊人员群体的底数，落实教育、服务、管理和帮教措施，最大限度地减少违法犯罪。
2、做好五类重点青少年群体帮教服务和犯罪预防工作。通过建立阳光课堂、完善青少年“红黄绿”管理机制、实行未成年人轻罪记录封存消灭制度、开展“五帮一”结对帮教等措施，全面做好重点青少年群体工作，探索预防青少年违法犯罪的新路子。
(五)推进社会治安防控体系创新
1、推进社会治安防控网络建设。健全完善社会治安视频监控系统，实施技防“村村通”工程，实现视频监控全天候、全覆盖。健全完善街面、各村、单位内部、治安防控网络建设，打造“巡防队员全天候巡逻，技防中心全方位监控，人防技防无缝隙衔接”的治安防控体系。
2、扎实开展社会治安重点区域排查整治。坚持定期排查整治治安混乱区域、场所和部位，落实“打击、整治、防范、教育、建设”综合措施，适时组织区域性统一行动或专项斗争，提升整治效能。强化对“两抢一盗”、传销等违法犯罪活动集中区域的整治力度，增强群众的安全感和满意度。
3、加强对特种行业管理。加强对娱乐业、旅馆业、废旧回收业、爆炸物品业等特殊行业的管理、引导和服务，强化日常监管、营业登记措施，促进特种行业健康发展。
(六)推进“两新组织”(新经济组织、新社会组织)管理创新
1、加强对新经济组织的管理。推动在新经济组织中建立党团组织和工会组织，健全安全保卫机构，严防安全稳定事故的发生。加强对新经济组织的教育引导，不断强化其社会责任，规范经营行为，自觉依法经营、严格自律。
2、加强对新社会组织的管理。制定社会组织服务管理办法，实行审批登记制度改革。创新业务主管单位和登记管理机关“双重负责、分级登记管理”体制。
(七)推进基层基础工作创新
1、深化街道综治工作中心建设。通过相对集中办公、联合开展工作、一个窗口接待等形式，实现社会事务联合管理、矛盾纠纷联合调解、社会治安联合防控、重点工作联勤联动、突出问题联合治理的目的。
2、加大对后进村帮扶力度。大力加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。对经济贫困、矛盾突出、治安混乱的后进村，及时派驻工作组，限期改变后进村面貌。
3、大力发展基层群防群治队伍。大力发展专职治安巡逻队伍、治安信息员、人民调解员、社会志愿者等不同形式的群防群治队伍。按照“取之于民，用之于民”和“谁受益、谁出资”的原则，合理解决好群防群治队伍的待遇问题。
4、进一步发展壮大“平安协会”组织。积极发展建立各级各类“平安协会”组织，整合社会力量资源，参与社会管理，化解各类社会矛盾纠纷，努力构筑政府行政管理力量与社会民间自治力量互联、互补、互动的新格局。
三、组织保障
1、加强组织领导。要把社会建设、社会管理摆在与经济建设同等重要的位置，党政主要负责同志负总责、亲自抓，定期研究部署和推动社会管理创新。街道成立社会管理创新工作领导小组，统筹协调和推进全街道社会管理创新工作。各部门要各司其职，各负其责，密切配合，协同作战，形成齐抓共管的工作局面。
2、强化经费保障。要加大对社会管理创新经费投入，建立与经济社会发展相适应的投入保障机制。
3、严格检查验收。把社会管理创新纳入领导干部考核重要内容，对承担实施创新工作项目的责任部门和单位，建立健全定期督办、检查、考核机制，严格组织验收，严格兑现奖惩。