社区党建各项制度

制度是共同遵守的办事规程或行动准则。制度对实现工作程序的规范化、管理方法的科学化,起着重大作用。以下是小编为您整理的《社区党建各项制度》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：社区党建各项制度

党建各项制度

党风廉政建设制度

一、为加强基层党风廉政建设，明确连队“两委”对基层党风廉政建设应负的责任，保证上级党组织对基层党风廉政建设的决策和部署落到实处，制定本制度。

二、实行党风廉政建设责任制，要以习近平新时代中国特色社会主义想为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。加强教育，健全制度，强化监督，以改革创新的精神推进基层党风廉政建设。

三、实行党风廉政建设责任制，要坚持集体领导与个人分工负责相结合，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层抓落实。

四、连队党支部对本连队党风廉政建设工作负总责。党支部书记为党风廉政建设工作第一责任人;其他“两委”根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负相应责任。

五、党支部、连管会及“两委”班子成员在党风廉政建设中承担以下责任: (一)贯彻落实上级党委对基层党风廉政建设的部署和要求，分析研究本连的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施;

(二)组织党员，“两委”班子成员学习关于党风廉政建设的基本理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育。

(三)履行监督职责，对本连队的党风廉政建设情况，“两委”班子成员的廉洁从政情况进行监督、检查和考核;

六、党风廉政建设责任制的执行和考核，应与民主评议、民主测评连队“两委”成员相结合，广泛听取党员和职工群众的意见。

七、“两委”班子成员执行党风廉政建设责任制的情况发组织生活会和述职述廉报告的一项重要内容。

组织生活会制度

一、支委会每半年召开一次以开展批评与自我批评为主要内容的组织生活会，团党委督导组进行指导帮助。

二、每次组织生活会之前，要及时和团党建办沟通，确定好主题。

三、每次组织生活会都要集中解决

一、二个实际问题。

四、组织生活会参加对象为支委成员(非党员连管会委员可根据情况吸收参加)。每次组织生活会前，要广泛征求党员、职工群众意见，将时间、议题通知参加会议人员,做好准备。

五、支要成员要敞开思想，畅所欲言，积极开展批评和自我批评。对存在的突出问题要剖析原因、分清是非、研究解决。要通过组织生活会弄清思想解决问题，团结同志，促进工作。

六、做好记录，会后要将记录报送团党委。

“三会一课”制度

“三会一课”即定期召开党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

一、支委会。每月召开一次，由党支部书记主持。主要内容:贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会决议;讨论、研究、决定本连重大事情;总结部署工作;研究培养、发展新党员和自身建设等问题。

二、党员大会。每季度召开一次，由党支部书记或副书记主持。主要内容:听取、讨论和审查支部工作报告;传达、学习党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示;制定本连队贯彻执行的计划和措施;接收新党员和讨论预备党员转正;提出党员的奖励和处分;选举产生新的支委会，增补、撤销委员;讨论和决定支部的其他重大问题。

三、党小组会。每月召开一次，由党小组长主持。主要内容:学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习文化、业务知识和科学技术知识;讨论上级党组织和党支部的决议，落实各项任务;汇报思想和工作情况，开展批评和自我批评;配合支部做好具体党务工作:分析职工群众思想状况，研究如何做好思想政治工作。

四、党支部支委成员要带头执行组织生活的各项制度，自觉参加组织生活，带头开展批评和自我桃评。

五、对不履行党员义务，不符合党员条件的党员要及时服助教育，促其改正;对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理。

民主评议党员制度

一、连队党支部对党员每年组织一次民主评议,团党委派督导组参加,加强指导和监督。

二、民主评议党员要以《党章》和《准则》为标准,实行党员自评、互评和组织评议相结合。

三、要及时通知党员做好参评准备,督促外出党员按时返回参加民评,确保党员参评率。

四、在民主评议中,党支部或党小组要注意启发党员联系思想实际,正确开展批评和自我批评。每个党员都要写出自评材料,用党员的标准检查总结自己的思想和工作,在自评的基础上，通过党员互评和组织评议,定出党员的格次，然后报团党委审定。

五、对优秀党员每年进行一次表彰;对不合格党员，依照有关规定由支委会提出妥善处理的意见，提交支部党员大会进行表决并报团党委。

六、民主评议结束时，党支部要搞好工作小结，针对存在的问题提出整改措施，并报团党委汇总归档。

党费收缴制度

一、 党员的党费收缴实行 “一月一交”，每位党员都应自觉按月足额向所在党小组交纳党费或向支部直接交纳党费。如有特殊情况的个别党员不能亲自交纳或不能按月交纳时，经支部研究报团党委同意，可以委托其亲属或者其他党员代交、预交或补交，补交时间不得超过5个月。

二、党支部确定一名党费收缴人员，一般为支委组织委员。

三、按照年初核定标准及时核定党员缴纳党费具体数额，按月收缴党费,确保每月向党委交一次党费并且定期公布党费收缴情况。

四、经常向党员宣传交纳党费的意义，增强党员交纳党费的自觉性。

五、新党员的党费应从批准为预备党员的当月起交纳。

六、对不按规定交纳党费的党员，支部会对其进行批评教育，限期整改，无正当理由连续6个月不交纳党费的，经党支部研究决定后上报团党委批准后，将给予处理。

第二篇：社区各项制度

社区工作职责

1、社区党建：积极宣传和贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，以及上级的指示、决议、决定，在社区组织、宣传、人员管理工作以及社区居委会重要问题的决策中，发挥党组织的领导核心作用;教育居民依法维护自身的合法权利，自觉履行应尽的义务;引导社区居民群众开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。责任人：

2、社会保障：组织实施社区服务、民政、退管、就业和再就业等工作。责任人：

3、文教体育：大力开展社区文化体育、义务教育等工作，活跃居民群众的文化、体育生活。责任人：

4、环境卫生：组织落实红十字会、爱国卫生、社区卫生等工作。责任人：

5、司法综治：认真做好社会治安综合治理;广泛开展“文明社区”、“安全社区”的创建活动;认真落实普法教育、治保调解、释解帮教等工作。责任人：

6、计划生育：扎实做好常住人口、流动人口的计划生育工作和计划生育协会工作。责任人：

7、妇联：做好社区妇女、儿童工作。责任人：

8、做好社区统战、侨务、老协等工作。责任人：

社区办公室职责

1、组成人员

社区党支部书记： 社 区 主 任： 远程 教育专 干： 劳 动 协 管 员： 计划 生育专 干：

2、职责：

①公章使用和管理;②日常公务处理;③会议安排;④日常考勤;⑤其他相关工作。

会议制度

1、党支部会议：每两月召开一次，研究党建工作和社区有关事务、有关财务支出等，具体内容由党支部研究确定。

2、社区居委会成员例会：每月召开一次，组织社区工作者汇报当月工作，讲评本月工作完成情况，表扬好人好事，指出存在不足，布臵下月工作。

3、社区工作者民主生活会制度：每年召开一次。会前，社区居委会应报告,镇包村干部参加，并召开社区各专委会委员、居民代表和居民小组长代表征求意见会，认真听取和收集他们的意见和建议。

4、社区居委会应建立议事监督会议、居民代表会议和居民小组长会议制度，并认真做好会议记录。

考勤、请假制度

(一)各种假期规定

1、事假：社区居委会书记、主任外出须请示镇单位书记、镇长批准后方可离岗。社区干部外出，能在当日返回的，应通知社区居委会。当日不能返回应经社区书记或主任批准。外出三天以上要经镇有关科室的主任领导批准。

2、婚假：一般7天，男女双方均达晚婚年龄者婚假15天(含双休日)。

3、产假：晚婚晚育并领取独生子女证的，给予女性产假180天，给予男性产假7天。 (以上假期均含双休日)

4、丧假：直系亲属及配偶父母死亡的给予丧假3天。

5、病假：社区居委会成员有病住院要及时告知社区居委会。

(二)审批权限

社区居委会成员请假一律以书面形式提出申请。事先未办理请假手续或请假未获批准擅离职守的，一律视同旷工，累计20天以上者按自动离职处理。

(三)考勤制度

1、社区居委会执行国务院规定的公众作息时间。社区居委会 负责考勤，包括每天出勤和上下班制度的遵守 4

情况，每季度3日前须将上季度考勤情况报送社区办。出勤情况作为年终绩效考评的依据之一。

2、考勤内容包括：被考勤人上下班时间、休假、请假、加班情况。

3、各社区居委会领导应安排人员顶替请假人员的工作，请假人员在休假前应将当前的工作事项向顶替人员作出具体的交代，保证居委会工作的正常进行。

考核办法

(一)考核内容

社区工作者的考核包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。

德：主要指学习、宣传、贯彻党的路线方针政策、上级指示决议，遵守社会公德，坚持原则、秉公办事，顾全大局、维护班子团结，有责任意识和落实意识等情况。

能：主要指业务知识和工作能力。侧重从完成职责范围内的工作任务、协调管理、服务群众、开拓创新能力等方面考核。

勤：主要指工作态度和敬业精神。侧重从出勤情况和工作表现两个方面考核。

绩：主要指履行岗位职责过程中所提出的工作思路和采取的措施，完成任务的数量、质量、效益和贡献及群众的满意度。

廉：主要指清正廉洁、以身作则，遵守国家法律、法规，遵守社区各项规章制度。

考核的标准以被考评者所承担的年度工作目标任务及《社区绩效考评实施办法》为基本依据。

(二)考核对象

街道各社区居委会书记、主任、远教员、劳动协管、社区委员、计生专干等。

(三)考核办法

1、以社区居委会为考评单位。

2、社区党支部书记、主任负责组织本社区居委会工作人员的平时考核工作。

3、镇党委成立考核领导小组，全面负责对各社区工作者的考核工作。

4、考核采取个人总结、自评，社区工作者量化测评、民主测评等方法步骤进行。社区居委会将考核结果汇总后上报镇党委批。

(四)考核时间

工作考核包括半年考评和年度考核。半年考评时间在每年6月底7月初，年度考核时间安排在每年12月底至翌年1月上旬。

(五)考核等次

考核的结果分为优秀、良好、一般、较差四个等级，按考核得分高低顺序。

上下班日常管理制度

为进一步改社区的工作作风、学风，严肃工作纪律、增强为民服务的思想和意识，树立良好的社区形象。特制定以下上下班日常管理制度：

一、必须严格上下班制度。每天上班准时到办公室签到，签到由 同志负责不得相互帮忙签名，每迟到或早退扣罚月工资10元，迟到或早退满3次视为旷工一天。旷工一天扣罚50元工资，全年旷工7天者，年终考核视为不合格。

二、必须严格请销假制度。请假需要党支部书记批准，出办事必须向领导说明，并说明回来时间，生病或出现急事时需向领导打电话请假。

三、必须严格维护办公秩序，保证上班质量，各就各位。若有外业，需向社区办公室说明情况。上班时不得进行打扑克、下象棋、玩电脑游戏等一切娱乐活动;上班时间不得串岗、吹牛、喝酒、打毛线或带小孩;严禁发生吵架、打骂、酗酒闹事、大声喧哗等行为。以上三条违反一次每人扣罚当月工资30元。上班时间不许参加赌博，造成严重后果的，由当事人自行承担。

四、严禁利用工作职务之便，吃、拿、卡、要，若有人举报，经核实，年终考核视为不合格。 上班时间必须做到：

1、接待基层同志或客户、上级领导要热情服务，及时解决或积极汇报有关问题。

2、接工作电话时，须文明礼貌用语，不得用公家电话打私人长途或电话聊天。

3、没有工作业务时需认真学习理论、学习电脑操作、学习业务，做读书笔记。

4、领导交办的工作和任务，必须按时、按质完成，不得无故拖办，对给工作造成严重后果的，应追究责任，并写出检查，给予纪律处分。

理论学习制度

为进一步加强和改进社区工作，建设学习型社区，全面提高干部队伍的理论素质和业务能力，发挥学习在社区工作及社区建设中的指导作用，结合我社区实际，制定本制度。

一、组织领导

社区理论学习在社区党支部的领导下进行。社区党支部和社区办公室负责理论学习的组织和实施。

二、学习内容和时间安排

1、社区理论学习的内容和计划安排按照镇党委、政府制定的年度学习计划组织实施。同时，根据我社区实际情况作适当调整。

2、政治理论学习内容主要是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、中央、省委、市委、县委及镇党委重要会议精神、领导同志重要讲话、时事政治等;业务学习主要是国家政策法律法规、业务知识、现代科学知识、办公自动化技能等。

3、社区理论学习日为周三的下午，如遇特殊情况可作调整，理论学习每月不得少于2次。

三、学习方法

学习方式要灵活多样，注重实效，坚持理论中心组学习与参加支部学习相结合;集中学习和个人自学相结合;平时学习和定期交流相结合;政治学习和业务学习相结合，不断提高学习质量，扩大学习成果。

1、集中辅导。社区全体职工参加，通过领导干部讲党课、组织参观考察、观看录像片等多种方式进行集中学习，提高全体职工用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。

2、分散学习。通过推荐书籍、记读书笔记等方式进行自学。自学以业务知识为主，努力提高全体职工依法行政的能力。

四、学习纪律

1、签到考勤制度。要提高对学习重要性的认识，增强

学习自觉性，遵守学习时间，保证参学率。

2、请假报告制度。确因特殊情况不能参加学习的，必须事先请假。

3、要处理好学习和工作的关系。提前安排好工作，做到集中学习时间不处理公务(急、特公务除外)。集中学习时自觉关闭通讯工具，避免干扰。

工作纪律制度

第一章 总则

第一条 为了严肃社区工作纪律，建设一支政治坚定、作风优良、工作出色、纪律严明的社区工作人员队伍，坚决防止和纠正社区工作中的不正之风，结合我社区实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于全社区所有工作人员。

第三条 查处社区工作纪律问题，可采取下列处理方式：

1、批评教育、诫勉谈话;

2、通报批评、限期纠正;

3、责令赔礼道歉、书面检查;

4、责令经济赔偿、退赔钱物;

5、调离原岗位、辞退;

6、党纪、政纪处分。

第二章 工作纪律

第四条社区工作人员在工作中不得违背上级组织的决议和决定，对有令不行、有禁不止、影响政令统一实施的，视其情节，给予警告处分。

第五条 社区工作人员除工作需要外，原则上在工作时间内不得饮酒，不得在工作时间出入洗浴、歌厅等娱乐场所。

第六条 社区工作人员在工作时间不得打扑克、下象棋、打麻将、打电脑游戏、炒股等，不得搞赌博活动。

凡违反上述规定的，给予批评教育、诫勉谈话，通报批评直至撤职处分。

第七条 社区工作人员在工作中不得吃、拿、卡、要、报。凡违反此项规定的，责令退赔钱物、通报批评，并按有关规定处理。

第十条 社区工作人员在工作中不得对来访的单位人员和群众态度生硬，不得用粗鲁语言无礼伤害群众。对服务态度生硬、语言粗鲁、刁难和伤害群众的，给予批评教育，责

令赔礼道歉，书面检查，年度考核不得确定为一般等次，对造成不良影响者，调离原岗位或辞退。

第八条 社区所有工作人员不得借故不参加按要求应参加的会议，不得在会议中途退场。凡违反此项规定的，给予通报批评。

第九条 严格遵守工作时间，不准迟到早退、无故缺勤、擅自离岗、空岗和利用工作时间办私事。凡违反此规定的给予通报批评，年终不能评先进。

第十条 外出办事遵守请假报告制度。工作人员外出办事要告知有关人员，以便掌握去向，便于联系。凡违反此项规定的，按照有关规定进行处理。

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社会服务承诺制

一、服务形象承诺

按相关要求，做到着装整洁、仪表大方、精神饱满、举止端庄。

二、服务时间承诺

建立遇事即办制，镇党委、政府安排的各项工作保质、保量完成，群众来信来访做到准确、及时办结。

三、服务质量承诺

实行一条龙服务，简化办事程序和手续。在党务公开窗口张贴有关业务的办理须知、办事手续、办事程序，设臵便民标牌、办事窗口标牌、有关申请样张。

四、服务态度承诺

坚持使用社区办公文明用语;接待来客做到举止文明、礼貌周到，禁用服务忌语;耐心解答来访者的疑难问题。对所有的服务对象都要公平公正、一视同仁，认真听取服务对象的意见，对合理的要求要尽量满足。对不符合有关规定的要做细致的解释说服工作，决不能态度粗暴、方法简单。

五、服务环境承诺

自觉维护办公场所的环境卫生，物件摆放有序，室内整洁。

首问责任制

一、外来有关人员来我社区办理公务，接受询问的第一位工作人员、电话接听反映情况和咨询有关事项的第一位工作人员为首问责任人。

二、属于首问责任人职责范围内的事项，按有关规定及时办理，能办的事应尽快办理，不能立即办理或不能办的事要热情耐心地做好解释说明工作。

三、不属于首问责任人职责范围内的事项，首问责任人要予以引导，并转告负责告知承办人。

四、外来有关人员因办理公务或咨询重要事项，要求与社区领导联系或当面汇报工作的，首问责任人应及时与社区领导联系。

五、办理或咨询不属于本社区职能范围内的事项，首问责任人要予以说明，耐心解释，不得应付了事。

六、首问责任人接受咨询或接听电话，要使用文明用语，热情待人，尽可能地回答所提的问题。

一次性告知制

一、一次性告知是指单位或个人到社区办理属于本社区职责范围内的各类审批审核事项，因手续、材料不完善，需要退回补办，或因其它原因暂时不能受理的，主办人员当时要一次性告诉对方需要补办或完善的材料、手续，以及暂时不能受理的原因。

二、全社区所有工作人员对来本社区办理审批审核事项的单位和个人，均负有一次性告知的义务。对因手续和材料不完善、没有按规定程序办理的，要一次性告知需要补办的材料、手续和相应的办理程序;对因其它原因暂时不能受理的，要一次性告知暂时不能受理的原因。

三、被一次性告知需要补办的材料或手续，待补齐后一并上报，重新受理。

五、全社区所有工作人员都要认真执行一次性告知制度。对没有认真履行这一义务的实行责任追究。

办公自动化管理制度

为加快我社区办公自动化建设进程，提高办公效率，充分发挥自动化办公设备的作用，制定本制度。

1、微机及外设操作制度

社区内全体同志要认真学习办公自动化知识，掌握网络应用、软件应用等相关技能，能熟练操作计算机及各种外部设备，能独立完成各种文字材料的录入、校对、修改、印制等工作。

2、文字录入制度

社区所有文字材料由远教专干及劳动协管负责录入。

3、上网微机的安全管理制度

社区办公室上网微机由远程专干负责管理，不得用于处理任何与工作有关的信息。上网时应加强病毒防护，抵制不良网站，严防恶性程序和黑客袭击。要强化移动存储媒质管理。禁止用国际互联网收发国家机密资料。如违反规定导致泄密事件发生的，要追究相关责任人和部门负责人的责任。

财务管理制度

第一章 总则

第一条 为了加强社区内财务管理，根据国家有关财务管理的法律和法规，结合我社区实际，制定本制度。

第二条 报销原始凭证来源渠道必须合法，只有正规的发票或统一票据才能报账。自制的原始凭证要符合规定，不得白条报账。原始凭证所反映的内容必须真实、准确、完整;凭证填写正确、大小写金额齐全、相符;相关文件、明细资料齐全;经办人、审批人的签名手续完备。

第三条 各项支出必须事前提出经费预算，经社区主任批准后方可支出。

第四条 对各类借款应及时清理，不得长期挂账。 第五条 凡列入政府采购目录的项目，不得自行采购，必须由镇财务部门汇总预算后报政府采购办，统一招标采购。

第二章 固定资产

第八条 社区办公室需购臵固定资产时，应先提出采购理由及计划，经请示镇领导同意后由社区办公室采购。

第九条 社区办公室必须加强对固定资产的管理工作，由 担任固定资产管理负责人和保管人。每年至少对固定资产盘点一次。固定资产变更的，要及时于镇财务部门按规定办理申报和审批手续，并进行相关帐务处理。

第十三条 委内各科室因公出差要严格执行差旅费相关标准，不得超支。省内短期出差一般不预借差旅费，采取先由个人垫付，出差后10日内给予报销的办法。报销时要按照要求填写差旅费报销凭证，按报销程序进行报销。

第十四条 严格控制组织出省学习、参观、考察等活动，确实因工作需要参加的需经主要领导批准。

涉密会议保密制度

1、在传达应知悉范围的密件时，应选择安全会址，搞好会场安全保卫工作，做好会场的保密。

2、根据会议内容需要，严格确定出席、列席人员。

3、涉密会议会前宣布保密纪律，与会人员必须接受保密教育。

4、严格会议纪律，未经批准不得开手机等通讯器材，不准随便进出会场，不准向外泄露会议内容。

5、重要涉密会议，不印文件，不准录音、拍照、录像，一般不作记录。

6、社区党支部会议、办公会议和其它重大会议，须指定专人记录。在未公布前任何人不得泄露会议内容，并定期将原始记录归档。

居务公开工作制度

第一条 为方便居民、法人和其他组织依法获取信息，提高我社区工作透明度，促进依法行政，充分发挥我社区在我镇经济和社会发展中的作用，特制定本制度。

第二条 社区内所有不涉及秘的居务，适用本制度。 第三条 居务公开内容主要指我社区在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第四条 为加强我社区居务公开工作，成立社区居务公开领导小组及其办公室。

社区社政务公开领导小组组成： 组长：杨云明(社区主任) 副组长：

成员：各段长负责人。

领导小组办公室设在社区办公室，由杨云明同志兼任主任。

第五条 我社区居务公开领导小组办公室的具体职责是：

(一)具体承办我社区居务公开事宜;

(二)维护和更新我社区居务公开内容;

(三)组织编制我社区居务公开指南、居务公开目录和政务公开工作年度报告;

(四)对拟公开的内容进行保密审查;

(五)镇村务公开领导小组赋予的与居务公开有关的其他职责。

第六条 居务公开以公开为原则，不公开为例外。除依法不予公开的情形外，均应当予以公开。居务公开工作，应当遵循公正、公平、便民的原则。

我社区居务公开的主要内容：

1、社区居委会年度工作目标、任务及完成情况;

2、社区居委会成员选举及社区工作者选聘情况;

3、社区居委会制定的规章制度和居民自治公约;

4、救灾救济物的发放情况，单位及个人捐赠款物及使用情况;

5、享受城市最低生活保障和临时、定期困难补助人员情况;

6、季度财务收支情况及公益性资金的收支情况;

7、低保季度公示。最低生活保障金人员名单和发放金额情况;

8、献爱心捐款(物)情况。红十字献爱心捐款及接受救助情况，公示应附上交钱款发票复印件或原件;

9、其它需公示的内容。

(二)居务公开、保留时间

1、季度财务和低保季度公示的时间为每季度第一个月的5日。

2、每年春节前10天内对辖内单位和个人给社区居委会赞助的款项及用途进行公示。

3、其它内容的公开应及时进行。

4、居务公开的保留时间除季度财务、低保季度公开保留一个月或有明确规定的保留时间外，一般保留一星期。

家有关规定应当主动公开的情况。

社区领导班子“五项承诺”制度

一、决不违反规定收受现金、有价证券、支付凭证或借操办婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，决不收受任何形式的贿赂。

二、带头管好配偶、子女和亲友，决不允许他们利用自己的职权或职务上的影响收受钱物、谋取不正当利益。

三、带头制止奢侈浪费行为。

四、带头维护社会主义市场秩序，决不插手招标投标、土地出让、产权交易等市场交易活动并从中牟利。

五、坚决维护群众利益，决不允许有任何侵犯群众利益的行为。

社区干部廉洁自律工作制度

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一、不准收受主管范围内的与行使职权有关系的单位、个人的现金、礼品、有价证券和支付凭证。

二、不准“采取不正当手段为个人谋取利益。

三、不准配偶、子女及亲友利用领导干部的职权和职务影响，经商办企业或从事中介活动，谋取非法利益。

四、不准参与任何形式的赌博活动。

五、不准用公款大吃大喝和参加高消费娱乐活动。

戒免谈话制度

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(一)社区工作者遇有下列情况时，应及时进行戒免谈话：

1、发现有违法违纪行为的;

2、在自身建设上群众反映较大的;

3、不服从上级工作安排，造成日常工作无法正常开展的;

4、经年度考核居民群众及社区工作者一致反映表现较差的。

5、经常性迟到、早退，月累计达15次以上的。

(二)戒免谈话的分工：日常戒免谈话由街道分管领导负责。

(三)被戒免谈话达3次的，当年年度考核等次不得评为合格，被戒免谈话达5次的，将通过社区成员代表大会依照程序给予降职或免职。

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第三篇：党建各项制度要求

一、党员汇报制度

1、党员汇报，一季度一次，遇有特殊情况，可随时汇报。汇报通常采用口头形式;长期驻外的，一般采用书面形式。汇报的方法是多种多样的，既可以党小组为单位，组织党员集体汇报，也可由党员个人自由向党小组长支部领导成员汇报;既可定期汇报，也可随时汇报。

2、党员汇报的内容：学习和思想情况;执行党的决议和完成党交给任务的情况;执行组织制度和遵守组织纪律情况;联系群众情况，了解的好人好事和不良倾向，非党群众的情绪和要求;向党组织提出建议等。一次汇报，既可以是学习、工作、生活、作风等方面的全面情况，也可以是某一方面、某一事件的情况。

3、党员向组织汇报群众的情况，不能看作是打“小报告”。党员是党组织联系人民群众的桥梁。党员向党组织汇报群众的情绪、要求和进步等情况是应尽的职责和义务，是对党和人民负责的表现。每个共产党员都来自群众，生活在群众之中，他们对群众的情况最了解。党员实事求是地反映群众之中，他们对群众的情况最了解。因此，党要求每个党员要密切联系群众，有事同群众商量。当然，任何党员个人都不得以汇报为名，搞投机钻营，有意诬陷好人和滋事生非，破坏党同群众的关系，一经发现，必须进行严肃的批评教育，必要时应给予纪律处分。

二、 评议党员制度

1、民主评议党员是党支部组织生活的一项重要制度，是党支部对党员加强教育、管理和监督的重要措施，是扶持和发扬党内的积极因素，克服消极因素，消除腐败分子和妥善处置不合格分子的一种有效办法。党支部必须认真坚持这一制度。

2、党支部要每年组织一次对党员特别是干部党员的思想、工作、作风和模范作用的评议。评议过程中，党最要听取群众的意见，虚心接受批语和监督，并进行自我总结。党支部对每个党员要进行讲评，肯定成绩，指出缺点，提出要求。经评为不合格党员的，要进行妥善的处置。

三、党支部大会制度

1、党支部大会的主要任务。传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、批示，制定本地贯彻落实的计划、措施;定期听取、讲座支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会和出席上级党代会的代表;讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

2、会议准备。由支部委员会根据实际工作需要，确定支部大会的议题。并将会议内容、要求事先通知全体党员。根据会议内容的需要，有时可以吸收非党干部或要求入党的积极分子列席会议。

3、大会决议。支部委员会把准备付诸表决的问题提交支部大会，组织党员进行充分酝酿讨论，然后按照规定的表决方式进行表决，形成决议。

4、会议次数。一般每3个月召开一次。会议由党支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记主持。

5、会议记录。每次举行支部大会，都要指定专人做好详细记录。详细记载会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、缺席人数及名单、会议议题，每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况。会议记录要认真保管，存档备查。

四、党支部委员会议制度

1、会议次数。党支部委员会议一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。

2、会议主要内容。党支部委员会议主要研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见、支部工作计划、检查和总结、支部成员的民主生活会等。

3、支部委员会议与支部党员大会的关系。支部委员会负责处理支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会所做出的决议不能修改或推翻。为了便于支部党员大会对问题进行讨论和做出决定，支部委员会可提出初步意见和方案，但不能把它强加给党支部党员大会，更下允许把支部委员会置于支部党员大会之上。支部委员会做出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定。如果发现支部党员大会的决议不符合党的路线、方针和上级党委的决议时，支部委员会可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。

4、到会人数。支部委员会决定重要问题时，到会支部委员必须超过支部委员人数的半数才有效;如遇重大问题要做出决定，能到会的委员又不超过半数时，必须召开党员大会讨论决定。

5、会议记录。为了正确贯彻支部委员会决议、决定，召开支部委员会议应由专人认真做好记录。记录的内容包括：会议时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、支部委员的发言要点、会议决议等。会议记录要专人保管，存档备查。 .

五、 党小组会制度

1、党小组会是党员组织生活的重要组成部分，是党小组活动的主要形式之一，也是提高党员素质的有效措施。党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可以推迟召开。

2、党小组会的主要内容：学习马列主义、毛泽东恩想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策;传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务;党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况，开展批评与自我批评;根据支部的统一安排，定期开展民主评议党员活动;分析群众的思想状况，研究如何做好群众的工作;研究入党积极分子的培养教育，研究发展对象，评选优秀党员，讨论对党员的处分等党务方面的有关工作。

3、开党小组会要讲求效果。会前要有准备，会议的内容要集中，每次党小组会都要有针对性地重点地解决一两个问题，不要会前无准备，会上不着边际地东拉西扯，以至浪费时间，不解决问题，挫伤党员参加党小组会的积极性。

4、开好党小组会要注意抓住四个环节：一是会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备;二是抓住中心内容讨论，力求统一思想;三是明确责任，及时督促、检查议定内容;四是做好记录，向支部汇报。

六、党课制度

1、党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。要求一季度上一次党课，在实施中，可根据形势任务的需要，相对集中使用党课教育时间。党支部要从本单位的实际情况出发，采取切实可行的措施，保证党员都能按时听党课。

2、党课的内容主要是比较系统地讲解邓小平理论、“三个代表”重要思想和党章、党的基本知识、马克恩主义的基本理论常识和党的路线、方针、政策等。可根据上级党组织选定的党课教材和参考资料来讲，也可以自己编写材料。党课的内容要在注意系统性的同时，力求搞好党员的思想调查，要针对党员一定时期的思想倾向和共性问题加以确定。

3、党课教员一般由在同级党组织中担任一定领导职务的党员干部或先进党员担任。也可以聘请上级党组织的党员领导干部兼任。党课教员应有良好的党性修养，对邓小平理论、 “三个代表”重要思想和党的基本知识以及党的路线、方针、政策有较深入的研究，并且在党员中有一定的威望。党课教员要掌握每一时期的党课教育计划，对党员队伍状况有比较深入的调查和了解。在接受任务后，要认真备课，要理论联系实际，在讲课中，不仅要把基本道理讲靖，还要联系实际回答党员思想认识上的问题。

4、党支部在搞党课教育时，应制订出党课教育计划，一般应制订一年的计划，安排好党课时间、讲课教员、党课内容等。如有必要，可请示上级党组织，争取上级党组织的指导。课后，党支部要组织讨论，消化党课内容，也可进行测验，决不能讲了、听了就完了。

七、党支部请示汇报制度

党支部请示汇报制度主要包括，党员向党组织、党小组向党支部以及党支部向上级党组织请示汇报的制度。

党员向党组织请示汇报的主要内容是：自己的学习、思想、工作情况和党内外群众中的模范事迹或不良倾向。请示汇报的方法是：

1、党员定期参加党支部和党小组的生活会，在党的组织生活会上，进行请示汇报。

2、党员自己或发现别人思想或工作有什么问题、出现什么情况，随时向党组织请示汇报。

3、党员外出时，应当每季度用书面形式向党组织汇报自己的思想和工作情况一次。

落实党员汇报制度，党支部必须健全配套措施，按期召开党支部和党小组生活会，针对汇报情况及时做好认真细致的思想政治工作。

党小组向党支部、党支部向上级党组织请示汇报的主要内容是：

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示的情况或遇到需要向上级党组织明确解释的问题。

2、工作中的经验教训或遇到的新情况、新问题。

3、改进工作的措施和今后的打算。

4、上级党组织规定的某一项工作或问题的专题情况。

请示汇报的要求是：党小组向党支部每月请示汇报一次，党支部要认真填写党建工作月反馈表，向上级党组织每月初反馈党建工作情况一次。

八、党支部思想政治工作制度

加强和改善党的领导最主要的是加强思想政治工作。党支部必须把思想政治工作摆在非常重要的议事日程上，认真把工作做好。

1、要经常分析和解决恩想政治工作面临的新问题。党组织要经常调查、分析、研究群众的思想情况、情绪、要求和思想政治工作的现状、经验、问题、发展趋向等，特别是在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，思想政治工作如何更新观念，搞好继承、改革和创新问题;党组织应当进行深入的调查研究，提出切实可行的意见，适应新形势的要求，指导工作的开展。

2、抓好思想政治工作计划的制定和落实。党支部把思想政治工作列入重要工作计划，根据本单位的实际，确定工作目标、措施和办法，制定出合理的工作方案，党、政、工、团密切配合，共同进行计划的具体实施，及时掌握情况，发现问题，排除障碍，使得工作落到实处，及时总结经验，加以推广，带动全面，促进思想政治工作更好地向前发展。

3、党支部委员要带头做好思想政治工作。建立党支部委员思想政治工作责任制，深入到群众中去做党员的思想政治工作。

4、党支部要抓好思想政治工作队伍的建设。抓好思想政治工作队伍的理论水平和业务求平的提高，注意有计划地轮训政工干部，实现思想政治工作的科学化。

5、发动党员做群众的思想政治工作，其中包括党员以自己的模范行动影响教育广大群众。

6、发动工会、团支部等群众组织都来做思想政治工作，建立起思想政治工作的综台体系。

九、党支部联系群众制度

一是党支部定期或进行某项工作前，通过召开座谈会和个别访问的形式听取党外同志的意见。二是根据党员的不同情况，分配每人联系几个群众，了解他们的恩想、工作和生活等方面的情况，帮他们排忧解难，做思想政治工作。对于联系对象的情况要定期向党组织汇报，党组织要进行督促检查。

1、保密制度的主要内容。不该说的机密绝对不说;不该问的机密，绝对不问;不该看的机密，绝对不看;不该记录的机密，绝对不记录;不在非保密本上记录机密;不在私人通信中涉及机密;不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密。

2、在一定时间内只限一定范围的人员知道的事项，如果在保密时限内擅自公开或扩大范围，就是泄密，必须受到党纪处分。

3、保障保密制度实施的主要措施。一方面要经常不断地进行保密教育，增强全体支部成员及党员的保密观念;另一方面要加强领导，支部要把这项工作列入议事日程，做到有制度、有检查，通过检查，对违反保密制度的行为视其情节轻重，分别予以批评教育或党纪处分。其中情节恶劣，后果严重者，应开除党籍，直至由司法部门追究其法律责任。

十、基层党支部党建工作月反馈制度

为了落实教育局党建工作目标管理细则，进一步了解掌握基层党组织的党建工作，使教育系统的党建工作进一步规范化、科学化特制定以下党建工作反馈制度：

1、各总支、支部要根据教育局组织部下发的党建工作目标管理细则精神及要求，组织全体党员认真学习、贯彻、落实，根据本支部实际情况落实细则。

2、各总支、支部要高度重视党建工作的反馈，要设专人负责按要求，及时上报。

3、每月5日前各支部必须将上月的党建工作落实情况上报教育局组织部。

4、党建建工作目标反馈内容：

(1)各总支、支部开展党内思想教育工作，积极分子管理教育工作情况。

(2)严格执行“三会一课”制度和隔周一次的组织生活会落实情况。

(3)每学期开展一次民主评议党员活动情况。

(4)党员的先锋模范作用发挥情况及突出的典型事例。

(5)各总支，支部每时期的突破性工作。

十一、预备党员教育考察制度

1、党组织应及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组。

2、预备党员必须面对党旗进行宣誓，入党宣誓仪式，党委或党支部组织进行。

3、党组织要通过听取本人汇报，个别谈心，集中培训等方式，对预备党员进行教育和考察。党支部每季度要讨论一次，发现问题及时同本人谈话。

4、预备党员每季度要向支部汇报一次思想、工作情况，支部要有两名正式党员按季给预备党员写实。

5、预备党员预备期满，本人写出转正申请。在“公示”后，党支部应及时讨论能否转为正式党员。

6、各支部在预备党员入党半年时，要组织召开全体党员大会，对其进行半年评议会，并认真填写“预备党员跟踪考核表”。 .

十二、积极分子培养考核制度

1、各支部每半年要对积极分子队伍的状况进行一次分析，分类排队，确定培养人。

2、对经过一年以上培养教育的入党积极分子，在广泛听取党内外群众意见的基础上，经支委会讨论可以列为发展对象。

3、重点培养对象必须经过教育局党委举办的要求入党积极分子培训班学习。

4、重点发展对象，必须由二名党员负责培养并写实，要坚持每季度写实一次。

5、培养人每月要和积极分子谈一次话。

6、每学期至少组织2～3次积极分子的教育活动，进行党的基础知识教育。

7、要给积极分子加任务、压担子，给他们的进步创造条件。

十三、发展新党员及预备党员转正公示制度

我们党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表。党的建设和党的发展，离不开人民群众的大力支持和广泛监督。发展党员实行公示和责任追究制度，对于深入贯彻落实“三个代表”的重要思想，加强和改进新时期党的建设具有十分重要的政治意义。

l、公示的实施权限。在发展党员过程中的公示工作，由公示对象所在党支部组织实施，其上一级党组织负责监督和指导。

2、公示对象及内容时间。发展党员过程中的公示对象，应是党组织培养考察一年以上，支部委员会决定并经上级党组织审查考核同意，拟提交大会讨论接收预备党员之前，将拟接收的预备党员的有关情况向群众公示。

公示的主要内容：公示对象的姓名、性别、出生年、月，文定化程度，参加工作时问、职务、列为入党积极分子的时间，培养人，接待来信来访的单位、地点和联系电话等。公示时间一般不少于7天。

3、公示的主要程序。

(1)确定对象。

(2)发布公告。

(3)接待举报，在公示期间，认为公示对象不具备党员标准或有足以影响其入党的问题，可向党支部或其上一级党组织举报。 .

(4)调查核实。党组织对署名举报的公示对象的要根据情况认真调查核实。对问题线索清楚，情节较重的匿名举报，也要进行调查核实。调查核实问题的时问一般不超过10天。

(5)表决处理。公示期满后，对没有问题或举报的问题与事实不符的公示对象，按期提交支部大会讨论表决，决定是否吸收为预备党员，对举报的问题属实，不符合入党条件的公示对象，不予发展成取消其入党积极分子资格。

4、预备党员转正前进行公示。公示内容为预备期中的工作表现及取得成绩。公示时间为7天。公示期满后，对没有群众反映的，及时提交支部大会进行讨论，决定按期转正。对公示期间有反映的事实属实，对其延期半年或一年转正，对问题严重的取消预备党员资格。

十四、发展党员实行责任追究制度

1、责任追究的对象。预备党员因各种问题被延长预备期或取消预备党员资格的，要对党支部负责人和培养人，追究培养教育、考察谈话、讨论审批等工作责任。

2、责任造究的内容。

(1)没有准确掌握培养对象的入党动机、政治觉悟、思想品质和工作表现，未能定期将培养对象的某些问题向党支部如实汇报，要追究培养人的责任。

(2)没有向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员条件、义务和权利;没认真指导被介绍人填写《入党志愿书》;填写培养人意见不认真，未能负责地向党支部大会介绍被发展对象的情况;发展对象被批准为预备党员后，未能继续做好教育帮助工作的，要追究入党介绍人的责任。

(3)没有坚持每半年对入党积极分子进行一次深入考察;指导培养人对发展对象进行培养教育;未对发展对象进行政治、经济审查;未能对预备党员做好深入培养教育工作的，要追究党支部组织委员的责任。

(4)没有指导和核查培养人对发展对象进行培养教育;发展的新党员没有经过一年以上的培养教育或未经集体讨论;讨论发展新党员之前没有广泛听取党小组、培养人和党内外群众的意见的，要追究党支部书记的责任。

3、责任追究方式和处理办法。在查清责任的基础上，责任个人和党组织要写出书面材料，在支部会上深刻检查，有关情况要在全系统内通报。对通过弄虚作假、搞不正之风、违反党章和“中国共产党发展党员工作细则(试行)》接收的预备党员不予承认，并在支部大会上公布处理结果。

对在发展党员工作中失职、渎职、搞不正之风的党员和领导干部，要视事实和情节，给予党内警告直至撤销党内职务的处分。发展新党员被取消预备党员资格的支部，不能评为先进党组织;问题严重的要对支部班子进行整顿、调整。

4、责任追究的时间。对发展不合格党员的责任者的问题，要严肃及时地进行查处。责任追究和组织处理，一般应自发现问题之日起，在30天内处理完毕。

十五、党内监督制度

1、党总支、支部要加强内部自身监督，支部委员要严格遵守民主生活会制度，开展批评与自我批评，敢于揭露矛盾和问题，敢于承认错误和改正错误，对上对下不隐瞒观点，为党风好转带好头。

2、广泛开展群众性的监督活动，各总支、支部要设立党风监督岗，聘请作风正派、 原则性强、敢于批评的同志担任党风监督员，定期听取他们的要求和意见。

3、严格党的组织生活制度和民主评议党员制度。

4、坚持党员领导干部任期内工作评价鉴定制度，每年对领导干部在任职期内思想、工作和作风等方面的情况要进行民主评议作出评价，并写出鉴定，装入干部考核档案。

5、建立党的监督前任制。支部委员要按分管工作做好监督并要做到认真负责，如果出现问题追究其责任。

十六、“三会一课”制度

1、坚持“三会一课制度”。即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上党课。

2、基层党支部每月召开一次党员大会，每月召开一次支委会，每两周召开一次组织生

话会，每个季度上一次党课。 ‘

3、要制定好“三会一课”汁划，组织安排好每次会议内容，要紧密联系党员思想实际， 确定中心议题，每个党员要认真学习积极发言，努力提高自己的政治思想素质。

4、要创造性地开展一些丰富多彩的教育活动，把党的政治思想工作寓予各项活动之中，以提高“三会一课”的质量，增强党组织的活力。

5、积极开展“争优创先”活动，做到月有小结，半年有初评，“七一”总评，并要注意培养和发展典型，积极开展向身边典型学习活动，认真总结经验，推动在工作中充分发挥共产党员先进性活动深入开展。

6、召开支部大会、支委会、党小组会和党员组织生活会，都必须认真做好记录和出勤统计、会议记录及有关材料由专人保管备查。

十七、党的集体领导制度 集体领导制度是党的领导的最高原则，是党的民主集中制原则在党的各级领导工作中的具体体现。坚持集体领导，反对个人专断，是党内政治生活的一项基本准则。

(1)要开好支委会和支部党员大会。开会时，要充分发扬民主，不搞“一言堂”;支委会作决定，实行少数服从多数的原刚。党员人数少的，不设支部委员会的党支部，对一些重大问题的决定要召开支部党员大会，按少数服从多数的原则进行表决，决不能由支部书记一个人说了算。

(2)坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。实行集体领导。并不排斥支部委员的个人作用。相反，支部委员会在做出集体决定时，需要充分听取每个委员的意见;所形成的决议，以需受分头落实。做到分工不分家，每个委员要做好所分管的工作，以要对支部的全局负请，互相尊重，互相支持，通过自己的工作来加强集体领导。

(3)坚持少数服从多数的原则，正确处理支部书记和委员之间的关系。

十八、党内的表决制度

党内表决制度是党内决定重要问题所必须遵循的规则。其基本原则是：

(1)党组织讨论问题必须执行少数服从多数的原则。主要形式有口头表决、举手表决、记名表决和无记名表决等。

(2)党支部在决定重要问题时，要召开支部党员大会或支委会进行表决，对少数人的不同意见，应认真考虑。

(3)如对重要问题发生争论，双方人数接近，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，情况向上级组织报告，请求裁决。除了紧急情况下必须按多数意见执行外， 下次再表决;在特殊情况下，也可把争论对党内重大问题进行表决时，每个表决者不论是赞成还是反对，实行一人一票表决制。

盎支部党鼠大会上：了：论是领导干部还是普通党员，在支委会内部不论是书记还是委员，他们的权利都是平等的。

十九、党支部委员民主生活会制度

党支部委员民主生活会，是指党支部委员除参加所在党小组的民主生活会外，专门

召开的民主生活会。它是党的组织生活会议的一一种形式，是加强党支部领导班子建设的一条重要途径。

民主生活会主要内容：紧紧围绕党的基本路线，密切结合党支部的建设和自己的思 想实际，认真开展批评与自我批评，着堕检查解决以下几个问题： 1)能否以马列主_.义、毛泽东思想、邓小论理论和“三个代表’’重要思想为指导，坚持四项基本原则，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致;

2)能否认真执行党的路线、方针’、i晓策和决议，卓有成效地开展党支部的各项工作。

3)能否贯彻民主集中制原则，坚持集体领导，发扬民主，搞好支委一班人的团结; 4)能否树立为人民服.务的思想，为政清廉，遵纪守法： 5)能否深入实际，凋鸯研究，克服官僚主义，转变工作作风： 6)能否和群众打成一片，解决群众关心的问题，等等。

支部委最藏主生活会一‘般一个季度召开一一次，没有特殊情况，不得拖延召开。簧遵衡团结„一批评„一团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性，要圈绕议题交流思想认识，总结经验教训，既要弄清思想，又要团结同志，不要把生活会开域汇报工作或研究部署工作的会议。会议要有专人记录、保管，存档备查。

(一)对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识;

(二)学习党的基本理论、基本知识的体会;

(三)参加党组织活动的体会与收获;

(四)贯彻执行党的决议和党组织交给的任务，履行党员义务和行使党员权利过程的情况和问题，个人进步过程中遇到的矛盾和问题;

(五)个人当前的思想状况等。

四、思想汇报的形式

(一)党员的日常思想学习和工作情况可在党的组织生活会上汇报，个别情况也可向支部书记、支部委员或党小组长口头汇报;

(二)入党积极分子(建党对象)、预备党员及其转正的思想、学习、工作汇报要书面进行汇报。

(三) 党员或入党积极分子(建党对象)向党组织汇报思想时，应当坦率、真实，勇于谈出自己的真实思想和遇到的矛盾问题，以争取党组织的教育和帮助。对汇报中不正确的思想，党组织应善意引导和帮助，不能采取打击和排斥的态度。对汇报中涉及个人秘密或不宜扩散的内容，党组织应负责地予以保密。

1、党员定期汇报制度是要求党员共同遵守的定期向党组织汇报思想和工作情况的规程，是党员管理的一项重要制度，党员接受党组织监督和教育的一种方式，党组织了解和掌握党员思想和工作情况的一种途径。

2、要提高党员坚持执行定期汇报制度的自觉性。要求党员定期参加党支部和党小组生活会，在党的组织生活会上，认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作，以求得党组织和同志们的帮助。

3、党员本人或发现别人思想和工作有什么问题，出现什么情况，也应随时向党组织汇报和反映。党员外出时间较长的，应当用书面形式向党组织汇报自己的思想和工作情况。

4、党员领导干部要带头汇报，做自觉回报的模范，不当不参加党的组织生活、不接受党内群众监督的特殊党员。

5、党支部要以认真负责的态度听取党员的汇报，做好记录，定期研究党员的思想、工作情况，关心党员的生活，支持党员的正当要求。

织保持经常联系的一种好方法。

一、党支部要定期召开形式多样的组织生活会。党员要主动汇报自己的思想动态和工作得失情况，党组织要根据不同情况给予帮助。

二、党员在思想上、工作上有什么新问题或发现新情况可随时向党支部、支部委员口头汇报和反映。

三、党员外出时间超过三个月时，要向党组织写出书面汇报材料。

四、党员要自觉向党支部汇报思想、工作情况，要讲真话、讲实话、讲心里话。

五、党员领导干部要带头汇报自己的思想和工作状况，自觉接受党员监督，不搞特殊化。

六、党支部要认真听取党员汇报，对汇报中不正确的思想，应善意引导和帮助，不得当面打击和排斥。

(一)贯彻执行上级党组织关于发展党员工作的决议、决定和指示情况，研究制定发展党员工作规划、计划、制度和措施，以及组织实施的情况。

(二)发展党员工作的推进情况，以及工作中的典型、经验做法。

(三)在高知群体优秀分子、农村致富能手、企业生产技术骨干中的青年等重点人群众中发展党员情况;在“两新”组织等重点领域中发展党员情况。

(四)对入党积极分子、发展对象、预备党员的教育、考察、管理和服务等党员发展过程的基础性工作情况。

(五)发展党员工作的督促检查和考核评价工作情况。

(六)发展党员工作中存在的问题、困难及整改对策、措施等。 第三条

各街道党工委、各系统党委、区直机关工委党员发展综合情况每半年汇报一次，党员发展备案情况每季度向区委组织部汇报一次。重大事项组织需要汇报的应及时汇报。 第四条

定期汇报的形式主要以书面汇报和口头汇报为主。各单位按汇报时间要求以书面形式向组织部组织组递交基层党建工作综合材料。重大事项需要汇报的，当面向有关部领导汇报。

第五条

各党(工)委要高度重视定期汇报工作，汇报前要充分准备，做到内容详实、准确、全面。常规性工作一般向相关科室报告。重大事项一般向分管部务会成员汇报。汇报不及时、对重大事项隐瞒不报的，一经查实，对有关责任人严肃批评，造成工作失误的将追究有关责任人的责任。

1、 本人的学习、思想和工作三方面的情况;

2、 党员的模范事迹和党员违犯党纪的情况;

3、 党员的教育、教导工作中所取得的突出成绩及存在的问题;

4、 群众对党的方针、政策理解的程度和向群众解释的问题;

5、 群众的疾苦和反映较强烈的问题;

二、 汇报的主要形式：

1、 定期支部和小组会;

2、 认真负责汇报自己思想工作和学习情况;

3、党员自己和发现别人在思想和工作中存在的问题需要党组织了解和掌握的应主动及时汇报

4、外出时间较长的党员应定期有书面形式向党支部汇报思想工作。

第四篇：社区各项工作制度

党员教育管理制度

1、党总支(支部)要定期组织党员开展学习教育活动，开展共产主义理想和全心全意为人民服务宗旨及“三个代表”重要思想教育，开展组织纪律教育，以及国情、省情、市情、区情教育。

2、通过教育使党员进一步牢记党的理想和宗旨，经受住各种考验，充分发挥党员的先锋模范作用。

3、党员教育采取上党课、专题报告、电化教育、现场参观、竞赛、培训等多种教育形式。

4、党员必须参加党的活动，定期过组织生活，按时交纳党费。

5、党员因故外出，时间在6个月以内的要办理党员临时组织关系，外出超过半年的，要转移组织关系，办理《流动党员活动证》。

6、对“长期在外”的党员，除必须参加一年一度的民主评议外，每季向总支(支部)口头或书面汇报一次思想工作情况。

7、老弱病残党员，如参加组织生活困难，由总支(支部)派人向其传达党的重要文件和党内重要活动，从政治上、生活上关心他们。对党员无正当理由，半年不参加组织生活或半年不交纳党费或半年不做组织上分配的工作，按自动脱党处理。

8、预备党员预备期满后，应提出转正申请，党总支(支部)要及时讨论并上报审批。

计生工作制度

1、以“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党和国家的计划生育方针、政策。

2、认真做好育龄群众的思想工作，向育龄群众宣传各种计生方针、政策和避孕节育知识及优生优育优教知识。

3、坚持每月走访育龄夫妇，准确掌握婴儿出生、性别、死亡和已婚育龄夫妇怀孕及节育情况，做好本村已婚育龄妇女的“三查”工作。

4、做好避孕药具的编报、领取、发放、保管等工作，准确核实本村药具使用人数和需求量，并及时了解使用效果。

5、做好流动人口的排摸登记，对流动人口要情况明、底子清; 做好一年二次的外来已婚育龄妇女的“三查”工作。

6、每月按时参加街道计生办召开的计划生育例会，按时将工作情况和有关数据报送街道计生办，各种统计报表要上报及时，数字准确，内容齐全。

社区民政工作制度

1、利用各种形式向群众广泛宣传有关低保工和的方针、政策。

2、准确掌握政策法规，善于研究和分析工作中遇到的各种问题，有针对性地做好思想工作和宣传解释工作。

3、对符合城市居民最低生活保障条件的居民及时审批，

做到应保尽保不漏一人;不得为不符合条件的居民办理低保待遇。

4、严格执行大连市城市居民最低生活保障办法，严格低保待遇的申请、审批程序。通过入户调查、邻里访问、公示、公告等方式对申请人家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实不得弄虚作假。

5、坚持公开透明平等、民主的原则，做到保障对象、保障资金和保障标准三公开，对低保对象实行动态管理，切实做好各项具体工作。

6、鼓励和支持有劳动能力的保障对象，自谋职业、自食其力，逐步改善生活状况。对从事个体经营的保障对象给予必要扶持。

7、充分发扬中华民族尊老爱幼、互助互济传统美德，广泛发动社会力量，大力开展扶贫济困、送温暖等活动。

8、组织社区各单位及家庭敬老认亲、扶贫认亲、联络济困、对口帮扶、包户扶贫等形式与保障家庭结对子，帮助解决各种困难提供生活与精神援助。

9、认真落实低保对象在住房、医疗、子女教育、暖气费、大病救助等方面的社会救助等政策。

10、杜绝玩忽职守、徇私舞弊、或贪污、挪用、扣压、拖欠城市居民最低生活保障款物。

11、完善城市居民最低生活保障工作信息管理系统，科

学化、规范化管理低保对象档案。

12、对社区内低保对象家庭收入定期检查，并提出调整保障待遇意见。

13、建立社区公共服务社，完善各项制度组织社区内有劳动能力未就业的低保对象参加公益性或低偿性劳动。

综治工作制度

一、信息报告制度

社区要及时向综治联络员、信息员收集情况，并采取针对性措施，要充分发挥其在群众中优势，多方收集情况，对本社区发生的重要情况，在做好工作的同时，要及时上报街道综治办及相关部门。

二、学习例会制度

每月定期召开一次工作会议，一是总结前期工作，组织学习上级文件、政治理论、法律法规等;二是分析治安动态、不安定因素，商讨疑难纠纷的调处方案;三是布置下阶段的工作任务。

三、矛盾纠纷化解制度

社区调解委员会要认真落实，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”。明确上交街道有关部门调处的矛盾纠纷，必须具备三个条件：

1、有当事人要求上级调处的报告;

2、有社区调解委员会的调查材料和初步意见;

3、有确实解决不了的理由。

四、归正人员帮教制度

摸清本地区“归正人员”和违法青少年的基本情况，因人而异，

组织帮教力量，开展帮教工作并对他们进行法制教育;在条件许可的情况下，为他们解决一些实际困难，力争使每位帮教对象弃恶从善，走上正路。

五、依法治理、法制宣传教育制度

积极开展依法治理法制宣传教育，建立法制宣传栏，健全法制教育阵地;结合本地实际，利用宣传窗等多种行式开展法制教育活动，增强全民的法制意识。

六、出租屋及流动人口管理制度

全面掌握本辖区出租屋的分布情况，加强对出租屋和流动人口的管理，严格按照相关法律法规，管理好流动人口，做到底数清、情况明并登记注册。

七、安全防范制度

加强群防群治组织建设，发挥好义务巡逻队的作用，根据每阶段治安形势状况，开展护村活动，作好执勤记录。

八、突发性事件处置制度

发生突发性事件，综治干部必须及时赶到现场，采取果断措施，妥善稳定局势，防止事态恶化，同时立即向上级有关部门汇报。遇到人民群众的生命财产和国家、集体受到损害时，要全力组织抢救，属刑事或治安案件的，按规定保护现场，收集、提供线索，协助公安机关尽快侦破案件。

九、台帐、档案制度

建立台帐制度，对本社区的信息传递，矛盾纠纷化解、帮教工作、

流动人口、出租屋等情况要手续完备，及时登记，及时归档，实行规范化管理。要及时上报各类月表，真正做到台帐与报表相符，报表与实际相符。

工会制度

1、委员会例会制度。社区工会根据工作需要制定有关制度，检查总结工作，应定期召开委员会例会进行研究确定。一般每季度召开一次。遇有重大问题，由主席或副主席临时召集会议。

2、会员(代表)大会制度。会员代表按照有关规定选举产生，实行常任制和任期制，一般每年召开一次会员(代表)大会。

3、委员分工负责制度。在实行民主集中制的同时实行委员分工负责制，根据工作需要，可设立组织、生活、宣传、生产、女工等委员或工作委员会。

4、工作报告制度。定期向同级和上级工会报告工作，每年不少于2次;按要求及时上报有关报表，主动向同级会员(代表)大会报告工作。

5、工作规划制度。每年制定一次工作目标计划，及时做好工作总结。

6、工作台账制度。建立各类工作台账，包括各类活动记录本、原始资料，有关组织花名册和政策、法规、文件资料等，做好分类存放、不疏不漏，便于查阅。

7、深入开展建设职工之家活动，不断加强自身建设，重视女职工和工会经审工作，加强与会员群众的联系，努力把工会建设成

为职工群众信赖的“职工之家”

8、工会经费制度。要按规定收取工会经费，足额激纳工会经费，确立专人负责工会经费的收取、使用、保管工作。

9、会员会籍管理制度。要加强工会会员会籍的管理，作好会员的入会申请。会籍关系的转移等工作。

妇联制度

(一)妇女代表联系户制度

妇女代表联系户制度，要求每位妇女代表联系3-5户妇女群众。 联系的内容：向妇女宣传党的方针、政策，传达党委和上级妇联系的任务：了解妇女群众思想、工作、生活情况;倾心呼声，互助互帮。

联系的方式：串门家访，通过日常工作、生产、生活的接触，聊天谈心等。

(二)定期工作会议制度

1、妇联组织成员要职责明确，团结协作，确保妇女工作任务全面完成。

2、每季度召开一次妇联成员和妇代会主任全会，安排部署阶段性工作。每次会议应突出重点，会前，要把会议主题通知致电每个委员，让她们心中有数，以便在会上充分发表意见，提高会议的质量;会中要充分展开讨论，集思方益，集体决策;会后要对会议决定事项进行检查落实。

3、每年召开一次妇女代表大会，汇报一年来妇女工作情况及今

后一年的工作思路。

(三)学习培训制度

1、在社区党组织领导下，围绕党的中心独立开展工作。

2、定期组织妇联成员学习党的方针、政策，学习邓小平理论和上级妇联有关业务知识，不断提高代表的思想理论水平和业务能力，提高整体素质。

3、利用社区“妇女之家”、“妇女活动室”定期开展职业技能培训和各种文体活动培训。

(四)考核评比制度

妇联工作制度建立后，妇代会要定期进行检查、考核，一般是半年一小结，年终工作大检查。检查中按考核标准逐条打分，年终进行评比奖励并形成制度。对任务完成好的给予一定奖励。

1、不断总结教学活动的经验和不足、家庭教育学校工作半年有小结，年终有总结。

2、社区妇联每年对家庭教育学校管理及活动情况进行检查考评，并将此纳入社区妇联目标管理考核之中。

3、社区妇联每年对家庭教育学校活动开展情况，进行一次总结表彰。开展学习型“五好型家庭”、“学习之星”评选活动，年终进行表彰。开展“巾帼建功”、“双学双比”活动，树典型，并对政绩突出者进行表彰。

(五)妇女信访工作制度

1、认真学习党和各项方针、政策，学习法律知识，指导妇女维

权工作。

2、对来访群众要热情接待，对来信来访要及时登记，及时处理。

3、对上级交办的案件要认真调查处理，及时上报处理结果。

4、充分发挥妇女干部在调解组织中的作用，对突发性案件，典型侵权案件等要及时逐级上报。

5、深入实际，调查研究，把案件消灭在荫芽状态，防止矛盾激发。

6、建立信访接待日制度。

(六)妇女活动制度

社区妇联每年定期(节假日的文体娱乐)或不定期的开展一些有益健康的文化体育活动以及各文化队伍的日常培训和排练活动，具体开展情况因社区情况确定。

共青团制度

1、社区共青团组织的主要职责是加强青少年的思想政治工作;加强社区团组织的自身建设;加强对社区团员青年的教育、管理与服务。组织开展经常性的社区团的活动，代表和维护青少年的合法权益;抓好青年文明社区创建工作，认真完成社区党组织、镇团委和团县委安排部署的各项工作。

2、社区团组织的负责人应由团内民主选举产生。后选人的基本条件是：社区内原则上不超过28周岁的党、团员。

3、社区团组织工作目标管理制度。年初社区团组织根据工作任务确定工作目标，然后依照工作目标的要求逐步落实。

4、系列活动制度。社区团组织要按照工作的整体安排，有序开展系列活动，避免随意性。

第五篇：社区各项管理制度汇编

社区重点人员管理制度

1、加强社区重点人员管理，建立台账，详细登记人员基本情况，做到情况清，底数明。

2、做好重点人员稳控工作，社区包户人员每周通过入户、走访其直系亲属和街坊邻居等形式，了解掌握其动态和思想情况。

3、在敏感日等主要时段，社区制订稳控措施，安排包户人员加强管控，避免越级上访、串联等情况发生。

4、做好服务工作，在节日期间对其进行慰问，了解其生活情况，对生活中困难给予帮助，组织他们参加社区活动，帮助他们重新融入社会。

5、加强社区居民、流动人口管理，对新增两劳释放、吸贩毒等人员，及时建立台账，安排包户干部入户，落实管控措施。

社区民警联系点制度

1、社区民警每天在社区工作，做好联防、维稳人员日常管理、学习、训练、入户排查、巡逻等工作。

2、每周一与社区两委研究治安形势，根据社区实际安排维稳力量进行防范。对各值班点工作情况进行检查。了解社情民意，做好重点人员管控。

3、做好流动人口、出租房屋管理工作，

建立台账，组织人员进行清查，对可疑人员进行身份核实。

4、做好矛盾纠纷排查、信访问题预防和化解等工作，每月进行一次安全检查，对存在安全隐患的单位、企业提出整改意见。

5、做好舆情信息收集，制定各类应急预案。当辖区发生重大、有影响的群体性事件，民警要第一时间赶到现场进行处置。

6、社区民警年底考核与日常下社区工作情况挂钩，年底社区工作人员对民警工作进行测评，社区党委将测评结果形成书面材料报管委会，做为民警年底评优依据。

重点社区领导联系点制度

为加强对社区工作的指导，全面提高

社区建设整体水平，为构建和谐社区提供坚强的组织领导保证，特制定重点社区领导联系点制度：

1、联系点领导每周下社区不少于1次，掌握了解社区班子工作情况，帮助解决班子中存在的问题，增强班子的凝聚力和团结力，年底参加社区两委、干部、公岗考核、测评，对社区工作中存在不足提出建议。

2、联系点领导下社区，要根据社区情况，本着贴近实际、贴近居民生活需求、贴近社区建设的需要，帮助社区理清工作思路，制定社区发展规划，形成社区建设的特色与亮点。

3、对社区难点、重点工作做到情况清，对重点人员做到底数明，在节日期间与社区干部一起对困难户走访慰问。全年参加社区2-4次流动人口清查。

4、对社区吸贩毒、两劳释放、涉法涉诉等重点人员情况清、底数明，每季度到重点人员家中走访一次。

5、在“十·一”、春节等节日期间，对社区领导带班、干部值班、重点场所安全隐患等情况进行检查。

6、了解掌握社区干部思想动态、工作情况，关心干部成长，每年与社区干部谈心一次，帮助他们解决工作、生活中困难。

社区门卫管理制度

一、门卫值勤、值班人员要严格执行社区的制度，做

好安全工作。

二、值勤、值班人员要坚守岗位，值班时不得擅离职守，

不得睡觉，不得从事与值班值勤无关的活动。

三、严格执行车辆出入制度，车辆进入辖区需严格检查，

作好登记。

四、对出入社区的人员要进行出入证的检查工作。对来

访人员要进行登记，发现可疑人员要及时汇报。

五、值班、值勤换班交班时要认真做好交接工作，严密

交接手续，交代有关未办事宜，明确事宜要求，落实未办事宜。

六、值班、值勤人员违反单位门卫管

理制度单位将依据有关规定进行处罚

社区联防、维稳队员的奖惩制度

2、巡逻时着装整齐，佩戴袖标，整队巡逻。对讲机由专人使用，保持通讯畅通，接到上级命令后立即回复，并认真落实。严禁在对讲机中说脏话、聊天，如发生此类情况街道予以通报批评，并对当事人处于20元罚款。

3、严格考勤纪律，有事需向社区(村)书记、民警请假，事假超过一天需写出书面申请，超过三天需报街道综治科。工作时间不得迟到、早退，擅自脱岗、睡岗，否则给予20元罚款，迟到、早退三次按旷工一天处理，矿工一天罚款40元，旷工三天以上，社区(村)可予以辞退并将情况报街道办事处。

4、对工作中认真负责，发现可疑人员、可疑线索、有价值信息联防人员给予50

元奖励，对协助公安机关抓获犯罪分子的联防人员给予200元奖励。

5、对联防、维稳人员在抢险救灾、处置突发事件等表现突出的人员给予100元奖励。

6、每季度综治科将对社区、村联防工作进行评比，纳入年终考核，对全年工作认真，取得优异的联防人员给予200元经济奖励。

社区流动人口管理制度

一、社区成立流动人口工作领导小组，下设流动人口出租房屋服务站，做好各项台账建立。

二、划分责任区实行分片包干网格化管理，每名社区主任负责一个片区，每月对流动人员走访不少于1次，包片干部联防每天进行走访，及时了解和掌握

社区内流动人员基本情况、人员结构、社区动态，做到底数清、信息明，及时发现、解决问题。

三、是发放便民联系卡。社区统一制作了便民联系卡，将社区书记、包户干部、社区民警姓名、联系方式制作成卡片发放到每位流动人员手中，并将社区党员服务、再就业服务、老年人服务、扶贫救济、家政、治安防范、邻里纠纷调解等14项服务纳入到便民联系卡中，方便他们熟知社区工作职能，及时掌握社情动态，解决他们在生产生活中遇到的困难和问题。

四、是规范社区流动人员信息台帐。按照每户一张、每片区一册，对社区居民信息台帐进行规范统一，建立台帐，对社区流动人口家庭情况、工作情况、政治情况、联系方式等进行全面详细登记，坚持每周复查一次，及时调整和补充工作台帐，实行动态管理。

五、督促做好流动人口登记工作，保护流动人口合法权益，对不按照规定办理暂住登记的人员进行说服教育，必要时协助公安机关对暂住人员作出处罚。