水库灌区配套项目建设管理论文

2022-04-11

以下是小编精心整理的《水库灌区配套项目建设管理论文(精选3篇)》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。【摘要】小型水库在国家农业生产的发展中做出了巨大贡献,本文以水库灌区配套工程为例阐述了中小型水库灌区在配套项目建设中,全面实行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制,才能确保工程按计划实施,从而促进了灌区良性发展。

水库灌区配套项目建设管理论文 篇1:

科学分析全面提高水库综合管理水平

摘要:结合西大洋水库的特点,分析制约水库发展因素, 适时提出了解决制约水库综合管理水平再提升的各项对策。

关键词:西大洋水库;综合管理

一、基本情况

西大洋水库为国家大Ⅰ型水库,河北省四大水库之一,总库容11.37亿立方米,水库位于大清河系南支唐河出山口处,隶属唐河流域,其行政区划涉及唐县、曲阳两县,五个乡(镇), 28个行政村;以西大洋水库为水源的唐河灌区属国家大Ⅱ型灌区,规划灌溉面积70万亩,受益面积833km2。

二、西大洋水库特点

1.水库特点。西大洋水库驻地唐县地处内陆中心,远离海洋,气候干旱少雨,水库蒸发量大,河流来水年内极不均衡,由于辖区内地下水超采过量,农业灌溉用水几乎全靠水库水源,再加上用于城市供水及发电用水Q出 =2.5m3/S, 西大洋水库蓄水、兴利承载指标日益加大。

2.灌区特点。以西大洋水库水源的唐河灌区,主干渠沿太行山脉平等布置,沿途村庄密集,居住群体大,居住人口多;灌区范围西起西大洋水库,东至唐县京广铁路及界河,南界唐河,北至唐县、顺平两县南部山麓边缘,控制唐县、顺平县大部分土地,望都、定州、满城部分土地,面积约为833平方公里。所辖渠道内渠线长、水速快,源短流急,再加上主干与保定市供水管道并排设置,防洪任务艰巨。

三、制约水库科学发展的主要因素

1.水环境保护存在盲区。为防止水质继续恶化,政府执法部门重拳出击,对库区内网箱养殖业进行了整顿和清理,并停止了旅游、观光业,从根上杜绝了影响水质安全的内因。但水库上游矿产业无秩序的开采、挖掘严重影响到水源入库流量。随着入库量的减少,造成了库区内水位下降、水量减少、自身净化能力减弱,极易引起水质变化,从而水质保护的任务更加艰巨,外部环保措施不到位。

2.供需矛盾突出。近几年来农业灌溉效率偏低,浇灌用水需求量日益加大。 随着水库畜水相对较少,城市生活、工业用水与农业用水矛盾日益突出,灌区辖区内农民用水需求得不到满足,供需矛盾日益突出。

3.工程老化、防洪能力低。水库与灌区始建设于上世纪中叶,由于受当时投资条件和群众承受能力的限制,所建工程标准低。水工设施运行环境复杂,基础设施易老化、难保养。渠系内,分干支渠工程老化、退化严重,建筑物工程“带病”运行。“先天不足”,再加上多年来的运行和使用,防洪能力降低,不仅直接影响着工程效益的发挥,而且影响着当地国民经济的健康发展。

4.管理机制不健全。水库管理考核制度不健全,管理机制方面存在不系统、不规范的问题;水管人员,缺乏创新意识;职工素质参差不齐,专业技术人员少,综合性高管人才紧缺。

四、提高水库综合管理水平具体措施

1.在管理工作中应坚持的原则。

一是坚持改革创新的原则。着力破除制约水库建设与管理的机制性障碍,创新水库建设与管理思路、方法、手段,以改革促发展,向创新要效益,理顺管理关系,完善规章制度,建立符合国情、水情,适应社会主义市场经济要求的水利建设与管理体制和良性运行机制。

二是坚持依法行政的原则。全面加强水库建设与管理的建制、执法工作,提高依法治水力度。全面落实岗位责任制,健全管理机制,强化机构和队伍建设。

三是坚持建管并重的原则。加快跑步进厅、跑步进京的速度,大力加强水库工程建设,尽快扭轉西大洋水库基础设施薄弱的局面,高度重视工程建设管理和运行管理,不断提高管理水平,从根本上扭转“重经济、轻管理”的现象,实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

四是坚持以人为本的原则。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,全面作好水库各项具体管理工作。

2.在管理工作中要突出解决的重点。

第一,着力抓好水质保护工作。加大执法力度,强化网络监督机制,消除库区不安全因素的盲点、死角;加大库区周边绿化建设和库区净化管理力度,确保水质安全;增强与驻地政府的沟通协调工作,着重落实民生问题;加强水环境、水资源可持续利用意识,加紧科技调研工作,破解水资源紧缺“瓶颈”。

第二,着力抓好《岗位责任制》落实工作。要建立起长效的管理机制,解决好干什么、怎么干、怎么干好的问题。岗位责任制的具体制定和实施,是推动现阶段西大洋水库工作全面开展的一项保障措施,它不但可以解决机关人多、职责不清、任务不明、分配不均的现状,还可以有效的促成能者上、平者让、庸者下的健康用人机制,十分有利于当前水库的全面可持续发展。

第三,着力抓好水利工程建设与维护工作。要加强水库工程建设管理信息系统建设,尽快建立起重点工程信息数据、水资源调配参数、汛情、雨况等信息数据库,为水库重大决策提供科学依据;要加大争取续建配套项目资金力度,彻底解决好“带病”运行工程及末级渠系工程建设,提高渠系水利用率,更好的服务于当地农业的经济发展。

第四,着力抓好防汛抗洪工作。由于连续多年干旱,社会防洪减灾意识薄弱,执法行政部门管理松散,渠道内存在盲目利用渠堤和修建违章建筑情况,对此必须要强力制止和拆除。要正确认识到防汛抗洪的事态严重性,严格按照“修重于防、防重于抢”的正确指导思想,根据实际情况提前制定切实可行的方案措施,要确保做到“小汛无险情、大汛不死人”。

第五,着力抓好队伍建设。抓好队伍建设,一个是领导干部队伍建设:全面提升综合管理水平,领导干部的素质是关键。一个具有创新思维、专业技能过硬、谋大局、抓大事、敢负责、重实效,充分发挥带头作用的领导干部群体,是水库水利事业健康发展的前提;另一个是职工队伍建设:要从加强中国特色社会主义理论、政策法规和综合业务知识的学习等全方位、多层次的开展教育培育活动,不断提高他们的政策水平、综合业务素质和驾驭本职工作的能力。

结语:当前,民生水利在全面建设小康社会的新要求和人民群众的新期待中位置突显,所以西大洋水库更应该以保障人民群众生命安全、生产发展、生态改善等基本需求为重点,全面提高水库的综合管理水平,为突出解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题,形成保障民生、服务民生、改善民生的水库发展格局,为促进水库事业又好又快的发展做出新的贡献。

作者简介:张惠,女,1975年11月05日出生,中共党员,本科学历;工作单位:保定市西大洋水库管理。

作者:张惠

水库灌区配套项目建设管理论文 篇2:

关于水库灌区建设及工程管理的探讨

【摘 要】小型水库在国家农业生产的发展中做出了巨大贡献,本文以水库灌区配套工程为例阐述了中小型水库灌区在配套项目建设中,全面实行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制,才能确保工程按计划实施,从而促进了灌区良性发展。

【关键词】水库;灌区建设;工程管理

几十年来,小型水库工程为我国的农业生产和发展,发挥了巨大的作用。然而,建设时因受各方面的条件限制,工程设计标准较低,有些甚至没有进行设计,而且大部分以群众运动方式修建,加上经过多年的运行使用,工程设施普遍存在老化和损坏,严重影响工程的安全运行和经济效益的发挥,威胁着水库下游人民群众的生命和财产的安全,给社会造成不利的因素,也给工程管理方面带来不少问题。

1.灌区建设

水库灌区项目投资来源为中央国债资金、省级配套以及地方自筹。为了确保自筹资金到位,灌区建设项目部要求在工程开工前各县(市、区)项目管理单位必须将自筹资金全部汇人项目部专项帐户存储,集中管理,否则不得办理开工手续。

在资金使用上,为确保工程资金的专款专用,作为项目建设的法人,灌区建设项目部从一开始就实行单独开立帐户,独立核算,专款专用,从而杜绝了截留、挤占和挪用现象。总经费基本上按照上级批复的工程总投资进行控制,单项工程经费在实施过程中根据实际情况有所调整。按照《中华人民共和国招标投标法》和国家发展计划委等八部委第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》规定的程序和要求进行运作。初设批复及完成施工图设计后,灌区建设项目部即进行公开招标。开标、决标均公开进行,整个招标过程邀请纪检监察等部门的领导和专家参加,符合招标工作的程序和要求,保证了招投标工作的“公开、公正、公平”。

为了加强国债项目建设管理,提高管理水平,充分发挥投资效益,灌区在落实工程施工单位的同时,也落实了工程监理单位。使得工程的建设与监理同步进行,并要求监理人员素质要高,技术要全面。特别是对工程施工方案及质量要求应有高度的认识,能严格按照监理大纲要求切实履行“三控制,二管理、一协调”。灌区建设项目部全面负责工程的质量管理。根据工程点多、线长、面广的特点,为了保证措施有力,工作到位,专门设立了质量管理小组,配备一定技术人员配合监理部进行工程建设监督管理,不定期组织人员对各个工程进行不定期的抽查,并严格把好验收关。灌区建设项目部制定了职责分明而严格的合同,合同主要条款均在招标文件中体现,并避免模糊产生歧义。在招标投标的基础上,按规定签订了施工合同和监理合同。合同一经签订均严格执行,使工程造价、质量、工期、付款等有据可查,避免相互推委和扯皮现象发生。

2.工程管理方面

水库工程的主要任务是为农田灌溉用水服务。水库主要水工建筑物有挡水坝、溢洪道、放水涵(闸)管和灌溉渠道等,现就其存在的问题分别作一简述。

水库挡水坝,一般是均质粘土坝,标准较低,一些水库没有进行设计就进行施工,工程设施建筑物没有达到相应的级别标准。如挡水坝高度或坝顶宽度也不够,坝的坡度较大,坝坡稳定安全系数低。相当一部分小型水库的坝基清理不完整,缺少反滤堆,坝基渗漏较大。坝体与两岸的山坡交接处,没有排水沟,山坡集水冲刷坝体。坝的上游坡面没有块石或混凝土块护坡,受水库风浪冲刷,下游坝坡也没有草皮护坡。

水库的溢洪道,一般为开敞式宽顶堰溢洪道,在原山坡开挖而成。经长期的运行使用,有些两侧没有导墙、底板没衬砌的溢洪道,大部分均被破坏;而有导墙和底板的也被冲刷损坏。另外,溢洪道宽度不够宽,设计泄洪流量小,溢洪道堰顶高程与坝顶高程的高差偏小,遇到特大暴雨时,水库最高水位几乎接近坝顶。严重影响大坝的安全运行。放水涵(闸)管分为斜涵管(或放水闸)和平涵管。涵管一般为方形浆砌体结构,大部分水库涵管年久都漏水严重,渗漏水不断带走或冲刷孔洞周围的坝体土质,造成坝体有空洞,最后形成坝体塌方。大坝为均质粘土坝,最大坝高为27m,放水涵管为MIO砂浆砌石结构,断面尺寸为0.60m×0.50m。由于当时施工质量控制不严,在运行过程中涵管顶部条断裂,造成库水渗漏,经长期的渗漏和冲刷,形成了一个直径为0.30m的孔洞,库水面出现水旋涡,库水直接从孑L洞流人平涵管内,造成坝体塌方,严重影响大坝的安全。

小型水库灌溉渠道大部分是沿地形开挖而成,多为自流灌溉农田。渠道普遍没有进行防渗处理,渠道渗漏水量大,加上农田灌溉用水多采取漫灌、串灌、渠道间歇供水,边坡塌方沉陷较多,使渠道淤塞严重,渠道水有效利用系数低。水库工程是在計划经济时期建设的,当时均成立了相应的管理单位,负责水库工程的运行管理。水库是无偿为农村集体的农业生产提供灌溉用水服务,不收取水费,或者收得很少,水库的运行管理费用由地方政府负责解决。

近几年来,各级政府和有关部门,非常重视水利工作,加大了水利基础设施的投资力度,同时,也加强对病险水库工程的除险加固。作为水利工程的管理单位,要利用这难得的机遇,主动争取区、乡人民政府和上级有关部门支持,多方筹集资金,对病险水库进行处理。同时,要促使全社会关注水利工作,加快自身管理单位的经营管理制度改革,发展多种经济,增强经济实力,适应社会主义市场经济的发展需要,逐步解决水利工程管理存在的以下问题:

对坝高不够,坝顶宽偏小的小型水库,要根据水库工程级别,重新进行水文计算,复核设计洪水,确定坝顶高程和坝顶宽。对于坝坡要按规范规定和坝坡稳定计算,确定坝的坡度及护坡结构。

溢洪道欠宽的,要按校核洪水的最大泄洪流量,确定溢洪道宽度和最大过水深度,以此来确定溢洪道宽度。溢洪道未衬砌的,要进行衬砌,保证溢洪道安全泄洪,以保大坝的安全。放水斜涵(闸)管和平涵管漏水的,根据各水库工程的特点,采用相应的处理方案,进行防漏防渗加同,漏水严重的要重建。主、支灌溉渠道一般应进行渠道防渗,以减少水量损失、提高渠道水利用系数、缩短放水时间及节约水量来确保灌区用水。目前灌溉渠道防渗可以通过政府、水管单位投资和灌区受益农户投工投劳来完成。

加强小型水库的工程管理,过去水库由区水利基层管理站管理,多数人员由收费开支,由于不能保障水利灌溉用水,收不来费用,管理人员无心管理,造成恶性循环。改造后区人民政府明文规定:水库工程由区级水利部门主管,重新确定并配备相应的管理人员,负责水费收取和水工程的维护、运用、管理。

3.结语

水库工程管理上存在的问题多是历史遗留的,工程设施方面存在的问题是主要和急需解决的。工程管理、交通和通讯方面存在的问题也很重要,这些问题之间互相影响,要解决这些问题,除水利工程管理单位外,更需要全社会的关心和支持,才能使水利工程,特别是数目众多的小型水库造福于社会,造福于人民。在粮食生产、经济发展、防洪安全、生态环境、供水保障等方面,已发挥出较好的效益。随着灌区设施的不断完善和各项改革的不断深入,从提高灌区管理水平、建立高效的运行机制着手,继续实现灌区建设与管理的科学、规范化,使灌区的经济效益和社会效益同步增长,走向自我积累,自我发展的良性循环道路,实现灌区的可持续发展。■

【参考文献】

[1]邹鹰,宋德敦.水库防洪优化设计模型[M].水科学进展,1994,03.

[2]茹玉英,齐璞,孙赞盈.桃花峪水库与小浪底水库联合调水调沙运用研究[J].人民黄河,1997(9):11~13.

[3]官周平.2l世纪农业高效用水技术展望[期刊论文]一河海大学1999(1).

[4]李远华.节水灌溉理论与技术.l999.

作者:由广新

水库灌区配套项目建设管理论文 篇3:

用六大工程推动跨越发展

广安区必须认真贯彻落实四川省委“实施三大发展战略,推进两个跨越”工作要求,大力实施“产业倍增、城镇提升、创新开放、脱贫攻坚、民生幸福、美丽广安”六大工程,推动经济社会转型跨越发展。

产业倍增工程由产业兴区向经济强区跨越

加快構建现代产业体系,培育壮大“高新技术、现代服务业、现代农业、文化创意”四大产业,不断提升区域经济核心竞争力。

——聚焦高新技术,建成川渝合作示范区产业新高地。突出电子信息、生物医药、新能源新材料等高新技术产业,坚定不移走新型工业化道路。为此,一是要创新园区建设模式,强化政府主导地位,大力引进社会资金参与园区建设开发,做大做强发展平台。二是要突出高新产业发展,加大“院企地”合作,强化“产学研用”一体发展,创建为省级高新技术产业园。三是要加快形成产业集群,加快推进川马电子、深圳泓任智慧科技产业园等项目建设,确保尽快达产见效,同时,引进一批技术含量高、经济效益好、环保标准高、投资密度大、有重大影响力的项目落地建设。四是要加大企业培育力度,大力实施中小微企业成长计划,重点推动“小转企”“企转股”“股转市”,着力培育一批科技含量高、市场竞争力强的新型企业群。

——聚焦现代服务业,成为新兴先导型服务业聚集区。发展与新型工业化相配套、与新型城镇化相协调、与群众需求相适应的新兴先导型服务业,提档升级传统服务业。一是打造双百组团城市中央商务区,以主城区为核心,官盛新区为拓展,城区品质提升为抓手,大力发展商贸流通、特色商务、休闲购物、文化娱乐等业态,打造一批品质高端的休闲娱乐购物中心,建成一批现代时尚、富有特色的城市商圈。二是做强现代物流,依托远成广安智慧物流城,大力发展关联产业,融入“一带一路”“长江经济带”发展战略,建成川东渝北物流枢纽。三是加速发展电子商务,深入推进“国家级电子商务进农村示范区”建设,以特色农产品网络销售为突破,实现电子商务与农业经济融合发展,力争到2020年全区电商交易额突破50亿元。四是培育发展现代金融,依托省级金融示范区建设,加快区信用联社改制步伐,扶持做强广安思源农村商业银行、广安恒丰村镇银行等金融企业,加快形成集银行、保险、证券、基金、小额贷款、融资担保等多门类、多层次的金融组织体系和服务体系。五是大力发展康养产业,充分利用渠江、官盛湖、凤凰山、青龙湖等自然资源,大力发展以养老健康为主要内容的康养产业。

——聚焦农旅结合,争当现代农业全省标杆。产村相融、农旅结合发展现代农业。一是加大农旅结合力度,整体规划乡村旅游,整合产业基地、农民新村、水利工程、自然生态等资源,对农村秀美田园风光、特色种养产业、多彩民间文化、传统制作工艺等进行整体综合开发,建设一批乡村旅游项目、开发一批乡村旅游产品。二是做优“4+2+N”产业,到2020年,建成优质粮油基地26万亩以上、优质蔬菜基地17万亩以上、龙安柚基地25万亩以上、年出栏生猪66万头以上。三是深化农业农村改革,大力培育新型农业经营主体,有序实施农村土地流转。

——聚焦文化创意,培育区域经济发展新产业。将文化创意作为战略性新兴产业,形成区域经济发展新的增长点。一是做好渠江旅游休闲文化文章,科学编制渠江文化产业规划,整合沿江自然资源和人文资源,加大肖溪古镇、石笋古街、恒升丰乐古郡、龙台古街等保护开发力度。二是打造文化产业品牌,提升城市文化内涵。三是实施“文化+”计划,鼓励社会资本投资文化产业,规划建设文化创意体验园,促进文化与旅游、科技、生态、体育等深度融合,大力培育发展新型文化业态。

城镇提升工程由功能完善向产城融合跨越

坚持以人为核心,构建以主城区为核心,官盛新区和花桥片区为次级发展中心,特色集镇、幸福新村为基础的城乡一体化发展格局。

——提档升级主城区,建设新型现代化城市。以滨江路和城区棚户区改造为抓手,改善人居环境,加快推进海绵城市、绿色城市、智慧城市建设,打造更加文明有礼、宜居宜业的城市环境。

——高位建设官盛新区,建成现代滨江新城。秉承产城融合发展理念,稳步推进总部经济、滨江商务、凤凰山旅游休闲、临港都市产业园、凤凰半岛高档居住、东安半岛生态旅游六大功能区建设,建成川渝合作示范区(广安片区)城市综合服务功能区。

——协同发展花桥片区,培育次级发展中心。精心做好片区产业发展、重大基础设施、城镇风貌等专项规划编制并加快实施,吸引人口、资源等要素向场镇集聚,辐射带动周边乡镇发展。

——打造精品特色村镇,实现城乡协调发展。建成一批特色明显、功能完善、人口聚集、带动能力强的城镇集群。按照“业兴、家富、人和、村美”建设思路,实行基础设施、新型村庄、产业发展、公共服务、社会管理“五位一体”推进新村建设。

创新开放工程由要素驱动向创新驱动跨越

坚持以改革促发展,以开放促合作,持续提升创新能力,激发发展活力,为经济社会发展提供强大动能。

——推进改革创新。深入推进绩效考核、农村新型集体经济、供给侧结构性、司法责任制、货币化安置等10大类186项改革,积极探索符合区情特点的开放路径,把先行先试引向深入。

——深化开放合作。纵深推进渝广、深广、津广等区域合作,加快建设深(圳)广(安)合作产业园,加快融入成渝城市群,加强在交通运输、商贸物流、产业转移等方面的互联互通,在更高层次更宽领域汇聚资源要素。

——优化服务环境。加强社会诚信建设,大力整治经济发展环境,让各类市场主体平等竞争。加大行政许可审批项目清理,最大限度地压缩裁量权空间,提高工作效能。强化贴心服务,营造重商亲商氛围,使广安区成为政策洼地,让国内外企业家集聚广安区、扎根广安区。

脱贫攻坚工程由总体小康向全面小康跨越

围绕“2016年摘帽、2018年脱贫、2020年奔康”目标,深入实施“五个一批”行动计划和“17个专项方案”,坚决打赢脱贫攻坚战,确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标。

——加快产业发展,增加群众收入。突出“一村一品”,确保每个贫困村形成1-2个长效产业。坚持“长、短”结合,因地制宜扶持发展“短平快”增收产业。积极探索“龙头企业(合作社)+基地+貧困户+市场”等产业扶贫新模式,带动群众增收致富。

——实施易地扶贫搬迁,建设美丽家园。结合新型城镇化、保障性安居工程和幸福美丽新村建设,按照“统筹集中、完善配套、产业跟进”原则,统一规划实施安置点基础设施和公共服务设施建设,让群众搬得出、稳得住、有事做、能致富。

——实施政策兜底,筑牢保障防线。严格执行农村低保线和国家贫困线“两线并轨”政策,保障贫困群众基本生活。加强医疗保险和医疗救助,提高大病保险报销比例,有效遏制因病返贫。完善受灾人员救助制度,有效遏制因灾致贫返贫。实施基础教育巩固提升,从根本上阻断贫困代际传递。

——深化结对帮扶,推动精准扶贫。健全区级领导包乡镇、联系部门包贫困村、帮扶责任人包贫困户责任机制,层层压实帮扶责任。构建常态帮扶机制,坚持全面覆盖、全程帮扶、精准施策,不漏一户、不掉一人,不脱贫不脱钩。

——突出乡风文明建设,树立新风正气。以村规民约为载体开展基层法治示范创建,大力实施文化惠民扶贫行动,形成文明健康、勤俭节约、遵纪守法的好氛围,奋发有为的好风气。

民生幸福工程由解困优先向普惠共享跨越

实施五大提升行动,推动发展成果普惠共享,不断提升人民群众的幸福感和获得感。

——推动民生保障大提升。每年承诺实施一批民生工程,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加快建立统筹城乡、覆盖全民的多层次社会保障体系,实现人人享有基本生活保障。健全城乡就业服务体系,努力实现充分就业。

——推动出行环境大提升。争取规划实施兰渝支线二线建设和广安到重庆动车组,配合推进达渝城际铁路支线、镇巴高速、绕城高速建设和渠江达州至广安航道改建,建成通用航空机场,建成渠江官盛大桥、大龙大桥、方坪大桥,规划实施渠江化龙大桥、白马大桥、石笋大桥,畅通对外大通道。完善区内交通网络,推进区内干线公路与高速公路互联互通,形成“五纵七横两环五连接”城乡交通圈。

——推动治水能力大提升。积极推进亭子口水库渠系配套项目建设,加快全民和七一水库灌区续建配套与节水改造工程建设,新建白市黄桷水库,启动石笋龙孔寨水库、花桥水库等新改扩建工程,建成郑山万吨水厂,完成恒升水厂二期、花桥万吨水厂扩建工作,提高全区供水安全保障能力。实施重点堤防工程,完成渠江官盛大桥至羊角滩堤防工程和肖溪河防洪治理工程。

——推动社会事业大提升。坚持教育优先发展,建立教育投入稳步增长机制,通过国家义务教育均衡发展验收,不断满足人民群众对优质教育的需求。大力发展卫生事业,深化医药卫生体制改革,不断提高疾病预防、医疗救治能力和人民群众健康水平。推进食品药品安全诚信体系建设,严惩食品药品安全犯罪。积极推进公益性文化建设,加强城乡体育设施建设力度,推动文化体育事业健康发展。加快科技进步与创新,充分发挥科技在转变经济发展方式中的重要支撑作用。

——推动平安建设大提升。深入推进依法治区,创新社会治理,完善社会治安整体联动防控体系,提升人民群众安全感。全力抓好安全生产,提升减灾救灾能力,遏制安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。

美丽广安工程由生态保护向绿色发展跨越

深入贯彻落实四川省委《关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》,让广安天更蓝、地更绿、水更清。

——筑牢生态环境屏障。划定生态空间保护红线,推进水土流失综合治理,加强地质灾害防治,增加森林覆盖面积。巩固提升国家森林城市、国家卫生城市、国家园林城市、省级环境保护模范城市创建成果,创建国家级生态区。

——加快改善环境质量。打好大气污染防治攻坚战,有效降低PM2.5、PM10等大气主要污染物浓度;打好水污染防治攻坚战,深入实施“洁净水”行动,强化饮用水源和良好水体保护;打好土壤污染防治攻坚战,深入开展城乡环境综合治理和农业面源污染防治。全面推进节能减排,引导干部群众选择低碳、节俭的绿色生活方式,加快构筑大环保格局。

——大力推进绿色发展。加快构建绿色产业体系,以新能源、新材料、节能环保等为重点,做大做强绿色低碳产业,让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

作者:文建平

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