广州电源发展的环境约束分析论文

2023-01-16

电力与环境保护的协调发展成为影响当前和未来广州地区发展的关键。分析广州市环境现状, 对于掌握电力发展有着至关重要的作用;找出环境约束下电源发展存在的问题, 分析环境约束因素对电源发展的影响, 对于把握电源发展方向具有重要作用。

1 广州环境指标现状

广州市SO2以工业源排放为主。2013年广州市SO2排放总量为6.57万吨, 其中工业源排放占96.3%, 生活源排放仅占3%~4%。这是由于广州的SO2排放主要来自燃煤, 而燃煤多用于工业发展, 生活用煤极少——2013年, 广州市生活用煤占整个煤炭消费量比例不到0.03%。

2013年, 广州市NOx排放总量为12.18万吨。其中工业源排放占43.6%;机动车排放占56.3%, 为NOx的最大排放源;2010年工业源排放占55.4%, 机动车排放占43.3%。与2010年相比, 2013年NOX的排放量构成比例有了较大变化。这是由于随着近年电厂降氮脱硝重点工程的不断推进和深入, 工业源NOx排放削减效果较为显著;相比之下, 由于黄标车淘汰困难、机动车保有量持续上升等原因, 机动车源NOx排放削减量较小。

2 环境约束下电源发展存在的问题

广州市作为国家中心城市, 近年来应对环境问题的压力不断加大, 在低碳经济和实现绿色发展方面均面临重大挑战。“十二五”期间, 为优化经济发展, 提升环境质量, 加强总量控制, 保障环境安全, 广州市在深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要 (2008-2020) 》、《珠江三角洲环境保护一体化规划 (2009-2020年) 》和《广佛肇经济圈建设环境保护和建设规划 (2010-2020年) 》等相关规划的同时, 也在逐步建立与社会经济发展相适应的环保政策、法规、标准体系。

电力行业作为能源消费中最重要的一环, 受能源资源利用效率、环境保护等多方面因素约束, 节能减排压力巨大, 在能源革命和电力体制改革的背景下, 未来的电源发展面临多重挑战。

3 有效利用环境因素, 促进电源发展

3.1 大力促进新能源发展

受资源条件限制, 广州的新能源开发以太阳能、生物质能为主。为积极响应国家、广东省新能源发展促进政策, 广州市制定了新能源发展目标, 到2015年, 太阳能光伏发电、垃圾发电、热泵、低温余热发电等新能源开发和利用达到200万吨标准煤, 非化石能源占一次能源消费总量的3%。出台了《广州市太阳能光伏发电项目建设专项资金管理办法》, 设立专项基金以0.1元/千瓦时的标准进行补贴, 大力推进分布式光伏发电的应用。

3.2 加快推广清洁能源利用

珠三角区域将加快现有工业企业燃煤设施天然气替代步伐。到2017年, 基本完成燃煤锅炉、工业窑炉、自备燃煤电站的天然气替代改造任务。按照高污染燃料禁燃区全覆盖、重点工业园区基本气化的目标, 加快推进气源工程建设。完善全省天然气主干管网规划和各城市燃气管网规划, 加快天然气管道项目建设。新增天然气优先保障居民生活或用于替代燃煤锅炉、窑炉, 鼓励发展天然气分布式能源高效利用项目。

3.3 能源结构调整对电源发展影响

当前广州的一次能源消费仍以煤和油为主, 能源结构持续优化仍将是“十三五”能源发展的重要目标。伴随降低煤炭消费比例, 提高天然气占一次能源消费比重的结构优化要求, “十三五”时期, 广州

市燃煤电厂的发展空间更趋缩小, 燃气电厂则具有一定的发展潜力。

3.4 广州市污染物减排目标对电源发展空间的影响

为顺利推进总量减排, 广州市在“十二五”期间采取一系列措施, 顺利完成了一批大气污染控制工程。事实上, 在以往的总量减排规划中, 电力行业的减排量也一直是各行业中减排力度最大的, 从而使得电力行业排放量占全行业排放量的比重几乎一直处于下降趋势。2005年以来, SO2排放比重已下降逾15个百分点;烟粉尘比重下降约30个百分点。虽然电力行业污染物排放浓度的一次次提标, 给总量减排腾出巨大的空间, 但是随着排放指标的逐渐降低, 甚至燃煤机组的排放浓度可以和燃气轮机组排放浓度相比较时, 电厂的减排潜力逐渐减小, 需要付出的经济代价也必然更为高昂。因此在未来的减排思路中, 有必要更多的考虑其他方面来达到总量减排的目的, 比如工业小锅炉的整治或者机动车排放削减。

3.5 环境保护规划对电源发展分布的影响

大气分级管控将是今后大气污染控制的一个新手段。我国一直实行的污染物排放总量控制政策对我国污染物排放总量控制起到了积极的作用。但是由于现行的污染物排放额度分配方案, 按照统一的原则制定地方排放削减指标, 没有充分考虑不同地区生态环境特征、经济发展水平、能源结构和产业结构等方面的差异。可能造成的结果就是城市大气污染物排放总量得到了控制, 却因为没有考虑污染源排放特征对空气质量影响的差异性而导致城市空气质量并未得到明显的同步改善。大气分级管控将在考虑气象场等因素基础上, 结合污染物排放、传输特征, 识别出对区域环境影响作用不同的几个片区, 再对应片区提出相应的管控对策。

4 结语

受大力促进新能源发展、加快推广清洁能源利用政策推进, 未来气电和光伏发电将得到大力发展。综合能源消费总量、结构调整要求来看, 约束条件倒逼燃煤电厂改造升级, 并逐步淘汰现有落后燃煤机组、新建高等级、大容量的高效燃煤机组。另外, 考虑总量控制法, 把各个污染源排入某一环境的污染物总量限制在一定的数值之内。

摘要:受能源消费总量控制、结构优化、新建项目准入条件、已有项目改造、电价及电力体制改革、碳排放等因素约束, 广州市电源发展面临巨大挑战。分析环境约束对广州市电源发展的影响, 对于认清广州市电源发展空间具有重要意义。

关键词:环境指标,电源发展,影响

参考文献

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[2] 王福荣.“超洁净”给力“近零排放”[J].中国工业报, 2014, A04.

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