作为我国经济体制改革的重要部分, 金融体制的改革一直备受关注。在改革发展的历程中, 金融体制也遇到一些问题, 这些问题对我国社会主义市场经济体系的建立会产生一定的影响。金融体制实现市场化主要在于体制的改革, 因此对我国如何实现市场化, 本文主要从体制改革上分析。
1. 金融体制改革存在的问题
首先, 我国现今的金融组织体系尚不健全。金融机构在资金资源的配置中有着不同的作用, 金融在现代经济中的主要作用是建立具备各种金融组织体系上的。但是由于传统体制的限制, 我国金融组织体系主要存在以下问题:我国国有银行在实现商业化的过程中速度比较慢, 但是具有垄断地位的国有银行在我国金融体系中又占有重要地位。再者, 受到金融市场进退机制没有一定的法律约束, 在实际操作中难度较大。而且, 我国中小银行在强烈的经济市场中发展面临各种难题, 这主要是因为我国中小银行规模普遍较小, 银行内部管理结构不完善, 加上缺乏政府的支持, 在运营中一旦遇到风险就难以生存, 这就导致中小银行和我国的国有银行难以共同发展。
其次, 我国金融体系的不完善导致对金融监管的效率不高。在全球经济快速发展的今天, 金融管理方式也在不断地变化。但是我国的金融管理体系仍然处于一个不完善阶段, 这就严重阻碍了我国金融业的发展。金融监管的不完善主要体现在关于金融监管的内容较少, 目前我国对金融监管只有审批和经营合规两个方面。由于监管方式的单一, 没有适应的法律法规对金融进行全面的监管导致金融市场监管的效率严重低下。
最后, 我国金融机构存在安全和效率问题。受到亚洲金融危机的影响, 我国政府采取了一些措施避免金融危机对我国金融市场的冲击, 但是金融风暴在我国仍然带来了消极影响。金融风暴发生后, 我国的商业银行的资产严重减少, 一些地方为了追求资金乱办金融机构, 严重影响了我国的金融秩序。加上国家外债风险, 我国金融行业安全存在很大的隐患。
2. 我国金融体制实现市场化的手段
2.1 建立了金融市场的基本框架
在改革开放的历史成就下, 金融市场得以重新改革。主要从两个方面进行, 首先对金融机构之间存在的短期拆借市场进行管理, 其次对证券市场进行监管。在改革下, 拆借市场得到了发展, 商业发票开始广泛使用, 以城市为中心的拆借市场也在逐步扩展。
2.2 金融市场体系的建立
在改革开放下, 我国金融行业建立了由货币、证券、保险和外汇组成的比较完备的金融市场体系。这种改革的突出点是打破了原有的计划金融体制, 使得金融市场更加完善。随着改革的发展, 我国的信贷市场也在不断发展, 各种体系的市场开始发展, 这些市场的运行也有一定的较为完善的机制。另外, 以利率为工具的宏观政策也得以建立, 在中国银行职能转变的过程中, 金融宏观调控政策的方式也开始走向市场化。
2.3 金融组织机构体系的建立
这一项成就主要体现在以下几个方面:第一, 明确了我国中央银行的职能, 使得中央银行一统天下的格局被打破, 在我国各地成立各类商业银行, 商业银行由此蓬勃发展;第二, 国家还设立了城乡合作信用社, 城乡合作社的设立为集体经济和个体经济提供了经济服务;第三, 通过政策性金融和商业金融的分离, 实现了国有银行向商业银行的转变。在这改革下, 国家通过成立各类银行和颁布有关法律, 使得银行改革政策得以保障, 促进各类银行的共同发展。
2.4 分业体制的建立
在中央银行实现基本职能的条件下, 我国对金融业实行了混业经营、分业监管的形式, 建立了银行、证券、保险分业监管体制, 这一体制的建立, 有效防范了金融风险对我国金融行业的冲击, 避免了金融市场的不正当竞争, 同时也提高金融监管水平, 实现了“一行三会”的监管体制。
2.5 坚持了循序渐进原则
为了推进金融机制的改革, 国有企业、行政管理等相关企业也要有所发展。金融改革的过程不是一蹴而就的, 是循序渐进的, 在遵守这种原则下对金融机制进行改革才能保证我国经济有效发展。正是因为遵守这一原则, 我国金融业才得以避免亚洲金融危机的直接冲击。如果金融行业要在对外开放中提高自身的竞争力, 这一原则也不可缺少。金融市场的健康发展也是在这一原则下实现的。
3. 我国金融体制改革发展思路
3.1 加快国有商业相关改革速度
在金融体制的改革当中, 对银行的相关体系进行改革是十分重要的一个环节过程。目前, 我国的国有银行在改革方面的速度十分缓慢, 可谓步步维艰, 同时, 金融业在发展的过程中逐渐实施对外开放的方式, 从而导致银行改革遭受到十分严峻的挑战, 因此, 将我国国有商业银行改革提速是金融在改革中的关键所在。进行改革的最终目标就是加快现代化银行的建设, 而现代化银行则有内部控制严密、优质的服务、高创新能力、资金成本充分、安全性运营、良好的效益以及具有较强的国际竞争力度等多项优势。
3.2 加快农村金融改革的速度
想要让社会主义市场的经济体系进行完善, 它的基本要求就是将农村金融的体制改革进行不断地深化, 这也是社会主义新农村在建设过程中的一大重要保障。目前, 从我国农村的贷款情况、金融机构可持续性、农村金融的服务覆盖面、农村政策性金融以及小额信贷的情况等多个方面进行分析, 我国农村金融体制的改革, 下一步就是将农村政策性金融所发挥出来的作用作为基础, 整体上形成一种分工合理、适度竞争、金融机构并存、功能互补的多层次形式农村金融体系。因此, 农村金融的改革和发展也是十分重要的金融发展环节, 要不断地完善相关农村体制, 建立起具有政策性的农业再保险制度农业保险制度。
3.3 将资本市场的结构进行优化
我国的市场发展已经成为社会经济发展的主要项目之一, 然而市场的融资获取渠道成为了市场在可持续发展方面的一大瓶颈, 这为市场的长远发展造成了很大的阻碍, 与此同时, 除了获取融资难这一问题之外, 还有融资方面的风险。首先, 要将市场的产权制度规范化;其次, 要在市场建立起完善的财务制度;接着, 市场中需要有科学技术的创新能力, 同时还要将经营能力进行提高;最后, 主动且积极的寻找出新的融资渠道。除此之外, 充分了解当今社会经济市场的融资现状, 解决我国融资现状中出现的诸多问题, 建立起具有科学性的融资结构, 合理的提高直接获取融资的比重。
3.4 完善金融监督管理形式
金融的监督管理, 其最终的目的就是给金融系统的安全性和稳定性提供有效的保障, 将存款人的相关利益进行有效的保护, 同时, 还对金融行业中平等不乱的竞争起到维护的作用, 除此之外, 金融监管还可以增强相关行业在国际化市场当中的竞争力度。随着社会的进步和时代的发展, 科学技术的不断提升, 我国的金融事业每一天都在不断地发生着日新月异的巨大改变, 传统形式的监督管理方式总是很难满足当今金融行业中的需求, 因此, 首先, 要针对当前复杂的经营背景下, 经营交叉金融业务, 做到跨机构、跨产品、跨市场的实质监督, 同时有效的金融控制、金融风险以及金融防范, 建立起安全稳定的金融业。其次, 将金融业中的自律作用进行提高和加强, 大力的维护相关方面资产流动性和资产安全性。再次, 完善相关的监督管理法律制度体系。最后, 加强相关金融监督管理方面的沟通交流和彼此之间的相互合作。
结论
金融体制在金融行业发展中占有重要地位, 为了适应市场经济的发展, 金融体制也要实现市场化。改革开放后, 金融体制在改革的浪潮中激流勇进, 为促进我国国民经济的发展作了重大贡献。因此实现金融体制市场化具有重要意义。
摘要：金融体制的改革对我国经济体制有重要影响, 金融体制改革尽管在以市场经济为原则下取得了一定的成就, 但是金融体制市场化还没有真正实现, 原因在于:在复杂的国际国内经济环境下, 金融体制改革过程中, 中央银行、利率改革以及资本市场等存在一些问题。如何促使金融实现市场化, 首先要了解金融体制改革当前存在的问题, 并针对这些问题采取积极有效的措施, 保证改革顺利进行, 实现金融体制市场化。
关键词：金融体制,改革,市场化
参考文献
[1] 刘迎霜.中国金融体制改革历程——基于金融机构、金融市场、金融监管视角的叙述[J].南京社会科学, 2011 (4)
[2] 高建良.中国金融发展与体制改革路径选择模式及效率分析[J].财经理论与实践, 2009 (5)