调度会上的讲话范文

2022-06-15

第一篇:调度会上的讲话范文

工作调度会上的讲话

姜楼镇党委书记 同志 在人口与计划生育工作调度会上的讲话

同志们:

2011年即将过去,2012年如期到来,在回顾过去一年的工作中,我们既有成绩,也有不足,面对成绩,不要骄傲,面对不足,不要气馁。重要的是,我们要及时总结成绩得来的经验,如何快速的将不足变成绩,这是我们亟待解决的问题。我想在座的每个同志,都应该知道而且必须知道,我们村的计划生育工作成绩在哪里,问题出在哪里,工作做到什么地步了,还需要在什么地方努力,尤其重要的是今后应该怎么样去努力。这是在座的大家都应该想的,也是今天这次会议的主要任务:深入贯彻上级党委政府计划生育工作会议精神,深刻分析当前全镇的人口形势,明确目标任务,动员全镇干部,进一步统一思想,合力攻坚,全面做好新时期,新形势下的人口与计划生育工作。今天也借这个机会,把一些想法和大家交流一下。下面,我讲四个方面的问题。

第一,我们要充分肯定2011年在新时期新形势下人口与计划生育工作取得的成绩。

(一)、整体数据表明,有些指数趋于好转。 2011年,全镇共出生 人,其中违法生育 人。女性初婚 人,人口出生率 ,计划生育率 ,出生人口性别比 。

(二)、村民自治能力进一步加强。自2010年9月份开始响应上级号召,筹备《计划生育村规民约》,2011年又针对男女平等、利益导向、移风易俗等内容,重新修订和完善了计划生育村规民约。与此同时,部分行政村把一些得到群众认同的“小政策”、“土办法”增加到《村规民约》中,将优惠政策具体化,奖惩措施精细量化,实行村集体经济分配与计划生育家庭优先优惠的衔接。

(三)、育龄妇女经常性工作管理与优质服务齐头并进。放环、结扎、孕保、复核这些经常性的工作,在日常县级排名中都有较好名次。优质服务中,全面实施了避孕节育措施知情选择,指导育龄群众自主选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。围绕生育、节育、不育,广泛开展生殖保健服务和病残儿监护服务。免费向育龄妇女提供孕期、产后、术后、生殖健康查体等保健服务。

(四)、流动人口管理实施“五个一”工程。针对“流动人口违法生育难掌握”的难题,创新实施“五个一”工程,即签订一份协议,坚持依法行政;寄发一封信函,转变群众观念;发送一条短信,指导婚育行为;兑现一个承诺,提供优质服务;强化一个担保,加强合同管理。通过从这几方面入手,进一步夯实了流动人口管理服务基础,取得了一定的效果。

第二,充分认识我镇人口与计划生育工作面临的严峻形势和我们工作中的薄弱环节。

有些成绩固然能使我们感到自豪,但却不能成为我们骄傲的资本。当今社会市场经济观念猛烈冲击着人们传统的思想和道德观念,非婚同居、非婚生育等现象的发生显著上升。而这些往往是我们管理的漏洞,我们的一些工作方法已经稍显落后,同时,利益格局的多元化和人力资源的优化配置对计划生育管理模式的单一化也提出了挑战。

另外,发展稳定大局和构建和谐社会对计划生育工作提出了更高的要求,如果一味的采取老办法、不但使工作难以开展,任务难以完成,甚至还会影响干群关系,损坏党在人民群众中的威信。结合我镇实际,人口与计划生育工作面临的严峻形势和工作中的薄弱环节远不止这些。我认为,主要还有以下两点。

(一)、计划生育工作机制方面。首先镇级齐抓共管的工作格局还没有全面形成。我们天天讲,计划生育工作要通力合作,齐抓共管,从上到下,任何人都不能游离于此项工作之外。在我们镇的五个管区中,大部分管区和计生办配合默契,拧成一股绳,形成齐抓共管的良好局面。而个别管区抓计划生育工作的意识不强,对自己担负的责任认识不清,工作起来找借口,寻理由,工作起来没有主观能动性,支一支,转一转,观望等待,做事拖泥带水,有些需要处理的事情不及时处理,犹如葫芦掉在井里——到下边漂着,等于没下去。计划生育工作很大程度上还依赖计生专职队伍孤军奋战,既损坏了计划生育工作的严肃性,也给日常工作造成一些极坏的负面影响。所以,在这里我劝大家干工作时,自己要有责任心,该自己负责的事情自已一定干好,要敢于负责,有事必须敢于面对,敢于担当;当然干工作也要小心谨慎,不要因为我们工作方法的不当或者简单而无事生非。我要求大家一定做到没事不找事,有事不怕事。

其次,村级村民自治机制还不完善。尽管《计划生育村规民约》对一些村民起到了约束作用,但在部分行政村由于监督不到位,执行不到位,使《计划生育村规民约》形同虚设,没有一点约束力。个别村干部和计生专职主任对计划生育工作重视程度仅仅停留在形式上,内心一直认为计划生育工作是计生办的事,有的村干部甚至认为,在村里干计划生育工作是给计生办干的,在这种心理作用下,计划生育工作怎会走在前头呢?只会导致这些干部对一些违法生育户不管不问,对镇里的各项计划生育要求置若罔闻,即使发现计划外怀孕和生育的对象户,一旦计生办经手,便撒手不管,好像与之无关。甚至个别村干部把工作出发点放在了为自己谋取私利上,乱送人情,为显示自己有“本事”,给违法怀孕生育人员,想办法,出计谋,设法逃避管理,为他们提供方便。认为是神不知鬼不觉地将计划外怀孕变成计划内怀孕,实际上群众看在眼里,记在心里。使自己的工作以后走向被动局面,在群众中失去威信。需要告诉个别村干部的是:你得到的是一片树叶,失去的是一片森林。有个别村计划生育工作口号喊得很响亮,高调唱的像海豚音,但遇事推诿扯皮,能躲则躲,能拖则拖,对计生工作不介入,放任超生。在这里我要讲一句,在客观条件受限的情况下,推拖拉后将问题圆满解决,说明你是个圆通的人;推拖拉后,问题依旧摆在那里,工作依旧没有进展,说明你是个圆滑的人。我想在座的各位同志,谁也不想被人认为自己是个圆滑的人。

(二)、计划生育工作管理对象方面。进入新世纪以来,伴随着经济社会发展和城镇化进程,首先带来的是流动人口的逐步增多,外出打工者的不长期性、不具体性使我们很难掌握他们的地址和婚育情况,给计划生育工作管理上带来很大困难和漏洞,极易造成违法怀孕和违法生育。

其次,一批特定人群也成了潜在违法怀孕生育的隐患。现在生活条件好了,一些以前家里穷,娶不上媳妇的40—50岁之间的光棍或者是丧偶男性,现在忙于张罗此事,但他们往往找的是再婚育龄妇女,之前这些育龄妇女通常都生育过二胎以上的孩子。根据条例规定,大都不能再审批《生育证》,但他们迫切要孩子的欲望自然会让他们走上违法生育的道路。再有就是我镇离婚或丧偶的年轻育龄妇女,离婚后,杳无音信,也成为了违法怀孕生育的隐患。 第三,依据症结,有的放矢 ,努力开创今年人口与计划生育工作的新篇章。

面对症结问题,可以多搞几个方案,多想几种可能,多做几手准备,就会多有几分把握。一种好的方法,一个对路的实招,可以下活一盘棋,可以开辟一条道,可以影响一大片。

(一)、加强计生队伍建设,提高计生队伍战斗力。一支好的队伍是做好一项工作的基础,对工作推不动,任务完不成,一干事情就漏洞百出的个别村干部该警告的警告,该调整的调整。个别村干部和计生专职主任个人利益严重,怕得罪人,知情不报,欺上瞒下,今年镇党委、政府下定决心,整顿村计生队伍,对那些责任心不强、不干事、瞎干事、敷衍了事、懒于行动,懒于思考的村工作人员,该换的就换,该调的就调,该撤的就撤,该辞的就辞。镇党委、政府要求各村计生工作人员要认真剖析自己、更新观念,从自身找出原因,彻底整顿。

(二) 进一步落实村民自治,加大对《村规民约》的监督落实。当前我镇计划生育工作水平还不是很理想,一个重要原因就是“村民自治”工作机制尚未健全完善,人口高增长的潜在隐患非常多,稍有不慎,就会出现反弹,造成工作被动,甚至造成难以弥补的损失。村级作为计生工作的前沿和关口,要切实守护好计生工作第一防线,同心协力,标本兼治,全面落实“村民自治”工作机制,加大对《村规民约》的监督落实。逐步提高村干部待遇;加强业务培训,提高村级计生工作人员素质。要结合实际,着重抓好后进村转化,不能留有死角,尤其是对老地方、老问题、老是得不到解决的村,结合这次村两委换届,调整班子,充实力量,下决心进行解剖和分析,找准方法,以扎实有效的措施,强力整改,促进后进村转化,变被动为主动,推动计生工作平衡发展。“村民自治”工作机制是一项基础性的工作,也是我们整个计划生育工作的重中之重,真正落实“村民自治”,就要对《村规民约》的实用性进行监督落实。 “村民自治”是计生工作的重中之重,做好这项工作,我们其它工作就能迎刃而解。

(三)加大力度做好流动人口与特殊人群管理工作。流出人口多,是我镇计生工作的一大重点和难点,必须切实加强流动人口管理:一是针对我镇流出人口较多难于管理这一重点难点问题,首先要积极稳妥的落实流动人口属地管理。计生工作必须落实属地管理。要进一步加强我镇流动人口生活比较集中的县、市计划生育部门的联系,使其能定期通报流动人口信息,彻底做到流出人口的无漏管,婚、孕、育情况及时掌握,从而杜绝流出人口计划外怀孕和违法生育现象的发生。其次,利用对流出人口的不定期督查和全省的流动人口信息交换平台,实现流动人口、特殊人群的立体式管理。二是落实村“一把手”和计生专职干部计划生育责任制。各村党支部书记是计划生育工作的第一责任人,各村对外出打工、经商或是躲避生育的家庭,要做到底子清、地址详,婚育、措施情况要掌握,对有嫌疑的要及时上报镇计生部门,并有责任有义务协助镇计生部门做好调查工作。对此含糊不清、推诿扯皮的,不管是在什么地方发生了违法生育行为,镇党委、政府就要追究村干部和计生专干的责任,严格落实奖惩制度。三是村计生专职主任以对党委政府负责、对自己负责的态度尽到自己的职责,对外出躲藏违法生育、违法抱养、不明身份的外省籍妇女来我镇非法同居等特殊人群要加强管理,有情况及时通报。

第四,加强领导,丝毫不松抓落实,确保全面完成今年的各项任务目标

做好人口与计划生育工作,加强领导是关键。要继续坚持“一把手”亲自抓、负总责不动摇,坚持人口目标管理责任制不动摇,坚持重点管理、一票否决、人口与计划生育工作必须坚持综合决策、综合协调、综合治理。各部门、各村要积极支持和推动人口与计划生育事业的发展,帮助计生部门解决一些实际问题。各有关部门要切实负起责任,始终把履行计划生育职责作为一项重要工作来抓,进一步增强履行计划生育职责的主动性和自觉性,积极制定出台有利于计划生育工作的政策措施,争取每年都为推动我镇的人口与计划生育事业的发展办一件好事实事。在全镇形成领导重视、主管部门努力、相关部门配合的合力工作机制,做到优势互补、资源共享、各负其责、齐抓共管。要把人口与计划生育工作纳入经济社会发展总体规划,加强人口发展战备研究,切实把人口与计划生育工作放到经济社会发展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落实。特别是公安、民政、工商、教育、卫生等部门,要以对国家、对历史、对广大百姓负责的态度,认真履行法定责任,与计生部门形成全力,做到对人口与计划生育工作有领导、有地位、有位置、有贡献,真正形成齐抓共管的良好形式。

同志们,今年我镇的人口与计划生育工作的目标已经确定,做好新时期人口与计划生育工作任务艰巨,责任重大,意义深远。党委、政府要求全镇各村各有关部门和企业紧急行动起来,振作精神,调整思路,狠下功夫,采取坚决有效的措施,扎扎实实做好各项工作。全镇党员干部要高度统一思想,迎难而上,打好一场攻坚战,彻底改变我镇当前计划生育工作的被动局面,促进计划生育工作更上一个台阶,为我镇经济社会的全面发展创造一个良好的人口环境。

第二篇:领导在调度会上的讲话

同志们:

自去年以来,公司按照集团公司的统一部署,积极开展了创一流同业对标工作,公司上下,抓住重点,打牢基础,努力超越,争创一流,公司同业对标工作取得了初步成果。今天,我们召开创一流同业对标工作调度会,主要任务是总结前段创一流同业对标工作,分析当前对标工作存在的问题,建立和完善对标工作的常态运行机制,不断深化对标工作,进一步认清形势,统一思想,明确任务,狠抓落实,确保创一流同业对标工作目标的全面实现。下面,我讲几点意见:

一、提高认识,加大创一流同业对标工作力度。今年以来,集团公司创一流同业对标工作不断深入,系统各单位创一流同业对标工作力度不断加大,前进步伐不断加快,公司创一流同业对标工作面临新的问题与挑战。公司同业对标基础薄弱,部分经济技术指标水平还不够先进,部分单位和部门对同业对标工作重要性认识还不足,责任感、紧迫感不强,将对标作为一种额外负担,致使工作中存在‚两张皮‛,重排名、轻改进等现象。所以,我们要进一步提高对开展创一流同业对标工作的认识,真正将同业对标作为提升管理的有效手段,加大工作力度,把对标工作的重点放在技术水平和管理水平的提高上,把功夫下在深入工作、狠抓落实上,确保在年底集团公司同业对标综合评价中提高一个位次。

二、深化指标分析,持续改进提高。创一流同业对标工作是一个动态过程,必须坚持不懈,持之以恒。同业对标的目的不是简单的指

第 1 页 共 1 页 标数据的对比,而是要通过指标的对比,看到业务流程上、管理上的差距和薄弱环节,透过指标看到本质。要把同业对标工作的重点放在开展指标‚四项分析‛、梳理完善业务流程上,放在落实改进措施上。各单位不仅要关注指标,更要关注与指标有关的管理流程。要坚持指标与管理兼备的原则,既要进行指标数据的对比,更要注重管理手段、方法和流程的比较,做到 ‚对照指标找差距,对照流程查根源,突出重点抓整改,持续改进重实效‛,不断提升公司综合实力。原创文章,尽在文秘知音网络.网。

三、切实加强指标管理与考核。指标数据是同业对标工作的评价依据。要加强指标数据的采集、报送和审核管理,高度重视数据的唯一性、真实性、准确性和及时性,确保对标工作的有效性。要对同业对标指标进行逐项分解,做到部门工作有指标,人人身上有任务。各部室、各单位要不断完善本部门、本单位指标体系,按照标准化、规范化和闭环管理原则,及时分析、发现、解决各环节存在的问题,注重不断提高小指标,全力推进大指标,为公司整体指标优化做出贡献。要加强监督检查和动态管理,针对各部室、单位对标工作开展情况,在《创一流同业对标信息》中及时予以通报,彼此交流经验,促进共同提高。要建立有效运转的协调联动机制,强化部门之间的沟通、协调与配合,加强基层单位对标工作的执行力,切实做到横向协调有力,纵向执行顺畅,确保政令畅通,措施到位,责任落实。

四、深化内部对标,不断扩展对标领域。围绕 ‚四横七纵‛指标体系的完善和实施,把用指标评价企业的原则延伸到部门、车间、班组和岗位。逐步建立部门、车间、班组和岗位对标指标库,要按照

第 2 页 共 2 页 集团公司颁发的车间、班组对标管理办法,深入开展内部对标工作。

五、全面推行绩效管理,加大同业对标工作绩效评估与考核。绩效管理与同业对标相辅相成,目标一致。绩效管理强调员工、绩效和沟通,同业对标强调目标、实践和改进,都是关注绩效指标、流程优化、过程控制和持续改进,强调全员参与,都是围绕改善管理流程、提高绩效水平开展工作(更多请关注:)。通过全面推行绩效管理,建立工作绩效评估机制,不断改进、提高企业管理水平,是我们开展创一流同业对标工作的关键所在。要建立健全‚指标分解、责任到人,定期检查,从严考核‛的监督考核机制,努力实现对创一流同业对标工作的闭环管理和全方位、多层次的综合考核,进而真正实现用指标评价企业,用业绩考核工作。

同志们,全面开展创一流同业对标工作,是公司各项工作的主线,也是公司今后的重点工作。当前,集团公司系统各单位你追我赶,形势逼人,不进则退。希望大家认清形势,理清思路,落实责任,扎实推进,确保同业对标取得实效并实现预期目标,为建设‚一强三优‛现代公司做出新的更大的贡献。

第二篇:供电局领导在电力调度大楼落成庆典仪式上的讲话 供电局领导在电力调度大楼落成庆典仪式上的讲话 尊敬的各位领导,各位来宾,同志们,朋友们:

今天,在此秋高气爽的季节,好范文版权所有,全国文秘工作者的114!迎来了××县供电局电力调度大楼落成剪彩典礼,这是××电力工业发展史上的一件大事,也是××电力史的一件大事,值得我们××供电人庆贺的日子。借此

第 3 页 共 3 页 机会,请允许我代表××供电局向大会表示热烈的祝贺!并向光临今天庆典仪式的各位领导、各位嘉宾和县供电局全体干部职工表示亲切的问候和崇高的敬意!

××电力始于1951年,岁月悠悠,而今度过五十五个春秋。在县委、县政府高度重视和关心下,五十五年风雨兼程,广大*电职工栉风沐雨,苦心经营,辛勤耕耘下,××的供电事业得到了快速的发展。近年来,××县供电局加大了电网建设和改造力度,电网供电能力和电能质量得到显著提高。其中XX年供电量达××亿千瓦时,为××县域域经济的持续快速发展提供了充足的电源支撑。

××县供电局围绕企业工作重心,坚持改革、发展、创新,本着‚人民电业为人民‛的宗旨,企业两个文明建设取得了丰硕成果,先后被省市县授予‚先进集体‛、‚文明企业‛等荣誉称号。这些成绩的取得,是××县供电局始终坚持发展是硬道理、坚持优质服务、坚持抓职工队伍建设、坚持两个文明协调发展的结果,凝聚了广大*电干部职工的智慧和心血,为××的经济发展和社会进步做出了积极的贡献。

今天,电力调度大楼落成庆典,标志着××的供电事业将进入一个全新的发展阶段,意味着新的征程,新的挑战。面对改革开放和经济发展的大潮,面对日趋激烈的竞争趋势,希望*电人继续展示自强不息、甘为孺子牛的风采,以发展为机遇,以市场为导向,更好的适应经济发展和城市建设的新需要,继续坚持电力先行的思想,抓好电网建设规划,高标准建设一流电网,形成科学合理、保障有力的电力网,为××县域经济建设和社会发展提供强大的动力支持;希望*电

第 4 页 共 4 页 人进一步提高服务水平,强化内部管理,提高办事效率,巩固创建成果,更好的适应优质服务和开拓市场的新需要,真正做到服务于经济建设、服务于人民群众,营造良好的供用电环境;希望*电人进一步加强干部职工思想政治教育和技术业务培训,提高职工队伍的整体素质,建设好能适应现代化企业管理要求的一流员工队伍,更好的适应新形势和新任务的要求,为××县域经济的可持续发展打下坚实的基础。好范文版权所有,全国文秘工作者的114! 我相信*电人一定会以必胜的信心、饱满的热情、创新的精神、扎实的工作承担新世纪发展的重任,以一流的佳绩向××人民交出一份满意的答卷,以实际行动谱写××供电事业的辉煌篇章!

最后,让我们共同祝愿:××供电的明天更加美好! 祝各位领导、各位嘉宾和*电人工作顺利,家庭幸福! 谢谢大家! 第三篇:县委领导在‚规范执法行为‛专项整改活动调度会议上的讲话

县委领导在‚规范执法行为‛专项整改活动调度会议上的讲话 同志们:

×这次会议,是经县委研究同意召开的。主要任务是对‚规范执法行为、促进执法公正‛专项整改活动进展情况进行调度,对下一步的工作进行部署。刚才,政法各部门分别汇报了在集中整改、健全制度阶段和进入培训考核阶段以来的活动开展情况及下一工作打算,我

觉得不错,总的感觉各部门对这项工作是高度重视的,抓得也比较紧,活动开展的有条不紊,整个工作扎实推进,取得了阶段性的成

第 5 页 共 5 页 绩。下面,关于下一步的工作,我讲三点意见。

×

一、进一步提高思想认识,切实增强抓好专项整改活动的紧迫感和责任感

×自专项整改活动开展以来,政法各部门按照县委和上级主管部门的部署要求,精心谋划,周密组织,广泛宣传发动,深刻查摆问题,坚持边整边改,着力建章立制,规范工作程序,已顺利完成集中整改阶段和健全制度阶段的各项工作任务,初步解决了一些群众反映强烈的执法问题,特别是在制度规范和长效机制建设方面迈出了新的步伐。同时,及时把广大干警在专项整改活动中激发出来的热情和积极性引导到做好各项工作上来,有力地推动了平安××建设和政法稳定工作。

×在充分肯定成绩的同时,还应清醒地看到,我们的工作中还存在不少的问题。主要是:部门之间存在工作进展不平衡现象,有的干警对专项整改活动的重大意义认识不深刻,查摆问题存在着不深、不细、不具体和大而化之、敷衍应付的问题,工作创新缺乏新思维、新探索、新做法,存在等、靠思想,宣传氛围不够浓厚,等等。对此,必须引起高度重视,认真研究解决。

×咋天,党的十六届五中全会胜利闭幕。全会研究审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,提出了‚立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐‛的工作思路,为今后五年的工作指明了方向。‚十一五‛期间是全面建设小康社会的关键时期,也是我县能否实现跨跃发展,在现在基础上再上更高水平的关键时期。实现‚十一五‛期间的各项

第 6 页 共 6 页 奋斗目标,稳定是基础,是保障。政法部门和广大政法干警作为维护社会稳定的主力军,面临的形势越来越严峻,承担的任务越来越艰巨。从当前的形势看,我国正处于经济转轨和社会转型期,同时也是刑事犯罪高发期、人民矛盾的凸显期和对敌斗争的复杂期,一些深层次的矛盾和问题日益显现,因社会分配、贫富差距、心态失衡引发的事关稳定方面的问题越来越多,处理的难度越来越大。特别是随着社会法制化进程的加快,广大群众的自我维权意识日益增强,这就对政法部门的执法活动和执法素质提出了更高更严的要求;从我县政法队伍的现状看,当前,我们的政法队伍总体素质是高的,整体形象是好的,但在执法方面还存在不少问题和不足,部分干警的执法能力和水平,与依法治国的要求还有许多不适应的地方,与广大群众的期盼还有不小的差距,特别是个别干警身上存在着执法不规范、不文明、不公正等诸多问题。这些问题不解决,党委、政府就不会放心,人民群众也不会满意。各部门要切实提高对开展这次专项整改活动重要性、必要性和紧迫性的认识,进一步把广大干警的思想统一到中央和省、市、县委的要求上来,以机不可失、时不我待的精神,以不达目的誓不罢休的决心,认真做好专项整改各项工作,坚决防止上热下冷、忽热忽冷、前热后冷的现象,确保活动取得实实在在的效果。

×

二、进一步加大整改力度,推动专项整改活动深入开展 ×在前两个阶段的工作中,各部门认真查找并解决了一些突出问题,取得了一定的成绩。但从目前掌握的情况来看,仍有一些问题还没有查摆出来,就是查摆出来的一些问题也需要进一步深入整改。各部门要进一步加大整改力度,在重点环节、重点问题上下功夫,推动

第 7 页 共 7 页 专项整改活动向深向实开展。

×

(一)要在解决突出问题上下功夫。在继续深入查摆问题的同时,要更加扎实地抓好整改工作,特别是对已经解决的问题,要立即开展一次‚回头看‛活动,对新发现的问题,要逐步逐项地制定整改措施,明确整改标准和时限,落实责任部门和责任人。要进一步落实查摆问题备案审批、整改工作台账式管理和解决问题挂销号三项制度,使人民群众真正感受到政法部门查摆整改问题的决心和行动,看到专项整改活动带来的可喜变化和实际效果。

×

(二)要在规范执法行为上下功夫。这次专项整改活动的目的,就是要解决规范执法、公正执法的问题。因此,规范就成了这次专项整改活动的核心。各部门在专项整改中要着力根据查找的问题建章立制,着力建设严格的办案流程和规定,把我们的一切执法活动规范起来。为此,必须抓好以下四个方面的工作:一是严格执行现有的规章制度。对于我们工作中现有的规章制度,要认认真真的引导大家执行好、贯彻好、遵守好,各级领导干部都要带头执行已有的规章制度,争做执行制度的模范;二是建立健全有针对性、操作性强的制

度。针对查摆出来的问题,针对执法中存在的薄弱环节,针对可能影响公正的重点部门,本着‚科学、实用‛的原则,按照‚四个环节工作法‛的要求,有的放矢地建章立制,完善工作机制,努力从根上解决问题。同时,要加强监督考核,严格兑现奖励,使各项制度产生实实在在的效果;三是切实抓好业务培训工作。抓好培训工作是第三阶段整改的重点,也是检验专项整改活

动成果的重要体现和基本标准。各部门要按照‚统筹规划、全面

第 8 页 共 8 页 提高‛的要求,对已经制定出的培训工作规划进一步修改完善,没有制定的要抓紧筹划制定,特别是要对今年年底前和今后三年的培训工作分别作出具体安排。在制定培训计划时,要根据实际,按照‚缺什么、补什么‛的原则,确定培训重点、培训内容、培训要求,切实抓好培训工作;四是要进一步加强案件的监督检查。各有关部门要组织得力人员,对今年所办案件进行大范围的检查,对办案过程中出现的不规范行为进行纠正,避免同样的问题再次发生。

×

(三)要在加强机关规范化建设上下功夫。前段时间,中央、省政法机关和省委政法委纷纷派出督查组到各地进行明查暗访,从检查通报的情况看,这次专项整改活动涉及到政法部门、法律服务机构工作的方方面面,从业务工作的案卷装订、法律手续的完备,到机关规范化管理规章制度的落实、办公环境的卫生等都在督导检查的范围之内。各部门要充分利用此次专项整改活动的有利时机,加强办公场所管理,制定完善机关管理各项规章制度,并严格执行,确保机关规范化建设再上一个新的更高的水平。

×

(四)要在加强信息化建设上下功夫。以信息化促进规范化,是近年来政法工作的一个特点,也是今后发展的方向。当前政法系统信息化建设处于初始阶段,还需要拿出更大气力、付出更大的努力。在今后三年规范化建设工作中,政法各部门要牢固树立强烈的现代科技意识,将信息化建设列入规划,认真研究,创造条件,加大人力、财力投入,分阶段实施。部门之间要树立全局观念,加强沟通协作,互相支持,逐步实现资源共享,努力推动政法机关信息化管理水平上一个大的台阶。

第 9 页 共 9 页 ×

三、进一步加强组织领导,确保专项整改活动实效

×搞好这次专项整改活动,关键在领导。政法各部门一定要认真组织,严格落实各项措施,确保整改活动取得实实在在的效果。

×

(一)要加大领导力度。要继续把专项整改活动摆在重要位臵,列入重要议事日程,切实作为一件事关全局的大事抓紧抓好。各部门主要领导和班子成员既要做好整改活动的组织工作和推动工作,又要带头抓好各项措施的落实,为广大干警作出表率。

×

(二)要切实抓好典型。一方面,要对专项整改活动中涌现出的公正执法的先进人物、基层创造出的好的经验做法,及时进行总结,大力进行宣传和推广。必要时可以主动邀请新闻媒体和新闻记者一起交流情况、沟通情况,加大宣传力度。另一方面,要注意选择因执法不规范、不文明、不作为、乱作为造成的错案,或是造成重大影响的已经进行过处理的违法违纪案例,进行内部通报,使干警在思想上有所震动、有所触动、引起警觉,起到警示作用。

×

(三)要做好整改活动资料的整理归档工作。档案资料是反映工作开展情况的一个重要途径。前不久,县委政法委印发了市专项整改活动领导小组办公室《关于专项整改活动必备资料的指导意见》,进一步明确了专项整改活动应当整理保存的资料及有关要求。政法各部门要高度重视这项工作,安排专人负责,按照有关标准要求,结合本部门实际情况,进一步丰富和完善活动资料。对现有的资料,该归档的归档,该立卷的立卷;经对照标准自查发现缺少的资料,要及时补齐,不能有缺项,确保资料完整。

×同志们,下半年政法综治工作任务十分繁重。我们要以‚规范

第 10 页 共 10 页 执法行为,促进执法公正‛专项整改活动为契机,切实加强领导,振奋精神,转变作风,狠抓落实,以更大的热情、更硬的措施、更实的办法,把专项整改活动扎实推进,确保取得明显成效。

第四篇:县委领导在‚规范执法行为‛专项整改活动调度会议上的讲话

同志们:

这次会议,是经县委研究同意召开的。主要任务是对‚规范执法行为、促进执法公正‛专项整改活动进展情况进行调度,对下一步的工作进行部署。刚才,政法各部门分别汇报了在集中整改、健全制度阶段和进入培训考核阶段以来的活动开展情况及下一工作打算,我觉得不错,总的感觉各部门对这项工作是高度重视的,抓得也比较紧,活动开展的有条不紊,整个工作扎实推进,取得了阶段性的成绩。下面,关于下一步的工作,我讲三点意见。

一、进一步提高思想认识,切实增强抓好专项整改活动的紧迫感和责任感

自专项整改活动开展以来,政法各部门按照县委和上级主管部门的部署要求,精心谋划,周密组织,广泛宣传发动,深刻查摆问题,坚持边整边改,着力建章立制,规范工作程序,已顺利完成集中整改阶段和健全制度阶段的各项工作任务,初步解决了一些群众反映强烈的执法问题,特别是在制度规范和长效机制建设方面迈出了新的步伐。同时,及时把广大干警在专项整改活动中激发出来的热情和积极性引导到做好各项工作上来,有力地推动了平安建设和政法稳定工作。

第 11 页 共 11 页 在充分肯定成绩的同时,还应清醒地看到,我们的工作中还存在不少的问题。主要是:部门之间存在工作进展不平衡现象,有的干警对专项整改活动的重大意义认识不深刻,查摆问题存在着不深、不细、不具体和大而化之、敷衍应付的问题,工作创新缺乏新思维、新探索、新做法,存在等、靠思想,宣传氛围不够浓厚,等等。对此,必须引起高度重视,认真研究解决。

党的十六届五中研究审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,提出了‚立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐‛的工作思路,为今后五年的工作指明了方向。‚十一五‛期间是全面建设小康社会的关键时期,也是我县能否实现跨跃发展,在现在基础上再上更高水平的关键时期。实现‚十一五‛期间的各项奋斗目标,稳定是基础,是保障。政法部门和广大政法干警作为维护社会稳定的主力军,面临的形势越来越严峻,承担的任务越来越艰巨。从当前的形势看,我国正处于经济转轨和社会转型期,同时也是刑事犯罪高发期、人民矛盾的凸显期和对敌斗争的复杂期,一些深层次的矛盾和问题日益显现,因社会分配、贫富差距、心态失衡引发的事关稳定方面的问题越来越多,处理的难度越来越大。特别是随着社会法制化进程的加快,广大群众的自我维权意识日益增强,这就对政法部门的执法活动和执法素质提出了更高更严的要求;从我县政法队伍的现状看,当前,我们的政法队伍总体素质是高的,整体形象是好的,但在执法方面还存在不少问题和不足,部分干警的执法能力和水平,与依法治国的要求还有许多不适应的地方,与广大群众的期盼还有不小的差距,特别是个别干警身上

第 12 页 共 12 页 存在着执法不规范、不文明、不公正等诸多问题。这些问题不解决,党委、政府就不会放心,人民群众也不会满意。各部门要切实提高对开展这次专项整改活动重要性、必要性和紧迫性的认识,进一步把广大干警的思想统一到中央和省、市、县委的要求上来,以机不可失、时不我待的精神,以不达目的誓不罢休的决心,认真做好专项整改各项工作,坚决防止上热下冷、忽热忽冷、前热后冷的现象,确保活动取得实实在在的效果。

二、进一步加大整改力度,推动专项整改活动深入开展 在前两个阶段的工作中,各部门认真查找并解决了一些突出问题,取得了一定的成绩。但从目前掌握的情况来看,仍有一些问题还没有查摆出来,就是查摆出来的一些问题也需要进一步深入整改。各部门要进一步加大整改力度,在重点环节、重点问题上下功夫,推动专项整改活动向深向实开展。

(一)要在解决突出问题上下功夫。在继续深入查摆问题的同时,要更加扎实地抓好整改工作,特别是对已经解决的问题,要立即开展一次‚回头看‛活动,对新发现的问题,要逐步逐项地制定整改措施,明确整改标准和时限,落实责任部门和责任人。要进一步落实查摆问题备案审批、整改工作台账式管理和解决问题挂销号三项制度,使人民群众真正感受到政法部门查摆整改问题的决心和行动,看到专项整改活动带来的可喜变化和实际效果。

(二)要在规范执法行为上下功夫。这次专项整改活动的目的,就是要解决规范执法、公正执法的问题。因此,规范就成了这次专项整改活动的核心。各部门在专项整改中要着力根据查找的问题建章立

第 13 页 共 13 页 制,着力建设严格的办案流程和规定,把我们的一切执法活动规范起来。为此,必须抓好以下四个方面的工作:一是严格执行现有的规章制度。对于我们工作中现有的规章制度,要认认真真的引导大家执行好、贯彻好、遵守好,各级领导干部都要带头执行已有的规章制度,争做执行制度的模范;二是建立健全有针对性、操作性强的制度。针对查摆出来的问题,针对执法中存在的薄弱环节,针对可能影响公正的重点部门,本着‚科学、实用‛的原则,按照‚四个环节工作法‛的要求,有的放矢地建章立制,完善工作机制,努力从根上解决问题。同时,要加强监督考核,严格兑现奖励,使各项制度产生实实在在的效果;三是切实抓好业务培训工作。抓好培训工作是第三阶段整改的重点,也是检验专项整改活动成果的重要体现和基本标准。各部门要按照‚统筹规划、全面提高‛的要求,对已经制定出的培训工作规划进一步修改完善,没有制定的要抓紧筹划制定,特别是要对今年年底前和今后三年的培训工作分别作出具体安排。在制定培训计划时,要根据实际,按照‚缺什么、补什么‛的原则,确定培训重点、培训内容、培训要求,切实抓好培训工作;四是要进一步加强案件的监督检查。各有关部门要组织得力人员,对今年所办案件进行大范围的检查,对办案过程中出现的不规范行为进行纠正,避免同样的问题再次发生。

(三)要在加强机关规范化建设上下功夫。前段时间,中央、省政法机关和省委政法委纷纷派出督查组到各地进行明查暗访,从检查通报的情况看,这次专项整改活动涉及到政法部门、法律服务机构工作的方方面面,从业务工作的案卷装订、法律手续的完备,到机关规

第 14 页 共 14 页 范化管理规章制度的落实、办公环境的卫生等都在督导检查的范围之内。各部门要充分利用此次专项整改活动的有利时机,加强办公场所管理,制定完善机关管理各项规章制度,并严格执行,确保机关规范化建设再上一个新的更高的水平。

(四)要在加强信息化建设上下功夫。以信息化促进规范化,是近年来政法工作的一个特点,也是今后发展的方向。当前政法系统信息化建设处于初始阶段,还需要拿出更大气力、付出更大的努力。在今后三年规范化建设工作中,政法各部门要牢固树立强烈的现代科技意识,将信息化建设列入规划,认真研究,创造条件,加大人力、财力投入,分阶段实施。部门之间要树立全局观念,加强沟通协作,互相支持,逐步实现资源共享,努力推动政法机关信息化管理水平上一个大的台阶。

三、进一步加强组织领导,确保专项整改活动实效

搞好这次专项整改活动,关键在领导。政法各部门一定要认真组织,严格落实各项措施,确保整改活动取得实实在在的效果。

(一)要加大领导力度。要继续把专项整改活动摆在重要位臵,列入重要议事日程,切实作为一件事关全局的大事抓紧抓好。各部门主要领导和班子成员既要做好整改活动的组织工作和推动工作,又要带头抓好各项措施的落实,为广大干警作出表率。

(二)要切实抓好典型。一方面,要对专项整改活动中涌现出的公正执法的先进人物、基层创造出的好的经验做法,及时进行总结,大力进行宣传和推广。必要时可以主动邀请新闻媒体和新闻记者一起交流情况、沟通情况,加大宣传力度。另一方面,要注意选择因执法

第 15 页 共 15 页 不规范、不文明、不作为、乱作为造成的错案,或是造成重大影响的已经进行过处理的违法违纪案例,进行内部通报,使干警在思想上有所震动、有所触动、引起警觉,起到警示作用。

(三)要做好整改活动资料的整理归档工作。档案资料是反映工作开展情况的一个重要途径。前不久,县委政法委印发了市专项整改活动领导小组办公室《关于专项整改活动必备资料的指导意见》,进一步明确了专项整改活动应当整理保存的资料及有关要求。政法各部门要高度重视这项工作,安排专人负责,按照有关标准要求,结合本部门实际情况,进一步丰富和完善活动资料。对现有的资料,该归档的归档,该立卷的立卷;经对照标准自查发现缺少的资料,要及时补齐,不能有缺项,确保资料完整。

同志们,下半年政法综治工作任务十分繁重。我们要以‚规范执法行为,促进执法公正‛专项整改活动为契机,切实加强领导,振奋精神,转变作风,狠抓落实,以更大的热情、更硬的措施、更实的办法,把专项整改活动扎实推进,确保取得明显成效。

第五篇:在调度会上的讲话

在全镇春季计划生育集中服务月活动调度会上的讲话 一要进一步统一思想认识。召开调度会是促进人口计生工作均衡发展的需要,是由重结果向重过程和结果转变的需要,是查找问题督促后进的需要。开展春季集中服务活动是掌握全年出生总量、提高早孕发现、落实长效节育措施的黄金期和关键期,各村要进一步认清面临的形势,冷静的思考和分析存在的问题,查找原因,切不可有松劲情绪。

二要进一步提振精神树立信心。镇、村两级干部都要把思想高度

第 16 页 共 16 页 统一到落实春季集中服务活动上来,多想办法,多做实事,多方合力,多措并举,切实掀起春季集中服务月活动新高潮。落后的村首先要解决士气和思想认识的问题,要认真分析造成工作落后的原因,既要看到成绩,更要看到不足,解决好对前期怎么看的问题的同时认真研究现在怎么干,找出解决问题的办法,要认账不认输,要埋头苦干不怨天尤人,要齐心协力打好翻身仗。

三要进一步狠抓重点主攻难点。各村要采取过硬措施和有效办法抓实抓好,要抓住孕情监测这个龙头,对重点人群要紧盯不放,努力提高参检率和孕情发现率,对政策内怀孕人员要跟踪服务到位,防止发生选择性引流产,对于两非案件发现一起,查处一起,决不姑息;要加大长效节育手术的落实力度,特别是两女户结扎要确保及时到位,要对照手术名单逐人销帐,杜绝多孩隐患;要强化社会抚养费征收,遏制

违法生育行为,加大征收力度,确保征收比例和征收面在去年的基础上都有所提高。

四要进一步强化工作落实的责任。村级要建立完善可行的考核机制和责任追究制度,村干部要人人有担子,个个有压力, 人口计生各项工作要落实责任,包保到人,要严格奖惩,问责问效,对于工作不到位的,作风飘浮的要严格问责,对于弄虚作假的的要严肃处理,在集中服务月期间,要围绕‚集中‛二字做文章,各村要集中人力、财力和精力,创造一切有利条件,形成齐抓共管的合力,切实抓好人口计生工作,为完成全年人口计生工作目标打下坚实基础。 第 17 页 共 17 页

领导在调研会上的讲话

浙江省交通运输厅副厅长郑黎明 调研湖州交通运输有关工作

发布日期:XX-10-28来源:浙江省交通运输厅

10月25日至26日,浙江省交通运输厅副厅长郑黎明率厅有关处室负责人对湖州交通运输有关工作进行了调研。湖州市政府副秘书长许宏,湖州市交通运输局副局长张树明、周军、吴敏陪同检查。

郑黎明副厅长听取了湖州市交通运输局关于今年以来交通运输、现代物流、安全生产和科技等工作开展情况的汇报,充分肯定了湖州市交通运输局思路清晰、工作扎实、亮点纷呈、成效显著,尤其是在发展现代物流、推进城乡公交一体化、安全生产和节能减排等工作上,取得明显成效,为全省做出了典范。郑黎明副厅长指出,当前交通运输事业发展正处于建设高潮的持续期、各种矛盾的凸显期和转型升级的关键期,交通运输发展已从重建设向建设、管理并重转变,要走现代化发展道路,任务还非常艰巨。

对于做好下一阶段及明年的交通运输工作,郑厅长提出了五点具体要求:一是仍要把转型升级作为下一步工作的重要发展战略。在新时期要实现交通运输事业的现代化发展,必须深入改革,坚持走转型升级之路。尤其是在现代物流发展上,要切实转变理念,加快站场建设和企业自身的转型,推进现代装备和信息化工作,推广先进的运输组织方式,使传统运输业真正向现代物流业转型发展。二是深入推进城乡交通一体化发展。要继续加大对城乡交通发展的研究力度,通过一手抓市场运作机制、一手抓政府保障制度,促进城乡交通统筹协调

第 18 页 共 18 页 发展。同时,要及时总结经验做法,进一步上升为成功经验,为全省城乡交通一体化发展提供指导性意见。三是进一步加大低碳交通的建设力度。近年来,湖州在‚双燃料‛出租车推广、内河集装箱运输发展、lng天然气公交车投入上做了大量工作,在节能减排上取得了明显成效,要系统分析这些做法,总结推广绿色交通运输发展的先进经验。四是进一步加强安全生产工作。要根据当前安全隐患的新特性,客观分析,突出抓好‚四个体系‛和‚三项责任‛的落实,即制度标准体系、组织体系、工作体系和保障体系,企业主体责任、行业监管责任和从业人员自律责任,全力确保行业安全。五是重点抓好基础和基层工作。要重视日常的基础性工作,尤其是统计工作,为行业分析提供准确、客观的数据;要加强对基层的关注,多了解情况,帮助和推动基层做好工作。

第二篇:学习油田公司领导调研讲话全文

加强新时期‚三基‛工作,是集团公司固本强基的战略任务。大庆油田作为‚三基‛工作的首创者和坚定实践者,更是将加强新时期‚三基‛工作作为重中之重。11月8日,集团公司副总经理、党组成员、大庆油田有限责任公司总经理、大庆石油管理局局长王永春,大庆油田党委书记姜万春,油田领导隋军、王昆、王建新、庞铁力及油田公司机关相关部室负责人深入基层单位,就加强‚三基‛工作的开展、推进、落实情况进行调研,并看望慰问一线员工。王永春、姜万春在调研时强调,加强新时期‚三基‛工作‚责任在领导,重点在基层,关键在岗位‛,必须着力加强基层班子建设,持续增强队伍凝聚力和战斗力。

第 19 页 共 19 页 王永春、姜万春一行先后到井下作业分公司、创业集团、试油试采分公司、测试技术服务分公司所属基层单位调研。每到一处,王永春、姜万春亲切与岗位员工交谈,询问他们的工作生活情况。油田领导的到来,带给基层的是振奋,更是感动。创业集团管杆事业部工程材料公司残疾员工王鹏麟进行现场书法表演,用‚感谢你们关爱残疾人‛9个字,表达对企业的感恩之情。

‚基层建设、基础工作、基本素质‛,新时期新阶段的‚三基‛工作在油田得到了迅速推进。创业集团庆新实业公司蓝星环保工程分公司、测试技术服务分公司监测技术研发中心、井下作业分公司压裂大队压裂十队员工对发展的信心,试油试采分公司试油大队测试队、试油试采分公司射孔作业大队射孔四队、测试技术服务分公司测试第一大队测井一队c2886班组员工自信从容的应答,井下作业分公司修井一大队修井102队员工‚战必用我,用我必胜‛的响亮口号,井下作业分公司作业二大队作业204队三班员工‚铁肩担大任、铁心保稳产、铁志做贡献‛的铮铮誓言,让人们感受到了来自基层的力量,看到了基层领导班子和整个员工队伍的高昂士气和良好状态。

王永春在听取修井102队工作情况汇报后说,‚井下作业分公司是油田基层单位的老标杆,员工队伍的作风过硬,过去在‘三基’工作中有很好的成绩,希望你们在基层建设上能够不断地探索,在新时期‘三基’工作中走在前列。‛加强‚三基‛工作,需要典型的引领,老标杆发力的同时,还需要新典型的涌现。在参观创业集团管杆事业部工程材料公司后,王永春说,‚一个福利企业能办到这种程度,靠的是真功夫,靠的是干实事的好干部。‛

第 20 页 共 20 页 调研期间,王永春对油田各基层单位在‚三基‛工作中所取得的成绩给予充分肯定,并高度评价了各基层班子的凝聚力、干部的素质和员工队伍的士气。王永春指出,扎实的基础工作,是大庆油田发展的根基。‚三基‛工作的本质,就是要增强基层的凝聚力和战斗力。只有这样,大庆油田才能实现整体发展。

王永春强调,加强新时期‚三基‛工作‚责任在领导,重点在基层,关键在岗位‛。 责任在领导。作为领导干部,必须经常深入基层单位,必须掌握基层单位的工作状态,掌握基层班子及整个员工队伍的状态,及时解决存在的问题,为基层单位提供强有力的支持。

重点在基层。队伍到底有没有战斗力,能不能发挥基层组织作用,主要体现在大队和小队这两级班子上。基层干部既是指挥员又是战斗员,直接面对生产、面对员工,必须始终保持良好的精神状态,对所管理的领域有驾驭能力,对每一个岗位、每一台设备、每一名员工的状态都要做到心里有数,才能保证有问题及时处理,有矛盾及时化解。基层干部要忠于岗位,热爱企业,工作上要有思想、有能力,技术上要过硬,要吃苦在前,享乐在后,同时还要做员工的贴心人,才能建立起威信,才能具有感召力和号召力,真正提高队伍的凝聚力和战斗力。

关键在岗位。一支高素质的员工队伍是企业发展的根本保证。每一名员工都要热爱企业、热爱本职工作,掌握过硬的技能和模范履行岗位职责的能力。在具备基本技能和素质的同时,还必须加强对员工应急反应能力的培养。王永春指出,‚三基‛工作是一项系统工程,也是一项长期的战略性任务,不可能一蹴而就、一劳永逸,必须常抓

第 21 页 共 21 页 不懈,不断推动‚三基‛工作全面规范化、科学化。

姜万春说,‚三基‛工作是大庆油田持续发展的一条基本经验,是一切工作的落脚点,是企业发展的根基。强根基、打基础,从不懈怠,这是我们的传家宝,也是我们的财富。姜万春强调,在推进新时期‚三基‛工作的过程中,基层建设的着力点要放在每个班子上,基础工作的着力点要放在每个岗位上,基本素质的着力点要放在每名员工上。

姜万春指出,加强‚三基‛工作,需要一支优秀的基层干部队伍作支撑。我们的队伍之所以能打胜仗,关键是有好的基层带头人,当年铁人王进喜作为队长第一个跳进泥浆池,才会有那么多人跟着跳;我们共产党之所以能够取得胜利,首先是各级领导干部身先士卒的带头作用。油田广大基层干部要努力提高领导参谋决策能力和业务管理协调推进能力,在做好经营工作的同时,要关心关爱员工,为员工办实事、办好事,把组织的关怀传递给每一名员工,凝聚人心,为企业营造良好的发展环境。

姜万春指出,加强‚三基‛工作,需要以大庆精神、铁人精神为内涵的企业文化作支撑。大庆精神、铁人精神是‚三基‛工作的灵魂,是企业的生命力所在,也是油田实现可持续发展的根本源泉。油田各级党组织要进一步开展大庆精神、铁人精神再学习再教育再深入活动,使大庆精神、铁人精神在基层建设的不断加强上、基础工作的持续改进上、队伍基本素质的全面提高上得到充分体现。

在调研过程中,王永春、姜万春还就加强安全生产、外部市场开发、科研等方面工作提出了具体要求。

第 22 页 共 22 页 第三篇:调研汇报会领导讲话

时值建国60华诞和中秋佳节即将到来之际,今天我和国权市长、开南主席、典明主任、迎峰书记、无非秘书长、文明市长以及市直有关部门负责同志一起来祁门县,一是看望慰问祁门县广大干部群众特别是古溪乡等山区、老区干部群众;二是看望慰问332地质队同志,地质队建队50年了,足迹遍布黄山,不畏辛苦努力找矿;三是了解东源钨钼矿富存总量、

矿种结构、资源品位、空间分布、建设成本、经济效益、开发流程、延伸加工、综合环境的配套等情况。虽然最近特别忙,我们四套班子还是‚倾巢而出‛,既送来节日祝福,又实地考察矿产情况。这次调研规格之高、人员之多、针对性之强,是以往不多见的,足以说明市委、市政府对矿产资源开发的高度重视。

刚才,听了祁门县、332地质队和市直有关部门的汇报,总体感觉祁门县委、县政府对矿产开发高度重视,已经做了大量前期基础工作,但有的部门工作还不太扎实,对一些情况掌握不是很准。抓好东源钨钼矿开发,我们一定要有高度的责任感和紧迫感。刚才国权市长、祁门县都提了一些很好的思路,讲得都很好。结合大家说的,我看不是有这么几点需要抓紧考虑、抓紧去干。

第一,思想认识要提高。东源钨钼矿有这么几个特点:一是储量比较丰,已经初步探明矿区内主要有钨矿石和钼矿石,其中白钨资源储量达×××万吨,此次发现在安徽南部尚属首次,不仅填补了我市大型金属矿的空白,而且对在周边地区寻找金属矿藏具有重要的指导意义;二是价值比较高,预计钨矿石潜在的经济价值为×××亿元,

第 23 页 共 23 页 再加上钼矿石,其价值更是了不得;三是带动力比较强,现在是有路机械进不来、有水水上不去、有电电不够,开发矿产、兴建矿区,可带动路、水、电等基础设施改善;四是前景比较好,全球每年钨工业消耗的钨资源大部分来自中国,市场前景非常广阔,而且东源矿区找矿潜力很大,有望成为我省重要的有色矿产基地。我们应该形成这样的共识,东源钨钼矿的开发,对国家来说,是一种重要的战略资源;对老百姓来说,是一项直接的民生工程;对政府来说,是一条增收的有效渠道;对祁门县来说,是一个绝佳的发展契机。祁门县完全可以抓住这个机遇,围绕矿产开发,特别是延伸开发加工链条,努力搭建工业经济发展的新平台。

第二,工作进度要加快。要学习巢湖‚泥河模式‛, 把前期工作由‚串联‛变为‚并联‛,在详查和勘探阶段引入投资商、开发商,采用新型的‚会战‛方式力争在较短的时间内产生新成果。地质勘探部门要加大勘查力度,对周边进行普查,进一步摸清资源底数。

第三,项目对接要盯紧。市、县和332地质队对矿产开发已经形成共识。我们要以与央企对接为契机,力争引进企业进入祁门,参与钨矿开采。对引进企业,不仅要看实力、资金、技术力量,还要看能否拿到钨矿开采指标,是否有营销能力。和央企对接,就是机遇,而且是失之不在的机遇。中国五矿集团对该项目比较积极,祁门县政府和市直有关部门要积极对接,多走多跑,盯紧盯实,务求成功。要积极争取上面支持,国土部门要加快各种报件的准备工作,争取早日获得批准。需要我和市长做的工作,我和市长都会努力去争取,包括争取省政府的支持。

第 24 页 共 24 页 第四,基础工作要超前。要保持良好的精神状态,坚定信心、知难而上,将各项基础工作包括路、水、电、移民都要超前考虑谋划。祁门县已经做了前期工作,这很好,还要继续加强。现在的路肯定不行,机械没法进去,物流成本也高,是不是要开新路,这都要考虑,当然这主要由开发商投资,交通部门要协助抓好公路设计、路政管理等工作。矿区建设,还要与皖赣铁路扩能改造、高速公路建设等一并考虑,与生产力布局调整一并考虑。还有村庄建设也要控制,避免以后增加新的拆迁。

第五,工作合力要增强。矿产开发是一项系统工程,需要方方面面齐心协力共同去抓。政府要做好服务,与地质勘探部门加强联系,与省直有关部门密切沟通,各有关部门要发挥职能作用,相互多配合、多协作、多支持,有效形成整体合力,真正将钨钼矿开发好、利用好。

第六,规划环保要从严。坚持‚在保护中开发,在开发中保护‛的方针,处理好当前与长远、局部与整体、资源开发与环境保护的关系,突出体现规划的战略性、政策性和可操作性,确保资源有序利用,实现矿产资源的最优耗竭。矿区地处源头,要有大局观念,加强矿山周围生态、水源保护,将环境影响减小到最低限度。

第七,延伸加工要抓早。对钨钼矿开发的战略合作、产业延伸、加工增值等方面要早谋划、早准备、早安排,确保实现效益最大化。要有市场意识和科技意识,加快钨钼衍生产品开发,在本地开展精加工、深加工,努力提高产品附加值。如果延伸开发,至少升值3-5倍,物流成本还可以降低。祁门县、市经委要早做考虑,加强研究。

第八,建设环境要优化。全市上下要形成共识,增强责任感和紧

第 25 页 共 25 页 迫感,为项目建设营造良好的环境。要按照‚进展快、规模大、投资多、产业深、效益好‛的总体要求,力争早日完成详查工作,后年要争取进入正式开采阶段,并形成勘查、开发、开采、再勘查的良性循环。

第四篇:领导调研工作会议上的讲话 在全市纪检监察系统调研工作会议上的讲话 (XX年5月 31日) xxx 下面,讲一下调研工作:

一、XX年纪检监察调研和法规工作基本情况

XX年,全市纪检监察调研和法规工作紧密结合我市实际,强化队伍建设,构建研究网络,创新工作举措,圆满完成了各项工作任务,取得了较好成绩,被评为省调研工作先进单位。

去年,我们第一次举办了纪检监察系统研究人员培训班,进一步提高了研究队伍的自身素质;建立健全了调研网络,组建了三个重点课题调研组,为调研工作的深入开展打下了良好基础;成功地举办了第一届‚廉政论坛‛,搭建起新的研究平台,推进了纪检监察研究向更广领域、更深层次的开展,受到了省纪委的充分肯定;全年共完成了省、市纪委下达的调研课题19项,在省纪委表彰的46篇优秀调研报告中,我市有四篇调研文章在全省获奖。市纪委与省纪委共同撰写的关于我市优化环境的调研成果得到了省委副书记、纪委书记张毅等领导的肯定和批示。我们制定的优化环境的‚十项保证措施‛,得到市委书记王珽玖的肯定,并形成市纪委文件下发执行;政策法规研究

第 26 页 共 26 页 工作取得好成绩,先后起草了《关于鼓励署实名举报暂行规定》、《关于加强监督提高 1 行政效能的意见》、《关于依纪依法办案的若干规定》和《关于党风廉政建设考核办法》等多个规章制度,有力地推动了党风廉政建设的有力开展。

二、XX年调研工作的主要任务

一是把握好调研工作的基本原则。概括起来说,就是‚四个坚持‛、‚三个贴紧‛、‚二个结合‛、‚一个龙头‛。‚四个坚持‛就是:坚持从社会主义初级阶段基本国情和执政党的基本党情出发,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,坚持从党的廉政建设和反腐败工作的实际中发现问题、研究问题、解决问题,坚持把对策研究作为调研工作的重点。‚三个贴紧‛就是:调研工作要贴紧经济建设这个中心,贴紧一个时期纪检监察机关的中心工作,贴紧消极腐败现象易发多发的关键部位和纪检监察工作的薄弱环节。‚二个结合‛就是:重点课题与一般课题相结合,依靠自身力量和借助外部力量相结合,形成调研工作的合力。‚一个龙头‛就是:纪检监察调研工作必须坚持以调研课题为龙头,带动政策研究、理论研究,发挥调研部门的‚外脑‛作用。

二是抓好今年调研课题任务的落实。今年的调研重点主要是围绕贯彻落实《实施纲要》的调查研究以及反腐倡廉的(本文 来自好:)三项重点工作进行,具体的课题和任务分工已印发给大家,希望各单位高度重视,迅速行动,确保调研任务的完成。县级和市直各单位要起草《实施纲要》的实施细则,力求在增

第 27 页 共 27 页 强针对性、指导性、可操作性上下功夫。在市委《实施办法》出台后,立即着手修改完善,最后以党委(党组)名义下发执行。

三是切实抓好调研文章、信息和网络评论。各县(市、区)每个月除向市纪委办公室上报信息外,同时,也要向市纪委研究室上报;每月向市纪委研究室上报的调研文章不少于2篇,各部门至少1篇。要通过关注互联网上有关反腐倡廉的热点问题,及时发表以网民身份参与为主要形式的网上跟贴和网上评论文章。各单位要明确一名同志,每月25日前在向市纪委宣教室上报网络评论文章的同时,向市纪委研究室至少上报1—2篇网络评论文章。市纪委将上述工作纳入目标管理,列入年终考核内容。

四是认真组织举办好第二届‚廉政论坛‛。今年,‚廉政论坛‛要围绕反腐倡廉与构建社会主义和谐社会这个主题,重点研讨加强党风廉政建设与构建社会主义和谐社会的关系、构建社会主义和谐社会对纪检监察工作提出的新要求、纪检监察机关在构建社会主义和谐社会中的职能作用等几个方面来进行,把‚廉政论坛‛办成我市具有鲜明时代特色的大型理论研究、理论学习、理论宣传、理论教育的重要阵地。

三、做好今后工作的几点要求

一要高度重视调研工作。把调研工作摆到重要位臵,经 常分析研究调研工作现状,加以具体指导。要为调研部门参加会议、学习培训、阅读文件资料提供便利。班子成员和主要领导要坚持调研工作联系点制度,带头深入基层开展调查研究,亲自动手撰写调研报告,带头参与重大调研课题的研究。

第 28 页 共 28 页 二要进一步完善工作制度。一是健全课题研究工作制度;二是健全反腐倡廉网络评论制度;三是健全调研信息制度;四是健全反腐倡廉的民意调查报告制度;五是健全调研工作考核、通报、奖励制度。

三要加强调研队伍建设。市直各部门要明确专兼职调研人员,有条件的县(市、区)要成立专门的研究室。要创造必要的条件,解决实际困难,更好地发挥他们的作用,要关心调研干部的成长,使他们在党风廉政建设中,发挥聪明才智,做出新的更大贡献。

谢谢大家!

第五篇:领导在卫生县城调研会讲话 同志们:

今天,我们在这里隆重召开创国卫迎接省级技术调研大会,对创国卫工作进行再动员、再部署、再发动,这充分体现了县委、县政府对创建国家卫生县城志在必得的信心和决心,刚才王晓鹏县长就迎接省级技术调研做了动员讲话,对迎调工作做了详细地安排部署,张银仓书记也从工作纪律方面做了严肃的强调,住建局、城管局、卫生局、工商局和城关镇也做了表态发言,我完全同意,下面,我就切实做好迎接省级技术调研工作重点强调几点意见:

一、认清形势,坚定必胜信心。创建国家卫生县城是县委、县政府作出的重大决策部署,也是一项重要的民生工程。自XX年全面启动创建国家卫生县城工作以来,全县上下凝心聚力,攻坚克难,取得了显著成效,这都是大家齐心协力共同努力的结果。目前,全市除已通过国家考核验收外,今年就只有蒲城和我们争取到了省级技术调研的机会,如果顺利通过,那我们就取得了国家卫生县城的‚入场卷‛,

第 29 页 共 29 页 反之,按照创国卫申报命名程序和规定,我们还要再等五年,因此,大家一定要认清形势,坚定目标,以志在必得的态度对待本次省级技术调研。省级技术调研是一次大考。是背水一战,只能成功,不许失败。目前,离省级调研只剩一周左右的时间,形势紧迫,任务艰巨,大家必须把本次迎调作为当前最紧要的政治任务来抓,把思想和行动统一到县委、县政府的重要决策部署上来,在迎调工作中大家一定要敢瞪眼、敢碰硬,坚定必胜信念,鼓足干劲,迎难而上,扎实做好迎调方方面面的准备工作,力求不出任何纰漏,确保顺利通过省级技术调研。

二、不惜代价,确保重点工作整治到位。一个重点是城中村背街小巷和城乡结合部卫生。当前,省级调研在即,有效工作时间只有一个星期。为此,城关镇要排除一切困难,全镇动员、全民参与、全力以赴、确保全面完成工作任务,尤其是暗访中容易出问题的垃圾死角,彻底清理。另一个重点是市场整治。市场是创卫调研中的必检点位,也是最容易出问题的点位。工商局要协调各方力量,强化措施,严格按照国卫标准,坚决做好以大华路市场为主的城区三个市场、一个夜市的整治达标。涉及到的商务局、城管局、城关镇等单位也要全力配合市场整治工作,要坚持标准,严格要求,克服阻力,全面完成整治任务;第三个重点是城区市容市貌综合整治,城管局从领导到同志要全员动员,利用有限的工作时间,开展拉网式排查整治,使城区市容市貌彻底改观。交管部门要全面整治交通秩序,严管乱停乱放,杜绝三轮车非法营运,公安机关要严厉打击阻碍执法的行为。总之,现转在已经到了创国卫的非常时期,关键时刻才能真正检验干部的大局意

第 30 页 共 30 页 识和工作能力。各部门各单位要对照各自职能,集中精力全力以赴做好迎调冲刺阶段的各项工作,要集全县之力,不惜一切代价确保省级技术调研一举通过。

三、打造亮点,充分发挥各专业组效能。刚才王县长对县级领导包联各专业组工作做了安排,指挥部也下发了做好专业组工作的文件,在省级技术调研期间,由县级领导包联包抓十个专业组的工作,担任专业组组长,对专业组迎检前期筹备工作负责,对技术调研全过程的专业组工作负全责。本次技术调研要围绕各专业组牵动整体工作进展,前期筹备各专业组分头工作,省上调研也是分组进行检查。因此,专业组实行分工负责,责任重大,包抓专业组工作的县级领导也是责无旁贷。会后,各专业组要立即衔接,立即召开各专业组会议,认真汇报各专业组工作进展情况、存在问题及对策建议,包联项目组的县级领导要从亲自督阵变亲自上阵,现场解决存在问题,一定要做到发现一个问题,解决一个问题,个个击破,不留遗患。同时,各专业组要认真制定迎调方案,对本次迎调准备的点位,要精心布臵和打造,在全面推进的基础上,精心打造必查点、全面准备备查点,把必查点和备查点打造成精品工程,培植成工作亮点,全面展示和反应我县创国卫的特色和成效。

四、明确职责,狠抓责任落实。各部门、各单位要牢固树立创国卫一盘棋理念,以高度的政治责任感和良好的精神状态,全力以赴投入到创卫工作中。各相关部门‚一把手‛是创卫第一责任人,要靠前指挥,负起责任,做到有一个创卫项目,就有一个创卫责任人,就有一个创卫责任体系,绝不允许因责任不明而出现工作盲点。凡属于本

第 31 页 共 31 页 单位、本部门职责范围内的工作,要不等、不靠,不推、不让,各负其责,各尽其职,积极主动完成任务;涉及到多个部门的,要相互配合,相互支持,共同抓好落实。会后,两办督查室、纪委监察室,要立即启动督查程序,对重点工作、难点工作进行专项督查,电视台要随时报道重点工作进度,对工作不力的要进行电视曝光,凡是曝光的问题要一追到底。省级技术调研至关重要,不容有失。刚才,大会下发了关于创国卫迎调期间严肃纪律的文件,对在技术调研中造成点位扣分、影响国卫达标的单位及责任人,将严格按照本规定进行责任追究。

同志们,现在正处于创国卫工作的关键时期,全县各级各部门一定要以高度的责任感和使命感,迅速行动,全力以赴,扎实细致的做好各项工作,确保省级技术调研顺利通过,早日实现创建国家卫生县城的奋斗目标。

好[chazidian.] 第 32 页 共 32 页

第三篇:工业经济调度会上的讲话

上午,我们走了几个乡镇,回来又听了乡镇工作情况汇报,总体上看大家的精神状态都很好,工作劲头都很足,部分指标完成也很令人满意。

结合乡镇实际,我就全市前×××个月工业经济运行情况讲三个问题:

一、工业经济首个季度实现开门红

1、主要指标实现大幅增长。全市规模工业增加值完成×××万元,同比增长×××;规模工业总产值完成×××万元,同比增长×××;工业营业收入实现28×××万元,同比增长×××;工业企业上缴税金实现×××万元,与去年同期基本持平。

2、部分乡镇实现较快发展。前×××个月,翠岩、大业、大有、金城等乡镇,规模工业增加值、规模工业总产值2项主要指标增幅均在×××以上,最高的乡镇(白台子)增幅超过了×××。

3、重点骨干企业实现稳定、强势增长。从金属冶炼重点企业来看,沈宏一季度完成规模工业增加值×××万元,同比增长×××;华龙大有完成规模工业增加值×××万元,同比增长×××;华宇完成规模工业增加值×××万元,同比增长×××,均取得了很好成绩。

二、工业经济运行存在的问题

1、工业固定资产投资进度缓慢。作为经济工作考核的一项重要指标,今年××市下达给我们的任务是××4亿元,而截止到3月末,工业固投仅完成10×××万元,同比下降×××,这给我们今后工作带来了很大压力。

2、乡镇发展进度不平衡。除了前面提到的几个乡镇外,多数乡镇的发展进度不容乐观。有一半乡镇的规模工业增加值增幅低于全市平均水平,最低的同比下降了×××(余积);有×××个乡镇的规模工业总产值增幅低于全市平均水平,有×××个乡镇为负增长。

3、新扩改项目不能如期达产。去年,全市新上固定资产投资×××万元以上项目×××个,有×××个没有投产,投产的项目多数也处于试生产阶段,难以形成新的经济增长点。

4、新项目少。一是个别乡镇缺少储备项目,特别是成形的项目;二是洽谈成功项目不能适时开工;三是在建的项目受土地、环评、资金等条件制约,进展缓慢。

三、下步重点工作

一要抓好指标的分解落实。××市的工业经济指标已经下达,比政府工作报告的指标提高了×××个百分点,即平均增长在×××以上,经济局正在下发分解指标。从各乡镇的指标来看,任务非常重。因此各乡镇要给予高度重视,确保指标任务的完成,不仅要坚持一把手负总责,还要责成专人负责,调动全员参与,保证各项指标真正落到实处。

二要抓好重点项目建设。一是加强在建和试生产项目的调度工作,加快×××个固定资产投资×××万元以上项目建设进程,争取早投产、早达产。二是集中精力做好新项目的引进工作,在土地、环评等各个环节做好基础工作,争取早建设、快建设、早见效。今年××给我们固投×××万元以上项目任务×××个,比我们预定高出很多,也给我们带来很大压力。因此,各乡镇要在此次调度的基础上,紧紧围绕分解任务,采取有效措施,千方百计引进大项目、好项目,确保任务全面或超额完成。

三要抓好重点骨干企业,实现“双增”。就我市而言,工业发展的支撑主要还是重点骨干企业,因此我们要紧紧抓住全市×××户亿元企业和×××户纳税超百万元企业,实现规模工业增加值和上缴税金双增。各乡镇要拿出大部分精力,主动与这些企业常联系、勤沟通,掌握他们的实际生产情况和存在的问题,在任务加重的情况下,真心实意地为他们搞好后勤服务,帮助解决实际问题;如果有解决不了的,要及时向市委、市政府汇报,以便市里统一研究解决,保证这些企业稳定、快速发展。

四要抓好本地经济运行分析工作。各乡镇要按照年初确定的工作任务,排时间,定进度,加强与经济、发改、统计等部门的沟通,掌握自己的实际情况,做到数字清、情况明。特别是要做好经济运行分析工作,既要看到优势,又要认清差距,针对存在问题有重点地开展工作,确保各项任务如期完成。

第四篇:在党务公开调度会上的讲话

Xxx在XX县民政局党务公开

调度会议上的讲话

(2011年9月13日)

同志们:

这次会议的主要任务是对各支部党务公开工作进行部署和安排。按县委的统一要求,各支部应在9月下旬全面实行党务公开;9月底,县委将采取随机抽取、不打招呼的方式深入到乡镇、街道及各县直单位进行检查验收。要完成县委的任务,时间紧、要求高,希望各党支部的主要负责同志务必引起高度重视,按今天会议的要求迅速分解任务,认真抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。

一、充分肯定前段所做的工作

全县党的基层组织党务公开工作动员会议召开之后,局属各党支部迅速行动,按时报送了党务公开工作的实施方案,成立了领导小组,搭建了办事机构,明确了工作流程,扎实开展了有关工作。特别是局机关支部,对党务公开工作高度重视、工作认真、措施有力,已经在我局的大门外设立了固定的党务公开栏,利用《定陶民政信息》等载体扩大了公开的范围。同时,婚姻登记处支部对党务公开工作也切实加强了领导,公开内容统一,整齐美观, 同时根据“发扬民主,广泛参与;循序渐进,注重实效;突出重点,加强指导;统筹兼顾,协调发展”的原则,不断丰富党 1

务公开的形式,通过不同渠道向广大党员群众公开党内事务,保障广大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权。这些工作,走在了其他党支部的前头,希望局各支部认真学习他们的工作经验,把自身的工作做好、做扎实。

二、明确现阶段的工作重点

根据县党务公开工作的安排,最迟到9月底,全县各乡镇(街道)、村(社区)党组织、党组织关系在乡镇(街道)的企事业单位党组织,必须全面实行党务公开。9月底,县委将对全县的党务公开工作组织检查验收。我们的目标只有一个,那就是确保我局党务公开工作规定动作不出问题,自选动作富有特色,在全县处于领先水平。按照目前的工作进度,任务还相当艰巨,时间也非常紧迫。各支部要高度重视,明确现阶段的五个工作重点:

一是进一步加强领导和组织协调。各支部要进一步加强组织领导,强化工作措施,抓紧铺排各项工作,落实工作责任。各支部书记要负总责,分管党群工作的干部要具体负责、加强组织协调,组织干事要全程参与。明确专人负责,切实抓好党务公开方案的落实、内容的更新和意见的收集等工作。要注重发挥职工的积极作用,确保支部的党务公开工作有人管、有人做、有特色、有实效。

二是进一步严格时间要求和公开标准。9月底全面实行党务公开,是一个硬性要求,只能提前,不能延后。虽然时间很紧,但由于县里面的党务公开目录已经下发,各支部的党务公开工作已经具备了一定的基础,因此在规定时间完成任务是完全可以做得

到的。希望各支部会后立即组织研究部署,倒推时间进度,确保按时进行公开。同时,县党务公开办提出的要求:包括领导机构要健全、办事机构要明确、实施细则要具体、公开窗口要固定、公开载体要多样、公开内容要全面、信息更新要及时、反馈渠道要畅通、制度体系要完备;即有具体的责任人,有党务公开监督小组和监督员,这些要求,各支部务必认真抓好落实。

三是进一步规范公开的内容。公开的内容已由县里下发的文件作出具体规定,这个文件已经发到各位的手中,请大家根据党组织党务公开目录的要求,逐项进行公开;既不得遗漏公开内容,也不得随意增加公开内容;凡是列入公开目录的内容,至少要通过一种形式进行公开;公开的内容要及时进行更新,不能一成不变;属定期公开的内容,必须在期满10个工作日内进行公开;属及时公开的内容,必须在信息产生后5个工作日内进行公开。

四是进一步丰富公开的形式和载体。各支部都要在办公场所的显眼位置,设置专门的党务公开栏。党务公开栏可以与政务公开栏、村办事公开栏等统一规格、统一标准、统一制作。办理简报等内部刊物,要将其作为党务公开的重要载体。同时要利用文件、会议等形式做好党务公开工作,文件发放、查阅要有登记,会议公开的要有纪要、记录,以备随时查阅。局机关支部要在前期工作的基础上,进一步突出特色亮点的打造,使公开内容更加深入,公开形式更加灵活,公开载体更加丰富,充分发挥对全县党务公开工作的示范引领作用。

五是进一步健全党务公开的长效机制。要建立意见反馈机制,

在党务公开栏、内刊、等上公开服务热线电话,及时处理群众来信来访,认真收集党员群众对党务公开工作的意见和建议;要明确专人负责受理、登记意见和建议,并及时作出处理和整改,将结果向党员、群众反馈。要建立党内情况通报制度,及时公布党内信息。要建立依申请公开制度,明确相关申请的受理、办理部门,规范办理行为。要建立监督检查制度,成立党务公开监督小组,聘请党务公开监督员,监督小组和监督员名单要在党务公开栏等载体上公布。积极探索党务公开的新途径、新办法,不断提升党务公开的效果。要建立资料归档制度,与党务公开相关的文件、资料、信息,要明确专人负责及时整理归档。要建立督查考核机制。局党务公开办要加强对各支部党务公开工作进行经常性的督查,对工作进展缓慢、群众不满意的,要及时分析原因,督促整改;对重点不突出、效果不明显的要采取措施,寻求突破;对搞形式主义、走过场的要坚决纠正。

同志们,有压力就会有动力,有动力就会把工作搞好。我们要认真落实责任、细化工作要求,抓住这十天时间,扎实推进党务公开有关工作,让县委放心,让党员群众满意。

第五篇: 在非税收入调度会上的讲话

刚才,财政局长通报了全县1-10月份非税收入完成情况,各部门也结合单位实际情况进行了汇报,总体而言,全县情况不容乐观,主要存在以下问题:

一是执收存在随意性。随着收支脱钩、部门预算的推行,一些部门和单位产生了等、靠财政资金的依赖思想,部分执收单位缺乏收费积极性,从而放松了对行政事业性收费缓、减、免的审批,导致应收的非税收入收不上来,编制部门预算时非税收入计划总是讨价还价,造成部分非税收入流失。

二、收支管理不到位。由于政府非税收入管理面广量大,管理还存在缺位和越位现象。有些该进财政专户的而未进专户,有的单位采用隐瞒或混淆的手段,将该纳入财政管理的行政事业性收费当做经营性收费,纳入单位财务管理,而将一部分经营性收费纳入财政管理,混淆了财政性收费和经营性收费的界限,造成税收的流失。另外,随着经济的快速发展和城市规模的迅速扩大,土地收益已成为非税收入的主要来源,但在土地资源的市场化运作过程中,政府行为和管理不到位现象仍然存在。在资金使用上,谁收谁支模式没有根本改变,综合预算、部门预算缺乏完全意义上的真正落实,部门仍存在多收多用,多罚多返的现象。

三、简政放权后部分部门非税收入的减少。近年来,简政放权政策实施后,非税收入无论规模、项目、纳税与非纳税的性质界定等都发生了很大的变化,但政府非税收入的征收范围、标准、程序及使用等管理方面还没有一部统一的法律、法规。这使得政府非税收入的主管机关(各级财政部门)因为无法律、法规依据难以进行有效管理和监督。下面,就如何做好非税工作我讲以下三点意见。

一、要树立信心,认清形势

首先从全县财政收入的总体形势来看:一是经济发展不足,缺乏骨干税源和产业支撑。工业对财政的贡献率低,经济结构不合理,非税收入比重较大;税源零散,征收成本高,难度大,难以做到应收尽收;组织收入与创造一个良好的经济发展环境之间还存在着矛盾。二是周边地区的快速发展给我们的压力与日俱增。不但低于周边县区,也落后于全市平均水平。三是财政承担全县自身支付的压力增大。民生工程地方的财政配套(例如神华清洁燃煤及洁净型煤)、乡镇边远地区工资的发放、职务与职级并行、推进城市建设的发展、加大招商引资的力度以及保障机关工作正常运转都需要以收入作为保障。其次从自身收入完成的情况分析:财政收入重点不突出,结构不合理,经济发展不够平衡。在税收征收上也不到位,不能做到应收尽收,征管保障措施缺乏,导致增收乏力。但从另一方面看,也说明我区在税收征收上还有很大的潜力,只要我们能够建立健全税收征收机制,调动乡办和部门增收的积极性,就一定能够扭转目前工作的不利局面。

二、时间紧迫,强化征管。全面完成年度财政收入目标,时间紧、任务重。现在距离距阳历年底只剩下不到两个月的时间了,这需要我们认真分析情况,研究措施,科学合理地分解目标任务,按时按质按量完成区下达的财政收入任务,各单位一把手要把主要精力、心思放在谋发展、抓财政收入上。未做到应收尽收的部门,要组织力量,清查补缴;对抵制不交的个人或企业,要依法强制征缴。

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