制度是长期的、规范的、有效的,是企业根据自身情况探索而来的。而落实责任的关键,就是以制度建设为重点,优化举措解决问题,确保各项工作有章可循、有序开展。那么如何制定相关制度呢?以下是小编为您收集的《基层党校制度范文》,供需要的小伙伴们查阅,希望能够帮助到大家。
第一篇:基层党校制度范文
基层党校规章制度
校务委员会制度
1、定期召开校务委员会例会。一般情况下,一季度召开一次,每年不少于四次。必要时,可临时召开校务会议。
2、校务委员会成员要认真履行职责,按时参加例会,积极参与决策,努力完成分管任务。
3、年度教学计划、教学管理、工作目标的制定,聘请教员、组织重大活动、资金投入、实施奖惩等重大事项必须经校务委员会集体讨论决定。
4、例会前需充分准备,由专职副校长将例会内容和议题通知各校务委员,各校务委员与会前应做好相应准备。
5、例会贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,议而有决、决而有行,并及时向局嵩阳办党工委作出汇报。
6、例会需作好会议记录,并归档备查。
年度工作制度
1、党校每年年初要根据嵩阳办党工委的部署,制定年度教学计划,并附课程内容安排表。
2、教育计划要明确教学内容。参加对象、办班时间、讲课人、教育目的和要求。
3、校委会可结合新形势、新任务的变化,突出教育重点,及时调整和充实年度教育计划。
4、党校工作要做到年度有计划、季度有安排、每月有活动,工作系统化、制度化、经常化。
学员考勤考核制度
1、凡党校学员应自觉遵守党校的各项规章制度。
2、学员在学习期间要严格遵守作息时间,不迟到,不早退。
3、学员在学习期间旷课一次,请假两次(含两次)以上者,取消本班次学员资格,不予结业。
4、学员要严肃对待党校的考试、考核。自觉遵守考试纪律,认真撰写学习总结,按时上交。
5、党校在每期培训结束后,都需组织相应考试。
6、经党校考试、考核合格的学员,颁发结业证书,并根据学员的考试、考核成绩及日常表现,评出本期业余党校"优秀学员"。凡结业考试及综合考核不合格的学员,不能结业。
档案管理制度
1、党校档案是教学活动和党校工作的全部综合反映,必须由校务委员会指定专人负责管理。
2、管理人员必须以认真负责的态度,及时、准确、全面地做好文件、资料及有关材料的收集、整理、分类、立卷、归档等工作。
3、档案要求做到内容齐全,分类清楚,不漏不重,装订规范,检索方便,管理完善。
4、党校档案立卷归档范围包括:嵩阳办党工委及有关上级部门的文件;有关党校工作的决定和意见;党校的工作规划、年度工作安排和办班计划;各种统计数据表、调研报告、问卷调查表;向上级有关部门报送的报告材料;党校历任领导、工作人员名单及党校教师名单;党校学员名册和考试成绩;党校得奖、受表彰材料;党校办班音像图片、通讯及其他有关资料。
5、有关部门或个人借阅党校档案,要办理登记手续,经批准后方可借出,并应定期归还,不得遗失破损。
教师选聘制度
1、努力学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策,加强自身素质。
2、积极做好教学工作,努力提高教学质量。做到认真备课,认真上课,认真批改作业。
3、了解学员的学习情况,不断改进教学方法。
4、认真选择教材,合理确定教学进度,掌握钻研教材的重点和难度,写好教案。
5、做好教前教后的情况调查分析,听取意见,积极参加教员活动。
6、严于律己,带头端正作风,言传身教,为人师表。
7、自觉遵纪守法,严格遵守党校的各项规章制度。
第二篇:基层党校规章制度
一、校务委员会例会制度
1、定期召开校务委员会例会。一般情况下,一季度召开一次,每年不少于四次。必要时,可临时召开校务会议。
2、校务委员会成员要认真履行职责,按时参加例会,积极参与决策,努力完成分管任务。
3、教学计划、教学管理、工作目标、规章制度的制定,聘请教员、组织重大活动、资金投入、实施奖惩等重大事项必须经校务委员会集体讨论决定。
4、例会前需充分准备,由专职副校长将例会内容和议题通知各校务委员,各校务委员与会前应做好相应准备。
5、例会贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,议而有决、决而有行,并及时向镇党委作出汇报。
6、例会需作好会议记录,并归档备查。
二、教育计划制度
1、党校每年年初要根据镇党委的部署,制定教育计划,并附课程内容安排表。
2、教育计划要明确教学内容。参加对象、办班时间、讲课人、教育目的和要求。
3、党校教育计划由校务会制定,报镇党委讨论通过,由镇党委发文,同时报镇组织办备案。
4、校委会可结合新形势、新任务的变化,突出教育重点,及时调整和充实教育计划。
5、党校工作要做到有计划、季度有安排、每月有活动,工作系统化、制度化、经常化。
三、考勤考核制度
1、 凡参加党校学习的学员,应自觉遵守党校的各项规章制度。
2、学员在学习期间要严格遵守作息时间,不迟到,不早退。
3、学员在学习期间一般不允许请假,如有特殊情况应由部门负责人向党校说明,经党校批准方可准假。未准假擅自缺课者按旷课处理。
4、 学员在学习期间旷课一次,请假两次(含两次)以上者,取消本班次学员资格,不予结业。
5、 学员要严肃对待党校的考试、考核。自觉遵守考试纪律,认真撰写学习总结,按时上交。
6、党校在每期培训结束后,都需组织相应考试。
7、经党校考试、考核合格的学员,颁发结业证书,并根据学员的考试、考核成绩及日常表现,评出本期业余党校"优秀学员"。凡结业考试及综合考核不合格的学员,不能结业。
四、教育总结制度
1、党校在年末需根据当办学情况,对学年工作进行总结,并向镇党委报告工作情况。
2、遇有重大问题和超越自己职权范围的特殊问题,必须请示上级党组织。
3、党校组织大型的活动,事后应及时向镇党委汇报活动情况,并做好总结,以指导今后工作的开展。
4、有关党员中或教职工中具有倾向性的思想问题,以及教学、科研、科技开发等方面的重大问题,以及根据有关规定需向镇党委请示或报告的其他问题,也应及时上报给镇党委或有关部门。
五、档案管理制度
1、党校档案是教学活动和党校工作的全部综合反映,必须由校务委员会指定专人负责管理。
2、管理人员必须以认真负责的态度,及时、准确、全面地做好文件、资料及有关材料的收集、整理、分类、立卷、归档等工作。
3、档案要求做到内容齐全,分类清楚,不漏不重,装订规范,检索方便,管理完善。
4、党校档案立卷归档范围包括:镇党委及有关上级部门的文件;校党委有关党校工作的决定和意见;党校的工作规划、工作安排和办班计划;各种统计数据表、调研报告、问卷调查表;向上级有关部门报送的报告材料;党校历任领导、工作人员名单及党校教师名单;党校学员名册和考试成绩;党校得奖、受表彰材料;党校办班音像图片、通讯及其他有关资料。
5、有关部门或个人借阅党校档案,要办理登记手续,经党校办公室主任批准后,方可借出,并应定期归还,不得遗失破损。
六、校务管理制度
1、党校在镇党委领导下开展工作,实行校务委员会领导工作制度。由村党支部书记兼任校长。
2、校务委员会下设党校办公室、负责党校的日常教学管理工作。
3、党校要根据高效精干和专兼职相结合的原则建立相对稳定的师资队伍。
4、定期举办党员、干部和入党积极分子的政治理论、党性教育和有关业务知识培训。
5、全年培训班不少于10期。同级党政主要领导每年为基层党校上课2次以上,不能以会代课。普通党员集中培训年不少于3天。
6、教学内容安排合理:政治思想类教育需占全年的60%以上。
7、党校的电教化设备由专人保管,并经常检修调试。
七、教员守则
1、努力学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”的重要思想,学习党的路线、方针、政策,加强自身素质。
2、积极做好教学工作,努力提高教学质量。做到认真备课,认真上课,认真批改作业。
3、了解学员的学习情况,不断改进教学方法。
4、认真选择教材,合理确定教学进度,掌握钻研教材的重点和难度,写好教案。
5、做好教前教后的情况调查分析,听取意见,积极参加教员活动。
6、严格律己,带头端正作风,言传身教,为人师表。
7、自觉遵纪守法,严格遵守党校的各项规章制度。
八、学员守则
1、热爱祖国,热爱人民,热爱中国共产党,努力学习,积极为改革开放和社会主义现代化贡献力量。
2、坚持党的四项基本原则,发扬理论联系实际的优良学风。
3、自觉遵守校纪校规,不迟到,不早退,不无故旷课,有特殊情况须事先请假。
4、努力学习政治理论、专业理论和科学文化知识,加强党性锻炼,全面提高自身素质。
5、端正学习态度,明确学习目的,正确处理工学矛盾,掌握自学方法,养成刻苦钻研、独立思考的学风。
5、尊重教师,虚心求教,自觉遵守课堂纪律,勤于思考,积极参加小组讨论,按时完成作业。
5、自觉遵守党校的各项规章制度,爱护公物,关心集体,积极参加集体活动。
6、发扬优点,克服缺点,不断总结、提高、完善自己,圆满完成各项学习培训任务。
第三篇:XX镇基层党校规章制度
一、校务委员会成员名单
校
长:陈xx 副校长:潘xx 委
员:xxx xxx xxx xxx xxx
二、党校专(兼)教师名单
Xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
三、校务委员会主要职责
1、定期召开会议,贯彻党委精神,对党校从办学方向上实施领导,把握正确的办学方针;
2、根据党委提出的办学意见,审定基层党校的教育规划和教学计划。
3、配备、选调党校师资,加强党校教员队伍建设;
4、制定基层党校规章制度,并检查、监督具体执行情况。
5、协调党委和政府有关部门支持党校工作,为党校提供必备的办学条件;
6、研究、解决党校建设中的其它重大问题等等。
四、校务委员会例会制度
1、校务委员会成员要认真履行职责,按时参加例会,积极参与决策,努力完成分管的任务。
2、校务委员会例会定期召开,每年不少于两次,并作好会议记录。对一些重大问题的研究、讨论形成决议和会议纪要,并归档备查;
3、每次例会前,由专职副校长将例会的内容和议题书面告知各校务委员,各校务委员与会前应作好充分准备;
4、基层党校的年度教学计划和每期教学计划、教育和管理工作的要求和措施、制订有关规章制度、聘请教员、组织重大活动、实施奖惩等重大事项,均须经校务委员会集体讨论决定。
5、例会坚持民主集中制的原则,充分发扬民主,议而有决,决而有行;
6、校务委员会成员要认真履行职责,按时参加例会,积极参与决策,努力完成党员教育任务。
7、例会要有记录,并归档备查。
五、教职员工作守则
1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的基本路线、基本知识和现代科学文化知识,不断提高自己的思想觉悟、理论水平和教学能力;
2、大力弘扬求真务实的精神和作风,注重调查研究,坚持理论联系实际,紧紧围绕改革和发展这一时代课题,认真备课授课,讲求教学实效;
3、积极参加教研活动,虚心听取学员意见,不断改进教学方法,努力提高教学质量;
4、严于律己,带头端正党风,以身作则,言传身教,为人师表;
5、自觉遵纪守法,严格遵守党校的各项规章制度。
六、党校学员守则
1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的基本路线、基本知识和现代科技知识,加强党性锻炼,全面提高自身素质;
2、端正学习态度,明确学习目的,正确处理工学矛盾,讲究学习方法,认真参加考试、考核,自觉写好个人小结,养成刻苦钻研、独立思考的学风;
3、自觉遵守校纪校规,不迟到早退、不无故旷课,有事履行请假手续,专心听讲,勤于思考;
4、尊重教师,虚心求教,积极参加班组集体活动,关心帮助同学共同进步;
5、爱护公物,自觉维护好教室的环境卫生;
6、发扬优点,克服缺点,不断总结、提高、完善自己,圆满完成各项学习培训任务。
七、考勤考绩制度
1、为保证正常的教学秩序,全体工作人员必须无一例外地认真执行考勤制度;
2、请假必须履行审批手续,教师员工的考勤由主持日常工作的副校长负责,学员的考勤由各期培训班班主任负责,学员请假一天以上须报党校领导批准,工作人员请假二天以上,须报党校主管领导批准;
3、考勤项目包括所有的教学活动,各项考勤要注明具体名称、时间、地点和考勤人,考勤结果定期公布。
八、图书报刊借阅保管制度
1、图书要分类登记,造册后分门别类入橱;
2、党员教育的图书藏书量以3000为基数,每年递增100册以上;
3、报刊、杂志阅后请放回原处,借阅资料须办登记手续;
4、报刊、杂志年终整理、装订后,要集中存放固定地点。
第四篇:基层党校党校调研发言提纲
基层党校党校调研发言提纲
1、清原县委党校改革后基本情况
根据清原满族自治县县直机关公益性事业单位优化整合方案要求,由县委党校、老干部局、档案局、远程教育中心、干部人事档案管理中心、人民来访接待中心、编委办所属的电子政务中心等七家单位组建成中共清原满族自治县委党员干部服务中心,县委党校是中心的一个内设机构。
改革后县委党校人事编制为9名(原编制14名),人员编制结构为:管理人员2名,专业技术人员7名,领导指数1名。党校现实有教职工总数为9人,其中专业技术为5人(能讲课教师2人),教师知识结构:党建1人,科社1人。
基础设施情况:
我校校舍于2009年建成,与县人武部实行资源共享,校园面积6600平方米,建筑面积3600平方米,硬件设施完备,现有教室2个,分别为90平方米和70平方米。建有一个独立图书室,现有藏书2850册。
2、清原县委党校贯彻落实中央、省《规划》《条例》情况及主要经验和做法。
一是统筹教学计划。以培训需求为导向,坚持“党校讲的就是县委想的,课堂教的就是干部要的”,紧紧围绕《规划》和《条例》,紧扣清原发展战略和中心工作作为首要内容,由县委组织部和党校共同商讨培训项目和课程,形成目标统一、上下一致、左右衔接的干部培训计划。
二是统筹班次设置。优化班次设置,推广专题研究、短期培训、小班教学,以提高各级干部推动清原发展的能力为目的,按干部类别、层次开展培训,分主体班、专题班、专业班开展培训,不断增强培训的吸引力感染力。去年,围绕全县中心工作,举办主体班7期,培训党员干部及非党积极分子共638人,其中包括与组织部联合举办的“不忘**,向状态发力”的全县科级领导干部现场教学培训班2期,每期培训学员50人,共100人;举办全县科级领导干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题培训班3期,培训正副科级领导干部383人;举办县直机关非党积极分子培训班1期,培训非党积极分子51人;县直机关工委与县委党校联合举办县直机关党支部书记培训班,培训县直机关党支部书记43人。县委党校与统战部、民宗局联合举办全县宗教工作形势任务专题报告会,参会人员共计61人。通过多层次、多班次培训,较好发挥了党校干部教育培训主阵地、主渠道作用。
三是统筹师资调配。按照“引育并重、专兼结合、市县共享”的思路,加强高素质师资队伍建设。我们建立了县委党校干部教育培训师资库,聘请了部分市委党校教师做为清原党校的兼职教师,从县委、县政府和各大部委办局聘请了部分领导干部为兼职教师,目前教育培训师资库兼职教师己达28人,兼职教师授课比例达到60%,根据培训专题确定最佳讲授人选,促进了优质培训资源的集中优化整合。形成更加开放的师资共享格局。
四是统筹科研工作。积极推进案例式、一事一议、情景模拟式教学方式改革,增强了培训的吸引力和创新性。领导干部夜校重点抓好自主选学课题,实行了菜单式选学,扩大了干部参加培训的选择权。主动融入中心工作,围绕全县发展问题和群众关心问题确立科研项目,为党委、政府提供决策咨询服务,使党校工作既出教学成果,更出现实生产力。
五是发挥党校优势,积极做好理论宣讲工作。
(1)不断增加专题库内容。以学习宣传党的十九大精神和习总书记系列讲话精神为主导,以弘扬新时代辽宁精神为主题,同时把扫黑除恶作为宣讲内容的一部分,结合我县中心工作实际,不断增加专题库内容。今年根据当前的形式任务又新增10个专题,为社会各界提供菜单式选课服务,以便更加及时准确传递党的理论、政策、信息,传播正能量。
(2)拓宽宣讲范围。在全面实施基层党员学习教育的基础上,继续扩大社会宣讲面,组织教师深入机关、乡镇、学校等宣传讲解党的十九大精神和新宪法解读。充分发挥流动宣讲传播快、互动强、影响广的特点。特别是到清原高中为应届高一、高二学生的宣讲,帮助高中生学好党的知识,倾听党的声音,树立正确的三观,进一步坚定中国特色社会主义道路和实现中国梦的理想信念起到了良好的作用。针对市委第二巡察组巡察草市镇反馈意见中存在的“关于党的建设方面一些村干部素质不高的问题”,党校领导班子积极研究措施,与草市镇政府领导沟通,主动到草市镇举办了新宪法解读理论培训班一期,对全镇村干部进行了宪法教育。全年党校教师共下基层宣讲60场次,培训党员干部5800多人,超额完成了年初制定宣讲30场次的工作任务。
3、当前校(院)系统干部教育面临哪些新情况新问题?特别是在教学、科研、队伍建设、经费保障、办学设施改善方面存在的短板及原因。
(一)师资队伍不达标
一是知识结构不完备。党校培训的对象有相当一部分是科级领导管,这就要求党校教师必须具备相应学历水平和知识结构,面对这种情况,党校教师虽然达到了规定要求,但面对党校博大深厚的教学知识和学员的学习需求,越来越难以胜任范围广、层次深的干部培训工作任务。
二是基层调研少。党校教师讲课不能做到理论充分联系实际、县级发展和党员干部的思想实际。
三是教学方式落后。党校的教学大多数是以讲授式为主,研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方式应用较少,这两年曾有部分教师跟随学员外出参观学习,使教师在接受新鲜教学理念和教学方式上取得了很好的效果。
四是骨干教师偏少。清原党校多年来培养了一批优秀的青年骨干教师,可是去年一纸令下,事业单位工作人员可以考公务员,结果党校考走了4名多年培养的骨干教师,导致现在能够授课的教师只有2名,党校不能适应新时期干部培训教育的需要,如果有干部培训工作,基本是靠外聘教师授课。
五是教师职称比例不合理。多年来,我校高级职称岗位为1个,而具备高级讲师职称资格的教师有3名,有的教师评上高级职称已经10多年一直不能被聘用而享受相应待遇,这种状况严重影响教师工作积极性。
(二)培训经费不足。按照《中国共产党党校工作条例(实行)》规定,党校干部培训经费列入本级财政预算,但是清原党校多年来都是采取了一事一议的方式,每开班一个班次,请示财政拨款一次,程序多,周期长,严重挫伤了党校干部培训教育工作的积极性。
(三)硬件建设落后。清原党校没有独立的教学楼,与县人武部合并办公,资源共享,导致桌椅损害严重,现代化教学设备已老化,这些也在一定程度上制约了干部培训工作的实际效果。
(四)监督考核缺位。在对党员干部考核中,具体可操作性的学习量化要求少,在一定程度上弱化了部分党员对干部教育的重视程度。
4、“一校两院”体制下,加强干部教育培训工作,推进“教研咨一体化”的主要经验和做法?如何发挥校(院)理论研究基地和新型智库作用?
略
5、本地区校(院)系统在争取党委、政府支持,不断提高办学质量和水平方面有哪些可借鉴可推广的经验做法?
略
6、如何建立资源共享平台,形成全省党校系统“一盘棋”?对省委党校加强和改进业务指导工作有哪些意见建议和实际需求?
一是加强基层教师培训。
二是建立党校的远程教育体系。
第五篇:基层党校汇报材料
xx镇基层党校工作的现状及发展思考
一、发展现状
xx镇是xx县政治、经济、文化、科技和信息中心,全镇面积102.82平方公里,下辖25个村(居),常住人口5.5万人,共有66个党支部(非公企业党支部12个),1248名党员(农村党员650名)。近年来,镇党校在镇党委的领导下,以“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神为指导,认真对照基层党校规范建设的要求,坚持正确的办学方向,坚持政治建校的原则,坚持学以至用的思路,扎扎实实抓好党校建设,较好地发挥基层党校主阵地作用。
二、主要做法
1、强化领导,提高建校认识
基层党校的发展是加强和改进新形势下党员教育工作的需要。几年来,我们坚持把基层党校建设成为基层党员干部学习理论的课堂,锻炼党性的熔炉,学习专业技术脱贫致富的摇篮,做到“四个到位”。
(1)思想到位。镇党委把基层党校建设作为加强党的思想建设,全面提高党员理论水平,增强党的组织建设的一项重要任务来抓。把基层党校规范化建设与农村的两个文明建设紧密结合起来,抓党校建设促工作推进,抓经济发展促党校上水平。
(2)组织到位。调整充实领导机构和校委会成员,由镇党委书记任校长,镇党委副书记任副校长,抓党校日常工作。宣传、组织委员具体负责实施党校的制度、计划、目标,校务成员负责组织协调教育教学工作。形成书记亲自抓,组、纪、宣密切配合抓,齐抓共管的工作格局。两年来,党校工作研究及时,共召开校委会12次,专题研究党校工作4次,保证了基层党校各项教学工作的正常开展和教学任务的圆满完成。
1 (3)师资力量到位。要真正提高基层党校的教学质量和教学水平,离不开一支精良的教师队伍。因此在师资力量方面,除了镇党委成员授课外,还邀请县领导和县委党校及有关部门的专家、教师进行讲课。根据培训需要,聘请两名省下派我县的科技特派员为党校的兼职教师,形成了镇主要领导上课为主,专职教师上课为辅,领导、专家作为补充的授课制度,保证了师资力量。
(4)经费投入到位。我们严格按规范化建设的标准,保障资金上、物质上的投入。这二年,安排30万元作为党校的学习经费,每位党员年平均教育费用达300多元,远远超过基层党校规范化人均经费30元的标准。
2、强化建设,提高规范化水平
几年来,我们始终以发展的眼光、用发展的思路和办法,来做好基层党校这一份事业,不断加强党校的各方面建设,提高规范化水平。
(1)加强硬件设施建设。经过几年的努力,罗阳镇党校的设施已有较大的改善。现有教室4个(其中可容纳200多人的教室两个,50多人的教室两个),桌凳、黑板齐全。这二年,我们又先后投入资金50多万元对教学场所进行整修、购臵了28台电脑和电视机、影碟机、扩音器等电教设备和大量录像带等电教软件,硬件设施进一步得到完善,创造一个良好的教学环境。同时还加强教学资料室建设,建立了一藏书5000多册、教学光盘3000盘的参考资料图书室,订阅了《党建》、《理论学习》、《党员读本》等10多种刊物,作为党校教材和参考资料。
(2)加强教学制度建设。先后建立、健全了《校委会例会制度》、《教师职责》、《学员守则》等十项工作制度,做到年初有计划,平时有督促,年未有总结。同时还建立了领导上党课制度,要求镇党委委员、党校教员在自身学习理论的基础上,结合自己分管工作,积极调研,动手写教案,为党校讲课。党委书记、镇长坚持每为党员上课两次以上,其他党委成员、教员每年上一次党课。
2 (3)加强阵地网络建设。近几年,我们抓住开展农村“双建设”活动的契机,把基层党校建设与文化阵地建设结合起来,建成了“五个一”阵地网络,即一所基层党校、一个文化活动中心、一个广播有线电视网、一个宣传栏、一支宣传队伍,在各村建好“四个一”即一个宣传栏、一名宣传员、一所村民学校、一个文化活动室,理论教育与文化宣传相得益彰,使教育阵地建设更加完善。还充分利用学校网点调整和村级党员活动室建设的有利时机,把基层党校延伸到广大村居,使党校网络不断拓展。
3、强化创新,提高办校效果
创新是我们党校开展教育并取得实效的灵魂。几年来,我们努力在创新上做文章,探索好的教育途径和办法。
(1)教育内容上把握“三个重点”。即学习中的疑点,工作中的难点,生活中的热点,把基层党校的学习教育真正落实到各项工作中去。
(2)教育形式上注重“三个结合”。即课堂教育与课外教育相结合,典型教育与自我教育相结合,办班培训与支部学习生活相结合,除定期的培训、专题讲座外,组织举办一些参与性较强的活动,如知识竞赛、演讲比赛、学习测验等活动。
(3)教育载体上做到“四个一”。2003年,县委、县政府针对我县劳动力相对过剩,劳动力缺知识、缺技术、缺经验、缺保障的现状,实施了“农民知识化”工程。我们充分利用这个载体,把基层党校办成科技文化学习的大课堂。一是开办好一堂技能培训课。计划在3年内使每个村民小组都有若干名青年农民得到培训,形成—支活跃在农村基层的农业技术骨干队伍和一支到全国各地经商务工的劳务输出人员队伍。二是建立一个数据库。对全镇近1万多名l6—45岁农民的就业现状和培训需求情况进行普查了解,分市场营销、农业实用技术等20多个类别进行登记造册,建立培训需求数据库。三是健全一张组织网络。我们依托镇党校为主、镇农技站、乡镇成人文化技术学校、电子信息馆等为辅的网络,建立乡镇“农民知识
3 化”培训学校,通过联合办学、委托企业培训,拓宽培训渠道,为农民构建免费“培训超市”。四是组织一次农技服务。不定时组织农技服务队,深入田头,深入农户家里,送技术、服务上门,及时帮助农户解决疑难问题。
三、取得成效
几年来,镇党校坚持理论学习与工作实际相结合,经常组织党校党员深入农村和社区,了解城区和农村工作的实际情况,从考察、调研中学知识、求经验,并针对存在问题寻求相应解决方法,取得良好成效。
(1)工作思路更加明确。紧紧围绕“生态立镇、工业富镇、三产活镇、教育强镇、文明兴镇”的发展战略,进一步确立 “以文明县城创建活动为重点做美城区;以基地建设和壮大产业规模为重点做强城郊;以进城脱贫和生态保护为重点做好城外”的总体思路。努力在招商引资、农民进城脱贫、推进生态建设等工作实现较大的突破。
(2)为民办事更加有力。认真开展“一户一策一干部”帮扶活动,从去年下半年到现在,筹资29万元,设立帮扶活动基金,建立起干部联系帮扶体系,按驻村干部每人1户,中层以上干部每人2户的比例要求,与全镇125户贫困户进行结对帮扶,帮助制定发展计划和落实帮扶贷款。为了解决白溪千亩大棚蔬菜基地百户菜农的生产、生活、安全等问题,改善菜农的居住条件,从2004年开始筹建菜农廉租房,建设规模为100间,分两期进行,目前一期已投资145万元建好60间,每间2层60平方米,于2005年10月底已投入使用。同时,还投资25万元兴建老人公寓,使全镇29名五保对象和城镇“三无”人员实现集中供养。
(3)技能培训更加有效。我镇以贯彻落实县委、县政府出台的各项惠民、育民、富民政策为抓手,充分利用党校的良好师资和办班经验,紧紧围绕农民知识化的“实效性”和“劳动力转移”两个关键环节,将教育培训内容的选择与当前农村产业结构调整及市场需求有机结合,进一步突出教育培训的针对性和实用性,提高农民的致富能力和就业技能,实现农村
4 剩余劳动力的顺利转移。2004年共举办农民知识化培训班20多期,受训人数达2500多人次,发放技能证书140人,增加劳务输出人员1800人,同时白溪千亩大棚蔬菜基地还被温州市评为放心农产品基地。为种植户解决发展困难,为基地建设争取资金,提高赤坑椎栗基地、养兔基地(3000只)、罗阳镇农业生态试验场和芝麻坦、林水洋、山岩板栗示范点等特色农业基地的管理水平和产业化程度,增强基地经济效益。
(4)素质提高更加明显。通过党校的学习教育,使广大基层干部提高了执行党的方针政策的自觉性和责任感,始终牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,做到立党为公,执政为民。两年期间,涌现出一批先进党支部和优秀党员,市级优秀共产党员4名,县级先进党支部有8个、优秀党员13名。
四、发展思考
基层党校发展战略是教育作为整体应当如何运行的基本策略,它是对于动态变化的内外部环境中党校教育事业当前及未来将如何行动的总体表述,
一、建立乡镇党校建设责任制。要把乡镇党校的建设和工作开展情况纳入乡镇的“三个文明”建设,制定出具体的考核细则,由党委进行严格考核。同时明确各乡镇党委书记为乡镇党校建设的第一责任人,由其兼任党校校长,给其压力,促其出力。
二、多渠道解决经费问题。一是可以采取县乡财政和县级自管党费各出一点、乡村党员捐献一点的方式,解决乡镇党校的基础建设问题。二是从乡镇财产中划拨出一定的经济实体如林场、果园、种养殖基地作为党校的专用资产,一方面可以作为农村学员的实践和培训基地,另一方面也可以增强党校的“造血”功能,适当解决培训经费,起到“以园(基地)养校”的作用。三是乡镇党校可以开办实用技术培训班,并开展有偿技术服务,以此解决部分经费问题。
三、组建高水平师资队伍。乡镇党校的师资队伍,从身份上来说,应以兼职为主,专职为辅;从专业特长来讲,既要有政治理论方面的人才,又要有农村实用技术方面的专家。作为乡镇党委,可以从乡镇班子成员、中小学教师、站所专业技术人员、乡村土专家、专业部门、上级党校中聘请高素质、高水平人员担任党校兼职教师。作为上级党校可以组织灵活的理论研讨和教学活动,促进乡镇党校教师不断提高政治理论和业务水平。
四、严格干部分级培训制度。没有特殊原因,一般不要越级调训乡村干部。要明确乡镇机关和站所的一般干部、 除村党支部书记以外的其他村 干部、农村党员和入党积极分子应由乡镇党校进行日常培训,从而调动乡镇党校的积极性,切实发挥乡镇党校的作用。