很多人对于写报告感到头疼，不了解报告的内容与格式，该怎么写出格式正确、内容合理的报告呢？今天小编给大家找来了《纪委落实监督责任报告》的相关内容，希望能给你带来帮助!
第一篇：纪委落实监督责任报告
中共XX市纪委落实纪委监督责任情况报告
工 作 汇 报
(市委常委、纪委书记 XX)
2014 年12 月 日
刚才，xx 书记的汇报不但对市委履行党风廉政建设主体责任做了全面总结，也是对我市党风廉政建设与反腐败工作高屋建瓴的点评，党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委与纪委是分工合作的关系，驾驶好党风廉政建设这艘船，离不开党委这个船长，也少不了纪委这个舵手 ，下面，我对纪委这一年的工作做如下汇报:
一、推进职能“三转”，凝聚监督力量
坚持转职能转方式转作风，做到责任清、作风正、工作实， 用铁的纪律打造纪检监察队伍。一是转职能，聚焦主业。启动了市纪委监察局内设机构改革工作，出台了《XX 市纪检监察 机关“三转”工作实施方案》、《XX 市纪委监察局内设机构调 整方案》，根据初步方案市纪委将新增3 个纪检监察室，并撤销执法监察室、纠风室、党风室、效能室,新设党风政风监督室，合并调查研究室、宣传教育室为宣传部，改干部室为组织部，改内部监督室为纪检监察干部监督室，保留办公室、信访 室、案件审理室、案件监督管理室，改革后共设12 个室,其中纪检监察室由之前的1个增加到4 个。在市委的支持下，按照法定权限和程序，精简和优化了议事协调事项，将市纪委原本 参与和牵头的35 个议事协调机构精简为11 个、退出率68%，纪委不再牵头负责或参与机构编制清理、教育收费和侵害农民 利益检查、执法执勤车购置审批等工作，使人员力量主要集中到执纪监督问责上来。二是转方式，突出主责。不断强化执法和效能监察工作，注重在履行职责中发现问题，实现了由“被动参与”向“主动出击”的转变。在党政机关大力推行了纪检监察监督巡查制度，将水利、民政、住建等x 个单位纳入市纪委监督巡查范围，共组织开展监督巡查x 次，巡查重大项目x 个，查处违纪违规问题x 个。扎实推进财政监管体制改革，全面推行重大项目向纪委报告、财政投资项目标后监管和合同备 案制度，开展围标串标、挂靠借用投标资质、规避招标和违规变更规划问题专项治理，今年来共有x 家单位向纪委报告重大项目x 个、涉及资金x 亿元，市纪委共依法监督公开招投标建设项目x 个，查处项目招投标和标后管理问题3 个。加大了乱收费乱采购、私设“小金库”问题整治力度，查处违规采购问题 x 个、追缴资金 x 万元，查处违规设立“小金库”案件 x 件、追缴资金x 万元，查处了xx 学校违规向学生收取饮水费、 试卷费问题，对xx 局违规收取屠宰管理费予以叫停整改。三是转作风，抓好主力。我与班子成员一道带头践行“三严三实”要求，模范参加党的群众路线教育活动实践，严格落实作风建 设各项要求，先人一步的理念牢固树立。聘请党风监督员 6 名，对纪委工作开展、纪检干部作风建设等情况进行监督，切实解决“灯下黑”。开展述廉评议，今年组织市交警大队等 5 名市直机关及乡镇“一把手”开展述廉评议，并召开市纪委全会进行民主测评，肯定成绩，改进不足。充实办案力量，今年来，市纪委共调入年轻干部1 人，抽调3 名乡镇纪检干部到跟班锻炼。投入 x 万余元用于纪委办案设备购买和内网系统更新，使纪检监察工作持续发展能力不断加强。
二、查办腐败案件，落实监督责任
始终坚持在xx市纪委和XX市委的双重领导下开展反腐败工作，把查办腐败案件作为最基础、最根本的职责，保持惩治腐败高压态势。一是强化办案力量。大力充实办案力量，集中办案人员、聚焦办案主业，办案工作由之前的纪委常委分管主抓转为纪委副书记分管、办案组长主抓，办案人员扩充增加到 4 个组18 人、占比达70%，形成了信访案管纪检审理四环节横向联合和重大案件全员参与办案的工作模式。二是坚持有案必查。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职、以权谋私案件，对涉案人员职级不高但数额较大、影响恶劣的案件快办快结，严惩不贷。重点查处了xx 办原副主任 xx 受贿案，市 xx 局党委副书记、副局长、运管所所长 xx 行 贿受贿案，xx 乡副科级民政助理员舒某索贿案，市 x 局出纳 xx 挪用公款案，市 x 局负责人 xx 及警员 xx 工作失职致嫌犯 逃脱案，x 派出所所长 xx、教导员 xx 及 x 乡派出所所长 xx 工作失职致辖区内赌博泛滥案，XX 市x 局正科级干部xx、副科级干部xx 及付建强在改制企业违规领取津补贴案，配合xx 市纪委查办了x 镇原党委书记xx 严重违纪案。三是抓实信访核查。今年来市纪委信访室共受理各类群众信访举报 308 件次、同比增长145%，其中初信初访211 件、核实率100%，经核查线索属实125 件，转立案37 件。针对学教活动期间信访量激增的实际问题，我们按照“疑难信访下访办、涉腐信访立案办、作风问题即刻办”的思路，重点办理了中央巡视组交办的关于x 乡xx 村财务不公开及该乡原党委书记xx 联同x 村支 部书记xx 出卖集体林山谋取私利问题，经查不属实;省委督导组交办的x 乡仁建村前支部书记xx 利用职权侵占、挪用公款及现支部书记xx 私刻公章问题，经查xx 挪用公款属实但已作处理且涉嫌挪用公款已退回，该信访件办结完毕;x乡x村支部书记xx 侵占挪用公款问题，对涉案的原村主任x 给予撤销党内职务处分;x乡xx 反映该乡x村原支部书记xx 贪污移民款案，经过多次下村调查、面对面答复，目前这起连续 12 年上访的信访积案已经成功化解;重点办理了x乡x 村原支部书记xx 侵占挪用公款信访案，联合公安等相关部门历时6 个月对群众反映的xx 侵吞……等十几项问题逐一核查，现侵吞公路款、套取xx 低改款等问题已基本查实，xx 已被公安机关 刑事拘留。
三、持续改进作风，突出监督实效
市纪委以党的群众路线教育实践活动为抓手，聚焦“四风” 问题，突出作风建设，强化正风肃纪，有力促进了党风政风的根本好转。一是深入推进“四风”问题专项治理。抓住清明、端午、中秋等重要时间节点，针对乡镇干部走读、上班纪律松散、公款旅游、公车私用、打牌赌博等不正之风，强力推进“四风”问题专项治理，先后x 次安排人员深入宾馆饭店、景区、国省道及高速公路沿线等重点场所开展明察暗访，对x 家单位 x 名党员干部进行了问责处理，其中给予党纪政纪处分x 人，重点查处了 xx 小学校长 xx 违规操办乔迁宴案，xx 镇党委书 记 xx 组织及参与公款旅游案，市 xx 局党组副书记、副局长 xx 和xx 乡派出所原所长xx 打牌赌博案，xx乡xx 村原村支书 xx 嫖娼案。积极配合上级督查组开展了明察暗访和问责处理，对XX 市xx 乡党委书记xx 和乡长xx 履职不力导致辖区综治民 调快速下滑进行了组织处理、两人均被免职;对xx 镇安监站 站长xx 及xx 镇、市就业局、市企业社保局、市政务中心部分工作人上班时间玩游戏、上网聊天、听音乐进行了问责处理。 二是不断强化领导干部廉政监督。着力整治收送红包礼金、出入豪华会所、违规兼职取酬问题，推动落实领导干部重大事项报告制度，今年市纪委共收到党员干部上交红包礼金xx 万元， xx 名副科级以上领导干部向市纪委报告了婚丧喜宴、因私出国境等重大事项，xx 名县处级领导、xx 名乡科级及以下党员领导干部签署了不出入私人会所，不接受、不持有私人会所会员卡“公开承诺书”。对新任领导干部开展廉政谈话xx 次。重点对市国土局x 名干部违规出借资质获利案进行了查处。
四、强化警示教育，保障监督基础
在XX 市委支持下，积极开展廉政宣传，确保党员干部对 “应知应会”、“必遵必守”的纪律法规内化于心、外化于形。强化警示教育、进行案例剖析，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。一是抓好对外宣传和舆论引导。通过报刊、广播、电视、网络等新闻媒体强化反腐倡廉工作宣传报道和对外推介，利用XX 市电视台、城区广场大型电子屏滚动播放“倡廉洁、树新风”廉政公益广告3 则、廉政警示标语25 条，在《中国纪检监察报》、《清风》杂志、红网、三湘风纪网和《xx日报》发表新闻信息稿件40 余篇。二是加强廉政教育和换届监督。组织3000 余名党员干部观看了《规划错了的人生》、《沉沦》、《代价》等廉政影片，为乡科级党政正职以上干部免费发放《领导干部廉洁从政手册》50 册、廉政教育读本600 册，组织2 批次纪检监察干部参加了省纪委举办的业务培训班，对 324 个行政村(社区)“两委”换届工作纪律进行了监督检查， 受理群众反映的村“两委”换届拉票贿选、干扰换届信访件 12 件次，全部予以核实澄清。三是狠抓纪检监察信息撰写报送。出台了《XX 市纪检监察综合信息和调研工作目标管理考核办法》，将党风廉政建设综合信息考核纳入年终考核范畴， 明确了综合信息工作的指标任务和奖惩措施，对未完成综合信 息任务的单位予以通报批评。今年来共撰写报送综合信息 76 篇，被中纪委、省纪委和xx 市纪委独立采用或综合48 篇，综 合信息工作居xx 第三。
总之，在xx 市纪委和XX 市委的支持领导下，我市的纪检 监察工作取得了一定的成果，但面对当前反腐倡廉新形势、新任务，仍存在许多不足，如在这次教育实践活动中就查找出来了对群众关心问题回应不够的问题，处理部分信访问题不及时的问题;工作顾此失彼、统筹不够、创新不够的问题;对重点领域、社会争议问题回应查处不够的问题，等等。这些都需要我们在今后的工作中不断加以克服和改进，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新实效。
汇报完毕!
第二篇：落实党风廉政建设纪委监督责任的报告
2014年来莘县分公司纪检委员在省市公司的坚强领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕企业中心任务，以落实“两个责任”为抓手，强化监督执纪，层层传导压力，取得了一定成效，为企业健康可持续发展提供有力保证, 现就落实党风廉政建设监督责任情况汇报如下：
一、 企业纪委落实监督责任总体情况
(一)抓制度建设，健全监督长效机制。
反腐败的核心在于管住权力。公司坚持用制度管权管事管人，让权力在阳光下运行。一是夯实制度建设，形成不敢腐的惩戒机制。从源头抓起，通过筑牢制度防线来堵塞漏洞，规范决策程序，加强对权力运行的制约和监督。二是健全工作机制，构建不易腐的保障机制。建立了曝光台、作风建设长效机制、应对涉腐舆情和党风廉政建设方面突发性事件的快速反应机制、查办违法违纪案件工作等相关机制。三是加强风险管控，构建不能腐的防范机制。在公司内部全面深入查找廉政风险点，深入制订防控措施。强化人财物监管、物资采购等重点岗位、关键环节的内控管理，建立健全防控预警机制。
(二)抓教育提醒，筑牢拒腐防变的思想防线。
俗语云：思想上松一寸，行动上就会散一尺。公司纪检委员坚持宣传教育为先，旗帜鲜明地举起思想教育这个有力武器，引导广大党员干部常补精神之钙，增强政治定力，促使党员干部从思想认识上筑牢“不想腐”意识，逐渐形成“不想腐”的习惯。一是深入开展廉政教育。通过中心组学习、各类会议、OA传阅、专题讲座、考学活动等多种形式狠抓党纪政纪学习教育，同时以开展纪律教育活动为契机，通过廉政谈话、曝光台、参观反腐倡廉教育基地、观看电影等开展正反面典型教育，一级抓一级，层层抓落实。二是深入开展廉洁文化建设。注重将廉洁意识融入企业文化理念和活动中，积极探索开展廉政文化教育，举办廉洁摄影书画比赛、廉政课题调研、廉洁文化征文、廉政大家谈、道德讲堂相关文化活动，营造风清气正的良好氛围。
(三)抓监督查处，深入推进惩防体系建设。
加强监督执纪，是规范管理、防范风险的重要途径。公司紧紧抓住“监督责任”不松懈，着力在监督执纪问责上下功夫，抓早抓小，认真落实组织协调、维护党纪、监督问责、查办案件等监督责任。一是畅通纪监信访渠道。通过领导接访日、纪检信箱、专线电话、工作网络收集纪监信访举报信息。二是扎实开展作风建设，深入推进惩防体系建设。在抓好落实“八项规定”等日常检查监督的基础上，重点在春节、中秋等重大节假日开展廉洁自律自查自纠，严查全体党员干部是否严守纪律和规矩，是否存在“四风”等问题，坚决刹住重要节日公款送节礼、公车私用、接受管理对象请吃、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风。通过严控办公成本、加强工作督办、开展明察暗访、实施群众监督途径，大力整治“庸懒散奢”问题。
(四)抓队伍建设，提升纪检监察员工队伍整体素质。
公司纪委主动适应党风廉政建设和反腐败工作需要，按照打铁还需自身硬的要求，通过实施一岗双责，形成纪检委员、所属单位分管领导、经办部门以及纪检监察员的工作网络，为开展纪检监察工作提供组织保障。以参加培训、交流、多岗位锻炼等方式，加强业务学习和教育，改善知识结构，拓宽工作视野，提升纪检监察人员的专业化水平，着力打造一支“政治坚强、纪律严明、业务精通、公正清廉、作风优良”的专业队伍。
二、 纪检委员履行监督责任工作中存在的问题和不足
公司纪检委员在党风廉政建设和反腐倡廉工作中取得了一定成效，但仍然存在需改进和完善的方面。一是廉政教育力度不足。在反腐倡廉教育实践中容易存在工作误区，就是一般较为重视以领导干部为重点开展教育，而对没有担任领导职务的关键岗位人员的教育手法单
一、力度不够，疏于对关键岗位人员的管理、教育，存在关注程度较低、投入力量较小等问题。二是监督机制落实不够到位。虽然注重加大建章立制力度，亦建立起较为完善的监督机制，但实施过程中未能有效地把监督工作与企业的生产经营与日常管理工作结合起来，监督力度方面还有待加强。
第三篇：2019落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任报告
落实党风廉政建设党委主体责任和
纪委监督责任的报告
驻厅纪检组：
2019年，在厅党组的领导下,在驻厅纪检组的具体指导下，学院党委认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委关于全面从严治党的重大部署,深入落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任，务实推进党风廉政建设和反腐败斗争,为学院改革、稳定和发展营造了良好的政治生态。现将有关情况报告如下：
一、精心谋划，落实管党治党政治责任
（一）高度重视，强化责任担当。
2019年，学院党委高度重视党风廉政建设工作，不断增强落实党委主体责任和纪委监督责任意识。党委书记陈建党同志特别强调，学院党委始终坚持党要管党、从严治党,紧紧扭住主体责任这个党风廉政建设的“牛鼻子”,将党风廉政建设和反腐败工作纳入全校工作大局;全体领导班子成员要在思想认识上解决好为何“分责”以及从制度机制上解决好如何“定责”、“履责”、“追责”等问题，党委对全院党风廉政建设负起主要领导责任，统揽党风廉政建设全局，切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，纪委要进一步聚焦党风廉政建设中心任务，积极主动、科学有效地履行监督责任，预防、减少腐败问题的发生，要让“党委负主体责任、纪委负监督责任”成为高度自觉。
（二）精心谋划,及时部署。
学院党委坚持把党风廉政建设摆在极其重要的位置。在年初召开的学院党风廉政建设专题工作会议上,
陈建党同志就学院党风廉政建设和反腐败工作进行了工作部署，坚持把抓好党风廉政建设作为推动学院发展的政治保障和纪律保证,实现与学院中心工作同布置、同考核、同检查、同落实，将落实主体责任切实融入到各项业务工作中;进一步落实党风廉政建设领导机制和工作长效机制，党委书记作为“第一责任人”担负领导责任，强化组织推动，对学院重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协商、重要案件亲自督办，同时督促班子成员廉洁从政，履行好“一岗双责”和落实党内监督各项制度，班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”的要求，抓好分管责任、指导责任、监督责任和自律责任。全院领导干部、各部门务必做好责任分解，把全校党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
（三）压力传递,责任落地生根。
坚持层层分责和常态化督责，压实党风廉政建设主体责任。一是层层分责。学院把“两个责任”落实列入学院2019党政工作要点，党委书记陈建党同志在年初同分管领导、各业务部门领导签订了学院《2019年党风廉政建设目标责任书》，认真抓好责任书中的任务细化分解，确保党风廉政建设与部门业务工作同研究、同落实、同部署，自我压实担子，增强推进反腐倡廉建设的实效性和可操作性，形成了职工各自站位，处室精诚合作的党风廉政建设管网,切实形成了层层有任务、人人有责任、一级抓一级的工作格局;二是常态化监督。班子成员对个人分管部门负责人开展有廉政谈话、约谈提醒、听取廉政汇报等常态化监督举措，不断完善风险防控体系建设。
二、积极履行“两个责任”
营造风清气正校园环境
（一）领导率先垂范，做好示范带动。
学院党委领导班子充分发挥领导干部在党风廉政建设中的表率作用，像抓改革发展一样，把党风廉政建设紧紧抓在手上。一是带头加强理论学习，深入系统地学习中国特色社会主义理论体系、习总书记一系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识;二是带头改进工作作风，执行中央八项规定，减少会议活动数量和时间，简化公务接待;三是带头执行民主集中制，认真落实
“三重一大”事项决策监督管理机制;党委书记和领导班子成员定期开展一对一的谈心、谈话，把全体领导班子成员的心思和精力都凝聚到推进各项分管工作上去;定期开展高质量的民主生活会，班子成员间对照检查、互相批评，推动党内政治生活经常化、严格化;四是带头坚持正确的用人导向，坚持党管干部原则，健全科学的选人用人机制，完善干部考核评价办法，严格干部人事工作纪律，争做克己奉公、勤政廉政的模范。
（二）严明政治规矩，严守党的纪律。
学院党委从开展政治纪律教育入手，注重提高党员干部的纪律意识和政治规矩意识。伴随2019年开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育、进行了专题党课教育、“严守政治纪律
严明政治规矩”专项活动，号召党员干部从遵守和维护党章入手，自觉遵守党的组织纪律、财经纪律和人事纪律，使广大党员坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高党员干部的纪律意识和政治规矩意识，确保党员干部始终在思想上、行动上同党中央保持高度一致，确保政令畅通，使中央部署落到实处;同时，党委坚持“党要管党、从严治党
”方针，要求纪委进一步从加强监督检查入手，坚决查处违反党的纪律的行为。
（三）从严整风肃纪，推进作风建设。
学院党委严明党的政治纪律、组织纪律和财经纪律，建立健全作风建设长效机制，落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”，有针对性地开展干部作风纪律专项治理工作，让基层群众切实感受到党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效。一年来，学院先后开展了违规办学行为等三个专项治理工作、严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作、关于对贯彻落实中央八项规定精神有关问题进行自查工作、违规违纪问题专项治理工作等专项工作，始终坚持把纪律挺在前面，把专项自查和整治作为推进学院作风建设的重要抓手，要求各总支、各部门摸清底数、建好台账，由总支书记、部门负责人签字背书，认真对待处置，进一步增强专项治理的针对性和实效性。在全年的专项治理工作中，经过认真组织和深入自查，学院党员干部不存在违规违纪行为;继续坚持厉行节约，精简会议、文件数量，提高会议实效，降低会议活动成本、严格车辆使用和办公用房管理，锲而不舍、驰而不息地反对“四风”，
进一步营造了风清气正廉洁的校园环境。
（四）对照责任清单，展开监督提醒。
学院党委始终把纪律和规矩挺在前面，要求纪委紧跟中央反腐败的部署和要求，注重抓早抓小、抓苗头、对不规范、可能出现的违纪情况及时进行教育提醒，始终保持严惩腐败的高压态势。学院纪委发挥组织协调职能，当好党风廉政建设的监督者、协调者、推动者，将党风廉政建设纳入纪委重点工作，坚持“有案必查，有腐必反”的原则，聚焦主业，突出主责，进一步发挥执纪监督作用，严查
“四风”问题。学院纪委认真履行职责，协助党委组织开展党风廉政建设和反腐败工作，年初各部门负责人将签订的《2019党风廉政建设目标责任书》交纪检监察处备案后，纪委严格对照《责任书》中的责任清单，不断对部门负责人展开走访和提醒，要求部门负责人高度重视制度建设和风险防控建设，抓好预防治本工作，加强廉政风险点的排查和防控，做到有问题早发现、早控制、早防范、早化解;对已经发现的漏洞和问题，督促有关部门有针对性地建章立制、堵塞漏洞，最大限度遏制腐败现象蔓延，推动学院各部门把惩治和预防腐败各项任务落到实处;建立了处理涉法涉腐信访案件的工作机制，设置了举报电话，完善了信件、来访处置程序，加强了对可能涉腐信息的线索排查斟别工作，注意从易发生权钱交易的重点岗位和环节发现问题，从专项检查、舆论反映等渠道发现和挖掘线索。2019年，党委履行主责，纪委加强监督，没有发现党员领导干部有违纪违法行为。
三、积极预防,系统治理,筑牢拒腐防变的坚实防线
（一）健全制度清单，完善制度保障。
学院继续完善了落实党委(总支)主要负责人履行责任清单制度、“一岗双责”制度、党风廉政建设会商制度、党风廉政工作报告制度，进一步落实“三重一大”决策制度、廉政建设谈话和约谈制度、检查考核制度和党风廉政建设责任追究制度，以完善的制度为反腐败工作提供了重要的保障。
（二）强化党员教育，增强政治定力。
学院坚持把反腐倡廉教育纳入党委中心组学习、党课教育之中，使涉及学院重点领域和关键环节的在职人员经常接受教育;面向全体党员干部科学安排教育内容，举行了党委书记领读领学活动，由党委书记
陈建党同志带领学院全体党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》与《中国共产党纪律处分条例》，强调领导干部要严格标准，严守底线;党委责成纪委征订两本书的单行本分发班子成员及各总支书记以及中层干部继续开展自我学习;开展了学院“严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作”专题承诺活动、宣传图片展，组织学院全体党员干部观看了廉政纪录片、廉政教育片和廉政警示片。通过多种形式的廉政教育，使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的观念，增强拒腐防变和抵御风险的能力，促进党员干部廉洁从政;纪委在重大节日、重要节点向学院全体党员干部编发廉政警示短信，更好地营造出校园“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚反腐倡廉文化氛围，从思想意识上提高党员干部拒腐防变的能力。
（三）抓住关键环节，重点检查治理。
纪委不断深化岗位风险防控机制建设。查找细化岗位风险点，建立健全相应的风险防控长效机制。按照《浙江金华职业学院大宗物资采购办法》、《浙江金华职业学院采购与招标监督工作实施细则》，强化各职能部门对重点领域和关键环节的廉政主体责任，对物资采购、基建项目、奖助贷评定、干部任用、财务管理等重点领域和腐败易发环节，对所涉及的相关责任部门采用廉政提醒、跟踪监管、不定时检查等手段，进行全方位、多层面、不间断的监督，确保监督不留死角，真正将权利关进制度的笼子。
（四）用好“四种形态”,强化监督执纪。
纪委以党委的大力支持为依托，准确把握运用
“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面。2019年以来，纪委切实回归“主业、主责”。改变了传统思维和工作定势，腾出手来集中力量抓监督、执纪，继续抓违纪、抓早抓小，常抓不懈;明确执纪重点，加强学校重点岗位、重大事件监督，规范执纪流程，推动批评与自我批评经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;优化了纪检干部队伍，三次派出纪检监察人员外出接受业务学习和培训，提高业务能力，打造学院忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
（五）从源头上遏制腐败。
学院始终保持对腐败现象的高压态势，党委注重把惩治腐败与预防腐败紧密结合起来，牢固树立抓早抓小、防微杜渐的理念，紧紧围绕作风建设开展工作，形成工作新常态;纪委注意关口前移，畅通信访渠道，注重源头防范，实时监督权力运行，不断加大问责、追责力度，从而构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
过去的2019年，学院党委在厅党组的正确领导下，在教育厅纪检组的具体指导下，在落实党委主体责任和纪委监督责任方面做了大量工作，取得了不错的成效;2020年，学院将会继续强化刚性约束，进一步增强执行力，党委肩扛主体责任，纪委履行监督责任，全面落实党要管党、从严治党。对“四风”现象坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，进一步将“两个责任”的贯彻落实工作推向一个新的高度。
第四篇：关于乡镇纪委落实监督责任面临的问题及对策调研报告
党的十九大报告指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。在当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势下，乡镇纪委如何围绕转职能、转方式、转作风，聚焦主业主责，强化监督执纪问责，切实履行好监督责任，推动党风廉政建设责任制的落实，是纪委认真思考和研究的新课题。通过认真学习党的十九大报告和中纪委报告精神，结合基层纪委工作的实际情况，对基层纪委如何履行好监督责任进行了一次认真的调研。
一、党风廉政建设中纪委监督责任的基本内涵
纪委的监督责任主要包括监督的地位、监督的对象、监督的职责内容等方面。从监督地位上看，党的各级纪律检查委员会是从事党内监督的专门机关，具有党内监督的权威地位和不可替代的作用;从监督对象上，纪委的监督对象主要包括党的各级领导机关和党员领导干部，具体包括对所在委员会及其派驻机构、派出的巡视机构的工作进行监督;对所在委员会委员和派驻机构、派出的巡视机构的负责人进行监督，特别是对各级领导班子主要负责人进行监督。从监督责任来看，纪委的监督职责主要包括协助同级党委组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查;对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件;向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议，依照权限组织起草、制定有关规定和制度，作出关于维护党纪的决定;受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利等。
二、乡镇纪委在落实监督责任过程中面临的困难与问题。
纪委的监督责任既是党章赋予的权力，又是纪委的重要职责，各级纪委作为党内监督的专门机关，必须紧紧围绕“三转”要求，把监督责任牢牢扛在肩上，强化使命担当，让监督责任落地生根。但实际工作中，乡镇纪委在履行监督责任时，还存在着以下几方面的困难和问题：
1、监督越位问题。很多乡镇纪委没有认真理清自己的职责，加上有些乡镇党委政府领导常常让纪委出面做一些“老大难”工作，如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作安排纪检监督机关全程参与，让纪委在一线推动，既当裁判员，又当运动员，且经常出现“协调变牵头，牵头变主抓，主抓变负责”的情况。乡镇纪委有时甚至直接充当监管主体和执法主体，使乡镇纪委往往在现实生活中扮演着“督查员”、“开山斧”、“灭火队”等角色，很难聚焦主业，结果是“种了别人田，荒了自家地”，导致纪委工作任务繁重。
2、监督责任落实不到位问题。一是部分乡镇纪检干部的思想认识不到位。对党要管党，从严治党肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，在“三转”工作中，存在上转下不转，内转外不转，明转暗不转的现象。二是责任追究不严格。一些乡镇纪检干部好人主义思想严重，乐当“泥瓦匠”和稀泥，不敢当“铁匠”硬碰硬，不愿监督，不敢监督，不敢负责。作风督查失之于宽，失之于软，查处的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人心存侥幸，顶风违纪。三是抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多，手段缺乏，督查时松时紧，未形成常态，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现早处置机制不完善，使一些单位作风问题纠而复生，难以根治。
3、存在同级监督难的问题。由于体制原因，乡镇纪委工作上要服从于同级党委、政府的安排部署，往往导致对同级党委不敢监督、不愿监督，造成监督缺位。对同级党政领导班子成员进行监督的难题主要存在三个障碍。一是思想上有障碍。纪委书记作为党委班子成员，在“一口锅”里吃饭，监督主体在人、财、物方面依附于监督客体，一些纪委书记过多地强调服从同级党委的领导，而忽视了监督，“怕得罪人”的思想道坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如在监督同级党委时，对发现的一些苗头性、倾向性问题，向上级纪委报告，怕受到“爱打小报告”的指责;向班子成员本人指出又怕引起反感，思想顾虑压力大。二是制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求，但配套的监督制度不完善、未及时跟进，缺乏操作性强的实施细则，同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”的现象客观存在。三是实践层面上有障碍。少数基层党员干部在口头上接受监督，思想和行为上却规避监督，如部分党政班子成员与纪委书记之间会存在一种“防备”心理，工作联系少、思想交流少、生活交往少，形成一道无形的墙，制约着乡镇纪委同级监督职能作用的发挥。
4、是自身建设的滞后性制约了监督的成效。从目前工作开展情况看，监督方式单一、老套的问题依然存在。如责任制考核是落实监督责任的重要方式，但由于考核方式单一、考核内容和指标设置不够科学等，导致考核中发现不了问题，实现不了监督。从纪检监察干部履行监督职责所需具备的条件来看，不懂监督、不会监督、不敢监督的现象仍然不同程度存在。部分乡镇纪委重监督检查，轻责任追究，导致监督检查流于形式;部分纪检干部不愿得罪人，不想钻研纪检监察业务，导致监督底气不足、力度不大。
5、监督部门建设不到位。一是乡镇纪检监察组织力量薄弱。乡镇工作点多、面广、量大，情况复杂，各部门都存在人手不够的现象。乡镇纪委书记虽是专职的，按照“三转”要求，乡镇纪委书记不再分管纪检监察以外的其他工作，实际上还是不能把全部精力放在主抓的纪检监察工作上，还得必须服从乡镇党委安排，除纪检监察工作外，乡镇纪委书记还得参与其他工作，无法保证有足够精力从事纪检监察工作，监督工作难以深入。乡镇纪委副书记和其他纪委成员在抓党风廉政建设和反腐败工作的同时，还存在兼职其他工作，甚至兼职多项工作。大多乡镇纪委存在专职人员不专干，兼职人员不愿干的问题。 “三转”难以落实，错位缺位现象严重，导致乡镇纪委在履行监督职责中出现“人荒”现象。二是乡镇纪检监察干部业务素质不高。目前乡镇纪检监察干部熟悉金融、财务、审计、法律等专业的人员较少，在从事纪检业务之前，大都没有接受过专门的或是系统的岗位业务知识培训，对纪检业务知识知之甚少，普遍存在上岗时没有培训，在岗时没空培训等问题。乡镇纪检监察干部业务素质不强，直接影响到乡镇纪委监督执纪问责职能的发挥。三是乡镇纪委查办案件能力不足。在现实工作中，乡镇纪委不具备查办大案要案的能力。对群众反映问题的核实，不擅长发现一些深层次、本质性问题。信访件成案率不高。不愿办案、怕得罪人的现象比较突出。由于乡镇纪检监察干部岗位变动快，对业务学习积极性、主动性不够，造成乡镇纪委办案能力低下，案件查办质量不高。
三、存在的问题原因分析
纪委的工作职责是“监督、执纪、问责”，这也是纪委履行党章赋予的职责。但乡镇纪委在履行监督职责时为什么会存在以上几个方面的问题呢?主要有以下几个方面的原因：
1、乡镇纪委没有厘清自己的主责脉络，弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定，但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织，什么工作仅需纪委配合协调，比较难把握，往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施，缺乏可操作的规范性做法。
2、党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做，由纪委大包大揽而外，有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理，过分相信与依赖纪委，认识上缺乏一定的高度，存在一定的误区。导致纪委工作常常出现“越位”的情况。
3、有的乡镇纪委不敢大胆履职。首先由于体制原因，纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署，经费开支要同级党委政府的支持，往往导致乡镇纪委对于同级党委不敢监督，怕大胆工作伤及情面，得罪领导，心存畏惧，不敢履职，特别是在监督检查，查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展，导致监督责任没有落实到位。其次，有的纪检干部只求平稳，不愿履职，把纪检岗位当作个人升迁的跳板，对本职工作漠不关心，“主业、副业”严重倒置，敷衍塞责，不负责任，工作推一下，动一下，以会议贯彻会议，以文件落实文件。其三，有的纪检干部业务不通，不能履职，对工作无所用心，心中无数，知识结构单一，执纪能力滞后，协调能力不强，难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势，导致监督责任难以落实到位。
4、纪委监督制约不力。《党章》规定，纪检监察机关实行双重领导，但在实际工作中，县纪委不管人、财、物，只是在业务上进行指导。这样的体制势必导致对同级党委的监督形同虚设，对下级党组织的监督全以乡镇主要领导的意见为主，自然地就会出现监督乏力的问题。
四、强化乡镇纪委履行监督责任的对策
在当前经济社会发展新常态下，乡镇纪委能否保证党在农村的各项方针政策贯彻落实，强化纪委监督执纪问责任职能，切实维护农民群众的切身利益，推动基层党风廉政建设至关重要。
1、提高履行监督责任的思想认识。履行好监督责任，提高思想认识是基础，要组织纪检监察组织和纪检监察干部深入学习党的十八届四中五中全会和总书记系列重要讲话精神，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感。
2、切实落实“三转”，聚焦主业主责。乡镇纪委要理清工作职责，解决“主业不清”问题。进一步明确乡镇纪委职责定位，按照党章和行政监察法赋予的职能，尽快调整角色定位，按照“三转”要求，真正实现从“越位”的地方“退位”，从中心工作中脱离出来，突出乡镇党风廉政建设和反腐败工作主业，切实转职能、转方式、转作风。乡镇纪委要紧紧围绕上级党委政府和乡镇党委、政府中心工作抓监督，做到党委、政府的工作任务安排到哪里，纪委监督检查就跟进到哪里。重点聚焦腐败问题、作风问题、纪律问题，对主责部门履职行为合法性、执行结果有效性和操作过程廉洁性进行监督。要充分运用法治思维和法治方式开展监督工作，不断健全责任分解、检查监督、倒查追责制度，确保乡镇纪委正确履行监督职责。
3、认真履行职责，推进党风廉政建设。极协助党委落实党风廉政建设的主体责任，按照党风廉政建设责任制的要求，在党委的领导下，抓住“牛鼻子”，种好“责任田”，强化监督执纪问责，细化制度规定措施，优化权力运行流程，不断推进党风廉政建设。在具体工作中，乡镇纪委要紧紧围绕县纪委工作安排部署，扎实抓好乡镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，定期不定期向县纪委汇报工作，经常与县纪委各室联系，争取上级纪委的业务指导和支持，从而不断推进乡镇纪委各项工作。对反腐倡廉建设的重大部署和重要事项，要多听取乡镇党委意见，争取乡镇党委、政府对基层党风廉政建设和反腐败工作的重视和支持。要积极协助乡镇党委、政府建立健全各项规章制度，针对管理中的薄弱环节，建立和完善相关制度，加强事前防范，从源头上消除滋生腐败的条件和机会，如：财务管理制度、机关考勤制度、公务用车制度、村务监督制度等，用制度规范和约束党员干部特别是领导干部廉洁从政行为。
4、采取“三个强化”，提高监督实效
一是要强化考核机制，制定工作目标管理考评实施细则。县纪委对乡镇纪委实行目标管理，量化指标，实行工作目标管理，科学考核。明确乡镇党政“一把手”是基层党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，纪委书记是直接责任人，提高乡镇党政主要领导对党风廉政建设主体责任的认识，积极支持乡镇纪委开展工作。对乡镇纪委的工作成效、目标完成、廉洁自律等方面进行统一考核，考核结果纳入个人档案，并作为评优选先、提拔使用和责任追究的重要依据。二是要强化监督意识。积极探索履行纪委监督责任的新思维、新途径、新方法。切实把纪委监督工作的重点由事后查处转向事前监督提醒、事中监控纠正相结合起来，真正把乡镇纪委的监督优势转化为监督工作中的强势。三是强化监督责任机制制度的落实。履行好监督责任，健全机制制度是关键，要积极推进纪律检查体制改革，贯彻落实线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，向上级纪委报告。发挥好乡镇纪委和部门纪检的监督职能，定期听取履行监督职责情况汇报，研究制定乡镇纪委以县纪委考核为主的考核办法，保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把“杀手锏”，对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查，既追究当事人的责任，又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任，增强责任追究的刚性。
5、实践“一承诺二报告三监督”工作法，构建纪委对同级党委及其成员监督“新常态”。 ①“一”承诺，促进党委成员廉政行为自觉化。党委成员填写一份《领导干部廉洁从政承诺书》，对上级党委重大决策部署落实情况、全面从严治党主体责任落实情况、坚持民主集中制落实“三重一大”情况、遵守纪律和规矩情况等方面作出承诺。②“二”报告，促进党委成员报告备案常态化。党委成员对个人工作和生活两个方面情况进行自省自查，一要针对个人家庭重大事项即时填写《领导干部个人有关事项报告表》，向同级党委、纪委报告备案;二要对分管领域“三重一大”事项即时填写《领导干部分管工作“三重一大”事项报告表》，向同级党委、纪委报告备案。③ “三”监督，促进县乡纪委监督执纪实效化。纪委针对同级党委成员《领导干部廉洁从政承诺书》、《领导干部个人有关事项报告表》、《领导干部分管工作“三重一大”事项报告表》及工作生活情况进行监督。一是开展日常监督。通过信访监督、评议监督、提醒监督发现的党委成员苗头性、倾向性问题，及时进行廉政提醒，必要时按照干部管理权限由党委或纪委依据“四种形态”进行函询、诫勉谈话。二是开展专项监督。通过明查暗访、会议监督、抽查监督对领导干部报告备案的个人重大事项和分管工作重大事项，按不低于10%的比率进行抽查监督，发现问题分类处置。三是开展重点监督。通过定期报告、线索上报、初步核实发现同级党委委员有严重违犯党的纪律的行为，按照规定程序，可以先进行初步核实，初核结果报上级纪委及同级党委。
5、强化“四项措施”，维护群众利益。一是要确保各项惠民政策落实到位。加强对民生资金监督管理力度，严肃查处执行惠民政策中侵害国家、集体和群众利益的行为。二是要加强村务监督，坚持“四议两公开”制度，推进农村党风廉政建设。严格监督党务、政务、村务、财务、事务公开，在讨论村组重大事项时，要保证广大群众有知情权、参与权、管理权和监督权，切实维护基层群众的合法权益。三是要强化专项治理，着力解决群众反映突出问题。以群众反映的热点难点焦点问题为重点，深入开展专项整治，坚决纠正坑农害农行为并严肃查处，切实维护农民群众的利益。四是要加强“三资”管理，规范农村干部行为。以村集体资金、资产、资源管理为重点，做好资产登记和财务清算工作。完善对农村资金、资产、资源的监管制度，防止集体资金、资产、资源流失。严肃查处村级组织私分村财，隐瞒、截留、挪用集体资金，低价转卖、发包、出租集体资产资源等行为。扎实开展村干部任期和离任经济责任审计工作，对审计中发现的问题，要依纪依法进行处理。
6、切实加强乡镇纪检监察队伍建设。机关纪检监察工作具有特殊性、复杂性和艰巨性，特别需要有一支政治坚定、品质优良、精干高效、业务娴熟的纪检监察队伍来应对日益繁重的工作任务，这直接关系到基层党风廉政建设的成效，进而关系到人民群众对工作的满意度、信任度。要建立良好的政策导向和工作环境，从政治上、工作上、生活上关心、支持纪检监察干部。将纪检监察部门做为培养锻炼后备干部的平台，将讲政治、懂业务、恪尽职守、清正廉洁，无私无畏敢于动真碰硬的同志选拔到纪检监察工作岗位。加强纪检监察干部能力和作风建设。要高度重视乡镇纪检监察干部的教育培训工作，将此项工作列入上级党委、纪委重要议事日程。认真对乡镇纪检监察干部开展好理想信念和行为规范教育培训和系统的业务知识培训，打造高素质的乡镇纪检监察干部队伍，努力提升乡镇纪检监察干部的业务素质水平。通过严加教育和监督管理，培养纪检监察干部的优良作风，表率做到恪尽职守、无私无畏、严于律己、清正廉洁。
第五篇：关于落实党委主体责任纪委监督责任
调 研 报 告
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，加强反腐败体制机制创新和制度保障。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，各级纪委要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责，加强对同级党委特别是常委会成员的监督，更好发挥党内监督专门机关作用。以下，就我区落实党委主体责任和纪委监督责任情况做一些初浅的探讨。
一、我区落实党风廉政建设责任制存在的问题与不足 责任意识偏淡。有的部门和单位“一把手”对党风廉政建设责任制认识不足，“一岗双责”观念淡薄，主体责任意识不强、落实不力，甚至有的片面理解“发展是硬道理”，把党风廉政建设看作是“软差事”;有的认为党委是管“大事”的，抓党风廉政建设是纪检部门的事。
责任落实过难。有少数部门单位没有很好的与本部门本单位的职能相结合，使责任制内容空泛，针对性和操作性不强;有少数领导对落实党风廉政责任制的布臵只满足于按上级的口径提要求、喊口号，不注意联系本单位、本部门实际，所以很难落实到行动上。
责任追究偏软。以往一般都是对落实责任制较好的部门单位进行奖励表彰，而对落实责任制较差的单位既未排名也未追究，这样抓责任制工作基本上是抓与不抓、抓好抓差一个样。同时，责任追究结果未能与干部职务晋升、评先选优、选拔任用等方面严格挂钩，也削弱了党风廉政建设责任制的效力。
监督主体偏难。一是监督意愿不强。长期以来，一些部门单位自觉接受同级纪委监督的意识淡薄，导致纪委自身也处于“自刀难削自把”的尴尬境地，难以理直气壮地履行同级监督职责。二是监督体制不顺。各级纪检监察机关受同级党委政府的领导，纪检干部的配备、任免、调动以及人员编制、财政经费等一系列问题主要由同级党委、政府决定，客观上使得它很难独立负责地行使监督权。三是监督方法不多。从监督的内容和形式看，目前同级监督还普遍存在监督违纪违法多、监督工作情况少，事后监督多、日常监督少，具体事项监管多、系统防控少等问题。
二、我区落实主体责任工作情况
区委通过分解党风廉政建设责任，实现责任到人，健全检查考核和责任追究机制，强化对结果的运用，有效保证了党委主体责任得到切实落实。
(一)细化责任分解。落实党风廉政建设主体责任，需要整
个班子各司其职、共同负责，形成合力。每年年初，区委、区政府下发通知，将当年全区党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解。今年，制定《党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，从7个方面对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解，明确了工作任务、目标、责任领导、牵头单位和协作单位，对全年党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。同时与各乡镇街道、区直部门、法检两院等总计85个单位签订了党风廉政建设目标管理责任书，各基层单位与所属单位也签订了党风廉政建设目标管理责任书，建立了分层管理、责任明确的党风廉政建设责任体系。
(二)严格检查考核。区委制定下发了《落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设检查考核办法(试行)》，对考核范围、方法步骤、责任追究等进行明确。坚持党政领导班子成员向同级纪委全委会述廉制度，把党风廉政建设责任作为必述内容，促进主体责任的落实。加强督促检查，定期对各乡镇街道、部门单位落实主体责任情况进行督导，区委、区政府班子成员也定期对所分管部门单位的党风廉政建设情况进行检查，并把督导检查情况反馈区委作为评价考核班子的重要依据。年底，将党风廉政建设责任制考核与区管领导班子和领导干部考核及其他工作绩效考核同步进行，按照党风廉政建
设责任制“一岗双责”和“一案双查”的要求，把党风廉政建设考核情况同工作目标考核、评先奖优、干部选拔任用挂钩，对不履行主体责任，违反责任制规定的党委领导班子和领导干部，综合运用纪律处分、组织处理手段予以责任追究，并执行干部提拔考核党风廉政“一票否决制”。
(三)抓好一把手责任。认真履行党委书记是第一责任人的责任，定期召开区委常委会和区四班子联席会议，专门听取反腐倡廉建设工作汇报，分析党风廉政建设工作情况，研究布臵阶段性重点工作。抓好全区各党组织主要负责人的第一责任人责任，坚持并要求各党组织主要负责人做到“六个亲自”，即亲自部署本单位党风廉政建设工作任务，亲自主持召开领导班子会议研究党风廉政建设工作，亲自听取党风廉政建设工作专题汇报，亲自检查党风廉政建设工作落实情况，亲自阅批群众举报的重要信件，亲自过问党风廉政重大问题、协调重点工作等。对中央及省、市纪委全会精神和上级党委、纪委的新要求都组织党委常委会及时学习传达，并督促班子成员和党员干部履行党风廉政建设职责、遵守廉洁从政各项规定。
三、我区落实监督责任工作情况
今年以来，区纪委监察局深入贯彻落实中央纪委关于“转职能、转方式、转作风”的工作要求，按照省、市纪委的决策
部署，明确职能定位，聚焦中心任务，强化执纪监督问责，突出抓好六个方面，不断加强和改进纪检监察工作，深入推进全区党风廉政建设和反腐败工作。
(一)抓学习培训，着力深化认识形成共识
强化对“三转”精神的学习培训，健全和完善学习制度，通过主要领导专题辅导、机关干部进讲堂、纪检干部全员集中培训、业务知识考试、观看电教片、收听专家讲座和举办研讨交流会等方式，着力解决好上面转下面不转、领导转干部不转、表面转实际不转和想转不会转的问题，不断深化对“三转”的重大意义、精神实质和内涵以及上级纪委的部署要求的认识，找准“三转”的着力点和落脚点，做到边学习、边思考，边对照、边谋划，吃透精神，把握实质，推动形成深入落实“三转”的共识与合力，切实增强贯彻落实“三转”的主动性和自觉性，真正把工作重心转移到监督、执纪、问责上来。
(二)抓职能转变，严格落实相关规定
立足转变职能，强化办案力量，结合实际及时调整内设机构，在区纪委新增设纪检监察2室，纪委机关机构设臵和人员配臵进一步向查办案件和纪律检查工作倾斜;严格落实精简议事协调机构要求，强化监督的再监督、检查的再检查，对区纪委参与的议事协调机构进行两轮清理，撤销或不再参加的议事协调机构59个，保留或继续参加的议事协调机构14个;严格落实纪委书记不再分管除纪检监察工作以外的其他业务工作要
求，保证纪检干部专职从事纪检监察工作，区纪委书记不再兼任纪检监察工作以外的其他业务工作，全区各乡镇、街道纪委书记不再分管纪检监察工作以外的其他业务工作，区直部门(单位)纪检员(纪委书记)在所在班子中不再分管与执纪监督、查办案件无关的工作，乡镇、街道纪检专干不再负责纪检监察工作以外的其他具体业务工作。
(三)抓主责主业，强化执纪监督问责
加大办案力度，采用交叉办案、以老带新、以案代训等方式，严肃查办党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件。今年以来，在受理信访件和立案数量同比增幅较大的情况下，我们突出快查快办，对有关当事人依纪进行了处理，责成有关单位就存在的问题及时进行了整改，挽回了经济损失。强化执纪问责，对违反党纪条规的党员干部，运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话、公开通报、典型曝光等手段，严格责任追究，对发现问题的有关干部给予了诫勉谈话。充分发挥电子监察系统功能，积极开展对区政务大厅各窗口的视频监控和服务事项的流程监督，对区直部门主要领导岗位进行廉政风险防控，提高监督实效。改进监督方式，通过明察暗访、函询和约谈等措施和手段开展监督检查，增强监督效果。拓展监督范围，充分发挥区纪委驻乡镇纪工委和村(居)务监督委员会职能作用，强化对乡镇、街道及村、社区事务的监督。
(四)抓作风建设，严肃查处“四风问题”
认真落实中央八项规定和省、市、区委有关规定，抓住节假日等重要时间节点，重点针对公款吃喝、公车私用、公款旅游、违规收受节礼、违规发放福利等问题不间断不定期开展作风效能明察暗访，确保各项规定落实到位。加强对公务用车配备、使用的监督，促使公务用车规范化管理。加强对领导干部办公用房使用情况的监督,严格督促全区清理腾退办公用房。2013年区上“三公”经费、公务接待费、车辆购臵费、车辆运行费同比都有下降。今年以来对发现问题的有关单位进行了通报批评和效能问责，对相关责任人进行了诫勉谈话。
(五)抓创新实践，努力探索纪检监察工作新途径 今年以来，根据市纪委创新聚焦主责主业、创新纪检监察工作有关要求，结合我区实际，区纪委经过深入调查研究，确定将在创新基层纪检监察机构和纪检监察干部管理体制试行派驻管理和乡镇党政“一把手”实施有效监督两个方面重点进行创新实践，目前已制定了工作方案，正在有序推进。创新基层纪检监察机构和纪检监察干部管理体制试行派驻管理方面，主要是改革纪检监察干部管理体制机制，创新“三种管理”机制，即实行纪工委派驻负责制、岗位动态管理制和全员参与办案制，有效整合全区纪检监察力量，从体制机制上破解上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的困境，解决基层纪检干部在受同级党委领导的同时难以充分发挥监督作用的难题。创新对乡镇党政“一把手”监督方面，主要是以制约用权为重点建立健
全履职监督机制，以严格管理为出发点建立健全日常监管机制，以阳光政务为落脚点建立健全群众参与监督机制;重点解决监督主体意识淡薄不愿监督、监督客体自觉性差不让监督、监督体制不完善不便监督三方面问题;重点强化四项工作，一是监督关口前移做好一把手的选拔任用加强教育培训，二是加强教育培训增强一把手自我监督意识健全制度，三是健全制度实现对一把手监督的制度化规范化，四是完善监督体系形成对一把手全方位、多层次的监督网络。
(六)抓自身建设，打造过硬纪检监察干部队伍
结合党的群众路线教育实践活动，以“强化五抓(抓学习、抓监督、抓执纪、抓规范、抓载体)、防纠五偏(学习偏虚、监督偏软、执纪偏宽、作风偏浮、节奏偏慢)、提升五能(服务群众能力、监督执纪能力、查办案件能力、宣传教育能力、自律示范能力)”为载体，推动教育实践活动与当前党风廉政建设和反腐败工作两不误、两促进。针对机关内部管理的薄弱环节，结合群众路线活动中征求到的意见建议，建立健全各项工作制度，进一步规范业务流程，完善运行机制，着力提高工作质量和效率。开通“白银区纪检监察网”，广泛宣传反腐倡廉政策、规定及我区党风廉政建设工作动态、成效和经验。党的群众路线教育活动开展以来，区纪委监察局强化学习，深入调查研究，广泛征求意见建议，通过在网站、报纸上作出反对“四风”公开
承诺、签订廉洁自律承诺书等形式，自觉改进作风，带头遵守党纪国法和作风新规，努力以自身模范行为和过硬作风，树立纪检监察干部为民务实清廉的良好形象，推动全区党风廉政建设和反腐败工作。
四、对下一步落实两种责任任务的一些思考和打算
(一)要进一步深化认识。各级党委必须主动担负起党要管党、从严治党的政治责任，加强对党风廉政建设的统一领导，健全反腐败领导体制和工作机制，将党风廉政建设与经济社会发展通盘考虑、协调推进，做到谋划部署要知责、推动落实要尽责、出了问题要问责，以党风廉政建设的实际成效凝聚正能量，为改革发展提供有力保障。
(二)要进一步明确责任。一是突出个性化因素。要改变一些单位责任书内容照搬照抄、千篇一律的形式，把责任主体的任期目标与本部门的总体目标、工作目标和阶段性目标相结合，确定其相应的责任目标。二是突出针对性。要着重从解决本部门党风廉政建设方面的突出问题入手，确定责任主体管理权限中的阶段性目标，从而有效调动责任单位落实责任制的积极性和创造性。三是突出责任主体。要做到主要领导带头执行责任制，重大问题亲自过问，热点问题经常过问;班子其他成员认真执行责任制，具体问题直接过问，切实抓好分管工
作范围内的党风廉政建设，形成分级、分片、分块负责的领导体制和工作机制。
(三)要进一步严格考评问责。建立日常台帐式管理，实行定期不定期考评，对工作滞后或未按时限要求落实工作进度的地方和部门，及时记入日常台帐，作为年终考评的重要依据，推进党风廉政建设责任制目标任务的落实。要把考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作业绩、年终考核、选拔任用、评先奖优的重要依据，纳入干部管理范围，由纪委会同党委组织部载入干部档案。要严格实行终身追究，特别是一些重大决策、重大工程项目更应如此，避免领导干部的短期责任行为和侥幸心理。对于领导干部在任期内发生的党风廉政建设方面的问题，不论什么时候暴露出来，也不论其职务发生了什么变化，都应终身负责，追究其领导责任。
(四)要进一步践行群众路线教育实践活动。下大力气解决“门难进、事难办、脸难看”的衙门作风和吃拿卡要行为，坚决反对“四风”，促使党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，工作效率和服务水平进一步提高。要深入推进政风行风建设活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实消除机关干部“庸懒散慢”现象，在全区上下营造风清气正的发展环境。
(五)要进一步创新方式督责。着力加强对“一把手”执行党风廉政制度规定情况的监督，同级党委及其领导成员特别是“一把手”要主动向同级纪委报告自身廉洁自律情况、抓党风廉政责任制的情况，要克服不愿意接受监督或仅仅把监督当作一种形式的错误思想，自觉接受同级纪委的监督，并积极为纪委充分行使监督职能创造条件。要善于从制度上堵塞漏洞防范风险。让监督与权力如影随形。领导干部的权力行使到哪里，监督就要跟踪到哪里。有监督才有所顾忌，有顾忌才有约束力，有了约束力才能行事遵规守法，才有责任感，才知道什么事能干，什么事不能干。要完善监督机制防范风险。在全面推行党务公开、政务公开的基础上，深入开展好岗位风险防控工作，坚持权力公开透明运行，避免权力过于集中和暗箱操作给权力寻租提供机会。