第一篇：市政工程建设管理
市政工程管理论文安全管理论文
市政工程管理论文安全管理论文 浅谈市政公用工程的安全管理现状及对策
近年来，随着我市经济的快速发展，市政公用建设工程投资大幅上升，特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理站、垃圾填埋场、煤气厂(站)、自来水厂(站)、隧道工程日益增多，安全生产监督管理的难度加大。在当前建设系统安全形势严峻，建设施工安全生产事故不断，尤其是重大死亡事故呈上升趋势的情况下，市政建设工程安全形势亦不容乐观。
市政工程“安全管理”现状与对策
一、市政公用施工企业安全管理现状
1、施工队伍安全管理水平较低、人员综合素质差;市政公用工程安全监督起步较建筑业晚，从规范性的管理上要落后建筑业，加上市政公用工程最初的建设项目多以道路为主，涉及存在安全事故隐患的类别相对较少，使得长期以来在工程现场形成了重质量、重生产、轻安全的情况。纵观近年来的检查和监管情况来看，市政公用施工企业各级施工人员对《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等安全标准存在明显不熟悉、不了解的现象，甚至安全管理人员对各类安全技术标准和规范
也是一知半解、似懂非懂，这也直接导致了现场安全管理不够深入，安全检查发挥不了应有的作用，使得安全事故隐患不能立即消除或制止，最终导致了安全事故的发生。
其次，施工企业在机构设置上也比较薄弱。随着企业安全资质年检工作的规范，许多企业已经设置了安全管理部门。但也有不少企业，由于历史和观念的原因，仍然从“节约成本”出发，从组织机构人员配备上忽视安全生产，没有设置专职安全管理人员，或是没有为安全管理人员开展工作提供必须的资金保证和人力物力支持，使得安全管理部门形同摆设，其存在的意义仅仅是为了应付上级主管部门。从而企业内部的安全教育、检查等各项工作无从淡起。更多成了应对检查的纸上淡兵工作。同时，由于缺乏纵深的安全管理机构的设置，企业与项目部安全管理脱节，使得监管要求不能及时、准确地下达，现场的安全管理信息无法及时上传。
2、安全管理意识匮乏;安全意识淡薄说到底就是安全管理意识的缺乏。安全管理和质量管理一样，都离不开对“人、机、料、法、环、测”的综合管理，任何一个环节缺乏控制，都可能致使一些伤亡事故的发生。而我认为，施工单位对上述六个环节的管理之所以存在较多问题，安全管理意识的匮乏是关键所在：
3、安全教育的形式单一，走过场，缺乏针对性;尽管有关部门一再强调安全教育的重要性，但实际上，安全教育无
论在形式、内容时间以及在对象上都缺乏必要的针对性。仅仅由政府机构采取的课堂式培训起到的效果是有限的。具体到工程中。企业三级安全教育台帐，包括现行法律法规，企业安生生产责任制及安全操作规程，现场安全防护知识培训，班前安全技术交底等具有针对性的安全教育对安全生产来说是至关重要的，这方面的落实还远远不够。
二、影响市政建设工程安全生产的因素
1、建设安全法律法规体系尚不完善;《建筑法》颁布后，与之相配套的安全管理法律、法规迟迟没有出台，安全管理缺乏必要的法律依据，如今随着《安全生产法》的出台，《建设工程安全生产管理条例》也于2004年2月1日起正式实施。如何正确理解并予以贯彻落实，是安全监督管理一个迫切需要解决的课题。
2、市场不规范，分包现象普遍，工期盲目压缩;招投标市场不规范，招标机制不够健全，一些建设单位不按程序办事，随意左右工程造价，造成施工企业为中标，不惜压低标价恶意竞争。致使中标后为盈利违反约标时的承诺，安全管理上不肯投入、少投入，有的分包给资质不符合要求、管理差、流动性大的施工队伍。施工总包工单位对分包队伍在安全管理上不肯管、不想管、管不了是一普遍现象。
3、安全监督管理执法队伍的建设急需完善;随着工程量的大幅增加，技术含量的不断提高，安全监督管理机构现有
人员从数量、素质上讲，已无法承担日益繁重的监督任务，一些区安监部门由于经费、人员问题，安监队伍不稳定，安监人员专业素质较差。
三、当前市政安全生产监督管理的对策
1、强化政府职能，加大奖惩力度;国务院新颁布的《建设工程安全生产管理条例》对建设各方的安全责任予以了明确，并对违规行为的处罚上升到了刑法的高度，一方面。使得建设各方在安全生产上将慎重行事，依法管理;另一方面，也为安全监督管理提供了法律依据，对规范建设市场、完善激励机制都有很大的促进作用。监管部门在强化激励机制，运用市场规律对施工企业安全监督管理上进行安全生产与市场挂钩、不良行为上网公示并计入企业和个人诚信档案以对安全生产结果进行监管的同时。可以建立单位工程的施工动态信息网，以起到超前安全警示作用，也有利于各类安全检查的针对性和长效性。
2、从对项目部的管理转变到建立施工企业安全诚信机制;监管部门对项目部安全体系直接进行监管既约束了项目部的主观能动性，又不具备有效的管理依据，反而直接面对了企业所承担的安全责任和市场。因此，有必要将单纯对项目部的管理转移到对企业的安全管理行为以及企业与项目部之间的安全管理接口和施工企业安全管理程序实施符合性的考核上。这就需要建立企业的诚信机制。
在2013年12月1日起实施的《施工企业安全生产评价标准》为建市施工企业诚信机制打下了很好的基础。对施工企业的内部安全管理行为予以诚信考评，并将考评结果与市场和企业资质挂钩，将有效地促进企业自发、主动地落实安全生产责任。完善内部安全保证体系。从而使企业内部的安全管理与监督部门采取的一系列管理手段和培训教育得以接轨，使法律、法规、标准、规范的要求能在施工现场得以充分体现，以实现管理和现场的真正联动。
3、规范建设各方主体的安全行为;《建设工程安全生产管理条例》对建设各方主体的安全责任予以了明确，作为政府管理部门来说。监管机构必须认清建设各方对工程安全生产的影响。在这方面，需要进一步对条例中有关内容进行深化分解，实行安全生产一票否决制，规范各方主体的安全行为，避免安全管理过程的失控。前述的行政处罚必须将建设单位纳入在内。
本文作者：吉宏平盐城市乾盛房地产开发有限责任公司
第二篇：市政工程施工建设现场管理规定
城建项目公司市政工程建设现场
管 理 暂 行 规 定
为了加强城建项目公司所承担的市政工程项目现场管理，保持良好的工作环境和工作秩序，保证工程质量、安全、工期，维护各方利益，经调查研究，并征求相关单位意见，制订本管理规定。
1.会议制度
会议是参与工程建设各方交流的重要形式，是布置工作，统一认识，总结经验教训，检查落实情况，研究处理问题等的重要手段，是对工程现场进行管理的重要方式。本公司的会议包括技术交底会议、第一次工地全体会议、现场会、每周定期召开的工作例会和不定期召开的其他会议。
1.1 项目公司要及时组织技术交底会议和第一次工地全体会议，并及时形成纪要，指导施工。
1.2有关单位人员必须按时参加相关会议，不允许擅自替会。应参加而无故不参加会议的，向会议组织者请假者例外，否则，项目经理、总监等主要负责人要写出书面检查当众宣读，每人次处以500元罚款，在下一次会议前落实。
1.3无故迟到、早退各种会议者，对项目经理、总监等主要负责人每人次处以200元罚款，在下一次会议前缴纳(有特殊情况向会议组织者请假者例外)。
1.4 参会人员做好记录，对于布置的工作马上安排并负责落实。相关负责人确实无法前来，安排替会的，替会人必须了解现场，能够落实会议精神、解决存在问题。否则，会议组织者有权拒绝其继续参会，并按1.2条款处理。
1.5 会议纪要及时出台，下发相关单位落实。
1.6例会或现场会确定的事项无特殊原因不落实，不按程序办理的，对责任单位给予5000—10000元处罚;对责任人处以1000—5000元处罚。有特殊原因的，及时书面报告并被批准者例外。
2.检查制度
检查是对市政工程建设管理的一个重要手段，检查内容包括安全、质量、进度和文明施工四个方面。分定期检查和不定期检查。定期检查包含每周一次例行检查，每月一次综合检查，每季度一次评比，不定期检查根据工程需要随时安排。
2.1由项目公司组织质量监督站、安全监督站、定额站以及有关技术人员组成检查组，定期对在建市政工程现场进行检查。检查每个项目时，该工程项目经理、总监参加检查。
2.2质量检查要安排实测实量，必要时通知具备资质的实验室现场取样，进行定性检查，同时应抽查内业资料。内业资料包括施工管理、技术资料和监理管理、技术资料。
经检查发现施工质量不合格的，除返工处理外，根据不合格工程量大小，对监理单位和施工单位分别处以返工工程投资5%和20%的处罚;资料不合格的，限期整改，最晚在下次检查前整改完毕，发现资料存在造假行为者，假资料代表工程量不予计价，施工单位资料员和现场监理限期离开工地，对责任单位通报批评。 2.3经检查指出(含口头、书面或通报等)指正后，第二次发生同样、同类违反施工规范行为者，除立即改正外，给予施工单位项目部2000—20000元处罚，给予项目经理500—5000元处罚;对第三次发生的给予施工单位项目部5000—50000元处罚，并责令施工单位停工整顿，对项目经理计入不良记录一次，对第三次的直接责任人限其24小时内离场，并不得在本项目中承担任何其他工作。
2.4 检查中发现的重大质量和安全隐患或问题，经项目公司组织复测不影响使用但存在缺憾的，对施工单位处以缺憾内容投资额10%的罚款，对监理单位处以缺憾内容投资额5%的罚款;经补救或返工合格后，对施工单位和监理单位进行通报批评，项目公司备案。
2.5检查发现工程关键部位、危险地段施工，没有采取有效措施，监理人员、施工单位管理人员不在现场的，或在场没有制止的，对施工单位项目部、监理单位监理部给予500—2000元罚款;因此发生事故，造成严重损失的报有关部门按程序处理，同时对总监、项目经理记入不良行为记录一次，监理单位、施工单位列入年检备忘录。
2.6施工管理好，召开现场会进行观摩学习的，除通报表扬外，给予施工单位奖励5000元，给予监理单位奖励2000元，以资鼓励;施工质量差，召开现场会进行通报批评的，对施工单位罚款10000元，对不负责任的监理单位罚款3000元。
2.7 每月一次的综合检查，邀请各在建施工单位参加，检查结果备案，作为季度评比的依据。一个内，两次以上(含两次)季度评比最后一名的，计入不良行为一次。
2.8 检查通报要及时出台，下发有关单位，同时报送市住建局主要领导。
3.合同管理
重点是人员管理。工程现场管理人员素质直接关系到工程建设质量。要加强对监理和施工人员的管理和要求，加强岗位责任制，各司其职、各负其责，规范管理程序。 3.1在签订合同前，施工单位要出具承诺书，保证人员、设备按投标承诺到位，按图纸和规范要求，安全文明施工，接受监理和项目公司监督管理，如有违反，愿意接受相应处罚;
监理单位要出具程承诺书，保证人员、设备按投标承诺到位，按合同履行监理义务，承担监理责任，如有违反，愿意接受相应处罚。
承诺书内容包含在招标文件中，投标时相关单位要签署意见，进行承诺。 3.2在开工2日前，监理单位未报送经审批的《实施性施工组织设计》和《监理细则》，罚款2000元。
3.3总监、项目经理、技术负责人等要按投标承诺人员到位，若有变更，变更总监缴纳10000元变更费，变更项目经理的缴纳50000元变更费，变更投标承诺的其他监理人员及技术人员缴纳2000元变更费，同时出具书面委托书报项目公司同意后变更。没有按承诺或者变更到位的，责成其限期改正，执意不改的，项目公司将从工程款或监理费中加倍扣除，甚至终止合同。
3.4监理及施工现场管理人员，不得擅离职守、无故脱岗。若有特殊情况，应向项目公司甲方代表请假。否则，总监、项目经理、技术负责人每人次500元处罚。
3.5监理单位要选派具有任职资格、业务精、责任心强的人员任现场监理，并提交人员名单、资料，经项目公司同意后进场。进场后，发现有违反监理行为规范者，根据情节轻重，给予警告、罚款直至清退处罚。
3.6施工单位现场管理人员或现场监理人员发现问题不制止，任其发展或视而不管、营私舞弊、玩忽职守者，每人次1000—5000处罚;屡教不改者，责令其24小时内离场，并不得在本项目中负责其他任何工作。
3.7总监、项目经理离开焦作必须向项目公司领导请假并得到批准，否则一经发现，对当事人给予1000元/人〃次处罚。
3.8施工期间，总监、项目经理必须保证通讯畅通。打电话不接的或擅自关机的，发现一次处罚500元/次，造成恶劣影响或严重损失的，增大处罚额度并在系统内进行通报。 3.9工程开工后，设计单位必须有设计代表驻现场服务。不能因为设计原因影响正常施工。外地设计单位应在焦作设立代表处。如影响正常施工，根据损失程度，扣除5%—10%设计费。
3.10 由于变更或隐蔽签证需要增加投资的，除办理变更或者签证手续外，必须留置影像资料，否则不予计价。 3.11竣工项目验收：工程竣工后，施工单位书面提出验收申请经监理认可后报项目公司，同时缴纳中标价0.1-0.5%验收监测费用，项目公司一周内组织验收，初验合格后10日内组织正式验收。
3.12竣工项目移交：项目验收合格，并且结算款付清后合同终止;虽经验收尚未移交的，原施工单位要继续负责现场管理，原监理单位继续监督;施工单位不配合验收影响移交的，扣除10%的工程款，由原施工单位继续维护管理，费用自理，直至随下一批项目移交后结束。
4.质量管理
质量是工程的生命，责任重于泰山，任何单位和个人不得违反相关质量管理规定及设计、施工规范，严禁偷工减料，严格执行施工规范，不得降低质量标准。 4.1施工单位必须使用合格的原材料和预制构件等半成品材料，并做好原材料复检工作，并按质量监督部门的规定进行抽检。监理单位要严格执行见证取样制度。
4.2 严格按配合比施工。擅自更改配合比的，返工处理。监理单位要对实际配比进行现场见证取样，对于监管不力的监理单位通报批评，并按返工量投资的2%进行罚款。
4.3施工、监理单位不得随意改变设计要求使用的原材料，随意使用的予以返工处理。 4.4下列事件，对责任人500元处罚，并令其24小时内离场，不得在本工程中再从事其他任何工作。对项目部、项目经理分别给予5000—10000元、500—1000元处罚，并将发生的事件在本系统通报公示，对责任单位计入不良行为一次，违反国家法律的移交司法机关依法惩处。
4.4.1对于恶意隐瞒事实本来面目，明知不能满足工程质量标准的原材料、成品，而用于工程或拟用于工程者;
4.4.2对于利用虚假或改动试验报告、检测报告、检验报告、合格证者; 4.4.3对于“掉包”现场取样者; 4.4.4对于故意上报虚假统计报表，提供假数据，假证明影响或拟影响正确决策者; 4.4.5对于造成其他质量恶性事件者。
4.5 施工单位应加强成品和半成品保护，及时覆盖、养护、围挡，经多次催促拒绝执行或阳奉阴违的，对施工单位处以2000—5000元处罚;造成损坏的，除及时返工、修复外，每处罚款100元，对监理单位监管不到位的每次处以500—2000元罚款。
4.6严格遵守隐蔽工程报验制度，对未经报验直接隐蔽的，监理无法制止但及时报告的，除对该隐蔽内容不予计价外，对施工单位处5000—50000元罚款;监理单位不知情事后默认的，对监理单位通报批评，并处以1000—10000元罚款。
4.7 重点隐蔽部位(如钢筋混凝土承重结构等)，监理单位要及时报告项目公司，项目公司要及时组织设计、施工、监理和质量监督部门进行联合检查，合格后方可进行隐蔽施工，同时留具影像资料。
4.8 监理要落实好旁站、巡检、平行检，并要有相应的计划和检查记录，做好施工报验审批工作。
4.9 内业资料必须与施工进度同步，同时做好施工日志和监理日志。工程竣工后，施工单位要有施工总结，监理单位要有项目质量评估报告。
4.10 要严格按图纸和规范进行竣工验收，及时做好竣工备案工作。
5. 安全文明管理
安全是工程建设顺利进行的保证和生命线，来不得半点懈怠和马虎，必须严格执行安全规定，牢固树立安全第一，预防为主的安全意识。
5.1严格按照《河南省建设工程施工现场管理标准》要求，进行安全文明施工，按规定设置围挡,采取相应措施减少粉尘、噪音、抛洒等污染。
5.2施工单位要制定《安全生产管理制度》和《安全生产应急预案》，做好安全交底和安全教育。
5.3严格按安全操作规范施工，包括用电安全、高空作业安全、井、坑、沟槽安全防护等。违反安全规范的，视情节给予2000—10000元处罚。
5.4施工现场管理规范、标牌整齐、措施上墙、物料场堆放规范、食堂卫生、宿舍整洁、行为文明。做好传染病和多发病的防治，保证劳务人员身心健康。如果因为管理不规范，由于食物中毒等原因造成多人染病的，扣除相应文明施工费，根据情况进行处罚，记录不良行为一次。
5.5 安全文明施工费按《关于转发河南省建设厅印发河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法的通知的通知》(焦建建﹝2007)13号)的标准核算计取。但文明施工费据实计列，随工程建设进度单独上报经评审后支付。
5.6 工地实行挂牌上岗。施工和监理人员没有佩戴胸牌的，每人次罚款500元。 6.进度管理
6.1施工单位开工前要向监理单位、项目公司报工程进度计划，若施工中有变化应及时报告予以调整;施工单位应将每周施工计划报监理审核后在每周例会时向项目公司报告备案;项目公司将按其所报计划督促实施，对完不成计划无正当理由者，给予每项500—2000元处罚。
6.2 施工中，阶段性进展不满足计划，施工人员、设备不能满足施工需要的，按计划人数，对施工单位处以每人天100—500元罚款。
6.3无故拖延工期，对施工单位处以2000元/日的罚款，另有约定的，就高不就低。 6.4 经过努力，施工单位最终按合同保质保量完成施工任务的，项目公司将给予适当奖励。
7.投资管理
工程投资除合同内投资外还包括工程变更和施工现场签证。工程变更以设计单位出具的经建设单位同意，监理、施工单位认可的正式工程变更文件为有效。工程现场签证以经建设单位同意，总监理工程师确认并有影像资料相印证的为有效。工程变更和现场签证直接关系工程投资，各方必须认真对待严格管理。
7.1工程变更和现场签证办理必须符合相关规定，否则无效。
7.2工程变更和现场签证内容的施工要求与其他部分一样，必须符合相关的安全、质量、技术规范要求。
7.3对于随意变更的部分，必须做返工处理，责任自负;对于未经建设单位同意的现场签证不予认可，责任自负。
7.4对于假签证一经核实，处以责任单位签证金额1—2倍处罚，并按相关规定处理。 8.其他规定
8.1因现场管理不到位，使项目公司领导受到上级领导批评的给予施工单位10000元处罚，监理单位给予3000元处罚;使市住建局领导受到市领导批评的给予施工单位50000元处罚，监理单位给予10000元处罚;被新闻媒体曝光引起负面影响的给予施工单位100000元处罚，监理单位20000元处罚。
8.2 对同一个单位，一年之内累计通报批评3次的，累计记录不良行为1次;一年之内累计记录不良行为3次的，建议取消该单位次年在焦作市从事市政工程投标资格3个月—12个月。
8.3对因违反本规定而造成的工期延误和投资增加由责任单位自己负责。
本规定适用于项目公司负责投资建设的市政基础设施工程，是施工现场的管理手段，目的是以处罚促管理，保障市政工程优质、高效、安全施工。本规定执行首查不罚、再犯必处制度，罚款以现金支付，专账管理。
本规定从公布之日起执行，未尽事项可继续补充、修改和完善。
第三篇：市政工程安全保卫管理方案
1 工程简介
****新建道路工程共有4条道路：****西段;****西段;****及****。4条路全长11313米。
****西起海湖路，东至通海路，道路全长3313.19m，路幅宽度60m;本工程施工范围包括：道路、雨水、照明及绿化工程。
****西段位于****，是****的西延段，西起海湖路，东至通海路，道路全长3380m，路幅宽度30m。
****位于****，南起凤凰山路，北至柴达木路，道路全长2668.981m。规划道路建设宽度150m，双幅路。
****西段一期工程西起通海路，东至海湖路，道路全长3250m，双向四车道，城市I级次干路，红线宽度40m(含两侧各5m的绿化带)，道路标准断面宽度30m(6m人行道+18m车行道+6m人行道。 本工程包含两座桥梁工程的建设：****西段跨**沟的桥梁工程和****跨**沟桥。另外四条道路的雨污水管线工程也在本次施工范围内。 2 安全保证措施 2.1 安全管理目标
本工程安全文明施工目标为重大伤亡事故为零，轻伤事故频率控制在1.5‰以内。 2.2 组织管理
成立施工安全领导小组，项目经理任组长，专职安全员任副组长，其余科室科长任组员。在各作业班组设兼职安全人员。
项目经理为安全生产、文明施工的第一责任人，负全责。施工员、安全员协助项目经理对整个项目施工过程中安全行为进行监督、检查、管理，贯穿于全过程。 2.3 安全施工措施 2.3.1 安全管理措施
①提高全体施工人员的安全意识和自我防范能力，学习法规遵守法规。
②上岗前对新职工进场进行三级安全教育并与施工现场实际相结合，改变施工作业人员陈旧观念，提高其岗位素质。
③根据施工作业内容的变化和作业环境的不同，及时进行相应的施工技术知识和安全操作知识教育。
④保证教育培训时间和效果，并做到经常化。 2.3.2 落实各项责任制
①建立专(兼)职安全员岗位责任制，项目部设立专职安全员负责项目及各班组安全和培训。各基层班组长为兼职安全员，负责本班职工的安全，真正把安全监控职能渗透到生产全过程，发现问题及时提出，并做到“定时、定人、定措施”，整改、消除安全隐患。
②建立互保安全责任制，通过施工作业人员相互监督、相互保护、相互检查，实现对人的不安全行为和物的不安全因素进行有效的控制，把事故安全隐患消灭在萌芽状态。 2.3.3 安全防护措施
①各种施工、操作人员须经安全培训，不得无证上岗，各种作业人员应配带相应的安全防护用具和劳保用品。严禁操作人员违章作业，管理人员违章指挥。
②现场照明设施齐全，配置合理，经常检修。 ③加强施工的监控测量，确保施工安全及结构物安全。
④施工现场设置专职安全员，对施工人员经常进行安全教育，提高安全意识，每周开一次安全例会。
⑤施工道口设置明显标语牌，并设专人看守，疏导交通。 ⑥工地内设置安全标语牌。 ⑦施工人员配戴安全标志帽。
⑧施工现场在施工区域范围内进行围挡，要求围挡直顺、整齐，外观符合要求。在临时进出门处设置专职人员进行看护，与施工无关人员禁止入内。
⑨严格遵守相关安全技术规范的要求及西宁市地区有关的安全管理规定。
2.3.4 临时用电措施
①所用施工人员应掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线，地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。
②高压线引至施工现场的变压器，变压器四周设高防护栏，上锁并由专人负责，人员不得随便进入，变压器安设位置，接地电阻符合规范要求。
③配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色、统一编号。其安装形式必须符合有关规定，箱内电器可靠、完好，选型、定值符合规定，并标明用途。
④现场内支搭架空线路的线杆底部要实，不得倾斜下沉，与坑槽边及临近建筑应有一定安全距离，且必须采用绝缘导线，不得成束架空敷设，达不到要求必须采取有效保护措施。
⑤所有电器设备及其金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护。
⑥施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，要定期检查，发现问题及时处理解决。
⑦现场内各用电设备，尤其是电焊、电热设备、电动工具，其装设使用应符合规范要求，维修保管专人负责。 2.3.5 土方工程安全措施
①机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳，经空车试运转正常后再开始作业。
②机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。
③机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，不得将挖土机履带与掏空的基坑平行2米停、驶。运土车辆不宜靠近基坑平行行驶，防止塌方、翻车。
④向汽车卸土应在车子停稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。 ⑤沟槽开挖土方至少应距离沟槽上边1.5m外堆置，人员经常通过处，应在距槽边2m处设置牢固的1.2m高防护栏杆，并刷醒目标记，夜间设置红色安全标志灯。
⑥车辆进出处，如有地下管线(道)必须辅设厚钢板，或浇捣砼加固。 ⑦土方开挖前必须制定内容详尽、针对性强的施工方案和预防措施，特别是对重点部位的土方开挖。
⑧严格落实安全技术交底，并责任到人。加强对重点开挖部位的监测工作，及时记录监测数据并认真分析，力争提前发现问题并制定安全措施。
⑨严格执行施工方案中制定的土方边坡支护措施，重点部位重点支护，并重点监察。支护结构必须经过严格计算和验算，确保支护结构的稳定安全性。
⑩施工中注意对沟槽边坡的随时安全检查，发现问题及时处理。 2.3.6 特殊气候环境下的安全技术措施 ① 夏季施工安全措施
夏季气候炎热，高温时间持续较长，主要是做好防止中暑工作。采用多种形式，对职工进行防暑降温知识、宣传教育，使职工知道中暑工症状，学会对中暑病人采取应急措施。合理调整作息时间，避开中午高温时间工作，严格控制工人加班加点，高处作业工人的工作时间要适当缩短。保证工人有充足的休息和睡眠时间。对容器内和高温条件下的作业场所，要采取措施，搞好通风和降温。对露天作业集中和固定场所，应搭设歇凉棚，防止热辐射，并要经常洒水降温。高处作业的工人，需经常进行健康检查，发现作业禁忌症者，应及时调离高温和高处作业岗位。要及时供应合乎卫生要求的茶水、清凉含盐饮料、绿豆汤等。要经常组织医护人员深入施工现场进行巡回医疗和预防工作，重视患过中暑者和血压较高的工人身体情况。及时给职工发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。 ② 雨季施工安全措施
雨季进行作业，主要做好防触电、防雷、防坍塌和防台风的工作。防触电：电源线不得使用裸体导线和塑料线和沿地面敷设。配电箱必须防雨、防水，电器布置符合规定，电器元件不应破损，严禁带电明露。机电设备的金属外壳，必须采取可靠的接地或接零保护，使用手电动工具和机械设备时，必须安装合格的漏电保护器，工地临时照明灯、标志灯，其电压不超过36伏。特别潮湿场所、金属管道和容器内的照明灯电压不超过12伏。电器作业人员，应穿绝缘鞋，戴绝缘手套。防坍塌：沟槽两边要放足边坡，危险部位在另处加支撑，搞好排水工作，一经发现紧急情况，应马上停止土方施工。 ③ 冬季施工安全措施
冬季进行作业，主要做好防风、防火、防滑的工作。凡参加冬季施工的人员，都进行冬季施工安全教育，进行安全技术交底。安装的取暖炉必须符合要求，验收合格后才能使用。六级以上大风或大雪，应停止高处作业，如施工必须采取有效地安全技术措施。搞好防滑措施，通道防滑条损坏的要及时修补，对斜道、通行道、爬梯等作业面上的霜冻、冰块、积雪要及时清除。临时用电施工，要加强检查和维修，防止触电和火灾。加强用火管理，遵守消防规定，防止火灾发生。现场临电、土方、机械设备等安全防护，必须按有关规定执行。必须正确使用个人防护用品。 2.3.7 安全检查 项目部建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容、和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数项目部每月不少于二次，班组每星期不少于一次。
各种安全检查(包括被检查)做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并有碍复查情况记录。被检查的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。 对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。 2.3.8 班前安全活动
施工现场应建立班组班前安全活动制度。
班组应展开班前三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗教育)和班后下岗检查，每月展开安全讲评活动。
班组班前活动和检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。 2.3.9 安全技术交底
建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种、分部(分项)工程的安全技术交底，固定作业场所的工种定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程或定期进行交底，新进场班组必须先进行安全技术交底上岗。
安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。 安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。 3 消防、保卫管理措施 3.1 消防保卫管理目标
本工程消防保卫目标为不发生重大火灾事故，不发生大规模盗抢事故，不发生群殴、大规模械斗事件。 3.2 组织管理
成立现场消防保卫领导小组，项目经理任组长，专职安全员任副组长，其余科室科长任组员。从各劳务队抽调人员成立义务消防保卫小分队。
3.3 现场消防措施
3.3.1 现场灭火设备配置及管理
施工现场按实际情况配置一定数量的消防器材：厨房：配备干粉灭火器1只;材料仓库：面积在50m2以内，配备干粉灭火器不少于2个，每增加50m2增配干粉灭火器一个(如仓库内存放可燃材料较多，相应增加);办公区：配备干粉灭火器不少于2个;木工棚：配备干粉灭火器不少于2个;临时动火场所：配备干粉灭火器不少于1个和其他消防辅助器材;集体宿舍：按每25m2配备干粉灭火器1个; 消防器材选用经消防部门检验合格的产品，灭火机应放置在明显易取的地方，一般放置高度不高于1.5米，保持放置点通道畅通;施工现场由消防人员负责对消防设备、器材保养管理，每季度检查一次，按期换药，确保消防设备、器材的有效使用;消防设备、器材任何人不得挪作他用和损坏。 3.3.2 现场消防管理措施
认真执行国家有关安全生产和劳动保护法规，建立安全生产责任制，文明工地创建责任制，严格按照《中华人民共和国消防法》，建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施并保持完好状态。 消防工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，实行消防工作责任制，将消防安全工作纳入本工程管理范围，做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。
开展消防安全宣传教育，组织消防安全培训，管理和指导消防队伍的建设和训练。对施工班组严格管理，签订消防协议书。 组织防火检查，督促责令火险隐患的整改。
施工现场和生活区配备有效消防器材设备;易燃易爆材料要集中堆放，采取可靠的防火措施，设置明显的防火标志，并由安全员落实到位。灭火器由专人维修、保养，定期调换药剂，确保灭火器效能正常。 实行动火申报制度，严格执行消防规章制度。严格控制火源、电源及明火使用。用电焊、气割，必须由专业人员进行，并持证上岗。 易燃易爆物必须按规定放置，妥善保管。
现场配有消防供水总管、消防栓、消防带，设置水泵房并保持器材完好。严禁在工地利用明火取暖;严禁使用煤油炉、电炉烧煮;严禁宿舍内私装电线，私接违章电器。
进入工地道路保持畅通，宽度不小于3.5m。
加强警卫人员上岗职责，每天下班后对工地临时设施进行防火巡查，消灭事故隐患。 3.4 灭火预案
为增强全体职工的消防意识，搞好消防保卫工作，保卫国家集体财产和职工的人生安全，一旦工地出现火情，全体职工和消防队员将有条不紊地按照预先制度的灭火方案进行施工，迅速及时地将火患扑灭，把损失控制在最低限度，为此指定消防工作预备方案，具体如下： ①最先发现火情的人必须要大声呼叫“某地点某部位失火”并及时报告义务消防队员;
②义务消防队员紧急集合，由消防队长任现场总指挥，根据火情及时作出分析，统筹安排，是否需要报火警;
③专职消防队员根据消防队长的指挥，及时通知项目经理，或报警119;
④任义务消防队员的电工及时切断电源，防止触电事故发生; ⑤及时疏散人员到安全的地方;
⑥义务消防队员就近灭火器或消防水源进行灭火，同时征集工地身强力壮的职工参加灭火工作;
⑦以上程序应同时作业，同时在未发生火灾事故前对义务消防队员进行具体分工，并多次训练，力求在火灾发生时，忙而不乱、镇定、团结一致扑灭火灾，把损失减少到最低程度;
⑧现场出现火灾时，要立即组织现场人员进行扑救，另按消防预案进行处置，同时救火方法要得当，油料起火不宜用水扑救，可用干粉灭火器或采用隔离法、签息法压灭火源。电气设备起火，应先切断电源，同时用干粉灭火器或干砂覆盖火源，千万不可盲目的向电气设备泼水，这样易造成触电或爆炸等突发性事故。如果化学材料起火，应根据起火物性质确定扑救方法，注意救火人员安全，防止中毒事故发生。油漆、松香水应注意单独隔离设置，同时不可设置外露电器插头、插座，防止静电火花而引燃全体发生火灾。
一旦发生火灾，要尽快组织力量，设法先救人，然后再全面组织灭火。 3.5 治安保卫
项目经理部将加强与当地公安机关(辖区派出所)的合作，施工现场建立治安保卫责任制，由安全员兼职保卫干事，培训上岗。 做好安全保卫工作，采取必要的防盗措施，施工场地按标准设置围墙，建立门卫制度，进入现场实行登记制度。
项目部在施工现场设专职保安人员负责现场保安和保卫，进行24小时的巡逻，配备足够的保安人员和保安设备，防止未经批准的任何人进入现场，控制人员、材料和设备等的进出场，防止现场材料、设备或其他任何物品的被盗或被窃，禁止任何现场内的打架斗殴事件;保安保卫制度除规定现场出入大门控制外，还要求保安人员进行流动现场周边和全现场的保安巡逻。
项目经理部制定并实施严格的现场出入制度并报项目经理审批，确保任何未经项目经理同意的参观人员均不得进入现场;车辆的出入须有出入审批制度，并有指定的专人负责管理;现场管理人员及建设单位、监理单位等相关单位的住现场人员必须挂牌进入现场进出现场应有出入证，出入证以经过监理工程师批准的格式印制，至少应包括工程名称、证号，持有人姓名、性别、职务、所属公司和持有人照片等内容;出入证应加盖印章和做塑封，防止伪造;项目经理部将为与本工程有关的各方人员，包括工人，准备每人两张出入证。 做好成品、料具的保卫工作，现场巡逻护场，严防被盗、破坏治安等事故的发生。
坚决杜绝枪支和毒品流入施工现场。施工现场严格控制酒精类饮料的提供和消费。
第四篇：建设工程钢筋工程质量管理情况汇报
xxx 项目位于北京市顺义区前进新城，顺沙路与顺白路交接处，本工程由12栋单体楼及地下车库组成，现有5栋单体楼处于施工阶段。
我司就加强建筑工程使用钢筋质量管理工作如下：
一、严把钢筋进场关
本工程严格按照设计要求使用合格钢筋。自开工之日起至今钢筋进场共2586.383吨，施工和监理单位已经全部进行进场复验，核查产品合格证和出厂检验报告，检查钢筋外观质量和重量，并按有关规定进行90次见证取样检测，钢筋质量符合国家标准《钢筋混凝土用钢第1部分：热轧光圆钢筋》(GB1499.1-2008)和《钢筋混凝土用钢第2部分：热轧带肋钢筋》(GB1499.2-2007)的要求。钢筋原材料进场复验合格后才进行加工。
二、钢筋加工过程控制
钢筋加工严格按国家标准规范进行。盘条钢筋调直加工全部采用机械加工方法。在切断过程中发现钢筋有劈裂、缩头较严重的接头，立即进行切除处理。钢筋加工全部在施工现场进行。钢筋弯折的弯弧内直径严格按照相关规范和图集要求进行，弯钩平直段长度均符合规范和图集11G101-1的要求。
三、严格钢筋分项工程验收
在浇筑混凝土前，监理、施工单位严格按照国家标准《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002)要求进行钢筋分项工程验收。本工程钢筋连接采用搭接和套筒连接。钢筋搭接长度均符合规范要求。直螺纹钢筋加工安装均按照《钢筋机械连接技术规程》(JGJ107-2010)的要求进行。验收过程中重点检查钢筋直径、搭接长度是否符合设计要求，对直螺纹连接的钢筋每种规格钢筋接头试件按要求取样进行抗拉强度试验，发现不合格钢筋的，一律不得进行下一工序施工。
四、在赶工期、错雨季的情况下保证钢筋工程质量采取的措施办法
1、设置钢筋加工棚和钢筋存放区，对此区域地面进行硬化处理，钢筋原材和加工好的钢筋存放处下方设置垫木上部用塑料布覆盖，防止钢筋锈蚀。
2、钢筋丝头加工完毕逐一检验合格后，马上带上保护帽，按规格及使用部位分类码放，以防止运输、装卸钢筋时破坏丝头及丝头锈蚀。
3、在赶工期期间增加相应劳动人员来保证施工进度，而非降低施工质量来满足工期要求。
五、加强建筑工程使用钢筋质量管理办法
1、钢筋进场必须有出厂质量合格证和试验报告单、每捆钢筋均应有标牌。钢筋进场后，按规定进行试验检验，并将检验报告报监理审查，经审查合格后在进行加工安装。
2、钢筋严格按照施工图纸及相关规范、图集加工。
3、为保证钢筋与混凝土的有效粘结，防止钢筋污染，在混凝土浇筑后立即清理钢筋上的混凝土浆，避免其凝固后难以清除。
4、为有效控制钢筋的绑扎间距，在绑板、墙钢筋时均先划线后绑扎。
5、工人在浇筑柱混凝土前先安放固定钢筋箍，确保浇筑混凝土后钢筋不偏位。
6、钢筋绑扎完成，土建和质检员均确定合格，经监理检验合格后方可进行下道工序的施工。
7、在钢筋施工中制定“六不准”和“五不验”制度，内容如下：
a.“六不准”：
1)已浇筑混凝土浮浆未清除干净不准绑扎钢筋; 2)钢筋污染清除不干净不准绑扎钢筋; 3)控制线未弹好不准绑扎钢筋;
4)钢筋偏位未检查、未校正合格不准绑扎钢筋; 5)钢筋接头本身质量未检查合格不准绑扎钢筋; 6)钢筋加工未通过加工班组验收不准绑扎钢筋。
b.“五不验”：
1)钢筋未完成不验收;
2)钢筋定位措施不到位不验收;
3)钢筋保护层垫块不合格、达不到要求不验收; 4)钢筋纠偏不合格不验收;
5)钢筋绑扎未严格按技术交底施工不验收。
第五篇： 工程管理论文工程管理教学论文
财经类高校工程管理专业本科教学培养方案探讨
摘要：工程管理专业是一个多学科融合性的专业，随着中国国民经济持续快速的发展，国内对工程管理专业人才的需求也快速增长。以财经类院校为例，分析了工程管理专业的学科属性、培养目标和课程体系设置，提出了逐步完善工程管理专业培养方案的对策建议。
关键词：工程管理;房地产;培养方案
改革开放三十年来，中国经济保持了持续快速的发展。随着工业化、城市化进程的加快，中国建筑业的规模和从业人员数量也在不断扩大，工程管理方面的专业技术人才也越来越紧缺，从而对高校工程管理专业的人才培养也提出了更高的要求。本文通过对财经类院校工程管理专业本科教学培养方案的分析，探讨现阶段培养方案存在的问题以及改进的建议，提高工程管理专业毕业生的市场竞争力。
一、国内工程管理专业概况
根据2004年教育部《普通高等学校本科专业目录》，将“管理科学与工程”设为管理学门类下的一级学科，并下设八个二级学科：工程管理、工业管理、管理科学、信息管理与信息系统、房地产经营管理、项目管理、产品质量工程和工程造价(八个本科专业)。将工程管理专业设在管理学门类下面，即强调了其管理类学科属性，这与国际上多数国家将其归属在土木工程类专业的做法有所不同。因此，中国的
工程管理专业偏重于管理类。目前，国内共有三百多所所高校开设了工程管理本科专业，主要分布在各综合性大学、建工类、矿业类、电力水利类、财经类等高校。中国工程管理专业目前还处于研究、探索和发展阶段。从全国开设工程管理专业的高校来看，基本上都是以管理学、土木工程等为主干学科，下设有工程项目管理、房地产经营管理、投资与造价管理、国际工程管理和物业管理等五个专业方向。不同高校培养的侧重点不一样，但都是培养具备工程技术、管理学、经济学及法律知识，能运用现代管理理论方法，在国内国际工程建设领域中，从事投资决策、工程项目建设管理、工程项目咨询、工程项目监理、政府部门宏观调控管理等应用型、复合型人才。
二、安徽财经大学工程管理专业课程的设置与教学内容
安徽财经大学是一所以经管法为主的多科性财经类院校，工程管理专业设置在管理科学与工程学院，专业方向为房地产经营与管理方向。
1.专业培养目标：培养德智体全面发展的，具备管理学、经济学和房地产经营与管理的基本知识，掌握现代管理科学理论、方法和手段，接受房地产经营管理、工程项目管理基本训练，具备从事房地产经营管理专业技能与工程项目管理能力，适宜在企事业单位和政府有关职能部门从事房地产和工程项目管理相关业务，以及在相关教学科研单位从事该领域教学、科研工作的高级复合型专门人才。从培养目标可以看出，由于学校的财经类属性，专业的设置偏向经济管理类。
2.专业特色与培养要求：本专业毕业生应获得以下几个方面的能力：(1)具备良好的政治素养和品德、健康的身心和创新精神;系统掌握相关的管理理论和方法、土木工程技术知识、相关的经济理论及其他相关学科知识;(2)具有综合运用本专业知识从事工程管理的基本能力;(3)初步具有进行工程项目可行性研究、工程项目的投资、进度、质量控制、合同管理、信息管理和组织协调的技能;(4)具备较强的语言表达能力、文字表达能力和人际沟通能力;(5)熟悉中国房地产经营管理、工程管理的有关方针、政策、法规以及国际工程管理的惯例和规则;(6)了解本专业理论前沿和发展动态，掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的教学、科研和实际工作能力。
3.课程设置。课程设置主要包括学科基础课、专业必修课和专业选修课等。学科基础课包括西方经济学、管理学原理、会计学、统计学、市场营销学、财务管理与财务报告分析、运筹学、管理信息系统、经济法、工程制图等。专业必修课包括房地产经济学、房地产金融学、房地产政策与法规、房地产开发与管理、工程概预算、工程项目管理、房地产估价、物业管理等。专业选修课包括工程技术监理、建筑材料、建筑技术、工程招投标管理、工程项目管理等。学制四年，学生学完培养方案规定的课程，修满学分，经考核成绩全部合格，发给本科毕业证书。符合《安徽财经大学普通学科学生学位授予办法(学分制)》规定的，授予管理学学士学位。
三、工程管理专业主要课程教学内容
工程制图：制图的基本知识和基本技能;正投影原理：点、线、面、平面立体、曲面立体的投影;常用建筑曲面体的形成及画法;投影制图：三视图、六面基本视图、辅助视图;组合体视图的阅读、绘制及尺寸标注;各种剖视图;土木建筑工程专业图：房屋建筑及房屋结构施工图;钢筋混凝土及钢结构构件图;室内给水排水工程图;计算机绘图软件的应用。
房屋建筑学：房屋建筑学课程分为民用建筑和工业建筑两部分，每一部分又包括建筑构造和建筑设计原理。学习这门课程的目的是为了使学生掌握房屋构造的基本理论;初步掌握建筑的一般构造做法和构造详图的绘制方法，能识读一般的工业与民用建筑施工图;了解一般房屋建筑设计原理，具有建筑设计的基本知识，正确理解设计意图。
房地产开发与管理：本课程以房地产开发与管理的全过程为主线，以加强对房地产开发与管理活动的全面理解为目的，结合中国房地产开发与管理的实际，对房地产开发与管理的基本理论知识和实践要求加以介绍。主要内容包括：房地产开发与管理的基本概念、房地产的基本法律制度、房地产市场调查与预测、房地产项目的开发管理、市场营销策划、房地产交易的类型以及特点等。
工程项目管理：本课程是一门紧密联系工程建设管理实践的重要课程，它以工程项目为对象提出工程项目管理的概念和系统，从施工项目管理者或承包商的角度讲授项目组织与管理的理论和方法，强调管理的应用。其研究范围涵盖着工程项目投资前期，投资建设期直至
项目投产的整个过程;研究内容包括决策、计划、组织、指挥、控制及协调的理论，方法与手段;研究目的是使工程项目管理在投资、工期、质量三大目标及其他方面均取得最佳效果，尽快发挥效益，最终收回投资并达到投资增值的目的。
房地产政策与法规：本课程以中国土地管理法和房地产法律制度以及房地产开发、经营与管理活动的法律规范为主要内容。具体涉及房地产法律的基本范畴、特点和制度演进;城市规划、房地产交易、转让、抵押、租赁等相关的法律规定;房屋拆迁的安置与补偿、市场管理、物业管理等相关的法律规定。
城市规划与管理：本课程主要包括城市规划的基本原理与方法，城市规划的基本程序，城市规划对城市经济建设和社会发展过程的影响和作用，城市规划与工程建设项目之间的关系，具备城市、城镇和居住小区规划的基本知识，以及分析与解决城市、城镇和居住小区规划相关问题的解决思路和规划方法等。
房地产估价：本课程以房地产估价工作所必备的理论基础和基本知识为主线，结合中外房地产评估行业发展的现状，主要介绍了房地产估价的程序以及在熟练掌握房地产估价基本理沦知识的基础上，对不同房地产类型、在不同评估目的条件下进行房地产估价时能够选择运用房地产估价中的成本法、市场比较法、收益法等合适的估价技术来求取估价对象客观合理的价格或价值。
四、完善工程管理专业本科教学培养方案的建议
工程管理专业是管理类门类中重要的专业科目之一，随着房地产业的快速发展，社会对房地产专业人才的需求也越来越大。中国必须逐步建立起满足市场需要的、与国外高校基本一致的房地产人才培养模式。为此应进一步完善工程管理专业本科教学培养方案。
1.由于财经类高校的特点，工程管理专业课程设置偏向经、管、法，而工程管理学科的研究方法是工程技术与管理理论的结合，必须具备一定的建筑行业背景知识。对于工程管理专业教育来说，在保留经济、管理以及法律平台现有课程的基础上，加强工程技术类课程的设置力度，拓宽学生的知识面。
2.推动教学实践环节的开展。在工程管理专业本科教学实践环节的开展过程中，普遍存在着学生经验不足、动手能力不强等问题，从而影响了工程管理专业生产实践环节、毕业实践环节活动的开展。因此，要逐步加强学校和相关企业的联系与合作，推动产学研的发展，完善教学实践环节。
参考文献：
[1]余渝娟，祝亚辉.关于工程管理专业建设的思考[J].重庆科技学院学报，2008，(4).
[2]董肇君.工程管理专业课程整体化教学改革研究[J].天津城市建设学院学报，2008，(1).
[3]李前进，李明，等.新型工程管理人才培养教学方案探讨[J].教
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