财政收入占gdp比重

第一篇：财政收入占gdp比重

我国财政收入占GDP比重问题的研究

龙源期刊网 http://.cn

我国财政收入占GDP比重问题的研究 作者：孙嘉麟 刘志国

来源：《沿海企业与科技》2005年第05期

[摘要]文章认为，当前我国正处于快速发展时期，需要大量的资金投入来拉动经济增长，我国财政收入的增长仍有增量和存量空间，因而有必要适度提高财政收入占GDP的比重。同时我国的财政收入90%来源于税收，这就更需要我们制定出一个合理的宏观税率水平，把财政收占GDP的总量和增长速度控制在一个合理的水平。

[关键词]GDP;财政收入;宏观税率;适度增长

[中图分类号]F8

[文献标识码]A

第二篇：人大财政学课件2007年我国财政收入占GDP比重突破20

2007年我国财政收入占GDP比重突破20%

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2008-02-05 2007年，我国财政收入占GDP的比重突破20%，财政收入占GDP的比重比上年的18.79%又提高了约1.89个百分点。

财政部财科所所长贾康指出，近几年财政收入增幅连续保持在20%以上，约为GDP增幅的2倍，财政收入占GDP的比重也一路走高，2007年这一比例更是有望突破20%。“综合考虑2008年减税和宏观经济形势，2008年财政收入增速仍有望保持20%以上”，他如是表示。

财政收入节节高

国家统计局日前公布的数据显示，初步核算，2007年全年国内生产总值246619亿元，比上年增长11.4%。而财政部部长谢旭人曾透露，2007年预期全国财政收入将超过5.1万亿元，增长31%左右。据此计算，我国2007年财政收入占GDP比重将达到20.68%左右。

业内专家提出，虽然20%左右的指标表面上看来不是很高，但如果加上偿还国债支出、社会保障费收入、预算外支出和制度外支出后，财政收支将占到GDP的30%以上，这一比例与改革开放初期相当，即1978年30.8%的水平。近几年来，全国财政收入一年一个新台阶，继2003年突破2万亿元，2005年突破3万亿元，2006年接近4万亿元，2003年至2007年五年间，全国财政收入累计约17万亿元，比上一个五年增加10万亿元，年均增长22%。

谢旭人说，财政收入快速增长，主要得益于国民经济平稳快速发展、经济结构优化、经济效益提高和收入征管加强。

贾康认为，最概括地说，应当指出主要是改革开放开始后的约二十年我们减税让利等解放生产力的努力进入了“收获期”。财政收入的持续快速增长既属于财政收入/GDP比重落到过低状态后的一种恢复性增长，也是经济持续高速增长的体现。

公共财政将减弱挤出效应

财政收入占比的提高，引起一些担忧：财政收入增加必然会使财政支出也相应增加，这可能会对私人部门投资产生挤出效应。对此，业内专家认为，下一步财政将凸现公共性，因此，财政增收部分主要应该投向基本的公共服务、医疗和社会保障，特别是着力于拉近不同群体，不同区域享受公共服务的距离，这样不仅会缓解挤出效应，而且能够使经济更加平稳和健康的发展。

贾康指出，财政支出要“有保有压”。其中，“保”是指政府资金使用的重点将集中于国家发展规划确立的战略发展目标和农林水、生态保护与国土整治、西部开发与东北老工业基地振兴的重点项目，以及与公共卫生体系、教育、科技进步、社会保障关系密切的基础设施建设和配套条件建设;而“压”是指政府首要考虑的应是市场不能有效提供的公共产品与公共服务,政府资金将退出一般竞

第三篇：地方税收占财政收入比重的探析

×华文关于地方税收占财政收入比重的探析

华文

×华文税收占财政收入的比重是表明税收占财政收入中地位的指标。好范文，全国公务员公同的天地wwwwenmi114.com科学和准确地掌握分析税收收入与财政收入的关系对于进一步优化财政结构和

产业结构、强化税源建设具有十分重要的意义。基于此，我们于近日对县地税部门自年机构组建以来，地税收入占财政收入比重情况进行了深入细致的调查，以期从中找出有借鉴意义的启示。

×华文

一、华文基本情况

×华文县位于山西省南部，运城东北部。全县共有十个乡镇，万人。近十年来，县委、县政府立足当地实际，确立“工业立县、农业富民、科教兴绛、优化环境促发展”的战略，县域经济迅猛发展。工业上形成了焦油化工、机械制造、精密铸造、冶炼冶金、食品加工、建筑材料六大支柱产业;农业上，以建设农业特色县为目标，着力培育以牛鹿为主的畜牧业，以山楂为主的林果业，以中药村为主的种植业三大特色产业。全县以年均的速度增长，××年国民生产总值达××××万元。

华文县地税局成立于年月，××年，随着县域内省级开发区——华信经济技术开发区的成立，又分设了市地税局直属机构华信分局。按照现有的财政管理体制，华信分局税收收入也一并归入当地财政收入中。因此，本文所说地税收入，指绛县地税局和华信分局的税收收入之和。

×华文华文

二、华文近十年地税税收收入绛县财政收入相比的几个特点

华文年以来，随着的不断增长，县财政收入和税收收入也同步增长。具体情况如表一。

×年以来县财政、国税、地税、财政部门收入情况表(表一)单位：万元

××项目

年度

财政总收入

国税部门收入

地税部门收入

财政部门收入

完成数

占总收入比

完成数

占总收入比

完成数

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年

年

年

年

年

年

年

年

××年

××年

××年

××年月

合计

×华文从表一中可以看出，十年来，县财政总收入达万元，其中国税部门收入占，地税部门占。地税收入约占同期财政总收入的四分之一。与其它收入相比，地税收入呈以下几个特点：

×华文华文

(一)华文地税收入占财政总收入的比重呈逐年下降趋势

×华文年县地税收入万元，占同期财政总收入万元的，地税收入几乎占到县财政总收入的“半壁江山”。但是，随后，地税收入逐年下降，到××年降至，不足五分之一，今年前个月只占。

×华文华文

(二)华文地税收入呈逐年增长态势，但增幅小于同期财政总收入和国税收入

×华文经济决定税收。年以来，随着经济的发展，县地税收入的绝对额由年的万元增至××年的万元，年均增幅，对财政的贡献逐年增加，为地方经济的发展和社会进步提供了有力的财力支持，但是地税收入却没有与财政收入同步协调增长。这期间财政总收入年均增幅达，比地税收入增幅高个百分点。而同期国税收入也是“高歌猛进”增幅高达比地税高个百分点。，

×华文华文

(三)华文地税收入占县级收入的主导地位削弱

×华文在现行的分税制财政管理体制下，一般

预算收入是最能体现县域经济实力的重要指标，也是衡量征收管理部门聚财职能的重要因素。从表二中，我们可以看出，地税部门县级收入有以下的特点：

×华文一是地税部门组织回的县级收入占县财政一般性预算收入中的比重，远远高于国税部门，占据主导地位。年以来，县财政一般预算收入共万元，其中地税部门组织回的县级收入万元，占同期一般预算收入

的，远远高于同期国税部门县级收入。但随着经济形势和财税制度的变化，地税收入占县财政预算中的比重也在发生相应变化。主要有以下几个方面：

×华文二是地税部门县级收入在县财政预算收入中的比重呈下降趋势。年，地税部门组织回的县级收占县一般预算收入高达，而国税部门只占，到了年，地税部门县级收入下降到了，下降了个百分点;与此同时，国税部门县级收入由年占一般预算的上升为，增长了个百分点。××年，财政体制发生新的变化，对部分税种实行中央、省、市、县四级分成，地税和国税部门县级收入占一般预算的比重总体上都有所下降，但在随后的几年中，国税部门县级收入由××年的上升到去年的，增长了个百分点，地税部门由下降为，下降了个百分点，今年—月份又下降为，下降趋势更为明显。

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×华文国税、地税县级收入

×华文占财政总收入、一般预算收入情况表(表二)华文单位：万元

××华文项目

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华文年度

华文财政总收入

华文一般预算收入

华文国税县级收入

华文地税县级收入

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华文占财政总收入

华文占一般预算收入

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华文占财政总收入

华文占一般预算收入

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华文××年

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华文××年—月

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华文总计

第四篇：多城市财政收入跑赢GDP非税收入是主因

尽管时隔三年零三个月之后，中央财政收入再次出现了负增长，但地方本级财政收入仍保持一定的增长。据悉，国内经济总量位列前14名的城市的财政收入情况发现，不少城市的财政收入都跑赢了GDP增速。财政部近日公布的2012年8月财政数据显示，8月份，全国财政收入7863亿元，比去年同月增加317亿元，增长4.2%。其中，中央财政收入3765亿元，同比下降6.7%;地方本级收入4098亿元，同比增长16.8%。南京市、深圳市、天津、重庆、武汉、成都、重庆、武汉等均有较大幅度的增长。

财政部指出，8月财政收入增幅继续回落，特别是中央财政收入下降较多，主要是受经济增长放缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税的影响，另外，也有石油特别收益金缴库办法改变和上下年度企业所得税退税等不可比因素。

暨南大学财税系财政教研室主任廖家勤表示，中央和地方财政收入走势的差异主要是由各自收入来源不同所造成的。中央级财政收入主要是靠税收收入，经济形势不好，中央级财政收入就会受到较大影响，而地方级财政收入很大一块是来自于非税收入，包括主要是行政事业性收费、政府性基金、彩票公益金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入等，非税收入跟经济增长的联系并不紧密。例如广州、重庆、佛山等市，财政收入高速增长，主要是靠非税收入的快速增长。然而，一般而言，税收收入占比高，意味着经济增长和财政收入增长质量较高。

中山大学岭南学院财税系主任林江教授表示，国家提出的结构性减税、减轻企业负担等举措，减负压力主要是在中央级收入这一块来承担，而地方为了缓解经济下行带来的财政压力，通过加强税收征管、提高非税收入等举措来加强财政收入。

不过，东西部城市的财政收入增幅走势却呈现出一定的差异：以广州、杭州、深圳等为代表的外向型城市尽管今年初的增幅比较低，但近两三个月却呈现一定的回升态势，武汉、重庆、成都等主要依靠投资驱动的城市受外贸影响较小，仍保持较高的财政收入增幅，不过近两三个月却呈现一定的回落态势。值得注意的是，财政收入增幅的高低及变化与当地的固定资产投资增幅基本一致。不过，京沪广深等一线城市尽管投资增幅有所上升，但仍处在较低的增速水平。

第五篇：财政收入增速猛超GDP的理性思考

我国的财政收入在世纪更迭后的短短几年里实现了“三级跳”。2003年突破2万亿元，比上年增长8.4%;2005年突破3万亿元，比上年增长19.9%;2007年的高增长态势更是令世人瞩目——可达5万亿元，比上年增长约27%!而2007年的GDP增长率预计达11.6%。也就是说，2007年的财政收入增速是GDP增速的两倍多无疑。

财政收入增速猛超GDP增速，这种现象到底好不好?早前，由中国(海南)改革发展研究院设计的《2006’中国改革调查问卷》显示：42.21%的专家认为比较合理，39.09%的专家认为不合理。这说明众多专家出于对财政收入增长原因的不同理解，在这一问题上的分歧较大。同时也提醒我们，需要警惕财政收入过快增长中的不合理因素，保证财政收入可持续增长。

我国的财政收入形式主要包括：税收、国有资产经营收益、国债、政府收费等。那么，在这些收入形式当中，到底存在哪些不合理因素呢?笔者以为，泛滥无序的非税收入(政府收费)首当其冲，虚假的税收收入紧跟其后。非税收入泛滥无序

随着我国非税收入的逐年增长，企事业单位和民众的负担也在不断加重。进入新世纪后，中央政府深感问题的严重性。为此，自2001年以来，国务院先后四次出马对各种行政审批项目“动刀”，先后取消和调整行政审批项目1806项，占总数的50.1%;各省、自治区、直辖市也陆续取消和调整了半数以上的审批项目。然而，时至今日，包括行政审批费用在内的非税收入不减反增。有资料表明：在西部贫困地区，某市2006年非税收入共完成9.2亿元，比上年增收2.5亿元，增长37.24%;在东部发达地区，某省的非税收入从1996年的255.02亿元增加到2005年的1107.3亿元，年平均增长17.7%，该省非税收入与地方税收收入基本持平。有专家根据2002年的数据估算，中央一级的非税收入可能占到本级财政总收入的13%左右，而地方非税收入占本级财政收入的46%左右。笔者手头也有一个数据：广西自治区2006年的非税收入占财政收入的比重超过55%!

有学者一针见血地指出，我国各级各地扩张非税收入的动因，完全是由于政府财政的税收收入与实际需要的支出之间存在较大缺口。笔者很赞同这个观点，所以在本文中并没有把“不合理因素”的主要矛头指向“税收”。我国的税收收入尽管逐年在增长，但给人的总体感觉是，税负并不是太重(比如说2006年全面取消了面向老百姓征收的农业税)，而且还有不少税收按政策法规没有完全征收到位，流失的税款数额惊人。据国家税务总局公布的一项测算数字显示，按照发展中国家个税收入应占总税收15%的国际标准计算，我国每年的个人所得税流失至少在1000亿元以上。别以为我国的财政收入正在大踏步前进，就立马想到要出台减免税政策。要知道，过度地减免税收，必将削弱税收对市场经济的调节功能。进而，非税收入更是成了一匹脱缰的野马。

因此，规范财政收入，有必要先从规范政府行政行为入手。只有“抑费扬税”，才能使我国的市场经济步入健康、快速的发展轨道。

虚假税收问题多多

在我国的财政收入形式当中，另一个不合理的因素是“注水收入”。一个时期以来，全国各地税务部门为完成税收收入任务，可以说是想尽千方百计，成效十分明显。但也有少数征收单位受地方经济发展滞后、税源不足等诸多因素的影响，不能完成收入任务。于是，就玩起了假把戏——不按财税法律法规办事，利用人工操作方式使收入指标达到一定标准，造成财政收入的“虚胖”。笔者以为，这种造假行为，不仅触犯了国家财税法律法规，而且违反了客观经济规律，若不尽快加以解决，必将严重削弱各级政府利用财政手段驾驭宏观经济的能力，以及给经济建设和各项事业发展带来无穷的后患。

虚假税收收入的表现形式主要有四种：寅吃卯粮、应退不退、列收列支、异地入库。这里只简单谈一下后两种。列收列支是指一种虚收虚支的“空转”行为。由于空转必须以税收的征收权和支出权为同一财政管理级次为前提。因此，预算级次属于中央的税种不能空转，只有地方税种(或属于地方的其他收入)可以空转。空转对于那些贫困地区来说，是实现财政收入最快的途径。其最大特点是没有法定的纳税人，财政收入与财政支出等额增长。不难想像，这种只从账面上路过的收入，是不能当饭吃的。异地入库是指将不属于本地区的税收人为地弄到本地区入库。这是贫困地区为完成税收任务惯用的“绝招”。通常的作法是，政府领导出面协调，财政部门出钱(作奖励、提成、回扣等)，税务部门到税源充足的地区去“买”。

说到底，税收收入造假，完全是为了政府领导出“政绩”。有必要对症下药，不以数字论英雄，要以效益(如经济、社会、环保效益)见高低。

GDP是指一定时期内,一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和提供劳务的市场价值的总值，那么税收收入算不算进GDP呢?比如说买一件衣服是创造了GDP，也增加了税收收入，那么这个税收收入算不算入GDP呢? 一件衣服买了10元钱，就创造了10元的GDP。可能10元里面有5元是要交税的，那当然也已经算在内了。

当然要注意，这件衣服必须是今年生产的，如果去年生产的那已经计入道了去年的GDP中，不应含在今年的GDP中。 财政收入是GDP的一部分,中国财政收入增速一直超过GDP增速,好比GDP这快蛋糕里,财政占的份额越来越大.有好处也有坏处,好处是国家能拿更多的资源来集中规划,统筹,安排经济发展,坏处就是老百姓的钱被更多的上交了,公款的消费又可以上一个台阶了

2008年国内生产总值300670亿元

2009年国内生产总值335353亿元

2010年国内生产总值397983亿元

2008年全国财政收入61330.35亿元

2009年全国财政收入68477亿元

2010年全国财政收入83080亿元

2008年GNP316228.8248亿元

2009年GNP343464.6903亿元

2008年税收收入54219.62亿元

2009年税收收入63104亿元

2010年税收收入77390亿元

2007年，我国政府财政收入占GDP比重约30%。

根据国际货币基金组织《政府财政统计年鉴(2007)》公布的2006年数据计算，全部51个国家的财政收入占GDP比重平均为40.6%，21个工业化国家的平均水平为45.3%，30个发展中国家的平均水平为35.9%。这表明，当前我国政府财政收入占GDP比重不仅低于发达国家平均水平，而且低于发展中国家平均水平。

各国财政体制差异很大，税率各异，国家财收入来源也存在多样性，财政经济的统计方式也是千差万别，所以仅公开数据并不能准确的衡量各国的财政收占GDP比重。不过一般认为中国的税率普遍低于其它发达国家，同时逃税情况又很严重，而且中国政府的债务占GDP比重也远低于发达国家，政府财政用于还债的压力也小，通货膨胀率长期处在低水平上，财政赤字比例也不高，这都表明中国的经济社会受税收压力比较小，中国财政相对比较健康。

国际税收与涉外税收的区别

一是概念不同。国家税收，是指一个国家凭借其政治权力，按照法律预定的标准，强制无偿地向其管辖范围内的各类纳税人，征收实物或货币而形成的特定分配关系。国际税收，是指两个或两个以上国家政府，在对跨国纳税人行使各自征税权力而形成的征纳关系中，所发生的国家之间的税收分配关系。涉外税收，是指世界各国在对外经济活动中，与本国相关或者专门制定的税收法令、政策规定和制度，以及分配关系问题。

二是内涵不同。一般来说，国家税收有它独立的税种及其课税对象、税目税率、纳税义务人、减税免税等税收要素，如中国的产品税、增值税、营业税等。而国际税收却没有独立的税种和纳税人、征税对象等，只是牵涉一定的税种，而且只能在相关国家的管辖范围内，对跨国纳税人的同一征税对象征税时才会体现纳税人和征税对象。至于涉外税收则不尽相同，有的国家为了鼓励或限制外来的投资，制定了专门的税收政策法规，有它特定的税种及其课税对象、税目税率等税收要素。如中国的《工商统一税》、《中外合资企业所得税》即属鼓励投资的，并包含上述基本要素。有的国家则对国内、国外投资企业和纳税人，实施统一税收法规，不搞单独规定。在这种情况下的涉外税收制度等于国家税收制度。如英国的所得税法，就是国内与国外同等纳税。

三是分配关系不同。国家税收，主要通过国家立法来处理国家与企业和公民个人之间的分配关系;国际税收，主要通过国际税收协定或条约来协调国家之间的税收分配关系;涉外税收，主要通过立法手段处理国家与跨国纳税人之间的税收分配关系。