在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《露天水土保持方案》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
第一篇：露天水土保持方案
露天煤矿水土保持
振兴露天煤矿水土保持方案设计 郑连臣，周岩，闫洪坤，杨新民
辽宁工程技术大学资源与环境工程学院，辽宁阜新( 123000)
E-mail：zlc0476@126.com 摘要：针对煤矿建设项目的特点，对可能产生的水土流失进行了预测，将水土流失防治区 划分为生产区、辅助生产区、运输道路区、供排水工程区和供电线路区五个防治分区并分别 进行水土保持设计，同时对其他临时防护措施也进行了分析。 关键词：水土流失;水土保持;方案设计 中图分类号：S157.2 文献标识码：A
水土流失是在水力、重力、风力等外营力作用下，水土资源与土地生产力的损失与与破 坏，包括土地表层侵蚀及水的损失
[1]。随着露天煤矿的建设与生产，大量土、石渣废弃物的
排弃，人为扰动地面、构筑各类人工平台、边坡等都将对区域草地植被及土壤产生损坏和扰 动，造成水土资源的损坏和土地生产力的下降，同时在降雨和大风的作用下，都将诱发、加 剧了新的水土流失，加速了原地貌的水土流失。在过去的几十年中，由于重采轻治，开山采 矿对生态环境造成巨大破坏，矿区及周边地区人民群众的正常生产生活受到影响，身体健康 受到危害，甚至危及群众的生命财产安全
[2]。因此，必须开展水土保持设计工作，建立健全
水土保持措施体系，采取有效的水土保持治理措施，使水土流失减少到最低限度，保持生态 环境的良性循环 [3]。
1 振兴露天煤矿概况 1.1 矿区自然概况
振兴煤矿位于内蒙古自治区伊金霍洛旗境内，地处黄土高原生态脆弱区，属中温带半干 旱大陆性季风气候，是内蒙古自治区水土流失重点治理区和重点监督区。由于人为活动的长 期影响，天然林木现已基本绝迹，植物种类比较贫乏，土地沙化严重，风积砂广布，具有高 原侵蚀性丘陵地貌特征。区内水系不发育，沟谷较深，无常年地表径流，雨季在暴雨过后可 形成短暂的洪流。冬春季节多刮西北风，夏秋季节多刮东南风，最大风力 8级，最大风速达 24m/s。
1.2 煤矿工程概况
新划定的振兴煤矿由原来的通达煤矿、新光煤矿和一部分扩区整合而成，矿区面积 3.7371km2，境界内总资源储量为 447万吨。此次设计露天开采 Ⅳ-2号煤层，服务年限为
5.68a。项目工程露天部分均为新建，主要由生产区(采掘场、排土场、地面防排水等)、辅 助生产区(工业场地、行政福利区、截水沟等)、场外运输道路(运煤道路、矿区道路、排 土场道路等)、供热工程、供排水工程和供电通信设施几部分组成。根据项目实施安排计划， 矿建工程已于 2007年 6开工。 2 水土流失预测
露天煤矿属生产类开发项目，水土流失预测时段划分为建设期(包括植被恢复期)和生 产运行期，共
7年，预测单元及时段具体划分见表 1。根据《开发建设项目水土保持方案技 术规范》，结合露天煤矿工程布局、施工工艺及施工组织等特点及其工程所在区域的微地形、
地貌等下垫面状况，采用资料调查法和类比实测法对建设期、生产运行期扰动原地貌、损坏 植被弃土石渣量和排土场、采掘场等水土流失面积及水土流失量进行了预测。预测结果为： 本工程建设期和生产期扰动原地貌、土地及植被面积分别为 28.5hm2和 80.9hm2(见表 2)， 土壤侵蚀总量为 22374.85，造成新增水土流失总量为 9362.25t。 表 1 水土流失预测单元及预测时段表 预测单元建设期运行期(3年) 施工期(1年)植被恢复期(3年) 风蚀水蚀风蚀水蚀风蚀水蚀 生外排土场 1 1 3 3 产采掘场 1 1 3 3 3 3 区地面防排水 1 1 3 3 辅助生产区 1 1 运输道路 1 1
供排水工程 1 1 3 3 供电线路 1 1 3 3
表 2 新增水土流失面积统计表 预测单元面积(hm2)地类 建设期生产期
生外排土场 28.50 草地
产采掘场(首采区) 22.72 46.8 草地 区地面防排水 2.46 2.46草地 辅助生产区 1.2 1.2 草地 运输道路 0.50 0.50草地 给排水工程 1.04 1.04草地 供电线路 0.40 0.40 合计 28.5 80.9
3 水土保持方案设计
根据对矿区的土地适宜性评价，确定了土地的利用方向为林业和牧业，故该水土保持方 案设计的防护措施以工程措施和植物措施为主。按照《开发建设项目水土保持方案技术规范》 的规定，确定了防治责任范围(包括项目建设区和直接影响区)为 106.41 hm2。为了更好、 更具针对性地对矿区建设生产所带来的新增水土流失进行防治，根据主体工程总平面布置， 工程建设生产特点和新增水土流失类型、范围等，并结合文献 [3]，本方案将该项目的水土 流失防治区划分为生产区、辅助生产区、运输道路区、供排水工程区和供电线路区五个防治 分区并分别进行设计，其中，外排土场、采掘场、运输道路是水土流失防治的重点。水土流 失防治分区及防治责任范围见表 3。 表 3 水土流失防治分区
防治分区防治责任范围(hm2)备注 生产区 辅助生产区 运输道路区 供排水工程区 102.01
1.731.421.91 重点治理区 重点治理区 重点治理区
供电线路区 0.46 合计 106.41
3.1生产区防治区方案设计 3.1.1外排土场防治区方案设计
通过对主体工程分析，排土场边坡是相对稳定的，但在大雨情况下，易使排土场工作帮 坡形成许多冲刷沟，引起水土流失。故外排土场水土保持方案的设计只在主体工程设计的基 础上进一步采取拦挡措施，以减少水土流失量。 (1)周边挡土围埂和防护林设计
经过实地调查，依据《水土保持综合防治技术规范》估算的径流总量，并结合相邻矿区 水土流失治理的成功经验，设计围埂的总高度为 1.5m，围埂顶宽结合机械施工取 1.0m，内
外坡比分别为 1：1和 1：1.5，挡土围埂总长度 3250m。为了防止坡面泥沙淤积，围埂与边
坡预留 2.0m宽的蓄水空间，且每隔 10m布设一横挡，防止水流集中。然后设计挡土围埂防 护林：在围埂顶部及内外侧边坡点播柠条，并在围埂周边种植油松、柠条，使内侧形成 10m 宽，5行柠条为一带的防护林带，外侧形成 10m宽，5行油松为一带的防护林带。 (2)平台设计
外排土场形成最终平台高度为 40m，由阶梯平台和最终平台组成，每个台阶高度为 20m。 由于排土场平台的物料多由泥岩及大小不等的石砾所组成，土壤结构比较紧密，渗水和蓄水 的能力都很低，产汇流量较大，为了防止集中径流极有可能发生冲沟。因此，设计采取网格 式分块拦蓄和植物的措施。
鉴于矿区风力强劲，排土场平台又高于附近地面，表土肥力低，结构不良、保水保墒能 力差等特点，不利于植物生长，故本设计首先对平台进行覆土，平均覆土厚度取为 0.50m， 然后在排土场达到设计排放标高后，将最终平台分割成 100m×50m规格的畦田，阶梯平台 由于平台宽度在 25.0m左右，将阶梯平台分隔成 100m×25m的地块。围埂高度设计为 0.50m，
顶宽 0.50m，内外坡比均为 1：1。为了防止汇水冲刷边坡，设计阶梯平台平整时做成反坡， 外高内低。最后在覆土的平台上面营造灌草带状防护带，最终形成 2m宽为一带的沙棘防护
林带，4m宽为一带的草带。 (3)边坡综合防护措施
排土场边坡坡面较长，岩土疏松、稳定性差，含水量低，植物生长困难，极易发生土壤 侵蚀，故排土场边坡也应首先在边坡采取覆土措施，平均覆土 0.50m，然后在其上营造灌木
防护林，面积为 10hm2(内边坡面积 4hm2，外边坡面积 6hm2)，树种选择柠条或沙棘。 3.1.2采掘场防治区方案设计 (1)采掘场周边网围栏设计
采掘场是低于周边原地貌的巨大采坑，侵蚀主要发生在采掘场的帮坡和工作平台上。由 于土壤侵蚀以内部搬移和沉积为主，因此采掘坑的水土流失较小。为了防止人为活动对采掘 坑外围天然草地的损坏，增加采掘坑外围植被覆盖度，减少风力侵蚀对周边环境的污染，设 计采取网围栏围封禁牧，即用水泥柱和 5道钢丝网片 (或刺丝 )将采掘坑外围进行围封，长度
6.5 km，并每隔 8m设 1根水泥桩，水泥桩高 2.0m，埋深 0.45m，每 48m设置中间柱一根。
(2)内排土场设计
按照主体工程设计的排弃计划，在方案服务期内，采掘场内排土场从 2007年开始，到
方案服务期末的
2014年可形成最终平台。由于边坡仍处于排弃状态，因此，方案只对内排 土场平台进行措施设计。平台设计与外排土场相同，最终形成 2m宽为一带的沙棘防护林带， 4m宽为一带的草带，造林种草面积 13hm2。
(3)采掘场周边防护林设计 采掘场周边长度 5600m，面积
11.2hm2，被设计成周边防护林带，树种选择油松、柠条。 最终内侧形成
10m宽，5行柠条为一带的防护林带，外侧形成 10m宽，5行油松为一带的 防护林带。
3.2辅助生产区防治区方案设计 3.2.1工业场地
工业场地内道路总长
335m，设计采取两林夹一路形式，在道路两侧各营造 2行乔木
防护林，内侧栽植针叶树云杉，外侧栽植阔叶树国槐。工业场地行政福利区布设缀花草坪， 平均每
30m2草坪点缀一丛花灌木。花灌木选择沙地柏、玫瑰、珍珠梅、榆叶梅，草坪选择 早熟禾，草坪种植面积为
0.1hm2。其他区域的绿化以种植披碱草为主，其间点缀常绿针叶 树，绿化面积 0.28hm2。 3.2.2截水沟
为防止自然地势坡面水流入工业场地，对工业场地构成威胁，主体工程在围墙外侧设
置了截水沟，用以截排及疏导围墙外坡面径流。截水沟采用矩形断面，设计防御标准为二十 年一遇24小时最大暴雨量，设计最大流量为 0.55m3/s，断面底宽为 50cm，沟深80cm，截水 沟纵坡为
1%。截水沟采用浆砌片石加固防护，厚度 30cm，浆砌片石下铺设厚度为 10cm的砂
砾垫层。在截水沟两侧空地内种植柠条，两侧灌木林带宽各 3m。
3.3运输道路防治区方案设计
本矿区交通以公路运输为主，根据工程对外运输联系的需求，矿区需新建道路 4条，
即矿山联络道路，运煤道路、储煤场联络道路和工业场地外部道路。其防治重点是路基边坡， 采取植物、工程护坡和排导工程加强防护
[4]。路基边坡采取种草措施护坡固土，草籽设计选
择适宜当地生长的紫花苜蓿、沙打旺等，并在公路路基两侧各营造 2行防护林，树种可选新
疆杨或者油松。道路路面采用沥青砼硬化处理，以维护路基稳定和公路安全运行。为了减少 水蚀，道路两侧应修排水沟，设计防御标准采用 10年一遇24小时最大降雨量。此外在施工过
程中采用洒水车对施工区域经常洒水以降低扬尘。 3.4供排水工程和供电线路防治区方案设计
供排水工程和供电线路在施工的过程中由于管沟开挖及土料堆放，占压和损坏了原地表 植被，加速了施工区及周边土地的风蚀沙化。但由于施工占用土地均为天然草地，且施工结 束后又将把原地表熟土回填到管沟表层，施工区域得以全部整理、平整，故该区防治以植物 恢复为主。设计在施工走廊范围内尽量保护原有植被，管沟开挖料暂时堆放在管沟一侧，并 设置临时拦挡措施，另一侧作为施工区和施工道路，在施工结束后，及时对施工扰动区的空 地和原植被破坏的地块进行直播柠条。
3.5其他临时防护措施
根据水土流失的预测，该建设项目产生水土流失主要在建设期。针对施工过程中产生水 土流失特点，还需采取有效临时防护措施：
(1)建筑用的砂石堆放应当设苫布围挡，对容易诱发沙尘、粉尘及污染土壤的建材进
行覆盖，尤其在大风天气里。砂石料堆放区、预制构件场、混凝土搅拌站的工程活动在扬沙 天气和降雨天气要求停止。
(2)各施工场地平整时，要求在各开挖面做好临时的拦挡和截水措施，尤其是雨季施
工。施工过程中产生的径流临时疏导至低洼地，或设置临时性的土沉淀池，以拦截泥沙。有 明显较大汇流时，应提前作好疏导措施。
(3)各施工场所尽量减少施工占地，减少扰动损坏地表植被面积，施工期产生的建筑 垃圾，要及时清运，堆放至指定场所，并实施平整、碾压覆土等，以利恢复植被。 (4)施工场所应经常进行喷洒水，减少地面起尘。 4 结束语
矿山水土流失的治理是一个长期的、艰巨的综合治理工程，需要建设单位与当地水行政 主管部门积极协调配合，认真落实方案，保质保量地完成水土保持各项措施，以实现生态与 经济的可持续发展，促进区域内经济与环境的协调发展。此外，水土保持工作还需要全员全 过程的管理，要求每个员工都要有环护意识，减少不必要的水土流失。 参考文献 [1]张征主编
.环境评价学[M].高等教育出版社.2006,2:568~620.
[2]李纯乾,李树彬等.矿区水土保持管理信息系统设计与开发 [J].山西水土保持科技.2007,(1):39~40.
[3]周龙义,朱建新等.霍林河矿区总体规划水土保持设计方案探讨 [J].煤炭技术.2003,22(11):101~103.
[4]贾洪纪,任革,马峰.鸟山煤矿水土保持方案的编制 [J].黑龙江水专学报 .2006,33(1):110~112.
Programme Design on Soil and Water Conservation in Zhenxing Surface Coal Mine
Zheng Lianchen，Zhou Yan，Yan Hongkun，Yang Xinmin
College of Rosource and Environment Engineering，Lianning Technical University，Fuxin， Liaoning (123000) Abstract
The productive soil and water losses is forecasted in accordance with the characteristic of coal mine
construction in the first place. Then, the prevention region is divided into productiion district, auxiliary
productiion district, transport road district, giving and dischanging work district and power supple
circuit district, which are given concrete design on soil and water conservation respectively. The temporary measuresare are analysed as well.
Keywords：soil and water losses，soil and water conservation，programme design 作者简介：郑连臣( 1980-)，内蒙赤峰人，硕士研究生，研究方向为环境系统工程。
第二篇：露天煤矿施工方案
1 编制依据及原则
1.1 编制依据
(1)《×××露天矿××年矿建剥离工程施工招标文件》。
(2)《×××露天矿××年矿建剥离工程施工图》。
(3)我单位与业主所签订的施工合同。
(4)国家和地方有关部门颁布的《露天煤矿工程施工及验收规范》及相关施工安全、质量验收、环保等方面的规范、标准、法规文件等。
(5)现场勘察、调研所了解与掌握的有关情况及信息。
(6)我公司从事矿山剥离工程的施工技术经验及技术装备能力等。
1.2 编制原则
(1)严格按照施工招标文件规定的内容和设计文件的要求，针对工程特点，采用先进、合理、经济、可行的施工方案。
(2)严格按照ISO9001国际质量认证体系和项目法施工要求，建立严密的工程质量保证体系和完善的安全保证体系。
(3)采用先进、配套的施工设备和技术，合理配置劳、材、机资源，实施目标管理及网络计划管理，确保工程质量和工期。
(4)合理安排施工顺序，抓住重点，突出难点，组织专业化施工，保证各施工工序紧密衔接，协调运zuo，保证施工进度。
(5)严格按照《环境保护法》、地方政府及有关部门颁布的环保法规与特殊规定组织施工，防止环境污染和水土流失。
2 工程概述
2.1 项目名称及地点
2.2 剥离工程位置及工程量
本标工程为露天矿××年矿建剥离工程西部区四标段，工程量为340万m3,平均运距1.75km。
××年末剥采工程地表以下形成四个10m阶高的工作平盘▽××m～▽××m，高差约××m;剥离土方经本采区地面运输道路弃于东南沿帮200m外对应的排土场,××年末时形成▽××m水平。
××年末剥采工程位置见下页《××年末剥采工程位置剖面示意图》。
××年末剥采工程量见下表: ××年末剥采水平位置及工程数量表 序 号 剥离水平
(▽m) 剥离数量 (万 m3) 平均运距 (km)
排土场水平(▽m) 排弃数量(万m3) 地表～1070 备 注
1 地表～1030 147.04 1.60 147.04
2 1030～1020 98.20 1.74 98.20
3 1020～1010 59.48 1.88 59.48
4 1010～1000 35.28 2.18 35.28 ▽990m以上为土
合 计 340.00 1.75 340.00
2.3 施工技术及质量标准要求
2.3.1 采用的规范及标准
主要采用《露天煤矿工程施工及验收规范》GB50175-93和白音华煤电公司质量标准化要求。
2.3.2 施工技术参数
台阶高度：10m;台阶坡面角：75°;工作平盘宽度：30m;运输道路宽度：15m;坡道坡度：8%;排土台阶坡面角33°。
2.3.3 技术要求
(1)严格按照设计要求进行剥离、排土。
(2)采场各水平要求平行推进，尽可能增大平行作业时间。
(3)标段内遇到煤层，要顶板露煤，沿煤层顶板推进，顶板岩石要处理干净，不能把煤炭作为剥离物采出。
(4)标段内如出露零星的杂煤，施工方必须及时通报甲方并按甲方要求予以分采。
2.3.4 设备能力
采装设备必须是斗容在2m3以上液压镐或5m3以上装载机，自卸汽车额定载重在20t以上;同时配备必要的洒水车、推土机等辅助设备。
2.4 自然条件及施工条件
2.4.1 自然条件
该标段采场位于西采区之西半段，呈东北～西南走向的近似梯形，长约370m，宽约310m。地形地貌为剥蚀堆积和风蚀形成的缓波状丘陵，东北高 (▽1042m),西南低(▽1038m),高差约5m。采场地质：地表～▽990m为土，▽990m以下为岩石。排土场位于采场东南沿帮200m外相对应的丘坡区域，约260×900m，地面▽1041～1050m。
本地区属中温带干旱气候，春季多风、干旱，夏季温热，秋季凉爽，冬季严寒。极端气温37.4℃、-38.6℃;年均降水量345.9mm，6～8月为雨季，占全年降水量的68%，日最大降水量95.8mm;年均蒸发量1769mm，年均相对湿度60%;风向多为WSW，风速1.1～1.4m/s，瞬时最大风速21m/s;年均雷暴日数28.4d，最长结冰日数273d，冻土深度2.3m。地震设防烈度为Ⅵ度。
2.4.2 施工条件
矿区所具备条件;
生活区用地由业主统一规划提供。施工用电自业主提供的电源接口(变压器)接引;施工用水由业主统一在施工现场合理位置布置打井;通信条件较好，附近
2 有接受塔。动力油料由业主统一购进。
2.5 工程特点
本工程为凹陷露天煤矿矿建剥离，低土高排，最大相对高差约70m;剥离工程数量大，日剥采强度高，运距较近;施工期紧迫，跨1个雨期,不跨冬季;工程简易，施工地域较大，自然条件及施工条件较好，便于集中优势队伍依序展开机械化剥采施工。本标段与相邻的三标段关联性强，必须加强协调，密切合作，做到同步推进。
3 施工方案
3.1 总体施工部署
3.1.1 总体主导思路
根据本标的工程特点，结合我单位的技术装备能力和类似工程施工经验，为确保实现质量、安全及工期的规划目标，施工组织的总体主导思路是：
抓紧施工准备，运输道路先行;
上足机械设备，采排有序均衡;
把住安全重点，工艺质量严控;
精工细作创优，确保提前完工。
总体分二个阶段实施：施工准备、开创作业条件阶段及剥离阶段。
3.1.2 施工准备
3.1.2.1组织机构的组建
我单位领导高度重视本标工程，中标后，将其列为今重点工程项目之一，实行项目法管理。设置“五科、一室、二所”的整体功能强的项目经理部，全权负责组织实施。调遣类似工程施工经验丰富、业绩突出的施工管理、专业技术人员、专业施工队伍承建施工。
现场管理组织机构见下页《组织机构框图》。
3.1.2.2 施工人员安排
本标段下设三个土方施工队，每队采装、运输及辅助设备司机按日三班二倒制安排，其它机械设备作业人员按单班安排。各类工种施工人员共192人。
详见“施工人员安排”及其《劳动力计划表》。
设备操作人员必需持证上岗，所有设备上岗人员均有设备操作证。
3.1.2.3 施工机械设备配置
3.1.2.3.1 采装、运排械设备配置
本标段剥离土方340万m3,平均运距1.75km，计划有效作业日124天(27天/月)，则日均采排强度2.74万m3/d,据此匹配采装、运排设备：挖掘机(斗容1.4m3,平均能力2916m3/d三班)10台，自卸汽车(吨位20、24t，平均能力600m3/d三班)47台，推土机(10
3、158kW)3台。实际进场数量(考虑10%~25%的余量)：装载机 3台、挖掘机11台、自卸汽车56台、推土机3台。机械设备还将根据工程实际进度、业主和监理工程师的要求进行动态调配。
投入本工程的主要施工机械设备见《投入的施工机械设备表》。
3.1.2.3.2排水及设备配置
依据设计单位提供的地质水文资料及现场地形，我标段周围地势较高，施工场地低洼，地表砂层厚约8～10m，施工前期拟在采场范围内沿界开挖环形水沟，将水汇到场地的西北角，统一由水泵排放到400m外。
1030水平以下排水方案视水量大小，再作调整。
根据本地区日最大降水量计算，坑内汇集水量约460m3/h，据此配备潜水泵(250QJ80×80，80 m3/h、扬80m)并考虑余量共8台。
3.1.2.3.3其它辅助性机械设备配置
洒水、修路、机修、贮运油、交通、等辅助性机械设备根据需要适量配置。详见《投入的施工机械设备表》
3.1.2.3.4投入本工程的主要机械设备数量
详见《投入的施工机械设备表》。
施工中视工程进度实况进行动态调配，确保完成月计划。 投入的施工机械设备表
序号 设备名称 设备型号 生 产 厂 家 规 格 台数 生产能力 备 注
1 轮胎装载机 ZL100B 柳工 206kW 5.4m3 6 1010m3/台班 采装 ZL100 常林 173kW 5m3 5 935m3/台班 采装 966D 卡特皮勒 3.5m3 1 670m3/台班 修道路
2 自卸汽车 日野 日本 208kW 24t 24 220m3/台班 运输2km 斯太尔 奥地利 206kW 20t 12 180m3/台班 运输2km DN329 包头 20t 12 180m3/台班 运输2km 3 推土机 T140 宣化 103kW 3 集土、裂土 征山-200 沈阳 158kW 2 集土、裂土
4 液压挖掘机 WY40 杭重 149kW 2.2m3 1 辅助、修帮坡 5 平地机 DY-160A 天工 118kW 4.3km/h 1 修道路 6 压路机 YZ12 徐工 12t 1 修道路
7 洒水车 CS10-D 北京 10t 2 修道路、运水 8 油罐车 黄河JN162 济南 121kW 10t 2 9 设备检修车 CIXC-1 锦州 2 机修
10 大客车 黄海 吉林 2
11 客货两用车 NISSAN客货 郑州 2 12 轿车 桑塔那2000 上海 2
13 充电机 150V50A 沈阳 7.5kW 4 14 车床 G7116 上海 6kW 1 机修 15 电焊机 BX-300 济南 23.4kW 2
16 潜水泵 250QJ-80×80 运城 30kW 8 80m3/h扬80m 坑内排雨水 17 发电机 75GF-3 无锡 75kW 2 备用
18 加油机 VF-40 上海 4
19 切割机 QG-4 牡丹江 2.2kW 2
20 油罐 辽阳 20t 4
3.1.2.4 办公设备的购置
项目部为满足施工需要，配备电脑、传真机、复印机、扫描仪、移动电话、对讲机等多台现代化的办公设备。
3.1.2.5交通设备的准备
项目部拟配备3台工程指挥车，用于施工现场指挥及与业主联络，接送测试人员及满足后勤采购用车需要。
3.1.2.6 通信设备的购置
施工现场内采用对讲机进行联络，配备移动电话保证对内、对外联络。
3.1.2.7 检测设备的购置
根据本工程的工程实际、质量目标规划、施工进度安排，结合我公司仪器设备情况，采取就近调入，选择先进的检测仪器设备上场。
投入本工程的检测仪器设备见下表：
投入本工程的主要检测仪器设备表
序号 设 备 名 称 设备型号 制造厂家 规格 台数 备注
1 全 站 仪 GTS-6型 日本 1
2 经 纬 仪 J2 北京 2
3 自动安平水准仪 DZS-3 北京 4
3.1.2.8 运输道路先行建成
突击抢建采场出入、沿帮运输道路及排土场一阶道路，同时开拓采场初始作业面。
采场出入口道路为路堑形式，挖方边坡角75°，设计宽15m,长50m,纵坡8%，出入口道路由地面(▽1040m)延伸至+1030水平第一工程位置(▽1036m)。考虑我标设三个施工队，为便于施工管理和减小前期机械设备的窝工，拟将原施工设计图一个采场出入口改为两个出入口(仅限于地表～1030水平，1030水平以下位置剥离按设计道路出入)，具体平面布置如下图：
采场至排土场的运输主便道宽度为15m，高为1.5m,边坡为1:1.5,每层填高虚铺不超过40cm,层层经压实。沿主便道两侧随地势修筑土排水沟,主便道路基的填筑材料及型式见下图：
排土场一阶道路宽度为20m,纵向坡度≤6%。现场准备足量的碎石，以备雨天时修筑道路。
3.1.2.9 施工测量工作的准备
测量仪器经有资质的检测机构检测合格后，对矿区控制点及水准点进行复测，并将复测结果报监理审批。对采区进行本标段边界的拐点放样，同时放出方格网(20×20m)，并会同监理进行地面标高复测。
3.1.3 剥离排土施工方案
本工程为低土高排。我标下设三个土方剥离队，整个采场分成A、B两个区，具体划分见《IV标段+1030水平 第一工程位置 施工图》。
采场剥离过程采取有序组织自地表而下，按3～4m施工阶高在沿帮拉沟落段，各水平平行推进作业,平盘宽度30m，后期并帮形成10m阶高工作帮、非工作帮。
施工方法为配置能力匹配的大斗容挖掘机(1.4m3)采装及大吨位自卸汽车(斯太尔20t、日野24t)运排，辅助大功率推土机(T140/103kW、征山-200/158kW)裂土、集土、平土及液压挖掘机并帮、修帮。同时配备专业人员进行机械设备维修、道路养护，及整修边坡。边坡在挖掘机整修后，辅以人工刷坡。排土场采用大功率推土机分层平整压实，排土平盘边帮、平整度、标高达到设计要求。
▽1030水平施工流程如下：
测量放样 采场至排土场运输道路、采场出入口道路的修建和第一工程位置(▽1036m)作业面的形成 +1036水平的采排形成第一工程位置 第二工程位置(▽1033m)作业面的形成 +1033水平的采排并形成第二工程位置 第三工程位置(▽1030m)作业面的形成
第三工程位置的形成 第四工程位置的形成
排土场建设过程采取扇形排弃方式，由低向高，随采场工程位置的进度分别形成+1050、+1055水平，适当设置掌道，使排土弃至境界边缘并压实。
3.1.3.1施工人员安排
采装、运输机械设备作业人员按日三班二倒制配备，其它按单班配备。投入各类工种施工人员见下表：
劳 动 力 计 划 表
级 别 按工程施工阶段投入的劳动力情况
7月 8月 9月 10月 11月
机械司机 40 40 40 40 40
汽车司机 114 114 114 114 114
机修工 8 8 8 8 8
测量工 12 12 12 12 12
电气焊工 2 2 2 2 2
电工 4 4 4 4 4 熟练工 12 12 12 12 12 合计 192 192 192 192 192
4、施工计划
4.1.1 施工总工期计划安排
计划2005年7月4日至2005年11月18日完工,施工总工期141日历天。 4.1.2 施工进度计划安排
本标段工程量340万m3，计划有效作业日124天(每月按27天计)， 日
6 均采排强度2.74万m3，依此安排均衡施工，并采场各水平尽可能增大平行作业时间，以保证施工进度。
各水平施工进度计划安排见下表：
施工进度计划安排表
序
号 剥离水平
▽、m 剥离数量
万m3 7月 8月 9月 10月 11月 备 注
31
27 31
27 30 27 31 27 18 16 日历天 有效作业日
1 地表～1030 147.04 68.85 42.49 33.16 2.54 7.1～10.6
98/86
2 1030～1020 98.20 5.13
31.49 31.49 23.33 6.76 7.26～11.13
111/98
3 1020～1010 59.48 9.33
31.49 18.66 9.21～11.18
59/51
4 1010～1000 35.28 16.62
18.66 10.15～11.18
35/31
合计 340.00 73.98 73.98 73.98 73.98 44.08 7.1～11.18
141/124
4.1.3.工程进度控制制度及保证措施
4.1.3.1.工程进度控制制度
对本工程进度实行目标与网络计划管理，针对重点部位建立各种控制制度，做到日保周、周保旬、旬保月、月保总工期。
(1)工程定期报告制度：实行日报告、旬统计、月汇总，对工程实行动态管理。
(2)工程进度例会制度：针对工程进度的管理定期召开例会，分析施工中存在的影响工期的问题，挖掘可提前工期的潜力，寻求提高工程进度的最佳施工方案。
(3)各水平阶段性工期限期完工制度：根据总工期要求，尤其施工初期阶段，各水平必须限期尽快开拓施工作业面，以利加快拉沟降段、两帮推进，协调有序运zuo。
(4)关键工序调配制度：根据工程进展情况合理确定关键工序,找出控制工期的重点因素，合理调整施工机械和人员分配，及时解决影响工期的难点问题。
(5)实行承包责任制度：劳动收益和产值挂钩，鼓励节能高效，奖勤罚懒，促进生产积极性，提高工程进度。
(6)工程进度奖惩制度：开展劳动竞赛，奖先罚后，促进生产。
(7)工期岗位责任制度：层层签订工期包保责任状，定期检查工期责任落实情况，奖优罚劣，保证工期。
4.1.3.2 工期进度保证措施
4.1.3.2.1 工期进度保证体系
见下页《工期进度保证体系图》。
4.1.3.2.2 加强领导及组织管理
(1)我单位领导高度重视本标工程，中标后，将其列为今在建重点工程之一，组建整体功能强的项目部，全权负责组织实施;调遣所属技术装备实力强、类似工程经验丰富、业绩突出的机施队承建，逐级签订包保责任状，建立岗位责任制与考核奖罚制度。
(2)成立由副经理分管负责的协调小组，坚持工地例会制度，加强内部及相邻标段的施工协调配合工作，确保工程正常有序的顺利进展。
(3)精心组织，实施目标及网络管理，建立有序可控的连续均衡施工秩序。
(4)职能部门超前运zuo，高效服务，严细管理，发挥保障作用。
(5)加强现场调度指挥。
4.1.3.2.3 突击完成施工准备
(1)临时设施：以快进场、创条件、保开工、边完善的指导思想，项目部组织调遣施工队伍和机械设备进场，抢建完成运输干道、采场初始出入沟、工地办、水电系统等现场临时设施，确保按期开工。
(2)技术准备：项目部施技科尽快组织技术人员进行图纸会审，听取设计单位的技术交底，修改完善实施性施工组织设计，做好开工前的书面施工技术交底。抓紧现场交接桩与复测工作，布设施工测量控制网
点，进行定位放线。
(3)物资准备：物资设备科根据施工进度计划安排，编制油料和设备配件供应计划，及早组织进场储备。动力油料供应进度计划见下表：
油料供应计划表
品名 合计 7月 8月 9月 10月 11月
柴油 t 2040 600 400 400 400 240
(4)相关工作：主动与地方建委、工商、税务、环保、农牧、公安、保险等相关主管部门联系，办理好相关手续或签订相关协议。
4.1.3.2.4 技术设备措施
上足配套的大能力施工机械设备及加强机修工作是保工期的先决条件。依据施组计划进度安排、施工方法及日均剥采强度等合理匹配大斗容、大吨位的施工机械设备，加强采装、运排能力，保持安全合理的车流密度;进场时视设备状况预备10~25%的余量。配置2台工程检修车，备足易损零部件，加强日常检修保养，保障正常作业台数与作业率。结合施工进度实况进行动态调配能力，确保完成旬、月施工计划。
4.1.3.2.5上足劳力和配足专业技工
机械化施工队配足倒班作业的机械司机、汽车司机，并在施工期中按实际情况动态调配相关工种人员。
4.1.3.2.6 运输道路措施
建好全天候的施工道路是保证工期进度的关键条件。根据采场、排土场地域及出入沟条件，修建往复式排土运输主干道，尽早贯通，形成独立的区域路网;并对施工干道路面进行硬化处理，路面达到三级公路标准，必须满足重载车行车速度与安全要求。组建养路工班，配置专业机
第三篇：露天煤矿弃土专项施工方案
孝义市西辛庄镇煤矿地质环境治理项目
高塘坂二区弃土场整治施工方案
一、 排土场现状
由于该区块位于整体规划区北部，南部与高塘版一区相接，排土场主要集中在该区块东部，与阳泉曲镇接壤，为老营坪和面向塔接壤，部分排土场隶属于阳泉镇范围，开挖顺序首先从该区东南面开始向西北推进，在第一分区挖完弃土在排土场后，就形成内排土场为第二次分区的土方进行内排，排放高度从1010—1100米，总得排放土高度90米，排土场总体最终帮坡角不大于22度，其距周边建筑设施的距离满足大于排弃总高度1.5倍的要求
二、排土场的规划利用
本工程弃土场设置采区东部与阳泉镇接壤，由本工程建设单位指定，弃土场周围无建筑设施，周围排水顺畅，较适宜弃土功能。弃土采用自卸汽车运输，推土机、装载机推平整理的方式进行。本排土场的服务对象为高塘版二区及面向塔，计划接收他们的土石方量是1559万立方米。
三、排土场的前期准备
(1)清理排土场范围的地表附着物和地表熟化土，地表熟化土要临时存放，一备复垦使用。
(2)外排土场最低分层的破底线50米外修筑拦渣坝;内排土场根据实际情况留足够的保安条带。
(3)排土场修筑成台阶，坡度为自然边坡，坡面角为35度。 (4)排土场周围必须修筑完善的截泥、防洪和排水的设施。
(5)排土场经规划审核合格后才能排土。
(6)排土场必须有完善有效的照明设施。
四、排土场的技术要求
(1)排土场要分层排土，每层厚度15米
(2)分层坡面角为自然安息角35-37度
(3)平台要保证安全宽度20米左右
(4)边坡角不大于22度，分层反坡2%，分层靠最终边坡碾压宽度不小于20米，覆盖厚度1.5-2米，造田地层最终边坡破底线距拦渣坝不小于50米。
(5)在排土场的地步，设置拦渣坝一处，拦渣坝150米范围内要排弃大块岩石，排弃厚度3.0m，块石粒度大于300mm，在距排土场最终边界5m范围内也要排弃大块废石。
(6)在靠近拦渣坝处专门设置3个10米高的台阶，在1065处设置一处40米宽台阶，以利用东庄沿村的村民出行，在形成最终边坡以后，要求必须进行削级放坡，分层碾压，碾压宽度要大于20米。
(7)排土是需将不同岩性及不停湿度物料进行混合排弃，较硬剥离物尽量排放在排土场下部，较软剥离物排在上部，以保证整个边坡的整体稳定性和设备安全。
(8)排土场顶部应有一定坡度，防止排土场内积水渗入排土场，从而降低物料强度导致排土场滑坡，排土场工作面应有不小于3%的反向坡，一为沉降留有系数，，二为倒车停车方便和安全，以保证卡车卸载安全。
(9)排土场台阶需压实并设置挡土墙，要外高里低坡度大于3%应根据地形设置排水渠，在排土场外围设置截洪渠，排土场内修筑完整排水渠，防治雨水通过交界处渗入。
(10)排土安全挡墙或反坡不符合规定、坡顶线内侧30米范围内有大面积裂缝或不均匀下沉时，禁止汽车进入该危险区，排土场作业人员需对排土场作出及时处理，并对排土场边坡监测，做好准确记录，建立技术档案，做好施工原始记录各种实验记录、隐蔽工程记录和质量检查记录等。
(11)在坡度大于24度的地基坡排土，应将底部修整为阶梯式，在软弱层度大于10m的地基上排土是应有安全防护措施。
(12)排土场范围内有出水点时，必须在 排土之前用盲沟等方法将水排出。
五、弃土场安全保证措施
1、弃土场及运输线路安全设施
(1)、运输道路起讫点以外各500米外，设置安全警示牌、限速牌，限速20km/h。
(2)、距弃土场工作面50-200m，设置限速带，限速10km/h。距离小于50m，限速8km/h。
(3)、弃土场与现有公路相邻一侧除车辆进出口以外，沿公路边缘设置安全防护栏并喷涂反光漆，将弃土场同公路相隔离，确保公路行车。 (4)、沿弃土场征地线，每隔50米设置内容为“施工区域禁止入内”的警示牌，警示牌之间拉设警戒线，明确弃土场范围。 (5)、土石方倾泻发育方向，除在征地线处设置警示牌外，同时在警戒线以外20米处增加设置警示牌，扩大弃土过程中出现滚石、边坡坍塌等危险的警戒范围。
(6)、弃土场下方边界处设置安全围挡(2米高土墙)，用于阻挡弃土过程中出现的滚石。
(7)、距弃土工作面边缘1米处设置安全车档，其高度不小于轮胎直径的2/5，车挡顶部和底部应分别不小于轮胎直径的1/3和1.3倍。 (8)、随弃土开展机动补充相应安全设施。
2、弃土场的运行
(1)、汽车弃土时，安排专人指挥，指挥人员手势、指挥语言等指令内容要求统一。非作业人员一律不得进入弃土作业区，凡进入作业区内工作人员、车辆、工程机械必须服从指挥人员的指挥。 (2)、弃土场平台必须平整，弃土线应整体均衡推进，坡顶线应呈直线形或弧形，弃土工作面向坡顶线方向应有2%的反坡。 (3)、卸土时，汽车应垂直于弃土工作线;严禁高速倒车、冲撞安全车档。
(4)、按规定顺序排列土岩，在同一地段进行卸车和推土作业时，设备之间必须保持足够的安全距离。
(5)、推土时，在弃土场边缘内严禁推土机沿平行坡顶线方向推土。 (6)、弃土安全车挡或反坡不符合规定、有大面积裂缝或不均匀下沉时，禁止汽车进入该区域，弃土场作业人员必须对弃土场作及时处理。
(7)、弃土场作业区内因雾、粉尘、照明等因素使驾驶员视距小于30m或遇暴雨、大雪、大风等恶劣天气时，应停止作业。 (8)、若需要夜间工作，弃土作业区照明必须完好，线路铺设严格履行建筑工程施工现场供用电安全规范的要求，照明角度必须符合行车安全要求，夜间无照明禁止弃土。
(9)、弃土作业区必须配备足够数量且质量合格，适应汽车突发事故应急的钢丝绳(不少于四根)，大卸扣(不少于四个)，灭火器等应急工具。
(10)弃土场应根据地形，修建排水设施，确保水系畅通。
3、弃土场安全检查
弃土场稳定性安全检查内容包括：弃土参数、变形、裂缝、底鼓、滑坡等。
(1)、测量弃土场弃土线高度，高度应满足周边公路和设施的使用功能要求。
(2)、测量弃土场反坡坡度，确保按要求设置。
(3)、汽车弃土场测量安全挡墙的底宽、顶宽和高度，实测的安全挡墙参数，应符合不同型号汽车的安全挡墙要求。
(4)、检查弃土场变形、裂缝情况，当出现不均匀沉降、裂缝时，应查明裂缝长度、宽度，走向等参数，判断危害程度。 (5)、检查弃土场地基是否隆起，弃土地面出现隆起、裂缝时。须查明范围和隆起高度等，判断危害程度。
(6)、检查弃土场滑坡，应检查滑坡位置、范围、形态和滑坡的动态趋势以及成因。
(7)、检查弃土场坡脚外围滚石安全距离范围内是否有耕种、放牧等活动。
(8)、检查内容要求形成书面记录，记录要详实、准确。 对非正常级排土场的检查周期：
(1)、对“危险”级弃土场每周不少于1次; (2)、对“病“级弃土场每月不少于1次;
(3)、在暴雨和周期，须对弃土场增加检查次数，若发现重大隐患，必须立即采取措施进行整改。
六、文明施工保证措施
1、运输车辆在运输过程中要求车厢闭合，严禁超量填装，避免渣土抛洒。
2、运输道路安排专职环卫队伍，负责道路的清洁工作。
3、运输车辆在运输过程中严禁鸣笛，避免噪声污染。
4、指定专职养护队伍，负责施工期间公路的养护工作，确保道路平顺通畅。
5、安排洒水车辆，在施工期间进行道路的洒水降尘，控制粉尘污染。
七、复垦方案
(1)土地恢复要求将排土场正平、边坡修筑、排水沟挖掘、坑底的平整，以及后期的植被恢复。
(2)排土场接近设计标高约1.5-2米时停止排放，将熟化土合理覆土并整平，覆土厚度1.5-2米。
(3)覆土平整后土地为反坡式平盘，坡度为1-2%，在地边和一定间隔修筑田埂，修筑完善的排水系统。边坡要削级放坡，逐层碾压，必要时需工程护坡。
(4)须修筑进地的主干道和田间便道。
孝义市西辛庄镇煤矿地质环境治理项目
编制单位：山西省地矿建设工程总公司弃 土 场 专 项 施 工 方 案
二○一二年一月
目录
一、····················排土场现状
二、····················排土场设置
三、····················排土场前期准备
四、····················排土场技术要求
五、····················排土场安全保证措施
六、····················排土场文明施工保证措施
七、····················排土场复垦方案
第四篇：非煤露天矿山专项整治实施方案
辖区内非煤矿山企业共53户，其中，采石场23户，采砂场13户，砖厂17户。已办理安全生产许可证48户，持证率90.6%，正在申报办理安全生产许可证5户。总体现状和特征：数量多、规模小、分布广，矿点布局不合理，开采技术水平低，安全基础条件差，安全保障能力弱。为进一步转变现状，改善企业安全生产条件，解决存在的问题，维护全县安全
生产形势稳定发展，特制定本工作方案。
一、整治目标和内容
通过开展专项整治，督促企业改善安全生产条件，强化安全现场管理，推进非煤矿山企业安全达标建设，提升全县非煤矿山安全管理水平，有效预防和控制非煤矿山安全事故，使全县非煤矿山企业达到“合法生产、管理规范、现场安全”三大目标，实现“五有五落实十达标”。
(一)合法生产“五有”
有合法有效的工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、安全和环保“三同时”手续、开采设计。
(二)安全管理“五落实”
配置安全管理机构或专职安全管理人员，从业人员持证上岗;建立健全安全生产责任制、管理规章制度、安全操作规程和台帐记录;应急救援预案有针对性和可操作性，定期开展演练并做好记录;严格落实“安全生产风险抵押金、安全生产费用提取、工伤保险和人身意外伤害保险”三项经济政策;安全管理档案健全规范。
(三)现场安全“十达标”
1.严格实行分台阶(层)开采。全面贯彻执行“采剥并举、剥离先行，自上而下分台阶(层)开采”原则，杜绝“一面墙”和高陡边坡开采;有经批准的开采设计和安全专篇，并严格执行。
2.严禁违规爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业，除生产型材和最大开采高度小于10米的矿山外，强制推行中深孔爆破技术。
3.严禁冒险作业。及时清理浮石、险石，积极推进机械化铲装作业，杜绝高陡边坡和浮石、险石下冒险作业。
4.确保排土安全。排土场的选址建设经正规设计。防排水措施到位。排土工艺选取合理，排土作业规范。
5.安全距离有保障。矿山之间，矿山与周边民房住宅、道路交通、工业设施、高压供电线路等之间的安全距离和爆破安全距离达到规程要求。
6.严格管好爆破物品。《爆破作业单位许可证》、《民用爆炸物品购买许可证》、《民用爆炸物品运输许可证》合法有效，爆破物品的使用、储存、运输安全可靠，民爆信息系统运行正常，领退制度严格规范，台账记录完整清楚。
7.用电安全。变压器、配电房、电气开关等涉电设施的安全防护装置完备，电缆电线敷设规范，警示标识醒目。
8.机械运输安全。机械设备传动部分裸露在外的转动轮齿、三角皮带、排风扇等设备的安全防护装置有效;特种设备(空压机、储气罐、装载机、挖掘机、运输车辆等)定期检测检验并安全有效，运输平台的留设符合规程要求。
9.防范职业危害。穿孔、破碎筛分、铲装场所作业人员佩戴防尘口罩、防噪音耳塞等防护用品，有效防范职业危害。
10.预防事故无伤亡。控制不出事故或少出事故，
二、整治时间和步骤
(一)安排部署和调查摸底阶段(1-4月)。各乡(镇)要召开专题会议，对专项整治工作作出全面具体安排部署，并成立专项整治工作领导小组，制定落实整治工作方案，结合实际组织开展专项整治工作;对辖区内的非煤矿山进行逐一调查摸底，如实填写登记表，做到底数清、情况明。
(二)实施治理阶段(5-10月)。各非煤矿山企业依据有关法规、规程和标准，对照这次专项整治的内容和要求，针对存在的问题制订本企业整改方案，落实整改资金、期限和责任人，整改治理各类事故隐患;乡(镇)政府对企业自查和整改工作进行检查督查;县直有关部门按照各自职责进行监督检查，监督企业严格按照整治内容和要求进行整治并达到检查验收标准。
(三)检查验收阶段(11-12月)。县专项整治工作领导小组对各乡(镇)非煤矿山企业专项整治工作进行逐一检查验收;并对全县专项整治工作进行总结，迎接市专项整治工作领导小组的检查验收。
三、组织领导和职责分工
(一)组织领导
成立县非煤矿山安全生产专项整治工作领导小组。
组长：县人民政府副县长
副组长：县人民政府办公室副主任
县安全生产监督管理局局长
成员：县安全生产监督管理局支部书记
县发改局副局长
县经济局工会主席
县国土资源管理局副局长
县公安局副局长
县环保局副局长
县林业局副局长
县供电公司副经理
领导小组下设办公室在县安监局，负责具体整治日常业务工作。
(二)整治工作各成员单位职责分工
安全监管部门主要负责专项整治工作的综合协调、指导、监督工作;审查安全生产“三同时”执行和许可证颁发情况;督促指导各乡镇和企业编制及完善生产安全事故应急救援预案;组织有关部门开展专项整治调
查摸底和安全隐患排查，对不具备安全生产条件的企业责令停止生产，限期整改，整改不合格或不具备安全生产的，按照“属地原则”提请县人民政府依法实施关闭。
发展改革局主要负责检查相关建设工程项目的投资核准和备案情况，对没有依照有关规定进行核准和备案的项目进行依法处理。
国土资源部门主要负责采矿权的监督管理工作，积极推进矿产资源
整合和矿业秩序整顿，加强对非煤矿山的整体规划和合理布局，提升开采生产规模，整合采矿权设置范围过小以及一矿多开、大矿小开的矿区，对无证开采、持过期采矿许可证开采、越层越界开采、不按许可的矿种开采等行为依法查处，保障开采设置具备安全条件;对县政府作出停办、关闭决定以及采矿权人申请注销的矿山，依法办理注销手续;对违反矿产资源管理法律有关规定的，依法予以吊销采矿许可证。
公安部门主要负责爆破物品的监督管理工作，检查企业爆破物品购买、运输、储存、使用行为的合法有效性，查处打击非煤矿山开采爆破作业中的违法违规行为，督促企业建立健全爆破物品的安全管理规章制度和台帐记录;核查爆破器材库(包括临时存放点)是否通过验收;负责对涉爆人员进行安全教育培训，检查持证上岗情况;强化对爆破作业单位的监督管理，提供技术支持和指导，进一步提升其业务水平和服务质量;严格民爆物品审批，对安全生产许可证过期和经整治验收不合格的非煤矿山，不得审批民用爆破物品。
经济局主要负责企业固定资产投资项目的审批、核准和备案工作;支持企业技术改造，限制、淘汰企业落后生产工艺和设备;督促企业落实安全生产主体责任，抓好安全生产管理工作。
环保部门主要负责组织拟定和监督实施重点矿山区域、重点流域的污染防治规划和生态保护规划;审查环保“三同时”履行情况;加强环境安全隐患的排查。督促指导企业编制、完善环境安全应急预案;检查环境安全管理责任落实情况，负责查处破坏环境及环境污染事故。
林业部门主要负责林地征用的审核审批，指导企业合法合理使用林地;依法查处违法违规占用林地和建设项目区域内各种盗伐滥伐林木资源及破坏林业生态等行为;督促指导企业开展复垦和恢复植被工作;协同环境保护部门查处破坏环境及环境污染事故。
电力部门负责输电、供电系统设施设备的安全运行，电力的供给和违规用电的查处，对安全生产许可证过期和经整治验收不合格的非煤矿山，不得提供电力保障。
四、整治措施
(一)按照整治要求，对照“五有五落实十达标”等方面内容分级检查验收，县级检查验收乡级。县级抽查验收不低于50%，乡级100%检查验收。
(二)制定检查验收标准。根据《安全生产法》《云南省安全生产条例》《金属非金属矿山安全规程》《小型露天采石场安全生产暂行规定》《排土场安全生产规则》《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等规定结合整治要求制定，并严格按照标准进行检查验收。(检查验收表见附表1.2.3)
(三)凡被县级检查、乡级逐一检查为整治验收不合格的(整治检查验收评定为70分以下的矿山)，将分类采取以下整治措施：
1.被乡级检查验收不合格的，停止生产限期整改，整改后经县级检查一验收合格，方可恢复生产;
2.被县级检查验收不合格的，立即责令停止生产，列入县级安全生产黑名单实施监控，公安部门不得审批提供民爆物品，电力部门停止供电。安监部门不予办理安全生产许可延期手续;
3、被市级和省级检查验收不合格的矿山，列入市级安全生产黑名单实施监控。安监部门注销其安全生产许可证，国土部门取消采矿许可权;
(四)实行重点安全生产挂牌。被县级和市级检查验收不通过(抽查中有40%的矿山未检查验收合格的可评定为检查验收不通过)的乡(镇)。列入下安全生产重大隐患挂牌督办乡镇，按照安全隐患挂牌督办的有关规定处理。
五、整治工作要求
(一)提高认识，加强领导。各乡(镇)人民政府及其相关职责部门和矿山企业要进一步提高对非煤矿山安全生产专项整治工作重要性、必要性的认识，增强责任感、紧迫感和使命感，切实加强组织领导，扎实开展工作，务求专项整治取得实效，达到治理标准。
(二)各司其职，齐抓共管。要建立政府统一领导、相关部门共同参与的专项整治联合机制，各司其职、通力合作加强督促检查，及时整治各类问题和隐患。
(三)精心组织，抓好落实。各乡镇要采取多种形式，切实做好宣传动员和安排部署工作，明确目标、任务，细化落实整治措施，确保整治工作扎实推进。
(四)挂牌督办，重点整治。实行专项整治挂牌督办制度和企业黑名单制度。凡近三年内发生过伤亡事故的、不实行自上而下分台阶(层)开采而采取“一面墙”和高陡边坡开采的、应推行但未推行中深孔爆破而采取掏底崩落和扩壶爆破等违规爆破作业的，以及其他存在重大安全隐患和整治难度大的矿山，由县(市)区人民政府实行挂牌督办。对重点矿山和重大隐患整治实行“七个一”，即一矿一张隐患检查登记表一个整改指令、一套整改方案、一份整改责任书、一个挂牌督办单位、一个整改验收结果、一件整治档案，督促企业有效整治隐患。
(五)舆论监督，信息反馈。各乡(镇)、有关部门要加强对专项整治工作的监督检查，认真填写检查验收表，及时向领导小组办公室报送工作总结和信息。安委会将对专项整治工作不认真，整治工作流于形式的予以通报。
第五篇：XX镇禁止露天焚烧秸秆垃圾工作方案
为深入贯彻落实我县环境保护工作会议精神，强化“党政同责、一岗双责”责任，为了农村面源污染得到有效控制，农村生态环境显著改善，生态文化建设持续实施。结合我镇实际，特制定如下工作方案：
一、工作目标
全面禁止秸秆和生活垃圾等废弃物的露天焚烧。积极推进乡镇与生态环保、公安等部门联合执法，保持严厉打击环境违法行为的高压态势，推动形成环保守法的新常态。明确职责，落实责任，减少大气环境污染，为居民创造一个良好生产生活环境。
二、责任体系
落实镇村两级网格化监管
1.镇政府主要负责人为第一责任人，分片包村领导为主要责任人，下乡干部具体实施，积极开展宣传教育，加大巡查力度，发现及时制止，涉嫌违法犯罪的要及时移交公安派出所处理。
2.各村(社区)为责任主体，两委主干为第一责任人，各村(社区)要成立专门的巡查队伍，明确一名村(社区)干部具体负责，坚决禁止露天焚烧秸秆，同时加大宣传力度，大力引导农民采取秸秆还田、秸秆饲料化等措施。
3.派出所要对露天焚烧秸秆的行为人予以严厉打击，依法追究有关责任人的责任。
三、保障措施
（一）深入宣传发动。
各村(社区)充分利用广播、条幅、公开栏等方式持续宣传，深入发动，造浓秸秆垃圾禁烧氛围，切实增强全社会禁止露天焚烧意识。通过深入广泛的宣传，确保做到秸秆禁烧家喻户晓、人人皆知。
（二）强化组织领导。
镇政府成立秸秆垃圾禁烧工作领导小组，由镇长张志勇同志任组长，分管领导郭再勇牵头组织实施，采取逐级分包责任制，形成领导包片，下乡干部包村，村两委主干为第一责任人的禁烧工作责任体系。派出所、各村(社区)各负其责，构建乡村两级联动禁烧工作网络，严防死守，坚决制止秸秆焚烧行为。
（三）积极实施秸秆综合利用。
通过秸秆还田、青贮收储等办法提高秸秆利用率。
（四）积极推进生活垃圾清运城乡一体化工程。
大力实施垃圾转运集中处理。
（五）加大执法力度。
各村(社区)成立秸秆禁烧巡逻队，对焚烧秸秆的农户，予以劝导阻止，做到有火必查、有烟必禁，确保秸秆禁烧工作取得实效。镇政府加大巡查力度，深入田间地头开展不间断巡查。对屡教不改、阻挠执法、情节严重的，派出所要给予严肃处理。
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