第一篇：全镇干部大会讲话稿
在全镇干部职工大会上的讲话
第四期
本庄镇党政综合办公室2012年3月18日
在全镇干部职工大会上的讲话
(2012年3月18日)
镇党委副书记、纪委书记张松
同志们：
今年是党的十八大召开之年，也是贯彻落实国发2号文件精神，推动全镇经济社会跨越发展的关键之年，为了进一步健全和完善全镇行政事业单位、各管理区及各村工作目标管理与考核机制，强化工作职责，严肃劳动纪律，充分调动广大干部职工的工作积极性，推动全镇经济社会的健康发展，全面完成县委、县政府和上级业务部门安排的各项工作任务，从而实现增比进位的目标，镇今年将严格实行绩效考核。稍后徐书记、梁镇长还要作重要讲话，我们要认真学习领会，并坚决贯彻落实。下面，结合我
镇实际，讲三点意见：
一、统一思想、提高认识，进一步认清形势
按照省委、省政府提出的“加速发展，加快转型，推动跨越”的总要求，围绕县委“奋力赶超、全面提速、奋力跨越、全面提升”的发展思路。当前在全省上下大办工业、大抓产业的大好形势下，我镇全体干部职工必须进一步统一思想，提高认识，改进工作方法，狠抓落实。要树立不进则退，进慢了也是退的意识。按照中央对贵州的要求，在2020年要与全国同步进入小康。目标是明确的，省、市、县的态度也是坚决的，为了增强责任意识，加强效能建设，提高办事效率，顺利推进各项工作，按照县委、县政府的统一要求，自上而下的必须制定科学、全面、详实、可操作的目标考核方案。在工作目标考核方案中，要求工作明细化，项目责任化，责任具体化，做到目标责任进一步明确。
二、建立健全考核方案，全面提高目标管理工作水平
经镇党政联席会议研究，出台了我镇2012年的工作目标考核方案，一是镇直单位及镇直单位全体干部职工(包含管区干部)考核方案(本办发〔2012〕11号)，二是各管理区考核方案(本办发〔2012〕9号)，三是各村支两委及全体半脱产干部考核方案(本办发〔2012〕10号)，请大家认真组织学习，并贯彻落实。
(一)考核对象
一是镇直单位及干部职工，分党群系列、政府系列、县垂直
管理单位。在前两类中将对单位和个人进行考核，第三类中只对单位考核，单位职工的考核由单位组织考核，并将考核结果在
212月25日前报镇党政办公室。二是各管理区。三是各村支两委及全体半脱产。
(二)考核的内容
镇直单位的考核内容：分共性目标和业务目标。共性目标由
镇考核小组制定。业务目标由各单位结合本单位全年业务工作以及上级业务主管部门2012的要求制定，交分管领导审核同意后报镇目标考核领导小组备案。对干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。
管理区的考核内容：主要是贯彻落实各级党委、政府工作部署，烤烟生产、新农合、新农保的完成情况，新农村建设和社会事务工作的落实情况，社会治安综合治理和计划生育工作情况，党建工作的建设情况，廉洁自律情况，对各村的管理和各项工作的推进督促情况，协助和配合镇直各个部门相关工作的完成情况以及镇党委、政府交办的其他工作任务。
村支两委的考核内容：主要是围绕“三强五好”(引领发展能力强，构建和谐能力强，服务群众能力强，领导班子好，干部队伍好，体制机制好，工作业绩好，群众反映好)标准进行;具体内容主要包括：贯彻落实党在农村的路线方针政策;引导和带领群众调整农业产业结构、促进农业增收、农民增效的情况;当年经济工作指标的完成情况;新农村建设和社会事务工作的落实情况;新农合、新农保的完成情况;社会治安综合治理和计划生育工作情况;党的建设，包括基层组织建设、民主管理、民主监督和廉洁自律情况等;镇党委、镇政府及管理区交办的其他工作
任务。对村干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。
(三)考核措施及方式
一是成立镇目标考核领导小组，书记任组长，其他班子成员
任副组长，党政办、党建办、监察室工作人员为成员的考核小组。
二是2012年目标考核工作主要采取不定期督查和年终考核
相结合的方式，平时督查主要是针对目标任务落实过程中的重点事项和存在的薄弱环节及平时党委政府安排的各项工作的完成情况和平时召开的各种会议的到会情况作为依据。督查情况记录作为年终考核的依据，年终考核主要以查阅和检查被考核单位提供的相关资料、年内目标任务完成情况及单位职工测评结果为依据。对各管理区、各村支两委还要结合镇直部门平时的工作安排完成进度进行排名(如低保资料、新农保、新农合、危房改造、村庄整治、一事一议等)。在年终考核过程中，相关部门需提供进度排名情况，提供不出的单位作放弃考核处理。最后由班子成员根据平时的工作完成情况，对镇直各单位、各管理区、各村支两位及干部职工和全体半脱产人员进行测评，所得分数计入总分。
三是考核等次的确定。考核结果共分4个等次：镇直部门以
190分以上为优秀，180分--189分为良好，160分--179分为合格，159分以下为不合格。各管理区及各村和个人以95分以上优秀，80分--94分为称职(合格)，60分--79分为基本称职(基本合格)，59分以下为不称职(不合格)。
四是考核结果的运用。考核结果是对全镇各单位、各部门、
各管理区、各村支两委和全体工作人员一年来整体工作的一个评价和肯定，结果出来后将全面进行公示，让全镇干部职工知道自己一年来的工作所处的位置以及不足，为今后努力学习和工作找准方向。
五是考核结果与奖励、评先选优挂钩。镇党委、政府按照考核结果，对评为优秀的单位、管理区、村和个人进行表彰奖励;对排名靠后的单位、管理区、村和个人，由镇党委进行集中整顿，单位负责人必须写出书面说明，查找原因，并写出整改报告交镇党委审核后在下一年的职工大会上做表态发言。是县垂直管理单位的还将考核结果通报给上级主管单位。个人靠末的不能参加评先选优，并由镇党政主要领导对其进行诫勉谈话，指出不足和努力方向，并按县里要求自费到党校待岗学习。对考核靠末的村和不称职的半脱产干部由镇党政领导对其村支两委负责人和其本人进行诫勉谈话，并将该村作为后进村上报到县列为下年整改对象。半脱产干部连续两年被评为不称职，且经诫勉谈话无明显改正、群众反应强烈的，镇党委、政府劝其自行辞职。经组织劝辞拒不辞职的，可由镇党委作取消半脱产待遇或免职或依法启动罢免程序。
三、强化保障措施，确保全年目标任务的有效落实
为了认真贯彻落实国发2号文件及中央刚结束的两会及市县党代会、人代会精神，全面完成今年的各项工作目标。各村、各管理区、各单位回去后要进一步理清思路，积极采取措施，确保全年目标任务的完成。一是必须转变工作作风，强化纪律，通
过加强政治学习，开展作风整顿，加强督促检查等措施，狠抓工作纪律，严格执行机关考勤、会议纪律等各项规章制度，进一步解放思想，向高标准看齐，向细微处争先，求真务实，真正把工作落到实处，干出成绩。二是希望大家认真对照年初责任目标，集中全力，自我加压，自我推进，缩小差距，弥补不足。三是强化责任，狠抓落实。今年的各项工作，将按制定的考核办法兑现奖惩，希望各村、各管理区、各单位一定要细化目标，将目标任务分解到各自的头上，哪里出现了问题就找哪里，谁出现了问题就找谁。四是严格考核，兑现奖惩。目标责任已经明确，希望大家回去后认真对照工作目标，竭尽全力做好自己的工作，年底镇党委、政府将认真组织考核。有所为，才有所位，你付出了一定才会有所回报。
同志们，各级党委、政府的各项工作安排会议已经陆陆续续
召开，工作任务已明确，希望大家要切实抓住当前关键时期的机遇，以更加昂扬的精神状态，更加强烈的进取意识，更加务实的工作作风，不断加快发展，为圆满完成今年的各项目标任务而努力奋斗。
本庄镇党政综合办公室2012年3月18日印发
校对：刘天智共印160份 6
第二篇：在年初全镇干部大会上的讲话
——下八庙镇人民政府镇长
杨青松
同志们：
又是一年春草绿，万紫千红又一春
在这春回大地，万象更新的时候，在全年各项工作处在开局的关键时刻，镇党委、政府决定今天召开这次全镇三级干部会议，这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八届五中会和省、市、区委全会及‚两会‛精神，认真总结2015工作，深入分析当前面临的新形势、新任务，安排部署2016工作的总体要求、目标任务和主要措施，动员全镇广大党员干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，干事创业，争先进位，加速发展，努力推进我镇各项工作再上新台阶。下面，根据镇党委、镇政府研究的意见，讲三个方面的问题。
一、2015年工作简要回顾
2015年，是我们经受考验、奋发有为、成效显著的一年。一年来，镇党委、政府在区委区政府的坚强领导下，团结带领全镇广大干部群众，以精准脱贫为统揽，以农民增收为核心，同心同德、排难奋进，拼搏实干，各项工作都取得了令人瞩目的成绩，保持了经济社会发展的良好态势。全镇粮食总产达到2904吨，国民经济总收入达以24851万元，农民人均纯9145收入元，全镇总体上呈现出政治安定、经济发展、社会进步、民生改善的良
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1128户贫困户建了卡，立了档，制订脱贫规划，落实了帮扶措施，实施棚户区改造100户。
2015年，我们以‚安全〃健康〃和谐‛为理念，扎实推进省级安全社区建设，不断夯实安全生产基层基础，全面提升了人民群众的安全指数。2016年1月16日，省安委会对我镇进行了‚四川省安全社区‛命名。
2015年，我们认真开展法律七进和依法治理十大行动，扎实落实联防措施，加强社会治安网络化管理和风格化服务工作，完善村民自治，强化综合治理，推进平安建设，实现了社会秩序良好，社会稳定平安，干部依法行政，群众依法办事。获得了市委政法委表彰为‚全市维工作先进集体‛。
2015年， 我们切实加强民生建设。强化社会服务工作，新建了凤凰幼儿园，优化了教育布局，求助贫困学生58名，全面落实学生营养计划和两免一补政策，城乡养老保险达到89%，医疗保险95%以上，实施了全民健康检查服务和食道疾病免费筛选，精准落实低保求助和大病就医政策，实施无障碍改革12户，残疾集中托养13人，居家托养22人，救灾救济及时有效。
二、2016年工作安排
2016年是实施‚十三五‛规划的开局之年，是全面建设小康社会决胜阶段起步年。今年政府工作的总体要求是：全面落实中央、省、市、区部署要求，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，按照中央‚五位一体‛总体要求和‚四个全面‛战略布局，
认真践行‚五大发展理念‛，深入实施省委‚三大发展战略‛和市委‚统筹城乡、追赶跨越、脱贫攻坚、全面小康‛战略部署和区委‚进中求快、快中求好‛的工作要求，奋力拼抢国家精准脱贫和稳增长的政策机遇，以精准脱贫攻坚为统揽，以巴山新居建设为抓手，以产业提升为支撑，以依法治理为载体，以农村产权制度改革为动力，坚持稳中求进、创新突破，着力稳增长、强基础、兴产业、惠民生、促和谐，努力推动全镇经济社会事业跨越发展。围绕实现上述目标任务，重点抓好六个方面的工作。
(一)以夯实基层基础为抓手，持续改善民生，协调发展 1.加强项目建设实施。‚十三五‛发展宏伟蓝图和今年各项目标任务已经确立，区委、区政府对一些重大工作还专门专题会议进行了部署。各级各部门要全力对接‚十三五‛规划，抓好项目储备和项目实施。一是继续加强以村社道路为重点的基础设施建设，连接下(八庙)—护(垭)路，硬化磨(子)—双(胜)路，拓宽磨(子)—天(堡寨)路，打通泡(木梁)—双(胜)路。二是坚持争资引项投入，群众筹资投入等多种形式，加强高山地区的微型水利新建，病唐堰库的整治，加大项目争取力度，实施自来水延伸工程，解决旱山缺水群众安全饮水问题。三是以建设普济宫村中心村、安居村黎家湾聚居点为重点，加快保障性住房建设，推进城镇危旧房棚户区改造、公租房建设和农村危旧房改造，持续改善人居环境。四是抓好农网改造升级，加快推进‚宽带乡村‛，实施凤凰包村、钱库村、安居村‚雪亮工程‛，提高基
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5.落实安全生产责任。去年10月我们通过了省安全社区建设专家的现场评审，今年1月12日，省安委会下发文件对我镇‚四川省安全社区‛进行了命名。全年安全生产可以说是成绩优异、成效显著、成果丰硕。在肯定成绩的同时，我们也要保持清醒的头脑，认清当前面临的严峻形势。
2016年，我镇安全工作要始终坚持人民利益至上，牢固树立安全生产红线意识，认真贯彻‚安全第
一、预防为主、综合治理‛的方针，严格落实‚党政同责、一岗双责、齐抓共管‛的安全生产责任制和企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系。持续改进省级安全社区建设，巩固建设成果。要进一步加强安全隐患排查，深入开展烟花爆竹、危化物品、水陆交通、非煤矿山、地质灾害、食品药品、建筑施工和消防安全等安全隐患专项整治，持续推进打非治违专项行动，坚持防范较大安全事故发生。健全公共安全体系，切实提高公共突发事件防范处理和应急救援能力。
6.全力维护社会稳定。稳定工作是事关全局、事关大局的重要工作。分析我镇稳定工作的形势，从大的方面看是好的和比较好的，维护稳定工作的许多作法是卓有成效的，信访工作、矛盾排查等都走在了全区的前列，这也是我镇能够保持经济持续快速增长、各项事业蓬勃发展的根本所在。但是，我们也应该十分清醒地看到，形势的发展并不容我们盲目乐观。尤其是新农村建设中遗留的各种问题开始突显出来，信访形式异常严竣，各级干部
要从讲政治、讲大局的高度出发，正确对待、积极解决各种矛盾和问题，全力维护社会稳定。一要落实责任。必须严格按照‚分级负责、归口办理‛、‚谁主管、谁负责‛、‚一岗双岗、党政同责‛的要求分解落实责任，‚管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事‛。二要抓住重点。要加大排查调处力度，对各种苗头要发现得早、控制得住、化解得了、处臵得好。加强跟踪督办，严格落实信访案件的交办、督办、审核制度，要明确领导包案，落实专人负责，确保查办质量。三是创新社会管理模式。要严格落实定期集中化解积案机制和领导接访、包案制度。统筹利用‚天网工程‛、‚雪亮工程‛等信息资源，进一步加强社会治安综合治理，强化基层警务和动态巡查，突出群众主体地位，构建‚专群结合、群防群治、齐抓共管‛的立体化社会治安防控体系。
(二)以产业提升为支撑，大力发展乡村旅游，绿色发展 2016年，我镇将在现在产业基础上继续积极发展绿色低碳循环经济，进一步加强资源节约集约利用，强化环境保护和生态涵养，大加发展有机农业、生态农业和生态林业，因地制宜发展特色经济林、林下经济、森林旅游等林产业。一是延伸成巴高速路、唐巴路、泡木梁至普济宫沿线三个产业经济带;二是继续提升安居村有机农业园、葡萄园，钱库、凤凰包村猕猴桃园，石鼓梁村优质梨园，建成普济宫村桃园;三是拓展普济宫村巴山黑猪养殖基地;四是培育种植、养殖专业、餐饮服务三大经济个体和经济组织;五是继续办好葡萄采摘节、猕猴桃节等特色活动，积极发展以‚吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家趣、买农家货‛
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用农村土地所有权、承包权、经营权‚三权分臵、三权受益‛经营模式，在普济宫、石鼓梁两个贫困‚摘帽村‛推广集体资产服份合作制改革，在普济宫、石鼓梁、尖山、马鞍山4个贫困村实施城乡建设用地增减挂钩项目，完善集体资产经营方式。
2.持续优化发展环境，创新发展新动能。充分利用创建下八庙‚国家级卫生城镇‛、‚省级乡村旅游示范镇‛和钱库村‚旅游扶贫示范村‛和精准脱贫攻坚‚六大工程‛、‚五个一批‛政策契机，搭建发展平台，优化发展环境，大力引导外出务工民、个体工商户、农村经纪人等返乡从事农业产业开发，发展乡村旅游、乡村康养、电子商务等新兴产业，领办专业合作社，创办家庭农场，带动专业大户、贫困户发展。加快推进基础设施互联互通，主动解决企业、专合组织、家庭农场等经营主体涉及土地、林地、水电、交通等具体问题，发挥大众创业、万众创新主体作用，激发发展内生动力。
3.支持农户与新型经营主体联建共享，创新联营共赢机制。充分利用企业、支部、合作社等新型经营主体的引擎作用、带动作用，推广运用安居村葡萄园‚企业经营、农户返租‛，石鼓梁村梨园‚土地入社、按股分配‛，普济宫村养猪场‚地劳入股、联产分利‛，基本建成普济宫村桃园‚支部引领、分户经营‛等模式，探索建设农户、经营主体合作联营新机制，充分保障农民的应有利益。
4.突出家庭经营核心地位，创新新型经营主体培育机制。以
发展‚场园‛为方向，全力支持现有专合组织规模化发展，引导农场进行股份制合作。统筹整合农业、扶贫、就业等培训资源，实施‚五大培训‛工程，探索建设新型职业农民培育体制机制，推动农业经营主体职业化。
(五)以依法治理为载体，推进社会治理体系建设，和谐发展
1、坚持公开民主，推进依法行政。要进一步完善和落实村规民约，提高村(居)民自治能力，进一步完善和落实民主议事、政务村务公开、民主监督制度，推进民主管理和监督规范化，进一步完善和落实法律顾问制度，推进决策、事务法制化，确保依法行政。
2、坚持依法治理，推进依法办事。深入开展普法工作和‚法律七进‛活动，增强全民法制观念，法制意识，推进依法办事、依法维权、依法履行法律赋予的义务和责任，深入开展依法治理十大行动，深入查处各种违法刑事案件，加速推进依法治理进程，在全镇建立法治良秩。
3、坚持综合治理，推进稳定和谐。完善大调解机制，加强基层矛盾纠纷的排查、调处和化解工作，重视和强化初信初访的办理，落实领导接访和包案化解制度，维护社会稳定，强化综合治理措施，加强平安创建工作，推进社会平安和谐。
(六)加强政府自身建设
1.在依法行政上下功夫，建设法治型政府。一个社会要形成
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权益。要正确处理各种利益关系，倡导集体利益与个人利益有机统一的价值观，正确处理好个人与集体、国家三者之间的利益关系。第三，要坚持固本强基思想，夯实社会管理基层基础工作，提高社会管理服务能力。坚持一切从实际出发，实事求是，因地制宜，努力探索符合本地实际、具有本地特点的社会管理创新路子。
4.在狠抓落实上下功夫，建设效能型政府。一分部署，九分落实。一要胸怀全局抓落实。对镇党委、政府的决策部署，各级各部门必须不折不扣地贯彻执行。部门工作要服从全镇的工作大局，部门的利益要服从全镇的全局利益，拧成一股绳，共同推动工作落实。二要深入一线抓落实。抓落实的重心一定要放在基层一线，解决问题的思路和办法也要到基层和群众中去寻找。各级干部都要坚持眼睛向下看、身子往下沉，走出办公室、走出车门，深入基层、深入群众开展调查研究，及时了解和把握在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，掌握第一手资料，问需于民，问计于民。三要敢于担当抓落实。破解难题，关键在动真碰硬，关键在跟踪问效。在工作中，要勇于担当、敢于担当、善于担当，要有‚明知山有虎偏向虎山行‛的勇气，有‚舍我其谁‛的胆略，切实担负起责任。四要只争朝夕抓落实。‚抓而不紧抓而不实等于不抓‛。要大力倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风。深入开展‚六个专项整治‛，坚决克服‚不推不动、不催不办‛的现象，严肃查处推诿扯皮、行政不作为和乱
作为行为。五要求真务实抓落实。实事求是是党的基本路线，坚持实事求是，就必须坚持一切从实际出发。抓落实，必须要‚知实情、说实话、想实招、求实效‛，遇到难题要拿出切实管用的办法加以解决，对作出的部署、议定的事项要一抓到底。六要强化考核抓落实。抓落实，贵在盯紧目标、保持定力。今年区委区政府改变了考核方式，实行重点目标阶段考核，单项目标抽查考核，综合目标年终考核。我们也要相应的完善各村(居)、部门的考核机制，除了常规考核，要突出重点指标、重点项目、重点工作考核，做到简单明了、易于操作，以积极的目标引领发展、以科学的考核评价实绩、以鲜明的奖惩激励干部，引导全镇干部进一步解放思想、转变作风，形成各项工作齐头并进、各项事业蒸蒸日上的良好局面。
三、做好当前工作
1、立足当前，着眼长远。认真谋划全年工作，特别是找准突破口，选准项目、落实措施，要确保达到常规工作有创新,重点工作有突破,特色工作有品牌。
2、组织群众搞好小春田管，特别是加强病虫防治，确保小春粮油生产取得丰收。
3、动员群众抓早做好大春备种、备肥、备耕、备苗工作，为大春生产打好基础。
4、早动手、早到位做好建卡贫困户的帮扶工作，指导贫困户发展致富项目，落实致富措施，确保内脱贫规划圆满实现。
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第三篇：在全镇干部大会暨总结表彰大会上的讲话
同志们：
今天，镇党委、镇政府在这里召开掌起镇干部大会，并对2004各条战线的先进集体和先进个人进行了表彰。召开这样的会议，目的是要把全镇广大党员干部群众的精神振奋起来，把劲鼓起来，以新年新目标、新年新形象、新年新跨越、新年新作风的崭新面貌，把精力集中到完成全年的工作任务上来。能否全面完成今年的任务，要靠在座各位尤其是村、企事业单位主要干部的共同努力，动员和带领全镇人民，解放思想，与时俱进，团结创新，埋头苦干，扎扎实实地抓好任务和措施的落实。下面我讲两方面内容。
一、2004年工作的简要回顾
刚刚过去的2004年，是我镇经济社会发展进程中重要又很不寻常的一年。在这一年里，在困难和制约增多的情况下，主要经济指标继续保持高位增长，社会和谐稳定。
——国民经济实现速度、质量和效益的同步增长。2004年全镇实现国内生产总值13.68亿元，工农业总产值68.11亿元，分别比上年增加18.03%和26.56%;财政总收入1.43亿元，其中镇可用财力9672万元，增长18.39%。农村经济快速发展。农林牧渔业增加值774万元,总产值1.46亿元，分别比上年增长5.5%和5.3%，农村居民人均现金收入7350元，增长5%。同时涌现出了陈家村、叶家村、巴里村等农业先进集体和翁江宝、叶国德、冯贤定等一批农业工作先进个人。工业经济持续高位运行。全镇全年实现工业总产值66.65亿元，同比增长27%，实现销售收入66亿元，创利润3亿元，奇乐、三开、亚灵、凤飞等企业工业销售增幅不断提高。工业区块面貌焕然一新，投入资金350万元用于基础设施建设，共硬化道路25000平方米，新增绿化面积5600平方米，累计工业区块开发面积达到3400亩。开放型经济突飞猛进。实现销售收入66亿元，创利润3亿元。同时狠抓安全生产，通过签订安全生产责任状，扎实开展了“安全生产月活动”，及时开展各种形式的安全生产大检查，慈一棉和凤飞等企业更是不断完善安全生产“三级管理、四级台帐”制度，将安全生产引入了经常化轨道。第三产业发展势头强劲。完成增加值3.58亿元，比上年增长15%。三江等一批连锁超市的引进，掌起大厦的交付使用，进一步加快了掌起大街H型商贸中心建设步伐;掌起横街、镇中路两侧商业、服务和娱乐场所建设实现良好的发展势头。
――基础设施显著改善。2004年我镇主要实施了以下实事工程：(1)全面启动并积极实施杭州湾大桥南岸连接线掌起段的拆迁安置、土地征用等各项工作;(2)继续实施镇横街延伸部分工程，北一环路继续向西延伸;(3)顺利完成洋山夜市路拓宽工程;(4)新建洋山片校教育楼和乾明学校综合楼及两学校标准运动场二个，完成洋山片两个小学的拆并工作，至此，我镇的教育布局调整全面完成，各学校教育所必需的基本建设全面完成;(5)积极实施康庄工程，完成慈洋公路与余姚连接段的沥青路面铺浇工程;基本完成环城南路、桐井桥大路、鹤凤路、夜市路和工业区至中横线等6条康庄道路建设，总长达22公里，投资1500多万元，实现了村村通等级公路的目标;(6)中横线北侧6000亩土地整理项目已开工建设;(7)利用原东安中学校舍，投资150万元，改建完成慈溪一流的标准老年公寓建设，基本实现我镇孤寡、五保老人的集中供养;(8)全面实施农村新型合作医疗和大病医疗救助工程。同时建设和用地规划日益完善，城镇经营逐步推进，城镇管理趋向规范有序。
——社会事业全面发展，文明程度不断提高。加强环境整治和公共卫生工作，环境整治年活动扎实开展。按照市环境整治年活动实施意见，继上年取得市环境整治先进镇的基础上，结合掌起实际，“四个全面”继续深化，“四大会战”有所突破，新环境百村改造有了实质性启动，镇村环境面貌进一步改善。绿化和旧村改造成绩显著。积极开展“绿化活动月”，全面开展道路绿化和庭院绿化，努力争创绿色城镇，任佳溪和五姓点村通过市庭院绿化试点村的验收。全镇完成山地造林面积250亩;平原四旁植树2.5万株，新增灌木3500米，新增单体面积10平方绿化区块750平方米，并对叶东公路两侧部分路段进行绿化林带建设，并新增城镇绿化面积3.2万平方米，公绿3.2万平方米。同时继续加快旧村改造工作，完成陈家村、洪魏村旧村改造规划审批，并对两村的第一期建设项目进行了立项，规划区块内配套道路已基本完成。去年虽然由于一些客观原因，我镇在环境整治考核上的成绩并不是很理想，但是市委市政府还是对我镇的环境整治和环境建设给予了肯定：我镇被授予宁波市文明城镇称号，并取得了慈溪市环境建设二等奖的成绩。
与此同时，科技、教育、计生、文化、卫生、体育等各项社会事业全面发展，新型农村合作医疗新体系逐步形成，14个行政村的社区卫生服务站初步设立，住院统筹率达到87%。同时精心组织和实施了传染病防治工作，并全面完成狂犬病预防及无证狗捕杀工作。
——党的建设进一步加强。大力抓好“先锋工程”和“效能建设”，巩固创建成果。产生了洪魏村党总支、柴家党总支、慈溪市亚达制衣有限公司党支部等3个市级先进党组织和冯嘉耀、王建平、熊彭桥、任善明、陈根祥、厉自清、戴家龙等14名市级优秀党员。社会主义精神文明建设取得新成绩，社会治安综合治理得到加强，如裘家等村积极探索和完善社会综合治理体系控体系，进一步强化了基层综合治安防控体系。人武工作扎实开展，陈家、叶家等村积极开展武装工作，确保了征兵任务的圆满完成。全镇经济发展，政治安定，社会稳定，广大干部群众的思想观念和精神风貌发生了可喜变化。
二、2005年奋斗目标和主要任务
我镇2005年的工作将牢牢把握“以快促好”工作主旋律，始终立足于快中求“好”，快中保“稳”，在全力保持经济快速增长过程中，推进增长方式转变和结构优化，协调经济社会发展，实现社会和谐稳定。我镇今年工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十六届四中全会和宁波市第十次党代会精神，紧紧抓住大桥南岸连接线开工建设并在我镇设互通立交桥这一历史性机遇，围绕实现一流的现代化工业强镇这一总目标，以提高执政能力，统筹城乡发展，做活做好大桥道口文章为切入点，全力打造江南水乡文化大镇、生态人居名镇和一流的现代化工业强镇。
我镇2005年的主要奋斗目标：实现生产总值15.8亿元，增长16%;农业总产值1.53亿元，增长5%;工业总产值85亿元，增长26%;工业销售收入83亿元，增长24%;其中自营出口6200万美元，增长24%;实际利用外资600万美元;技改财务投入2.58亿元，增长10%。;三产增加值3.94亿元，增长10%;财政总收入1.531亿元，其中镇可用财力8831万元;农民人均纯收入达到7718元，增长5%。为实现这个目标，我们将重点抓好以下几方面工作：
(一)要更加注重经济综合实力的提升，努力在建设一流的现代化工业强镇上实现新突破。坚持“工业强镇”的战略不动摇，坚持持之以恒改善发展环境的决心不动摇，坚持发挥自身比较优势的思路不动摇，努力实现区域经济的新提升和新跨越。
——坚持科学的发展观，全力提高新型工业化水平。切实把握发展这条主线，坚持实施“龙头拉动、外向推动、科技促动”策略，加大结构调整力量，着力转变经济增长方式，好中求快，稳中求进，全力打造现代化工业强镇。坚持扶大扶优，着力提升产业竞争力。进一步加快产业集聚和增强企业核心竞争力;做精特色产业，加快做大我镇的微型轴承、塑壳火机、家用电器等传统特色产业;实施品牌战略，发挥优势，加快培植无纺布、铜铝管、低压电器、服装、电子插座等一批优势产品，扩大规模，提高市场份额，上亿企业争取超过6家。狠抓工业集聚区建设，着力提升载体竞争力。完成工业大道亮化工程，建设工业集聚区北二环线，火机区块向西拓展，努力使工业集聚区基础设施建设更趋完善。强化打火机区块建设，实现以特取胜，提升我镇打火机的品质和品牌。加大企业集聚和整合力度，进一步完善三产等配套工程建设，加大标准厂房建设力度，促进中小企业的集聚和孵化，要强化集约用地，规范管理，加快已批项目开工建设进程，加强投入产出，提升集约区块整体形象。树立“无外不快”的观念，着力提升开放竞争力。扩大外贸出口，要加快企业队伍建设，通过政策引导、业务培训等方法推动企业开展业务，为企业培植新的活力。同时坚持外向带动，创新工作新举措，谋求企业新活力，促进区域经济新发展。依靠科技进步和创新，着力提升企业核心竞争力。引导企业积极采用先进技术，引进先进装备，提升企业技术装备水平。进一步鼓励和发展高新技术产业，并用高新技术改造提升企业竞争力。进一步优化发展环境，着力提升环境竞争力。顺应大桥经济发展，树立“工业强镇”发展战略的认识，聚人心、造氛围、促合力，为我镇工业经济的新发展创造良好的外部环境。加大安全生产工作力度，完善“三级管理、四级台帐”制度;深入开展安全生产专项整治。
——大力发展绿色产业基地，提升农业产业层次。加快农业结构战略性调整，构建产业区域竞争优势。紧紧抓住西菜东扩机遇，主动承接西部优势产业的梯度转移，加快传统产业改造，重点培育和发展具有比较优势的创汇蔬菜、名优水果、畜禽、水产四大主导产业。大力实施稳粮扩蔬战略，加快发展葡萄、蔬菜等产业，努力形成规模扩张。全镇逐步形成南部名优水果、中部创汇蔬菜、北部水产养殖三大特色鲜明的农业区块格局。推进产业园区和特色基地建设，全力打造中横线两侧万亩绿色产业园区建设，全面推进杨梅、葡萄、家禽等十个特色产业基地建设。大力发展绿色、无公害、有机农业。加快推进农业标准化和绿色认证，提高农产品安全。实施科教兴农，提高产业核心竞争力。全面启动农业科技创新园区建设。加快现有设施配套和产业整合，建设千亩农业科技创新园区。大力实施种子种苗工程。加快新品种、新技术、新机械的推广应用，发展高科技含量的种业产业。实施“千名农民培训工程”，全年完成绿证培训150名，农民实用技术培训人数达到1200人次。大力培育农业龙头，积极推进农业产业化进程。大力培育中小型加工和流通企业，提高对本地产业的带动力和辐射力;充分发挥民营资本丰厚的优势，鼓励工商企业投资农业。力争今年新增工商企业投资农业1家，投资额达到50万元。积极推进土地规模经营，力争今年新增土地规模经营1500亩。实行“企业+农户”的生产经营模式，逐步推动自然人农业向法人农业转变。力争今年新增农场5个，面积1000亩。积极推进农民多种形式的联合与合作，组建葡萄协会，筹建畜禽协会、茭白协会，努力提高农民组织化程度。加强农业公共基础建设，促进可持续发展。加大农业水利建设。积极开展以河道保洁、河道疏浚、砌坎为重点的河道整治，组织实施好蛇肚江、彰和江、东河三条主干河道整治工程。抓好中横线北侧土地整理项目。
——加快第三产业发展，提高三产贡献率。采取一定的倾斜政策，扶持三产发展，使三产增加值占国内生产总值的比重继续增大。动员民间资本兴建有一定规模的宾馆、酒店和文化娱乐设施;要利用杭州湾大桥连接线建设之机，努力发展以为民、便民、利民、有偿为原则的服务业。加速形成掌起大街、横街、镇中路“H型”商贸中心，拓展环城南路、夜市路等商贸区块，培育新的三产增长点。
(二)要更加注重城镇功能和人居环境的提升，努力在建设生态人居名镇上实现新突破。
完善城镇布局。结合杭州湾跨海大桥建设，不断深化、完善掌起镇的城镇总体布局，对建成区主要道路和立交桥区块进行修建性详细规划，制定全镇的休闲观光区、古文化保护区和安置区的建设工作。加大建设力度，全面启动大桥南延连接线拆迁和拆迁安置区工作，全面开工西外环路拆迁，树滩路、彰远路、公园路等安置处进场道路建设，努力将安置工程建设成为我镇农民小康居住示范区。逐步完善329国道慈溪——掌起段的“绿轴”景观道路建设，自南向北逐步推进高品位居住商业区，多功能商贸服务区和绿色工业区三个功能区，对各道口铺以小广场、绿地等景观建设，全面启动彰河公园别墅区开发。
强化环境整治。继续做好陈家村和洪魏旧村改造。以村庄整理为主，按新的村庄规划“拆违房、拆空房、整旧房、建新房”，抓好村庄新区建设，停止旧区建房。同时根据实际再争取1个村实施旧村改造，全面改善村容村貌。不断深化环境整治长效管理机制，全面开展以“河道绿化、道路绿化、村庄绿化、庭园绿化”为中心内容的全民绿化年活动：一是继续抓好城镇绿化，不断增强我镇绿地覆盖率;二是进一步加强庭院整治。在去年陈家、任佳溪等村开展的基础上，逐步向其他村推开，对庭院四周环境进行整治，清除废弃物和杂草，平整原有的露天粪缸坑基或坑舍，对庭院四周内外进行设计布局和整理，并适当进行庭院绿化，美化庭院环境;三是持之以恒抓好平原绿化。加快生态绿化步伐，加强水源涵养林的建设和保护，实施生态公益林管护10000亩，新封山育林1000亩，新人工造林200亩;继续开展绿色村庄、绿色家庭示范户创建，力争新创宁波园林式村庄1个，市级绿色村庄1个。启动以“治水、纯水、亲水”为主要内容的水环境治理工程，打造生态人居名镇。
(三)要更加注重镇民文明意识和文化素质的提升，努力在建设文化休闲镇上实现新突破。
要着力提高精神文明建设水平。以文明单位的创建为契机，坚持不懈地把文明镇、文明村、文明单位等群众性精神文明创建活动引向深入。通过各种形式的教育、培训、文体活动，加强对掌起新市民的教育管理。在已建成的村落文化宫的基础上试行文化点建设，编辑出版掌起的历史文化、风俗人情、人文典故书籍，举办各种形式的诗画、书法、摄影展览，展示掌起迷人的风采。加快教育卫生事业发展。继续开展宁波市现代化学校创建，加强师资和德育教育，努力使我镇所有学校进入现代化学校行列，成为首批宁波市学校现代化达纲镇;进一步加强和规范公共卫生体系建设，逐步建立完善镇防保站和镇卫生监督所，强化公共卫生监督管理，进一步重视传染病防治工作。逐步规划发展观光休闲业。扩大并完善古建筑历史文化区，以“古”吸引人;启动洞山寺、灵湖、灵龙宫为中心的沿山休闲区的基础性工作，挖掘文化内涵，以“景”吸引人;规划建设快船江江南水乡文化走廊，扮倩母亲河，以“水”吸引人。
(四)要更加注重社会公共福利和社会事务处置力的提升，努力在建设稳定协调发展的平安镇上实现新突破。
按照“五个统筹”的要求，将坚定不移地推进工业新型化、农业现代化、镇村一体化，全面统筹和协调城乡发展。围绕农村富余劳动力转岗和新增劳动力就业，重点抓好适应性技能培训，加快覆盖城镇的就业服务网络和劳动力市场建设，促进社会充分就业。加强政策宣传，做好被征地农民养老保险工作。大力发展社会慈善事业，支持慈善会开展工作。进一步健全社会保障体系，全面实施住院统筹、大病救助、医疗服务“三位一体”的新型农村合作医疗新模式，推进农村社区卫生服务站和合格药房创建;继续抓好最低生活保障工作，作到应保尽保;不断扩大社会基本养老保险覆盖面。坚持把维护社会稳定放在首位，继续加强镇维稳中心建设，全面落实各项工作措施。坚持以人为本，加强政法队伍建设，规范管理外口工作，探索外口管理的新路子。努力维护社会稳定，强化平安掌起建设，推进社会治安防控体系建设，加强生产、交通和消防安全管理，努力减少和排除各种重大事故隐患，从而保证人民群众生命财产安全。
(五)要更加注重执政能力和党建工作水平和提升，努力在建设一流的堡垒型镇上实现新突破。
根据市委市府的安排，将在全镇范围内开展党员先进性教育，应该看到党员的先进性就是我们党的执政能力和党建工作水平的集中体现，是我们能否做好工作、做实工作的基础，在上星期召开的全市干部大会上，市委副书记黄建钧同志专题做了辅导报告，在今天的会议上，我也将会议精神做一次传达。
当前我镇党员干部队伍的主流是好的，刚才我在2004年工作的回顾中就表扬了一批先进代表，他们充分发挥了先锋模范作用，脚踏实地、艰苦奋斗，为我镇的各项事业做出了很大的贡献。但我们也要看到目前存在的一些和先进性要求不相适应不符合的问题。如精神不够振奋，工作积极性不高，责任心不强，标准不高，只求过得去、不求过得硬;有的存在“老好人”思想，怕得罪人，遇到一些棘手的问题，就推给领导，敢抓敢管不够。有的于部安于现状，思想还不够解放，眼界不够开阔，做事凭老经验、老办法，对出现的新情况新问题调查不深、研究不够、办法不多，管理的思路、制度、办法滞后于事物的发展;有的自我感觉良好，不求有功，但求无过。作风能力不相适应，对基层和人民群众反映及需要解决的问题处置不力，解决不够及时，有点衙门作风。简单的举个例子，现在大通道建设过程拆迁安置中，很多群众搞不清楚政策，或者是对某个环节有疑问，会到镇里村里反映问题，结果他们找到我们的干部，我们的有些干部想到的不是如何去解释，去做好群众工作，而是想到怎么去推，于是村干部推镇干部，镇干部推村干部，还有些部门之间又相互推诿，还有些不负责的干部直接对群众说自己不知道如何处理，要找就去找领导，这样一方面让群众跑来跑去问题不能得到解决，导致情绪上产生过激，另一方面，也让镇、村领导接待不过来，无暇分身，影响工作。我本人就经常会接待一些老百姓，他们有时候反映的问题其实很容易处理，可我们有些干部就是不懂得如何处理，或者故意推诿，结果跑到我办公室，非得我们主要领导亲自处理，出现这种问题，就是我们的干部作风能力上的问题，也是先进性意识不足的集中体现。艰苦奋斗意识有所淡化。艰苦奋斗是我们党的优良传统，可是近年来随着经济成份多元化、社会生活方式多样化的冲击，部分干部的艰苦奋斗意识有所淡化，造成了攀比、享乐风气的抬头，去年个别村也出现过用公款旅游的苗头，所幸我们镇纪委及时给予了制止。另外值得一提的是最近出现的赌博问题，虽然各种舆论媒体大力曝光，我们也三令五申，在大会上经常提醒，但仍然有一些干部听不进去。崇寿镇一名土管干部进行网上赌球，输钱后居然伪造征地协议，恶意诈骗250万征地款，现已被刑事拘留。
为此，广大党员干部，特别是领导干部一定要对照标准，认清差距，增强先进性教育的主动性和责任心，更加自觉地投身到先进性教育活动中来，切实解决党组织和广大党员干部中存在的突出问题。先进性教育的目标要求，最终落脚点还是在促进各项工作上。能否按照镇党委确定的“五个一流”工作总要求，牢牢把握“以快促好”工作主旋律，在宏观环境继续趋紧的形势下，全面完成工作任务，确保“大桥南岸连接线建设任务”全面完成和镇党委政府目标的如期推进，既是对全镇各级能力作风的考验，也将是对我们先进性教育成果的检验。为此，要着力把握好三方面工作。
一要始终坚持理想信念。就现阶段来说，必须坚定全面建设更高水平小康社会的信念，这是保持共产党员先进性的精神支柱。广大共产党员要有强烈的发展意识，对发展要有信心，对事业要有激情;要有牢固的宗旨观念;要有坚定的大局观念，确保大桥南岸连接线拆迁安置建设任务和全年各项目标任务的落实。
二要切实转变各级干部的工作作风。当前重点要落实责任盯住目标抓工作作风;转变方法抓工作作风;提高效能抓工作作风，发扬攻坚克难的精神，善于抓住做大桥经济的领头雁、桥头堡和顺利完成南岸连接线拆迁安置建设任务的主要矛盾和矛盾的主要方面，切实提高工作能力和工作水平，确保大桥南岸连接线拆迁安置建设任务的顺利推进，努力成为大桥经济的领头雁、桥头堡，兴一方经济，富一方群众，保一方平安，建一方文明。
三要大力弘扬艰苦创业精神。要强化勤俭办一切事业的意识;要本着精干实效节俭的原则改进各项工作;要严肃财经纪律和党纪条规。坚定信念、勇于创新、踏实苦干、讲求实效，是我们成就事业的关键所在，也是衡量党员干部先进性的重要标尺。在保持共产党员先进性教育活动中，全镇各级务必进一步提高素质，转变作风，艰苦奋斗，狠抓落实，全力推进我镇各项事业不断取得新的进展。
同志们，当前掌起发展正进入一个关键时期，环顾周边乡镇，一场以科学发展、率先发展为前提，比速度、比质量、比发展水平和发展潜力的较量已经展开。我们要以这次先进性教育活动为契机和动力，进一步提高党的基层组织和党员队伍建设水平，以执政能力的新提高，推动经济和社会各项事业的更快更好发展。我们对掌起现代化建设的美好前景充满信心，对完成大桥南岸连接线的繁重任务更充满必胜信心。让我们在镇党委的领导下，紧紧依靠全镇人民，万众一心，开拓奋进，为建设“经济发达、环境优美、信用文明”的江南水乡文化大镇、生态人居名镇、一流的现代化工业强镇和全面顺利完成上级交给的南岸连接线各项任务而努力奋斗!
第四篇：在全镇干部大会暨总结表彰大会上的讲话
同志们：
今天，镇党委、镇政府在这里召开掌起镇干部大会，并对2004年度各条战线的先进集体和先进个人进行了表彰。召开这样的会议，目的是要把全镇广大党员干部群众的精神振奋起来，把劲鼓起来，以新年新目标、新年新形象、新年新跨越、新年新作风的崭新面貌，把精力集中到完成全年的工作任务上来。能否全面完成今年的任务，要靠在座各位尤其是村、企事业单位主要干部的共同努力，动员和带领全镇人民，解放思想，与时俱进，团结创新，埋头苦干，扎扎实实地抓好任务和措施的落实。下面我讲两方面内容。
一、2004年工作的简要回顾
刚刚过去的2004年，是我镇经济社会发展进程中重要又很不寻常的一年。在这一年里，在困难和制约增多的情况下，主要经济指标继续保持高位增长，社会和谐稳定。
——国民经济实现速度、质量和效益的同步增长。2004年全镇实现国内生产总值13.68亿元，工农业总产值68.11亿元，分别比上年增加18.03%和26.56%;财政总收入1.43亿元，其中镇可用财力9672万元，增长18.39%。农村经济快速发展。农林牧渔业增加值774万元,总产值1.46亿元，分别比上年增长5.5%和5.3%，农村居民人均现金收入7350元，增长5%。同时涌现出了陈家村、叶家村、巴里村等农业先进集体和翁江宝、叶国德、冯贤定等一批农业工作先进个人。工业经济持续高位运行。全镇全年实现工业总产值66.65亿元，同比增长27%，实现销售收入66亿元，创利润3亿元，奇乐、三开、亚灵、凤飞等企业工业销售增幅不断提高。工业区块面貌焕然一新，投入资金350万元用于基础设施建设，共硬化道路25000平方米，新增绿化面积5600平方米，累计工业区块开发面积达到3400亩。开放型经济突飞猛进。实现销售收入66亿元，创利润3亿元。同时狠抓安全生产，通过签订安全生产责任状，扎实开展了“安全生产月活动”，及时开展各种形式的安全生产大检查，慈一棉和凤飞等企业更是不断完善安全生产“三级管理、四级台帐”制度，将安全生产引入了经常化轨道。第三产业发展势头强劲。完成增加值3.58亿元，比上年增长15%。三江等一批连锁超市的引进，掌起大厦的交付使用，进一步加快了掌起大街H型商贸中心建设步伐;掌起横街、镇中路两侧商业、服务和娱乐场所建设实现良好的发展势头。
――基础设施显著改善。2004年我镇主要实施了以下实事工程：(1)全面启动并积极实施杭州湾大桥南岸连接线掌起段的拆迁安置、土地征用等各项工作;(2)继续实施镇横街延伸部分工程，北一环路继续向西延伸;(3)顺利完成洋山夜市路拓宽工程;(4)新建洋山片校教育楼和乾明学校综合楼及两学校标准运动场二个，完成洋山片两个小学的拆并工作，至此，我镇的教育布局调整全面完成，各学校教育所必需的基本建设全面完成;(5)积极实施康庄工程，完成慈洋公路与余姚连接段的沥青路面铺浇工程;基本完成环城南路、桐井桥大路、鹤凤路、夜市路和工业区至中横线等6条康庄道路建设，总长达22公里，投资1500多万元，实现了村村通等级公路的目标;(6)中横线北侧6000亩土地整理项目已开工建设;(7)利用原东安中学校舍，投资150万元，改建完成慈溪一流的标准老年公寓建设，基本实现我镇孤寡、五保老人的集中供养;(8)全面实施农村新型合作医疗和大病医疗救助工程。同时建设和用地规划日益完善，城镇经营逐步推进，城镇管理趋向规范有序。
——社会事业全面发展，文明程度不断提高。加强环境整治和公共卫生工作，环境整治年活动扎实开展。按照市环境整治年活动实施意见，继上年取得市环境整治先进镇的基础上，结合掌起实际，“四个全面”继续深化，“四大会战”有所突破，新环境百村改造有了实质性启动，镇村环境面貌进一步改善。绿化和旧村改造成绩显著。积极开展“绿化活动月”，全面开展道路绿化和庭院绿化，努力争创绿色城镇，任佳溪和五姓点村通过市庭院绿化试点村的验收。全镇完成山地造林面积250亩;平原四旁植树2.5万株，新增灌木3500米，新增单体面积10平方绿化区块750平方米，并对叶东公路两侧部分路段进行绿化林带建设，并新增城镇绿化面积3.2万平方米，公绿3.2万平方米。同时继续加快旧村改造工作，完成陈家村、洪魏村旧村改造规划审批，并对两村的第一期建设项目进行了立项，规划区块内配套道路已基本完成。去年虽然由于一些客观原因，我镇在环境整治考核上的成绩并不是很理想，但是市委市政府还是对我镇的环境整治和环境建设给予了肯定：我镇被授予宁波市文明城镇称号，并取得了慈溪市环境建设二等奖的成绩。
与此同时，科技、教育、计生、文化、卫生、体育等各项社会事业全面发展，新型农村合作医疗新体系逐步形成，14个行政村的社区卫生服务站初步设立，住院统筹率达到87%。同时精心组织和实施了传染病防治工作，并全面完成狂犬病预防及无证狗捕杀工作。
——党的建设进一步加强。大力抓好“先锋工程”和“效能建设”，巩固创建成果。产生了洪魏村党总支、柴家党总支、慈溪市亚达制衣有限公司党支部等3个市级先进党组织和冯嘉耀、王建平、熊彭桥、任善明、陈根祥、厉自清、戴家龙等14名市级优秀党员。社会主义精神文明建设取得新成绩，社会治安综合治理得到加强，如裘家等村积极探索和完善社会综合治理体系控体系，进一步强化了基层综合治安防控体系。人武工作扎实开展，陈家、叶家等村积极开展武装工作，确保了征兵任务的圆满完成。全镇经济发展，政治安定，社会稳定，广大干部群众的思想观念和精神风貌发生了可喜变化。
二、2005年奋斗目标和主要任务
我镇2005年的工作将牢牢把握“以快促好”工作主旋律，始终立足于快中求“好”，快中保“稳”，在全力保持经济快速增长过程中，推进增长方式转变和结构优化，协调经济社会发展，实现社会和谐稳定。我镇今年工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十六届四中全会和宁波市第十次党代会精神，紧紧抓住大桥南岸连接线开工建设并在我镇设互通立交桥这一历史性机遇，围绕实现一流的现代化工业强镇这一总目标，以提高执政能力，统筹城乡发展，做活做好大桥道口文章为切入点，全力打造江南水乡文化大镇、生态人居名镇和一流的现代化工业强镇。
我镇2005年的主要奋斗目标：实现生产总值15.8亿元，增长16%;农业总产值1.53亿元，增长5%;工业总产值85亿元，增长26%;工业销售收入83亿元，增长24%;其中自营出口6200万美元，增长24%;实际利用外资600万美元;技改财务投入2.58亿元，增长10%。;三产增加值3.94亿元，增长10%;财政总收入1.531亿元，其中镇可用财力8831万元;农民人均纯收入达到7718元，增长5%。为实现这个目标，我们将重点抓好以下几方面工作：
(一)要更加注重经济综合实力的提升，努力在建设一流的现代化工业强镇上实现新突破。坚持“工业强镇”的战略不动摇，坚持持之以恒改善发展环境的决心不动摇，坚持发挥自身比较优势的思路不动摇，努力实现区域经济的新提升和新跨越。
——坚持科学的发展观，全力提高新型工业化水平。切实把握发展这条主线，坚持实施“龙头拉动、外向推动、科技促动”策略，加大结构调整力量，着力转变经济增长方式，好中求快，稳中求进，全力打造现代化工业强镇。坚持扶大扶优，着力提升产业竞争力。进一步加快产业集聚和增强企业核心竞争力;做精特色产业，加快做大我镇的微型轴承、塑壳火机、家用电器等传统特色产业;实施品牌战略，发挥优势，加快培植无纺布、铜铝管、低压电器、服装、电子插座等一批优势产品，扩大规模，提高市场份额，上亿企业争取超过6家。狠抓工业集聚区建设，着力提升载体竞争力。完成工业大道亮化工程，建设工业集聚区北二环线，火机区块向西拓展，努力使工业集聚区基础设施建设更趋完善。强化打火机区块建设，实现以特取胜，提升我镇打火机的品质和品牌。加大企业集聚和整合力度，进一步完善三产等配套工程建设，加大标准厂房建设力度，促进中小企业的集聚和孵化，要强化集约用地，规范管理，加快已批项目开工建设进程，加强投入产出，提升集约区块整体形象。树立“无外不快”的观念，着力提升开放竞争力。扩大外贸出口，要加快企业队伍建设，通过政策引导、业务培训等方法推动企业开展业务，为企业培植新的活力。同时坚持外向带动，创新工作新举措，谋求企业新活力，促进区域经济新发展。依靠科技进步和创新，着力提升企业核心竞争力。引导企业积极采用先进技术，引进先进装备，提升企业技术装备水平。进一步鼓励和发展高新技术产业，并用高新技术改造提升企业竞争力。进一步优化发展环境，着力提升环境竞争力。顺应大桥经济发展，树立“工业强镇”发展战略的认识，聚人心、造氛围、促合力，为我镇工业经济的新发展创造良好的外部环境。加大安全生产工作力度，完善“三级管理、四级台帐”制度;深入开展安全生产专项整治。
——大力发展绿色产业基地，提升农业产业层次。加快农业结构战略性调整，构建产业区域竞争优势。紧紧抓住西菜东扩机遇，主动承接西部优势产业的梯度转移，加快传统产业改造，重点培育和发展具有比较优势的创汇蔬菜、名优水果、畜禽、水产四大主导产业。大力实施稳粮扩蔬战略，加快发展葡萄、蔬菜等产业，努力形成规模扩张。全镇逐步形成南部名优水果、中部创汇蔬菜、北部水产养殖三大特色鲜明的农业区块格局。推进产业园区和特色基地建设，全力打造中横线两侧万亩绿色产业园区建设，全面推进杨梅、葡萄、家禽等十个特色产业基地建设。大力发展绿色、无公害、有机农业。加快推进农业标准化和绿色认证，提高农产品安全。实施科教兴农，提高产业核心竞争力。全面启动农业科技创新园区建设。加快现有设施配套和产业整合，建设千亩农业科技创新园区。大力实施种子种苗工程。加快新品种、新技术、新机械的推广应用，发展高科技含量的种业产业。实施“千名农民培训工程”，全年完成绿证培训150名，农民实用技术培训人数达到1200人次。大力培育农业龙头，积极推进农业产业化进程。大力培育中小型加工和流通企业，提高对本地产业的带动力和辐射力;充分发挥民营资本丰厚的优势，鼓励工商企业投资农业。力争今年新增工商企业投资农业1家，投资额达到50万元。积极推进土地规模经营，力争今年新增土地规模经营1500亩。实行“企业+农户”的生产经营模式，逐步推动自然人农业向法人农业转变。力争今年新增农场5个，面积1000亩。积极推进农民多种形式的联合与合作，组建葡萄协会，筹建畜禽协会、茭白协会，努力提高农民组织化程度。加强农业公共基础建设，促进可持续发展。加大农业水利建设。积极开展以河道保洁、河道疏浚、砌坎为重点的河道整治，组织实施好蛇肚江、彰和江、东河三条主干河道整治工程。抓好中横线北侧土地整理项目。
——加快第三产业发展，提高三产贡献率。采取一定的倾斜政策，扶持三产发展，使三产增加值占国内生产总值的比重继续增大。动员民间资本兴建有一定规模的宾馆、酒店和文化娱乐设施;要利用杭州湾大桥连接线建设之机，努力发展以为民、便民、利民、有偿为原则的服务业。加速形成掌起大街、横街、镇中路“H型”商贸中心，拓展环城南路、夜市路等商贸区块，培育新的三产增长点。
(二)要更加注重城镇功能和人居环境的提升，努力在建设生态人居名镇上实现新突破。
完善城镇布局。结合杭州湾跨海大桥建设，不断深化、完善掌起镇的城镇总体布局，对建成区主要道路和立交桥区块进行修建性详细规划，制定全镇的休闲观光区、古文化保护区和安置区的建设工作。加大建设力度，全面启动大桥南延连接线拆迁和拆迁安置区工作，全面开工西外环路拆迁，树滩路、彰远路、公园路等安置处进场道路建设，努力将安置工程建设成为我镇农民小康居住示范区。逐步完善329国道慈溪——掌起段的“绿轴”景观道路建设，自南向北逐步推进高品位居住商业区，多功能商贸服务区和绿色工业区三个功能区，对各道口铺以小广场、绿地等景观建设，全面启动彰河公园别墅区开发。
强化环境整治。继续做好陈家村和洪魏旧村改造。以村庄整理为主，按新的村庄规划“拆违房、拆空房、整旧房、建新房”，抓好村庄新区建设，停止旧区建房。同时根据实际再争取1个村实施旧村改造，全面改善村容村貌。不断深化环境整治长效管理机制，全面开展以“河道绿化、道路绿化、村庄绿化、庭园绿化”为中心内容的全民绿化年活动：一是继续抓好城镇绿化，不断增强我镇绿地覆盖率;二是进一步加强庭院整治。在去年陈家、任佳溪等村开展的基础上，逐步向其他村推开，对庭院四周环境进行整治，清除废弃物和杂草，平整原有的露天粪缸坑基或坑舍，对庭院四周内外进行设计布局和整理，并适当进行庭院绿化，美化庭院环境;三是持之以恒抓好平原绿化。加快生态绿化步伐，加强水源涵养林的建设和保护，实施生态公益林管护10000亩，新封山育林1000亩，新人工造林200亩;继续开展绿色村庄、绿色家庭示范户创建，力争新创宁波园林式村庄1个，市级绿色村庄1个。启动以“治水、纯水、亲水”为主要内容的水环境治理工程，打造生态人居名镇。
(三)要更加注重镇民文明意识和文化素质的提升，努力在建设文化休闲镇上实现新突破。
要着力提高精神文明建设水平。以文明单位的创建为契机，坚持不懈地把文明镇、文明村、文明单位等群众性精神文明创建活动引向深入。通过各种形式的教育、培训、文体活动，加强对掌起新市民的教育管理。在已建成的村落文化宫的基础上试行文化点建设，编辑出版掌起的历史文化、风俗人情、人文典故书籍，举办各种形式的诗画、书法、摄影展览，展示掌起迷人的风采。加快教育卫生事业发展。继续开展宁波市现代化学校创建，加强师资和德育教育，努力使我镇所有学校进入现代化学校行列，成为首批宁波市学校现代化达纲镇;进一步加强和规范公共卫生体系建设，逐步建立完善镇防保站和镇卫生监督所，强化公共卫生监督管理，进一步重视传染病防治工作。逐步规划发展观光休闲业。扩大并完善古建筑历史文化区，以“古”吸引人;启动洞山寺、灵湖、灵龙宫为中心的沿山休闲区的基础性工作，挖掘文化内涵，以“景”吸引人;规划建设快船江江南水乡文化走廊，扮倩母亲河，以“水”吸引人。
(四)要更加注重社会公共福利和社会事务处置力的提升，努力在建设稳定协调发展的平安镇上实现新突破。
按照“五个统筹”的要求，将坚定不移地推进工业新型化、农业现代化、镇村一体化，全面统筹和协调城乡发展。围绕农村富余劳动力转岗和新增劳动力就业，重点抓好适应性技能培训，加快覆盖城镇的就业服务网络和劳动力市场建设，促进社会充分就业。加强政策宣传，做好被征地农民养老保险工作。大力发展社会慈善事业，支持慈善会开展工作。进一步健全社会保障体系，全面实施住院统筹、大病救助、医疗服务“三位一体”的新型农村合作医疗新模式，推进农村社区卫生服务站和合格药房创建;继续抓好最低生活保障工作，作到应保尽保;不断扩大社会基本养老保险覆盖面。坚持把维护社会稳定放在首位，继续加强镇维稳中心建设，全面落实各项工作措施。坚持以人为本，加强政法队伍建设，规范管理外口工作，探索外口管理的新路子。努力维护社会稳定，强化平安掌起建设，推进社会治安防控体系建设，加强生产、交通和消防安全管理，努力减少和排除各种重大事故隐患，从而保证人民群众生命财产安全。
(五)要更加注重执政能力和党建工作水平和提升，努力在建设一流的堡垒型镇上实现新突破。
根据市委市府的安排，将在全镇范围内开展党员先进性教育，应该看到党员的先进性就是我们党的执政能力和党建工作水平的集中体现，是我们能否做好工作、做实工作的基础，在上星期召开的全市干部大会上，市委副书记黄建钧同志专题做了辅导报告，在今天的会议上，我也将会议精神做一次传达。
当前我镇党员干部队伍的主流是好的，刚才我在2004年工作的回顾中就表扬了一批先进代表，他们充分发挥了先锋模范作用，脚踏实地、艰苦奋斗，为我镇的各项事业做出了很大的贡献。但我们也要看到目前存在的一些和先进性要求不相适应不符合的问题。如精神不够振奋，工作积极性不高，责任心不强，标准不高，只求过得去、不求过得硬;有的存在“老好人”思想，怕得罪人，遇到一些棘手的问题，就推给领导，敢抓敢管不够。有的于部安于现状，思想还不够解放，眼界不够开阔，做事凭老经验、老办法，对出现的新情况新问题调查不深、研究不够、办法不多，管理的思路、制度、办法滞后于事物的发展;有的自我感觉良好，不求有功，但求无过。作风能力不相适应，对基层和人民群众反映及需要解决的问题处置不力，解决不够及时，有点衙门作风。简单的举个例子，现在大通道建设过程拆迁安置中，很多群众搞不清楚政策，或者是对某个环节有疑问，会到镇里村里反映问题，结果他们找到我们的干部，我们的有些干部想到的不是如何去解释，去做好群众工作，而是想到怎么去推，于是村干部推镇干部，镇干部推村干部，还有些部门之间又相互推诿，还有些不负责的干部直接对群众说自己不知道如何处理，要找就去找领导，这样一方面让群众跑来跑去问题不能得到解决，导致情绪上产生过激，另一方面，也让镇、村领导接待不过来，无暇分身，影响工作。我本人就经常会接待一些老百姓，他们有时候反映的问题其实很容易处理，可我们有些干部就是不懂得如何处理，或者故意推诿，结果跑到我办公室，非得我们主要领导亲自处理，出现这种问题，就是我们的干部作风能力上的问题，也是先进性意识不足的集中体现。艰苦奋斗意识有所淡化。艰苦奋斗是我们党的优良传统，可是近年来随着经济成份多元化、社会生活方式多样化的冲击，部分干部的艰苦奋斗意识有所淡化，造成了攀比、享乐风气的抬头，去年个别村也出现过用公款旅游的苗头，所幸我们镇纪委及时给予了制止。另外值得一提的是最近出现的赌博问题，虽然各种舆论媒体大力曝光，我们也三令五申，在大会上经常提醒，但仍然有一些干部听不进去。崇寿镇一名土管干部进行网上赌球，输钱后居然伪造征地协议，恶意诈骗250万征地款，现已被刑事拘留。
为此，广大党员干部，特别是领导干部一定要对照标准，认清差距，增强先进性教育的主动性和责任心，更加自觉地投身到先进性教育活动中来，切实解决党组织和广大党员干部中存在的突出问题。先进性教育的目标要求，最终落脚点还是在促进各项工作上。能否按照镇党委确定的“五个一流”工作总要求，牢牢把握“以快促好”工作主旋律，在宏观环境继续趋紧的形势下，全面完成年度工作任务，确保“大桥南岸连接线建设任务”全面完成和镇党委政府目标的如期推进，既是对全镇各级能力作风的考验，也将是对我们先进性教育成果的检验。为此，要着力把握好三方面工作。
一要始终坚持理想信念。就现阶段来说，必须坚定全面建设更高水平小康社会的信念，这是保持共产党员先进性的精神支柱。广大共产党员要有强烈的发展意识，对发展要有信心，对事业要有激情;要有牢固的宗旨观念;要有坚定的大局观念，确保大桥南岸连接线拆迁安置建设任务和全年各项目标任务的落实。
二要切实转变各级干部的工作作风。当前重点要落实责任盯住目标抓工作作风;转变方法抓工作作风;提高效能抓工作作风，发扬攻坚克难的精神，善于抓住做大桥经济的领头雁、桥头堡和顺利完成南岸连接线拆迁安置建设任务的主要矛盾和矛盾的主要方面，切实提高工作能力和工作水平，确保大桥南岸连接线拆迁安置建设任务的顺利推进，努力成为大桥经济的领头雁、桥头堡，兴一方经济，富一方群众，保一方平安，建一方文明。
三要大力弘扬艰苦创业精神。要强化勤俭办一切事业的意识;要本着精干实效节俭的原则改进各项工作;要严肃财经纪律和党纪条规。坚定信念、勇于创新、踏实苦干、讲求实效，是我们成就事业的关键所在，也是衡量党员干部先进性的重要标尺。在保持共产党员先进性教育活动中，全镇各级务必进一步提高素质，转变作风，艰苦奋斗，狠抓落实，全力推进我镇各项事业不断取得新的进展。
同志们，当前掌起发展正进入一个关键时期，环顾周边乡镇，一场以科学发展、率先发展为前提，比速度、比质量、比发展水平和发展潜力的较量已经展开。我们要以这次先进性教育活动为契机和动力，进一步提高党的基层组织和党员队伍建设水平，以执政能力的新提高，推动经济和社会各项事业的更快更好发展。我们对掌起现代化建设的美好前景充满信心，对完成大桥南岸连接线的繁重任务更充满必胜信心。让我们在镇党委的领导下，紧紧依靠全镇人民，万众一心，开拓奋进，为建设“经济发达、环境优美、信用文明”的江南水乡文化大镇、生态人居名镇、一流的现代化工业强镇和全面顺利完成上级交给的南岸连接线各项任务而努力奋斗!
第五篇：在全镇领导干部大会上的讲话
润城镇党委书记马阳光
(二O一O年八月五日)
同志们：
七月二十九日，省委在太原召开了全省领导干部大会，省委书记袁纯清在大会上作了重要讲话。七月三十日市县两级相继召开领导干部大会，第一时间迅速学习贯彻袁书记讲话精神。今天我们召集大家召开会议，也是一个主题：就是全面贯彻落实袁书记重要讲话精神，加快我镇转型发展、跨越发展步伐。下面我主要讲两个方面。
一、充分认识和准确把握袁书记讲话精神，是我们开展工作、干好工作的保障
袁纯清书记讲话高屋建瓴，内涵丰富，思想深邃，吹响了山西转型发展的冲锋号，描绘了山西跨越发展的路线图，打响了山西赶超发展的攻坚战，焕发了三晋儿女不甘人后的拼搏志，确实鼓舞人心，催人奋进，让我们有一种坐不住、等不起、慢不得的危机感、紧迫感和责任感。68页讲话中有五个方面比较突出：
一是明确了山西发展的新目标。提出了山西省今后一段时间就是要以转型发展为主线，以赶超发展为战略，以跨越发展为目标，推动经济社会各项事业又好又快发展。
二是确立了山西发展的新定位。提出了山西要以建设新型能源和工业基地为基础，努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，早日建成中部地区经济强省和文化强省。“十
二五”末，GDP、城镇居民人均收入、农民人均收实现翻番。
三是把准了山西发展滞后的症结。他指出，山西面临的最大的问题是发展不足，最突出的问题是新产业发展和新项目储备不足，最紧要的问题是干部队伍对大发展的准备不足。因此，转型迫在眉睫，跨越时不我待。必须抓住今天，把握明天，顺应转型发展的时代潮流，登高望远，谋划未来发展，否则就会犯历史性错误。
四是指明了转型跨越的路线图。提出了山西要以工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化为重点，加快推进转型发展和跨越发展。关于工业新型化，明确了七条路径的推进举措;关于农业现代化，提出要坚持农业产业化这个主题，突出县域工业化这个核心，夯实农业社会化服务体系这个基础，抓住农民增收这个关键，走出一条具有山西特色的农业现代化之路;关于市域城镇化，提出要形成“一核一圈三群”为主体的城镇空间布局，实现中心城市、城镇群和经济圈的互动互促。他形象地把晋城和长治比作“三群”中“人”字构架的双脚，预示着山西的赶超和跨越;关于城乡生态化，指出必须处理好经济和生态的关系，真正把环境作为生产力，努力建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西。这些新思想、新思路、新举措，很有针对性、指导性和可操作性，令人耳目一新。
五是对全省干部队伍建设提出了新要求。认为山西要实现转型发展、跨越发展，解放思想是前提，要从煤炭依赖、政府依赖和内陆经济思维定势、计划经济模式、守成求稳心态中解放出来，甩掉包袱，快步前进;干部保证是关键，要引导干部具备世界眼光、战略思维、“结合”本领，具备敢闯的勇气、学习的自觉、高尚的操守，下大力气加强作风
和本领建设;改革开放是突破口，要坚持转型发展出题目，改革开放做文章，全方位实施开放引进战略，进一步激活全社会的创新活力。
同志们，这个讲话，可以说基本上明确了袁纯清书记在山西的施政理念和重心，也就相等于框定了山西今后发展的方向。
二、全面贯彻落实会议精神，发挥优势，打造特色，加快我镇转型发展
如何学习贯彻讲话精神，如何实现我镇转型发展，我讲以下三点要求。
一要迅速在全镇掀起一个学习领会袁纯清书记重要讲话精神的热潮。各村、各单位、各企业党总(支)部，要尽快组织、集中时间，认真学习。学习的人员范围要扩大，各村党员、村民代表，各企业班组长等要参加。不仅要详细学习全文，而且要记笔记，要对一些新提法、新话题展开讨论，加深印象，吃透内涵。使其真正成为指导我们今后工作的有力武器。
二要结合实际、发挥优势、凸显特色，全力实现发展新跨越。 同志们，受传统观念和资源优势的影响，挖煤、炼铁的经济发展模式已经在大家的思想上牢牢的扎下了根。尽管冶炼业已经退出历史舞台，尽管煤炭资源整合已让我们不再成为产煤大镇，可许多人的思想意识还一下子转不过弯。还一直在旧思维、旧框框里打圈圈。说实话，学习袁书记的讲话，我很有感触。人家所提到的一些经营方式，在我们的过去、现在都依然存在。人家算的几笔帐我们没有算，细算也是大的惊人。如果我们不卖原煤，卖煤深加工;如果我们不做粗的铸件，而做精密加工;如果我们的粉煤灰不做砖，而做“白炭黑”氧化铝，我们的产
值就可能是原来的几倍、几十倍、甚至上百倍。有的同志讲，铁厂关闭、煤矿整合我们的优势已经不在，现在谈是否太晚。同志们，恰恰相反，我们告别了煤炭一业独大，迎接我们的必然是多元发展。面对无限的市场商机，拥有已经积累的原始资本，转型发展正合时宜。那么，如何转、转向何处，我认为要从以下五个方面进行转型。一是要加快特色城镇化建设步伐。以“沁河流域特色城镇化建设”为契机，集中精力，打造精品。把我镇建设成为山水园林宜居特色城镇，成为沁河流域的中心区域。从而依托特色城镇化建设，大力发展休闲旅游、信息、服务、现代物流等产业，不仅使60%以上的百姓能共享城镇化成果，而且使第三产业逐步成为今后我镇经济发展的新主力。二是要大力发展精密铸造业。要积极把握山西打造中部准备制造业大省的战略机遇期，依托我镇传统铸造的优势，发展一批市场前景好、产品附加值高、劳动力密集的新型铸造，实现我镇传统铸造的上档升级。三是要大力发展现代农业。打造一批绿色天然产品，培育一批特色加工企业，建成一批规模种养基地，要在规模和品牌上做文章、下功夫，做优、做精、做强。四是要着力建设新型建材基地。依托高科技，实现建材行业低耗、节能、变废为宝，使新型建材产业引领全省建发展，成为一个新的产业支柱。五是要继续加大招商引资、招才引智力度。承接产业转移，用好外来资本，盘活本地资金，力争上一批大项目、好项目、强项目。要通过与国内外大型企业合作，建设具有市场竞争力的高科技产业;要通过与大专院校联姻，建立产品实验、开发基地;要主动凭我们的专利项目寻求市场合作，做大做强。整体上要通过这五个方面的发展，实现我镇经济发展的整体转型。
三要以创优争先活动为契机，实现党员干部作风大转变、素质大提
升，为转型发展、跨越发展提供坚强保证。一是要认清形势，振奋精神。勤思勤学不懈怠，脚踏实地不漂浮，立说立行争朝夕，心无旁骛、全神贯注地投入到转型发展、跨越发展的洪流中建功立业;二是要少说不能办，多说怎么办，专心谋事，勇于任事，踏实干事。要坚守工作岗位，严守工作纪律，严格落实责任，确保工作落实。对那些萎靡不振、不用心干事、抓落实不力，且不负责任、说三道
四、贻误工作，造成严重后果的，要严肃追究有关领导和当事人的责任;三是要着力开展好创优争先活动。我们要以“争创五个好支部”和“五好党员”为目标，以“筑一流堡垒、树一流队伍、建一流城镇、创和谐家园”为主题，着力抓好四个载体的落实。要以“推进特色城镇化建设”为目标，在全镇党员中开展创先争优活动。要以“新上项目，促进就业”为目标，在农村党组织中开展创先争优活动。要围绕“状态再到第一位，工作再创第一流、竞争再夺第一名”的“三个一”目标，在机关党组织中开展创先争优活动。要以“党组织有效扩面”为目标，在非公有制经济和新社会组织党组织中开展创先争优活动。通过“创优争先”活动争做先锋，建功立业;四是要做到抓发展不忘保稳定，两手抓、两手硬，为经济社会实现跨越发展创造良好环境。煤炭资源整合已经进入关键时期，我们要严之又严，细之又细，实之又实，加强监管，明确责任，确保不发生煤矿安全生产事故。对于一些涉法涉诉和群访、越级上访事件苗头，要引起高度重视，做到有预案、有准备、有举措，把问题解决当地。同时，对非煤矿山、危险化学品、道路交通和公共场所等行业和领域的安全生产工作也要抓紧抓好。要进一步认真做好防汛工作，确保全镇安全度讯，确保讯期人民群众的生产财产安全。
同志们，让我们上下同欲、风雨同舟，认真学习贯彻好袁书记讲话精神，掀起我镇转型发展、跨与发展新的高潮，开创润城更加美好的明天!!