科学发展观实施范文

第一篇：科学发展观实施范文

科学发展观实施计划

展深入学习实践科学发展观活动工作计划

按照《国土资源部开展深入学习实践科学发展观活动试点工作方案》确定的指导思想、目标任务、基本原则和各阶段工作要求，根据国家土地督察工作实际，制定如下工作计划。

一、目标

总体目标：通过深入学习实践科学发展观，进一步在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;自觉维护部党组权威，坚决贯彻部党组关于构建保障科学发展新机制的一系列重大决策和部署，进一步解放思想，改革创新，转变作风，不断提高执行力，切实做到政令畅通，令行禁止;进一步丰富和创新“两服务、一协调”的工作理念、内容和方式，真正使总督察办在国家土地督察工作中起到带头、骨干和桥梁作用。

具体目标：通过深入学习实践科学发展观，领导班子贯彻执行部党组决策部署更加坚定自觉，“两服务、一协调”更加有声有色;党支部

发挥战斗堡垒作用更加坚强有力;全体党员又一次受到党性锻炼，发挥先锋模范作用更加突出;民主党派干部发挥参政议政作用更加有力;入党积极分子和群众更加靠近党组织，切实受到深刻教育。

二、任务和成果

(一)准备动员阶段(3月1日～3月31日)

阶段任务：

1.召开全体会议，传达学习中央和部关于试点工作的部署要求，选派骨干力量参加部试点工作领导小组办公室工作。 2.酝酿工作计划，成立活动领导小组和工作机构。 3.组织全体党员干部参加部动员大会及其他相关活动。

阶段成果：

1.初步形成工作计划框架。

2.印发2008年国家土地督察重点工作安排。

(二)学习调研阶段(4月1日～4月30日)

阶段任务：

1.学习、传达部领导动员讲话精神和部试点工作方案;编辑和发放学习资料。撰写自学笔记和心得体会，并择时召开全体党员、干部座谈会，交流和讨论学习心得体会。

2. 组织全体党员、干部参加部“解放思想、改革创新”学习大讨论，建言献策;参加部集中培训，参加专题研讨。

3.在认真完成部统一部署的调研任务基础上，分3个调研组赴各督察局对国家土地督察制度实施一年多来的实践创新、存在问题和对策建议开展调研。

4、召开《建设用地审批事项监督检查办法》征求意见座谈会。

5.邀请部党组成员、国家土地副总督察就如何在国家土地督察工作中贯彻落实科学发展观为全体党员、干部上一次党课。 6.经部领导审批后，在国土资源报和国土资源部门户网站上发布国家土地督察公告(2007年)，接受社会监督和评议。

阶段成果：

1.编辑和分发徐部长关于土地管理和国家土地督察工作的指示和讲话材料，人手一册。

2.上报学习讨论交流情况，撰写心得体会。 3.形成调研报告。

4.形成《建设用地审批事项监督检查办法》征求各督察局的意见稿。 5.发布国家土地督察公告(2007年)。

(三)分析检查阶段(5月1日～5月20日)

阶段任务：

1.参加“解放思想、改革创新”、“整顿作风、增强执行力”大讨论。 2.征求部相关司局、单位和各督察局对总督察办工作的意见和建议;征求全体党员干部、民主党派和群众的意见和建议。

3.结合职责分工，领导班子成员重点围绕转变思想观念、解决突出问题，提高改革创新能力和执行能力等方面召开专题民主生活会，撰写个人贯彻落实科学发展观情况的分析报告。召开支部会议，认真研讨国家土地督察工作取得的成效、存在的突出问题和对策思考，撰 写领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告。

4.邀请部领导、相关单位、民主党派代表对分析报告进行评议，并书面征求各督察局意见。根据评议情况修改分析报告后，召开全体党员、干部会议，通报分析报告，同时向各督察局通报，接受监督。 阶段成果：

1.收集整理书面意见表和讨论意见，形成分析报告。

2.形成领导班子成员个人贯彻落实科学发展观情况的分析报告，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告，形成总督察办关于转变思想观念、工作方式和工作作风，切实增强执行力，构建保障科学发展新机制的工作思路。

3.完成向部相关司局和有关单位征求《建设用地审批事项监督检查办法》意见工作。

(四)解决问题阶段(5月21日～6月20日)

阶段任务：

1.研究解决国家土地督察工作在思想观念、职能履行、工作作风等方面存在的突出问题。明确今后一个时期解决问题的思路、目标任务和重点。按照“两服务、一协调”的要求，落实土地执法监察和土地督察联席会议制度，落实国家土地督察工作规范和国家土地总督察办公室工作规则。

2.继续巩固和扩大百日行动成果，督促各督察局继续做好重点地区和典型案件整改和查处工作。督促各督察局开展专项督察和例行督察，正式启动建设用地审批事项监督检查工作，积极参与对省级政府2007年耕地保护目标责任考核。

3.加强国家土地督察立法研究，推进国家土地督察信息系统建设试点工作。协调做好向省(区、市)派驻督察专员的试点工作，促进各督察局和省级及计划单列市政府“共建保障科学发展的土地管理新机制”试点工作。

4.继续协调做好国家土地督察机构办公用房的基建立项和技术装备建设工作，改善工作条件。加强干部职工教育培训，提高业务素质。组织健康有益的活动，开展内部文化建设。

阶段成果：

1.初步形成国家土地督察工作进一步解放思想、转变观念、改革创新、改进方式和作风，增强执行力，构建保障科学发展新机制的工作思路。 2.制定国家土地督察工作规范和国家土地总督察办公室工作规则业务培训的计划。

3.出台《建设用地审批事项监督检查办法》，形成操作细则和格式文本。 4.形成《国家土地督察条例》草稿，研究提出督察专员派驻工作规范。

(五)完善制度阶段(6月21日～7月20日)

阶段任务：

1.巩固成果，研究建立促进党员、干部深入学习实践科学发展观的长效机制。 2.协调各督察局督促各地建立土地执法监管长效机制。 3.继续推进国家土地督察立法研究工作。

阶段成果：

1.形成国家土地督察工作贯彻部党组关于解放思想、改革创新，改进作风、增强执行力，构建保障科学发展新机制指导意见的工作方案。

2.汇总形成各督察局关于督促各地建立土地执法监管长效机制情况报告。 3.形成《国家土地督察条例》征求意见稿，印发督察专员派驻工作规范。

(六)总结评价阶段(7月21日～7月31日)

阶段任务：

1.采取书面测评、座谈会、评议等方式，测评全体党员、干部对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度、对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度。根据测评结果，进一步完善整改措施。

2.对开展学习实践科学发展观活动进行分析评估，形成总结报告和相关建议。

3.对尚未或难以解决的突出问题，落实责任，明确要求，组织力量推进解决，力求实效。

4.组织全体党员参加部总结大会。

阶段成果：

1.形成群众满意度测评办法，汇总分析测评结果。

2.提出相关建议，形成总结报告上报部党组。 3.形成巩固和扩大活动成果的工作意见。

三、要求

(一)提高认识，积极投身到学习实践活动当中。开展深入学习实践科学发展观活动，是全面推进国家土地督察事业发展，加强自身建设，解决问题，提高执行力的重要契机。要将是否认真参加学习实践活动作为考验每一位党员党性的重要标志，以积极、创新和务实的态度，高标准、高质量地完成学习实践任务。

(二)加强领导，发挥党员领导干部表率作用。领导干部要带头参加各阶段活动安排，发挥表率作用。学习辅导和政策研究组要认真抓好专题学习、调研和政策研究;协调组要加强沟通联系，定期报送活动信息，组织好学习、评议和总结等相关工作。

(三)明确责任，认真完成各项任务。要细化、量化各项任务，并落实到具体部门和责任人，确保务求实效、不走过场。规定动作不走样，自选动作有特色。

(四)统筹协调，两不误两促进。严格学习实践活动的考勤纪律，并将考勤情况作为年终考评的重要依据。要把学习实践活动与业务工作有机结合，以活动促工作，以工作检验活动的成效。

预算处(中心)学习实践科学发展观活动计划

根据全厅《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的部署，为扎实推进预算处(中心)的学习实践活动，现制定计划如下。

一、目标任务

通过学习实践活动，努力在全处(中心)做到进一步统一思想认识，牢固树立符合实际的科学发展理念;进一步创新体制机制，加快构建有利于科学发展的制度保障;进一步解决突出问题，努力克服影响和制约科学发展的薄弱环节;进一步提升工作水平，不断增强推进科学发展的实践能力。

二、内容安排

(一)第一阶段：集中学习、调查研究(4月底～6月上旬)。重点是解放思想、统一认识、找准问题。

1.部署落实。召开全体人员会议，集中传达学习罗省长讲话、潘厅长在动员大会上的部署要求、厅党组制定的学习实践活动实施方案;讨论布置全处(中心)学习实践活动计划(4月30日，王汉增主持，全体参加。综合科负责报送计划)。

2.专题学习。集中学习《科学发展观党员干部学习读本》第二章“全面把握科学发展观的科学内涵”(4月30日，王汉增主持，全体参加)。

3.参加全厅统一活动。(1)听取专家关于学习实践科学发展观的辅导报告(5月上旬，全体);(2)赴江宁集中培训(处以上党员干部)。 4.开展大讨论。安排一次实地参观，深刻领会解放思想的重要意义。结合参观活动，开展以“深入解放思想，推进科学发展”为主题的思想大解放专题讨论，进一步理清工作思路(5月中旬，全体参加)。

5.专题调研(5月～6月上旬)。

(1)牵头组织“促进科学发展的财政体制机制研究”调研(章江益、体制科，4月底形成初步调研报告);

(2)配合做好“公共财政支持环境保护的对策措施研究”调研(孙宏伟、市县科);

(3)配合做好“财政支持农村金融体系建设政策研究”调研(钟月巧、支出科);

(4)配合做好“进一步深化财政源头治理改革问题研究”调研(沈建伟、基本支出科)。

6.梳理问题。在学习、讨论、调研的基础上，以处级领导干部和各科为单位，分析查找不符合不适应科学发展观的主要问题和做法，提出解决问题的措施(5月上旬，各处级领导干部、各科科长)。

(二)第二阶段：对照检查、分析问题(6月中旬～7月中旬)。重点是分析问题、查找原因、明确措施。

1.广泛征求各方意见和建议。采取分组的方式，由处(中心)领导分别带队，主动与广大服务对象联系，虚心吸纳意见和建议，找准存在的主要问题。

(1)召开部分市县财政干部座谈会，听取对财政体制、预算管理、服务基层等方面的意见和建议(5月上旬，王汉增、孙宏伟、章江益，体制科、市县科);

(2)上门听取省委或省政府综合部门(如研究室等)、省级预算部门或单位对财政预算工作的意见和建议(6月上中旬，钟月巧、支出科，沈建伟、基本支出科); (3)赴句容市茅山老区乡镇访贫问苦，切身感受基层百姓的需要，与句容市财政局党支部开展交流(6月上中旬，全体参加);

(4)选择部分省内重点企业建立联系点，听取企业对政府财政工作的意见和建议(6月上中旬，章江益、综合科)。

2.召开组织生活会。结合各方意见和建议，认真分析检查全处(中心)和处级党员领导干部在落实科学发展方面存在的问题(6月中下旬，全体参加)。

3.参加全厅统一活动(具体时间及内容待定)

(三)第三阶段：解决问题、完善制度(7月下旬～8月底)。重点是制订措施、落实整改、长效管理。

1.制定整改措施。将找出的主要问题分解到各科，逐一制订整改措施(8月上旬，各位处长、副处长(副主任)及分管各科)。

2.抓好整改落实(8月中旬，各位处长、副处长(副主任)及分管各科)。 3.参加全厅统一活动(具体时间及内容待定)。

4.总结活动情况。起草全处(中心)学习实践活动的专题报告，并报送厅领导小组办公室(时间待定，综合科)。

三、工作要求

(一)明确责任

层层落实责任制。王汉增处长负总责，组织领导预算处(中心)的学习实践活动;孙宏伟副处长负责日常工作;其他各位副处长(副主任)牵头负责有关专题调研;综合科具体承担拟订计划、协调落实、宣传报道、记录总结等工作(前两项方立本负责，后两项高寒负责);其他各科根据全处(中心)的计划各负其责。

(二)统筹兼顾

正确处理学习实践活动和当前各项财政工作的关系，实现二者有机结合，把开展活动作为推进各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，努力做到抓学习、促发展，抓学习、促工作。

(三)讲求实效 学习实践活动要把握关键，抓紧抓实。找问题要突出重点，注重针对性;定措施要切实可行，注重操作性;抓整改要有始有终，注重实效性。通过学习实践活动，努力使全处(中心)在提高思想认识、完善财政体制、加强预算管理、健全工作机制、改进工作作风上见到实实在在的效果。

第二篇：科学发展观实施方案

南泥湾中心小学支部 学习实践科学发展观活动实施方案

为了扎实搞好深入学习实践科学发展观活动，根据《宝塔区第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，结合我校实际，就开展学习实践活动制定如下实施方案。

一、指导思想

准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。使学习实践活动成为增强干部能力、提升组织能级的极好机会，成为加强党员队伍建设、促进工作、推动发展的极好抓手。

二、目标任务

通过学习实践科学发展观活动，进一步增强学校班子的凝聚力、战斗力，加快教师专业化发展速度，促进学校办学规范化水平，使每个孩子享受到更好的教育，真正把学校办成人民满意、家长认可、孩子喜欢的学习乐园。

三、工作要求

1、在思想认识上要有新的提高。通过学习实践科学发展观活动，结合自身工作实际和党员干部的思想实际，进一步加深对科学发展观的理解，转变不符合科学发展观的思想观念，深刻分析我校事业发展的差距和潜力，进一步解放思想，转变观念，确立科学发展的理念。牢固树立以人为本和全面协调可持续发展的观念，增强学校事业又好又快发展的责任感，更加自觉地用科学发展观指导各项工作。

2、在工作业绩上要有新的突破。开展学习实践科学发展观活动要与实际工作相结合，要将科学理论真正运用到实际工作中，不断提高党员干部队伍整体素质，增强对教育工作的科学管理和指导，促进各项工作目标达到或超越预期效果，使个人工作业绩取得新突破，使学校事业取得新的发展。

3、解决突出问题。努力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决群众反映强烈的突出问题;进一步明确我校促进科学发展的工作思路，完善科学发展规划;进一步加强领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。

4、促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力促进学校科学发展。

四、开展活动的方法和步骤

学习实践活动按照以下三个阶段有序推进。

(一)学习调研阶段(2009年9月初至10月中旬)

1.搞好学习培训。组织开展“科学发展，理论武装”专题培训。采取个人自学、集中辅导、专题培训、集体研讨、网络教育等多种形式，组织全体党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》;学习党的十七大、十七届三中全会、十七届中央纪委三次全会精神;学习省、市、区委关于学习实践科学发展的重要讲话和有关文件精神。每位教师要做到“四个一”，即记好一本学习笔记、写好一篇体会文章、听好一系列专题报告、作好一次以上交流发言。理论学习集中学习不少于5次。

2、开展解放思想大讨论。紧贴当前学校发展形势和我校教育实际，紧密联系党员干部和教师的思想实际，着重开展“四个一”活动，即开展一次“解放思想，推动我校教育新一轮发展”大讨论活动;开展一次“领导干部畅谈教育发展”活动，全体教师参加一次“我为南泥湾教育发展献良策”征文活动;党员干部给党员和积极分子上一次微型党课。要求党员干部树立以人为本的观念。不断强化忧患意识、机遇意识、创新意识、竞争意识和合作意识。

(二)分析检查阶段(10月下旬至11月中旬)。

1、召开领导班子专题民主生活会。要开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。民主生活会要重在总结经验教训，重在提高思想认识。党员领导干部要认真执行生活会制度。组织党员开好专题生活会。

2、形成领导班子分析检查报告。领导班子和党员领导干部要充分运用学习调研、征求意见、民主恳谈、专题民主生活会成果，围绕“五摆五查”深入检查分析，即：摆学习，查对科学发展观的理解是否深刻;摆思想，查对科学发展观的认识是否到位;摆工作，查推动科学发展的措施是否有力;摆民意，查人民群众对教育民生保障是否满意;摆作风，查平时工作是否深入务实。在深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因的基础上，理清科学发展的思路，明确整改的方向，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。

3、搞好专题民主评议。领导班子分析检查报告形成后，组织召开座谈会或书面评议，进一步征求党员、教师、学生、家长等意见。评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施实不实等方面进行。在评议的基础上，修改完善分析检查报告。

(三)整改落实阶段(11月下旬至2010年2月底)

1.制定整改落实方案。整改落实方案以分析检查报告为主要依据，把查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行全面分析和归类，确定整改重点。在此基础上认真研究制定整改措施，提出整改要求，明确整改责任主体以及整改时限。

2.集中解决突出问题。结合整改落实方案，按照轻重缓急和难易程度，一项一项抓好落实。每位领导班子成员领办一个以上难题，包案负责。要紧紧围绕学习实践活动主题，突出重点，集中时间，集中精力，解决突出问题，办好惠民实事。

3.建立健全体制机制。把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的重要内容，全面梳理分析现有的规章制度。建立健全以增强服务意识、强化教育服务为重点的事业发展机制;以落实校长负责制，完善学校、校长、教师、学生评价体系为重点的考核评价机制等，进一步营造促进教育科学、和谐、内涵发展的良好氛围。

五、切实加强对学习实践活动的组织领导

1、加强领导，落实责任。为加强学习实践活动的领导，学校成立学习实践活动领导小组，学校主要负责人是活动的“第一责任人”，分管领导是直接责任人，切实履行好各自职责，抓好活动的谋划、推进和落实，确保学习实践活动取得实效。

2、分类指导，大胆创新。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，确保教师全员参加、全程参加。着眼于推动当前工作，不断丰富活动方式，不断创造新的经验，努力使学习实践活动有特色、有亮点。

3、强化宣传，正确引导。要强化活动宣传工作，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深入宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想和目标要求，总结宣传学习实践科学发展观的先进典型，全面展示学习实践活动中形成的新举措、新经验、新成效，为活动开展营造浓厚的舆论氛围。

4、科学安排，统筹兼顾。要统筹安排学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，确保有机衔接、有序推进。要正确处理学习实践活动与做好当前各项工作的关系，把学习实践活动融入到具体工作中去，把具体工作结合到学习实践活动中来，以各项工作的成果检验活动成效，做到抓学习促发展，抓实践促工作，实现两不误、两兼顾、两促进，两发展、两提高的活动目标。

南泥湾镇中心小学党支部 2009年9月6日

第三篇：科学发展观实施方案确定

卫生局党委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

根据县委统一部署，卫生局党委作为第二批学习实践科学发展观活动(以下简称学习实践活动)的单位，按照县委《关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的安排意见》的要求，结合卫生系统实际，现就搞好局党委及下属总支、支部学习实践活动，制定如下实施方案。

一、准确把握深入开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则

以全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中央、自治区、地、县委主要领导在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话精神。按照县委确立的卫生工作目标为实践载体，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠的总体要求，组织广大党员干部特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，密切党同人民群众的血肉联系，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进卫生改革、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约卫生事业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、有利于卫生事业科学发展的体制机制，增强卫生事业发展新优势，着力提升医疗卫生服务水平，提高医疗卫生服务质量，改善服务态度，优化服务环境，规范服务行为，使各项卫生工作更加符合科学发展观的要求，并在原有基础上有新的提高、新的改进，为科学发展、和谐发展、率先发展提供有力保障，为促进全县卫生事业又好又快发展，保障全县人民健康，建设殷实小康、构建和谐沙湾做出新的贡献。

二、整体推进学习实践活动，扎扎实实做好各项工作

局党委参加学习活动单位包括：局机关、县医院、疾病预防控制中心、妇幼保健院、温泉中医医院。

根据县委统一安排，学习实践活动总体上分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。学习实践活动开始前，各单位要扎实做好思想准备、组织准备和工作准备。广泛征求意见建议，围绕“科学发展、造福人民”这个主题，制定既能体现县委要求又符合本单位实际的实施方案，初步提出解决问题的重点和创新体制机制的内容。各单位的学习实践活动，要按照县委科学发展观领导小组办公室及指导检查组的统一要求和局党委的具体部署，迅速启动。

第一阶段：学习调研(3月24日—4月底)

(一)、精心组织好学习调研(3月24日-4月17日)。主要是统筹抓好学习调研、围绕科学发展进行解放思想讨论等工作。各参学单位要按照县委

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科学发展观领导办公室规定动作统一执行，成立领导小组、制定学习培训计划。按照领导干部要带头学习，先行一步作出表率。各单位要统筹安排，确保集中学习培训时间均不少于7天。要围绕对学习实践活动指导思想、基本原则、目标要求的认识，深化对学习实践活动领导责任的认识，引导党员干部完成规定的学习内容。为增强学习效果，各单位要紧密结合各自实际，邀请相关县党校教师讲座、单位领导讲课等。要创新学习方式，通过采取集中培训、巡回宣讲、互相交流、自学和知识竞赛等多种形式，组织党员、干部认真学习胡锦涛总书记在全党学习实践活动动员大会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、学习王乐泉同志在自治区学习实践活动动员大会、自治区党委七届七次全委(扩大)会议、自治区党委工作会议、自治区贯彻落实中纪委三次全会精神暨第二批学习实践活动动员大会等一系列重要会议上的讲话;学习努尔〃白克力同志在自治区干部大会上的讲话精神、地县两级(扩大)会议精神、县委书记谢强同志在学习实践活动动员会的讲话以及相关文件;学习中央、自治区应对当前经济形势的一系列决策部署;学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等篇目。党员领导干部要在通读有关学习材料基础上，精读重点篇目，积极参加理论中心组学习，带头到基层单位作学习报告。通过学习培训，切实使广大党员、干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻的自觉性和坚定性，坚定克难攻坚、保持全县卫生事业平稳又好又快发展的信心和决心。

局党委成立2个调研组、开展调研，调研活动要紧紧围绕“科学发展、造福人民”这个主题，开展学习调研活动，重点解决五个方面的问题，把保发展、保民生、保稳定作为重要内容，统一部署，确定调研的重点和形式，深入基层、深入群众调研。要按照上下结合、统分结合、不增加基层负担的原则，制定针对性强、实效性强的调研方案，采取召开座谈会、发放问卷、个别访谈等多种形式深入调查研究，切实做到问计于群众、问需于群众、问策于群众。党员领导干部特别是主要领导要按照各自职责分工，确定专题，带队调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。要把深入调研与深入学习紧密结合起来，精心选择正反两方面的典型案例进行剖析，梳理出在科学发展上存在的突出问题，努力形成一批有份量、有价值的调研成果。调研中要做到“六个结合”：即与贯彻落实县委十届四次全委(扩大)会议精神结合起来，与查找本单位、部门在科学发展方面存在的突出问题结合起来，与提高领导班子和党员领导干部分析解决问题的能力结合起来，与解决群众关心的热点难点问题结合起来，与从实践上加深对科学发展观的认识上结合起来，与完善体制机制结合起来。同时要积极撰写调研报告，及时报送局党委学习实践活动领导小组办公室。

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卫生系统开展学习实践活动，重点调研和解决以下五个方面问题：

1、着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念。针对一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性不够高，对科学发展观理解不够全面、不够深入等问题，进一步加强对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的学习，真正学懂弄通科学发展观的内涵和精髓，澄清对科学发展观的片面理解或模糊认识，切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决发展思路不清、发展信心不足、全局意识不强等问题，切实把思想高度统一到科学发展观的要求上来，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使各级领导班子和广大党员干部的思想观念进一步提高。

2、深入研究本行业、本单位带有长远性、全局性问题，认真查找工作中存在的主要问题和薄弱环节，谋划科学发展思路，完善科学发展措施，在统筹城乡卫生资源、统筹公共卫生与医疗服务、统筹医疗卫生机构基础设施与人才建设，在建立健全覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系和食品药品、卫生监督执法体系等方面，以更加合理的政策设计和制度安排破解发展难题，实现卫生事业与经济社会的协调发展。

3、着力解决事关群众切身利益。针对涉及群众切身利益的医疗卫生服务方面的问题，坚持以人为本、执政为民，把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，进一步强化责任意识、服务意识，抓好医德医风教育，坚决纠正医药购销领域和医疗卫生服务中的不正之风。进一步规范行政行为，简化工作程序，提高办事效率，真心实意地为群众多做好事、多办实事，多解难事，树立卫生行业的良好社会形象。

4、深刻领会落实党和国家关于医疗卫生改革的方针政策，进一步完善公共卫生、农村卫生、社区卫生体系，强化医疗卫生单位管理、建立科学的绩效评价的政策措施;建立和完善医疗卫生服务体系，加快农村和社区卫生发展，着力解决群众反映的服务质量、医疗水平、服务态度、医疗安全、合作医疗转诊手续、报销比例“看病难、看病贵”等问题，构建和谐医患关系。

5、要通过深入开展学习实践活动， 积极构建有利于科学发展的体制机制，大力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，努力实现学习实践活动的目标要求。

(二)围绕科学发展进行解放思想讨论：(4月20日—26日)：各单位要结合学习培训、深入调研，着眼于开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，破解思想观念层面上影响和制约科学发展、社会和谐稳定的突出问题，紧密联

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系当前形势，紧贴本单位、部门是不是科学发展、怎样科学发展、怎样做到科学发展的各项任务，精心设计讨论专题，采取多种形式组织开展解放思想讨论，在解放思想中开阔发展思路，在更新观念中转变发展方式，取得转变思想观念、转变发展方式的显著成效。各单位要积极参加“我为沙湾科学发展献一计”和“卫生事业科学发展大家谈”大讨论活动，营造良好的氛围。要通过组织开展解放思想大讨论，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，取得“三破三立”的显著成效，即破除安于现状、不思进取的思想，树立忧患意识、机遇意识和奋发有为意识，增强加快发展的使命感、责任感、紧迫感;破除因循守旧、狭隘封闭的思想，树立世界眼光，培养战略思维能力，强化改革创新意识、开放合作意识;破除急功近利、盲目求快的思想，树立以人为本、全面协调可持续的科学发展理念，切实提高领导科学发展的水平。

第二阶段：分析检查(5月初—6月中旬)

(一)精心组织召开卫生局党委领导干部专题民主生活会：(4月26日-5月19日) 要认真做好专题民主生活会前期准备工作，广泛征求基层、群众对领导班子及成员贯彻落实科学发展观的意见、建议;班子成员之间要谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。每个领导班子成员要紧紧围绕主题，联系本单位实际和分管工作，按照讲党性、重品行、作表率的要求，紧扣党的十六大以来的发展实践，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，认真撰写发言材料。形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。专题民主生活会与年度民主生活会合并召开。要吸收“两代表一委员”、本单位和基层单位以及服务对象。专题民主生活会前，要以支部为单位召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，每个党员分析查找自身的差距和不足，提高认识。每个党员领导干部都要参加专题组织生活会，听取党员的意见建议。基层单位召开民主生活会局党委学习实践活动指导检查组将派员列席，提前介入，加强指导，做到准备工作不充分、班子成员谈心不充分的不开会，发言材料问题找得不准、原因分析不透、整改措施不实、努力方向不明的不上会。

(二)形成高质量的领导班子分析检查报告(5月25日—6月12日) 从活动一开始单位就要着手准备领导班子分析检查报告。充分运用学习调研、开展解放思想讨论、征求意见和专题民主生活会成果，撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成一般性的工作报告。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。分析

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检查报告要经党组织扩大会议讨论，上级分管领导审签，指导检查组审查。要坚持做到调查研究和征求意见不广泛的不通过，查找突出问题不准的不通过，科学发展思路不清的不通过，科学发展举措不实的不通过，群众提的合理意见建议没有采纳的不通过，讲成绩多、讲问题少，把分析检查报告写成工作总结的不通过。

要按照县委要求，组织群众对领导班子分析检查报告进行集中评议。参加评议人员的范围应当包括各方面的代表，既要有本单位的全体党员干部，也要有一定数量的基层单位和服务对象代表。特别注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加。分析检查报告进行群众评议。要采取灵活多样的评议方式，尊重党员群众的意见，群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。做好分析检查报告和群众评议结果公布工作，合理确定公布范围和方式。

第三阶段：整改落实(6月下旬-8月底)。

(一)制定切合实际的整改落实方案(6月13日—27日)：以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，研究制定整改落实方案，切实做到“四明确一承诺”，即整改落实项目明确、整改落实目标和时限要求明确、整改落实措施明确、整改落实责任明确，并向党员和群众作出公开承诺。整改落实的问题既包括各种实际问题，也包括方向、政策、观念、作风、机制、制度等。整改方案要经党组织集体研究讨论，要明确活动期间解决哪些问题，近一两年解决哪些问题。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众监督。

(二)切实解决突出问题(6月28日-8月初)：在坚持边学边改、边查边改的同时，通过集中整改，推动转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，切实解决影响和制约科学发展、社会和谐稳定的突出问题以及作风建设方面群众反映强烈的突出问题。要把应对国际金融危机、保持单位较快发展，落实治本措施、维护社会稳定，增强党性观念、改进工作作风，形成有利于科学发展的正确导向，形成有利于领导干部加强党性修养和作风养成的制度环境。完善和创新体制机制，局机关重点建立完善发挥功能、转变职能、改进作风、推动科学发展的制度规定。各医疗单位要围绕医疗服务质量、医疗水平、医疗安全服务态度、人才队伍建设、看病难、看病贵、群众满意度等方面建立长效机制。

学习实践活动基本结束时，各单位要做好学习实践活动的总结，做好群众满意度测评工作。群众满意度测评工作按照有关要求，合理确定参加测评人员的规模范围，既要有代表性，又要规模适中。要紧密结合各自实际进行，测评结果以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，

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确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。

三、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

各单位要把学习实践活动作为党的建设重中之重，摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保学习实践活动各项要求落到实处。要认真落实领导责任，充分发挥领导干部的示范带头作用。各级党组织要全面负责本单位学习实践活动，党组织负责人要认真履行第一责任人的职责，亲自对学习实践活动进行动员，负责每个阶段以及重点环节实施方案、领导班子分析检查报告、群众评议、整改落实方案、学习实践活动的群众满意度测评和学习实践活动总结等工作。在各个阶段、各项工作中做到党委先行一步，下属部门单位压茬进行。广大领导干部要做到“六带头”，即带头学习研讨、带头深入调研、带头解放思想、带头解决问题、带头整改落实、带头参加党支部活动，发挥表率作用。要加强督促检查和指导。局学习实践活动领导小组派出指导检查组，督促检查各单位的学习实践活动。局党委要根据学习活动的需要和各阶段工作进展情况，定期或不定期地召开联席会议，听取汇报、总结推广经验。要组织好离退休干部职工中党员的学习实践活动。坚持以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，讲成本、重实效，防止铺张浪费，防止文山会海、杜绝形式主义。在坚持规定动作不走样的前提下，基层根据各自实际情况大胆探索创新，精心设计活动载体、丰富活动内容、创新活动方式。要加强舆论宣传。各单位要紧扣主题、把握导向，大力宣传中央、自治区、地委、县委关于学习实践活动的重要精神、重大部署和重要活动，宣传报道学习本单位实践活动的先进典型和取得的实效，营造良好氛围。要突出重点，统筹协调。学习实践活动要把各级领导班子和党员领导干部作为重点，也要抓好普通党员和一般干部的学习实践活动，切实做到在职党员、干部全员全程参加。从学习实践活动一开始，就应当初步提出解决问题的重点和完善体制机制的内容，切实掌握工作主动。原则上每个阶段两个月时间，各单位要坚持时间服从质量，根据实际情况作出安排。每个阶段工作结束时，要对前一阶段进行“回头看”。各单位学习实践活动方案、学习培训阶段总结，专题民主生活会报告及党员领导干部发言材料、领导班子分析检查报告和群众评议情况、分析检查阶段总结，整改落实方案和组织群众开展满意度测评情况、学习实践活动总结，要报党委学习实践活动领导小组办公室备案。

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第四篇：医院科学发展观活动实施方案

按照中央、市委统一部署，根据县委《关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(**县委发〔2009〕9号)和县委学习实践活动领导小组《关于参加全市第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》(忠学组发〔2009〕5号)，结合全县医院实际，现就医院开展深入学习实践科学发展观活动提出如下实施方案。

一、参加对象及活动领导关系参加第三批学习实践活动的医院包括：全县未参加全市第二批学习实践活动和第三批学习实践活动试点的医院，凡是党组织关系在上述范围内的党员，均属此批开展学习实践活动的对象。其他未参加学习实践活动的医疗卫生单位比照医院参加第三批学习实践活动。医院学习实践活动领导关系按照党组织隶属关系确定。各乡镇党委学习实践活动领导小组负责领导本地医院学习实践活动。医院学习实践活动以医院党组织负责人和领导班子成员为重点，全体党员参加。入党积极分子以适当方式参加活动。医院党组织要注意邀请本单位党外负责人和管理人员参加有关活动，充分听取他们的意见。未建立党组织医院的党员参加组织关系所在党组织的学习实践活动。

二、具体目标要求医院开展学习实践活动，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则和“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的总目标，以“践行科学发展观，加快健康**县建设”为主题，努力实现七个方面的具体目标要求。

(一)提高思想认识，形成科学发展共识。教育引导医疗战线的党员进一步加深对科学发展观的认识和理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把握医院发展规律，进一步解放思想，在事关医院科学发展的重大问题上形成共识。

(二)深化医疗体制改革，进一步完善发展规划。以全面深化医疗卫生体制改革、实施《部市共建统筹城乡卫生发展试验区合作协议》、落实《关于加快建设“健康**县”的决定》和《“健康**县”卫生行动计划(2009-2012年)》为契机，用科学发展理念扭转传统发展模式的思维定势、行为定势，转变市场化运行机制，充分体现公益性和公共医疗卫生服务职能，确定符合医院实际的发展理念、发展定位、发展思路，研究修订医院发展规划。

(三)加强党员医务工作者医德医风，充分发挥模范作用。加强职业道德和医德医风教育，增强医院党员宗旨意识;积极组织党员医护人员开展上门出诊、上街义诊、下乡巡诊活动，切实为群众送医、送药、送健康;牢固树立救死扶伤、以人为本的行医理念，从解决群众反映强烈的突出问题入手，教育党员医务工作者成为遵从医德的模范、服务患者的标兵。

(四)加强医疗质量管理，确保医疗安全。严格执行医疗规程，健全和落实各项规章制度，强化医务人员的质量意识和责任意识，建立完善医疗质量监管体系，合理规范用药，规范医疗行为，提高医疗服务水平。

(五)加强医疗能力建设，不断满足群众需求。对照乡镇医院(卫生院)等医疗机构建设标准，进一步解决医疗设备陈旧简陋、卫生技术人员结构不合理、中西医发展不平衡、技术人员水平不高、服务患者能力不强等突出问题，切实改善就医环境，大力引进和培养人才，努力为人民群众提供优质服务。加强流行性疾病和地方病防控，着力维护群众公共卫生安全。

(六)加强内部管理，构建和谐医患关系。建立完善方便群众就医的业务流程、适应病人需求的工作制度，规范和透明收费项目和程序，优化服务环节，认真办理患者投诉，及时化解医患矛盾，在构建和谐医患关系上见到新成效。

(七)加强基层党组织建设，服务和推动医院科学发展。结合医院实际，建立健全基层党建“四大机制”。整顿少数医院软弱涣散基层党组织，调整充实领导班子，配强党组织主要负责人。加强党员队伍建设，积极发展骨干医护人员入党。运用党员承诺、群众评议、社会监督等方式，充分发挥医院党组织的服务保证和广大党员的骨干带头作用，为推动“健康**县”建设、医院改革发展、提高服务质量多作贡献。

三、时间安排和方法步骤全县医院学习实践活动从2009年9月开始，集中活动时间4个月，另安排2010年1月至2月用于巩固扩大学习实践活动成果。活动正式开始前，各医院要扎实做好准备工作。认真学习中央、市委和县委有关精神，大力开展宣传，摸清基本情况，进行专题研究，组建领导和工作机构;围绕“强化党员意识、提高医护质量，构建和谐医患关系、维护群众健康权益，加强疾病防控、维护公共卫生安全”确定具有医院特色的活动主题和实践载体;制定切实可行的活动方案;组织召开动员大会，由党组织主要负责人作动员讲话。下一页集中活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，可灵活安排每阶段时间。第一阶段：学习调研(原则上安排在9月上旬至10月下旬)。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。认真抓好学习讨论。各参学单位要制定集中学习计划，以集中学习和组织党员自学的方式，通过上党课、形势报告、专题讲座、集中学习、案例研讨、知识竞赛、技术比武、文艺表演等多种形式，充分利用宣传栏、黑板报、网络媒体等阵地，组织广大党员认真学习党的十七大、十七届四中全会精神以及市委三届六次全委会和县委十二届二次、三次、四次全委会精神，学习《毛邓江论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央、市委、县委有关重要会议文件精神、重大决策部署和惠民政策，学习国务院3号文件和“五个**县”建设相关内容，学习县委《关于加快建设“健康**县”的决定》、《关于优化环境“洗脸”招商促进发展的决定》、《关于繁荣特色文化创意升级产业打造忠文化之都的决定》，学习有关业务知识。要以社会主义核心价值体系为重点，加强对医院党员的医德医风、宗旨意识、群众观念的教育。要注意发掘和宣传医疗卫生系统的先进典型，通过“诚信医院、优质服务窗口、温馨病区”和“优秀医务人员”评选等多种形式，深入开展“科学发展在身边·先进典型”学习宣传活动，引导党员学习先进典型的好思想、好作风、好技术。学习培训要从医院实际出发，根据务求实效的原则，灵活安排学习时间，充分采取“夜学”、“职工会集中学”、“轮休时间自学”、“同科室错时学”等方式开展学习，尽量避免学习时间与工作时间冲突。要充分利用现代信息技术手段组织党员参加学习，扩大学习覆盖面。对医院退休人员中的党员、边远医院中的党员、流动党员，要采取上门送学、一对一帮学、寄送学习资料、联系现居住地党组织督促学习等方式组织好学习。党组织负责人要在本单位作1至2次学习辅导报告，党组织班子成员要作好学习记录并撰写1篇以上学习心得体会，鼓励普通党员撰写读书笔记和心得体会。深入开展调研走访。医院领导班子成员要深入科室一线、病房进行走访，听取单位职工和服务对象的意见和建议，查找本单位在改善医疗卫生设施、提高医疗卫生服务质量、方便群众就医、合理控制医药费用增长、加强人才队伍建设和基层组织建设、发挥党员先锋模范作用等方面存在的突出问题。要认真组织党员参加“万名医师下基层，送医送药送健康”党性作风实践锻炼活动，探索建立党员干部定期免费上门出诊、上街义诊、下乡巡诊等“三项制度”，竭力为群众服务，广泛宣传健康知识，解决群众看病就医中的实际困难。医院要通过电话、短信等多种方式，定期对病员开展追踪回访，了解病情和医疗需求，提供咨询和健康指导。各单位党性作风锻炼活动开展情况要形成书面报告报乡镇学习实践活动办公室。第二阶段：分析检查(原则上安排在11月)。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告(材料)两项工作。召开专题民主生活会和组织生活会。中心卫生院要认真组织召开领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会，其他单位召开党支部专题组织生活会。专题民主生活会要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近年来医院的发展实践，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，理想信念党性修养工作作风和医德医风方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，形成医院科学发展的共识。召开专题民主生活会时，要邀请乡镇分管领导列席。全县医院学习实践活动领导小组要派人参加部分中心卫生院专题民主生活会。专题组织生活会要围绕医院党组织和党员在学习实践活动中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。参加专题民主生活会的党组织负责人和班子成员要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。专题民主生活会和组织生活会召开后要形成情况报告报乡镇学习实践活动办公室。撰写分析检查报告。中心卫生院领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，要召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。其他医院要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。分析检查报告和分析检查材料交所在乡镇党委学习实践活动办公室。第三阶段：整改落实(集中整改时间安排在12月)。主要是抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。制定整改落实方案。中心卫生院领导班子要制定整改落实方案，根据查找出来问题的轻重缓急，明确整改项目，明确整改目标和时限要求，明确整改的具体措施，明确相关科室、人员的责任。其他医院要制定整改落实措施，整改落实措施要包括查找出的突出问题、整改措施、整改时限、整改责任单位和责任人等内容。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。集中整改突出问题。要集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。根据整改落实方案和整改落实措施，选准突破口和切入点，切实解决一批群众期盼的热点问题，特别是缓解人民群众“看病难”、“看病贵”和确保医疗安全、提高基本医疗卫生服务绩效、改善医患关系、化解医疗纠纷、保障群众健康权益、维护公共卫生安全、落实基本公共卫生服务均等化等方面的问题，多为群众办几件看得见、摸得着的实事好事。要做好医院规章制度的废、改、立工作，着力建立完善医疗事故责任追究、畅通患者诉求渠道、医德医风考核评价、医疗人才培养以及医院基层党组织建设等方面的制度措施。上一页下一页学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作，形成总结报告报所在乡镇学习实践活动办公室和县卫生局，各乡镇要将本地医院学习实践活动开展情况及时报县委学习实践活动领导小组办公室。要适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。群众满意度低的医院，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。根据测评情况，要进一步完善整改措施，加大整改力度，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。各医院要把学习实践活动取得的成功经验运用到工作实践中，建立学习实践科学发展观的长效机制，切实把科学发展观的要求转化为正确的从医理念、发展思路和改革措施，真正把科学发展观贯彻落实到医院的全部工作之中。

四、加强领导和指导

(一)落实领导和指导责任。县委成立全县医院学习实践活动领导小组，设在县卫生局，在县委学习实践活动领导小组的领导下，配合县委学习实践活动指导检查组，指导全县各医院学习实践活动。各乡镇党委具体负责本地医院学习实践活动的领导，要向各参学医院派出指导检查组，注意将参加“万名专业技术人才支农支教支医计划”的支医人员中的党员作为所派驻医院学习实践活动的指导员。医院党组织负责组织本医院的学习实践活动，党组织主要负责人为第一责任人。全县医院学习实践活动领导小组和各乡镇学习实践活动领导小组成员要结合实际选择医院建立学习实践活动联系点。

(二)积极探索创新。各参学单位要结合自身实际，按照简便易行的原则，科学安排活动时间，合理设计步骤，确定切合本单位实际的具体主题、实践载体和活动方式。要区别对待领导干部、中层管理人员、医疗技术骨干、医生护士、后勤保障人员、临时人员等不同岗位党员，提出有针对性的具体要求。要创新活动载体，以学习实践科学发展观为主题，在医院基层党组织中开展以“科学发展争先、组织建设争先”为主要内容的“双争先”活动，在广大党员中开展“争当科学发展先锋”活动，充分发挥医院党组织和党员服务和推动科学发展的作用。

第五篇：学习实践科学发展观活动实施方案

为树立和实践科学发展观，全面提升我校办学水平，根据党中央、省、市委的部署和教育局党委深入学习实践科学发展观会议的要求，结合我校实际，决定在全校开展以“深入学习实践科学发展观，推进学校和谐发展”为主题的落实科学发展观大讨论活动，现制定以下实施方案：

一、指导思想和目标要求

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全校党员特别是学校领导班子认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力提高推进学校科学发展、促进和谐校园建设的能力，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，着力构建和完善有利于学校科学发展、和谐发展的体制机制，达到“提高认识、增强能力、解决问题、促进发展”的活动目标。

学习实践活动具体达到以下目标要求：

、提高科学发展认识。深刻认识教育为推进我县经济和社会发展培养、输送高素质人才的重要性和紧迫性，引导广大党员干部加强学习，提高素质，统一思想，牢固树立科学发展观，紧密联系学校实际，把握科学发展观的内涵要求，对事关学校科学发展大局的重大问题形成共识，确立符合我校实际的科学发展理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、增强科学发展能力。引导广大党员特别是党员领导干部自觉用科学发展观指导实践，不断提高抢抓机遇推进我校又好又快发展的能力;不断提高推进高素质教师干部队伍建设和创新型人才培养的能力;不断提高谋划当前发展与未来发展、局部发展与全局发展的能力;不断提高统筹继承传统与改革创新、突出重点与整体推进以及教学、教研与社会服务等关系的能力。

3、解决影响科学发展突出问题。积极探索在新的历史条件下学校应当实现什么样的发展、怎样实现发展，深刻分析和清醒认识教育事业面临的“机遇与挑战”、“最大实际”和“最大问题”，努力解决制约学校科学发展及社会、家长、师生反映强烈的问题。

4、推动学校科学发展。努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动学校事业发展上取得新成就，在促进和谐校园建设上见到新成效，在加强学校党建上取得新进展，保持和发展学校建设又好又快的好势头、好氛围、好局面。

二、组织领导

领导小组： 组长：张罗林

副组长：张丽

成员：张恒山汪新辉曾繁华唐敦汉张玉兰 工作小组： 组长：张罗林

副组长：张丽 成员：全体党员

三、范围对象

参加学习实践科学发展观的对象是学校党员领导干部和学校全体党员及全体积极份子。

四、方法步骤

学习实践活动从XX年9月开始，至XX年2月结束，时间近6个月，在做好前期准备的基础上，从9月中旬正式启动，分三阶段进行。

第一阶段：学习提高、调查研究阶段(XX年9月中旬至10月下旬)。

1、动员部署

利用周一例会时间对党员干部进行政治学习，按照教育局的会议要求和部署，深刻领会、《关于开展全市第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的文件精神。

2、学习调研

主要以开展解放思想、转变观念、形成共识的理论学习活动，努力增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，认真梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。

(1)向理论精学，比思想大解放。主要抓好三个环节：一是读。要精读《科学发展观重要论述摘编》，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。党员教师要带头学习，更好地联系实际深入思考，党员教师确定“帮扶工程”。二是导。围绕实践科学发展观，围绕怎样促进学校教育教学水平进一步提高，采取论坛、党课、讲座、报告会等形式，邀请领导、专家来作专题辅导。三是谈。通过召开座谈会，开展解放思想大讨论、撰写学习心得等形式，组织教师进行理论学习交流。

(2)调查研究。校领导班子根据各自分管的年级，确定关于推进学校发展的课题，由校级领导干部领题，分别带领各年级开展调研，并形成专题调研报告，在一定范围内进行研讨，深化对科学发展观的认识和实践。根据我校发展的实际情况，校领导班子要组织专门力量重点抓好以下三个课题的调研：学校目前的现状、今后发展方向的对策研究;现阶段学生管理、德育工作现状、问题和对策研究;如何在现有条件下，探索、提高教学质量的对策研究。以上各课题组由主管副校长牵头负责，务必做好调研工作，并形成专题调研报告。工会负责召开教职工代表座谈会;负责召开退休教职工座谈会;负责召开学生代表座谈会、学生家长座谈会。通过各层次的座谈会，广泛听取各方面在学校发展、教育教学等方面的意见和建议。

(3)开辟“科学发展大家谈”专栏。学校深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室在简讯、校园网等宣传载体上开辟专栏，引导全校党员立足本职岗位，围绕事关全区科学发展全局的重大问题，开展讨论交流，进一步统一思想、形成共识。

第二阶段：分析检查、找准问题阶段(XX年10月上旬至11月底)。

分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段主要方法是以开展“两会一评一公开一总结”为抓手，深入分析查找原因，总结经验教训，明确整改思路。

、民主生活会。学校领导班子要围绕贯彻落实科学发展观这一主题，过一次专题民主生活会，分析检查问题，开展批评与自我批评，统一思想认识。要自觉联系个人实际，主动把自己置身于学习实践活动中。民主生活会前，与会人员要准备好个人发言提纲，民主生活会后，要及时讨论总结，形成书面报告。报告要体现影响和制约学校、个人贯彻落实科学观的突出问题，深入理清思路，寻求解决办法。

2、党员会议。学校将召开党员会议，向党员同志报告贯彻落实科学发展观的情况，听取党员同志的意见和建议。进一步找准影响和制约学校科学发展的突出问题、影响学校和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。主要通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等多种渠道来实施。

3、群众评议，社会公开。请学生代表和家长代表对学校的工作进行评议，听取学生和家长对学校工作的意见和建议。形式要多种多样，可以通过家长座谈会、发放调查问卷、设立意见信箱等形式进行，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议也可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。根据群众评议，对学校的工作进行完善。对于评议的结果，也可以采取可行方式公开，主动接受社会监督。从而进一步征求群众意见，切实把存在的突出问题找准、找实。

4、深刻进行分析总结。在开好领导班子专题生活会的基础上，领导班子要认真对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照工作实际，认真查找自身发展战略、发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求;对照教职工的期望，认真查找事关教师根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。分析查找结束时，领导班子要形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点。 第三阶段：整改落实阶段(XX年11月上旬至12月)。

、重视查找出来的问题。要根据教师的自查结果，在制约学校及教师个人教学质量提高的突出问题上下功夫，在影响个人业务水平提高的突出问题上下功夫，从实际出发，尽力而为，力争解决问题，取得实效。

2、重视群众反映的热点问题。采取切实措施，帮助解决群众反映的最关心、最直接的问题。将热点难点问题进行分类汇总，抓好整改措施和工作落实。尊重学生和家长，把学生满意、家长满意、社会满意作为我们衡量学习实践活动成效的重要标准之一。

3、构建机制。要根据科学发展观的要求，建立和完善学校的各项规章制度，形成有利于学校可持续发展的科学机制，包括学校常规管理机制、领导任用评价机制、教职员工绩效考核机制、教学管理机制等。

4、争当排头兵。继续深入开展主题实践活动，争当四个排头兵：一是争当科学发展的排头兵。要以体制创新改革带动学校的发展，要以教学方法改革带动质量的提高，要以思想观念变革带动师德的铸立。二是争当构建和谐教育的排头兵。要着力解决制约学校发展、制约教育教学质量进一步提高的突出问题，解决影响我们构建和谐校园、影响我们创建和谐教育的突出问题，以和谐教育融入和谐社会。三是争当党的建设的排头兵。要抓理论武装，永葆先进本色;要抓制度完善，推进学校和谐;要抓廉政建设，密切干群关系。四是争当深入学习实践科学发展观活动的排头兵。要带头正面教育，带头突出实践，带头深入群众，带头解决问题，以学习实践活动的具体成果，推动教育可持续发展，向社会交上满意的答卷。

5、做好总结。一是组织好教师测评。学习实践活动基本结束时，组织党员教师对突出问题解决情况进行满意度测评，并通过一定的方式向社会公布测评结果，接受党员群众的监督，接受社会的监督。二是撰写专题研究报告，提出有建设性的意见和建议，上交主管部门。

五、工作要求

全校上下必须从政治和全局的高度，深刻认识学习实践科学发展观的重大意义，把思想和行动统一到县委、教育局的决策和部署上来，把学习实践科学发展观作为当前重中之重的任务，真抓实干，务求取得实效。

(一)健全机构，落实责任制。成立柘木小学学习实践科学发展观活动领导小组。实行严格的责任制，建立“党支部统一领导，人人参与，党员干部带头，教师积极参与”的工作机制，形成层层抓落实的责任机制，确保柘木小学学习实践科学发展观深入扎实地向前推进。

(二)强化监督，狠抓落实。采取多种形式，加强对学习实践科学发展观活动的监督检查。定期通报学习落实情况，接受教师监督。对监督检查中发现的问题及时整改。在做好内部监督的同时，还要自觉接受外部以及社会各界的监督。

(三)严格考核，激励先进。要把考核奖惩工作作为学习实践科学发展观活动的一个重要环节，抓紧抓好。并将考核结果作为评优、干部选拔任用的重要依据，做到奖优罚劣，真正使学习实践科学发展观思想落实到广大党员和教职工的实际行动当中去。

柘木乡中心小学

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