西藏驻村工作简报

2022-08-04

第一篇:西藏驻村工作简报

西藏那曲驻村工作日记

文秘助手()之西藏那曲驻村工作日记

【 篇一 】

驻村第一夜睡得不好,窗缝漏风严重,屋内气温较低,被冻醒几次。早晨,玻璃结冰,透过漏风处可以看见院内国旗飘扬。

比如县被称为“藏北江南”,是怒江的起始点,达勒村坐落在紧邻怒江北岸长约千米的坡地上,全村共有118户、690人。虫草收入是这里的主要经济来源,部分家庭已拥有现代、奇瑞、比亚迪等经济型轿车。

【 篇二 】

“驻村”——西藏自治区从2011年10月起选派机关干部驻到全自治区5400多个行政村(居),开展创先争优强基础惠民生活动。截至目前,已选派了三批、共计6万多名机关干部,投放办实事资金20多亿元。

“五项重点任务”——建强基层组织、维护社会稳定、拓宽致富门路、开展感党恩教育、办好实事好事。

“5+2”——第三批驻村工作队的任务是,除上述五项重点任务外,加上贯彻党的十八届三中全会精神及参加、指导基层开展好党的群众路线教育实践活动。

驻村一周有感而发,写了一首打油诗给老婆和儿子:“孔子曾穷于陈蔡之间,七日未尝粒;晓南尝驻村于比如县,七日未洗浴。”老婆回复:“一个很有味道的男人。”儿子回复:“那还是比不吃饭强!”

【 篇三 】

我是第七批央企援藏干部领队,负责了解17家央企与受援地的援藏资金和项目的进展情况。今天开始,我将先后到央企援助的昌都地区边坝县等地回访。

早晨7点多从达勒村出发,过比如县,翻夏啦山,穿玉湖沟,下午4点到昌都地区边坝县,简单参观中国电信援建的项目。下午5点多又翻嘎尼啦、拉孜山、巴里啦等多座大山,半夜12点抵达中远集团援建的昌都地区洛隆县。一路经历了土路、黑夜、暗冰……是最艰险的一次行程。

【 篇四 】

下午参加达勒村村民大会,这是我第一次参加中国最基层政权组织的会议。听说村民反感照相,没留下影像,却终生难忘。

会议地点在村中央的一块缓坡地上,村支书次仁贡布、驻村干部和几位老村干部坐在紧靠墙根的一张木凳上,算是“主席台”,村民则坐在石头堆上或地上。

贡布书记用藏语发言40分钟,参会村民听得认真。传达的内容主要包括:一是村民悬挂国旗的相关注意事项;二是办理银行贷款手续的新要求;三是寺庙管理的新规定。

晚上停水停电,估计是怒江结冰严重,今年的供水、供电到此结束了。

【 篇五 】

上午9点25分,自治区国资委全体机关干部为第三批驻村人员举行了简短的送行仪式。越野车载着我们沿青藏公路奔向那曲地区比如县。途中多次看到青藏线上跑动着的火车,铁路一通,对西藏经济社会发展起到了巨大的推动作用。

11点左右经过念青唐古拉山,山口海拔5200多米,身体明显感到不适,憋气。视野中白雪皑皑,格外壮美。

13点半到达那曲地区所在地那曲县。接下来2个小时的路程很艰难,身体感觉是进藏以来最难受的,昏昏欲睡,心脏和大脑仿佛有东西堵着,几次被憋醒。

15点20分测了血氧,低至72,创最低纪录,赶紧腹式呼吸。17点06分海拔降至4000米,感觉好起来。望着车窗外的牦牛,它们在贫瘠的土地上艰难地啃着草根,欣慰了许多。

18点30分汽车驶进比如县茶曲乡达勒村,住宿的地方是由农家书屋改造的,一个温馨的小屋。

第二篇:西藏强基惠民活动工作汇报

某某村工作队驻村工作汇报

尊敬的各位领导:

感谢您于百忙中抽出时间来到我工作队检查指导工作,我是邦达村工作队副队长某某,很荣幸能够就半年来我们开展工作的一些情况向您们作简要的汇报。

去年开始,为深入开展创先争优强基惠民活动,按照区党委的英明决策部署,全区各级党政组织坚决服从区党委的统一部署,精心组织,周密安排,确保了活动有声势、有力度、有成效。广大党员干部自觉增强责任感、使命感,大力弘扬“老西藏”精神,统一思想,统一认识、统一行动、统一步调,积极响应号召,主动深入群众,深入基层,在艰苦的环境中经受锻炼,磨炼意志,增长才干。与群众朝夕相处,为群众排忧解难,在广阔的基层天地中,实现人生价值。

我工作对在驻村期间,在县、乡党委政府和地区、县强基惠民领导组的领导下,在邦达村干部群众的大力支持下,我们紧紧围绕强基惠民活动的五项主要任务,认真履行驻村工作职责,尽力而为,量力而行,积极主动的为村民做了一些力所能及的好事和实事,推动了驻村工作健康有序开展,下面,我就驻村以来的各项工作,向各位领导和同志们作一个详细的汇报,不当之处敬请批评指正:

一、基本情况

(一)工作队基本情况

我工作队系由。。。。。。组成,共5人。其中藏族3人,汉族2人;党员2名;均为男性。

(二)所驻村基本情况

我们所驻的八宿县某某村地处国道214旁,据某某镇5公里,海拔4300米左右,是典型的半农半牧村。我村现住户123户,现总人数1208人。有一个党支部,党员22人,团员16人。村干部7人,老党员4人,老干部2人,贫困党员2人。低保户24户,五保户4户,安居工程完成数83户。80岁以上老人16人,退伍军人11人,在校大学生7人。全村参加“新农保”的有232人。耕地面积1644亩,草场总面积2261亩,牛817头,羊1652头,马232匹,2011年人均年收入为4085元。村里有寺庙1座,占地面积25215平方米,属格鲁派,僧人53人,无**。

二、开展工作的情况

(一)深入调查摸底、吃透村情民意

驻村后,为及时掌握第一手资料,摸清我村的基本情况、吃透村情民意,一是及时对村里22名党员走访交谈,了解村内基本情况;二是对全村每户逐一进行走访座谈,摸清村情概况。全村123户村民,我们用了两个月的时间全部走访

2 完。常言说:群众的眼睛是雪亮的,村里的情况,村民最具有发言权。通过入户走访、聊天座谈等形式,基本掌握了邦达村的社会、发展等具体情况。按要求召开党员会议,群众大会,村两委会,有效发挥调动了广大党员干部群众热心村里事宜的积极性,获得了广泛的认可、理解和参与,增进了信任,为扎实开展好强基惠民工作打下了坚实的基础。

(二)以制度为保障

根据上级要求和我们开展工作的具体实际,为使工作开展有法可依,有据可凭,同时也便于使工作开展规范化、程式化,不随意,我们工作队与村里干部群众商议制定了《驻村工作队制度汇编》,使我们的各项工作都走上正轨。

(三)加强基层组织建设

驻村后,面对邦达村“两委”班子工作能力不强,基层组织建设软散等情况,首先我们与乡选举领导小组一道具体负责我村组织建设等事宜;二是采取走访、座谈等方式,对该村群众对本村的现状以及以后的工作意见和建议进行了调研;三是与原村“两委”班子成员座谈,与老村长、老党员、群众代表进行个别访谈,了解村内存在亟待解决的困难和问题,对怎样选好配强村的班子,谁做事公道正派、能关心群众疾苦,倾听群众呼声,为群众办好事、办实事做了详细调查;四是在平常工作中有意识的锻炼村两委班子成员。五是以强基惠民活动为契机,以“三项活动”为抓手,加强

3 村干部、党员理论学习。经过大家群策群力,现村两委班子工作能力显著增强,理论水平有所提高,群众满意度上升,村里一些疑难问题正在逐步得到解决。

(四)一心一意为民办好事、实事

驻村以来,紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法、千方百计的帮助群众解决难点问题。在上级的有力领导和大力帮助下,在有关单位以及社会各界人士的支持下,为村、一些困难群众解决了一些实际困难:一是积极争取短平快项目。早在去年11月,我工作队刚刚驻村,就在县强基办、发改委、水利局的帮助支持下努力争取我村短平快项目——耕地灌溉用水设施维修改造,目前已经经历了项目立项、可行性评估、现场勘测、设计图纸和资金概算等阶段,正在等候批复,准备上马。此外,我们还于今年2月又及时增报了两个项目,分别是:修建牲畜防寒房舍的项目、污水沟加固项目。二是利用惠民资金积极为村民解难事。为村里两口水井安装电动水泵,方便群众生活;按计划在村里修建垃圾处理设施;看望慰问“三老人员”、贫困户等特殊群众,总计送去食用油8桶,砖茶7条,慰问金300元;从原单位为村民、学生捐赠衣物、书籍、玩具等总共27编织袋;;给每户发放慰问品两次,分别是军用铝锅一套和面粉一袋;依法为村民开具证明、代笔材料等60余份;联系原单位结对帮扶村里一名孤儿,工作队每名成员与一户困难群众结对子,

4 并发放慰问金总计500元,还帮助镇及县里联系16户群众,进行结对帮扶;统计2012年村里新增新农保人员,协助公安机关登记办理二代身份证;学生寒假时,开办文化辅导班,组织我村学生集中学习,辅导学生功课等。

三、狠抓自身建设,提高服务群众能力

不断学习终身学习,面对村级基层工作,经验少、村情复杂,我工作队在许多方面需要狠抓学习改进。为此我们制定了学习制度,例会制度,特别是以最近的“三项活动”为契机又制定了详细的学习计划。认真学习党的民族宗教政策,学习区党委、昌都地委和八宿县委的各项文件精神,学习各种强农惠农政策、涉农文件和各种农业科学知识,向群众学习,深入群众,多倾听群众呼声,自觉践行科学发展观,不断加强自身素质的提高,当好农牧区各项政策的宣传员,推动农牧区改革、稳定和发展。通过加强学习,为我工作队扎实开展强基惠民活动提供了有了保障。

四、不足之处

一是工作队受限于驻地讯息不畅等条件,开展工作时效性不够,对外宣传不力;二是由于工作队成员以前都是普通教师和新分大学生,缺少基层工作经验,开展工作不够得心应手;三是我村村子大,人口多,上百户居民,超过千多人,是邻村的近三倍。但是我们开展工作的惠民经费(10万元)和能够申请到的项目经费与邻村一样。这就必然导致

5 我们工作捉襟见肘,在开展慰问帮扶,办实事等方面和其他村相比财力不足。

在今后的工作中,我们会进一步深刻领悟这次活动的重大意义,贯彻执行相关文件精神,严格遵守纪律,努力克服困难,积极主动工作,密切联系群众,切实为驻地群众排忧解难,办实事、办好事,把创先争优强基础惠民生活动开展好,不辜负组织的信任,村民的期望。我们相信,有区党委的坚强领导,有地委、县委的带领指导,我村的明天一定会更加美好。

某某村驻村工作队 2012年5月4日

第三篇:妇幼情、山南情、西藏情——援藏工作记实

作者:杜其云 时间:2016-07-04 西藏是一个神奇美丽的地方,被誉为是高到极致、美到极致、神圣到极致的“世界屋脊”和“雪域天堂”,充满着神秘、令人向往又令人敬畏。2016年5月11日,告别家乡、告别亲人、告别同事,带着使命,带着责任、带着感情,飞赴西藏山南市开展为期半年的妇幼卫生援藏工作。来到西藏,蓝天白云,雪山圣水,可以用手触碰的天空,已经被头昏脑胀,胸闷气急,整晚失眠,嘴唇手背开裂脱皮、食欲下降、没有饱腹感等全然打消,高原反应带来的生理和心理的双重挑战,是必需面临和要解决的第一道难题。但使命和责任让自己清晰的意识到进藏为什么、援藏做什么、离藏留什么,妇女儿童是人类再生产和持续发展的基础与希望,高原高寒地区的西藏妇女儿童更需要健康、安全和保护。因我的援藏时间只有半年,我的任务是帮助山南开展孕产妇和5岁以下儿童死亡评审及下乡督导。时间短,任务重,只能只争朝夕,迎难而上。在短短两个月时间内做了如下工作:

一、融入藏族同胞生活工作,全方位熟悉掌握情况。我进藏后被安排在山南市卫生局妇社科,妇社科有三个人均为藏族同胞,她们之间对话全是用藏语。我主动通过办公室的日常工作,每天提前半小时到办公室打扫办公室卫生,烧水,整理文件资料等逐步融入到她们的工作。向她们学习藏族的日常用语、当地的风土人情,拉近距离;主动向她们了解妇幼卫生工作开展的方式、工作模式、工作流程等充分了解全市及卫生局内部的工作开展与工作要求;通过主动承担科室的工作,如:发传真、起草文件、培训任务等与卫生局内部及全市12个县区的同行及同道进行广泛接触和交流;利用休息时间大量阅读西藏简明通史、山南市的各种方案、文件、资料、报表、规划,深入细致地了解西藏文件、民俗宗教、风土人情、当地的政策、工作背景、工作要求、工作重点等,很快赢得了大家的认可,同时,也深入了解到妇幼卫生工作开展基本模式、基本现状、主要经验、主要问题。

二、 深入基层调研,详细了解妇幼工作开展。山南市共有12个县区,总人口31.8万,人口最多的县也只有5.5万人口,但面积有7.97万平方公里。为深入了解基层妇幼卫生工作情况,进藏的第一天就到山南市妇幼保健院的保健临床科室了解情况,查看现场;后又深入到扎囊县、琼洁县、乃东区等3个县区,4个乡镇卫生院,3个村卫生室,走访调查卫生行政管理人员、妇幼卫生业务管理人员、妇产科医生、乡妇幼专干、村医等23人。充分了解到妇幼保健网络体系、工作运行、基础工作、人才队伍状况、基础设施设备、主要困难等,为制定切合山南实际的妇幼保健工作规范、业务流程、人才培养奠定了基础。

三、争取领导重视,赢得妇幼发展组织保障。妇幼卫生工作是一项政策性强、技术要求高、涉及面广的社会性工作和业务技术工作,需要得到各级领导和政府部门的支持、参与。在了解到山南目前的重点工作之一是“两降一升” 工作(降低孕产妇死亡率、降低5岁以下儿童死亡率和升高住院分娩率)后,利用卫生局党委记书讲党课、每周五集体大扫除等机会向书记、局长汇报山南市妇幼工作的现状、发展的机遇、面临的困难和挑战,专题向局领导报告并提出山南市妇幼卫生工作发展的主要抓手和关键环节,得到了局领导的重视和支持,每开展一次培训、召开一次会议、做完一项工作,即时写好信息简报,向当地党委政府、各政府部门和上级卫生计生行政主管部门报告,为妇幼卫生工作的快速和强力推进争取到了坚强的组织保障。

四、优化工作模式流程,提升妇幼工作效率。山南市妇社科的工作除了妇幼卫生工作外还有全市儿童先心病的筛查、城乡居民与在编僧尼的健康体检、农牧区卫生人员及村医的培训考核、全市的因病致贫、因病返贫精准医疗卫生扶贫等工作。编制3人,有一人参与边远乡村驻村工作队,实际只有2人,每天忙于接电话、收发传真、登记等事务性工作等。为改变传统的工作模式,提高工作效率保证工作效果,我利用现在快速便捷的互联网建立起了山南市妇幼管理、妇幼业务、妇幼专家三个微信群和QQ群,同时,建立对上自治区卫计委、对下各县卫生局、妇幼保健机构的电子邮件分类分组通讯地址,利用电子邮箱、微信、QQ即时进行联系,传送文件,收发信息和资料,在文件和资料登记上设计好通用的登记模版,实用妇幼卫生工作的痕迹管理,极大的提高了自身和基层的工作效率,确保了工作效果,节省了大量的时间和通讯费用,赢得了广大管理者和业务人员的一致认可和好评。

五、搭建妇幼框架体系,推动妇幼能力建设。在充分调研的基础上,找准以政府关心、群众关切、社会关注的“两降一升”工作为抓手,建立起了“山南市孕产妇和新生儿死亡评审规范”、“山南市孕产妇保健手册使用管理规范”、“山南市高危孕产妇登记”、“山南市各级妇幼保健机构职责与任务”、“山南市评审专家职责与任务”等规范和标准,搭建起了山南市整体妇幼卫生管理和业务运行的框架体系,另一方面,积极推动建立山南市妇幼卫生工作专家组,专家组成员包含了山南市人民医院、山南市妇幼保健院、山南市藏医医院及部颁民营医院。让整个山南市的妇幼卫生工作规范、业务流程、职责任务、基础登记有章可循、有规可依,确保市、县、乡各级医疗保健机构按规范、标准来开展妇幼卫生全行业工作,形成大妇幼保健的工作格局。在妇幼卫生信息管理、业务开展、数据分析与利用上,准确、详实、可靠的掌握妇幼卫生工作取得的成效和存在的问题,提高了妇幼的能力和水平。

六、谋划未来,留下一支不走的队伍。因只有半年的时间,妇幼卫生工作内容多、范围广,一个人的力量显然不够。下一步的计划,一是开展培训,从最适用、最基础的内容进行培训,带几名骨干,留下一支不走的队伍;二是制定山南市妇幼卫生工作发展规划,分三步走,第一步是在控制孕产妇和5岁以下儿童死亡工作稳定后,启动出生缺陷综合干预工作,第二步是建立和完善山南市妇幼卫生体系建设,在条件成熟的县建立起独立的妇幼保健院,再逐步扩大到全市各个县;第三步是充实妇幼卫生工作的内涵,全面提升妇幼卫生工作能力和标准化建设,真正实现对妇女儿童的健康保护、健康促进,让妇女儿童远离死亡的威胁,让每一个儿童有一个健康的体魄、良好生长发育环境,让山南妇幼卫生的格桑花绚丽绽放。

第四篇:绍兴县西藏民族中学2014学年工作思路

一、指导思想

2014年,我校工作将以十八届三中全会精神为指导,在省、自治区教育厅、市教育局、区教体局的领导下,紧扣区教体局“提升内涵品质,建设教体名城”的工作主题,集全体教师智慧,从民族教育的实际出发,进一步强化师资队伍建设,深化教育教学改革,改善教育教学环境,落实“平安、质量、发展”工作任务,努力打造平安和谐校园,办人民满意教育,使我校真正成为我省民族教育的重要窗口。

二、总体目标

“坚持以人为本,着力构建和谐汉藏校园;提升内涵品质,积极发展优质民族教育”的办学目标不变;延续去年提出的“保平安、抓质量、谋发展”为工作中心不变。以常规管理、教育改革、队伍建设、优化考核、教学研究、社团活动等为抓手,具体实效地开展各项教育教学活动,促进我校教育事业持续、协调、健康发展。

1.我们的工作原则是:爱、严、细。

2.我们的工作态度是:严谨、务实、求真。

3.我们的工作方法是:科学、创新、高效。

4.我们在工作过程中要做到:爱心、用心、细心。

三、 主要工作

(一)抓实两支队伍建设,在教育教学实践中发挥好党员教师的先锋模范作用。

一是干部队伍建设。继续发扬团结实干、率先垂范的工作作风,谦虚好学,加强培训,提高自身能力水平,敢于担当,进一步提升领导力、组织力和执行力。

二是师资队伍建设。通过深入开展 “三爱”教育、“崇德尚廉敬业爱岗”、“雪域大讲坛”活动,进一步加强师德师风建设,引导教师树立正确的价值观、学生观、质量观,爱岗敬业,突出爱与责任;落 1

实教师专业发展培训计划,引导教师自觉参加提升培训,自觉主动学习业务技能,关注年轻教师成长,以突出青年教师素质提升行动计划为重点,建好学习工作室,充分发挥名师、骨干教师的引领作用;通过群体创优和教学改革提升教师的教育教学理念,规范教育教学行为,提升教师队伍的专业化水平。

三是党员队伍建设。找准切入点,以发挥党员的先锋模范作用为突破口,在教育教学工作中对党员教师严格要求,要求他们在优化课堂结构、改进教学方法、提高教学质量上率先垂范,努力做到一个党员教师就是一面旗臶,带动其它教师积极投身教育教学改革。同时,真正把党员看作是学校各项工作的骨干,鼓励他们对学校的工作提出自己的意见和建议,做到率先知形势、知任务、明目标,增强做好工作的责任感和使命感。

(二)一丝不苟抓学校安全工作和学生身心健康,确保学校平安、和谐发展。

我校学生一天24小时,一年365天,日夜吃住在校,安全工作

显得尤为重要。安全工作坚持“谁分管、谁负责,谁在岗、谁负责,谁检查、谁负责,不在岗(脱岗)负全责、一票否决”的原则,定期做好学校周边环境及校舍安全摸底排查,坚持教师值日、学生巡查监督落实到位,应急预案、安全演练到位,把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中,同时利用校刊、班会、周会及每天的放学时间加强对学生的安全教育及自我保护意识教育,坚持一月一大检,一周一推进,一日一教育,确保学校政治、生命、财产绝对安全,绝对不出人为引起的责任事故。

我校学生疾病的防治工作也是确保我校安全的重要组成部分。除了将防治传染病作为重点,及时发现西藏学生的特殊病状,及时进行治疗之外,本学年我校将持续定期开展卫生常识教育活动,培养学生讲究卫生、预防疾病的主动意识。加强心理健康教育辅导,定期进行学生体检,及时处理各种病状和不安全隐患,确保学生的身心健康和人身安全。

(三)坚定不移抓质量,向德育要质量,向课堂要质量,在科学规范中提质。

一是抓好德育常规教育,围绕民族学校办学理念,实现德育活动特色化、个性化。我校将从藏族学生的“好习惯养成”与“责任感培养”两条线入手,抓学生成长过程中学习、活动、礼仪方面的各种细节教育,感恩教育,引导他们以志愿者的身份参与到班级管理、活动设计、学校值日等校园活动中。

二是优化课堂结构、改革教学方法,使教学工作尽可能因材施教,突出民族特色。除了强调有效课堂教学,抓好集体备课和作业批改两个重要环节之外,我校也很重视藏族学生汉语能力、动手能力和自学习惯的培养,我们要求各备课组从各科实际出发,开展相关活动,培养学生的学习积极性,提高学生综合素质。以文科教学为例,在我校,学生“倒语”(语词前后颠倒)“死课”(不愿交际)、“乱课”(游离目标)是实际,文科教学尤其要注重学生说话能力的培养。我们要求文科教师要在学生“说”的过程只要有一点可以肯定的,都要及时给予鼓励,为他们壮胆,消除他们心理上的顾虑。引导他们——其他同学能说的,我也一定能说;即使说错了,也不要紧。对于那些不爱发言的学生,老师更要为他们创造宽松、愉悦的交流环境,多鼓励,多点拨,多指导,激发他们的表达欲望。

三是考核机制激励,进一步优化考核机制,调动教师积极性。在积极为教师创造有利于自身发展的条件的大前提下,优化考核机制,正确、公开、科学、合理地评价教师的工作。既要肯定教师的工作成绩,又要及时校正工作中的失误,以“敬业精神”和“正能量”为关键词,以树立典型和榜样为抓手,达到共赢, 即先进者再接再厉,落后者迎头赶上。在去年

七、八年级期末考试成绩分列全国第

三、第六,毕业班升学率达到100%,重点高中升学率创历史新高的大好形势下,新学年我校制定了新的奋斗目标:三个年段均要进入全国前六,均要达到全国A级。

(四)深化“疏导式”教育管理模式,以社团建设、社会实践活动和联谊会、共同体建设为抓手,求稳定,促和谐。

本学年,我校将进一步深化“疏导式”教育管理模式,在做好加强宣传,形成正确的舆论导向;改进教育方式形成融洽的师生关系;加强校园环境建设,扩大德育途径;注重心理辅导,切实解决学生的心理困惑等方面的基础上,以社团建设、社会实践活动和联谊会、共同体建设为抓手,促和谐,求发展。

根据我校学生365天日夜在校,多数学生三年甚至四年回家一次的实际开展丰富多彩的活动就显得特别重要。学校德育处、教学处、团委学生会、工会、总务处、班主任等,必须有计划、有目的地安排好各项活动。精心布臵,科学实施,做到展开一件,成效一件。学校提供必须的财力和物力保证,让我们的学生月月有安排,周周有活动。平时和节假日,将悉心举办各类演讲比赛、歌唱比赛、球类比赛、运动会、趣味运动会、播放电影、文艺汇演、才艺表演等有意义的文体活动,开放学校阅览室、微机室、数字电视机等。藏历年、春节等重要的节日,我校也将组织大型的师生互动活动,如包饺子、蒸土豆、大联欢、联谊会等等,在提升校园文化建设的同时,增强师生凝聚力。

绍兴是水乡、桥乡、越剧之乡、书法之乡,我校还将通过组织学生游览绍兴名胜古迹、开设越剧学习班、书法培训班等活动,使孩子们真正“走近”绍兴,览水乡文化,品水乡风情。

坚持组织学生春、秋季和暑假的外出旅游参观实践活动。今年我校还要主动与当地学校、社区等单位加强合作,组织各项联谊活动,开展互帮互学,进一步增进汉藏文化的融合。

(五)进一步搞好规划,注重有效投入,改善学校环境、设施、学生的生活学习条件,提升校园文化建设。

1.今年进一步加大对学校设施、设备的投入,做好设备的增设与维修,改善学生生活质量、学习条件,做到物质、精神保障的再提高。

2.进一步美化校园环境,加强校园绿化管理,逐步提高绿化档次,努力建设“花园式校园”。定期更新学校宣传窗,学生活动剪影、西

藏美丽风光、师生作品上墙等,提升校园文化建设。

3.完善活动资料归档、宣传报道跟进的制度,加强学校各项工作的宣传报道,每学期一期校报,增设校刊;每学期形成各项活动画册、师生文集等。

(六)严格经费管理,加大学校财务工作管理力度,做到节俭、廉洁、高效。

1.夯实会计基础工作。学校财务室制订详尽务实的财务工作计划,认真做好财务预算、财务决算工作,细致审核每一笔会计业务,帐务处理正确清晰。加强财务核算和财务分析,定期向校长室提供财务分析报告。及时做好会计档案工作,确保会计资料细致完整。

2.规范财务管理。学校的各种收入、结算资金、物品采购和重大支出项目等,全部列入财务监管范围,坚决服从教体局服务中心、核算中心提出的招投标、规范结算的各项要求。学期初对各项经费支出做好科学的预算计划,学期末对各项收入和重大支出作一次全面审核和效益的评估。

3.加强财物监管。用钱做到先申请后使用,学校每一笔经费支出均有一支笔审批、并有相关经手人验收人签字。手续齐全再报销入账。管好、用好学校的所有财产设备,做到账实相符、账账相符,杜绝不正之风,真正做到节俭、廉洁、高效。

绍兴县西藏民族中学

2014年2月22日

第五篇:中央第六次西藏工作座谈会

2015年8月24日至25日,中央第六次西藏工作座谈会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。会议全面回顾了新中国成立以来特别是中央第五次西藏工作座谈会以来的西藏工作,明确了当前和今后一个时期西藏工作的指导思想、目标要求、重大举措,对进一步推进西藏经济社会发展和长治久安工作作了战略部署。自治区党委高度重视这次会议,8月26日,召开常委(扩大)会议,传达学习中央第六次西藏工作座谈会精神,对学习贯彻会议精神作出安排部署、提出明确要求。

今天我们推出问答专栏,全方位、多角度解读中央第六次西藏工作座谈会精神。

(一)中央第六次西藏工作座谈会的重大意义是什么? 中央第六次西藏工作座谈会,是在推动西藏持续健康发展和长治久安关键时期召开的一次十分重要的会议,是党的西藏工作新的里程碑,开辟了我们党治藏方略的新纪元。我们要从以下几个方面来把握其重大意义。

(一)会议为做好西藏工作提供了根本遵循 一是为我们认识西藏工作的战略地位提供了遵循。会议的眼界高,把西藏工作放在党和国家战略全局中谋划,开阔了我们的视野,增强了我们做好西藏工作的战略意识、全局意识。二是为我们增强做好西藏工作的责任感使命感提供了遵循。会议的立足点高,站在维护祖国统

一、国家安全的高度,站在促进边疆民族地区安定团结、和谐稳定的高度,站在统筹区域协调发展、全面建成小康社会的高度,专题研究进一步推进西藏经济社会发展和长治久安,增强了我们做好西藏工作的责任感使命感。三是为我们认识五次座谈会以来的西藏工作提供了遵循。中央第六次西藏工作座谈会议充分肯定了西藏工作,对西藏各族干部群众是巨大的鼓舞。四是为我们认清形势提供了遵循。会议深刻分析了西藏面临的形势和存在问题,增强了我们做好西藏工作的主动性和忧患意识。五是提供了行动指南。会议明确指出了做好新形势下西藏工作的指导思想和主要任务,为我们做好各项工作提供了行动指南。

(二)会议为推动西藏发展和长治久安提供了强有力的政策措施保障

会议专门制定了进一步推进西藏经济社会发展和长治久安的意见,其中的政策措施有7个方面32条。涉及指导思想、基本原则、目标任务的有4条;推进跨越式发展的有8条;保障改善民生的有5条;推进长治久安的有10条;夯实党在西藏的执政基础有5条。这些政策措施至少具有以下特点:

1.完全符合西藏实际,是为西藏量身定制的。比如西藏全面小康的指标、经济社会发展的基本思路等等。

2.坚持了问题导向,具有极强的针对性。比如做好西藏工作的着眼点和着力点、出发点和落脚点等等。

3.既有继承完善又有创新发展,很多是首创。比如西藏工作的指导思想、党的治藏方略等,既有继承完善,又有创新。再比如西藏干部与内地干部的双向交流等,都是创新。

4.科学全面,系统解决西藏发展稳定面临的重大问题。中央为西藏制定的特殊优惠政策,涉及到政治、经济、文化、社会生活各个方面,既整体推进又重点突破。

5.含金量高,支持力度大。比如西藏银行在条件成熟时可在援藏省市设分支机构等,在拓宽西藏的融资渠道上,含金量不言而喻。

这些政策措施,充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对西藏工作的特殊关怀、特殊支持,西藏各族干部群众要永远铭记、感恩于心,化为扎实做好各项工作的动力。

(三)会议具有重大的现实意义和深远的历史意义 1.这次会议是具有划时代、里程碑意义的会议。中央第六次西藏工作座谈会,是在全党上下、举国上下深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实总书记系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,收官“十二五”、谋划“十三五”的关键时刻召开的会议,明确回答了在关键时刻西藏要坚持什么样的指导思想、完成什么样的目标任务等重大问题,具有重大的现实指导性。

这次会议是在我国全面建成小康社会进入决定性阶段,西藏经济快速发展、社会事业全面进步、群众生活水平明显提高、社会大局持续稳定,西藏各族群众喜迎自治区成立50周年之际召开的会议,明确回答了在决定性阶段西藏如何进一步推进经济社会发展和长治久安等一系列重大问题和所要采取政策措施,具有切实的可操作性。

2.这次会议必将对推进西藏工作产生深远的影响。中央第六次西藏工作座谈会既解决了西藏当前的实际问题、又明确了西藏长远发展和长治久安的战略决策,开辟了我们党治藏方略的新纪元,必将推动西藏工作在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,沿着正确的方向、向着光明的前景阔步前进。 全区各级党组织和广大党员干部要切实把思想行动统一到中央第六次西藏工作座谈会精神上来,统一到总书记的重要讲话精神上来,统一到区党委的部署要求上来,切实增强做好西藏工作的责任感、使命感和紧迫感,自觉投身建设美丽和谐幸福社会主义新西藏的伟大实践,谱写好中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章。

(二)如何正确认识中央第五次西藏工作座谈会以来西藏工作取得的成绩?

中央第六次西藏工作座谈会和总书记的重要讲话,着眼党和国家工作大局,高度评价了中央第五次西藏工作座谈会以来西藏工作取得的新成绩。2010年中央第五次西藏工作座谈会以来,在党中央坚强领导下,在中央和国家机关、对口支援省市、中央企业大力支持下,自治区党委和政府团结带领全区各族干部群众,认真贯彻落实中央决策部署,各项事业取得显著成绩。

一是经济快速发展。西藏经济顶住全球金融危机影响和上行压力加大,连续多年保持两位数以上的增长。2014年西藏生产总值比2011年增长了39%,各项指标均位于全国前列。二是社会事业全面进步。建立起学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、成人教育、特殊教育等完整的教育体系。随着社会事业的发展,城乡居民的基本公共医疗服务、基本生活、精神文化生活都有充分保障。三是群众生活水平明显提高,实现了就业有渠道,增收有途径,住房有改善,交通通信更加便捷。四是生态环境保持良好。通过依法推进生态建设,把生态作为底线、红线、高压线,实施重大生态建设项目,生态退化得到有效遏制,西藏的水、大气基本没有受到污染,世界上最后一片净土得到有效保护。五是社会大局持续稳定。在国际上深入揭批**集团“中间道路”本质,有效挤压**集团国际活动空间;在区内采取十项维稳措施,坚决打击**集团分裂破坏活动,全力开展反自焚斗争,粉碎了**集团的分裂图谋。六是党在西藏的执政基础不断巩固。全面加强领导班子和干部队伍建设,加强基层组织建设,通过干部驻村驻寺、党员领导干部联系群众结对认亲等多项举措,切实为群众做好事、办实事、解难事,既建强了基层组织,又锻炼了干部队伍、赢得了人心,党在西藏执政的基础不断夯实。这些成绩,为进一步推进西藏工作奠定了基础,提供了良好的条件。

(三)如何认识西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾带来的新挑战?

中央第六次西藏工作座谈会明确指出:西藏社会的主要矛盾依然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,特殊矛盾依然是各族人民同以**集团为代表的分裂势力之间的矛盾。 与主要矛盾相联系,推进西藏工作面临两重挑战。一是决定阶段的挑战。当前西藏工作正处于打好扶贫攻坚战、如期实现全面小康的决定阶段。在这个阶段,机遇就在眼前,困难也摆在面前,逆水行舟,不进则退。二是重要阶段的挑战。当前西藏正处于加紧生态功能区建设、增强自我发展能力的重要阶段。脆弱的生态环境,底子薄、起点低、自我积累自我发展能力不足的特殊区情,决定了我们必须克服令人难以想象的困难,才能完成肩负的使命。

与特殊矛盾相联系,推进西藏工作面临着三重挑战。一是关键阶段的挑战。当前西藏正处于保持持续稳定和全面稳定、走向长治久安的关键阶段。中央第五次西藏工作座谈会以来我区社会大局稳定的局面来之不易,走向长治久安还有许多深层次的矛盾问题摆在面前,敌对势力利用**集团分化我国的战略图谋没有变,**集团反动的阶级本性没有变,实现长治久安任重道远。二是强化阶段的挑战。当前西藏正处于聚集改进作风、全面夯实基础的强化阶段。作风建设没有过去时,只有进行时,容不得有一点一滴的松懈。基层基础薄弱的问题,不能毕其功于一役,必须坚持不懈,久久为功。三是尖锐复杂阶段的挑战。当前西藏正处于“后**”向“**后”转变、分裂与反分裂斗争的尖锐复杂阶段。十四世**玩弄花招宣布“退休”,分裂集团新的代理人逐步走向前台。**集团暴力与“非暴力”两手并用,鼓吹“中间道路”、“大藏区”、“高度自治”,打出悲情牌,煽动“自焚”,加紧思想渗透,与我争夺群众、争夺青少年,争夺舆论,反分裂斗争呈现新的明显特征。我们必须未雨绸缪,下好先手棋,打好主动仗。

(四)怎样正确处理主要矛盾和特殊矛盾的辩证关系? 抓住主要矛盾,就为解决特殊矛盾提供了基础;抓住特殊矛盾,就为解决主要矛盾提供了条件。抓主要矛盾而忽视特殊矛盾,或者抓特殊矛盾而忽视主要矛盾,两个矛盾都解决不好。如何处理经济社会发展和反分裂斗争的关系,中央第六次西藏工作座谈会提出了明确的要求。一是要牢固树立着眼点着力点意识。西藏工作的着眼点着力点就是维护祖国统

一、加强民族团结。我们在工作中,心中要装着维护祖国统

一、民族团结,力量要使在维护祖国统

一、民族团结上,深入开展反分裂斗争。二是经济社会发展与反分裂斗争相互促进。要围绕祖国统

一、民族团结谋划经济社会发展,经济发展一步,民生改善一步,民族团结也要增进一步,维护祖国统一的民心基础和社会基础要更加牢固,使发展与凝聚人心水乳交融,共同增进。

(五)如何理解中央第六次西藏工作座谈会对西藏在战略全局中的定位? 我们要从这样几个方面深刻理解西藏在战略全局中的定位。第一,西藏是重要的国家安全屏障。西藏占祖国版图的八分之一,地处世界屋脊,拱卫着祖国内地的安全,战略地位十分重要。第二,西藏是重要的生态安全屏障。西藏是众山之宗,万水之源,是东亚气候的调节器,中华民族的母亲河长江、黄河都发源青藏高原,西藏的生态环境关系到中华民族的持续发展。第三,西藏是重要的战略资源储备基地。西藏的矿产、水、林业、动植物等众多资源储量丰富,在国家战略资源之中,居于重要地位,是造福中华民族的宝贵财富。第四,西藏是重要的中华民族特色文化保护地。在漫长的历史长河中,通过各民族的交往交流交融,西藏人民创造了灿烂的文化,丰富了中华文化的宝库。第五,西藏是面向南亚开放的重要通道。西藏的边境线有四千多公里,与南亚诸国山水相连,是陆上丝绸之路的组成部分,关系国家“一路一带”战略的实施。第六,西藏是我国同西方敌对势力和境内外敌对势力、分裂势力斗争的前沿。西藏的特殊矛盾决定了**集团不会停止分裂活动,西藏的战略地位决定了西方敌对势力不会放弃把西藏作为分化我国的突破口,西藏始终处在维护祖国统一的前沿阵地。这六个定位对我们党治边稳藏理论既有继承,又有丰富发展,是以习近平同志为总书记的党中央根据新的形势审时度势作出的科学判断,凸显了西藏工作在全局中的战略地位。

(六)如何理解“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想?

中央第六次西藏工作座谈会指出牢固树立治国必治边、治边先稳藏的战略思想。这个战略思想,把西藏工作放在中国梦的宏伟目标之中,立意高远。把西藏工作纳入推进国家治理体系和治理能力现代化之中,眼界宽广。我们要这样来深刻认识这个战略思想。第一,从维护祖国统一来理解。西藏坚定地站在祖国大家庭中,祖国的西南边疆就牢不可破,整个藏区就会稳定。第二,从促进民族团结来理解。西藏的民族关系融洽和睦,对其他民族自治地方和全国都有示范作用,全国各族人民的大团结就会更加巩固。第三,从反分裂来理解。**集团是在境外从事分裂活动组织化程度最高、得到敌对势力暗中支持最多、危害性最大的分裂集团,彻底挫败其图谋,对于一切敌对势力和分裂势力都是沉重打击。第四,从巩固党的执政地位来理解。中国共产党把西藏的事情办好了,就能够办好中国其他民族地区的事情,党在各族人民中的感召力、凝聚力、引领力会进一步增强。第五,从巩固中国特色社会主义制度来理解。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,也是中国共产党解决民族问题的一大创造,西藏发展进步、长治久安,就是对怀疑、攻击中国特色社会主义制度的有力回击。把西藏工作纳入巩固党的执政地位和中国特色社会主义制度的高度,是中央第六次西藏工作座谈会的创新。

(七)为什么要坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则?

中央第六次西藏工作座谈会明确提出,坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则,这个原则为做好西藏工作指明了实践方向,是新形势下维护雪域高原和谐稳定、推动社会事业全面进步、提升各族人民生活水平的行动纲领。我们要认真领会这五句话的深刻内涵。

第一,坚持依法治藏。法律是治国之重器。要树立法治思维,以法律为准绳,坚持依法办事。在纷繁复杂的矛盾面前,依靠法治来解决;在公民法治意识薄弱面前,依靠法治来引领和规范。要积极探索有中国特色、西藏特点的法治之路,全力保障西藏的社会稳定和长治久安。

第二,坚持富民兴藏。民生是人民幸福之基、社会和谐之本,富民兴藏是历史唯物主义在西藏的生动体现。必须坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,把十件惠民实事办好,坚持不懈保障和改善民生,全力以赴解决好各族人民最关心最直接最现实的利益问题,让各族人民过上安居乐业、富足美满的幸福生活,充分激发建设社会主义新西藏的创造活力。 第三,坚持长期建藏。西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾决定了西藏工作既要立足当前,又要着眼长远,坚持慎重稳进的方针,不跟风、不攀比、不急躁,多管齐下、久久为功,扎实推进宏伟目标的实现。

第四,坚持凝聚人心。人心向背决定事业成败。人民群众是我们的力量之源,必须发挥我们党密切联系群众的优势,切实转变作风,始终同各族群众同呼吸、共命运、心连心,把他们团结在党的旗臶下,汇聚起实现中国梦的强大合力。

第五,坚持夯实基础。基础不牢,地动山摇。西藏稳定,重在基层;西藏发展,根在基础。政策要向基层倾斜,项目资金要向基层倾斜,工作重点要向基层延伸,扎实推进社会主义新农村建设,扎实推进基层政权和基层党组织建设,不断夯实党在西藏执政的基础。

(八)为什么说中央第六次西藏工作座谈会开辟了党的治藏方略的新纪元?

中央第六次西藏工作座谈会,统筹国际国内两个大局,在总结成功实践、分析面临形势、指出存在问题的基础上,科学概括了“六个必须”的治藏方略,明确了以“一个高举、一个指导、两个坚持、一个着眼点着力点、四个坚定不移、四个确保”为主要内容的西藏工作指导思想,开辟了党的治藏方略的新纪元。这个新纪元集中体现在以下两个方面。

1.深化了我们党对西藏工作规律性的认识。西藏工作有没有规律可循?中央第六次西藏工作座谈会制定的治藏方略响亮地回答了这个问题,“六个必须”就是做好西藏工作遵循的规律。治藏方略教导我们,做好西藏工作,第一要抓根本。党的领导和中国特色社会主义制度是西藏发展稳定的根本,必须坚持中国共产党领导,坚持社会主义制度,坚持民族区域自治制度。第二要抓方向。只有战略方向和实践方向正确,西藏才有幸福的今天和更加美好的明天。在各项工作中都必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想,坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则。第三要抓关键。在复杂的矛盾斗争中,抓住了主要矛盾和特殊矛盾这个关键,才能增强工作的系统性、预见性、创造性。我们必须牢牢把握西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾,把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点,坚持对**集团斗争的方针政策不动摇。第四要抓生命线。民族团结是西藏各族人民的生命线,我们必须全面正确贯彻党的民族政策和宗教政策,加强民族团结,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。第五要抓动力。辩证唯物主义认为,外因是变化的条件,内因是变化的依据,要坚持内外因的统一,才能促进发展。我们在工作中必须把中央关心、全国支援同西藏各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来,在统筹国内国际两个大局中做好西藏工作。第六要抓保证。党的领导是推进西藏发展稳定的根本保证,必须加强各级党组织和干部人才队伍建设,巩固党在西藏的执政基础。

2.实现了我们党治藏方略的系统升华和与时俱进。只有实现治藏方略的系统升华和与时俱进,才能增强科学性、指导性、实践性,沉着应对各种挑战。系统升华和与时俱进表现在六个层面。第一是制度层面,党的领导、社会主义制度、民族区域自治制度三位一体,不可分割,进一步增强了我们的制度自信。第二是战略层面,即一个重要战略思想和一个重要原则,提升了西藏工作在战略全局中的地位,提供了实践指南。第三是方法论层面,包括抓住主要矛盾和特殊矛盾,坚持内外因的辩证统一。第四是核心价值观层面,包括高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持以“四个全面”战略布局为统领。包括加强民族团结,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。包括坚定不移促进各民族交往交流交融。第五是根本保证层面,必须加强党的建设,强调巩固党在西藏的执政基础。第六是目标层面,确保国家安全和长治久安,确保经济社会持续健康发展,确保各族人民物质文化生活水平不断提高,确保生态环境良好。

(九)中央第六次西藏工作座谈会对西藏全面建成全面小康社会提出的标准是什么?

座谈会对西藏全面建成全面小康社会提出了新标准。一是在经济指标上,到2020年,西藏人民生活水平全面提升,城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上、接近全国平均水平,城乡居民经济上更加殷实。二是在基本公共服务上,主要指标接近或达到西部地区平均水平。实现这个目标后,西藏人民的生活、健康都有基本保障、生活更加体面。三是在基础设施上,条件全面改善。交通、能源等基础设施对西藏经济社会发展的瓶颈制约将得到极大的改善。四是在生态文明建设上,取得明显成效。达到目标后,西藏的山川草原更加秀美,人与自然和谐相处。五是在自我发展能力上,明显增强。达到目标后,西藏将形成有效益、有活力的产业集群,造血功能大幅提升。六是在社会大局上,长期持续全面稳定。达到目标后,西藏人民将充分享受和谐安宁的生产生活环境。七是在总体状态上,建成安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的小康社会。这样的目标是根据西藏的具体状况确定的,在国家和全国人民的支持下,经过努力是可以实现的。

(十)中央第六次西藏工作座谈会对西藏全面建成全面小康社会提出的新要求是什么?

座谈会对西藏全面建成全面小康社会提出了新要求。中央第六次西藏工作座谈会明确提出,坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点,对西藏全面小康提出了新要求。围绕新要求,中央提出了西藏经济社会的发展的基本思路,在推进跨越式发展上,采取了6项举措。

第一,必须遵循西藏经济社会发展的基本思路。要坚持“一个原则”,就是就业第一,教育优先。发挥 “两个优势”,就是要发挥西藏重要的高原特色农产品基地、重要的世界旅游目的地的优势。突出“三个重点”, 就是以基础设施、特色优势产业、生态保护与建设为重点。围绕“一个中心”, 就是以提高经济发展质量和效益为中心。把握“两个途径”, 就是以加快改革开放、促进市场要素流动为途径。实现三个“推进”, 就是推进经济社会协调发展、走向全面小康,推进民生显著改善、走向人民生活富裕幸福,推进生态安全屏障建设、走向生态全面改善。

第二,必须围绕六项举措推进跨越式发展。一是推进社会主义新农村建设,二是着力加强重大基础设施建设,三是大力发展高原特色优势产业,四是推动边境地区发展,五是积极稳妥推进城镇建设,六是构建高原生态安全屏障。 在新农村建设上,国家将加大政策和资金支持,加快农村改革,加强农牧业基础设施建设,改善人居环境。在加强重大基础设施建设上,大力发展公路、铁路、机场等交通事业,加大能源建设力度,进一步优化配臵和集中治理全区水资源,提升信息化水平,解决邮政服务全覆盖问题。在特色优势产业发展上,国家每年安排一定资金支持农畜林产品、藏医药业、区域旅游、天然饮用水、盐湖资源等方面的开发利用,建设产业带和园区,提升西藏特色产业的水平。在边境地区发展上,通过转移支付、边民补助等形式,增加边民收入。建设边境贸易通道,发展边境贸易,加强边境基础设施建设。在城镇建设上,提升城镇的服务水平,提升城镇的防灾抗灾能力,使城镇居民更好地安居乐业。在构建高原生态安全屏障上,通过转移支付、生态效益补偿、重大生态工程、生物多样性保护、生态环境修复、绩效考核等措施,建设生态文明。在特殊优惠扶持政策上,继续执行并完善中央制定的支持西藏的财政、税收、金融、投资政策,还提出了西藏银行条件成熟时在对口支援省市设立分支机构,银行新增存款用于西藏项目,保险优惠费率补贴,可发行企业债、公司债、私募债,航线、机场、铁路运营亏损补贴等含金量十分高的优惠政策。

(十一)中央第六次西藏工作座谈会对西藏全面建成全面小康社会指明了什么样的路径? 中央第六次西藏工作座谈会要求,开展扶贫攻坚、扩大就业、优先发展教育事业、大力发展医疗卫生事业、强化社会保障等方面的重点工作,指明了西藏建成全面小康的新路径。

第一,全力推进精准扶贫。通过中央制定实施西藏特殊连片贫困区域专项计划,同等条件下国家扶贫政策优先向西藏倾斜,对贫困村、贫困户建档立卡,支持贫困对象自主创业等有力举措,确保贫困人口到2020年如期全部脱贫。

第二,千方百计扩大就业。通过中央提供就业专项资金,以市场为导向,鼓励大学生到基层就业和自主创业,实施农牧民工职业技能提升计划,大力培养少数民族产业工人,有条件的家庭至少有一人掌握一门实用技术,购买护林护草、乡村道路协管等公益性岗位、鼓励 “请进来”“走出去”就业和创业,创造更多就业机会。

第三,优先发展教育事业。实施15年免费教育,提高“三包”经费标准。每个地市办好一所特色中职学校,普及高中教育,办好一批工、农、医等紧缺学科专业。搞好双语教育,提高农牧民子女接受高等教育比例。制定教师队伍建设专项规划,加大教育援藏力度。

第四,大力发展医疗卫生事业。公共卫生服务体系、医疗服务体系要加强,农牧区医疗卫生基础设施、重大疾病防控能力要提升。高原多发疾病医疗费困难的进行财政补助,加大医务人员定向培训力度和援藏力度,医务人员分配向县乡倾斜。支持地市、县区医院高压氧舱建设。

第五,强化社会保障。实施“一个计划”,即全民参保登记计划。加强“两个建设”,即社会养老、社区服务体系和儿童福利设施建设。完善“三个体系”,即覆盖城乡居民的社会保险体系、社会救助体系、地市、县区两级残疾人综合服务体系。提高“一个标准”,即城乡低保、特困人员供养标准。

(十二)如何理解中央第六次西藏工作座谈会围绕深入开展反分裂斗争作出的新部署?

第一,坚持对**集团斗争方针不动摇。这个方针就是:旗臶鲜明、针锋相对、掌握主动、争取人心、强基固本。之所以要坚持这个方针,是由十四世**的反动本质和我们与**集团斗争的性质决定的。十四世**是图谋“西藏独立”的分裂主义政治集团的总头子,是国际反华势力的忠实工具,是在西藏制造社会**的总根源,是阻挠藏传佛教建立正常秩序的最大障碍,是披着宗教外衣祸藏乱教的政客。我们同**集团及支持他们的西方敌对势力的斗争,是中华民族反对帝国主义、殖民主义斗争的继续,是西藏各族人民同政教合一封建农奴主阶级残余势力斗争的继续,是关系国家统

一、民族团结的重大政治斗争。

第二,严密防范和依法打击各类分裂破坏活动。采取有力措施依法打击分裂国家、破坏民族团结的反动宣传活动、聚集闹事活动、暴力恐怖活动、煽动自焚活动,依法打击非法出入境活动。

第三,创新社会治理。坚持依法治理、主动治理、综合治理,完善法律法规体系,健全军警民联防联控工作机制,为我们创新社会管理指明了方向,我们要紧密结合西藏实际,继续推行网格化管理、社会化服务,健全基层综合服务管理平台,加强社会面的教育管理,加强维稳队伍建设。

第四,积极开展涉藏国际斗争,挤压**集团活动空间。积极开展对周边国家的外宣工作,深化合作。加强涉藏外宣阵地和传播能力、话语权建设。

(十二)如何理解中央第六次西藏工作座谈会围绕加强意识形态工作作出的新部署?

第一,认真做好宣传思想工作。通过深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育、法治宣传教育、反分裂斗争教育,结合新旧西藏对比开展感恩教育,积极培育和践行社会主义核心价值观,广泛宣传马克思主义唯物论、无神论,加强学校思想政治工作,做好舆论引导工作等途径,打牢维护祖国统

一、加强民族团结的思想基础。

第二,全面提升网络宣传和管理能力。完善体制机制,统筹协调网上舆情应急管控和舆论引导。切实加强网上正面宣传,用积极向上的信息占领网络空间。加快藏语文信息关键技术研发和应用服务建设。完善用户实名登记制度,依法打击网络传播涉藏有害信息和内外勾联活动。

第三,积极发展文化事业。加快基层公共文化设施建设,健全现代公共文化服务体系。推动公共数字文化建设和农村文化建设。加强主流媒体建设,加强涉藏影视片制作推广,全面提升广播电视节目覆盖能力。加大藏语言精神文化产品生产和供给力度。实施文化和自然遗产保护工程,加大文化保护力度,支持特色文化产业发展。

(十三)如何理解中央第六次西藏工作座谈会围绕民族团结工作作出的新部署?

第一,巩固和发展中华民族共同体意识。全面贯彻党的民族政策,积极促进各民族交往交流交融,增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。广泛建立相互嵌入式的社会结构和社会环境,推动各族群众共建共享美好家园。加强对干部群众的双语教育,建立推动双语学习激励机制。坚持不懈开展民族团结进步创建活动,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

第二,全面贯彻党的宗教工作基本方针。充分尊重和保障各族群众宗教信仰自由,做到政治上团结、信仰上尊重。建立和完善依法管理、社会管理、民主管理相结合的寺庙管理体系,落实分级负责的属地管理责任。严禁宗教妨碍、干预正常的生产生活秩序。以社会主义核心价值观引领藏传佛教教规教义阐释。支持办好佛学院,规范寺庙学经秩序。逐步实现有条件的寺庙通路、通电、通水、通信和广播影视覆盖,支持寺庙僧尼参加医疗、养老等社会保障。发挥各级佛教协会在联系僧尼和信教群众、促进藏传佛教与社会主义社会相适应中的作用。

第三,发展壮大爱国统一战线。高举爱国主义、社会主义旗臶,着力做好凝聚人心、汇聚力量工作,最大限度团结一切可以团结的力量。加强党外知识分子工作,发挥非公有制经济代表人士在发展稳定中的积极作用,大力培养爱国爱教宗教界代表人士,继续深化境外藏胞工作,做好境外藏胞回国探访接待管理工作。

(十四)如何理解中央第六次西藏工作座谈会提出的夯实党在西藏执政根基的新要求? 中央第六次西藏工作座谈会从加强领导班子和干部人才队伍建设、强化基层党组织建设、进一步改进干部作风、切实提高干部职工待遇、加强对口援藏工作五个方面对夯实党在西藏执政根基提出了新的要求,具有很强的针对性、指导性,为我们加强党的建设指明了方向。

深刻领会夯实党在西藏执政根基的新要求,要重点理解以下五个方面的内容:

第一,加强领导班子和干部人才队伍建设。一要充分发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用。二要明确干部使用标准。在政治上要严守政治纪律和政治规矩,对党忠诚;在反分裂斗争中要立场坚定;在能力上要有较强群众工作能力、驾驭复杂局面能力、善于依法治藏的能力。三要坚定理想信念。共产党员不得信仰宗教,对**集团斗争必须旗臶鲜明,真正做到明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚。四要建设一支高素质、结构合理的干部队伍。五要加强基层基础。按15%的比例增加地市、县区两级党政领导班子职数,在维稳任务重、情况复杂、自然条件艰苦的地市、县区增设一名专职维稳副书记,对在条件艰苦地区工作的县委书记、乡镇党委正职连续工作达到一定年限,且表现优秀的,提职不离岗。扩大从优秀村(社区)党组织书记、大学生村官等人员中招收乡镇(街道)公务员数量。六要加强干部队伍的培训、双向交流,做好人才引进工作,实施非西藏生源应届本科毕业生定向服务西藏政策,服务期满免试录取为原学校硕士研究生。

第二,强化基层党组织建设。一是加强乡镇班子建设。 完善党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度;整顿软弱涣散基层党组织;设臵主任科员、副主任科员;二是配强村“两委”班子、继续选派第一书记。三是改善条件。落实村干部报酬待遇。提高大学生村官生活补助标准。保障村级组织运转经费。加大乡镇干部周转房及配套设施建设支持力度。四是加大农牧民党员发展和培训力度。中管党费对基层党员的培训帮扶予以支持。整合基层党校办学资源,支持党员、干部远程教育设施建设。

第三,进一步改进干部作风。在高原上,最稀缺的是氧气,最宝贵的是精神。一要落实“三严三实”要求。二要弘扬好“老西藏精神”和“两路”精神。三要发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统。四要旗臶鲜明惩治腐败。五要依纪依法追究责任。切实解决党员、干部“四风”方面存在的突出问题。

第四,切实提高干部职工待遇。一是提高特殊津贴标准。自2016年开始,西藏机关事业单位干部职工平均工资收入达到全国领先水平。二是提高各种补贴标准。住房补贴、冬季取暖补助、农牧区“四老”人员生活补助、乡镇工作补贴、折算工龄补贴等都要提高。三是制定符合西藏实际的提前退休政策,完善养老保险制度。四是落实医疗待遇。五是建立干部职工在职期间高原疗养制度。六是做好离退休干部职工安臵工作。七是落实县以下机关职务与职级并行政策。八是落实进藏干部职工子女内地就学享受当地生源同等待遇的政策。这些措施充分体现了以总书记的党中央对西藏各族干部职工的特殊关怀。

第五,加强对口援藏工作。一是完善援藏干部选派工作,一般平级选派,各省市的援藏领队和进藏担任市县党政班子成员的,原则上从后备干部中选派。二是加强援藏干部管理,及时解决他们工作生活中的困难问题。三是加大技术人员短期援藏选派力度,坚持人才支持和技术培训相结合,以传帮带的方式为西藏培训技术骨干。四是鼓励优秀援藏技术人员长期留藏工作。五是编制“十三五”对口援藏经济社会发展规划。六是继续执行援藏省市对口援助资金政策。七是中央企业重点支持扶贫和扶持特色优势产业发展。鼓励支持中央企业与西藏企业开展合资合作。

(十五)认真贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神和区党委决策部署,如何开创西藏经济社会发展和长治久安的新局面? 要以学习贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神、特别是总书记重要讲话精神为指导,立足当前、着眼长远,抓好“三个重点”(发展、稳定、抗震救灾),努力开创西藏长足发展、长治久安、民族团结、宗教和睦、民生改善、生态良好、党建加强、边疆巩固的新局面。

一要开创长足发展的新局面。牢牢抓住发展这个第一要务,主动适应经济发展的新常态,以提高经济发展质量和效益为中心,推动经济快速发展、科学发展、绿色发展,不断增强自我发展能力,确保到2020年建成符合中央要求、符合西藏区情的小康社会。

二要开创长治久安的新局面。牢固树立稳定压倒一切的思想,把维护稳定作为硬任务和第一责任,敢于担当、主动作为,抓早抓小抓快抓好,完善落实各项维稳措施,坚决粉碎敌对势力和十四世**集团的分裂渗透破坏图谋,确保西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定。

三要开创民族团结的新局面。坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,落实党的民族政策,开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动,推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,创建民族团结模范区。

四要开创宗教和睦的新局面。认真贯彻党的宗教政策和国家管理宗教事务法律法规,充分尊重宗教信仰自由,加强和创新寺庙管理、健全寺庙管理长效机制,确保宗教和睦、佛事和顺、寺庙和谐,促进藏传佛教与社会主义社会相适应。

五要开创民生改善的新局面。坚持民生优先、民生先动,把财政收入的70%以上用于保障和改善民生,每年办好利民惠民、利寺惠僧“十件实事”,不断提高各族群众的参与度和获得感,使之切身感受到以习近平同志为总书记的党中央的关怀与温暖。

六要开创生态良好的新局面。坚持把环境保护作为底线红线高压线,推进生态安全屏障建设,确保天蓝地绿水清,保护好“世界屋脊”、“地球第三级”。

七要开创党建加强的新局面。落实全面从严治党,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,坚持做到西藏距离首都北京虽远,但自治区党委、全区各级党组织、广大党员干部和各族群众的心始终与以习近平同志为总书记的党中央紧紧地贴在一起、紧紧地连在一起,任何时候、任何情况下都在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,对以习近平同志为总书记的党中央绝对忠诚,一切行动听从以习近平同志为总书记的党中央的指挥,坚决维护以习近平同志为总书记的党中央的绝对权威;强化反分裂斗争纪律,在维护祖国统

一、开展反分裂斗争这一重大原则问题上,始终做到旗臶鲜明、立场坚定、认识统

一、表里如

一、态度坚决、步调一致,不做“两面人”。牢固树立西藏虽然高寒缺氧、条件艰苦、处于反分裂斗争的主战场,但在党风廉政建设和反腐败问题上没有任何特殊性的思想,坚持一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争。切实加强领导班子、干部队伍、基层组织和党员队伍建设,践行“三严三实”、进一步弘扬“老西藏精神”和“两路精神”,做到忠诚干净担当、“三有四不怕”(有苦不怕苦、有苦不言苦、有苦不叫苦、不怕掉肉、不怕脱皮、不怕流汗、不怕牺牲),夯实党在西藏的执政基础、巩固党在西藏的执政地位。

八要开创边疆巩固的新局面。全面落实总书记“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想,确保边陲地区稳固,构建国家安全屏障,筑牢祖国西南边疆的铜墙铁壁。

好风凭借力,扬帆正当时。面对历史的重任和时代的使命,党中央站在全局的高度,谋划部署做好西藏工作的战略方针,我区全面建成小康社会的新征程已经开启,宏图已经绘就。让我们在中央第六次西藏工作座谈会精神的指引下,紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,认真贯彻区党委的决策部署,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,统一思想、凝聚力量,谋长远之策、行固本之举、建久安之势、成长治之业,不断开创西藏工作新局面,奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦的西藏新篇章。

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