关于反馈意见范文

2022-05-31

第一篇:关于反馈意见范文

关于反馈意见总结

关于改造草案反馈意见总结

1、采样机操作室保温隔热问题。(可解决)

2、采样机制样室底部建议使用大孔径格栅而不使用整块铁板问题。(可解决)

3、采样机梭式弃料皮带底部建议使用大孔径格栅而不使用整块铁皮问题。(?)

4、关于分样器实时监测样桶质量问题。(?)

5、关于溜管口增设监控摄像头问题。(可解决)

6、关于联锁信号问题。详见陈班的意见的第三条。(采样机处可解决,牵车机处?)

7、关于#1机使用长螺旋采样头问题。(匹配260MM筒径可解决)

8、建议提高全自动采样机大小车行走速度问题。

董工,以上为我对各同事意见的总结,以下为部分同事得具体意见,供您参考。您可和同事讨论得出结果后将解决方案直接在问题总结后写出来,再发到我邮箱(liuw@xffd.com)

刘班:

1建议提高全自动采样机小车及大车的行走速度,以便提高采样效率。 2建议一期二号全自动采样机操作室顶部铺上隔热层。

3 采样机照明灯建议提高亮度和稳定性,经常出现采样机动作时照明灯熄灭。 4 建议新上在线制样系统的分样小桶的轮盘上加装重量测量装置,并反馈到电脑控制面板上,以便采样员能随时监控制样下样量。

陈班:

部门本着人性化、规范化、标准化宗旨对采样设备进行技术改造,我们都非常欢迎,充满期待。此次改造由技术人员刘工专项负责,我在此根据平时工作实际情况,有几个不成熟建议,请领导参考(以#

2、#5采样机为基础)。

1、#

2、#5采样机制样间地板不要用整体铁板,建议改造成带栅格的,且栅格尺寸稍微大一点好。 建议原因:卫生分难做

因为#

2、#5采样机制样间空间相对狭小,由于客观存在的现象,再好的设备过制样时总会有粉尘跑漏,粉尘飞扬;走旁路过溜管口难免有煤样洒落。如果是现有封闭地板,做卫生很不方便,有的地方成为死角,不好清扫,给我们现场文明生产带来负面影响,考核员工,员工也是有苦难言。 改造后效果:#

2、#5采样机制样间卫生难问题彻底解决

因为地板是栅格的,跑漏及飞扬的粉尘可以通过栅格掉落到地面,清扫起来非常方便。

2、#

2、#5采样机控制室应改装成双层,增加隔热效果

目前#

2、#5采样机控制室主要由单层铁皮和玻璃构成,隔热效果极差,冬天冻得疼,夏天热的要中暑,并不是因为没有降温设备,而是隔热效果太差造成的。如果改造成双层,中间填充隔热材料,空调制冷制热达到的效果将大为改观,员工心情将很愉悦,工作幸福指数将大大提高。

3、采样信号和牵车信号接、发时间联锁在现有安全基础上应更为合理,以节约车皮延迟时间

#

2、#5采样机本来采样所需时间相对要长一些,建议联锁改造成翻车机所牵重车与整列车脱钩之后就发允许采样信号,采样机此时就可以开始采样工作,这样可以在翻车机翻车过程中我们执行采样工作;我们采样机在爪式采样头上升到位后就可以发送允许牵车信号,不必要小车到制样口或溜管口位置才能发信号。基本不会发生因我们采样原因导致延迟费扯皮。

4、#

2、#5采样机制样室加装一个监控摄像头

#

2、#5采样机制样室都只有一个监控摄像头,在#

2、#5采样机采样操作室有监控显示器,用以监视过制样取、封样过程,而溜管口位置没有监控摄像头。建议在溜管口处增加一个监控摄像头,监控溜管口情况及封样过程,监视画面可与制样监控显示器公用,一分为二即可。

第二篇:关于加强督查反馈工作的意见

为进一步加强高速公路管理,提高快速反应能力,顺利实现“五个确保”,抓好各项工作的落实,做到及时发现问题、解决问题、反馈汇报情况,现就加强督查反馈工作提出如下意见:

一、督查反馈工作机制

(一)对督查的事项,督查部门要实施询问、催促,时限长的事项要定期催办,掌握进度。

(二)承办部门要及时向上级机关报告督查事项的办理情况。

(三)局督查组成员单位要及时汇总督查事项的办理情况,向督查组汇报。

(四)督查组要向局有关领导报告督查工作情况,报告要全面、详实、准确,要针对存在的问题,提出改进、完善的建议和意见。

(五)对未按时限完成督查事项的单位,要查明情况,及时报告,并采取有效措施,促其尽快落实。

(六)对限期办结的督查事项,要按期报告办理结果。如因情况复杂,限期内难以办结,要及时报告进展情况。

(七)向上级交办部门报送办结报告要一事一文,由领导签发,并注明上级交办函件编号。

三、督查反馈工作的责任落实

(一)按照谁主管、谁负责的原则,局属各单位主要领导为督查反馈工作的第一责任人,按督查事项分工负责的分管领导为具体责任人。对局做出的各项重要工作部署和决定事项,局属各单位要按职责要求主动进行落实和督查。

(二)局属各单位(部门)要认真负责地抓好本部门的督查工作,组织落实好上级机关交办的各项工作,局长办公会议、局党委会议及厅领导批示涉及的有关办理事项,有明确时限要求的,有关单位(部门)要按照规定时限予以落实;没有时限要求的,应在两周内回复,回复不了的要说明原因,否则视为失职。

(三)局督查组是督查工作的领导机构,其成员的单位是督查工作的实施部门,负责重大决策、重要工作部署和领导批办事项贯彻执行情况的督查及汇总报告;其他业务部门具体负责有关日常事项的督查,各司其职发挥整体督查功能。

(四)各承办单位(部门)是督查事项的具体落实部门,对交办的督查事项,要按规定的要求抓好落实,自觉维护督查工作的严肃性。

四、督查反馈工作采取的主要方式

(一)催报。对规定需要落实的事项,采取电话、口头、发催办函等形式,督促有关部门按期以书面形式反馈上报贯彻落实情况,对重点工程承办单位要向局主要领导或督查组一日一报,重大突发事件或紧急事件各单位(部门)主要负责人要向局主要领导或督查组随时反馈汇报。

(二)专项督查。对重大决策和重要部署按问题分解立项。确定专题督查内容,提出办理要求,专项督促有关部门按规定的时间抓紧落实反馈。

(三)实地调查。对重要督查事项,局督查组派人配合有关部门,进行实地督查。

(四)联合督查。督查委员会会同纪检监查等有关部门,根据督查事项,进行联合督查,并由主办单位负责反馈汇报。

五、督查反馈工作的审核办结

(一)审核办结反馈报告,主要看事实是否查清,问题是否解决,结论是否恰当准确,处理是否符合政策、规定,文书格式是否规范。不符合要求的,要提出意见并退回承办单位继续办理。

(二)督查事项办结后,属于领导批办的,填写督查事项报告单,报送原批办领导,同时抄报有关领导阅知,如有新的批示意见,要继续办理。属于基层反映的问题,办结后应及时反馈给该基层单位。

六、督查反馈的结果及处理意见

(一)督查反馈工作要及时发现和解决问题,提出合理化建议和意见,督查结果要在规定时限内向局班子反馈。

(二)督查组在工作过程中,对完成工作任务好的要给予表扬;对存在问题的要责成受查单位拿出整改意见;对不重视督查工作,不及时反馈汇报,对应该落实的事项推诿扯皮,不按要求和时限办结又不事先说明情况的,要给予通报批评,问题严重的,要报局班子审批,给予严肃处理。

第三篇:镇关于巡察反馈意见落实整改情况报告

(篇一)

根据县委统一部署,**年4月29日至5月30日,县委第一巡察组对**党委开展了巡察。**年12月3日,县委第一巡察组向**党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将**党委落实巡察整改情况报告如下。

一、高度重视,提高站位,坚决完成巡察整改任务

(一)切实加强组织领导,压紧压实整改责任。收到巡察组反馈意见后,镇党委立即召开专题会议对反馈意见进行传达贯彻、安排部署,成立了书记为组长的整改落实工作领导小组,全面负责整改工作,党委把整改工作作为重要政治任务,全镇上下凝心聚力、密切配合,全力推进整改工作。

(二)党委部门率先垂范,强力推进整改工作。在整改工作中,党委多次召开党委会、整改责任人碰头会,专题听取整改进展情况汇报,协调解决存在问题,敦促牵头各部门对巡察整改工作抓好落实。

(三)坚持倒排完成时限,逐一落实整改任务。针对县委巡察组反馈意见,共梳理出36个整改事项,建立问题台账,明确责任领导、责任单位、责任人、整改要求、整改时限,坚持逐个问题整改销号。

(四)自觉坚持问题导向,从严从实督查督办。对巡察组指出的问题及建议,端正态度,虚心接受,不回避、不遮掩、不护短。整改中坚持标本兼治,既注重个性问题整改,又注重共性问题研究,认真核实所有问题线索,深挖细查,查清问题原因,实行严格的责任追究。

(五)建立健全长效机制,强化落实跟踪问效。对完成整改过程中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用,对需要建立健全的制度,尽快规范完善,堵塞制度漏洞,加快建立制度体系。

二、立行立改,抓实措施,全力确保巡察整改成效

(一)关于党的全面领导方面存在的问题整改

1.关于党委核心领导作用发挥不够,党委班子凝聚力、战斗力不强的问题整改

(1)党委抓发展思路不清、班子成员大局意识不强、协作配合不紧密,对分管外的工作不提或甚少提建设性意见建议。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。12月6日,县委梁磊书记到**组织召开党委“不忘初心,牢记使命”主题教育专题民主生活会,班子成员严肃开展了批评与自我批评,相互提出批评意见100余条,通过“红脸出汗”进一步强化了班子成员大局意识,提高战斗力、凝聚力。**年12月23日,镇党委召开党委会,进一步明确了班子成员分管工作。

(2)解决场镇发展中产生的问题不力、处理不及时。在双挂钩项目、中央商务大道、综合市场拆迁安置问题上久拖不决。

整改落实情况:正在整改,6月底完成。由项目办牵头,对59队车站拆迁遗留问题,双挂钩项目、门华腾焦化辅助生产用房安置、中央广场门市安置等久拖不决的安置问题进行专题研究,及时出台处置方案,挂图作战,力争在6月底完成。

(3)在场镇以街代市、乱搭乱建,环境卫生脏乱差,机动三轮车载客等问题上整治不力,群众意见大。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。组织了执法分局、交警、运管等职能部门就场镇乱搭乱建、以街代市、车辆乱停、机动三轮车载人等方面开展了综合执法。取缔非法电动三轮车130余辆,并计划引进共享单车,拆除乱搭乱建3处,发动企业捐赠集除尘、洒水、消毒多功能一体的雾炮车1台,对场镇进行全天候不间断洒水除尘,规范了停车秩序,新建大型临时停车场2个,并规划在原59队车站启动综合农贸市场建设项目。

2.关于贯彻上级重大决策部署不到位的问题整改

(1)贯彻落实上级会议及文件精神无具体抓手。对乡村振兴工作和“赌博敛财、收受红包礼金、利用土特产送礼”专项治理工作无安排部署;

未结合实际传达学习《市纪委机关市委组织部关于开展庸懒散浮拖问题整治“回头看”的通知》精神和制定工作方案。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。全镇党员干部200余人次对党的十九大、十九届四中全会和省委十一届六次全会、市委四届十四次全会和县委十三届五次会议精神进行了系统学习,并要求党委班子成员结合上党课的形式向全镇**余名党员进行了传达贯彻。

(2)开展脱贫攻坚工作有差距。没有按照规定由党委副书记牵头开展此项工作,存在贫困户识别不精准,产业资金使用不规范等问题。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。调整镇班子成员分工,由党委副书记刘翔牵头脱贫攻坚工作,副镇长刘文兵具体负责原汪洋点脱贫攻坚工作,副镇长夏毓廷具体负责原四公、松峰、涂家点脱贫攻坚工作,制定了脱贫攻坚迎接国家检查工作方案,对全镇脱贫攻坚资料员开展了4次业务培训,班子成员对**户贫困户“一超六有”、“两不愁、三保障”情况开展全覆盖走访、排查,排查问题422条,制定了脱贫攻坚月度工作计划表,实行挂图作战,44个有脱贫任务的村社区,每周上报1次贫困户问题研判并提交镇党委,党委每周召开专题会议进行研判,及时解决问题。

(3)饮用水源和污水处理监管不到位。对汪洋水厂启用备用水源供水缺乏有效监管;

对第三污水处理厂驻厂监督不力,人员未能及时到岗到位。

整改落实情况:整改完毕,整改后长期坚持。对**人民群众最为关心的饮用水安全工作进行周密安排,对原汪洋供排水公司2名负责人由公安机关进行了立案调查,由县供排水公司全面接管汪洋供水。同时进一步加强了对污水处理厂的驻厂监督,完善了监管台账。启动了场镇污水管网完善提升项目,目前已进入财评阶段,预计5月底完工。

3.关于执行民主集中制原则不力的问题整改

对“三重一大”事项未严格按照“集体领导,会议决定”的原则进行决策,重大事项未经过集体研究决定。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。一是制定完善的党委议事制度,出台了《党委运行规则》,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等集体决策事项进行了细化,明确了决策权限,为实施“三重一大”制度奠定基础。二是进一步优化民主决策程序,在召开党委会议之前认真执行会前酝酿、会中讨论、会后落实的规定,对决策环节做好文字记录,出台会议纪要,确保决策过程有据可查。对“三重一大”事项,坚持由领导班子以会议形式集体讨论决定。三是加大决策执行力度。对党委确定的项重点工作进行挂图作战,明确责任单位、责任人和进度目标,实行“月督查、季通报”工作制度,加大工作推进力度。

4.关于抓意识形态工作有差距

工作简报,宣传稿件完成质量不高。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。一是围绕中心工作进行宣传。突出报道镇党委团结带领全镇上下攻坚克难、真抓实干,全力争创全国经济百强镇的宏伟目标。二是围绕主题活动进行宣传。深入宣传全镇上下贯彻落实中央、省委、市委和县委各项决策部署,以及“两学一做”学习教育常态化制度化、基层党建、脱贫攻坚、综治维稳、社会管理等方面的新做法、新成效、新典型、新经验。三是围绕社会民生服务进行宣传。深入宣传全镇民生工程实施情况,惠民政策落实情况,产业发展情况,以及过程中的新举措、新成效、新经验。四是加强宣传思想队伍建设,加快建设一支政治更加坚定、眼界更加宽广、业务更加精湛、纪律更加严明、作风更加务实的宣传思想工作队伍。

(二)关于党的建设方面存在的问题整改情况

1.关于党建工作不扎实不深入的问题整改

(1)**年镇党委未制定党建工作责任清单;

镇机关党员干部对“三会一课”、“智慧党建”和“四风”等党建基础知识知之甚少。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。2020年,2月27日组织召开了**2020年度大党建工作会议,严格制定党建工作责任清单,与47个党支部书记签订了《党建工作目标责任书》。二是举办全镇党员干部党建业务知识培训会,利用ppt、微信群、智慧党建等媒介宣传党建知识,丰富党员干部理论知识,营造了浓厚的党建工作氛围。

(2)兼职振兴书记(主任)管理服务不上心。兼职振兴书记(主任)大部分人都外出务工、经商,在管理和培养上达不到要求,作用发挥不明显。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。制定出台了《振兴书记(主任)管理考核办法》,对振兴书记(主任)定期组织培训,严格考核,对作用发挥不明显的进行及时调整。

2.关于党建第一责任人履职有偏差的问题整改

(1)**年未落实班子成员分管党建工作领导责任;

镇党委未按月研究党建工作。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。党委每月召开一次党建工作专题党委会议,建立和完善抓党建跟踪问效问责制度、目标管理制度,班子成员指导分管村(社区)党建工作,同时每个村确定驻村党员干部为党建指导员,负责指导各村党建工作,各村党支部成立党建工作领导小组,支部书记为第一责任人。

(2)对党员干部的教育管理不到位。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。以“三会一课”组织生活,党员积分制管理、党群活动日等制度为抓手,严格党员管理,严把党员发展“培养、考察、谈话、审批”关,建立了流动党员支委联系制度、外出登记等制度,准确掌握辖区内流动党员的动向,妥善接收流入党员,确保流动党员能够及时参加党的组织生活,接受党的教育管理和监督。

3.关于党建基础工作不牢不实的问题整改

(1)未按月缴纳党费。大部分党员半年缴纳一次党费。个别党员**年8月至**年5月未缴纳党费,直至巡察发现后才补交。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。安排党建办唐刚负责,对党员党费按月收取,并按季度上交县委组织部。

(2)党建基础资料质量差。如**年至**年镇机关党支部“三会一课”会议记录无会议名称、会议地点、参会人员、记录人员等基本要素;

党建问题清单无责任人、整改时限。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。对机关党支部党建资料及全镇党建资料进行了清理整改,查漏补缺,完善归档。

(3)村级阵地运用效果差。多数村(社区)远程教育设备损坏、老化,修理、更新不及时,远程教育开展不经常、流于形式;

农民夜校存在以党员大会、村民代表会、贫困户会代替的情况。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。对村(社区)阵地设备进行排查,及时修复,确保远程教育、村村响等正常开展,严格按照农民夜校要求按期开展,确保取得实效。

3.关于党内组织生活未有效开展的问题整改

(1)个别班子成员双重组织生活落实不到位。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。抓实班子成员双重组织生活、社区双报道制度,发挥好组织生活的“熔炉”作用,用好批评和自我批评这个“利器”,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

(2)“三会一课”制度落实不到位。如机关党支部**年第四季度、**年第一季度没有讲党课;

党小组会流于形式,无讨论发言、交心谈心环节。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。机关支部严格落实“三会一课”要求,常态化组织党员干部开展活动,制定出台了《**机关干部学习制度》,每周二下午开展学习教育活动。

(3)未按期开展主题党日活动,无相关活动方案、照片、信息简报;

谈心谈话活动,谈工作多谈思想、生活少。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。各党支部按期开展主题党日活动,并做好影像资料留存,党委书记对全镇47个村、社区支书、主任全覆盖开展了谈心谈话。

4.关于选人用人不规范问题的整改

(1)中层干部选任不够民主、公开,存在主要领导指定任用现象。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。建立健全了公开透明的选人用人制度,制定了《**中层干部选拔办法》,对干部选拔的考察、讨论均召开党委会集中研究导论,召开干部大会竞争上岗,坚决杜绝主要领导指定任用现象。

(2)组织委员**年8月至今上挂到省统计局工作,财政所所长长期借调到县财政局工作,影响镇政府相关工作的有效开展。

整改落实情况:整改完毕。行政区划改革调整后,镇党委班子成员已全部配齐并到岗到位。

5.关于村级党组织战斗堡垒作用发挥不够的问题整改

(1)软弱涣散党组织转化不明显。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。对已完成转化的软弱涣散党组织开展“回头看”,由纪委对个别村进行专题剖析,及时查找问题,有效巩固了转化成果。

(2)村两委班子配备不齐。如杉树村支部副书记和文书换届以来一直空缺。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。对全镇缺编的村(社区)进行了党委会议专题研究,按照程序,选举产生了村(社区)主任3名,村(社区)委员10名,调整副支部书记16名,配强配齐了村两委班子。

(3)为民服务意识不强。新建的应急避难场所至今未交付使用,被周边群众用于养鸡;

对群众信访问题处理不到位,重复访、越级访较多。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。加强应急避难场所的管理,规范使用,确保群众生命财产安全;

进一步加强信访化解工作,对重点信访落实了一包一责任人。

(三)关于全面从严治党方面存在问题的整改情况

1.关于党委主体责任履行不到位的问题整改

(1)党风廉政建设责任分解、落实、监督措施不到位。**年度《党风廉政建设主体责任书》未结合分管工作进行责任细化。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。根据**实际进一步细化并层层签订《党风廉政建设主体责任书》,确保党风廉政建设工作落实到位。

(2)党风廉政建设教育管理不扎实,违纪现象频发。党的十八大以来,**3名党委成员,6名机关干部,33名村(社区)、社干部及党员受到党纪处分。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。定期开展党风廉政教育,组织全镇党员干部先后到眉州监狱、虞允文爱国主义教育基地开展廉政教育,组织观看警示教育片4场次,有效筑牢了党员干部拒腐防变意识。

(3)班子成员“一岗双责”落实不到位,对分管领域的党风廉政建设工作主体责任缺失,工作落实不到位。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。严格执行党风廉政建设“一岗双责”,层层签订了《党风廉政建设目标责任书》,强化主体责任,确保工作落实到位。

2.关于监督执纪责任履职有偏差的问题整改

(1)镇纪委聚焦主责主业不够,监督执纪乏力。在信访件办理中存在文书、程序不规范;

超期办理;

实名举报无回复;

收集证据不全面、不规范的现象。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。配强配齐了纪委班子,对信访件办理中存在文书、程序不规范进行了清理整改。

(2)监督执纪宽松软。“四种形态”运用不到位,以通报批评、诫勉谈话代替纪律处分,震慑力度不大。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。定期对纪委工作人员开展业务培训,提升监督执纪能力,严格按照《条例》对违规违纪人员进行处理。

(3)工作作风不扎实,“庸懒散浮拖”问题依然存在。上下班制度形同虚设,存在迟到、早退现象。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。开展“庸懒散浮拖”专项治理,制定了《**机关干部上下班、值班管理制度》、《**村(社区)坐班值班管理制度》、《庸懒散浮拖专项整治方案》,对干部上下班实行实行签到考勤,镇纪委不定期开展上班到岗情况督查,督查结果与目标考核直接挂钩。

3.关于财务管理不规范的问题整改

(1)一是差旅费审批把关不严,存在重复、违规、超标准报销差旅费现象。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。制定了《**差旅费报销制度》,严格审批把关。

(2)财务报账要素不规范、不齐全。如**年1月84号凭证和7月的66号凭证发票的开具方与合同乙方不一致;

**年7月26、27、30号凭证报销**年、**年生活费发票,时隔一年以上。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。制定出台了《**财经管理制度》,对财政所人员进行了优化调整,加强业务培训,规范报账要素,确保报账的真实性、时效性。

(3)三是村级财务管理混乱。未按时做账;

使用会计科目错误,账实、账表不符;

缺乏相应的内控管理制度,岗位之间缺少相互制约机制,资金使用随意性大。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。制定了全镇47个村(社区)内审工作方案,启动了村级账务审计工作。

(4)违反国家非税收入管理制度。镇执法分局将收到的有关费用超期滞留私人账户。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。严格落实国家非税收入管理制度,对超期滞留私人账户的相关费用及时进行了追缴入库。

4.关于工程项目实施不规范的问题整改

(1)绝大部分工程项目资料缺失。如**年易地扶贫搬迁基础设施项目无结算资料。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。成立工程建设问题整改工作领导小组,积极开展专项治理。对未批先建、违规办证、以罚代管、该罚未罚等现象进行排查整改。

(2)新增工程程序不合规。如**年区域性养老服务中心基础设施项目及**政府食堂加层改造工程项目在施工期间未按新增工程管理办法规定新增签订3项及4项零星合同。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。进一步完善工程项目的审批流程,加强工程建设领域的有效监督,对因工作人员失职渎职造成工程建设领域违法行为的,严肃追究当事人责任,追究相关领导责任。

5.关于违反中央八项规定精神的问题整改

违规、超标准接待。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。严格执行中央八项规定,公务接待一律在镇机关食堂严格按标准执行,制定出台了《**机关食堂管理制度》,杜绝了违规和超标准接待现象发生。

三、建章立制,常抓不懈,不断巩固巡察整改成果

目前,**党委整改工作已取得阶段性成效,但与县委巡察组的要求相比还有一定差距,必须常抓不懈、持之以恒,不折不扣抓好整改落实,以实实在在的整改成效取信于民。

(一)深入开展“两学一做”学习教育活动。坚持把党的思想建设放在首位,将巡察整改落实工作与“两学一做”活动相结合,紧抓“学”的基础和“做”的关键,通过多种形式专题学,强化引领树典型,严格标准双评议,立足岗位做贡献等措施,教育引导全镇党员自觉按照党员标准规范言行。

(二)坚决履行好党委主体责任和纪委监督责任。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求,抓好落实。同时,督促各基层党组织履行好党风廉政建设的主体责任,完善考核机制,层层传导压力,管好班子、带好队伍;

督促纪委切实履行好党内监督职责,执好纪、问好责、把好关,协助党委做好党风廉政建设和反腐败工作。

(三)继续坚持对反腐败的高压态势。继续对县委第巡察组交办的问题线索进行深入调查核实,按要求及时上报工作进展和核查情况,做到查清查实,绝不遗漏。坚持对干部严格要求、严格管理、严格监督,切实把强化监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理等各个环节;

建立和完善差旅、公务接待等方面的长效管理机制,堵塞漏洞,切实把权力关进制度的笼子里。

(四)充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好整改落实,对已基本完成的整改任务,适时开展专项检查核实,巩固整改成果;

对需要一定时间整改到位的,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查;

对需要较长时间整改的事项,紧盯不放,一抓到底。对于已经建立的制度,加强制度落实情况监督检查,对于制度尚不完善的,以问题为导向抓好制度建设,及时堵住制度漏洞,筑牢制度防线。

(篇二)

根据区委巡察工作的统一部署,**年5月7日至6月6日,区委第二巡察组对**党委开展了巡察。8月26日,区委第二巡察组向**党委反馈了巡察意见,指出了7个方面31个问题,提出了31条整改意见,移交涉及处、科级干部的信访反映0人0件。**党委针对反馈的31个问题制定整改措施31条,已完成28条,未完成3条;

针对移交线索,已对1名相关人员进行处理,涉及科级干部0人,其中,立案0人,初核1人,谈话函询8人,暂存0人,了结2人,组织处理0人。现将整改落实情况报告如下:

一、提高政治站位、强化责任担当

(一)加强思想建设,主动担当作为。**党委认真学习了中央巡视工作领导小组署名文章《巡视整改落实是“四个意识”的试金石》,全面对照巡察反馈问题和意见,认真查摆了党委在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、违反中央八项规定精神、选人用人不规范等方面存在的问题。**党委把巡察整改作为一项重大政治任务,对巡察反馈的**党委存在的31个问题,虚心接受照单全收,并于9月6日召开巡察整改专题民主生活会,镇班子成员聚焦巡察反馈问题,深入剖析、深刻查摆,开展批评与自我批评,主动领责担责,引导全镇上下树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以高度的政治责任感、使命感,切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

(二)加强组织建设,落实整改责任。**党委认真履行主体责任,成立由镇党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,统筹推进各项整改工作。镇党委书记认真履行第一责任人职责,5次召开巡察整改专题会,专题研究了山价款收缴、规范项目招投标、加强财务制度管理等重大问题,亲自推动本单位整改方案科学制定,并自觉以普通党员的身份把自己摆进去,带头深入学习、广泛征求意见,带头认真查摆问题与整改落实、严肃开展批评与自我批评,形成镇村抓落实有力、人人抓落实有效的工作格局,为巡察整改工作取得实效营造了良好氛围。

(三)建立健全长效机制,持之以恒深化巡察整改。**党委在抓好整改的同时,将预防与治本有机结合,着眼于用制度管人管事,把预防问题、解决问题与推进制度建设紧密结合,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。针对临聘人员不能担任站办所主要负责人的问题,**党委及时研究并确定正式在编人员担任站办所负责人。深入开展“业务大学习,能力大提升”活动,组织党员干部认真学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》、《关于规范**村级工程建设项目招标管理办法的意见》等重要文件,提升干部项目运作、资金管理水平。同时,及时通报巡察指出的项目招投标不规范、财务管理混乱等问题,警醒全镇党员干部引以为戒、恪守法规。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)党的政治建设方面

1.关于民主集中制贯彻执行不到位的问题

整改情况:严格按照《**党政领导班子规范执行“三重一大”集体决策制度的实施意见》,坚持凡属“三重一大”事项,严格按照事前调查沟通、会上集体讨论,与会班子成员逐一发言表态,主要领导末位表态的原则,将民主决策落实到位。

2.关于落实全面从严治党两个责任有偏差的问题

(1)**党委主体责任未落实到位,将收缴山价款任务下达给镇纪委的问题。

整改情况:巡察指出**年以来**各村应收山价款980866元,截至**年5月底收18213元,未收798733元。经我镇认真核实,剔除村委会认定拍卖价已含山价款、自留山所有者可以免费使用林地等无需缴交山价款的类型后,实际我镇**年以来各村应收山价款为953447元。截至**年11月4日已收219229元,未收734218元。10月16日**党委召开山价款收缴工作推进会,专题研究山价款收缴工作。把未缴交山价款的对象细分为党员、村干部及普通群众,并将任务分解到各村,责任人员具体到镇挂村领导及村两委,采取不同的方法进行山价款的催缴。镇、村已给各未缴纳山价款的对象下发了缴费通知,后续将委托**区星至律师事务所实事求是、依法依规,按法律途径,以向**区法院提起诉讼的方式进行山价款的追缴。

(2)关于**纪委履行监督责任不到位的问题。

情况说明:因我镇各村山价款底数不清、情况复杂,存在多人共用同一本林权证、山场买卖合同混乱、本村村民的山座落在隔壁村管辖范围等情况,**纪委要将监督责任落到实处存在很大难度。此次巡察发现**有27名党员应缴未缴山价款共计172941元,但因数据更新不及时以及党员同他人共用林权证等原因,这个数据存在误差。经过**纪委认真核对,目前**疑似应缴未缴山价款普通党员9名,疑似应缴未缴山价款19074元。

整改情况:**纪委正在对该9名普通党员未缴山价款问题进行核查,若确实存在应缴未缴情况,**纪委将严格按照规定对其进行问责。

3.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实的问题

(1)关于**党委中心组学习不够深入的问题。

整改情况:一是制定《**年党建工作要点》,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入镇党委理论学习中心组学习内容。6月28日,学习习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神;

9月2日,专题学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第一讲“中国特色社会主义进入新时代”;

9月9日,学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第二讲“当代中国发展进步的根本方向”;

9月19日,镇党委班子开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》专题学习研讨;

10月16日,学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》关于“在党的领导下依法治国、厉行法治”等内容,并针对学习内容进行专题学习讨论。二是加强理论教育,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,下发《**开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》,组织班子成员重点学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,围绕“践行初心使命、坚定理想信念、加强政治建设、牢记为民宗旨、主动担当作为(结合学习《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》)、严明纪律规矩(结合学习习近平总书记强调的发扬斗争精神以及“加强爱国主义教育、弘扬爱国主义精神”)”等6个专题组织开展集中学习研讨。

(2)关于**“四民活动”宣传栏内容陈旧的问题。

整改情况:**党委及时对“四民活动”宣传栏进行清理,并结合**党建品牌,将宣传栏版面更新为“树旗帜、强堡垒、强活力”宣传栏。

4.关于污染防治攻坚战执行不彻底的问题

整改情况:**年7月,两家牛蛙养殖场均已关闭。至**年8月,贵源村牛蛙养殖地已完全恢复为农田,东鲁村牛蛙养殖地部分恢复农田、部分改作他用。同时,**党委、政府以此次巡察为契机,举一反三,制定有力举措,对全镇环境潜在问题进行大排查,对环境保护政策进行大宣传。一是组织环保、农业、国土、水利等部门,召开专题会议,传达区委巡察反馈精神,要求各部门提高政治站位,根据职责使命,对全镇企业、农田、林地等地点进行规范生产大排查,对发现的苗头性、隐蔽性问题进行坚决扼制。二是积极引导企业科学规范做好环评手续、“三废”排放等重要工作,结合中央环保督察发现存在的环保问题,目前已根据有关法律法规,区环保局对南平市**区恒伟体育用品有限公司开出2千元行政罚款,对南平市**区福昇碳业科技有公司开出了20万元的行政罚款,并要求两家企业根据环保督察要求限期抓好问题整改,我镇将积极配合区环保局做好督促企业缴交罚款、限期整改等工作。三是统一制作“禁止非法养殖牛蛙、红虫,一经发现,严肃处理”的标语,悬挂于各村(居)人口聚集处,并结合中央环保督查回头看的工作要求,每进一村,对环境保护工作进行再动员、再部署,杜绝破坏环境的非法养殖现象再次出现。

5.关于贯彻中央扫黑除恶决策不深入的问题

(1)关于扫黑除恶重点行业重点领域、重点项目发现有效线索少的问题。

整改情况:一是加强舆论宣传,引导群众参与。通过圩日集中宣传、挂点领导和驻村干部入户走访宣传、悬挂横幅和粘贴宣传标语等方式,把扫黑除恶的政策和知识传播到基层群众之中,号召群众广泛参与到扫黑除恶专项斗争中来。共制作扫黑除恶宣传条幅40余条,粘贴宣传标语100余处,发放宣传图册、资料等**余份。二是加强部门联动,积极摸排线索。9月份镇扫黑办联合镇派出所、司法所、水利工作站等相关部门联合开展打击违法采砂行动,对涉砂领域进行线索摸排。通过联合镇司法所、禁毒办每月定期做好社区矫正对象及禁毒人员等特殊人员线索摸排工作。截止目前已收集线索摸排表60余份,现在正进行跟踪摸排,如有有效线索将及时上报区扫黑办。

(2)关于没有坚持以人民为中心,群众在扫黑除恶专项斗争中获得感不强的问题。

整改情况:一是召开党政班子联席会议,镇安排部署平安三率工作,实行班子成员、机关干部分片包干的制度。二是镇扫黑办联合派出所、司法所等相关部门在圩日向群众宣传扫黑除恶宣传平安三率有关内容。三是由挂村领导带队,驻村干部及村两委干部一同入户宣传,向村民群众发放宣传挂画3000余幅及宣传购物袋1000余个,并向其讲解省上及区政法委测评要求及如何回答相关问题,做好平安三率的整改提升工作。**年9月**区将我镇评为综治一类乡镇。

(3)关于村里还存在不规范扫黑除标语情况的问题。

整改情况:一是黄地村已于6月份重新制作悬挂了规范的扫黑除恶标语。二是举一反三,召开全镇村主干及综治协管员会议,提醒村干部检查村内不规范标语及过时标语,并制定更换20余幅宣传横幅,手写粘贴100余份最新宣传标语。

6.关于落实移风易俗、殡葬改革不力的问题

整改情况:一是在镇、村两级上墙移风易俗、殡葬改革的宣传内容,与全体党员签订移风易俗承诺书,形成浓厚的宣传氛围。二是选择在集镇圩日人流量大的时候,在镇上发放印有移风易俗、倡导殡葬改革理念的购物袋,严禁在“三沿五区”乱埋乱葬,营造氛围,让村民将文明理念入脑入心。三是**年6月19日**召开移风易俗殡葬改革座谈会,邀请当地的殡葬从业人员20多人参会。会上就移风易俗、倡导殡葬等政策宣传。四是**政府及时下发整改通知书给**后窠公墓园管理机构,要求其对公墓山经营管理中存在的问题进行整改。五是下发《**人民政府关于殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案》,**年召开3次专题会议,指导各村(居)加强移风易俗、移殡葬改革整治工作,并将整治成效纳入村主干绩效考核。六是对三沿五区范围内存在的乱埋乱葬的问题,采取“一迁,二盖,三植树”的措施,截止目前官小路沿线完成迁墓15座,同时计划今年底对摸排出的三沿五区范围墓地进行统一植树。

7.关于坚持高质量发展落实赶超有差距,“五个一批”项目推进较慢的问题

(1)县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程项目前期工作对接不及时,准备不充分,在可行性研究报告编制和工程施工图设计成果出来后,未能通过有关部门审,又重新进行编制和设计,二次支付费用,造成资金浪费的问题。

整改情况:县道x858徐建线官元至小湖公路全长11.164公里(其中**负责管护8.746公里、童游街道负责管护2.418公里)。县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程**年6月起动可行性研究报告设计(二级公路标准,路基宽8.5米,路面宽7米,采用全幅路面铺设),由于公路建设涉及童游街道,项目进展缓慢,造成工程可行性研究报告迟迟无法批复。因“百日攻坚战”项目进展的需要,**年3月16日“潭发科批(**)042号文”,同意县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程(小湖段)的勘察、设计和地质钻探设计的招标可在项目可行性研究报告审批前进行的批复,**年3月27日“潭国土资**预038号文”批复建设用地预审意见书指出:“该项目符合****-2020年土地利用总体规划中拟占用基本农田指标方案。”由于上报的农转用审批材料已超过了省国土厅限定的至**年5月31日止建设项目拟占用基本农田审批的收件期限,且取消了建设项目拟占用基本农田指标方案的审批,导致该项目无法上报有权机关审批,所以该二级公路设计也无法通过专家审查。之后区政府根据规定重新调整完善**土地利用总体规划,取消重点项目拟占用基本农田指标的规划,为了让该项目不占用基本农田,因此,需在原二级公路设计的基础上降至三级路标准重新新设计。现县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程(小湖段)建设正稳步推进。

(2)**区华晨速运物流仓储项日计划**年建设、**年完工,但直到本次巡察结束前该项目仍然在建的问题。

整改情况:**区华晨速运物流仓储项目计划**年建设、**年完工,因该公司重要股东涉刑涉诉,导致公司资金链断裂,造成项目无法开工。经镇党委、政府积极协调和企业的积极配合,该项目已于10月开工建设,下阶段镇党委、政府将会继续紧密跟踪企业状态,及时做好相关服务工作。

(3)**佛迹山生态旅游风景区、**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设四个项目**年谋划,计划**年完成签约,但到**年6月前尚未签约的问题。

整改情况:**佛迹山生态旅游风景区、**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设四个项目**年谋划,计划**年完成签约,至今尚未签约,原因主要有两个方面:一是党委、政府发展心切,在项目还不是特别成熟的情况下,就推出去招商,导致效果不佳。二是梳理发现,**佛迹山生态旅游风景区项目因涉及到我镇水源保护区,经研究决定取消该项目。三是**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设3个项目属于休闲旅游项目,所需资金大,未找到合适的有雄厚资金的实力投资方,至目前尚未签约。下阶段,**党委、政府将会对已谋划的项目进行深度优化,同时组织精干力量,进一步加大招商引资力度,争取早日引进合作伙伴。

8.关于乡村振兴措施不足,地方特色产业未充分发展的问题

(1)关于政府自有产业资产未得到很好经营利用的问题。

整改情况:一是认真组织班子成员学习《行政单位国有资产管理暂行办法》的文件精神,并将在今后的工作中认真执行上述办法规定,规范和加强对本单位资产的管理和监督,提高政府资产的利用率和回报率。二是调整镇发电管理站班子成员,由镇水利工作站谢桂义担任发电管理站站长。镇会计核算中心安排专门的财务人员负责发电管理站的财务工作。三是镇党委、政府将在电站承包经营合同到期后,根据实际情况和相关法律法规决定是否由政府自行经营。

(2)关于招商引资、扶持企业做大做强方面力度不足的问题。

整改情况:一是大力推广“小湖水仙”品牌,促进小湖境内茶叶企业交流,提升制茶技术。于9月27日召开**区第二届“小湖水仙”斗茶赛,有21家茶企31份茶样参赛。聘请茶学系教师、高级评茶师等专家担任评委,请财经961**经济广播电台进行转播宣传。大赛评选出了茶王、金奖各一名,银奖2名,优质奖6名。在**区建盏文化创意园投资100余万元打造了“小湖水仙文化馆”,作为宣传小湖水仙茶文化、历史及推销产品的窗口,目前已有四家茶企入驻。二是鼓励杨梅产业深加工发展。引进****追源电子商务有限公司进行杨梅干的生产销售,该公司总投资6000万元,建成后预计每年可加工杨梅干10万斤,该公司已于今年7月份开始试生产,下一步将申请sc认证。三是加大小湖红糖宣传力度。我镇正筹备举办第一届“祝中红糖”文化节,致力于推进祝中的红糖产业发展、提高小湖红糖知名度,计划于今年12月举办。四是打造小湖“三宝小镇”农产品市场综合体,充分发挥我镇优势产业品牌效应,扶持地方企业做大做强。目前已委托**市城市规划设计研究院福州分院进行规划设计。

(3)关于乡村振兴、生态宜居建设宣传力度不够,主体作用发挥不足的问题。

整改情况:一是成立**实施乡村振兴战略领导小组、城乡人居环境整治专项领导小组和**宜居乡村建设专项领导小组,严格按照《关于全面落实乡村振兴战略(**-2022)实施方案》将**16个行政村合理划分为烟叶产业、水仙产业、红糖产业、桔柚脐橙产业、杨梅产业、笋竹产业,共六大产业。依据乡村振兴总要求“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障”,制定6大模块,共70个小项的乡村振兴战略规划项目表,每个项目均配有相关责任单位与责任领导,协调推进乡村振兴战略实施。制定下发《**“四清六美”农村人居环境整治三年行动实施方案》和《**集镇农村人居环境整治机关党员干部分片包干实施方案》文件,认真做好乡村振兴,特别是农村人居环境整治工作。二是开展“四清六美”活动。截至目前,全镇共上阵劳力800余人次,动用机械20余台次,治理街道68条,清理排水沟1000余米,清理垃圾、杂物等5000余方,清理乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱设等300余处,拆除彩钢瓦800余米,统一制作店招400余米。三是加大宣传力度,营造良好氛围。悬挂横幅60多条,宣传标语300多块,粘贴宣传海报200余张,发放倡议书3000余份,营造良好的社会氛围,充分调动群众的积极性和主动性。

(二)党的思想建设方面

1.关于理论学习重形式、轻实效的问题

(1)关于未认真开展学习,记录基本雷同的问题。

整改情况:8月27日**党委书记郑卓宁对所有支部书记进行了集中约谈;

9月18日**党委书记郑卓宁对机关一支部、机关二支部、企业站支部、卫生院支部书记进行集中约谈,要求各支部认真组织学习,强化记录意识。

(2)关于学习流于形式,没有结合实际开展讨论的问题。

整改情况:定期由班子组织开展学习活动,并于**年9月19日**党委理论学习中心组认真开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》学习,重新对习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》开展学习并展开讨论。

(3)关于参加学习党员人数覆盖面不够广的问题。

整改情况:提高机关一支部的到会率,严格落实“三会一课”制度,及时通知和加强普通党员参与学习,提高他们学习积极性,树立主动学习意识。在全镇范围内全面开展“业务大学习,能力大提升”活动,制定活动方案和年度学习计划,截止10月31日,已组织学习了《学习贯彻省纪委十届四次全会精神,坚决破除形式主义官僚主义》《地址灾害防治基础知识》《移风易俗知识》《防汛知识》等各领域业务知识学习27次,进一步提升机关干部业务能力水平。

2.关于必学内容没有安排学习的问题

整改情况:一是**党委召开专题会议专题研究**年**党建重点任务,并制定下发了《**年党建工作要点》,同时镇党委对机关一、机关二、企业站和卫生院党支部书记进行集中约谈,要求抓好学习制度落实。二是严格落实“三会一课”制度,把理论学习与实践相结合,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育认真组织开展系列主题党日活动。三是强化日常监督检查,已开展基层党建工作检查3次,重点查看“三会一课”制度和党务公开落实情况,进一步强化管党治党责任。四是组织班子成员、村党支部书记观看《榜样》《永远在路上》等视频,并组织观看学习廖俊波先进事迹图片展。

3.关于落实意识形态工作责任制不到位,意识形态工作重要性认识不到位的问题

整改情况:一是完善文明创建测评指标体系,根据省级文明乡镇创建要求将意识形态工作纳入各村(居)考核内容。二是将意识形态工作纳入干部考核、执纪监督等环节,倒逼责任落实。**年下发《**年度党委落实意识形态工作责任制考评细则》,规范各村(居)、下属单位的意识形态考核工作。

4.关于意识形态工作部署落实不到位的问题

整改情况:一是将意识形态工作纳入《**年党建工作要点》,倒逼责任落实,对落实意识形态工作进行检查,**年意识形态检查2次,通报2次。二是把学习理论同各方面实际相结合,建立健全意识形态工作考核制度,把意识形态工作纳入干部选拔任用、评先评优等重要内容,作为干部评价使用和奖惩的重要依据。三是严格审查意识形态内业材料,对发现的不规范文件、不规范材料进行重新梳理,规范材料保存与收集工作。四是加强意识形态学习,要求班子成员将意识形态内容融入述职述廉报告、民主生活会材料中。五是积极推进“学习强国”平台的推广使用和学习工作。每月对全镇学习强国进行通报,督促落实各支部抓好学习。9月4日镇党委书记郑卓宁对排名靠后的井后村、大湖村和祝中村党支部书记进行了集中约谈,要求他们提高思想认识,切实加强党员的学习教育工作。9月24日**组织召开学习强国颁奖活动,进一步激发**全体党员干部对学习强国平台的学习热情。截止**年10月22日,我镇学习强国排名位居全区乡镇(街道)前三。六是“不忘初心、牢记使命”主题教育启动后,全镇17个村(居)加强宣传氛围布置,全部设置“不忘初心、牢记使命”主题专栏。

(三)党的组织建设方面

1.关于选人用人和干部日常监督管理不到位的问题

整改情况:一是严格按照程序选人用人。在党委会上组织学习区委组织部《关于规范新(提)任股级干部任职有关要求的通知》(潭委组发〔**〕32号)和《关于进一步规范股级干部任免的工作意见》(潭委组〔**〕干字68号)。**年8月以来,召开党委会12次,其中2次党委会研究人事工作。二是对干部选拔任用程序进行全面排查,做好清理整顿工作。于10月9日召开党委会,研究决定免去全祖西、谢桂明、李海贵、李旺奴等聘用人员单位主要负责人职务。三是整理好提任股级干部过程中所需的考察、测评、任前公示等相关文书材料,做好归档工作。四是清理机关事业在编不在岗和“吃空饷”问题。目前谢义忠已返岗,安排到镇劳动保障所上班。因其需退缴的生育险、医保、养老保险和职业年金的金额数额较大,目前正在积极协商退回事宜。胡建华已向所在单位**村建规划和经济建设服务中心递交辞职申请,经我镇党委行文经**区人力资源和社会保障局研究,同意其辞去公职,并印发了《关于同意胡建华同志辞去公职的通知》(潭人社〔**〕118号)文件,后续编制核减、档案移交等工作还在持续办理中。

2.关于落实党建工作责任制存在管党治党压力传导不够现象的问题

整改情况:一是加强对下级党支部党建工作落实情况检查和督促。镇党委书记郑卓宁集中约谈机关一、机关二、卫生院和企业站支部书记,要求认真开展组织生活会。二是加强督导检查,对各支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实情况实行定期检查、通报,督促落实整改,检查情况与干部使用、年终绩效考评挂钩,将制度落到实处。

3.关于发展党员程序不严谨的问题

整改情况:一是严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求开展发展党员工作,下发《关于做好**年发展党员工作的意见》,注重从农村青壮年、大中专毕业生、返乡务工经商人员、退伍军人中发展党员,优化党员队伍结构。截止到11月4日,今年已发展10名预备党员,其中35周岁及以下8人,中专及以上学历9人。二是从**年开始,严格落实《**区发展党员全程纪实制度》《**区发展党员绩效考核办法》,从严考核入党积极分子及预备党员,通过严把“入口关、考察关、民主关、培训关”,严肃发展纪律,把牢党员质量。三是加强业务培训,组织全镇各支部书记、组织委员召开发展党员业务培训会,进一步增强全镇组工干部业务能力,明确发展党员工作由专门人员记录和使用专门会议记录本。

4.关于党支部换届不及时、不规范的问题

整改情况:一是全面摸排我镇支部到期未及时换届的情况,制定工作台账,分类指导。同时加强换届业务培训,指导支部换届资料归档整理,确保所有支部按期换届。二是针对企业站支部一直未换届的问题,分管领导镇党委副书记李国标多次与全体支部党员交心谈心,已于**年9月25日召开企业站支部党员大会,成功选举出了新一届支部班子,圆满完成换届选举工作。

5.关于“三会一课”制度执行不到位的问题

整改情况:一是召开支部书记联席会议,安排各支部自查自纠,加强“三会一课”学习计划制定和填报纪实表。二是完善制度。把“三会一课”列入年度工作要点,纳入党建工作责任制考评及评先评优的重要内容,每季度对各支部“三会一课”落实情况进行督查。**年以来,共组织检查3次,通报3次。例如,通报了美溪村、黄地村和葛墩村“三会一课”组织学习不规范问题。三是加强领导干部参加双重组织生活会的严格制度,提高发言率,增加班子成员作为普通党员的发言次数。班子领导带头落实“三会一课”制度,每位班子都深入挂点联系单位上好“七一”党课,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,每位班子都深入挂点联系单位作1次辅导讲座,参加1次主题党日活动。

6.关于党内政治生活不严肃的问题

整改情况:一是严肃党内政治生活,对作风不严谨,民主生活材料表述错误的同志进行谈心谈话,提高党员的思想认识,出现错误表述的同志已重新撰写民主生活会材料。二是认真做好会前征求意见,建立健全会前谈心谈话制度,广泛开展干部谈心谈话,并做好材料收集,形成工作台账。三是严格执行民主生活会制度,提高民主生活会和组织生活会质量。9月5日,我镇召开区委巡察整改专题民主生活会。镇党委书记郑卓宁带头开展批评和自我批评,防止流于表面,拘于形式,确保达到红脸、出汗的效果。针对查摆的问题,**党委列出31条,村(居)列出165条整改清单,建立问题档案,列出整改清单,抓好整改落实。四是开展落实组织生活制度专项检查。坚持不定期抽查“三会一课”记录本,实行痕迹化管理和通报制度,督促各支部把组织生活落到实处。

(四)党的作风建设方面

1.关于违反中央八项规定精神,存在公款吃喝现象的问题

(1)关于巧立名目报销吃喝费用的问题。

整改情况1:一是经调查,镇公路站5076元的餐费开支费用,部分能提供有效证明,部分能说明用途与去向。镇党委要求公路站要更加严格落实中央八项规定精神,严格遵守财务制度,严格抓好三公经费支出,真正做到每笔资金都能得到合法、合规的使用。二是组织机关干部和各村主干学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等内控文件,要求大家严格按文件规定执行。

整改情况2:一是经调查,财政所的这1132元餐费开支能说明用途和去向,镇党委要求财政所工作人员在今后的工作中要认真审核把关,及时做好费用的结算。二是组织财政所工作人员认真学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等内控文件,要求大家严格按文件规定执行。

(2)关于违规接待的问题。

整改情况:一是立即整改,9月12日**民政办已将**年两次在城区的接待用餐费用637元退还。开展自查自纠,组织人员对公务接待不规范的接待单进行清查核实。二是加强制度管理,严格落实公函接待制度,严格按照《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等文件要求开展公务接待工作。三是开展“业务大学习、能力大提升”活动,加强站所办负责人及财务人员业务技能学习,进一步提高财务人员专业水平和法律意识。

(3)关于规避“三公经费”监管的问题。

整改情况:一是将企业管理站的财务管理纳入镇会计核算中心,加强监管。二是实现月通报制度。会计核算中心每月定期将各站所办的“三公经费”情况报送给镇纪委,加强监督。

2.关于财务制度混乱,财务管理不规范的问题

整改情况:一是立即整改,对报销不规范的会计凭证进行重新核实,若确实公务出差补齐材料,若虚报,责令退款。二是严格执行《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》,规范财务报销流程和相关附件要求。三是为了规范日常公务支出和财务报销业务,镇政府公务员和事业单位人员统一办理了公务卡;

公务用车办理了加油卡;

公务用车的洗车费实行100元/月包干制。四是进一步严格规范财务审核制度,对于不合理的票据一律退回更正,完善相关手续。及时做账,及时整理和保管好账务凭证,确保原始凭证的真实性和完整性。

3.关于违规发放津补贴的问题

整改情况:一是立即整改,镇党委书记郑卓宁同志立即召集相关人员认真学习《转发中共南平市纪律检查委员会等五单位关于重申有关纪律严禁违规发放津贴补贴的通知》(潭人社〔**〕163号)文件,严格按照文件精神安排部署违规发放津贴补贴情况自查、停发、整改清退等工作。二是经自查,我镇应退回防汛抗旱值班补贴154250元,目前已退回147450元,尚有6800元未退回。未退回具体人员及金额情况如下:田柳生(退休干部)2700元;

汤文亮(退休干部)2700元;

叶礼成(退休干部)700元;

叶良兴(退休干部)700元。应退回四民活动补贴33015元,目前已退回30235元,尚有2780元未退回。未退回具体人员及金额情况如下:田柳生(退休干部)910元;

汤文亮(退休干部)300元;

叶礼成(退休干部)825元;

游小荣(退休干部)95元;

吴荣生(退休干部)650元。应退回新闻稿费8856元,目前已全数退回。应退回**年烟叶生产奖励金23698元,目前已全数退回。应退回**年2-3季度万人保洁奖励金3000元,目前已全数退回。应退回计生责任奖13900元,目前已全数退回。三是通过此次整改,今后我镇将认真贯彻落实《转发中共南平市纪律检查委员会等五单位关于重申有关纪律严禁违规发放津贴补贴的通知》(潭人社〔**〕163号)文件精神,不断严肃财政纪律,严格执行机关公务员规范津贴补贴政策;

严格执行机关保留的改革性补贴和奖励性补贴政策;

严格执行事业单位绩效工资政策;

严格执行国家统一规定的特殊岗位津贴政策。

4.关于廉洁风险突出的问题

(1)关于未按合同约定支付工程款的问题。

整改情况:一是**党委下发文件,对该问题的相关责任人谢宗贵、谢小礼、黄蕊珠三人进行通报批评。二是组织站所办负责人和财务人员进行问题通报和业务培训,杜绝此类问题的再次发生。

(2)关于合同签订不合规的问题。

整改情况:县道x858徐建线官元至小湖(黄茵岭至小湖段)二级公路改建工程,项目设计招标由**瑞晟建设工程造价咨询有限公司作为招标代理,于**年4月7日在南平市**公共资源交易中心进行公开招投标,中标单位为三明市交通规划设计院。**年2月份,该项目被**区政府列为“百日攻坚”项目,时间紧,任务重,项目中标后按有关规定需到四月二十四日公示期满后,方可签订合同。经向项目招标代理方**瑞晟建设工程造价咨询有限公司了解,三明市交通规划设计院中标后,7日内没有收到其它参与投标公司投诉,因该项目建设时间紧、任务重,为加快工程设计进度和项目建设进度,**政府与中标方提前签定“**区县道x858徐建线官元至小湖二级公路(黄茵岭隧道出口至小湖段)建设工程设计合同。今后**党委、政府将严格按照《中华人民共和国合同法》的规定和相关文件精神,规范合同签订流程。

5.关于“四风”现象依然存在,形式主义问题仍未杜绝的问题

(1)关于扶贫工作不认真、低保户识别不精准的问题。

情况说明:针对美溪村低保户识别不精准的问题,**年童人杰是未成年对象,当年低保需要一名成年户主(监护人)才能到银行给低保存折开户,村里经过综合考虑将陆相妹(常生病)一起纳入,并经村民代表民主评议通过后上报镇民政办。

整改情况:**党委高度重视该问题,立即组织民政办人员入户核查情况。后经民政办与上级民政部门沟通协调,依据**省民政厅(闽民保〔**〕281号)文件精神和及时完善延保渐退机制要求,对不符合条件的美溪村村民陆相妹按相关程序及时清退出低保保障,对童人杰(智力一级重度残疾)继续给予保障。

(2)关于照搬、照抄上级文件的问题。

整改情况:一是规范文风,强化监管。落实专人负责文件印发、传阅工作,加强监管,不发照抄照搬的文件。二是提高办文效率。少发文,发短文,严格控制文件数量和质量。**年**党委发文208件,政府发文204件。**年截止11月4日,**党委发文51件、政府发文58件。三是严肃审批程序。凡印发各类文件,必须附拟稿人、核稿人、会签人、签发人层层修改把关并的签名,最后按程序印发,杜绝发生照搬、照抄上级文件的问题。

(五)党的纪律建设方面

1.关于全面从严治党存在宽松软现象的问题

(1)关于“一岗双责”存在缺位,监督执纪力度有待加强的问题。

整改情况:一是**纪委已于**年5月2日召开问题线索处置会,讨论决定采用初步核实的方式处置该问题线索;

**年7月20日,因黄冰外出无法联系,无法继续初核下去,经问题线索处置会讨论决定对该问题线索暂存处理;

**年10月26日、**年1月25日分别召开问题线索处置会讨论决定继续暂存该问题线索。二是**年4月4日**区纪委实地了解情况后,建议将该问题线索长期暂存,待条件成熟后再重新召开问题线索处置会进行处置。

(2)关于廉政谈话流于形式的问题。

情况说明:因**年年中**纪委人员调动,新的人员在做谈话材料时,将部分班子成员信息弄混,且没有及时发现并改正,导致出现上述问题。

整改情况:**党委委员、纪委书记王国明已对当时工作人员进行批评。目前,该问题已整改。

2.关于党委监督乏力,对有关站办所违纪违规办事监督检查、督促整改不到位的问题

整改情况:一是对镇招投标负责人进行调整,任命葛建昌为镇村建所所长,负责镇招投标工作。二是**党委下发文件对负责当时**马坑雨污分流及街道路面硬化工程,大湖月布村道路面硬化、湖东大道绿化工程等7个项目招投标的相关责任人陈庆松和谢堂福进行通报批评。三是要求招标办工作人员认真学习招投标相关法律法规,提升业务能力水平。

(六)反腐败斗争方面

1.关于工程项目建设不规范的问题

(1)关于工程项目未按要求进行招投标的问题。

整改情况:一是组织镇招投标工作人员再次认真学习《南平市**区人民政府关于规范我区政府投资工程建设项目招标管理办法的意见》《关于规范**村级工程建设项目招标管理办法的意见》等文件,要求今后严格按照相关法律、法规和文件精神进行招投标。二是规定村级投资工程项目的招投标必须经过挂点领导签字后,方可进行招投标。

(2)关于工程项目变更没有履行相关手续的问题。

整改情况:鉴于所述的两个问题关联度较高,一并进行整改说明。具体如下:一是**年,区审计部门对我镇进行领导干部自然资源资产离任审计,提出湖东大道二期工程项目无决算审计,我镇及时委托第三方,对该项目进行全面梳理,并开展决算审计,因有关工作人员变动频繁,资料缺失,导致审计无法进行。针对此问题,党委、政府高度重视,**年后,政府所有项目均进行严格把关,对工程签证、项目变更等程序均严格按照上级文件精神要求执行。现已重新委托**省腾众建设工程有限公司进行决算审计。二是即时开展“以规范工程建设和工程项目资金使用”为主题的“业务大学习、能力大提升”,组织财政、水利、公路、村建等站所办,重点学习规范工程建设和工程项目资金使用办法和典型案例。三是根据有关规定,按照组织程序对公路站谢小礼进行约谈。

(3)关于招投标程序不规范、资料错误多的问题。

整改情况:组织镇招投标工作人员学习《招投标法》《招投标法实施条例》《**省政府投资小规模工程施工简易招标办法》以及**区人民政府出台的《关于加强政府性投资工程建设项目招标投标管理的实施意见》等文件,完善内部控制制度,做到严把审核关,尽量避免因个人失误造成的材料错误。

2.关于工程项目资金管理使用不规范的问题

(1)关于以借款形式变相提前支付工程款的问题。

整改情况:****年旧村复垦项目于**年1月启动,该项目是我镇重要收入来源,**高度重视该项目的实施。在拆迁过程中,部分村民提出要求现金支付拆迁补偿款,为了顺利推进项目的进行,经项目村提出申请,向土地增减挂钩专户各预支40万元(共计80万元),用于支付项目村的拆迁补偿和青苗补偿。预支款已于**年7月4日、**年1月13日及时收回。10月17日召集机关站所办负责人及财务人员召开**“不忘初心、牢记使命”暨巡察整改警示教育专题会。会上镇党委委员、纪委书记王国民组织学习了违规使用项目资金的警示教育案例,副镇长唐亮组织学习了《**区**机关事业单位财务管理制度》和《**村级财务管理制度》等文件,并由再次重申相关财政纪律,杜绝再次发生借款形式变相提前支付工程款的问题。

(2)关于工程款支付审核把关不到位,多付工程款的问题。

整改情况:一是立即组织核实并整改,**年6月中旬**马塘新村道路硬化及污水管道改造项目多支付的工程款30万元已退回至原支付的账户。二是将持续加强警示教育,镇党委发文对相关负责人谢宗贵、谢小礼、汤文亮进行通报批评;

镇党委书记郑卓宁对当时的分管领导王国明进行谈话。三是由镇纪委牵头、财政所和会计服务中心参与,对全镇**年以后各站所办的项目进行全面自查自纠,核实各项目是否有设立专户,是否存在多付工程款的问题。该项工作计划于2020年2月份前完成。四是要求招标部门及镇财政所将严格按程序落实投标保证金、施工履约保证金、工程质量保证金的收缴和清退,做好工程进度款、结算款的支付把关,杜绝该类问题再次出现。

(七)关于加强落实问题整改方面的问题

1.关于对检查发现存在的问题整改未落实到位的问题

整改情况:一是对镇招投标负责人进行调整,任命葛建昌为镇村建所所长,负责招投标工作。组织镇招投标工作人员再次认真学习《南平市**区人民政府关于规范我区政府投资工程建设项目招标管理办法的意见》《关于规范**村级工程建设项目招标管理办法的意见》等文件,要求严格按照相关法律法规进行项目的招投标。二是**党委书记郑卓宁约谈了**年度的述责述廉报告撰写仍不规范的龚杰、张贵珍、王长生、章荣娟等四位同志,并责令四人重新撰写了《**年度的述责述廉报告》,上交镇党委审核,目前四人均按要求重新撰写了报告并阐述了本人执行“三会一课”情况。今后我镇将按《全面从严治党主体责任检查存在问题的即知即改情况和整改计划的报告》及相关规定严格把关《述责述廉报告》,提高各项汇报材料质量,切实做到问题导向真整改。三是**党委立即查阅相关谈话记录和书面检查,镇党委书记郑卓宁召集各班子成员就此问题认真展开学习反思,要求书面检查格式及内容雷同的叶新洪、章荣娟、张贵珍等同志加强重视,结合自身实际情况重新撰写书面检查,上交镇党委把关审核。今后,我镇将提高政治站位,切实落实各项整改工作,杜绝谈话内容单一、谈话流于形式等现象

2.关于整改情况把关不严的问题

情况说明:经调查,**年3月4日下墘村召开两委会研究讨论对**年“5·9”洪灾农田水毁复垦,其中涉及到新溪桥头、灰厂仔(玉溪河河段),但该会议记录中未记录费用问题。**年3月12日至**年3月18日,勾机清理玉溪河河道7天共60小时,勾机台班签单上标明每小时150元。**年年底,下墘村意识到3月4日会议记录中未记录费用问题,便自行整改、于**年12月15日召开两委会补充说明玉溪河河道治理勾机台班费每小时150元。**年初区委对****年度全面从严治党主体责任落实情况检查过程中发现下墘村**年3月清理玉溪河勾机台班费9000元无会议记录。在整改过程中,下墘村以为需要的是勾机台班费每小时150元的会议记录,就将**年12月15日的会议记录交到会计服务中心。**也以为需要的是此份会议记录,认可其整改完成。

整改情况:一是下墘村已将**年3月4日会议记录提交给**党委。二是**党委对**区委区委对****年度全面从严治党主体责任落实情况检查整改内容理解出现偏差,且在整改报告中只用“已附两委会会议记录”一句话带过整个整改过程。在今后工作中,**党委将吸取此次经验教训,正确理解整改要求,切实认真做好整改把关工作。

3.关于问题整改不认真的问题

情况说明:一是上级下达的造林任务中,省厅要求的“三必造”重点任务,森林法规定的造林任务主要指“三必造”任务,即“采伐迹地、火烧迹地、盗滥伐迹地”必须造林。**年至**年上级下达小湖政府“三必造”任务及完成情况分别为:**年造林更新任务1456亩,完成1789亩;

**年造林更新任务1400亩,完成1719亩;

**年造林更新任务886亩,完成985亩;

**年造林更新任务1370亩,完成1594亩;

**年造林更新任务1261亩,完成1929亩。**年-**年**造林更新任务都是超额完成的。二是造林绿化任务表中的分类项目,有的年份有,有的没有。如**年任务表中分类项目无患子原料林造林,任务**亩,完成405亩,是做为无患子化工原料推广的造林项目。**年不炼山造林任务200亩,完成80亩,是做为造林方式改变提倡的造林方式。这些造林任务分项任务都不属于“三必造”任务。

整改情况:一是**党委、政府研究决定撤销原来《**关于领导干部自然资源资产离任审计发现问题的整改报告》“造林绿化任务未完成”问题整改中根据《森林法实施条例》的相关规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给子行政处分的意见。二是**党政班子成员将认真吸取教训,今后将更加审慎的运用各种处分方式。三是加强全镇各级各部门之间,以及同上级部门的沟通协调,避免发生类似问题。

4.关于南纸生态林补偿金仍未发放到位的问题

情况说明:葛墩村生态林主要涉及南纸公司,已办理南纸公司林权证的有3843亩,未办理林权证的有1038亩(溪口村,行政关系隶属**),**年以来未发放补偿金主要原因为:南纸公司(3843亩),涉及南纸公司(中闽能源)、陈水泉、邱国华。林权证业主为南纸公司,山场转让招标由陈水泉中标,实际经营者为邱国华等人。林权证业主南纸公司为提出生态林补偿金申请,且与葛墩村还存在林地使用费纠纷。邱国华等经营者申请手续不全,所以不能及时下发生态林补偿金。溪口村(1038亩)原始合同是由溪口村转让给陈水泉,陈水泉又转让给南纸公司,后陈水泉下属公司又从南纸公司中标,后续也为未办理相关手续,山场权属不清,未能申请生态林补偿。

整改情况:一是经过多次调解沟通,现南纸公司、陈水泉已同意邱国华为葛墩村3843亩生态林托管人,且由其领取生态林补偿金。南纸公司和葛墩村同意协调解决葛墩村林地使用费纠纷问题。葛墩村生态林补偿金待申请人材料齐全后予以发放。二是溪口村1038亩生态林补偿金因权属纠纷,无法确定申请人,**将设立专户管理该笔资金,待权属明晰后再按程序发放。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

**党委高度重视问题线索查处工作,要求镇纪委第一时间建立台账、列出清单,组织专门力量,抓紧调查核实有关线索。目前**纪委已处理问题线索7件,其中失实了结2件、拟立案1件,剩余线索正在加紧办理中。**纪委积极配合巡察问题整改工作,督促各单位、各村认真落实整改。接下来,**纪委将对整改不到位及违反中央八项规定精神问题进行集中处理。

四、需要进一步整改的事项及措施

1.山价款费收缴的问题。根据已摸排的山价款欠缴情况,**纪委将抓紧对9名普通党员未缴山价款问题进行核查,并将严格按照规定进行处理。对拒不缴交山价款的人员,我镇已委托**区星至律师事务所走法律途径,以向**区法院提起诉讼的方式进行山价款的追缴。下一步还将根据催缴情况,采取相应措施。

2.**年至**年政府为谢义忠缴纳生育险、医保、养老保险和职业年金共计136262.38元尚未追缴的问题。我镇的处理意见是追缴**年至**年为谢义忠缴纳的生育险、医保、养老保险和职业年金,共计70597元。因涉及金额较大,目前谢义忠已先行缴纳10000元,剩余款项我镇将继续跟踪追缴并及时向区委巡察组汇报进展情况。

3.违规发放津补贴问题。截止11月8日,尚有5名退休人员共计9580元未完成退款。未退款人员我镇均已多次电话通知到位,下一步将采取寄挂号信的方式进行追缴,继续整改落实清退违规发放津贴补贴工作。

(篇三)

区委巡察工作领导小组:

根据区委巡察工作部署,区委第一巡察组于**年6月9日开始对**镇进行了为期一个月的入驻巡察,并于9月18日反馈了巡察意见。镇党委高度重视,迅速启动巡察问题整改,现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

1、组织实施。第一时间成立**镇巡察整改问题专项领导小组,镇党委书记洪金元任组长,镇党委副书记、镇长夏钟明和镇党委副书记李群锋任副组长,其他责任领导担任成员,组织落实、考核评价巡察问题整改工作。领导小组下设办公室,主任由镇党委副书记李群锋兼任,副处级组织员俞晓红、党政办主任魏尧轩任办公室副主任,各科室负责人任成员,负责问题整改的具体布置、检查和督促。领导小组通过多次召开专题会议,对巡察问题逐一进行分析研究,并由办公室制定了《关于区委第一

第四篇:关于落实巡察组反馈意见整改情况的报告

关于落实巡察组反馈意见整改情况的报告

市委第X巡察组于今年X月X日至X月X日,对市X进行了为期X天的巡察,并于X月X日向我委党组反馈了巡察意见,实事求是地指出我委党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。委党组对巡察组的反馈意见高度重视,全面认领,并按照市委的规定和巡察组要求,以提升站位强化整改,建立台账细化整改,靶向聚焦精准整改的工作思路,狠抓整改落实。现将整改情况报告如下:

一、统一认识,科学统筹,切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实

对市委巡察组反馈的意见和指出的问题,委党组高度重视,以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施,不折不扣地抓好整改,切实担负起落实巡察整改的主体责任。

(一)深化认识,精心组织。X月X日巡察组反馈意见后,党组立即召开专题会议,认真学习总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见,进一步提高对巡察整改的认识,对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,照单全收,坚决整改。委党组书记、主任X同志要求全体干部职工要以巡察组反馈意见为契机,把思想统一到市委的决策部署上来,紧紧扭住党建这个“牛鼻子”,牢固树立“四个意识”,严格履行各项承诺,强化责任担当,深入推进全面从严治党。为确保巡察整改工作有序推进,及时成立了市X整改落实工作领导小组,委党组书记、主任X同志任组长,X为副组长,各股室及委属各单位负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任股室,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

(二)明确责任,细化措施。巡察意见反馈后,委党组书记、主任X同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责,多次主持召开党组会进行专题研究部署,为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务,迅速组织分管股室、下属单位将巡察组反馈意见和党组整改工作要求进行传达贯彻。各股室、单位迅速行动,对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查,分别研究制定有针对性的整改措施,坚持边整边改、立改立行。X月X日,委党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求,制定印发了《市X落实市委第X巡察组巡察情况反馈意见整改方案》,明确了指导思想、整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求等,对巡察反馈的问题,逐条逐项细化成了X条整改措施,形成了反馈意见整改清单,逐一明确了责任领导、责任股室、整改措施和完成时限,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位,工作机制到位。

(三)从严从实,聚焦整改。巡察组反馈的意见使委党组和全体干部职工深受触动、警醒和教育。委党组成员率先垂范,精心准备专题民主生活会对照检查材料,坚持以习近平治国理政新理念新思想新战略为指引、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,认真对照巡察反馈意见,紧密联系思想和工作实际,深入查找存在的突出问题,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。整改落实工作领导小组坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况,协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任股室、单位严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实,建立整改工作台账,采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对确实整改到位的问题,完成一项销号一项;对没有整改到位的问题,责成限时办结,确保件件有着落、事事有回音。X月X日,市X党组召开巡察整改专题民主生活会,严肃认真开展对照检查和相互批评,进一步查找差距、深化整改,要求牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照市委第一巡察组反馈意见,与思想和工作实际紧密结合,深入分析,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整改,切实把思想和行动统一到市委关于巡察工作的部署要求上来,以巡察成果运用和整改实际成效,推动全委工作再上新台阶。

二、强化担当,真抓实改,坚持逐条逐项落实整改措施

整改期间,市X党组对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查,采取有力措施扎扎实实推进整改。具体情况如下:

(一)党的领导方面

1.“四个意识”落实有偏差

①政治意识淡薄,贯彻落实上级决策部署力度不够

整改落实情况:一是为认真贯彻党十九大精神和上级重大决策部署落实,制定了《市X季度工作计划》,结合我委工作实际提出了具体季度工作安排。二是召开党组中心组专题学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《习近平视察X重要讲话精神》,进一步明晰、充实了委党组学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神计划。三是及时召开了巡察反馈民主生活会,完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册,进一步规范了民主生活会流程,提高了民主生活会质量。

②大局意识不强

整改落实情况:XX选任工作,X月XX日召开党组扩大会对班子成员分管业务进行了重新分工。督促班子成员认真履行职责,压紧压实班子成员工作责任,形成职责分明、各司其职、人岗相适的协作机制。同时牢固树立“一盘棋”的观念,加强相互间的沟通交流,切实了增强党组的战斗力和凝聚力。

③工作作风不实

整改落实情况:党组书记和班子成员带头改进作风,每月带队下基层和企业调研,以身作则,以上率下。2019年,班子成员下基层和企业调研XX余次,并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。

2.党的领导弱化

①“三重一大”议事决策制度执行有偏差

整改落实情况:制定了《中共X市X委员会党组“三重一大”事项集体决策实施办法》,进一步完善了委党组集体决策机制,规范了党组对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资安排、大额度资金使用(以下简称“三重一大”)的决策行为。

②干部队伍干事创业、创新的氛围不浓

整改落实情况:制定了《市X干部职工鼓励激励办法》,建立健全了全委鼓励激励机制,让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用。

③超职数配备股级干部

整改落实情况:我委认真对照机构改革后市编办下发的“三定”方案,明晰机构设置,坚持定编定岗到人,制定科学的选人用人计划,出台了《市X选任股室长工作方案》,通过个人意愿填报及民主测评,经委党组集体讨论决定了X位股室长拟任职人选,目前已上报市委组织部,待组织部批复同意后任用。

④干部分工不规范、人员交叉任职,干部职责不清

整改落实情况:结合股室长选任工作,及时调整了领导干部分工及干部职工工作,合理安排了人员,明确了分工、定岗到人,最大程度不再出现干部分工不规范、人员交叉任职,干部职责不清等问题。

3.推动深化改革的力度不大

①“一站式”受理难以到位

整改落实情况:我委主动对接市行政服务中心,目前已全部实现依申请类政务服务事项进驻行政服务大厅,且依申请类政务服务事项网上可办率达到100%。同时正在积极配合市行政服务中心完成“一链办理”事项的流程梳理工作。

②“保姆式”服务需要加强

整改落实情况:我委加大了对驻行政服务中心工作人员审批业务的培训力度,进一步提高了审批事项的办事效率。

③“只跑一次”的要求难以达到

整改落实情况:充分运用各种宣传手段,印制了市X“全程网办”宣传册。截至目前,共发放投资项目在线审批指南X余份,进一步扩大了群众对“最多跑一次”改革工作的知晓率。

4.服务经济社会发展的参谋助手作用不凸显

①调研不够

整改落实情况:党组书记和班子成员带头改进作风,每月带队下基层和企业调研,以身作则,以上率下。2019年,班子成员下基层和企业调研X余次,并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。

②项目储备前瞻性不够

整改落实情况:一是制定了《市X推进项目储备和前期工作实施方案》,进一步完善了重点建设项目储备机制。协调和督促各部门、各项目单位按要求上报重点建设项目,报送项目进展相关信息,不断充实重点建设项目储备。二是组织股室长开展项目储备知识业务学习,由饶明峰主任带领大家学习了《政府投资条例》及《X省企业投资项目核准和备案管理办法》,着力提高了全委抓项目的预见性和前瞻性。

③对政策扶持的预判性不高

整改落实情况:根据上级安排,组织了全体干部职工集中收听收看国家X《政府投资条例》专题培训会,提高了全委对国家政策、产业政策的分析研判力度。

④“三争”工作的力度有待加强

整改落实情况:2019年以来,我委进一步加大了“三争”工作力度,对照国家、省预算内资金项目支持方向,指导各单位筛选好项目、大项目申报,截止目前全X市向上争取项目合计X项,争取上级资金X万元,其中X项目合计X项,争取上级资金X万元,占X比例X%。

5.意识形态领域工作较薄弱

①理论学习抓的不紧

整改落实情况:制定了《市X2019年党组理论学习中心组学习安排计划》,我委严格按照中心组学习制度,切实做到了学习有计划、有执行、有监督、有落实,确保学习制度化、常态化和长效化。2019年以来,召开党组中心组专题学习X次。

②重视不够,落实意识形态责任制不力

整改落实情况:制定了《市X党组落实意识形态工作责任制实施办法》,将意识形态工作纳入党员干部培训、党组织生活会、民主生活会等活动的重要内容。将意识形态工作纳入党建工作重要内容,纳入党风廉政建设责任清单。

③管理不严,教育引导不力

整改落实情况:一是加强了理论武装,把总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入干部职工理论学习计划,及时召开了全体干部大会学习总书记关于意识形态工作的重要讲话精神。二是制定了《市X2019年机关干部理论学习计划》,要求全体干部职工在学习中要紧密联系本职工作实际,勇于实践,大胆探索,敢于创新,进一步解放思想,转变观念,学习掌握必要的新知识,提高工作能力和水平,更好地服务群众。截止目前,我委共安排全体干部开展集中学习X次。三是广泛开展谈心谈话。结合今年以来的2018年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等,在全委广泛开展了谈心谈话,及时与干部传递信息、交流感情,实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况,从而做到及时引导思想、快速查摆问题,实现了对干部的有效监督管理。

(二)党的建设方面

1.党组抓党建责任意识不强

①党组会议召开不经常,研究党建工作少

整改落实情况:制定了《市X党建工作制度汇编》,完善了党建工作责任体系,切实增强了责任主体抓党建工作的自觉性。就全年发展党员、“不忘初心 牢记使命”主题教育活动等召开了党组会议专题研究。

②班子成员对党建工作过问较少

整改落实情况:班子成员带头认真学习党的创新理论,围绕增强党性、提高素质目标,认真做好党课课件,带领和督促全体党员深入学习党规党章、习总书记系列重要讲话精神。委党组书记、主任X以《XX》为题给全体干部职工上了一堂专题党课。

③党建专职力量薄弱

整改落实情况:加强了党建专职力量,结合机构改革,在内设机构中专门设置机关党委,明确了党建专职人员,并按要求进一步规范了党建记录会议内容,确保记录内容真实、准确、完整,同时做好了会议记录的管理存档。

2.组织建设不规范

①干部管理制度不完善

整改落实情况:委党组高度重视干部选拔任用工作,制定了《机关干部目标管理考核办法》,完善了选人用人机制,严格执行干部选拔任用工作各项规定,在干部选拔任用工作上坚持民主推荐、民主测评等制度。严格执行《干部任用条例》等有关文件规定的程序,切实做到履行程序不走样。

②党支部凝聚力、号召力发挥不够

整改落实情况:委党总支不断加强对年轻干部的教育和引导,加大对党的基本理论、基本知识和党的历史的学习,不断充实党员干部队伍,我委干部X于X月份提交了入党申请书。

③发展党员程序不规范

整改落实情况:委党总支严格按照党章和发展党员的有关规定,在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求,严格把关,坚持个别吸收原则,成熟一个发展一个,我委干部X于X月X日通过征求党内外群众座谈会意见并经机关支部委员会审议,于X月X日经党总支审议通过,同意列为党的发展对象。

④支部换届不严肃

整改落实情况:委党总支切实规范支部换届工作程序,严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等要求,确保整个工作依法、依规、依程序进行。X月X日,离退休支部召开了离退休支部党员大会,根据有关规定,严格按程序要求选举产生了新一届中共X市X委员会离退休支部委员会委员。

⑤党员日常教育管理抓常抓细有待加强

整改落实情况:委党总支扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化,督促各党支部加强党务培训,定期开展党日活动,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育实践活动,加强基层组织建设,发挥好党建引领带动作用。截止目前,机关党支部开展党员主题活动X次,离退休党支部开展主题活动X次,并建立了主题党日活动台账。

3.党内政治生活不严谨

①民主生活会召开不严谨

整改落实情况:X月X日,及时召开了巡察反馈民主生活会,完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册,进一步规范了民主生活会流程,提高了民主生活会质量。

②党员政治生日活动开展不经常

整改落实情况:委党总支严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、党员政治生日等制度规定为关键环节,把制度建设贯穿机关党的建设全过程、全维度,将党建工作融于业务工作当中,以党建促业务、以业务带党建。X月X日集中开展了党员政治生日活动,为党员发放了政治生日贺卡。

③民主评议党员程序不到位

整改落实情况:制定了《市X党建工作制度汇编》,进一步规范了民主评议程序,要求严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果。

④谈心谈话制度执行不到位

整改落实情况:结合今年以来的2018年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等,在全委广泛开展了谈心谈话,及时与干部传递信息、交流感情,实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况,从而做到及时引导思想、快速查摆问题,实现了对干部的有效监督管理。

(三)全面从严治党方面

1.党组主体责任意识不强

①主体责任概念模糊

整改落实情况:委党组召开了党组中心组专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,要求大家牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。

②落实全面从严治党力度不够

整改落实情况:制定了《党风廉政建设主体责任年度工作计划》,进一步压实了全面从严治党主体责任,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,坚持党要管党、全面从严治党,强化了监督执纪问责,为推进我委各项工作全面发展提供了坚强的作风和纪律保证。

③领导干部年度述职述廉不严谨

整改落实情况:严格执行领导干部述职述廉制度,进一步提高述职述廉工作的科学性,对领导干部述职述廉的基本内容、测评方式、结果运用等环节作出了具体规定,建立完成了个人总结、述职述廉、群众评议等配套的工作机制。

2.日常监管不力

①干部日常监督管理宽松软

整改落实情况:制定了《机关干部目标管理考核办法》,并要求全体干部严格执行《市X机关干部职工考勤管理办法》。对全委干部职工是否严格执行了上下班等制度进行了通报。

②监督执纪“四种形态”运用不到位

整改落实情况:制定了《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》,对发现的苗头性问题,及时进行了提醒教育。并严格落实运用好监督执纪第一种形态,发现问题及时处理,尽早解决。今年以来,我委运用监督执纪第一种形态对我委干部洪巍、徐天桂、龚磊进行了诫勉谈话,对所有股级干部进行了谈话提醒。

③政务公开不到位

整改落实情况:制定了《市X政府信息公开工作制度》,定期、定量完成我委子网站政务动态等内容的更新,确保我委涉及领域信息发布的全面性和自产文件发布的时效性,截止目前,已在子网站政务动态栏上更新了X项文件。

3.岗位风险防范不到位

①开展“红包治理”工作不到位

整改落实情况:全体干部职工认真重新填写了“红包治理个人承诺书”,并要求全体干部职工严格执行《廉政准则》《廉政风险防控手册》等法规制度,加强廉政教育,加强制度建设,严格制度管理,严格依法行政,规范办事程序,有效杜绝违规违纪违法行为的发生。

②轮岗制度执行不到位

整改落实情况:结合股室长选任工作,及时调整了领导干部分工及干部职工岗位,合理安排了人员,明确了分工、定岗到人,按照干部轮岗制度对长期未更换岗位的干部及时调整了岗位。

③财务报支不严谨

整改落实情况:我委财务制度执行进行了再次规范,要求全体干部严格执行市相关文件规定,附件不齐、发票来源渠道不规范的,一律不予报销。同时加强了财务票据审核,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。进一步落实了业务股室对支出事项的真实性负责制,财务部门对财务支出的规范性、准确性负责等责任机制,严格执行财务审批、报销流程,严把支出审核关。

4.对下属单位监管不到位

①对价格认定监测局日常监管较松散

整改落实情况:一是对以委办公室名义下发了整改落实情况督促函,要求下属单位针对巡察反馈问题进行及时整改并实地进行了督查。二是加强了对下属单位财务人员的财政预算管理培训。三是制定了《市X关于下属单位监督管理办法》,对下属单位干部职工不认真履职,出现违纪违规问题的,将按照追究委分管领导、单位主要负责人和具体经办人的责任。截止目前,下属单位违规发放的费用已全部上交市纪委廉政账户。

(四)履职不到位方面

1.项目审批把关不严

①项目审批过程缺乏充分的酝酿和研究

整改落实情况:我委制定了项目申报流程图,要求各股室严格执行项目申报流程,认真把关项目资料,对不符合审批政策、重大环保、安全生产隐患的项目坚决不予审批。同时按照《X市人民政府关于印发X市进一步加强政府投资项目管理办法的通知》《X市进一步加强政府投资项目管理办法的通知》等文件对政府投资项目严格把关。截止目前,全市召开了政府投资项目联审会X次,审批通过项目X个。

2.项目监管不到位

①政府投资类项目事前事中事后监管不力

整改落实情况:制定了《市X关于重点项目进度跟踪调度工作实施方案》,进一步规范了项目监管,要求各股室严格项目建设基本程序,深化项目日常管理,继续加强对事前事中事后等方面的监督和管理,及时发现、解决项目建设中遇到的问题及困难,为项目建设的顺利推进提供有力保障。

3.项目实施落地难

①项目落地难或推进难

整改落实情况:制定了我市重大重点项目、省市县三级联动项目、预算内投资项目进展情况表,按照一个项目一个月进行一次调度,一个月通报一次的程序,将任务落到实处,保障项目顺利进行。截止目前,今年全市计划安排大中型建设项目X个,完成投资X亿元,完成计划的X%。纳入X市大中型建设项目X个,开工项目X个,完成投资X亿元,完成计划的X%。纳入省大中型建设项目X个,开工项目共X个,完成投资X亿元,完成计划的X%。省市县三级联动项目X个,开工项目共X个,完成投资X亿元,完成计划的X%。

4.项目稽察工作不到位

①稽查工作对政府投资类项目未做到全覆盖

整改落实情况:机构改革后我委的重大项目稽察职责划至市审计局。在今后我委将进一步加大项目调度力度,通过多种方式切实有效推进我市项目顺利实施。

5.档案管理不严谨

①资料归档不齐全

整改落实情况:制定了《市X档案管理办法》,进一步完善了档案管理,明确了一名档案管理人员,要求每季度进行一次档案检查,每半年进行一次档案清查,切实做好档案的收集、分类、整理、编目工作,保证档案的齐全完整。

(五)责任心不强方面

1.形式主义依然存在

①文件审核把关不严

整改落实情况:在全委范围内开展了行文规范自查自纠工作,要求各业务股室对以往的发文进行一次全面梳理,对行文规范及行文内容进行仔细校核,发现问题及时整改到位。制定了《市X关于进一步规范各类文件起草工作的通知》,要求文件起草做到稳妥慎重,多级审核、层层把关。坚持问题导向,深入调研论证,突出思想性、指导性、针对性和可操作性。

2.作风教育整治工作不够深入

①“怕慢假庸散”作风教育专项整治工作开展不深入

整改落实情况:结合“不忘初心 牢记使命”主题教育活动,重点围绕主题教育列出的X个方面突出问题,特别是针对整治侵害群众利益等X个突出问题,布置开展了作风教育专项再整治工作。

3.“扫黑除恶”专项斗争站位不高

①宣传发动力度不够,基础工作不扎实

整改落实情况:一是进一步加大宣传力度,结合精准扶贫工作,深入挂点村XX进行扫黑除恶宣传,让扫黑除恶专项斗争深入人心,拓宽举报渠道,加大群众监督和举报力度。截止目前,在挂点村XX张贴公告X余份,发放扫黑除恶宣传单X余份,开展集中宣传X余次。二是制定了《市X招投标领域涉黑涉恶问题专项整治工作方案》,紧密结合公共资源交易领域违法违规违纪行为专项检查,切实履行好线索管理职责,同时协调各方,实行周调度制度。加强了招投标领域涉黑涉恶问题专项整治的线索摸排,发现问题,及时移交。截止目前,共收集招投标领域涉黑涉恶和违法违规违纪线索XX条并全部移交。

三、巩固成果,注重转化,坚持弛而不息贯彻落实全面从严治党有关要求

经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照市委巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好市委巡察成果,以整改为契机推进发改各项工作再上新台阶。

(一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

(二)深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作、重点项目,做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风,力促作风建设常态化长效化。

(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,运用执法执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。

(四)着力推动发改事业全面提升。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻中央、省、X市和市委决策部署结合起来,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。把实施新旧动能转换工程作为推动发展的总抓手,加速打造“XX”,着力增强经济创新力和竞争力。加快产业优化升级,扎实推进“十百千万”工程,改造提升传统优势产业,做大新一代信息技术、高端装备等新兴产业,加速建设产业强市。把发展的基点放到创新上,扭住创新型城市目标不放松,大力培育引进创新人才,全面深化产学研合作,着力抓好创新平台建设,形成依靠创新驱动发展的主体格局。

关于落实巡察组反馈意见整改情况的报告

根据县委巡察工作的统一部署,×年× 月×日至×月×日,县委第X轮巡察一组对我局党组开展了巡察。×月×日,县委第X轮巡察一组向我局党组反馈了巡察意见,指出了×个方面共×个问题,提出了整改意见。我局党组针对反馈的×个问题制定整改落实情况×条,已完成×条,基本完成×条,尚未完成×条。建立完善各项整改制度×项,清理清退违规资金×万元。现将整改落实情况报告如下:

一、强化主体责任抓好整改落实

局党组对巡察工作高度重视、态度鲜明,全盘诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务,以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉,以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实,进一步推动××工作事务良性发展。

一是提高政治站位,增强行动自觉。及时召开局党组会、局务会、党员大会、机关干部职工大会等,深入学习十九大和总书记系列重要讲话精神,学习巡视工作条例,全面提高政治站位和政治觉悟,逢会必谈整改、逢会必抓整改,把抓好巡察整改工作作为当前局机关重要政治任务,真抓实抓认真抓,务必抓出成果抓出实效。

二是坚持问题导向,抓好整改落实。制定《××党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,逐条研究制定整改措施,建立跟踪问效机制,定期报送《巡察反馈意见整改落实情况统计表》。落实整改责任,传导责任压力,将整改问题细化分成×个具体问题,做到“五个明确”,即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限,党组书记通过对相关责任领导、责任人员进行廉政约谈,督促各责任人落实整改,扎实有序的推进全局的整改工作。

三是巩固拓展成果,力促常态化制度化。针对县委第一巡察组的反馈问题,我局把制度建设作为落实整改的重要抓手,坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”,严格按照时间节点完成所有问题整改,同时有针对性地建章立制,相继制定系列制度文件,形成用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人的长效机制,推进了整改工作常态化、长效化。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)党的领导弱化方面

1.党组统揽民政全局作用发挥不够。××××××××

整改落实情况:加强政治理论学习,巩固“四个意识”,强化责任担当意识和攻坚克难意识,有效推进××工作重点难点问题的解决。

2.“三重一大”决策制度执行有偏差。党组议事决策规则不规范,××年×月制定的《××党组议事制度》中,没有将“重要人事任免”内容纳入其中;对“三重一大”事项的研究不全面,存在以局务会代替党组会议研究党的有关工作的现象。党组会议中,以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主,对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项研究讨论不充分,对直属企事业单位涉及“三重一大”事项研究较少,存在“应议未议”现象。

整改落实情况:认真按照《中国共产党党组工作条例(试行)》等相关规定,严格执行党组议事规则,对×年×月制定的《中共××党组议事制度》(××党组〔×〕×号)进行修改完善,进一步明确议事范围、程序等,将“重要人事任免”纳入其中,同时明确局党组会要以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主,并对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项,以及直属企事业单位涉及的“三重一大”事项进行充分讨论、充分研究,做到“应议必议、议出成果”,切实发挥好党组把方向、管全局、作决策、保落实的领导核心作用。

3.党建主体责任落实不到位。①党建工作责任制压力传导不足。“重业务、轻党建”问题比较突出,没有真正做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实、同考核,如机关党建工作年度总结中,有的与单位职能联系不紧密,没有体现党建带业务的内涵;有的以业务汇报代替,没有体现党建内容。党组对系统内党建工作缺乏统筹部署,专题听取党建工作汇报少,没有对所辖党组织开展指导检查、督促整改等相关记录;党组班子成员对分管领域的党建工作指导不到位,只重业务、不抓党建,没有按规定出席挂钩党组的重要活动。个别支部主体责任意识缺失,把党建作为一项可有可无的任务、马虎应付,有的支部×年、×年党建计划照搬照套,一成不变、提法过时;有的支部长期处于“空壳”状态,没有相关活动记录和资料。②对加强党对××的领导力不够。在推进××党建工作方面主动思考不多、对策措施不给力,履行政治职责不到位,所管理的××党的组织和工作“两个覆盖”进展缓慢。

整改落实情况:①以巡察整改为契机,着重加强党的“五项建设”(即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设)的再学习、再认识、再教育,坚决强化管党治党的担当作为,坚决破除“重业务、轻党建”的错误思想。②切实将党建和党风廉政建设纳入年度绩效目标考评内容,坚持将党建工作与××中心任务同部署、同推进、同考核。×月×日党组书记在巡察工作边巡边改阶段时,专门听取××党总支新一届支部委员的工作汇报,积极推进××系统党建工作。③明确党组书记抓总支党建工作第一责任人职责、支部书记抓支部党建工作直接责任人职责,以及党组成员履行“一岗双责”的党建工作责任,制定了《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》,安排局党组成员挂钩相关支部,明确要求党组成员每季度至少1次听取所挂钩支部的党建工作汇报,并给予督促指导。④进一步加强对党支部建设的重视程度,强化角色定位,引导所属党支部书记牢固树立书记抓党建“主业”意识和发挥机关党务工作者参谋助手作用,加强党建业务学习,着力解决个别支部书记和支部委员存在对党建工作被动应付,组织不力,抓得不紧问题,增强党建工作的生机与活力。⑤积极向县委非公有制企业和××工委沟通协调,由其牵头抓好以下工作:一是下发××党建工作具体分工方案,明确各自职责分工及完成时限,确保××党的组织和工作“两个覆盖”到位;二是组织××党建工作负责人到××等××党建先进单位学习;三是适时对全县××党建负责人进行培训;四是建立通报制度,采取经常性督查、随机抽查等方式,了解工作进展情况,确保目标任务完成。同时,发挥××综合党委战斗堡垒作用,全力推进××党建工作。加大组建力度,局党组成员挂钩××,采取一对一指导的方式力争于×年完成我局负责的××党组织组建工作,确保按县委组织部的要求完成任务。

(二)党的建设缺失方面

4.思想政治建设薄弱化。①理论学习中心组学习制度落实不到位。学习计划安排流于形式,没有相应的集中学习会议记录本,中心组成员仅提供×年度学习笔记,个别成员记录内容不一致,有的没有凸显学习主题,多处记录研究业务、事务等内容,以工作笔记代替学习笔记。②“两学一做”学习教育停留于面上。党组对推进“两学一做”学习教育常态化制度化研究部署、指导检查不够,部分科级领导干部没有按规定到所在党支部或挂钩党支部讲党课,“以上率下”作用发挥不明显。部分支部没有及时动员部署,“规定动作”落实不到位,没有按要求组织集中学习和开展专题讨论。③个别党员党性意识不强。在党员应知应会知识测试中,参与测试的党员领导干部对相关党章党规的基本内容掌握不全、了解不透,反映出政治学习重视不够、理论知识掌握不全面、党性观念还不够强等问题。

整改落实情况:①制定了《中共××党组中心组学习制度》,认真组织政治理论学习,采取邀请专家辅导、专题讲座、领导干部上党课、集中讨论交流等形式,每年集体学习研讨累计不少于X次,每季度集体学习至少X次。进一步强调学习纪律,执行学习考勤制度,严格要求学习对象按年度做好学习笔记,随时接受局党组书记或上级有关部门的检查。深入学习党的十九大精神和总书记治国理政新理念新思路新战略,打牢思想基础,提高政治站位,坚定政治方向,认真贯彻总书记关于××工作的重要指示精神,增强责任感、使命感,带着对人民的深厚感情把工作做实做好作出成效。②各支部均制定《“两学一做”常态化、制度化学习计划表》,增强针对性和时效性,并按照党组会研究要求,×名科级党员干部××年下半年分别为所挂钩的支部补上一堂党课,发挥“以上率下”作用。③边巡边改过程中,××局党总支于×月××日在县委党校三楼多媒体教室召开总支全体党员和入党积极分子会议。党组书记兼总支书记在会上就“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行再部署,要求各支部要严格按照上级要求开展做好“两学一做”学习教育常态化制度化工作。④采取请进来教与走出去学相结合,聘请党校高级讲师××讲授《坚定理想信念,争做合格党员》辅导讲座和组织党员干部到县人民检察院廉政教育基地参观学习。

5.党员日常管理宽松化。①党性定期分析和民主评议党员走过场。有的支部参与民主评议党员人数不齐,统计表与《年度登记表》数量不符,个别支部没有相关内业资料;有的党员《年度登记表》自我评议年“复”一年、内容雷同,支部没有认真审核、没有签署意见。②党费收缴排查不深入。没有认真开展党员交纳党费个人申报工作,部分党员特别是离退休党员没有提交《申报表》,没有严格按照标准核算党费基数,党费收缴管理情况没有公开公示。③党员“三诺”制度落实不到位。有的支部没有组织党员开展“三诺”工作,部分党员承诺事项空泛、与自身实际联系不紧,支部没有对党员承诺事项审核把关,没有就党员践诺情况建立台账。④发展党员程序不严谨。有的是上级党委没有指派专人与其谈话(以党总支副书记代替),没有外调政审及征求意见情况;有的预备党员延期一年转正,入党材料中仍以按期转正处理;有的没有严格按照标准流程进行培养和考察,档案不齐全。

整改落实情况:①在严格按照党性定期分析和民主评议党员的要求,做好分析、评议和整档工作。②针对党费收缴管理不深入问题,要求财务提供每个党员的工资发放明细表,按《关于加强和规范市直机关党费收缴、使用和管理工作的意见》、《关于规范党费收缴管理工作中对离退休干部、职工党员交纳党费问题的答复》文件精神,严格按照标准核算党费基数,建档成册。边巡边改中,根据××总支下发《关于规范党费申报、收缴工作的通知》的要求,××所属×个支部按要求严格做好党费收缴排查工作,特别是做好离退休党员党费申报收缴工作。③加强对各支部党费收缴工作进行监管。对党员个人而言,教育全体党员进一步增强党员意识,自觉、按时、足额交纳党费。对党支部而言,党总支向上级党委申领《党费证》发放有关支部,要求负责收缴党费的同志按“年、月、日”、“交纳党费金额”、“收款人”的要求,认真填写《党费证》,并在每个月10日前向县政府系统党委全额上缴党费,索取党费收据。党支部应当每月向党员公布一次党费收缴情况,年终再公布一次全年党费收缴情况。同时做好党费补缴工作。××年×月,共补缴××年党费××元。④针对党员“三诺”制度落实不到位问题,××党总支下文要求三个支部对各支部“三诺”工作进行全面自查,要求党员就承诺事项要联系自身工作实际,不泛泛而“诺”。同时建立党员承诺台账和践诺情况台账,进行动态管理,为科学“评诺”打下基础。五是××党总支要按照发展党员工作的“十六字”工作方针指导各支部做好发展党员工作,严格按照《发展党员工作指导手册》要求规范发展党员工作,确保发展党员质量。

6.党内政治生活平淡化。①党组织战斗堡垒作用不明显。党总支主体地位缺失,功能弱化,与机关支部相混淆,没有党总支会议相关记录,年度计划、总结等以机关支部代替,甚至党总支的换届选举与机关支部的换届选举都混在一起。“亮旗帜亮身份亮作为、‘五个××’建设走前头”主题实践活动没有结合单位职能进行部署落实,载体不多,缺乏特色。②落实“三会一课”制度不实。对党员定期参加“三会一课”管理不严,没有设立会议签到表,个别党员(特别是离退休党员)出勤率不高。有的支部活动记录保管不当、记录不规范、资料收集混乱。有的支部把党员大会、支委会开成学习会,简单罗列上级精神和文件内容,研究部署工作少。③领导班子民主生活会质量不高。个别年度领导班子民主生活会的相关记录、资料遗失,会议过程不够周密,会前没有通报查摆问题整改情况、没有广泛征求意见,会后没有跟踪整改,党组××年×月才制定《××年度民主生活会整改落实情况落实方案》。④双重组织生活会不到位。领导干部参加双重组织生活会自觉性不强;有的支部组织生活会走过场,党员联系个人思想查摆问题不多,缺乏开展批评与自我批评的内容。⑤谈心谈话制度执行不够。班子成员之间、班子成员与分管股室及挂钩单位之间、党员与党员之间较少开展谈心谈话,缺乏相关谈话记录,对党员干部的思想动态了解不到位。

整改落实情况:①巩固党总支主体地位,强化功能,担当起领导下属支部的责任。认真做好党总支年度计划、总结和会议记录等工作。认真贯彻文件精神,结合县委“四比”主题实践活动,开展××系统“四比”(比学习、比作风、比奉献、比实绩)主题实践活动,激发××党员干部“爱拼敢赢”的精气神,助力推进“五个××”建设。②党总支及时制定政治理论学习安排表、学习材料并上传到微信群供各支部结合各自单位情况组织学习;各支部严格落实“三会一课”制度,定期召开支部委员会、党员大会,按时上好党课,及时做好参会人员签到工作。支部大会一般三个月召开一次,支部委员会一般每月召开一次,支部书记每年上1-2次党课。进一步规范“三会一课”会议记录,严格按照“八要素”规定做好记录,党总支不定期检查会议记录,督促各个支部按要求做好会议记录。③按程序组织召开民主生活会,会前通报查摆问题整改情况、广泛征求意见,会后跟踪整改,领导班子对照巡察发现的分管事项,进行总结分析,查找不足,改进工作作风。④加强领导干部参加双重组织生活会自觉性,根据《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》,要求领导干部必须参加挂钩支部的专题民主生活会。⑤印制专门的谈心谈话工作记录簿,规范廉政谈话记录内容和要求;局分管领导对分管科室人员存在违规违纪或苗头性的问题,及时进行教育提醒。

(三)全面从严治党不力方面

7.党管治党责任担当不足。党组抓党风廉政建设不“实”,重部署、轻落实,存在走走形式,做做样子;班子成员履行“一岗双责”有缺位,对分管范围内党风廉政建设重视不够,抓得不紧,主体责任落实层层递减。未对下属单位落实党风廉政建设情况开展检查,日常跟踪督促管理宽松软。××年以来有×名科级领导干部因违纪违法被追究刑事责任,党组没有根据发生在身边的反面案例,举一反三,开展警示教育。

整改落实情况:制定《××党组关于深化落实党风廉政建设党组主体责任的主要任务分工的意见》,进一步细化工作责任。在边巡边改阶段,已组织检查××、××、××、××等下属单位党风廉政建设责任制落实情况,并对××下发财务检查情况整改通知书,责令整改。及时通报××处分决定,以案说纪,以案明规。

8.日常管理监督比较松散。未能严格执行县委从严管理干部七项制度等相关规定,党组对干部日常管理监督失之于宽、失之于软。局机关干部上下班有卡不打现象较为突出,迟到早退现象时有发生,未定期通报出勤考勤情况,××年前没有考勤记录,机关出勤考勤制度执行有偏差。纪检组监督责任落实不够严格,谈话提醒、监督检查不够经常,少数党员干部纪律意识淡化,导致发生违纪问题。如出现局机关驾驶员利用管理加油卡的便利,××年至××年间私自为个人摩托车加油达56次。

整改落实情况:①加强机关日常管理,严格考勤出勤管理,制定出台《关于进一步规范考勤制度管理和请销假制度的通知》,并实行考勤通报制度;利用机关学习日加强机关制度的学习,提高严格遵守考勤制度的意识。②进一步加强对党员干部日常监督管理,及时组织开展提醒谈话,注重抓早抓小、防微杜渐。责令私自加油的机关驾驶员做深刻检讨,退缴燃油费用××元。

9.廉政风险防控浮于面上。××年以来没有对股级干部岗位廉政风险进行梳理、排查、滚动,风险防控机制未进一步优化完善,对新出现的风险点缺乏有效措施,个别股室和下属单位仍然存在一定的廉政风险。如××、××、××等工作还存在依靠镇村两级审核把关,相关监督工作和风险防范管理未能落细落实;××每月××集中供养经费管理使用不够规范;××在伙食费管理支出、物品采购上也存在风险。

整改落实情况:①重新修订风险防控工作方案,新增××、××等岗位风险点,完善××对象评定、××等风险防控措施,进一步加强风险防控管理。②设置××与××廉政风险防控措施,将家庭经济状况核对纳入低收入认定程序,强化入户核查,畅通申诉举报渠道。③进一步强调审核材料的完整性,包括审核所需材料、审批表审核、审批意见等。严把评定流程、标准,加强对申请对象的条件进行核查。并根据基层上报材料,入户开展申请对象条件核实工作。④出台经费管理制度、物品采购等制度,完善制度、规范程序、规避风险。

(四)违反中央八项规定精神方面

10.公务接待不规范。下属单位存在公务接待无公函,公函时间与实际接待时间不符,无接待审批单,无费用清单,无接待对象名称及费用超过规定标准等情况。

整改落实情况:××指导××出台《××公务接待管理办法》,严格按照八项规定精神和县财政局相关规定,规范公务接待标准、程序、要求。

11.公务用车管理不到位。公车改革前,局机关存在违规占用下属单位公务用车现象。一些下属单位车辆维修没有按规定实行定点维修,没有经过事前审批,未进行定点IC卡加油;频繁使用私车办理公务,报销相关费用。

整改落实情况:制定出台《××保留公务用车使用管理暂行规定》,要求局机关及下属单位严格按照相关规定执行公车派车、定点维修、费用报销相关制度,杜绝漏洞。

12.滥发津补贴及奖金福利。有的涉嫌违规发放年度奖励绩效工资和年终一次性奖金;违规报销手机费用。有的违规用购物卡发放防暑降温费;发放国庆、春节加班值班补贴;发放定额福利费、临时人员文明奖、自行出台的评优考核等奖励;未经审批免费为干部职工及外聘保安人员提供伙食。

整改落实情况:为进一步推动中央八项规定精神深入落实,规范津贴补贴发放政策,重申相关政策和纪律,转发《中共××纪委××县人力资源和社会保障局××县财政局关于重申严肃规范津贴补贴纪律有关问题的通知》。 对不符合规定的奖金补贴福利现象坚决清理,共退回金额××元。同时对相关人员进行约谈,从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。

13.违规报销差旅费。出差文件依据不明确,未经审批出差;超标准报销下乡伙食补助费;重复报销伙食补助费;未按规定等级乘报交通工具费用;违规报销出租车等其他费用。

整改落实情况:严格差旅费管理,加强对《××县行政事业单位差旅费管理规定》的学习;严格出差审批制度,严禁未审批先出差情况的出现;严把报销关,严格城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费标准审批报销。上缴误造差旅费×元,开展差旅费报销管理规定学习。

14.违规购买年货节礼、日历等。有的违规购买日历台历;违规发放妇女节节日用品;违规购买香烟,购买食品、日用品等年货;发生赠送牌匾行为。

整改落实情况:严格落实中央八项规定,对不符合规定的违规购买行为予清理整顿,对相关人员进行约谈,重申中央八项规定,杜绝今后发生类似行为,追回违规购买年货节礼费用支出×元。

(五)选人用人不规范方面

15.人员编制管理混乱。①混编混岗现象比较突出。局机关借调下属企事业单位工作人员×名,被借调单位转而大量聘用临时人员工作。如:×在编正式人员×名,全部被借调后,聘用×名临时人员承担婚姻登记业务;×在编正式人员×名,被借调×名,自聘临时人员×名。②股级干部任免程序不严谨。在局党组成立后,仍有个别股级干部任免以民政局名义发文;任命×名下属事业单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务。

整改落实情况:①严格股级干部任免程序,股级干部任免以局党组名义发文;②按干部任免程序,以党组的名义免除下属单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务;③强化在职人员的能力,向县政府申请×个购买服务名额增加机关工作人员,逐步解决借调人员过多及混编混岗问题。

(六)其他方面

16.财务管理不规范。个别下属单位会计基础工作不规范;相关业务经办人员及财务负责人、审批人财经法规意识淡薄;相关财务管理制度传达更新不到位、不及时。个别单位存在套用依据错误滥发奖金、使用非正式发票报销、日常物资采购验收手续不齐全、挂账时间过长等现象。一些设备购买未履行政府采购程序,固定资产添置未及时进行登记。

整改落实情况:①加强固定资产管理制度,对符合条件的固定资产及时确认入账。进一步加强“三公”经费管理,严格落实中央八项规定。严控公务接待,接待报销审批做到财务票据、单位公函、接待审批单、菜单清单等手续齐全。②加强财务管理制度,制定出台《××县××局机关财务管理及内部审计制度》(×〔×〕×号),规范单位基础财务工作,对手续不完整的凭证及时补齐相关材料,对不规范的凭证、账务处理逐条进行推敲整改,重新规范。

17.×专业化水平不高。如×服务确认单中具体服务项目不明,存在不同服务人员的字迹雷同、同一服务人员在同一时间出现在不同服务地点等造假现象。

整改落实情况:①制定出台《加快××事业发展的实施意见》,进行责任分解,设立完成时限。加强××服务基础设施建设,补齐硬件短板。②下发《××县××局关于×有关问题的整改通知书》,敦促服务企业及时整改,针对存在问题全面开展自查,对“问题单”进行重新作业,同时要求服务企业加强服务制度建设,规范服务人员行为,严格服务操作流程,强化服务监督,要求每一单服务都要附服务照片,及时上传到服务管理平台,随时接受抽查。对××公司有关人员特别是××各个站点负责人进行约谈,进一步明确责任。

18. ××工程审核把关不够细致。材料整理归档不完整、不规范,有的缺少镇村会议研究材料,有的无村级公示情况,有的未附建筑前后对比照片,有的公示和审批时间倒置。

整改落实情况:规范申报程序,强化入户核查,补齐欠缺材料,严格审核把关,进行整理归档。补齐×年××欠缺材料,建立一户一档。

19. ××建设资金拨付滞后。市财政局、民政局于×年×月和×月分别下达的××专项资金×万元、×专项资金×万元,县×局直至×年×月×日才予拨付。

整改落实情况:规范项目申报、核查、验收程序,加强材料整理归档工作。参照市管理办法,制定《××县革××专项资金管理办法》,规范×专项资金使用管理,及时足额拨付项目补助资金。

20.工程项目管理不到位。下属单位的部分工程项目档案资料不齐全,如缺失合同、竣工验收资料等;有的工程未按中标结果签订合同,有的存在超期竣工问题。

整改落实情况:为进一步加强建设项目监督管理,规范操作程序,严格行为标准,学习转发《××县加强政府性投资项目管理暂行规定》和《××县政府投资项目管理暂行规定》,切实加强工程项目管理工作,按时保质推进工程建设。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

县委第三轮巡察一组向县纪委移交问题线索共有×件,我局党组高度重视,抽调专人,积极配合县纪委驻政法委纪检组对巡察移交的问题线索进行调查核实,目前驻政法委纪检组已完成问题线索处置,给予提醒谈话×人,诫勉谈话×人,了结×人。

四、需要进一步整改的事项及措施

(一)×建设缓慢,×建设未完成。

未完成整改原因:项目受征地拆迁难度大、多次易址以及相关政策、规定变化等因素影响,整体推进较慢。

下一步整改落实情况:×已开工建设,计划×年完成地上建筑部分楼层建设,×年完成建筑主体建设和内部装修,×0年正式运营。我局将督促×个镇履行主体责任,加快建设速度。县级财政已拨付×建设补助资金×万元,计划×年底完成×个×建设,并通过消防验收,获得×许可,投入运营。

整改期限:×年×月×日

(二)下属企业××片区改造拆迁的历史遗留问题至今未得到有效解决,每年依靠预借财政资金发放职工薪酬。

未完成整改原因:××片区因改造拆迁进度缓慢、开发商经营不善等问题迟迟无法落实安置措施,××相关资产没有得到及时赔偿。

下一步整改落实情况:积极与×、县财政局、开发商沟通协调,尽快推动片区安置改造,争取区位良好的安置物业,尽早盘活物业产生效益,早日解决历史遗留问题,切实维护职工权益。

整改期限:×年×月×日

关于落实巡察组反馈意见整改情况的报告

XX年XX月X日至X月X日,省委第X巡察组对我单位党委开展了进驻巡察。X月X日召开了巡察整改问题反馈会,共发现我单位问题X项,现将两个月来整改落实情况汇报如下:

一、巡察整改工作开展情况

一是统一认识,推进整改有力度。高度重视。公司党委成立了由党委书记任组长、总经理任副组长、党委委员为成员的巡察整改工作领导小组,统筹部署和安排整改工作。巡察反馈后,公司党委高度重视、精细组织,反复加强了与的沟通,根据整改进度和发展的新情况及时修改和完善了巡察组反馈意见整改工作举措。在集团巡察办的正确领导和大力支持下,印发了《X公司党委关于落实省委第X巡察组反馈意见整改工作方案》和《整改工作清单》,要求了各部门对照清单,按照时间表、路线图和责任领导、责任部门和责任人的要求,制定了详细的整改举措,限时完成,确保整改工作整体有序推进;强化调度。为全面了解掌握巡察整改进度,实行了周报制度,制定了巡察整改工作周报表,各部门每周汇报一次巡察进展情况;建立了巡察整改工作定期汇报制度,要求各部门和各分公司把巡察整改工作进展情况作为汇报的重要内容,并对后期整改工作的开展进行部署;施行了整改工作台账制度。

二是抓住要点,推进整改有强度。紧盯关键少数。把公司领导班子、中层管理者作为重点对象,对巡察反馈指出的问题,进行分类指导,属于决策部署等问题由公司党委班子认领、属于执行监管等问题由中层管理者认领;紧盯重要问题。对巡察反馈指出的问题,进行了深入的分析研究,把领导班子建设、党建责任缺失、基层组织涣散、选人用人不严、内控管理松懈等方面存在的问题作为重点来抓,融入到日常管理,以勇于直视正视问题的勇气、刀刃向内自我革命的精神,推进巡察整改落到实处。

三是强化效果,推进整改有深度。突出立行立改。建立健全对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位。对条件暂时不具备的,积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定“路线图”,分期逐步解决,确保问题条条有整改、件件有落实、事事有回音;完善长效机制。立足当前,着眼长远,从完善规章制度入手,对公司现行的制度进行了全面的梳理,该废止的废止、该完善的完善、该修订的修订和该制定的制定,构建适应形势变化、满足未来需求、利于长远发展的制度保障体系。强化责任落实。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准,作为综合考核的重要内容,与机关部门、各分公司和各项目部年度考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩,对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内,整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的,严肃追究责任。

二、巡察整改工作取得的成效

巡察及整改期间,共发现我单位问题X项,截至目前,巡察指出的问题已整改落实X个,可在X月底前完成整改项目X项,需要长期整改X项。

关于党的领导方面,巡察组指出问题X个,现已整改X个,具体整改落实情况如下:

1.贯彻落实民主集中制不够好,党委班子存在不团结问题。

整改落实情况:一是逐步修订了《党委议事规则》、《行政议事规则》和《党委中心组学习制度》,严格贯彻执行党建工作各项制度规定;二是组织党委班子成员学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,增强了党委班子成员贯彻落实民主集中制的自觉性;

2.党委工作比较被动,没有主动抓大事、谋全局。党委会多以主题教育、发展党员、创先评优等日常工作为主,较少研究管党治党、班子建设、公司发展、生产经营、综合治理等重大问题。

整改落实情况:逐步完善《X公司“三重一大”决策制度实施细则》,规范党委会议题提交程序,明确党委参与公司重大问题的研究,从制度上保证党组织在公司领导的核心地位。

3.公司党委对群团工作重视不够。

整改落实情况:一是召开了党委会对群团工作进行了多次研究讨论;二是制定了《健全和完善团组织实施方案》,正积极与上级沟通,组织团委换届;三是积极开展群团工作,先后组织了募捐活动、庆祝建国70周年合唱、演讲活动等。

4.对党的领导认识不够到位,存在以党政联席会、总经理办公会替代党委会现象。

整改落实情况:一是XX年X月前,因党委机构不健全,书记和委员缺位,存在以党政联席会、总经理办公会替代党委会现象。XX年X月以后,公司党委书记到位,选举产生了党委委员,此类现象已经消除。

5.落实党建主体责任不够主动,未召开会议研究年度党建工作,党建工作与公司生产经营结合不紧,存在“两张皮”现象。

整改落实情况:一是认真落实党委主体责任,制定党委成员党建工作责任清单,对照工作清单和要求促使党委成员夯实党建主体责任;二是找准党建工作载体,开展“党建+”活动,促进党建工作与中心工作的融合。

6.中心组学习形式单一,多以读报纸、学文件、看视频的方式进行,联系实际比较少,存在形式主义问题。

整改落实情况:一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,召开了“不忘初心、牢记使命”专题教育读书班。二是党委成员原原本本学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述汇编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《党章》等,结合自己的思想工作、学习感悟等实际进行了思考,开展了集中学习研讨发言。三是加强了基层调研。公司党委委员结合自己的分管工作,开展了X次调研,征求了基层一线意见和建议,并召开了专题研讨学习会。

7.落实“三会一课”制度不够好,缺课少会且质量不高,有的支部资料缺失严重。

整改落实情况:一是下发了各类会议记录规范模板,组织了党支部书记和党务干事参加公文写作与培训,进一步规范和统一基层党支部会议记录。

8.组织生活会前未按要求广泛征求意见、查找问题,批评和自我批评“辛味”辣味”不足,没有起到“红脸”“出汗”的作用。

整改落实情况:一是要求各支部制订组织生活会方案,明确具体工作内容和要求,认真做好会前准备工作,公司党委办公室对各支部会前准备情况、材料剖析情况进行审核,对程序不到位及班子剖析材料和个人对照检查材料存在问题的,责令督促整改逐个审查后召开;二是严格落实领导干部双重组织生活会制度,党委班子成员加强了对所在党支部工作督促指导,提高组织生活会的质量。

9.2018年前,公司党委未对意识形态工作进行研究、部署;对阵地建设重视不够。

整改落实情况:一是公司党委先后印发了《关于加强意识形态工作的实施意见》、《意识形态工作责任制实施细则》、《公司意识形态工作制度》、通过了《宣传报道工作管理制度》。二是严格执行《公司意识形态工作制度》《公司意识形态工作责任实施细则》等制度,对各部门、各分公司的宣传任务做出了明确规定。同时,对公司微信公众号和网站也进行了及时更新

10.公司党委未将党风廉政建设纳入党委工作总体布局,未纳入领导班子目标管理范围,未按要求召开党风廉政建设专题会议。

整改落实情况:一是印发《X公司党委关于印发2019年党建工作要点的通知》将党风廉政建设纳入党委工作总体布局;党委会专题研究讨论了《党风廉政建设工作报告》,召开专题会议听取上半年党风廉政建设工作报告,分析形势,研究部署下半年的工作,讨论通过2019年党风廉政建设和反腐败任务分工。二是落实目标责任,年初,党委书记与领导班子、各部门负责人、各分公司党务负责人签订了《党风廉政建设责任书》;落实“一岗双责”,已将党风廉政建设工作列入对考核评分表中。

三、下一步整改工作打算

一是强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改任务,务求取得实效。

二是巩固整改成果,建立长效制度机制。把巩固整改落实成果与转换思想大讨论实践成果转化相结合,持续深化,并建立长效机制。对公司现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

三是深化整改成效,推进事业高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻落实省委工作部署结合起来,与学习贯彻党的十九大精神和总书记视察X讲话精神结合起来,进一步理清思路、完善措施、健全制度,找准方向,着力推进公司改革发展。

第五篇:关于省委巡视组反馈意见的整改方案

各部门、各社区:

为加强对省委巡视组反馈意见整改工作的落实,深入贯彻区委关于省委巡视组对x市和x区的巡视反馈意见整改要求,结合工作实际,在广泛征求意见的基础上,x街道党工委制定如下整改方案:

一、总体要求

以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕省委巡视组反馈意见要求,按照“实事求是、统筹兼顾、立足当前与着眼长远相结合”的原则,突出重点,健全机制,完善制度,认真抓好整改落实工作,推动办事处各项工作再上新台阶。

二、整改内容及主要措施

(一)省委巡视组反馈x区意见

1、存在问题:大气污染防治不力

整改措施:

(1)

提升环保管控水平:①强化网格员巡查制度,填写日常巡查日志,办事处攻坚办定期抽查基层巡查记录,确保及时发现、整改环保问题;

②做好辖区餐饮企业油烟净化装置的安装和使用,督促商户及时开启油烟净化装置,减少油烟污染;

③切实做好热电厂生活内“三供一业”分离工程、小区雨污分流工程作业的环保污染管控,确保湿法作业、黄土及时苫盖。

(2)

加强对重点区域的环境卫生整治:①严格落实河长制,办事处及社区两级河长定期到x河、x渠巡查,重点巡查两侧环境卫生、水质变化等,及时发现并解决巡查到的问题;

②加强对x城中村环境卫生的管理,督促村委严格落实生活垃圾日常日清制度,重点做好村内公厕、垃圾屋、村内道路等区域的环境卫生整治;

③加强对铁路编组站沿线的卫生治理。每两天对铁路编组站沿线进行巡查,对发现的乱倒垃圾、乱堆杂物等情况进行处理。

牵头领导:

x

责任领导:

x

责任单位:

办事处攻坚办

责任人:

x

完成时限:

2020年12月

2、存在问题:

违规发放津补贴问题未整改到位

整改措施:

(1)

强化干部思想教育。召开班子会议及中层干部会议,再次学习中央八项规定相关要求、精神,及上级规范津补贴发放的要求,教育大家树立大局意识和奉献意识,严格执行津补贴发放要求。

(2)

做好资金清退工作。按照上级巡视组及区委、区政府、区纪委的要求,不折不扣的通过从应发放的奖励性补贴、工资中抵扣和收取现金等方式清退违规发放的津贴补贴和奖金,并做好清退情况统计工作。

(3)

做好督查核实工作。重点督查应清退违规发放津贴补贴人员的清退情况,对弄虚作假、瞒报少报、拒不清退的人员进行全办通报批评,并严肃问责。

(4)

完善长效管理制度。领导加强八项规定精神学习,从思想上增强自觉执行意识。办事处行政负责人严把财务支出关。涉及人员工资调整及津补贴的由班子统一决定。

牵头领导:

x

责任领导:

x

责任单位:

办事处纪工委、财务

责任人:

xx

完成时限:

2020年12月

3、存在问题:党建示范点推进不平衡,党员主题日活动无主题、党费收缴不严格。

整改措施:

(1)

全力推进党建示范点建设。7月底前完成x街道党群服务中心全部建设、装饰任务;

加大人力、物力投入,推进2020年示范点(x社区、x置业有限公司党支部)建设,改造老旧社区党建阵地,在硬件提升的过程中营造良好的党建氛围。

(2)

规范党员主题日活动。按照上级统一部署,结合街道工作实际,于每月25日前确定下月支部主题党日活动主题并下发社区、“两新”党组织,28日由社区、“两新”党组织上报各支部活动安排计划至党工委进行审核批准后方可着手进行支部主题党日筹备。体制写作只推荐精品。欢迎关注今日头条或微信公众号体制写作

(3)

规范党费收缴工作。7月召开1次党费收缴专题工作会,明确按月收缴党费工作制度;

按季度对下属党支部党费收缴情况进行督查1次;

每年年初重新核算党费收缴标准1次。

牵头领导:

x

责任领导:

x

责任单位:

办事处党政办

责任人:

x

完成时限:

2020年12月

4、存在问题:基层党组织主要负责人年龄老化。

整改措施:

(1)

优化调整,提高质量。利用换届对各社区党组织进行优化调整,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用等要求。

(2)

吸纳、培养年轻党员。指导社区建成3-7人的社区后备干部队伍,通过加强后备干部选拔,适当吸纳、培养年轻党员走上负责岗位,逐步解决党组织负责人年纪偏大问题。

(3)

强化学习培训。加大对党员干部的学习培训力度,每季度组织开展1次社区“两委”干部培训,全年对辖区全部80个支部书记进行2次轮训。

牵头领导:

x

责任领导:

x

责任单位:

办事处党政办

责任人:

x

完成时限:

2020年12月

5、存在问题:领导班子民主生活会辣味不足,没有起到“红脸出汗”的效果。

整改措施:

(1)

补足思想的“钙”。领导班子要以习近平总书记纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上的重要批示精神为契机,做好开出辣味足、“红脸出汗”效果的民主生活会的思想准备。

(2)

拿掉“形象照”,摆上“素颜照”。书记带头自查发言、接受批评,班子成员间要围绕会议主题,坚持问题导向,开诚布公的进行互相批评,批评要根据工作职责,不仅要“辣”在嘴上,更要“辣”在心里,红在脸上。

牵头领导:

x

责任领导:

x

责任单位:

办事处党政办

责任人:

x

完成时限:

2020年12月

6、存在问题:巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果不深入。

整改措施:

(1)

持续强化学习教育。落实“三会一课”制度,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和支部主题党日,以支部为单位每月组织至少1次集中学习,引导党员搞好自学,每季度召开1次全体党员会议,强化“两学一做”学习教育成果。

(2)

加大以上率下贯穿始终的力度。发挥党工委领导班子“关键少数”作用,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,带头深思细悟勤学习、旗帜鲜明讲政治、令行禁止守纪律、清正廉洁扬正气。

(3)

持续强化履职尽责。引导党员立足岗位做奉献,领导班子落实“一线工作法”,每月至少下社区4次,提升联系服务群众水平;

在机关开展“亮身份、当先锋”活动,每人每月参与“党员活动日”1次,为民办实事办好事;

落实在职党员到社区报到,认岗定责,每季度至少参与社区服务1次;

“两新”党组织开展“党员承诺”、技能比武等活动,设置“党员示范岗”,增强党员责任意识、奉献意识。

牵头领导:

x

责任领导:

x

责任单位:

办事处党政办

责任人:

x

完成时限:

2020年12月

(二)区委认领巡视组反馈x市意见

1、存在问题:意识形态工作重视不够。

整改措施:

(1)

认真落实意识形态工作责任制。健全组织保障机制,成立意识形态工作领导小组,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将办事处意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,推动意识形态工作责任制的落实。

(2)

创新方式方法,推动理论武装不断深入。将意识形态工作纳入中心组学习的重要内容;

党工委每半年组织1次意识形态工作专题会议;

二是每季度组织开展1次警示教育活动,剖析了违纪违法案件及相关问题,起到警示教育作用。

(3)

加强思想引领,深化理想信念教育。一是落实中心组学习制度和基层党校学习制度,积极开展党组织书记上党课活动、“党的创新理论进基层”宣讲活动,学习宣传贯彻十九大精神,认真践行社会主义核心价值观。二是抓好道德建设。积极组织开展系列活动,以道德讲堂和家风家训展示馆为阵地开展活动。三是营造人人参与的氛围。通过召开会议、播放宣传标语等形式,广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动。同时,充分利用微信公众平台,积极宣传活动动态和好的做法,提升干部职工参与热情。

(4)

坚持正确舆论导向,牢牢掌控网络意识形态主导权,做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论,做到对外宣传管理到位,在网络、报刊无负面新闻。

牵头领导:

x

责任领导:

x

责任单位:

办事处党政办

责任人:

x

完成时限:

2020年12月

2、存在问题:非法集资问题处置、风险化解工作方法有待提高。

整改措施:

(1)

加大摸底排查力度。加强组织领导、深入排查摸底以及努力做好防范工作。以设立目标为基础,坚持“打防并举、综合治理、标本兼治”的工作方针,通过开展风险排查,全面摸清我办事处非法集资活动的基本情况,建立定期风险排查和信息上报机制,加大非法集资风险处置工作力度,防范化解风险隐患,维护正常的经济金融秩序和社会稳定。

(2)

加大宣传力度。通过悬挂横幅、发放宣传折页、政策宣讲等多种形式,宣传非法集资的特征、危害性、表现形式、案例以及相关的法律政策,让居民们深刻地认识和了解了“非法集资”的诱惑和危害,不断提升群众识骗防骗的意识和能力,努力将非法集资活动扼杀在萌芽阶段。要履职尽责,落实监管责任,切实加强协调联动、密切配合、形成合力,把风险隐患吸附在当地、化解在初期。

牵头领导:

x

责任领导:

x

责任单位:

办事处综治办

责任人:

x

完成时限:

2020年12月

3、存在问题:党建工作质量有待提升

整改措施:

(1)

规范机关支部组织生活。严肃机关党内政治生活,压实责任、以上率下,严格执行“三会一课”、支部主题党日等7项组织生活制度,强化机关干部的党员意识,促进机关党建工作质量提升。

(2)

加强教育引导,强化机关支部党员党性意识。落实支部主题党日,持续学习贯彻十九大及历次全会精神、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,每月至少开展2次学习教育、1次主题活动。

(3)

严格落实督查问效。党工委按季度对机关党支部党建工作落实情况进行1次督查。

牵头领导:

x

责任领导:

x

责任单位:

办事处党政办

责任人:

x

完成时限:

2020年12月

三、组织领导和保障措施

(一)要切实加强组织领导。

为扎实推进整改工作,办事处成立整改工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在党政办,负责整改期间的日常工作。同时,办事处按照班子分工,严格落实整改工作责任制,明确党工委书记为第一责任人,各分包班子成员为具体负责人,各社区书记及办事处各所、办、中心负责人为直接责任人,做到层层落实工作责任,切实抓好各项整改任务的落实。

(二)要重点完善制度保障。

各社区、部门要按照整改要求,结合工作实际,认真研究制定整改措施,健全完善各项制度,进一步细化工作责任和工作措施,进一步明确责任人和完成时限。对具备条件整改的问题,要立即整改;

对通过一定努力能够解决的问题,要限期整改;

对情况复杂、一时难以解决的问题,要努力创造条件,积极稳妥加以推进。同时,要坚持把整改工作和落实各项目标任务有机结合起来,形成工作合力,切实做到整改到位、促进工作。

(三)要加大监督检查力度。

及时将巡察反馈问题的整改情况通过公开栏进行公开,让全体党员和广大群众知晓,自觉接受监督。办事处纪工委将加大督查工作力度,对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督,发现问题,及时处理,确保各项整改工作取得实效。

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