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比较法工程监理论文 篇1：
探讨高速公路监理现状及对策
摘要：工程质量是建设施工企业的立足之本，监理制度正是为了确保工程高质量完成而实施的，是为了更好地发挥投资管理综合效益做出的制度保障。我国公路工程监理工作起步较晚，特别是对于高速公路监理中出现的问题较多，如何建立适合高速公路建设施工监理工作的管理模式，提高参建施工各方的施工管理水平，本文结合高速公路工程施工监理实际，从公路监理企业的管理模式与监理行业发展方向，来探讨推进高速公路工程监理工作的有效措施。
关键词：高速公路；工程监理；现状；对策
1我国高速公路工程监理工作现状
当前的高速公路监理工作的开展，通常都是以工程监理单位为中心展开进行，通过控制工程施工质量、工程造价、以及工程工期等方面为主要内容，其发展问题主要有：
1.1高速公路工程监理认识程度不足
与高速公路工程监理工作相比，高速公路监理工作起步较晚，同时有些业主由于对监理工作认识不够，过分强调业主的监督作用，而忽视了监理单位在工程建设施工中的重要性，监理的职权得不到认可，对于工程质量问题的控制又难以承担相应的责任，管理纠纷不断。
1.2业主对公路建设的干扰
对于业主介入施工管理控制来说是高速公路建设十分普遍的现象，而其不规范的行为多给监理工作带来诸多麻烦。一是业主对施工材料的采购上介入，尽管监理单位拥有进场材料的监督与审核权，但往往因业主的强硬态度，难以确保对材料的质量控制，从而为工程质量带来隐患；二是业主介入对工程计量款的拨付，尽管监理单位掌握着工程计量审批权，但业主方作为款项的拨付方，时常拖延工程款的拨付，而给施工单位造成无视监理的负面影响，从而难以贯彻监理对质量与进度的有效控制。
1.3高速公路工程监理薪酬较低
由于高速公路建设投资规模较小，按照国家《建设工程质量管理条例》必须实行监理制，而对于监理人员的配备则是以工程项目费用来核定的，同时，由于监理工作实施条件的现状，无法对工程的施工质量、工程费用、以及工期进行有效控制，从而为监理工作的开展带来难度。
1.4高速公路监理水平较低
对于大多数高速公路工程施工来说，由于工程施工人员群体复杂，技术操作不规范，对于违章施工的现象难以实现科学管理，同时，施工单位的合同意识不高，对于施工中频繁更换技术人员的情况较大，也影响了施工监理服务的有序开展，难以实现对公路建设规程的全面监督与管理。
1.5监理企业人员素质不高
技术与管理水平的全面提升，而在高速公路监理工作中，对于监理人员资质水平的控制不严格，临时性聘用、流动性大、责任意识不强等都给监理工作带来隐患。同时，对于监理工作出现的监理企业挂靠、外包现象，不仅对工程监理成本难以有效控制，还对监理工程质量带来了不规范。
2提高高速公路监理水平对策
2.1加快制度建设，完善高速公路监理工作规范
制度是确保监督工作有序实施的依据，对于公路工程建设来说，通过制定相应的法规与制度，来逐步完善公路行业质量管理法制体系，特别是对高速公路建设施工规范的明确，对相关法律制度的修订，完善依法办事、严格执法检查，推动监理工作法制化、规范化发展。落实监理收费标准制度，提高监理企业服务水平，出台相应的监理行业新标准；严格管理建设市场资质管理，引入竞争机制，强化项目法人制度，加强对高速公路监理行业中各类违规行为的规范与整顿。
2.2制定监理行业发展规划，完善内部管理
从监理行业的健康发展来看，必须从中长期发展规划中来对高速公路监理行业进行结构调整，提升企业的市场竞争力，加快人才引进与培养，深化企业内部改革力度，转变企业发展理念，培育经济效益与社会效益并重的企业发展观，运用现代信息技术、现代管理理念和管理手段来提升监理服务质量，特别是对新技术、新工艺、先进检测手段和方法的应用，来提升监理行业的工作质量与效率。从监理行业的经营模式创新上，倡导项目承包制，实施总监领导下的项目责任目标的分解，科学调度监理人员的工作积极性，更好地部署三级管理职责，即总监理工程师、专业监理工程师与现场监理三级协同工作。
2.3强化监理企业人力资源管理，完善内部管理制度创新
人力资源管理作为企业人力成本控制的重要内容，对于公路工程监理行业来说同等重要，从监理行业人员技术层级的规划与分析，建立科学的管理方法，不仅能够促进企业人力资源的经济效益，还能够从企业文化的建设中，提升监理队伍的监理水平。主要表现在：一是构建监理企业人力成长机制，坚持德才兼备的用人原则，发现与承认每个人的工作差异性，从而甄选和发挥各自的优势与强项，使得每个人都能够在其自身的岗位上稳定发展；二是建立企业激励机制，人力资源管理的核心就是激发人的工作潜能，建立科学合理的人才激励政策，充分尊重人才，加强人际沟通，丰富员工的业余生活，提升员工的发展空间，构筑薪酬福利与企业文化并重的企业成长环境。
3改善高速公路监理具体措施
3.1贯彻公路工程质量控制方法
对于公路工程质量管理来说，关键在于从监理程序与技术规范要求上，来实施对施工过程中的原材料、施工工艺等环节的全面监控，从而确保公路工程质量保证体系的实现。加强对施工单位自检体系的监督，督促其能够依照工程施工规范来施工，并通过监理单位的质量控制体系，来对公路工程施工中的各项控制点进行监督，如对材料测试检查、对计量标准的确定等。
3.2严格执行公路工程质量监理程序
质量控制程序是确保公路工程监理工作规范实施的前提，必须从明确施工环节的划分，从各质量单元的检查与工序控制中来检验审核，对照施工图纸要求，对图纸细节，以及隐蔽工程进行全面检查；对施工材料质量进行有效控制，及时提出工程施工改进建议，加大抽检与复检力度，确保关键部位质量达标；落实旁站制度，明确监理职责，对于施工工序及违规行为坚决制止，并责令整改；严格验收程序，按照工程施工质量验收标准与要求，对工程质量进行分项、分部、整体施工验收，一旦发现质量缺陷或质量隐患，必须要求施工单位进行整改，并对质量事故作出合理可行的改进意见，密切关注施工进度，确保工程验收有序完成。
3.3强化工程进度控制，合理控制工程进度
做好工程施工组织设计，对施工总体部署及进度安排进行科学设置，对现场施工人员、机具、材料进行统筹规划，明确各项作业进度的跟踪检查工作。如采用横道图比较法来对工程进度与计划进行全面分析；对施工现场各项闲置工器具进行合理调度与安排；采用网络法来安排工序，抓好关键点与非关键点的合理调整。
结语
工程监理工作是建设高质量工程项目的重要前提，经过了一定时间的应用，在实践中获得了行业的认可。随着公路工程建设的推进，工程监理在其中发挥着越来越重要的作用。因此，针对当前我国公路工程监理中存在的一些问题，需要引起足够的重视，需要采用一些相应的应对措施来完善我国的公路工程监理工作，进而确保公路监理工作的效益和质量。
参考文献
[1] 郭永强.建设工程监理当今存在问题及对策探讨[J]. 中国新技术新产品. 2011（04）
[2] 郭永强.建设工程监理当今存在问题及对策探讨[J]. 中国新技术新产品. 2011（04）
[3] 李兵.小议公路监理企業的成本控制[J]. 价值工程. 2011（33）
作者：赵波涛 张强
比较法工程监理论文 篇2：
工程项目进度的监理控制机制研究
摘要：进度控制是工程项目建设监理工作的重要内容，对于整个工程项目建设的整体效益也有着重要的影响。本文针对工程项目建设进度监理，首先分析了建设工程项目建设进度控制的内涵，进而分析了强化进度监理控制工作方法，并就改进完善施工进度监理工作，提出了几项具体实施措施。
关键词：进度控制；工程监理；组织管理；
0引言
监理作为工程项目建设单位的委托服务机构，在工程项目建设中重点就是对项目建设的质量、进度、造价以及安全进行控制管理，并参与项目建设施工现场的协调。由于工程项目建设进度直接关系到工程项目能否顺利按照预期完工，对于工程项目建设效益也有着直接的影响。在工程项目建设施工监理工作的开展过程中，监理单位应该将项目建设的进度控制作为项目监理工作的重要目标之一，通过科学合理的控制方法，将项目建设的进度有效的进行控制，进而确保工程项目建设整体目标的实现。
1工程项目进度控制概述
对于建设工程项目建设而言，进度控制主要是通过对建设工程项目不同阶段的内容、流程、持续时间以及衔接的彼此关系，确定项目建设的整体进度目标，并根据进度目标的要求对工程项目建设阶段的各项资源配置进行优化，制定进度控制计划。在项目建设的实施阶段则根据进度计划的安排以及出现的偏差，及时调整管理策略，最终确保建设工程项目建设顺利如期交付使用。在工程项目建设施工中，容易造成工程项目建设进度拖延的原因主要有以下两方面：
在非施工原因方面，国家主管部门政策的影响、工程项目建设施工设计的变更、拆迁以及场地整理进展不顺利、外部材料或者是机械设备租赁等供应商配合不及时，等等原因，都会造成建设工程项目建设施工进度出现延误。
在施工管理方面，对于施工单位的组织管理不力，施工作业人员、施工机械设备、材料进场验收、工艺工序控制管理、资金投入等都会影响到建设工程项目建设的进度；同时，项目建设施工中出现了严重的质量缺陷、安全事故造成了项目建设施工的返工、停工，施工作业管理中内部施工工序衔接不当，项目进度控制协调管理不力等等，也同样会造成建设工程项目建设施工进度的延误。
2在项目进度控制中的监理管理策略
（1）PADC项目进度控制管理策略。PADC控制策略也就是美国的戴明循环控制法，分为四个阶段实施，第一阶段确定进度控制管理目标以及实施活动计划，具体任务就是制定项目建设的周进度、月进度以及年进度计划；第二阶段组织进度控制管理工作实施，完善进度控制管理体系设计，工作任务主要是组织流水作业，控制合同及设计变更等；第三阶段根据进度管理任务进行进度计划执行检查，分别查明造成进度计划执行出现问题的建设单位、设计方、施工单位以及监理自身方面存在的原因；第四阶段根据检查情况对进度控制中存在的问题进行管理上的调整，主要是调整施工作业组织，加强协调管理以及劳动力、机械组织保障等。
（2）图形法分析控制进度计划。在工程项目建设进度的控制上，监理部门也可以采用图形法对实际进度情况以及进度计划差异进行分析掌握。在进度监理控制中较为常用的图形分析法主要有横道图比较法、S曲线比较法、香蕉曲线比较法、前锋线比较法、工程形象进度图比较法等几种进度控制方法。
（3）工程项目建设进度动态控制法。这种控制策略主要是运用系统工程的理论，对建设工程项目建设进行动态的控制，尤其是在确定工程项目建设进度以及编制项目施工进度计划时，预留一定的弹性，在进度计划的具体控制过程中，利用其中的弹性，采取动态控制管理的方法，对工序间的衔接进行调整。动态控制方法主要包括赢得值法和跟踪检查法两类。赢得值法主要是通过将资金转化为的工程量作为工程项目监控指标的方法，进度跟踪检查法则主要是由监理人员通过日常巡视以及定期检查对工程项目建设进度进行跟踪记录以及协调控制。
3工程项目建设进度控制监理实施策略
（1）做好工程项目建设进度控制事前阶段的监理控制。在工程项目建设施工作业之前，工程项目建设施工监理人员应该全面的考虑到可能影响到项目建设施工进度的人员、机械设备、材料供应、施工技术、资金以及外部环境等各种进度风险影响因素，并根据项目建设的工程量初步确定项目建设工期，在合同条款中对施工进度进行明确的要求。其次，为了避免由于施工技术原因等造成的工程项目建设进度出现延误，对于所有的施工技术方案监理人员应该组织设计人员以及施工人员进行全面的技术论证，特别是对于关键节点以及关键部位的项目建设施工方案，必须制定专项施工方案，对进度计划进行细化明确。第三，工程项目建设的监理机构应该根据监理委托合同中的相关要求，设置进度监理协调管理体系，负责协调工程项目建设过程中的进度、质量、安全、造价以及合同管理等多项管理内容，解决制约进度计划推进的各种制约问题，确保工程项目建设的顺利推进。
（2）提高工程項目建设施工事中阶段的进度监理水平。现阶段在建设工程项目施工阶段进度监理控制方面较多的主要是采用动态跟踪检查的方法进行控制，按照建设工程项目流水作业的施工方式，由监理人员进行旁站监理，每天记录项目建设工序的实际完成情况。在进度监理控制中，对于由于技术薄弱、施工力量不足等造成的进展缓慢的问题，监理人员应该及时督促项目建设施工单位及时增加人力物力投入，确保项目建设进度按照工期计划执行。同时，在建设工程项目建设实施阶段，监理单位应该定期或者是不定期的组织临时会议，可以碰头会、例会或者是专题会的形式，对项目建设施工过程中进度协调控制管理存在的问题进行全面的分析，共同协商制定加快工程项目建设进度的各项措施。
（3）重视事后阶段的进度控制管理。在工程项目建设进度的事后控制管理上，重点是制定保证总工期不突破的措施以及制定总工期被突破的补救措施，同时建设工程项目建设施工监理人员应该根据已实施的施工进度，及时修改和调整进度计划和监理工作计划，以保证下一阶段工作顺利开展。为了确保建设工程项目建设的顺利推进，监理人员应当协同建设单位以及质监站等做好相关分部分项工程施工的验收工作，确保后续工作的顺利进行。此外，为了避免工程项目建设的延期，应该单独的制定工程延期控制管理措施，尤其是加强对于工程延期的申报与审批控制，对于各种由于工程变更、异常恶劣气候条件、业主方面造成的延误、干扰或障碍等原因造成的工程项目建设的延期，在监理工程师核实以后，应该根据延期内容在施工网络进度计划中进行记载并采取增加作业班组、采用新技术或新材料等相应的补救措施加快进度，尽可能确保工程项目建设的施工进度目标的实现。
结语
工程项目建设的进度控制不仅直接关系到工程项目建设能否顺利完工交付使用，同时也直接关系到项目建设的经济效益目标能否按照预期实现。在工程项目建设的监理过程中，监理人员应该重视进度监理工作的重要性，综合采用多种策略，强化工程项目建设事前、事中与事后阶段的进度监理，确保工程项目建设如期完工。
参考文献：
[1]米永明， 冯心强， 孙海荣.施工阶段监理问题探讨[J].建设科技， 2011， （13）.
[2]叶冬梅.建设工程监理对施工阶段质量控制的探究[J].现代物业（上旬刊）， 2011， （07）..
[3] 纪振洲.现阶段我国建设工程监理存在的主要问题及解决策略研究[D]. 山东大学 2014.
[4] 杜永生. 建筑工程项目施工进度的影响因素分析与对策[J]. 中国管理信息化. 2013（23）
作者：孙翠云 张新亮
比较法工程监理论文 篇3：
建筑工程造价全过程审计方法探讨
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摘要：建设项目投资失控是我国固定投资领域或普遍存在的现象。本文通过对全过程工程造价审计理论与实践的研究，分析建设项目全过程造价管理中存在的问题及解决方式，探索相应改革措施为建设项目全过程造价管理提供一些借鉴。
1 引言
目前，在我国工程建设领域，存在着技术与经济相分离的状况。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责，认为与已无关。在项目实施过程中，工程技术人员往往只注重工程质量控制及工程进度控制，忽略对建设项目的投资进行控制。如果技术人员忽视工程造价，管工程造价的人员不懂得与工程造价相关的工程技术知识，工程造价就难以合理地确定和有效地控制。建设项目概算超估算，预算超概算，结算超预算的情况是我国固定资产投资领域中非常普通的现象。失控的工程造价增加了投资压力，增大了工程成本，降低了投资效益，影响投资决策，极大地浪费了国家资财，并容易滋生腐败或犯罪。全过程工程造价审计可通过对全过程工程造价审计理论与实践的研究，分析建设项目全过程造价管理中存在的问题及解决方式，本文将探索相应改革措施为建设项目全过程造价管理提供一些借鉴。
2 全过程工程造价审计的相关理论分析
2.1 全过程造价审计的范围定义
全过程造价审计中，全过程的含义有广义和狭义之分，广义上认为，实行建设项目全过程造价审计的项目一般可分为五个阶段:项目建议书及可行性研究阶段;设计阶段;施工招招投标阶段;施工阶段;竣工结算及项目后评价阶段。上述阶段又分为若干个小阶段。
同时，由于审计部门介入时的阶段不同，一般又可以形成：自项目建设书及可行性研究(策划)阶段开始至工程竣工的全过程造价审计；自设计阶段开始至工程竣工的全过程造价审计；自项目施工招标阶段开始至工程竣工的全过程造价审计；自项目施工阶段开始至工程竣工的全过程造价审计。
2.2 全过程造价审计的过程管理
全部过程通过各个阶段创造的结果相互联系，前一个过程的输出或结果成为后一个过程的输入。投资决策阶段的投资估算就作为设计阶段概预算的依据，工程结算价以不超过概预算价为优。也就是一般所说的“概算不超估算，预算不超概算，结算不超预算”。全过程造价审计的过程分为四个过程组，每个过程组有一个或多个管理过程。
1.启动过程一一投资决策阶段:授权和批准造价审计项目的开始。
2.计划过程一一设计阶段:定义、明确项目目标，进行项目方案评价，选择出最优方案。
3.执行、控制过程一一招投标、施工阶段:协调项目人员和其他资源以执行造价审计计划，同时通过定期监控造价审计的执行情况，识别造价审计偏差，采取相应纠正措施，确保全过程造价审计项目完成。
4.收尾过程一一竣工验收阶段:建设项目的正式接收并达到造价审计的目标。
2.3 全过程造价审计的沟通管理
进行全过程造价审计的沟通管理的目的是要保证造价信息被及时、正确地取、收集、分发、存储以及最终进行处置，保证建设项目内外部的信息畅通。为做好造价审计每个阶段的工作，以达到预期标准和效果，就必须在建设项目中涉及的不同单位内部、单位与单位之间以及项目与外界之间建立沟通渠道、快速、准确地传递和沟通信息，以利于项目内部各个单位之间达成协调一致；同时通过大量的信息沟通，找出项目管理问题，制定政策并控制评价结果。
造价信息在全过造价审计中占据十分重要的作用。全过程造价审计必须建立在造价信息管理基础上，造价信息管理是合理确定和有效控制工程造价的先决条件和重要内容。掌握并充分利用造价信息，可以提高工程造价审计水平，有利于尽早发挥投资效益和社会效益，减少工程造价审计中的自目性，加强原则性、系统性、预见性和创造性。
3 全过程工程造价审计方法研究
工程造价审计方法是融合工程、技术、经济、管理、财务和法律等专业知识和分析方法的综合运用，并通过众多的工程造价审计单位和造价工程师，在长期的工程造价审计实践和研究中不断总结、不断创新发展出来的方法体系。工程造价审计部门通过对工程造价审计方法的运用，可以有效地对建设项目的全过程造价进行确定和控制。
3.1 项目评价方法
1.财务评价方法
投资项目财务评价是项目投资决策的基本方法。投资项目财务评价包括财务赢利能力评价和债务清偿能力及财务可持续能力评价。
2.国民经济评价法
国民经济评价是工程造价审计的重要方法，它要求从整个国民经济的角度，从宏观经济的战略高度来评价投资项目对整个国民经济活动带来了影响以及整个国民经济为投资项目付出的代价。国民经济评价的基本方法是费用一效益分析方法。它要求运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等国民经济参数，分析计算投资项目的国民经济费用和效益，评价项目投资行为的国民经济宏观可行性。
3.方案经济比较法
方案经济比较是技术政策、发展战略、规划制定和项目评价的重要内容。在建设项目可行性研究中，各项主要经济与技术决策均应在对各种技术上可行的方案进行技术经济对比分析计算，并结合其他因素详细论证、比较的基础上做出决择。
3.2 价值工程法
价值工程是指着重于功能分析，力求用最低的寿命周期成本，生产出在功上能充分满足客户要求的产品、服务或工程项目，从而获得最大经济效益的有组织的活动。
价值工程法主要应用在项目评价或工程设计方案比较中，它是评价某一工程项目的功能与实现这一功能所消耗费用之比合理程度的尺度。它是以提高价值为目的的，要求以最低的寿命周期成本实现产品的必要功能，以功能分析为核心，以有组织、有领导的活动为基础，以科学的技术方法为工具。
价值工程在工程项目评价或设计方案比选中应用，并不是对所有内容都进行价值分析，而是有选择地选择分析对象。其对象是选择方法有ABC法、比较法等。
3.3 方案综合评价法
方案综合评价就是在建设项目各方案的各部分、各阶段、各层次评价的基础上，谋求建设方案的整体优化，并不是谋求某一项指标或几项指标的最优值，为决策者提供各种决策所需的信息。
传统的综合评价方法是列出建设项目的各项技术经济指标值以及反映其他效果的非数量指法，由专家们论证后由决策者决定或不经论证直接由决策者决定建设项目的优劣。
现代综合评价方法，遵循一定的工作程度，即先确定目标、评价范围、评价指标体系、指标双重，再确定综合评价的依据，最后选择综合评价方法，做出评价结论。这个工作程序中包括预测、分析、评定、协调、计算、模拟、综合等工作，而且是交叉和反复进行的。
3.4 概率分析法
概率分析也称风险分析，当某方案中有关参数值不确定，但知道其概率分布时，就可做概率分析。概率分析是在对不确定因素的概率大致估计的情况下，研究和计算各种经济效益指标的期望值及风险程度的一种分析方法。
这种方法多用于项目决策、设计方案和施工方案的选择，更多地用于工程招投标中投标报价的决策。
3.5 概预算法
工程概预算是确定工程造价最基本的方法，它是由建设程序和建设项目特点以及建筑产品特点所决定的。目前，我国的各种概预算方法虽有一定的差异，但大体归纳为两类:一是定额计价法，二是工程量清单计价法。在全过程造价审计中主要应用工程量清单计价方法。
1.定额计价法
定额计价法是根据国家和有关部门制定颁布的各种工程建设计价定额，结合工程图纸或工程资料，按照工程造价计算程序计算工程造价。它又分为工料单价法和综合单价法。
2.工程量清单计价法
工程量清单计价方法是指由招标单位按照《国家建设工程工程量清单计价规范》(包括统一的工程项目划分和项目编码、统一的计量单位、统一的工程量计规则)，根据设计图纸计价工程量并给予统计、排列，从而得出清单。投标单位据此清单，结合拟建工程和企业自身情况进行报价，作为评标、定标和施工合同签订的依据，并据此进行工程造价的结算、决算。
4 结语
建设项目不同于其他产品，具有施工周期长、价值大、交易在先、生产在后的特点，这给建设项目管理带来了困难，也对建设项目审计提出了更高的要求。要加强工程项目的内部控制必须对建设项目的全过程实施审计。全过程控制建设项目造价是基建部门的工作重点之一。加强项目的全过程审计，可节约资金，提高资金的使用效益。
参考文献
[1]严玲，尹贻林.工程造价导论[M].天津大学出版社，天津：2004.
[2]尹贻林，阎孝砚.政府投资项日代建制理论与实务[M].天津大学出版社，2006.
[3]史丹丹.建设项目全过程造价咨询服务体系的构建及评价[D].武汉:武汉理工大学硕
士论文，武汉：2004
[4]杜艳群.全过程工程造价审计理论与实践研究[D].重庆大学硕士论文，重庆，2008.
作者：周来俊 卓林