第一篇：凉山州会理县范文
会理县学校食品安全培训讲稿
同志们，早上好：
今天很高兴在这里与大家一起来共同探讨和学习学校食品卫生安全监督与管理工作方面的知识。
大家都知道，食品安全事件影响范围广，容易引发社会与心理影响。作为学校安全工作的重要部分，学校食品卫生安全更是首当其冲。根据县委、政府和县教育局工作安排，我们组织开展本次学校食堂、小卖部的相关人员培训活动，目的就是“强化责任意识、规范监督管理、细化食品安全知识，确保我县学校食品安全”。
一、 国内外食品安全状况
应该说，食品安全事件所造成的群体性发病，不仅会引起较大的社会和心理影响，也极易受到恐怖主义和犯罪分子的利用，如何保证食品安全已提升到新世纪社会性、国际性的重大课题，越来越受到政府和人们的重视。下面我给大家简单介绍一下上世纪以来在世界范围内发生的食品安全方面的恶性、突发事件：
(一)国外：如比利时发生二恶英污染事件，英国发生的疯牛病及猪瘟，日本发生的近万例的大肠杆菌O157的食物中毒事件均已严重威胁人群健康。。。。。。
疯牛病
全称“牛海绵伏脑病”，发病原因可能是给牛喂养了患瘙痒病的羊制成的肉骨粉而引起。引起疯牛病、羊瘙痒病的病原因子的真正性质目前被认可的是一种叫“prion”(译为朊粒蛋白)的正常细胞蛋白发生结构变异而造成。暂时称之为“疯牛病因子”。发生感染的病牛，病原体主要存在于脑组织、脊髓和眼睛的视网膜，部分在小肠、骨髓和脊背神经节也可发现。到2000年7月英国已有34000多个牧场的176000多头牛感染该病，1993年初是高峰，每月至少有1000头牛发病。到1996年3月英国政府才承认“新变异型克雅氏病”与疯牛病有关。我国农业部和有关部门多次下发通知禁止违法进口、经营和使用反刍动物及其产品、胚胎和动物源性饲料。
大肠埃希菌食物中毒
1996年5月下旬，日本几十所中学和幼儿院相继发生6起集体食物中毒事件，中毒人数多达1600人，导致3名儿童死亡，80多人入院治疗，这就是引起全世界极大关注的大肠杆菌O157中毒事件。同时，日本仙台市和鹿儿岛县也发现集体食物中毒事件，中毒儿童增加到3791人，住院儿童达202人。到7月底，形成中毒人数超过万人，死亡11人，波及44个都府县的暴发性食物中毒事件。1999年我国部分地区也发生了肠出血性大肠杆菌0157•H7感染性腹泻的暴发，表明我国不断遭受该菌威胁的形势日趋严峻。
单核细胞增生性李斯特菌食物中毒
1999年年底，美国发生了历史上因食用带有李斯特菌的食品而引发的最严重的食物中毒事件。据美国疾病控制中心的资料，在美国密歇根洲，有14人因食用被该菌污染了的“热狗”和熟肉而死亡，在另外22个州也有97个因此患病，6名妇女因此流产。
2000年底至2001年初，法国发生李斯特氏菌污染污染食品事件，有6个人因食用法国公司加工生产的肉酱和猪舌头而成为李氏杆菌的牺牲品。
二恶英污染食品事件
1999年5月在比利时发生的“二恶英污染食品”事件，首先出现一些养鸡场鸡不生蛋、肉鸡生长异常等现象。经调查发现，这是由于比利时9家饲料公司生产的饲料中含有致癌物质二恶英所致。调查发现比利时一家饲料厂的饲料用脂肪的二恶英含量超过允许限量200倍以上，使比利时蒙受了巨大的经济损失，有1000万只被认为是受污染的肉鸡和蛋鸡被屠宰销毁。这一事件造成的直接损失达13亿欧元，如果加上与此关联的食品工业，损失已超过上百亿欧元。
(二)国内：近年来，我国进入食品安全事件频发期，如北京福寿螺事件、红心蛋苏丹红事件、多宝鱼抗生素事件、安徽阜阳劣质奶粉事件、瘦肉精事件、毒大米、地沟油。。。。。。
问题食品之多，涉及范围之广，造成恶果之重，已经到了令人谈“食”色变的地步。
目前，我国食品安全面临的形势十分严峻，食源性疾病也不断出现，滥用农药中毒，甲醇中毒、毒蕈中毒、亚硝酸盐食物中毒等重大事件在全国各省市均有报道。对人民生命和健康造成了危害。
据卫生部统计，2007年，全国食物中毒13280人，死亡258人。其中，526人因毒蘑菇中毒，113人死亡，其死亡人数占食物中毒死亡总人数的43.80%。涉及100人以上的食物中毒11起。有毒动植物引起的食物中毒的报告起数和死亡人数最多，分别占总数的37.35%和64.73%。
据分析，导致食物中毒的有毒植物主要以毒蘑菇为主，共发生88起。毒蘑菇中毒多数发生在农村居民家庭，其原因主要是采食野生蘑菇时无法辨别是否为毒蘑菇所致。而毒蘑菇的毒素毒性很强，中毒后发病快、病程短，加上当地无特效解毒药，极易导致死亡。
食物中毒事故的发生受季节影响比较明显。从报告情况看，第三季度是2007年食物中毒报告起数、中毒人数、死亡人数最多的季度，7月至9月气温较高，适合细菌等微生物生长繁殖。
在食物中毒发生场所中，家庭食物中毒的报告起数和死亡人数最多，分别占总数的43.28%和88.37%;与2006年相比，家庭食物中毒的报告起数和死亡人数分别上升25.17%和96.47%。家庭食物中毒多发生在农村，部分居民缺乏食品安全知识和良好的卫生习惯，自我保护意识不强，缺乏鉴别有毒动植物的能力，这是农村发生食物中毒的薄弱环节;同时，农村各种聚餐也多在家庭举行，由于加工设备简陋，食品加工生熟不分、处理不当，食品交叉污染，家庭聚餐引起的食物中毒发生率较高，加上当地医疗救治条件有限，导致死亡人数较多。
(三)食品安全问题事件频发的原因
归纳起来，主要有以下几个方面的问题：
1)微生物引起的食源性疾病是影响食品安全的主要因素;
2)种植业、养殖业的源头污染对食品安全威胁很大，经营者违法使用高毒农药，违法使用抗生素、激素等兽药，违法使用瘦肉精等等;
3)食品生产经营企业规模化、集约化程度不高，自身食品安全管理水平仍然偏低;食品生产经营过程中使用不合格原料生产加工食品。
4)食品工业应用新原料、新工艺带来的食品安全问题，如用中草药、转基因食品等新资源，食品新型包装材料，食品辐照等新食品加工工艺;
5)环境污染对食品安全构成严重威胁，如二恶英、有机氯的污染问题。
6)犯罪分子极易利用食品进行犯罪或恐怖活动;
7)食品安全监督管理的条件、手段和经费还不能完全适应实际工作的需要。
食品安全问题已受到各国政府部门的高度重视，在2001年初世界卫生组织召开的第53届世界卫生大会上，全球100余个会员国针对食品安全问题达成了一项《食品安全》决议。将食品安全列为公共卫生的优先领域，并要求成员国制定相应的行动计划，最大程度地减少食源性疾病对公众健康的威胁。我国政府也高度重视食品的安全与卫生问题。在总结原有工作的基础上，并借鉴国外的先进经验，制定了《食品安全行动计划》。
二、食品安全卫生的要求
1.人类健康对食品安全卫生的要求
按照《中华人民共和国食品卫生法》规定，食品应该无毒无害，具有一定的营养价值，既是从营养与卫生二方面来保证食品安全。
新修订的《食品安全法草案》征求意见稿指出：为了防止、控制和消除食品污染以及食品中有害因素对人体的危害，保证食品安全，保障公众生命安全和身体健康，制定本法。
2.食品贸易全球化对食品安全卫生的要求
目前全球食品安全形势不容乐观，主要表现为食源性疾病不断上升，恶性污染事件接二连三，新技术、新工艺带来新的危害致使世界范围内食品贸易纠纷不断，成为影响食品国际贸易的重要因素。如英国的疯牛病仅禁止出口一项每年损失52亿美元，为杜绝疯牛病而采取的宰杀行动损失约300亿美元;比利时的二恶英污染事件不仅导致其生产的动物性食品被大量销毁，而且导致世界各国禁止其动物性食品的进口，据估计经济损失在13亿欧元。
3.社会稳定发展和国家安全对食品安全卫生的要求
食品安全问题的发生不仅使其经济上受到严重损害，还影响到消费者对政府的信任、威胁社会稳定和国家安全。比利时的二恶英事件不仅使卫生部长和农业部长下台，也使执政长达40年之久的社会党政府垮台。
三、我国学校食品安全卫生主要问题
我国学校食品安全卫生现状不容乐观，主要的不安全因素有：
1.领导不够重视，没有把确保学校食品卫生工作纳入学校的重要议事日程，不能有效地履行食品卫生校长负责制。
2.制度措施落实不到位，甚至很薄弱;如学校所采购的食品质量不高，所经销食品常忽略了供餐食品经营者的卫生许可证(包括许可项目)等资质条件的审查，对其加工场所的卫生状况、加工能力不能做到认真考察，只考虑到其价格因素，由于加工能力所限，导致超负荷运转，极易使所加工的食品腐败变质而引起食物中毒。有的标识不清，有的无索证等，存在着食品不安全隐患。
3.食堂硬件设施、功能区划分等卫生设施条件不符合卫生要求，餐具消毒措施及保洁设施不落实，无熟菜间及售菜间、无防蝇、防尘设施、熟食间中无紫外线消毒灯等;
4.从业人员卫生意识淡漠，岗位责任制不明确，法律、法规卫生意识差，不注重个人卫生，长指甲、留胡须、操作时抽烟等时有发生，有的未穿戴工作衣帽。
5.有些学校将食堂、小卖部等后勤工作社会化，全部承包给个人，将之推向市场，某些学校、个体承包商由于受经济利益的驱动，重经营、轻卫生安全，不顾食品安全因素，置法律法规不顾，从事违法经营活动，有的未按卫生许可核定项目经营，制售盒饭，经销油炸食品等。
四、学校食品安全卫生的重要性
学校食堂的安全卫生同样关系到学生的健康与学校的稳定发展。近年来学校食物中毒事件频频发生，为学校安全敲响了警钟。学生是祖国的未来，学生的健康牵动着千万个家庭的心，学校一旦发生食品卫生问题往往影响到一个大群体，轻者影响学生学习，重者影响社会的稳定性。同时发生食品卫生问题也影响学校的正常学习和工作秩序，使学校声誉下降，可能还会进而影响学校的招生及经济利益。
五、学校食堂和学生集体用餐卫生管理要求
(一).卫生监督与管理
工作原则：学校食堂与学生集体用餐的卫生管理必须坚持预防为主的工作方针，实行卫生行政部门监督指导、教育行政部门管理督查、学校具体实施的工作原则。
1.学校的责任和义务 ：
1.1饮食安全工作计划
学校应将食品卫生工作纳入日常工作范畴。学校食堂饮食安全工作计划应是学校工作计划的一部分。内容包括：学校食堂基本建设规划、维修、食堂工作目标、学生营养保健及食堂工作人员培训计划、学生体检及营养检测计划、食品卫生安全监督检查规范、食堂卫生监督检查规范等。
1.2建立组织机构
按照《中华人民共和国食品卫生法》和《学校卫生工作条例》的要求，建立相应的组织机构，明确各级人员在食品卫生工作中的责任和义务，制定各自的工作制度和规程，加强食品卫生安全管理、食物营养调配、加工烹调队伍建设。
1.3制定工作制度
学校应建立建全食堂与学生集体用餐卫生管理制度和岗位责任制，并张挂上墙。主要有：
原料采购索证制度、库房(仓库)管理制度、食品添加剂使用与管理制度、烹调加工管理制度、面食制作管理制度、从业人员健康检查制度、从业人员卫生知识培训制度、餐具用具清洗消毒制度和餐厅卫生管理制度等。
1.4指导、监督、检查工作
(1)学校食品卫生监督检查范围包括：
食堂、小卖部、学生饮用水、学生课间加餐和为学生提供食品的加工、供应和销售部门等。
(2)学校食品卫生监督内容：
①食品卫生许可证检查、营业执照检查等。
②食品从业人员的健康体检以及卫生知识培训证是否有效;学校内食品从业人员的个人卫生情况检查。
③学校内食品的储存、运输、加工烹调、销售场所和食堂的设备条件、内外环境卫生、卫生防护设施完好情况。
④食品原料存放场所的卫生防护措施、保管条件，防尘、防虫、防鼠、防毒、防潮等措施，原料的卫生状况。
⑤食品成品的储存管理措施，设备条件、场所卫生等，以及防蝇、防尘、防腐、防鼠措施。
⑥分类存放情况，杂物、毒品及非食品不得与食品混放，食品应生熟分开。
⑦炊事用具、容器、公用餐具等的消毒方式，存放条件与标志，清洗剂的使用情况等。
⑧学校内食品销售场所的销售食品种类、出厂日期、保质期、卫生质量，是否存在禁止销售的食品。
⑨食品采购,在采购食品时，必须确认食品生产经营者持有有效的食品卫生许可证，禁止向无卫生许可证的经营者购买食品，每天采购的食品必须分门别类，建立台帐。
采购畜禽肉类原料时，必须索取兽医卫生检验单位出具的检验合格证明;采购定型包装食品时，必须索取产品的检验合格证或化验单。《食品卫生法》第25条规定:食品生产经营者采购食品及其原料应按照国家有关规定索取检验合格证或者化验单,销售者应当保证提供,即食品生产经营者在采购食品时,有向销售者索取检验合格证或化验单的权利,同时也是为保证所采购的食品及其原料的卫生应履行的义务,销售者有向购买者提供检验合格证或检验单的义务.
禁止采购食品卫生法第九条规定的的食品
⑩48小时食品留样制度落实情况，所以烹饪加工的食品必须留样低温冰箱保存48小时，并进行登记。
1.5不得私自订购学生餐
学校在订购学生集体用餐时必须经上级教育主管部门批准，不得私自订购学生集体用餐。
1.6及时排查和处理食品卫生安全隐患及时排查和处理食品卫生安全隐患
(1)在对校内食品卫生安全监督检查中，应同时对受检现场进行卫生调查和测定，了解食品卫生现状，及时发现食品污染、食物中毒等方面的安全隐患情况。
(2)在检查中，发现可疑的食品卫生问题，应立即采取补救措施，如发现重大的食品卫生问题，则应按食品卫生法的有关规定进行处理。对违法事实要及时进行现场取证。
(3)学校应在卫生部门指导和协助下，建立食物中毒、食源性肠道传染病等突发事件的应急处理机制，一旦发生食物中毒等事件，应立即上报学校主管部门和卫生部门，由卫生部门派人到现场进行调查、核实、取证、采样、必要的现场保护，并提出紧急处理意见。
确定为食物中毒，在现场即可作如下处理：
(1)封存可疑食物。封存一切剩余的可疑食物。此时除成批存放的食品外，还应查明有无零散的同一批食物，如有应予追回。
(2)查明污染原因。初步查明可疑食物在该单位被污染的可能原因，并及时督促改进。如污染原因不在该单位，则应立即通知该批食品供销系统各个环节，如商店和加工厂等将可疑食物封存。
(3)指导现场消毒。必要时指导现场进行消毒工作。对食物中毒进行调查时，应根据具体情况，组织有关人员，包括卫生、医疗、检验等人员协同进行。在调查中，要依靠领导，发动群众，认真仔细，调查情况和结果应写成书面总结，及时向领导和有关部门汇报。
在调查过程中和调查结束后，应根据具体情况作出相应处理。应保证食物中毒不再发生，同时也应该避免经济财物不必要的浪费和损失。所以，要坚持客观、慎重和实事求是的态度。在调查中，必须做好详细记录，必要时应查明或索取有关证件和资料。如怀疑为投毒或与刑事案件有关，应报告公安部门。
2. 教师的责任和义务
教师有对学生进行营养与食品卫生健康教育的责任和义务。主要内容包括：
2.1青少年、儿童合理营养及食品卫生、饮食安全教育、饮食场合的公共卫生等，如：劝阻学生不买街头无照(证)商贩出售的盒饭及食品。
2.2人体所需的主要营养素，食物营养价值，合理搭配，合理利用等。
2.3良好的饮食习惯及对青少年、儿童生长发育、身体健康的重要性等。
2.4正确的饮食卫生态度和行为等。
发现学生中出现异常情况，应及时向有关部门及领导报告，同时积极做好学生的思想工作，安定学生情绪，避免集体癔病现象和混乱现象发生。
3.校医在学校集体用餐管理和卫生监督中的作用
校医在学校集体用餐管理和卫生监督中的作用包括以下几方面。
3.1、在校长领导下和卫生监督指导下，负责学校集体用餐管理和卫生监督工作。
3.2、根据教育、卫生主管部门的要求，制定学校集体用餐管理和卫生监督工作的计划，按照总结上报。
3.3、有计划地组织学校健康教育，开展食品卫生和营养的宣传教育，培养学生健康的行为。
3.4、对学校集体用餐的食品卫生进行监督，对学校集体用餐工作人员进行食品卫生和营养知识的宣传。
(二)学校食品安全卫生管理“五常法”简介：
A五常法是 (5-S) 的名称是五个日本字的意义。它的逻辑是经常维持工作现场的组织、整顿、清洁和规范，杜绝和减少浪费，提高工作效率。
除了强调环境管理外，五常法所蕴含的义意是改变员工的思想和行为本质，进而提升服务水平。在日本，五常法被普遍运用，人们认为这种管理法则不单改善工作环境，还可增加他们的工作满足感。
日语
英语
意思
Seiri
Structurise
常组织
Seiton
Systematise
常整顿
Seiso
Sanitise
常清洁
Seiketsu
Standardise
常规范
Shitsuke
Self-discipline
常自律
常组织
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甚么是常组织?
在现代工作世界，物品和信息泛滥，要增加效率，必需知道哪些东西该扔掉，哪些该保存，以及怎样恰当地保存以便将来很容易找到。
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分层管理与分类工作
常组织的关键就是按物品 / 文件的使用程度来分类储存，目标是让你能在30秒内取出或者放回。
•
判断物品我重要性及使用频率
• 减少不必要的积压物品
• 减少表格、总帐，减少不必要的混乱
• 把物品放在恰当地方
• 确保必要东西放在手头，将不需要的放在远处
• 将需要的物品点清数量，扔掉其余不需要的东西
常整顿
★
甚么是常整顿?
常整顿的目的是设计一套人人都能理解的系统，使人们最快就可以取得所需的东西，用完后又可以最短时间内储存好。简单来说：把东西放在它该放的地方。
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贯彻把东西储存好
• 每件东西采用统一的名称
• 伶件东西有一个存放好的地点
• 在物品上标明存放地点
• 在存放地点也标明物品名称
• 安全储存：重的东西放在底层
• 存放高度：膝盖到人肩是最方便
• 决定物品的最低存量，预先订购
• 如有人外借物品，标明谁在使用及归还日期
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整顿通告及宣传版
•
通告和海报需给人有秩序感觉
•
指定张贴地方，不随处乱贴
•
每个公布板有清楚标签，如对外、活动、紧急等
•
定时更新宣传海报
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清除黏贴标示的胶布
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所有通告从顶对齐，有秩序张贴
•
海报用指定尺寸
•
海报牢固地挂好，以免被风刮落
•
留意放置海报的高度
常清洁
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甚么是常清洁?
常清洁是整个组织的所有成员，上至总干事、下至清洁工人，一起来完成。最理想是划出每人负责清洁的区域，肩负起各自各的责任。最重要的是：在清洁工作的同时，也清理自己的头脑，让它有一种新鲜、清洁的感觉。
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常清洁的格言
• 不会使东西变脏
• 不会乱地掉东西
• 马上清理东西
• 把掉下来的标示再贴上
• 保持经常明亮我卫生运动
• 进行卫生检查和纠正小问题
• 清扫多数尚未曾注意到的地方
常规范
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甚么是常规范?
透过视范管理，反复不断地坚持常组织、常整顿、常清洁的活动。
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增强物品的视觉管理
• 密封空间永不引起人们注意，常赊乱七八糟
• 应尽量使用透明的盖子，使人看到内存甚么东西
• 在文件柜的地方使用彩色符号
• 贴上清晰的办公室或部门标志名牌
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张贴合适的标签
• 利用标签，指明每项工具或物品的特质。这些标签可包括：
• 标识标签：表示物品或工具的名称
• 责任标签：表明为某工作负责的人
• 安全标签：提醒人们要特别注意某些安全问题
• 检验标签：贴上上检验的日期
• 合格标签：贴上检验合格的标签
• 位置标签：贴上物品应该存放的位置及方向
常自律
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甚么是常自律?
常自律是指创造一个具有良好习惯的工作场所，教导每个人应该做事的方式，并让他们付诸实践。当每个人都拋弃坏习惯，养成良好习惯，遵守纪律便成为使工作顺畅的基本工具。
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培养良好有纪律的工作习惯
• 每个人养成遵守操作规程的习惯
• 组织制定某种形式的纪律，如程序文件及工作指引等
• 实践收拾对象和垃圾
• 编写和遵守五常法手册
• 以眼见为实 (seeing is believing) 为原则去检查工作环境
B、“五常法”在餐饮业食品卫生管理中的应用
从“五常法”的基本内容来看，方法比较简单，但这也正是“五常法”的特点。这种特点很适合餐饮业的食品卫生管理，尤其是中小型餐饮单位的食品卫生管理。原因在于：(1)“五常法”容易被中小型餐饮业主接受和掌握;(2)中小型餐饮单位的生产经营场所较小，必需的物品不多，实施“五常法”管理，可操作性较强;(3)中小型餐饮店或多或少存在“脏、乱、差”的现象，实施“五常法”管理，可以有效地改变这种现状，提高食品卫生管理水平和效益。
餐饮单位实施“五常法”管理，可从以下几方面着手，逐步建立起完善的、适合本单位情况的“五常法”管理机制。
(一)常组织
1、目的：清除潜在危害的物品，腾出“空间”，防止食品交叉污染或误用。
2、要求：按岗位确定餐饮加工或服务的必需物品以及最低使用量，清除非必需的物品。
3、做法：(1)制定必需物品的清单、标准及最低用量;(2)对所在单位或所在场所进行全面检查，清除不需要的物品;(3)在工作中核准必需物品的使用频率和日常用量;(4)按照物品的使用频次，将必需物品实行分类分层存放及管理。
(二)常整顿
1、目的：物品存放整齐且有标识，易于存、取;保证工作中必需物品能在30秒内随取随用。
2、要求：必需物品应依规定定位、定量，明确标识，整齐摆放。
3、做法：(1)对所在单位或所在场所的物品，统一规划存放地点，定位存放;(2)制定物品摆放要求或规定，将必需物品按划定位置整齐摆放;(3)按视觉管理的要求，标识所有物品。
4、步骤：(1)分析所在单位或所在场所物品管理情况;(2)区别必需物品和非必需物品，按类别分别存放;(3)规定物品存放位置及方法;(4)按标准或原则，将物品摆放或存放到位。
(三)常清洁
1、目的：保持工作场所的环境整洁及明亮，保养仪器设备或用具。
2、要求：定期清除工作场所，保持环境、物品、仪器、设备、用具处于清洁状态，防止发生污染。
3、做法：(1)建立清洁责任区;(2)明确清洁的要求或要领;(3)履行个人清洁责任。
(四)常规范
1、目的：实行制度化管理，规范常组织、常整顿和常清洁，保持其成果。
2、要求：建立健全制度，将制度变为自觉行为，养成习惯，并且反复连续地坚持常组织、常整顿和常清洁。
3、做法：(1)认真落实常组织、常整顿、常清洁的目的、要求及做法;(2)建立责任制，落实责任到人;(3)强化视觉管理，增加透明度;(4)制定检查标准，实施稽查;(5)坚持上班“五常”1分钟及下班“五常”5分钟制度，树立“五常法”管理意识。
(五)常自律
1、目的：提高个人品质，养成工作认真、规范有序的习惯。
2、要求：人人按照行为规范或标准做事，长期保持，形成良好习惯。
3、做法：(1)坚持常组织、常整顿、常清洁及常规范，以身作则;(2)制定遵守“五常法”管理守则;(3)每日“五常法”，持之以恒;(4)加强检查，实行责任追究。
在餐饮业食品卫生管理中应用“五常法”的条件及要求
(一)条件
“五常法”简单易行，但就目前的实际情况，在餐饮业推行“五常法”管理应具备2个基本条件：
1、餐饮业主应当对实行“五常法”管理作出承诺。实行“五常法”管理，应是餐饮业主自己作出的选择和采取的自愿行动。这是取得“五常法”管理实效的基础。
2、食品卫生监督部门提倡和推行“五常法”。尽管“五常法”并非强制性的食品卫生管理方法，但“五常法”有利
于加强餐饮业自身的食品卫生管理，其基本内容与《食品卫生法》第八条规定的食品生产经营过程的卫生要求相一致。因此，食品卫生监管部门可以提倡餐饮业实行“五常法”管理，并采取适当方法予以推行。
(二)要求
1、做好培训工作。“五常法”虽然简单，但同样需要培训。“五常法”的培训可由专门的公司培训，也可由餐饮行业自行组织。
2、制定“五常法”管理制度。餐饮单位应组织制定“五常法”管理制度，由单位主要负责人或业主签发并组织实施，确保每个职工或员工能严格遵守各项规定，并养成良好习惯。
3、注重检查及考核。餐饮单位应按不同工作场所或不同的岗位制定“五常法”执行情况检查及考核项目表，指定人员对每个工作场所或岗位人员遵守或执行“五常法”管理制度的情况进行检查和考核，帮助职工或员工有效地履行岗位职责，规范行为，做出成绩。
六、学校食品安全事件的预防与控制
(一)、食源性疾病与食物中毒：
1、食源性疾病：指由摄食进入人体内的各种致病因子引起的、通常具有感染性质或中毒性质的一类疾病。它包括食物中毒、经食物中感染的肠道传染病、食源性寄生虫病以及食物中有毒、有害污染物所引起的中毒性疾病。
2、食物中毒：是指摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质或者把有毒有害物质当作食品摄入后出现的非传染性(不属于传染病)的急性、亚急性疾病。一般认为，凡是由于食用各种“有毒食物”所引起的以急性过程为主的疾病，可以统称为“食物中毒”。
A正常情况下，一般的食物并不具有毒性。食物产生了毒性并引起食物中毒往往是由于下列原因：
(1).某些致病性微生物污染食品并急剧繁殖，以致食品中存在大量活菌或产生大量毒素。(有些细菌是可以产生毒素的)。
(2).有毒化学物质混入食品。
(3).食品本身在一定的条件下含有有毒成分如河豚鱼、毒蘑菇。
(4).食品贮存过程中，由于贮存不当而产生了毒素，如马钤薯发芽产生龙葵素。
(5).某些外形与食物相似，本身含有有毒成分，被误作食物而误食，也可引起中毒。
B.食物中毒的特点
1.病人在相近的时间内都食用过同样的食物，发病范围局限在食用该种有毒食物的人群，未食用者不中毒，一旦停止食用这种食物，发病很快停止;
2.潜伏期短、来势凶猛，来势急剧，短时间内(几小时)可能有大量的病人同时发病;
3.所有病人有类似临床症状，即发病症状相同;
4.人与人之间不直接传染。
食品从生产加工直到销售食用整个过程中有很多情况和因素可以使食品具有毒性，所以我们要了解食品整个加工过程和在加工过程中的各个环节，防止食物受到污染。
(二).常见食源性疾病及预防：
引起食源性疾病的主要危害包括生物性危害、化学性危害、物理性危害
A生物性危害
1.食源性细菌病原体最常见，在夏秋季节多发，引起中毒的食品常常是动物性食品。
沙门氏菌病
1)病原与中毒食品：包括仅感染人的伤寒、副伤寒沙门氏菌和引起人食物中毒的鼠伤寒沙门氏菌、肠炎沙门氏菌、猪霍乱沙门氏菌等。多发生在夏季，传播可通过水和食物，中毒食品主要是肉类食品，常由于食物存放不当，食用前未烧熟煮透所致。
2)临床表现：
肠热型(伤寒、副伤寒)：开始出现发热不适、全身疼痛，此后患者出现持续高热、相对缓脉、肝脾肿大，外周白细胞下降、皮肤出现玫瑰疹。严重肠局坏死和溃疡，有出血、穿孔等并发症。
急性胃肠炎型(食物中毒)：潜伏期12~24小时，突然恶心，呕吐，腹痛，腹泻，发热，重者有寒战，惊厥，抽搐与昏迷，病程3~7天，预后良好。其他类型：类霍乱型，类伤寒型，类感冒型，败血症型。
其他还有葡萄球菌肠毒素食物中毒、副溶血性弧菌属食物中毒、蜡样芽孢杆菌属食物中毒等等。
志贺菌感染(痢疾)
由于进食被志贺菌污染的食物和水而引起，常常由于不卫生的加工人员接触食品所致。表现为恶心、呕吐、腹泻(有里急后重、粘液血便)、发热、发汗、腹部疼痛和肌肉酸痛。
霍乱
由于进食被霍乱弧菌污染的食物和饮水而引起，常见引起传播是由于海产品或海产品未煮熟、生食蔬菜、吃水果不去皮，以及制作食品过程或存放时被污染所致。
防治：以预防为主，做好管水、管粪、管食品、灭苍蝇的综合防治措施。
细菌性食源性疾病的预防原则
1)防止病原菌污染及毒素产生
2)防止病原体繁殖及毒素的形成
3)杀灭细菌及破坏毒素
2、食源性病毒
甲型肝炎
病毒为单股RNA病毒，可感染不同动物和人。常年多发，各种年龄均易感染，水源、食物均可造成暴发流行，常见污染的食品为冷菜、水果和果汁、乳制品、蔬菜、贝类和冷饮。
临床表现：潜伏期15-45天，平均30天。可有黄疸型和无黄疸型二种。
预防：主要切断传染途径，控制传染源，加强饮食、饮水、环境卫生管理。养成个人良好卫生习惯。
3.食源性寄生虫
旋毛虫病、绦虫病：食用感染的动物性食品所引起
1)囊虫病
猪囊虫在半透明的水泡状包囊中，肉眼为白色，比绿豆略大，包囊一端为乳白色不透明的头节，这种肉称“米猪肉”。人吃了含囊尾蚴的肉后，囊尾蚴在肠道发育成虫，引起人的绦虫病;成虫也可逆行入胃，经消化孵出幼虫，幼虫入肠壁通过血液达到全身，使人患囊尾蚴病。因囊尾蚴寄生部位不同可致脑尾蚴病、眼囊尾蚴病、肌肉囊尾蚴病，严重损害人体健康。
2)旋毛虫病，主要寄生在隔肌、舌肌、心肌
人食用含旋毛虫包囊的肉后经一周在肠道发育为成虫，并产生大量新幼虫钻入肠壁，随血入全身各部位，损害人体健康，人体得病与吃生食或半生食肉类有关。
预防：加强肉品检疫;加强市场管理防止贩卖病畜肉;加强宣教，纠正不良饮食习惯;烹调加热要彻底，防止交叉污染。
4.天然毒素类
包括1)海洋毒素
贝类毒素麻痹性贝类毒素;鱼类毒素包括河豚毒素、西加毒素和鲭鱼毒素;
2)真菌毒素和3)植物毒素
毒蕈中毒、豆类食物中毒、发芽马铃薯中毒。
毒蕈中毒常见原因及预防
蕈类又称蘑菇，蘑菇的生长环境多种多样，草原、树林中菌菇生长较为集中。毒蘑菇又称毒蕈，在我国，毒蘑菇有100种左右，但多数种类的毒性轻微或尚不能确定，常引起人严重中毒的有10种。分别是：褐鳞环柄菇、肉褐麟环柄菇、白毒伞、鳞柄白毒伞、毒伞、秋生盔孢伞、鹿花菌、包脚黑褶伞、毒粉褶菌、残托斑毒伞等。临床表现根据毒素成分，中毒症状划分胃肠炎型、神经精神型、溶血型、脏器损害型。预防措施应加强宣传、避免误食。
菜豆类食物中毒
有毒成分可能是皂素和红细胞凝集素，具有凝血作用。中毒原因是未煮透，含毒成分未彻底破坏。临床表现：潜伏期一般为2-4小时，有恶心呕吐、腹痛、腹泻、头晕、头育、少数胸闷、心慌、出冷汗、四肢麻木、畏寒等，体温一般正常，恢复快。预防：豆角易炖吃，炒食不要贪图脆嫩。
发芽土豆中毒
有毒成分：龙葵碱C45H73NO15，土豆发芽其幼芽和芽眼部分龙葵素含量增加。临床表现为潜伏期多数2-4小时，先有咽喉抓痒及烧灼感，其后出现胃肠道症状，剧烈吐、泻致脱水、电解质紊乱和血压下降，可有头晕、头痛、轻度意识障碍、呼吸困难，重者因心脏衰竭、呼吸中枢麻痹而死亡。预防：低温下贮藏土豆，防止发芽;不吃发芽、发绿色皮的土豆;生芽少的挖去芽和芽眼，宜炖、煮、红烧吃，加食醋可破坏毒素。
B化学性危害
农药残留、有毒金属和化合物(铅、镉、汞、砷、氟、多环芳烃、多氯联苯、二恶英)、工厂化学药品(润滑剂、清洁洗消剂、油漆)、兽药残留。
亚硝酸盐食物中毒
(1)中毒原因：误食;食品中硝酸盐转变为亚硝酸盐;食品加工中加入过多硝酸盐，亚硝酸盐。
(2)中毒机制：氧化血红蛋白中二价铁为三价铁，从而失去携带氧能力，造成机体组织缺氧。
(3)预防措施：严格管理亚硝酸盐的保存与使用，防止误食;限制食品中亚硝酸盐的添加量;加强蔬菜运输保存卫生管理;加强水质监测。
有机磷农药中毒
有机磷化合物是一类高效、广谱杀虫剂。广泛用于农林业。
(1)中毒的原因：中毒原因主要是有机磷农药污染食物引起。如用装过农药的空瓶装酱油、酒、食用油等;食物在运输过程中受到有机磷农药污染;刚施过有机磷农药的蔬菜水果，没有到安全间隔期就采摘上市，或把有机磷农药和粮食、食品混放于同一仓库保管，造成误食或污染食品，投毒、自杀。
(2)中毒症状：潜伏期多在2小时以内，潜伏期越短，病情越重。中毒轻者表现为头疼、头晕、恶心呕吐、出汗、视力模糊、无力等。还有肌束震颤、瞳孔缩小、胸闷或全身肌肉紧束感、出汗、流涎(口腔、鼻孔可有大量的白色或淡红色泡沫样分泌物)、腹痛、腹泻。严重有心跳加快、血压升高、发绀、瞳孔缩小如针尖、对光反向消失、呼吸极困难、肺水肿、大小便失禁、惊厥、患者进入昏迷状态。最后可因呼吸衰竭或循环衰竭而死亡。
(3)预防
有机磷农药专人保管，单独贮存;器具专用;喷洒农药须遵守安全间隔期;喷过农药和播过毒种的农田，要树立标志提示群众;配药拌种要远离畜圈、饮水源和瓜果地，以防治污染;喷洒药作业必须注意个人防护，喷药后用肥皂水洗手、脸;蔬菜水果在食用前洗净。
C其他
(三)食物中毒事件的处理
食物中毒事故的处理
1.报告：一旦发现食物中毒事故和肠道传染病，应立即报告当地卫生行政部门，并应保留现场，封存可疑食品和食用具，以便查清原因。发现重大病情，当地卫生和教育行政部门应逐级报告至省卫生厅和省教育厅。
2.学校食物中毒事故行政责任追究
为加强学校食品卫生管理，预防学校食物中毒事故发生，落实管理责任，保护学校师生身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生应急条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《食物中毒事故处理办法》等规定，制定了《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》。规定了学校的主要负责人是学校食品卫生管理的第一责任人。
学校的食物中毒事故是指由学校主办或管理的校内供餐单位以及学校负责组织提供的集体用餐导致的学校师生食物中毒事故。
食物中毒事故的划分：按严重程度划分
(1).重大学校食物中毒事故，是指一次中毒100人以上并出现死亡病例，或者出现10例及以上死亡病例的食物中毒事故。
(2).较大学校食物中毒事故，是指一次中毒100人以上或者出现死亡病例的食物中毒事故。
(3).一般学校食物中毒事故，是指一次中毒99人以下，未出现死亡病例的食物中毒事故。
学校发生食物中毒，有下列情形之一的应当追究学校有关责任人的行政责任：
(1).未建立学校食品卫生校长责任制的，或未设立专职或兼职食品卫生管理人员的;
(2).实行食堂承包经营的学校未建立准入制度或准入制度未落实的;
(3)、未建立学校食品卫生安全管理制度或管理制度不落实的;
(4).学校食堂未取得卫生许可证的;
(5).学校食堂从业人员未取得健康证明或存在影响食品卫生病症未调离食品工作岗位的，以及未按规定安排从业人员进行卫生知识培训的;
(6).违反《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》第十二条规定采购学生集体用餐的;
(7).对卫生行政部门或教育行政部门提出的整改意见，未按要求的时限进行整改的;
(8).瞒报、迟报食物中毒事故或没有采取有效控制措施、组织抢救工作致使食物中毒事故事态扩大的;
(9).未配合卫生行政部门进行食物中毒调查或未保留现场的。
学校发生食物中毒事故需要追究学校行政责任的，应当按以下原则，分别追究学校主要领导、主管领导和直接管理责任人的行政责任。
(1)、发生一般学校食物中毒事故，中毒人数少于29人的，追究直接管理责任人的责任。
(2)、发生一般学校食物中毒事故，中毒人数在30人以上的，追究直接管理责任人的责任，但直接管理责任人在事故发生前已将学校未履行食品卫生职责情况书面报告学校领导，而学校领导未采取措施的，由学校主管领导承担责任。
(3)、发生较大学校食物中毒事故，追究直接管理责任人和学校主管领导的责任。
(4)、发生重大学校食物中毒事故，追究直接管理责任人和学校主管领导和学校主要领导的责任。
(四)学校食物食品安全中毒事件的预防
A学校在食品安全卫生方面已开展了很多工作，包括对硬件设施的投入，管理制度的建立、完善与落实，对有关人员的食品卫生知识培训、宣传。但是仍然有很多工作需要完善，其中包括建立有效的监督机制，有计划地对饮食从业人员的卫生知识的培训，对学生食品卫生知识的宣传，学校周边饮食摊点的整顿等等。希望以检查为契机，促进学校的发展，确保学生的身体健康
B学生食品安全卫生预防措施
作为学生应掌握一定的食品安全卫生知识，做好个人防护，以下几点提请大家注意：
1.购买食物时，注意食品包装有无生产厂家、生产日期，是否过保质期，食品原料、营养成分是否标明，有无QS标识，不能购买三无产品。
2.打开食品包装，检查食品是否具有它应有的感官性状。不能食用腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品，若蛋白质类食品发粘，渍脂类食品有嚎味，碳水化合物有发酵的气味或饮料有异常沉淀物等等均不能食用。
3.不到校园周边无证摊贩处购买盒饭或食物，减少食物中毒的隐患。
4.注意个人卫生，饭前便后洗手，自己的餐具洗净消毒，不用不洁容器盛装食品，不在食堂乱扔垃圾防止蚊蝇孳生。
5.少吃油炸、油煎食品
学校的食品安全卫生监督管理工作是一项长期的工作，各学校要有针对性地加强了学校食品卫生安全的制度建设，加强学校食品卫生监督管理，及时查处食物中毒事故的处理。教育、卫生行政主管部门加强检查指导，以查促建，以查促改，加强防范，消除可能发生食物中毒的隐患，确保学生的身心健康与生命安全。
第二篇：会理县城乡规划建设调研报告
关于会理县城乡规划建设工作情况的调研报告
--周国豹(中共小黑箐乡党委书记)
(二○一二年二月)
根据县公推差选领导小组的安排，于2012年2月21日对我县城乡规划建设工作情况进行了调研，现将五天来调研情况汇报如下：
一、基本情况
在过去的几年里，在县委、县政府的正确领导下，我县紧紧围绕城乡统筹协调发展、申报国家级历史文化名城、创省级文明县城、绿化模范县、生态县、城乡环境综合治理、构建和谐会理为中心，坚持“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作思路，扎实搞好规划建设、住房保障、新村建设工作，不断提升城市形象、品味，加快推进新型城镇化、城市现代化、城市生态化进程，使我县城乡基础设施、城乡风貌、生态环境、亮化美化等综合水平迈上了一个新台阶，城乡面貌焕然一新，人居环境明显改善。虽然我县规划和建设工作取得了较好的成绩，但是，与我县经济社会快速发展的现状相比，与人民群众的热切期望相比，与周边一些城市(如西昌)发展速度、规模、特色相比，仍然存在较大差距。
二、存在的问题
城镇规划方面：一是规划起点不高，功能划分不够合理，不能适应经济社会的快速发展和城市规模的扩大、特色的凸显和品位的提升;二是规划中以人为本的思想体现不够，缺乏人文关怀，城市广场、绿地、公厕、停车场(位)、学校(幼儿园)、医院、市场、社区服务设施、文化体育设施等无法与城市发展需求超前
或同步规划，城市建设与居民生产生活的需求还有一定差距;三是规划协调性不够。首先县城绝大部分没有编制控制性详细规划，导致土地使用性质不明确，建设用地随意性大，建筑布局不合理，甚至基础设施、公用建筑用地被挤占等问题，不仅会给市民工作、生活带来诸多不便，还会严重影响城区可持续发展;其次是总体规划滞后于发展要求，规划实施随意性大。主要是城区用地方向的变动随意，没有着眼长远规划选项目，规划随项目而变动，“项目”牵着“规划”的鼻子走。有些项目选址时，只看到土地征用方便，却未从城市长远发展的角度或周边土地使用的角度考虑，急于项目落地，将原规划的生产防护绿地挤占;四是乡镇规划严重滞后，绝大部分乡镇没有总体规划和控制性规划。
城市管理方面：一是在城市管理上机制、体制不顺，相关部门职责不清，影响了城市管理职能的有效发挥，在一些需要街接、协调、管理的环节上，常常出现推诿扯皮和管理真空现象;二是在城市日常管理上，市政管理机构改革滞后、运转困难，市政设施损毁、被盗现象时有发生，恢复较慢。
建设管理方面：违规违章建筑严重。由于传统居住观念影响、利益驱动等原因，“城中村”和“城边村”乱搭乱建、未批先建、少批多建、甚至不批强建等现象屡禁不止。一是审批与监察衔接运行机制还有待完善，存在重审批轻管理的问题，现场监察、全过程跟踪监察没有完全到位。有的项目“一书两证”不全或没有任何规划许可手续便进行建设，监督管理注重了程序，忽视了实效，违章建筑查处手段单一，乱搭乱建处臵不果断，形成违建事实，增加了查处难度和成本;二是工程招投标挂靠现象比较严重，影响建筑市场的公开、公平和公正的竞争环境;三是乱搭乱建现
象依然突出，城乡结合部和农村违法违规建房较为普遍，乡镇人民政府辖区责任落实不到位，执法力度不够。
队伍建设方面：一是规划和建设主管部门承担着规划、建设、管理十分繁重的任务，但人员短缺现象比较严重，一些岗位人手偏少，许多人员混岗使用，专业技术人员严重不足;二是部分工作人员对法律法规和政策熟悉程度不够、知识更新不及时，业务素质、能力水平还不适应工作需要。
办公环境方面：办公场所紧张且地点分散(财政大厦4楼：办公室、规划股、建管股、质监站;中央大道：住房保障股[房管所];滨河路：住房公积金管理站;广场路：城管股、拆迁办、设计室)，导致了班子团结协作不到位，缺乏凝聚力、向心力，队伍纪律性差，跑、冒、滴、漏现象严重。
三、对规划和建设工作的几点建议
(一)进一步提高规划编制和执行水平。
根据县第十二次党代会、县十六届一次人代会要求，要把我县建成攀西地区二级城市、凉山南部区域中心城市，明确了“红色会理、文化名城、石榴之乡、山水文章”的城市总体功能定位，推进城乡协调发展，要充分挖掘县城的历史内涵、文化积淀、资源优势，切实搞好县城总体规划修编，以规划为龙头，引领城市特色、品位、水平的提升和产业发展;要根据我县经济社会发展实际和人民群众的需求，认真贯彻落实科学发展观，立足高起点，注重科学性、前瞻性、可行性，突出以人为本，要切实解决好城乡体系规划与土地利用、产业发展、生态环保专项规划的衔接协
调问题，进一步完善专项规划和控制性规划，特别要重视城乡结合部、园区、重要交通干线出接口的控制性规划，提高控规的覆盖率;要坚持分类指导、突出重点，认真搞好县域村镇体系规划编制，协助乡镇搞好集镇总体规划和控制性规划，规划管理纳入地方政府常态化管理，纳入绩效考核范畴，要强力维护规划管理的严肃性，坚持依法规划的原则，所有规划一经法定程序审批后都应及时向社会公布，任何组织和个人不得随意变更。
(二)进一步加大城市建设和管理执法的力度。
违规建筑不仅破坏城市的形象，而且存在较大的安全隐患。要进一步加大执法力度，严厉打击违规建设。对县城违规建筑进行清查，划定时间界限，采取“一补二收三拆”的办法，在规范建房行为的同时最大限度减小矛盾，促进社会和谐。“一补”，即对符合规划的村民自建住宅采取罚款，限期补办手续的办法压缩处理工作量;“二收”，即对符合规划，但外观不美、间距不足、楼层超高，且属开发性质的由政府收储，用于经济适用房和廉租房;“三拆”，即对违反城市规划的坚决拆除;对时间界限以后建设的建筑坚决拆除;对未经批准偷建或强行建设的建筑一律拆除，坚决打消不法建设者的饶幸心理，杜绝违章建筑，确保建筑市场规范有序(注重程序的合法性)。实行统一规划、统一设计、统一建设，力争所改造的每一片都是城市建设和城市风貌的新亮点、新景观;要认真实施城市绿化工程、亮化工程、美化
工程，建设市民共享率高、群众关注、能给城市增添亮点的项目，提升城市品位;要规范垃圾清运，抓好市容市貌管理，强化公共事业管理，改善城市环境，提高市民生活质量。
(三)严格建设审批，强化规划执行管理。
重视规划的法律效力，坚决维护城市规划的严肃性、权威性和延续性。要规范土地使用者的开发行为，对未批先建、少批多建和擅自改变用途、变更设计、变更容积率等违法现象，加大执法力度，依法严厉查处;要加大对乱搭乱建和违法违规建筑整治力度，以城建、国土为主，公安、法院等部门协力配合，在全县范围内开展一次违法违规建筑的专项整治活动，对违规、违章、违法建筑进行一次彻底的清理，保证城市规划的整体性、有序性和规范性，还我县一个良好的城市建筑环境。
(四)进一步加快重点项目建设进度。
要加快城市建设的步伐，必须着力夯实城镇基础，提升城市综合承载力，当前应按城市建设总体规划，推进建设进度，充分利用各种资源，通过政府引导，市场运作，引进外资，激活民间资本，培育多元投资体系，为重点项目建设筹措更多资金;而在推进重点项目建设过程中最关键的是拆迁工作，拆迁工作的好坏，不仅影响城市建设的进度，还直接影响社会的和谐稳定，对此，我们应综合运用经济、法律、行政等手段，积极探索城市征地、拆迁及安臵的新办法，依法规范拆迁征地行为;同时加快推进保障性安居工程建设，不断完善住房保障体系，逐步解决中低收入
水平和失地农民家庭住房困难问题，为总体规划的持续推进创造和谐的社会环境。
(五)狠抓队伍建设。
一是充实人员，特别是要引进一批专业技术人员，提升规划和建设管理水平;二要深化行政审批制度改革，加强机关效能建设，简化程序，减少环节，提高工作效能;三要加强业务培训和思想政治教育，进一步增强干部职工的责任心和服务意识，提高业务水平，将工作细化到股室，细化到人头，落实责任人，做到人人肩上有担子，个个头上有责任;四是严格制度执行，加大治本力度，切实加大系统内各项制度执行力度，促使全体干部职工把心思和精力用在改进服务、推动工作上，围绕城建重点，用良好工作作风推动各项工作的有序开展。
第三篇：会理县彰冠镇中心小学 义务教育均衡发展汇报材料
尊敬的各位领导、各位专家: 首先，我谨代表全校师生员工，对百忙之中莅临我校检查工作的各位领导、专家，表示热烈的欢迎和诚挚的谢意!
推进我县义务教育均衡化发展建设工作，对办人民满意教育、建设教育强县具有重要意义。为进一步促进教育现代化水平再提升，推进我县义务教育优质资源均衡化发展，我校积极响应县政府及县教育局的号召，有计划、有序推进我校义务教育均衡化发展创建的各项工作。下面我就本校义务教育均衡发展工作情况向各位领导汇报如下：
一、学校概况介绍
会理县彰冠镇中心小学位于会理县城南25公里的镇政府附近，地处全镇政治、经济、文化的中心，办学渊源可以追溯到1931年，是一所办学历史悠久的学校。1935年5月长征过会理的红军曾在学校附近驻扎，在学校大门口的“双水井”取水饮用。全镇现有中心小学校1所，乡村少年宫1所，教学点6个。有教学班32个，在校学生847人，有教职工65人(其中专业技术人员64人，工人1人)。
镇中心小学现有小学教学班6个，在校学生306人。有教职工18人，本科学历3人，专科学历14人，初中学历1人(工人)。学校校园占地面积5527平方米，建筑面积3617平方米(其中教学及辅助用房1666平方米)。现有教学楼 1 栋，教师周转房1栋 ，学生食宿楼1栋，可以同时容纳192名同学住校要求，厕所1栋，门卫室一栋，班班通教室10间。
学校各功能室配备齐全，有专职或兼职人员管理，各种制度、使用记录 1 完善，各种硬件及软件设施达到义务教育均衡发展要求。
中心小学校园美化绿化错落有致，校园文化内涵丰富。各种文化牌、名人名言、警示语等50余幅，实现了“校园无闲地，处处教育人”。
学校办学思想：教学相长,共同创建幸福快乐的生活;校风：静心修养、彰德显能;教风：厚德、尚智;学风：励志、自尊、敬业、自强。
2015年，彰冠镇小学“乡村少年宫”正式建立，开展了舞蹈、绘画、棋艺、乒乓球、阅读、电脑、鼓号队队等活动小组，学生人人参与，现有20余名校内外辅导员，我校少年宫各种功能教室配备齐全，为全镇义务教育均衡发展奠定了坚实的基础并取得了较好的成效。
二、义务教育均衡发展达标情况：
(一)师资水平：
有教职工65人(其中专业技术人员64人，工人1人)。专业技术人员学历合格率100%，其中中专以上学历64人，专科以上学历的60人，占93.75%;本科学历8人占12.5 %，学历配置完全符合标准。
(二)办学条件：
(1)学校校园占地面积5527平方米，建筑面积3617平方米：其中教学及辅助用房1666平方米，生均教学及辅助用房5.44平方米。
(2)现有体育场馆1929平方米，充分利用空间开辟了篮球场1个819平方米，操场1个670平方米，体育锻炼路径场1个230平方米，乒乓球场2个170平方米。
(3)学校图书馆中共有8982册，生均29.35册。
(4)学校拥有电脑教室、音乐教室、实验室、仪器室、图书室、师生阅览室、体育器材室、美术室。配备小学音乐器材41种171件，体育器材 2 64种563件，美术器材43种，424件，科学仪器已配163 种3104.5件，数学仪器已配55种1608件，计算机教室配备电脑31台，各功能室配备齐全校园环境优美整洁，布局合理有序，教学设施齐全。
三、开展的主要工作
(一)积极稳妥地推进依法治教工作
1、贯彻落实《义务教育法》，保障适龄学生接受九年制义务教育，是各级政府的神圣职责，更是学校责无旁贷的义务，我们把依法办学、科学管理同推进素质教育紧密结合起来，全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量。
2、在工作中，我们严格按照《义务教育法》的要求，依法保障适龄学生按时接受义务教育，我们在上级党和政府的领导下，适龄学生都能按时入学，无学生辍学。保证适龄儿童入学率达到100%，辍学率为0。
(二)把安全稳定当做第一要务，办让家长放心的教育。
1、加强组织领导，健全安全管理组织机构。成立了以校长陈刚为组长的学校安全工作领导小组，确定由副校长李位斌为安全工作分管领导，形成了安全工作校长亲自抓部署，分管领导具体抓落实的良好局面。
2、层层落实安全责任。每学年都要修订完善《学校安全事故应急处理预案》，进一步明确安全工作的责任和工作的具体要求。学校坚持安全工作责任到人，按照“谁主管，谁负责”的原则，学校把安全工作同教师奖惩进行了有机结合。学校同教师签订了《安全目标责任书》，班主任同学生、家长签订了《安全管理责任书》，给学生下发了《学生安全公约》。学校安全工作真正做到了学校、班级、学生、家长职责明确，齐抓共管。
3、强化安全教育。始终把安全工作放在学校工作的首位，安全教育做到了时时讲，天天讲，常抓不懈。利用教师例会、升国旗、学生集会等时间 3
及时将安全工作会议精神、安全工作文件精神传达到全体师生心中，学校按规定开设了健康安全教育课。充分利用专题讲座、黑板报、宣传专栏、图片等媒体资源，给师生重温了防溺水、防震、防火、防病、防食物中毒、防交通事故等安全常识和逃生技能。我们还多次聘请镇中心卫生院同志进行卫生健康知识讲座。
4、重视安全防范，把安全隐患消除在萌芽状态。一是每月对学校的围墙、校舍、电路、宿舍、食堂等部位进行一次拉网式安全排查，及时整改安全隐患。二是及时消除学生中的安全隐患，每周定期或不定期收缴学生携带的管制刀具等危险物品，加强值班领导和值班教师巡查制度，确保及时消除安全隐患。三是多次组织了地震逃生演练、防止楼梯间踩踏事故演练和消防安全演练活动。
5、坚持家长联系制度，向家长宣传安全工作的重要性，取得家长的支持和配合。每学期都要向家长发放《告家长一封信》，提醒家长注意学生的安全。
由于我校安全责任落得实在，安全制度比较健全，安全教育频繁开展，预防措施比较妥当，全体师生安全意识明显增强，所以近年来没出现过任何重大安全事故。
(三)把教学质量视为第一责任，办人民满意的教育
教育质量是学校的生命线，教育质量的好坏直接影响到学校与教师在社会上的声誉和形象。近年来我校坚持深化新课程改革，狠抓教学管理，开展了一系列颇有实效的工作：
1、抓好教师队伍建设，提高整体素质
(1)、加强政治和业务学习，以师德师风教育和“好校长、好教师”学 4 习活动为中心，继续抓好全体教师政治理论学习，努力创建“师德高尚，爱岗敬业”的教师队伍。利用教师培训时间，组织教师学习了新《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》，并且人人做到学有笔记、学有体会、学以致用。通过系列学习活动，教师们提高了思想认识，明白了肩负的重担，在教学工作中投入了更大的热情。
(2)、紧密围绕新课程改革，大力提倡新课程理论学习。新课程已大面积实施，为了使全体教师更深入的理解和贯彻新课程改革，在教学的同时继续组织全体教师认真学习了省定《课程标准》、不断更新教师的教学观、质量观，丰富了教学知识，提高了教学能力，以全新的素质继续深化课程改革。 (3)、重视教师外出学习和交流，努力提高全体教师的业务技能。经常开展“听课、评课”活动，采用“走出去、请进来”的方式，不断学习新的教育理论，先进的教育方法。多次选派教师到省、州、县里参加业务培训，同时我们还注重同兄弟学校的业务学习和交流，学校要求参会和培训教师回来后都要上一节汇报课或者作一次讲座，及时传达、汇报先进的理念和方法，真正体现一人学习、全校受益。
(4)、严格考勤管理，按规定执行教师请假制度，详实记载教师的考勤情况。教师出勤情况与绩效量化考核和目标绩效考核挂钩。
2、加强教学管理，切实提高教学质量。
(1)、加强教学管理，提高教学质量，牢固树立“教学是中心，质量是核心”的理念。严格执行《彰冠镇中心小学教学常规管理规定》，建立健全奖罚制度，最大限度的调动教师的积极性。
(2)、强化教学过程管理，在备、教、改、辅、补等各个教学环节上，狠抓规范，落到实处。教导处进一步完善了教学常规管理制度，进一步抓实 5 了教学流程管理，加强对教育教学工作的督查指导。
(3)、坚持以活动促教研，以活动提质量。教导处主抓，教研组主办，全体教师参与，定期研讨交流并小结，开展了一系列颇有实效的教研活动。领导能深入到课堂听课，课后认真评课，指导教师教学工作。
3、全面实施素质教育
(1)、全面执行国家《课程方案》，开齐课程，开足课时，认真开展实验教学，科学演示实验率达到100%，学生分组实验达到98%。坚持认真组织了三操(早操、眼保健操、午间操)活动，号召全校师生每天锻炼不少于一小时，大力开展阳光体育全民健身活动。
(2)、强化教书育人，紧抓课堂教学这块主阵地，对学生进行德育教育。我们的做法是：一是上好“三课”，即思想品德、安全健康教育、班会。二是学科渗透，要求教师结合教材特点和学科特点适时渗透德育思想。
(3)、重视法制教育，积极落实法律进校园活动，坚持在校园内张贴普法知识宣传挂图、办板报，多次邀请法制副校长来校进行《预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护法》、反邪教、“珍爱生命、远离毒品”等专题讲座，使广大师生知法、学法、懂法、用法，自觉守法。
(4)、立足乡村少年宫广泛开展第二课堂活动，通过科技创新制作、绘画、音乐(葫芦丝和电子琴)、篮球、足球、围棋等兴趣小组活动，培养学生动手实践能力和开拓创新能力，在实践中发展个性、促进学生综合素质全面提高。
(5)、重视环境建设，狠抓卫生工作。全体动员，广泛参与,以创建义务教育均衡发展工作为契机,认真开展爱国卫生活动。我校卫生工作做到了责任区划分明确、宣传教育频繁开展、清洁区天天打扫、卫生情况周周评比、卫 6
生设施基本齐全、绿化美化有序进行。
四、取得的主要成绩
1、办学条件明显改善
体育器材室、晨检室、科学数学仪器室、实验室、图书室、阅览室、音乐教室、美术教室、电脑教室等部室齐全。拥有图书8982册，教学仪器品种齐全，体育器材准备到位。各教学点均接入了互联网，配备了多媒体电子拍板以(一体机)等现代化教育教学设备。素质教育、办学条件等各类档案内容齐全。特别是创建义务教育均衡发展工作开展以来，我校积极推进以“传承优良传统文化，做幸福快乐师生”为主题的校园文化建设，校园实现了全覆盖性硬化，绿化带精心布置。学校的教学环境逐步改变，教学设施不断完善，学校精神文明建设得到有效增强，文明班级创建有序推进，教风、学风日益浓厚，教学管理更加规范，现代化教学模式逐步形成，学校教育教学质量呈现稳中有升的良好趋势。
2、教育方针的全面发展理念靴子落地，踏石留印
党教育方针提出：“坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德、树人作为教育的根本任务，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，努力办好人民满意的教育”。通过薄弱学校改造工程配齐了学校教育教学的各类器材设备，在各级均衡发展督导专家领导的指引下教师们重智育轻德育，重智育轻艺体的教育理念出现了根本性的纽转，在开齐开足各类课程的同时，利用乡村少年宫全面广泛开展第二课堂活动，真正缩小了城乡教育的差距，艺体教育上基本确定以下三个培养方向：培养学生形成以读书、葫芦丝演奏、儿童画为优势的艺术表现能力和优雅文明的行为习惯;培养学生形成以乒乓球、篮球等为优势的体育竞技能力 7 和善于合作、勇敢坚韧的意志品质;培养学生形成以信息技术和环保意识为优势的科技创新能力和乐于奉献的思想感情。
五、存在问题
尽管在义务教育均衡发展实施过程中我们做了大量工作，但仍存在着几个问题：一是现今的教材对都教师的专业化提出了更高的要求，教师的学科专业化有待于进一步提高;学校的设施一定程度上还不能完全适应课改的要求;学生在学校的安全保障、饮食起居、学习活动、性格培养、习惯养成等诸多方面的还存在家校家校脱节，互联互通不足，精准不足的问题。这就对学校管理提出了更高的要求，要求我们在实践中不断的探索和提高。
六、以后努力方向
1、进一步搞好义务教育的巩固提高和延伸工作。加大《义务教育法》的宣传和贯彻力度，依法确保辖区内适龄儿童接受九年义务教育，严防适龄学生辍学。关注残疾儿童、贫困儿童、留守儿童上学问题，因地制宜地建立和完善一套督促、济困、监督、处罚等相关的义务教育保障机制，努力做好教育。
2、学校要坚持推进素质教育和新课程改革不动摇，狠抓教学常规管理，充分调动教师工作的的积极性、主动性，建成一支热爱集体、安贫乐教、甘于奉献、对学生负责的教师队伍，做到教风严、学风浓、校风正。
3、进一步规范和加强后勤保障工作，把学校真正建成“教学相长，共同创建幸福快乐的生活”的美好家园。能让社会满意、家长放心。
我们一定在以后的工作中，投入更加饱满的热情，开拓创新、奋发进取，努力办人民满意的教育。恳请各位领导、各位专家给予批评指正。
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第四篇：应知应会理论题
应知应会理论题 (勤务方面)
一、执勤应知应会理论
执勤：是武警部队为完成国家赋予的安全保卫任务而实施的警卫、守卫、守护、看押、看守和巡逻等各类勤务。 守卫勤务：是对国家规定的广播电视、通信、金融、航空、航天、电力、民航的系统的重要目标实施的武装防守保卫。 机场守卫：机场守卫是在国家规定的机场的核心要害部位部署的守卫勤务
机场守卫勤务执勤部署：通常在停机坪、油库等要害部位设固定哨或者游动哨;必要时，设飞机跑道观察哨。担任专机守卫时，应划定警戒线，通常在专机前后两端便于观察控制的位置设对角哨，并设置专职领班员，由干部担任。
对机场执勤人员的特别要求：
1、遵守机场有关规定，爱护机场设施;
2、严格专机监护交接手续，不准擅登机和随意触动飞机;
3、飞机起降时不得靠近;
4、无特殊情况不得打开枪刺;
5、严禁在机场开放时横穿跑道。
对机场勤务可能发生情况的处理：
1、无关人员进入警戒区时，应当进行劝阻;不听劝阻者或无理取闹的，交有关部门处理，
2、发现跑道上有影响飞机起降的情况时，应当立即报告，并迅速排除。
3、无关人员要求参观专机时，应当制止。专机铅封脱落或出现其他异常情况时，应当保护好现场，及时报告上级或有关部门。
4、有人向执勤目标投掷物品时，应当制止，并根据物品性质，妥善处理;如果无法判明物品性质，必须及时报告。指挥人员迅速处置，设法抓获投掷者，送交有关部门。
5、哨位附近发生违法犯罪活动时，应当警告制止，及时报告，指挥员迅速组织兵力部署。
6、遭到暴力袭击时，必须坚决反击，立即报告。指挥员迅速组织兵力，保卫执勤目标，加强警戒。
7、执勤目标发生自然灾害或者事故时，应当及时报警，加强警戒，防止违法犯罪分子乘机破坏。执勤员迅速组织兵力参加与处置。
执行守卫勤务，应当贯彻确保重点的原则：对核心要害部位实施严密控制，严防破坏，确保安全。
哨兵职责：
1、了解执勤目标(巡逻区)有关情况和周围敌社情，熟悉所属哨位(巡逻区)的任务、执勤设施，警戒区域地形及友邻哨位
2、熟悉执勤方案和有关制度规定，牢记并正确使用口令
3、熟悉有关证件及使用规定
4、按规定着装，携带武器警械及执勤用品
5、按时上哨，严密监视警戒区域的情况
6、正确使用处理并及时报告执勤情况
7、正确使用武器警械
8、做好哨位登记，正确使用并维护管理哨位上的执勤设施和执勤用品。
领班员职责：了解执勤目标(巡逻区)有关情况和周围敌社情，熟悉所属哨位(巡逻区)的任务、执勤设施及附近地形
2、熟悉执勤方案和有关制度规定，牢记口令，
3、掌握编班顺序，熟悉本报班哨兵执勤能力及有关情况
4、按时叫哨，并督促哨兵做好上哨准备，集合整队，检查着装，组织验枪，提出要求
5、带领哨兵上哨，督促哨兵对执勤情况，执勤设施，武器警械急口令等进行交接
6、不间断地检查哨兵履行职责情况，协助哨兵处理问题
7、带领哨兵下哨，检查、清点装具，讲评执勤情况
8、做好执勤登记，并向作战勤务值班员报告当班执勤情况。
哨位纪律：
1、不准擅离职守
2、不准刁难群众
3、不准私人民宅
4、不准乱拉关系和收受贿赂
5、不准在哨位上坐、卧、依靠、打盹、吸烟、闲谈、唱歌、吹口哨、吃东西、看书报、听收(录)音机和乱写乱画
6、不准损坏执勤设施和用品
7、不准玩弄武器、警械，武器、警械不离身
8、不准擅自动用和侵占公私财物
9、不准泄露执勤秘密组织
10、不准擅自处置涉外问题。 执勤三项纪律：
1、严守执勤岗位
2、严禁值班饮酒
3、严格按规定的的执勤区域活动 三区一线：活动区、监视区、控制区、警戒线
三班四哨：勤务值班、勤务领班、干部坐班、上哨、换哨、站哨、下哨
对领班员的要求：执勤分队应当设置专职领班员，兵力不足时，可以设置兼职领班员。领班员是当班勤务最直接，最具体的组织者，通常由班长，副班长或者优秀士兵担任，必要时由警官担任。
武警执勤工作指导思想和原则：执勤工作必须须贯彻“安全第一的指导思想，实行专门工作与群众工作相结合。坚持依法执勤，文明执勤，既确保安全，又方便工作，生产和生活的原则。
对执勤人员的基本要求：
1、积极参加政治学习，自觉抵制各种腐朽思想文化的侵蚀、保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁
2、自觉遵守、模范执行党的路线、方针政策和国家的法律、法规以及武警部队执勤工作的规章制度
3、牢固树立敌情观念和职能意识，时刻保
1 持高度警惕
4、积极参加军事业务训练，不断提高执勤能力
5、服从命令，听从指挥、严守纪律、保守机密、坚守岗位。认真履行职责
6、不怕艰难困苦、不怕流血牺牲，英勇顽强，机智灵活
7、警容严整、姿态端庄、动作正规，礼节周到
8、尊重地方领导，热爱人民群众、维护武警部队良好形象。
执勤编组：勤分队必须对执勤人员和上哨顺序进行编组，一般每周不少于一次，执勤编组应当强弱搭配，尽量按照建制单位进行，做到定人、定位、定任务、定责任。执勤编组确定以后，末经本级作战勤务值员批准，不得随意变更。(35)情况处置的基本原则：
1、快速反应，力争主动;
2、集中力量点;确保重点
3、区分性质，法处置;
4、把握限度，控制影响。
执勤制度：是为了建立正规的执勤秩序，完成各项执勤任务而要求执勤部队(分队)和执勤人员共同遵守的规章制度和行为准则，通常分为：
1、人员政审
2、作战勤务值班
3、请示报告
4、执勤检查
5、执勤登记
6、执勤研究
7、执勤教育8联系联防。 处置情况要求：(1)高度警惕;(2)机动灵活(3)坚守岗位(4)恪守职责(5)英勇顽强;(6)及时报告。
处置突发事件原则：
1、统一领导，集中指挥
2、快速反应，力争主动
3、集中兵力，密切协同
4、区分性质，活用战法
5、依法办事，最低限度用武。
《处置突发事件规定》是何时颁发施行的?经2001年2月28日总部首长办公会议审议通过，于2001年3月19日颁发施行的。 处置突发事件现场管理的基本任务是什么?是保证部队纪律严明、制度落实、行动有序和安全稳定。
组织指挥原则：
1、知己知彼
2、集中统一靠前指挥
3、关照全局，把握关节
4、迅速坚定，稳定连续
5、灵活机动，因势制胜。 突发事件：是指突然发生的危害国家安全或者社会秩序的违法事件，主要包括叛乱事件，骚乱事件及**事件，群体性治安事件，群体想械斗事件、劫持事件，袭击事件。
骚乱事件：是指聚众闹事，严重破坏社会秩序并造成人员伤亡的事件。
**事件：是指以危害国家安全为目的，聚众闹事，并实施暴力犯罪而造成重大人员伤亡的事件。
群体性治安事件：是指为获取局部利益而聚众闹事，危害社会秩序的事件，主要包括打砸抢事件。堵塞交通事件，上访请愿事件，冲击重要目标事件和非法集会游行示威事件。
劫持事件：是指以暴力，胁迫或者其他方法挟持交通工具，绑架他人的事件，主要包括劫机、劫车和劫持人质事件。
袭击事件：是指使用暴力手段劫夺在押罪犯、犯罪嫌疑人或者突然攻击执勤目标，执勤人员的事件，主要包括劫狱、劫刑场、袭击执勤目标和袭击执勤人员事件。
捕歼战斗：是指缉捕暴力犯罪分子的战斗。
执勤工作“三个载体”：开展“三共”活动(共建、共管、共保安全);深化“三个一遍”(对所有执勤目标检查鉴定一遍，到目标单位及其上级走访一遍，对执勤情况分析研究一遍);贯彻好《正规化执勤等级评定实施细则》。 执勤哨兵“三个能力”：哨兵及时发现情况、准确判断情况、妥善处置情况的能力
联系联防的时机和内容是什么?中队和单独执勤排、班、通常每月与目标单位、周围的治安组织联系一次，了解执勤目标内部变化情况和周围敌社情动态，征求对执勤工作的意见，商定协同措施。大队和支队以上部队每季度与当地公安机关、用兵单位进行联系，互通情况，共同研究解决存在的问题。重大节日或者遇有其他特殊情况，各级应当与有关方面加强联系。
执勤部队(分队)必须落实联防措施，明确联防单位、联防内容、联防形式、联防方法和联防信(记)号，与联防单位经常互通情况。通常每年协同目标单位组织一次联防综合演练，必要时，可随时进行。
执勤教育的时机和内容?中队通常每月进行一次执勤教育，老兵退伍、新兵补入、重大节日或者遇有其他特殊情况应当适时进行。主要内容包括形势、任务、敌社情教育，政策、法规、纪律教育和职业道德教育等。执勤教育列入政治教育计划，由政治机关制订教育提纲，通常由政工干部组织实施。教育要联系执勤工作和部队思想实际，有针对性地进行，着力增强官兵的职能意识，忧患意识和自警意识。 执勤人员政审的内容是什么?对执勤人员，必须进行严格的政治审查。执勤人员政审由政治部门依据政审的有关规定组织实施，主要内容包括家庭情况、社会关系、本人历史和现实表现。
2 执勤政审的时机是什么?执勤政审，通常每年一至两次，遇有特殊情况适时进行。每新兵上哨前，必须统一进行政审。政审的重点对象是：执行警卫勤务的人员和其他执勤目标要害部位的执勤人员。确有问题的，应当及时妥善处理。
执勤制度的内容是什么?执勤制度是为建立正规的执勤秩序、完成各项执勤任务而要求执勤部队(分队)和执勤人员共同遵守的规章和行动准则，通常分为执勤人员政审、作战勤务值班、请示报告、执勤检查、执勤登记、执勤研究、执勤教育和联系联防。
执勤兵力配置的基本标准?执勤分队必须经常保持充足的执勤兵力。每个哨位配置的纯执勤兵力通常不得少于六人，特殊情况下不得少于四人。分队集体外出活动，营区至少保留两班哨的兵力。
执勤编组的要求?执勤分队必须对执勤人员和上哨顺序进行编组，一般每周不少于一次。执勤编组应当强弱搭配，尽量按照建制单位进行，做到定人、定位、定任务、定责任。执勤编组确定以后，未经本级作战勤务值班员批准，不得随意变更。
情况处置的基本原则是什么?(1)快速反应，力争主动;(2)集中力量，确保重点;(3)区分性质，依法处置;(4)把握限度，控制影响。
执勤方案?执勤方案是执勤的具体计划和设想，是组织实施勤务的基本依据。执勤方案通常分为固定勤务执勤方案和临时勤务执勤方案。 执勤设施建设的五项标准是什么?外围封闭、照明配套、报警灵敏、联络畅通、监控有效。 执勤事故分为几类?分为三类：一般事故;严重事故;重大事故。
武警部队坚持以什么为中心?为什么?执勤是武警部队的中心任务，是武警部队履行职能的基本实践活动。因为执勤是履行武警部队根本职能的需要，是维护社会稳定的需要。
《正规化执勤检查验收标准》是依据什么制订的?是依据《执勤规定》和有关法规制订的。
执勤正规化?就是适应执勤工作特点和规律和要求，有统一的规定、统一的制度、统一的标准规范执勤工作的方方面面，使执勤工作走向规范化的轨道。
《执勤规定》是何时经什么形式下发部队执行的?于1998年11月26日经总部首长办公会议审议通过，1999年一命令形式下发部队执行。
《战备工作规定》是何时颁发施行的?是经2001年9月7日总部首长办公会议审议通过，于2001年9月16日颁发施行的。 和平时期武警内卫部队的主要任务是什么?是担负执勤、处突事件和抢险救灾任务。
《战备工作规定》中对总队、支队的武装弹药是如何规定的?规定按编制数分别储备0.25和0.5个基数的枪弹和催泪弹。 战备等级分几级，其具体名称是什么?分为三级，三级、二级、一级战备。
总队、支队平时转入三级、二级战备的时限规定分别是多少?是180、120分钟三级战备，240、180进入二级战备。
(军事方面)
新的《军事训练与考核大纲》是什么时间由哪颁发的，共多少册?：2001年7月16日由总参谋部颁发。共分7册21分册 新的《军事训练指导法》是什么时间由哪颁发的：2002年5月由总部司令部颁发。
新的《军事训练指导法》对分队战术训练时间是如何规定的?执勤分队为3个月21天147小时。
军事训练中的“四个贴近：执勤部队(分)队训练贴近任务，机动部(分)队训练贴近实战，院校教育训练贴近部队，首长机关训练贴近现代条件下执勤和处置突发事件的要求。
按建制训练：是以建制部(分)队为基本单位进行训练的一种最常用的组训形式。
新老兵分训：是指在中队(连)、大队(营)或支队(团)范围内，对新老兵分别进行编组，按各自训练内容进行训练的一种组训形式。 示教作业：是对教学方法的研究和示范，是提高受训者组训能力的一种教学活动，也是培训教练员的有效方法。
3 示范作业：是以正确的要领、规范的动作和科学的方法，供受训者观摩、仿效的教学活动。 执勤部(分)队参训兵规定：参加军事训练的人员与实力人数的比例必须达到70%以上。
执勤分队的军事训练时间规定：大纲规定执勤分队军事训练10个月，84天，不得少于588个小时，是按照入伍训练3个月，每月训练4周，每周训练3天，每天平均训练4个小时计算。
新的《军事训练指导法》对训练时间是如何规定的?1月1日后开训，11月30日结束。其中，军事训练时间为10个月，机动时间为1个月，12月为训练预备期。
新大纲对分队、首长机关体能训练时间是如何规定的?体能训练在全年军、政教育训练日中安排，分队每天训练1.59小时(正课时间1小时，早晨或晚饭后0.5小时)，首长机关每天1小时。
单位单科目成绩如何评定：优秀：参考人员合格率不低于90%;良好：参考人员合格率不低于80%;及格：参考人员合格率不低于70%。 “五小练兵”：小教员、小场地、小块时间、小群练兵、处置小情况。
“六项技能”：应急棍使用、刺刀应用法、哨兵反袭击动作、快速装填子弹、观察与报知、警语使用。
编组作业：是指受训人员充当不同职务，按照一定的想定和各自扮演的角色，研练组织指挥和业务工作的作业。 军事训练“四配套”：教练员、教案、训练场地、训练器材。
军事训练“六化”的内容：训练内容规范化、训练秩序正规化、训练场地基地化、训练保障节约化、训练质量标准化。 《军事训练等级评定实施细则》何时颁发：2004年2月16日，由总部司令部、政治部、后勤部联合颁发的。 《军事训练等级评定实施细则》有多少章多少条：7章53条。
军事训练等级是如何划分的：单位：分为一级、二级;个人：分为优等、合格。
优秀教员必须具备的条件：
1、政治立场坚定，作风严谨，热爱教学工作;
2、熟悉军事教育理论，掌握现代教学手段，达到“四会”标准;
3、教学训练活动组织严密，秩序正规，无训练事故发生;
4、教学成绩突出，所授课目课终成绩达到优秀;
5、有一定的学术研究成果。
登记、统计的要求：登记、统计必须真实、准确、及时、规范、充分利用现代技术手段进行。
军事训练形势分析如何规定：各级应当定期分析军事训练形势，总结经验教训，研究解决问题。总队每半年、支队每月、大队每半月、中队每周应当议训一次。
军事训练的指导思想：军事训练必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以新时期军事战略方针和安全保卫工作方针为依据，坚持正确的政治方向，为履行武警部队根本职能服务，为保持人民武装警察部队的性质服务。 执勤方案演练：是按照实际执勤方案进行的演练，是连贯演练的一种特殊形式。
执勤方案演练的目的：是使执勤分队明确任务，熟悉职责，掌握有关政策法规，熟练掌握情况处置的原则和方法。
执勤方案演练的程序：通常按照确定的演练企图、发出报警信号、紧急集合、部队展开、处置情况、收拢部队、小结讲评的顺序进行。 预提士官培训的要求：预提指挥士官资格培训，要加强基础性，针对性教学，突出组训、指挥、管理等内容的训练，充分发挥学员自主作用，广泛开展自修式、案例式、体会式学习，积极探索新型指挥士官的训练路子，着力提高学员以创新精神和实际能力为重点的综合素质，适应部队建设和完成任务的需要。
实弹射击的准备阶段通常有哪些工作：
1、指定射击指挥员;
2、选择和设置射击场地;
3、准备武器、弹药和器材;
4、培训勤务人员;
5、进行射击编组。
擒敌术训练的方法步骤：按照理论学习、动作练习、考核验收的方法步骤实施。
擒敌术训练前应做好哪些的准备工作：
1、做好示范准备;
2、做好场地、器材准备;
3、加强身体素质训练，做好准备活动。 擒敌术身体素质训练应针对性地做好哪些训练：
1、力量素质训练;
2、速度素质训练;
3、耐力素质训练;
4、柔韧素质训练;
5、抗击打素质训练。
大队、中队级单位组织考核有何规定：大队、中队级单位组织考核，必须事先向上级报告考核的对象、规模、内容、时间、地点等，经批准后，方可实施考核。
4 军事训练登记、统计、报告的要求：应当按照分级管理的原则，本级登记、逐级统计、按级报告。
本单位的军事训练登记、统计、报告工作由哪个部门负责：司令机关主管本单位的军事训练登记、统计、报告工作。 中国人民解放军的内务建设，必须坚持以什么为根本标准：坚持以提高战斗力为根本标准。
队列指挥的要求：一是指挥位置正确;二是姿态端正，精神振作，动作准确;三是口令准确、清楚、宏亮;四是清点为数，检查着装，认真验枪;五是严格要求，维护队列纪律。
三全管理：三是由全方位、全时额三部分构成，是对人、财、物、信息、机构等要素实行的全时空管理。 口令根据下达方法的不同分为哪四种：分为短促、断续、连续和复合。 零散人员是指：公勤人员，单独执行任务人员，探亲休假人员，伤病员。
经常性管理工作：是依据条令条例，结合部队的各项任务和日常生活，不间断地、随时随地进行的管理活动。 正规化秩序：按照条令条例建立正规化的战备，训练、工作和生活秩序。
行进中的基本步伐和辅助步伐各分为哪几种?基本步伐分为齐步、正步、和跑步3种;辅助步伐分为便步、踏步和移步3种。 军事训练在部队建设中的地位是什么?军事训练是提高部队战斗力的根本途径，是履行武警部队职能的重要保证，是建设现代化、正规化、革命化的重要措施。
单兵训练计划的种类有哪些?包括阶段、月、周计划。
制定训练计划的方法步骤是什么?一是理解任务，掌握依据，二是区分任务，安排工作，三是上报审定，下达执行。 训练准备包括那些内容?思想、组织、教学、物质准备。
一日训练的组织包括哪些步骤?有早操、课前准备、课中组织、课间休息、课终小结、登记统计、汇报协调工作的步骤进行。 组织军事训练的主要手段有那些?有实装训练、模拟训练、电化教学、网络教学、基地训练。
军事训练必须坚持的导向是?坚持正确的政治方向，为完成执勤、处突和防卫作战任务服务，为保持人民军队的性质服务。单位训练的重点有那些?重点有练谋略、练指挥、练协同、练战法、练保障，逐级合成、逐级形成战斗力。
军事训练保障包括哪些保障?经费、弹药、器材、教材、场地、教育技术、物资、油料、装备和其他保障。 部队演习包括那些内容?检验性、研究性和示范演习。
总队预防军事训练事故实施细则中规定工作制度有哪些?分析、教育、检查、培训、卫勤保障、请示报告制度。 新大纲对训练成绩等级是如何划分的?分为合格、不合格两级制和优秀、良好、及格、不及格四级制两类。
(政工方面)
政治工作基本任务：用毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民关于军队和武警部队的建设的重要论述武装官兵的头脑，保证上级命令、指示的贯彻执行，保证各级党委对部队处置行动的统一领导和首长的决心实现，保证部队组织健全和高度民主集中统一，保证官兵始终具有坚定的忠诚卫士观念，必胜的信心和高昂的斗志，保证部队内部和警政、警民之间的紧密团结，为完成任务奠定坚实的组织和思想基础。
忠诚卫士守则的内容：爱党卫国、爱警习武、护法遵纪、忠于职守、坚贞气节、维护团结。
忠诚卫士誓词的内容：永远忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民，在任何情况下，坚决服从命令，严守法纪，勇上一线，敢打头阵，不畏艰险，不怕牺牲，为保卫国家安全，维护社会稳定，甘愿奉献一切!
“四个本领”：“四个本领”是不断提高加强部队思想政治建设，把握部队政治方向的本领;不断提高领导军事行动准备，带领部队完成信息化条件下执勤、处突、反恐和防卫作战的本领;不断提高推进中国特色军事变革，推进部队机械化、信息化建设的本领;不断提高依法从严治警，加强部队正规化建设的本领。即：从思想上政治上牢牢掌握部队能力、圆满完成高技术条件下执勤处突反恐任务能力、加强部队信息化建设能力和依法从严治军能力。
我军的性质和宗旨：中国人民解放军是中国工产党缔造和领导和，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装的人民军队，是中华人民共和国的武装力量，是人民民主专政的坚强柱石。紧紧地和人民站在一起，全心全意地为人民服务，是这支军队的唯一宗旨。
5 我军政治工作的基本任务：服务于国家的改革开放和全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设，服务于中国特色军事变革和军队的革命化现代化正规化建设，从政治上、思想上、组织上保证党对军队的绝对领导和人民军队的性质，保证以培养有理想、有道德、有文化、有纪律军人为目标的军队社会主义精神文明建设，保证军队内部的团结和军政军民团结，保证军队战斗力的提高和各项任务的完成。 我军政治工作的基本原则：坚持党对军队的绝对领导;坚持人民军队的性质和宗旨;坚持用科学理论武装部队;坚持把思想政治建设摆在军队各项建设的首位;坚持围绕军队现代化建设这个中心开展工作;坚持促进官兵的全面发展;坚持官兵一致、军民一致、瓦解敌军;坚持发扬政治民主、经济民主、军事民主;坚持贯彻依法治军、从严治军;坚持继承优良传统与创新发展的统一。 我军政治工作的根本作风和方法：实事求是和群众路线。
基层建设的标准：政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力。
政治合格的具体内容：坚定马克思主义信仰，坚持党对军队绝对领导。忠于党，忠于社会主义，忠于祖国，忠于人民。拥护党的路线方针政策，思想道德纯洁，崇尚科学，反对迷信，爱军习武，忠实履行职责。党支部战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。
军事过硬的具体内容：战斗队思想牢固，战备、训练、科研工作落实，能随时执行作战和其他紧难险重任务。科学练兵扎实，军事技术熟练，战术运用灵活，军官胜任本级指挥，士兵胜任本职岗位。执行全训任务单位的训练等级达到一线，其他单位能够圆满完成任务。 作风优良的具体内容：实事求是，言行一致。与时俱进，开拓创新。雷厉风行，勇猛顽强。民主公正，廉洁奉公。艰苦奋斗，勤俭节约。尊干爱兵，拥政爱民。无弄虚作假、隐情不报、铺张浪费等问题。
纪律严明的具体内容：听从指挥，令行禁止。管理严格，秩序正规。军容严整，举止文明。遵纪守法，奖惩分明。无严重违纪，无责任事故，无刑事案件。无计划外生育。
保障有力的具体内容：武器装备和后勤装备达到规定的完好率(在航率)。教育训练和物质文化生活设施设备齐全配套，经费、物资管理制度落实，伙食吃到定量标准，着装合体，卫生防病防役符合规定要求。官兵体魄健壮，心理健康。
基层经常性主要工作：抓好军事训练、落实战备工作、加强思想政治教育和文化工作、严格行政管理、密切内外关系、搞好后勤保障、管好武器装备、加强以党支部为核心的组织建设。
《纲要》对加强以党支部为核心的组织建设的要求：一是建设坚强的党支部委员会;二是建设过硬的军官队伍和党员队伍;三是建设得力的团支部和军人委员会。
三十条的主要内容：
一、按《纲要》抓好基层建设是支队(团)的主要职责;
二、始终把工作的着力点放在抓好党支部建设上;
三、把完成中心任务作为工作的根本着眼点;
四、突出抓好以永远做党和人民的忠诚卫士为主题的思想政治建设;
五、坚持不懈地抓好经常性管理;
六、从深化改革、强化管理入手加强基层后勤建设;
七、注重发挥大队(营)“前沿指挥所”作用;
八、全心全意依靠基层广大官兵建设基层;
九、运用好“双争”、“双向讲评”的激励机制;
十、适应按纲建队要求，加强支队(团)党委机关建设。
新的《政治工作条例》是何时颁布执行的：2003年12月由中共中央、中央军委批准《中国人民解放军政治工作条例》，予以颁布实施。 《政治工作条例》规定我军政治工作在新世纪新阶段的基本任务：服务于国家的改革开放和全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设，服务于中国特色军事变革和军队革命化现代化正规化建设(“两个服务”)，保证党对军队的绝对领导和人民军队的性质，保证以培养有理想、有道德、有文化、有纪律军人为目标的军队社会主义精神文明建设，保证军队内部的团结和军政军民团结，保证军队战斗力的提高和各项任务的完成(“四个保证”)。
我军政治工作必须坚持的原则：坚持党对军队的绝对领导;坚持人民军队的性质和宗旨;坚持用科学理论武装部队;坚持把思想政治建设摆在军队各项建设的首位;坚持围绕军队现代化建设这个中心开展工作;坚持促进官兵的全面发展;坚持官兵一致、军民一致、瓦解敌军;坚持发扬政治民主、经济民主、军事民主;坚持贯彻依法治军、从严治军;坚持继承优良传统与创新发展。 军队保密工作的基本要求：控制知密范围，防范窃密活动，消除泄密隐患，确保军事秘密安全。
开展法律咨询的指导思想：以邓小平民主法制思想和江泽民关于加强社会主义法制建设的重要论述为指导，着眼促进依法治军方针的贯彻落实，确保部队稳定和战斗力提高。
新时期我军政治工作的使命：为打赢未来高技术战争提供强大的精神动力，为保持人民军队的性质本色和作风提供可靠的政治保证。 新时期军队政治建设的根本任务：正确把握初级阶段我国国情的本质特征，用党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领
6 统一思想和行动。
政治教育七项制度的内容：教育准备会，备课授课，班排讨论，周教育日，读报、收听广播、收看电视新闻、时事政策教育，考勤登记、补课与讲评，检查督促制度。
基层思想政治教育的三个重要环节：教育准备会、政治指导员备课授课、班(排)长组织讨论。
随机教育的15种方法：一事一议，个别谈心，队前讲话，小动员，现场鼓动，讲评小结，重要纪念日教育，利用部队外出时参观访问，请来队亲属、老首长作报告，事前交待，听取归队汇报，饭堂广播，办黑板(墙)报，新闻评介，书评影(视)评。 我军政治工作的三大原则：军民一致、官兵一致、瓦解敌军。 我军的军魂：坚持党对军队的绝对领导。
“三互”、“双四一”的内容： “三互”是指互学、互帮、互教。“四知一跟”即：干部对战士、上级对下级时刻知道他们在哪里，在干什么，想什么，需要什么，思想工作及时跟上;“四报告一依靠”：战士对干部、下级对上级要随时报告自己在哪里、干什么、想什么、需要什么，遇到问题依靠组织解决。
“三互”活动的基本特征：群众性、时效性、渗透性。
“三互”活动的基本要求：制度落实、活动经常、方法灵活、成效明显。
经常性思想工作的五项制度：思想汇报制度、思想情况分析制度、谈心制度、经常性思想教育制度、检查总结制度。 “五个重点问题”：部队干部不尽管、不善管、形象差，内外关系不够协调，枪弹管理不够严格，车辆事故多发和酗酒。 经常性思想工作的主要特点：及时性、针对性、连续性、群众性、思想性。
《中国人民解放军预防犯罪工作条例》何时由谁签发实施：于2003年12月11日由江泽民签发实施。 预防犯罪工作的主要措施：思想教育、管理控制、政治审查、技术预防、防止内部矛盾激化。
预防犯罪工作基本制度：形势分析制度、安全检查制度、骨干工作制度、情况报告制度、军地协作制度。 政治纪律“十不准”具体内容：
①不准发表反对和违背党的路线、方针、政策和党中央、中央军委决策指示精神的言论;
②不准擅自与国外、境外人员交往或者与社会上的非法组织、非法刊物、非法网站以及有政治性问题的人员发生联系; ③不准围观、参与和以各种方式支持社会上的流行、示威、静坐、请愿活动或组织和参与串联、集体上访等活动; ④不准擅自收听收看国外、境外的广播、电视节目; ⑤不准传看、抄写、张贴、私藏有政治性问题的印刷品; ⑥不准编造、听信、传播政治谣言;
⑦不准擅自成立和参加军队条令条例规定之外的组织; ⑧不准参加宗教、迷信活动;
⑨不准参加邪教以及对社会有害的气功组织的活动; ⑩不准违反上级规定的其他政治纪律。 行政管理“十不得”具体内容：
①不得购买、收藏、传看或者复制渲染色情、暴力、迷信和低级庸俗的书刊、软件、音像制品; ②不得浏览、下载、复制、保存、传播互联网上非法、有害的信息资料; ③不得参加不健康娱乐活动;
④不得私自离队、不假外出、酗酒、赌博、寻衅滋事和打架斗殴; ⑤不得私藏、携带违禁物品;
⑥不得从事经商以及本职以外的其他职业和有偿中介活动;
⑦不得为地方单位和个人提供不正当的服务和保护，或者介入地方经济纠纷; ⑧不得进行不正当的对外交往;
7 ⑨不得参与地方广播电台、电视台、报刊、网站等大众传媒开展的交友活动; ⑩不得违反上级的其他行政管理规定。
基层单位“四项设施”的内容：基层单位“四项设施是指执勤设施、训练设施、文化设施、生活设施。 “四个基本”：是扎实抓好基本教育、建好基本队伍、落实基本制度、完善基本设施。
“三个一线”的内容：“三个一线”的内容是支队党委是“一线指挥部”，中队党支部是“一线战斗堡垒”，中队干部是“一线带兵人”。
“三无”的内容：无行政责任事故、无执勤事故、无刑事案件。
“两个确保”：“两个确保”是指确保以执勤和“处突”为中心的各项任务圆满完成，确保部队安全稳定和集中统一。
一线战斗堡垒“三个能力”的具体内容：“三个能力”是指增强解决自身问题的能力、领导本单位全面建设的能力和带领官兵遂行作战任务的能力。
自身问题的能力、领导本单位全面建设的能力和带领官兵遂行作战任务的能力。
提高基层干部“四个素质，一个能力”的具体内容：“四个素质”是思想政治素质、军事专业素质、科学文化素质、身体心理素质;“一个能力”指开拓创新能力。
政治工作中要增强“一感三性”，“一感三性” 的具体内容：“一感三性”是指时代感、针对性、时效性、主动性。
新时期军队建设的两个历史性课题：打得赢、不变质。
“一个班子、两支队伍、两个助手”：“一个班子”是指党支部委员会;“两支队伍”是指军官队伍、党员队伍;“两个助手”是指团支部和军人委员会。
实现我军现代化跨越式发展的双重历史任务：机械化和信息化建设。 党的思想路线：解放思想、实事求是、与时俱进。
党对军队绝对领导的基本制度：(1)军队的最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委;(2)党委统一的集体领导下的首长分工负责制;(3)支部建在连上;(4)在团以上部队和相当于团以上单位设政治委员和政治机关，营设政治教导员，连队设政治指导员。 “双争活动”的内容：争当先进连队、争当优秀士兵。
先进基层单位的条件：用“基层建设标准”衡量，成绩突出，进步明显，基础扎实，全面过硬。优秀士兵的条件：政治思想强，军事技术精，作风纪律严，完成任务好。开展双争活动，要着眼建设，注重经常，科学组织，务求实效。坚持争在平时，贯穿于各项工作，做到每季讲评、半年初评、年终总结。坚持横向比建设水平，纵向看进步幅度，不搞平衡照顾和人为保先进，激发不同基础单位和官兵的参与热情。
“三大民主” 的具体内容：政治民主、经济民主、军事民主 队务公开四个方面的内容是：党务、政务、警务、财务。
军人道德规范的内容：听党指挥、爱国奉献、爱军习武、尊干爱兵、严守纪律、坚守气节、艰苦奋斗、文明礼貌。
党支部应坚持的组织生活制度有：会议制度，党日制度，党课制度，报告制度，民主生活制度，党员汇报制度，民玉评议党员制度。 “三分四定”的内容：“三分”是区分携行、运行、后留，“四定”是定人、定物、定车、定位。
军人保密守则的内容：(一)不该说的秘密不说。(二)不该问的秘密不问。(三)不该看的秘密不看。(四)不该带的秘密不带。(五)不在私人书信中涉及秘密。(六)不在非保密本上记录秘密。(七)不用普通邮电传递秘密。(八)不在非保密场所阅办、谈论秘密。(九)不私自复制、保存和销毁秘密。(十)不带秘密载体游览或者探亲访友。
《纪律条令》对军人的基本要求：(一)听从指挥，令行禁止;(二)严守岗位，履行职责;(三)尊干爱兵，团结友爱;(四)军容严整，举止端正;(五)提高警惕，保守秘密;(六)爱护武器装备和公物;(七)廉洁奉公，不谋私利;(八)拥政爱民，保护群众利益;(九)遵守社会公德，讲究文明礼貌;(十)缴获归公，不虐待俘虏。
安全工作必须坚持的标准、方针、原则：安全工作必须坚持以巩固和提高战斗力为根本标准，贯彻预防为主的方针，遵循统一领导、各负其责，教育先行、严格管理，突出重点、综合治理，发动群众、坚持经常的原则。
第五篇：理县农业农村工作情况汇报
中共理县县委 理县人民政府
(2012年2月15日)
尊敬的为国州长，各位领导：
在这蓄势待发、加快产业发展振兴、推进经济社会跨越发展的关键时刻，为国州长一行带着州委、州人民政府对理县人民的关心和关爱，带着对理县经济发展的帮助和支持，风尘仆仆，莅临我县调研农业农村工作开展情况，我们十分荣幸，倍受鼓舞。在此，我谨代表中共理县县委、县人大常委会、县人民政府和政协理县委员会向各位领导的到来表示热烈的欢迎!
下面，我就理县农业农村工作开展情况作简要汇报。
一、工作思路及目标
今年是实施“十二五”规划承上启下的一年，也是新一届县人民政府的起始之年，更是推进理县经济跨越发展和社会长治久安的关键之年。县委、县人民政府高度重视农业农村工作，在去年县“三会”确定经济社会发展主要目标的基础上，今年新春伊始，县委、县人民政府庚即召开专题会议，对2012年各项工作进行了全面安排和部署。
2012年农业农村工作思路是：坚持把构建绿色生态基地作为灾后发展现代农牧业的基础，以扶贫开发和综合防治大骨节病试点等富民惠民工程建设为契机，全力加快培植发展特色农林牧产业，以市场为导向，以效益为中心，以先进实用技术为依托，
1 以农业产业化为方向，突出资源优势和地域特色，走市场化、规模化、精细化、品牌化发展道路，全面提升我县特色农产品的科技含量和市场竞争力，促进农村群众增收致富，努力推动农业农村经济又好又快发展。
主要目标是：实现农村经济总收入17680万元，同比增长11.7%;农牧民人均纯收入增长833元，达到5110元;实现种植业总收入9091万元，粮食产量8200吨、蔬菜产量85000吨、水果产量3200吨;实现畜牧业总收入4989万元，实现各类牲畜出栏2.4万头(匹只)、家禽15万只、肉兔60万只，肉类总产量达到3240吨。
二、工作措施
围绕确定的工作目标任务，我县制定了《产业发展振兴方案》和《第一产业2012年工作安排》，细化目标任务，确保各项目标任务顺利完成，促进农民持续增收致富、农业加速发展。
(一)夯实基础，着力改善生产条件。进一步巩固和提升幸福美丽家园、牧民定居建设成果，加强对群众的宣传教育和引导，制定切实可行的乡村管理办法、村规民约，不断规范群众的行为习惯，维护和使用好通村道路、户间路、农田水利、村活动室等设施，发挥灾后重建成果的最大使用效率。同时，整合牧民定居行动计划、扶贫开发和综合防治大骨节病等项目和资金，发挥财政资金的导向作用和项目资金的集聚效益，以高半山基础设施建设为重点，综合推进农田、水利、交通等基础设施
2 建设，全力改善和提升农村发展基础，不断完善城乡功能。2012年计划投入资金3675万元，大力实施堤防建设项目，新建生态河堤4100米、防洪河堤2600米;计划投入资金150万元，实施高半山小型农田水利工程项目，切实解决高半山300亩土地灌溉难问题;计划投资200万元，实施农村安全饮水项目，新建102.3公里饮水管道、14个蓄水池，着力解决5000余名群众饮水难问题;在全县农村实现村村通公路，80%村道实现硬化的基础上，计划投资140万元，修建4公里机耕道、20公里牧道，不断利市农业机械使用率。
(二)立足优势，推进农业基地建设
按照“基地引领、规模生产、科技注入、产品更新”原则，结合我县土地、水源、气候等资源条件，坚持高起点规划、高标准建设，进一步优化区域布局，调整种植业内部结构，促进农业生产要素向优势区域集中，实现农产品基地集中连片发展。继续巩固和壮大以甜樱桃、大白菜为主的十大特色农产品示范基地，以肉牛、肉兔为主的四大优质畜禽基地，形成规模效应。加快绿色产品和有机农产品认证及商标注册、品牌营销工作，创建理县“川藏高原”特色农产品品牌，努力扩大理县特色农产品知名度。2012年，继续巩固无公害蔬菜标准化基地1.5万亩，特色水果基地6500亩;计划投资220万元，新建甜樱桃、青脆李、红脆李生产基地4500亩;计划投资52万元，在高半山建设脱毒马铃薯基地2600亩;计划投资200万元，实施产业扶贫—特色水果基地提升2000亩。计划投资100万元，实施生猪标准化
3 规范饲养;计划投资680万元，实施商品肉兔、猪、土鸡、 肉牛养殖小区建设，不断提高牲畜的科学化、规模化、标准化养殖水平。
(三)集聚合力，促进群众持续增收
把经济建设、农业产业化发展作为新农村建设的重中之重，通过一二三产业互动发展，带动农村经济、区域经济和县域经济全面发展，提高农民自身造血功能。一是以龙头企业带动产业提升。围绕农业增效、农民增收的目标，以农畜产品基地为依托，以绿色集中区为平台，大力引进、培育和发展农畜产品加工龙头企业，进一步加大对川苏生态农业、塔斯葡萄酒业、华西生态兔养殖、高原绿谷等农业龙头企业的扶持力度，加快与成都棒棒娃食品有限公司的合作，促进阿吉郎绿色食品公司尽快建成投产，并立足本县、放眼周边，对口调整产业结构，拓展种、养殖范围，保证企业生产原料供应，增加农畜产品附加值，努力实现农牧民持续稳定增收目标。二是以工业园区带动城乡互动。通过下孟工业集中区和绿色经济集中区建设，辐射带动周边村寨参与集中区建设，形成集工业、物流、商贸、居住、生态为一体的新型村落，实现优势资源的集聚、产业的集聚和人口的集聚。三是以旅游产业带动经济转型。依托丰富的自然、人文、历史资源，加强旅游配套基础设施建设，完善提升旅游集镇的供电、供水、垃圾处理等设施，完善各景区、景点标示牌，提升旅游档次。以桃坪、丘地、甘堡、八角碉、朴头等具有浓郁藏羌特色的旅游新
4 村为载体，大力发展乡村旅游，推进农村单一的农业经济向复合型经济的转变，不断拓宽农民增收渠道。四是以专合组织带动农民增收。按照“民建、民管、民受益”和“多元创办、政府支持、部门指导、逐步规范”的原则，新组建以专业协会为重点的农民专合组织15个。通过农民专业合作组织延伸产业链，扭紧农户与企业和市场的利益关系，联系更多的农户，逐步形成真正意义的产业化经营。加强农民专业合作组织管理，建立健全符合市场规律的利益共享机制和风险共担机制，促进互利共赢。
(四)抢抓时节，扎实开展春耕备耕。我县自去年冬季就着手开展春耕备耕工作，切实做到计划早启动，工作早部署，措施早落实，农资早准备，人员早到位。一是积极调运农用物资。为满足春耕生产的需求，我县多方筹措资金，千方百计多备货、备足货，保证春耕生产的顺利进行。截至目前，共组织和协助种子经营户调运早、中、晚熟各类玉米良种10吨、鲜食玉米种子1500公斤、脱毒马铃薯种75吨;调运地膜100吨、尿素220吨、磷肥200吨、复合肥90吨、钾肥20吨、碳铵25吨、农药5.9吨。二是积极开展农技服务。开春以来，我县组织大批农技人员深入田间地头，就新品种种植技术、测土配方施肥、病虫害防治、农药使用知识等农业技术进行现场培训和指导，共发放宣传资料5000余份，开展田间实际操作技能和肥水管理技术等科技培训50余次，受训农民达2000余人次，开展现场咨询30场次，指导群众1000余人次。同时，根据农民群众的需求，按不同时期、 5 不同季节，制定了培训计划，全程做好产前、产中、产后服务。三是加大农资市场整治。在全县范围内开展春季农用物资打假专项整治行动，加大种子、化肥、农药等农业生产资料的监管力度。并与各农资经营单位和个体户签定了《农资经营承诺书》，坚决打击销售假冒伪劣农资产品的行为。截至目前，已出动执法人员20人次、车辆4台(次)，检查农资经营场所12个，确保假冒伪劣产品不流入我县农资市场，切实保障农牧民群众切身利益。同时，启动农资价格监督体系，进一步规范农资市场，农资价格总体保持稳定。四是稳定小春作物播面。及时分解粮食生产和增收目标任务，积极动员农户采取增、间、套种等措施，努力提高农作物复种指数，保证农作物播种面积稳定。今年，小春农作物播面达到4719亩。其中，小春粮食作物2597亩、经济作物(油菜)110亩、其它作物2012亩。
(五)防患未然，切实抓好森林草原防火。防火期以来，多次召开专题会议安排部署森林草原防火工作，防范预警体系进一步健全。一是强化责任落实。全面落实行政首长负责制、部门分工责任制、单位法人负责制和基层联防联保责任制，层层落实目标责任，把森林防火责任落实到山头地块、具体岗位和具体人员，并建立健全考核制度，完善考核标准，严格奖惩措施。二是强化宣传教育。充分利用广播、电视、图文理县等媒介面向全县所有人群，突出主要林区、边远山寨、远牧点等重点区域，大力宣传森林草原防火知识，做到广播有声音、路旁有警示、乡镇和学校有专栏、村有轮流挂牌制，形成了浓厚的森林防火氛围。三是强
6 化监督管理。针对进入我县旅游的客流量较大的实际，对各入山路口增岗设卡，全面登记进山人员，并对其进行野外用火宣传指导。积极开展日常巡查，重点对驻林区的旅游景区、水电开发、工业建设、矿藏勘探等单位进行检查，做到纵向到底，横向到边，不留空白，防患于未然。四是强化值班备勤。进入防火期以来，严格坚持24小时值班和领导带班制度，主要领导带头值班，将工作安排到人，责任到人;县应急办、防火办不定时电话查岗，确保全县防火政令和信息畅通。
三、存在的困难和问题
虽然我县农业农村工作取得了一定成效，农民群众生活质量明显提高，但在农业跨越式发展中还存在一些困难和问题，主要表现在：
(一)自然灾害频繁，抵御自然灾害能力弱。“5.12”特大地震后，由于山体松动，滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害加剧。县域内已发现各类地质灾害点3700余处，其中危害较重的地质灾害点650余处。威胁集镇村寨居民定居点的地质灾害隐患点达263处。人民群众因灾返贫的隐患非常严重。
(二)农业基础设施薄弱，农业综合生产能力不强。我县属干旱峡谷地区，由于交通、水电开发、灾后重建需要，河谷地带土地面积减少，大部分可用土地资源集中在高半山，但由于基础设施条件十分脆弱，县本级财政投入有限，高半山农业生产效益不高，群众增收途径不宽，恳请在农村公路、高半山渠系配套建 7 设等农业基础设施项目中给予大力倾斜。
(三)农民组织化程度低，农业产业化经营水平不高。虽然我县先后引进川苏生态农业、高原绿谷特色农产品加工等农业龙头企业，但企业运行成本较高，利润回收较慢，与农户的利益联结机制尚未健全。我县农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体，农业的产业化经营水平不高，农民的市场组织化程度不高，应对和抗御市场风险能力弱。恳请加大农业龙头企业和农村专业合作组织的扶持力度，带动农业产业化发展。
(四)农业科技投入不足，农业标准化生产步伐不快。由于县本级财力有限，农业科技投入增长滞后于经济增长速度，在科技队伍建设、科技机构的健全、科技宣传和新技术推广应用等方面投入不足，标准化、规模化、专业化进程较慢，农产品科技含量较低，恳请给予科技创新、农民培训等政策支持。
尊敬的为国州长，各位领导，农业是国民经济的基础产业，农业兴则基础牢，农业强则农民富。我县将在州委、州政府的坚强领导下，以农村发展、农业增效、农民增收为重点，咬定青山不放松，咬紧目标不懈怠，坚持发展不动摇，努力破解发展难题，强势推进农业经济快速发展，为理县经济社会跨越发展和长治久安奠定坚实的基础。