第一篇：畜牧业调查问卷范文
农牧业行政执法问卷调查（精选）
农牧业局政风行风暨行政执法问卷调查 先生/女士：
您好!欢迎参加市农牧业局组织的农牧业局政风行风暨行政执法情况问卷调查活动。我们希望通过您的真实回答，了解社会各界人士对农牧业局政风行风建设和行政执法工作的意见，以便更好地规范执法行为，提升执法水平，进一步加强政风行风建设，为群众提供公开、透明、优质、高效服务创造良好的环境。
本问卷为单选题，请将每题中您认为合适的一项打上“√”。
衷心地感谢您对我们工作的支持!
市农牧业局
二O一二年七月
1.您认为我局干部精神面貌和工作作风怎样()A、好B、较好C、一般D、较差
2.您认为我局的文明形象和服务态度()A、好B、较好C、一般D、较差
3.您认为农牧部门在履行职责、依法行政方面做得()A、好 B、较好 C、一般 D、差
4、您主要通过什么途径了解农业法律法规()A、电视等新闻媒体B、有关部门法律宣传活动C、自学D、其他(请注明)___
5、您是否知道有农牧业综合执法大队和执法人员()A、知道B、不知道C、听说过
6、您是否知道农资企业要建立生产经营档案、农资商品要有规范的标签标识、包装吗()A、知道B、基本知道D、不知道
7、为保证农资产品质量，您认为下列哪项措施最好()A、政府加强市场监管B、企业开展诚信生产经营C、推行农资连锁经营
8、如果因购买或者使用假劣农资造成损失，您会怎样()A、自认倒霉B、向生产者或经营者交涉，要求其赔偿C、向有关部门投诉，请求其帮助
9、如果您发现购买假冒伪劣农资后，向谁投诉()A、村委会或乡政府B、农业部门C、工商部门D、消费者协会E、质检部门F、其它
10、您认为农牧业行政执法对假、劣农资案件的查处是否客观、公正()
A、客观公正B、一般C、随企业与执法人员关系的不同而不同D、不公正
11、如果在农牧业执法中受到不公正待遇，您的做法是()A、自认倒霉
B、和执法人员搞好关系，争取从轻处理C、提起行政复议或行政诉讼D、向有关部门投诉或举报
12、您认为建立健全农牧业行政执法的主要难点在于()A、部门内部认识不统一B、来自上面条条线线的干预C、地方政府不重视
13、您对实施农牧业行政执法最担心的是什么()A、执法人员素质低，
B、改革后又回到“一事一法、一站一法”等分散执法的老路上C、执法人员的身份未解决而影响工作
14、您认为农牧业局行政执法内设机构按哪种设定更好()A、按专业如种植业中队、养殖业中队设置好B、按工作性质如办公室、稽查科、管理科设置好C、其他(请注明)
15、农牧业执法工作经费是否应列入当地财政预算()A、是B、否
16、您认为目前农牧业行政执法存在的主要问题()A、体制不顺，职能不到位B、经费投入少，保障设施缺C、人员素质低，激励机制少
17、农牧业综合执法实行前与实行后相比，您认为农业部门在维护农民利益方面作用如何()A、作用明显B、作用一般C、没有区别
18、您认为要提高农牧业执法的权威，当前主要是()A、加强自身建设，提高队伍素质B、加大重特大案件的查处力度，提高社会认知度C、强化执法工作宣传，增强社会影响力D、争取领导重视，保证足够的经费投入
19、近年来，我市各级农牧业执法机构大力开展农资市场，肉食品市场，渔业市场，兽药市场，饲料市场等专项整治行动，您认为整治效果如何()
A、很好B、好C、一般
20、您对农牧业行政执法总体评价() A、满意B、比较满意C、不太满意D、不满意E、未接触
21、您认为目前最需要修改完善的法律法规是：
22、您对农牧业政风行风和行政执法工作有什么意见与建议?(文字表述)
第二篇：生态畜牧业调查报告
关于XX县“一场一池一园”模式发展生态畜牧
业的调查
畜牧业作为现代农业产业体系的重要组成部分，大力推进畜牧业发展方式的转变，对促进农业优化升级和农民增收具有重要意义。近年来，XX市畜牧业取得了长足发展，但也存在着生产方式落后、产业结构不尽合理、组织化程度低、市场竞争力不强、支持保障体系不健全、抵御风险能力差等问题。如何使畜牧业进入生产不断发展、质量稳步提高、综合生产能力不断增强的新阶段，已经成为当前畜牧业发展的新课题。为此，XX县从畜牧规模化养殖入手，在推行“一场(养殖场)一池(沼气池)一园(绿色无公害农业园)”的生态畜牧业发展模式方面，进行了一些有益探索和实践，现将其做法和启示总结如下，供参考。
一、XX县发展生态畜牧业的主要做法
(一)审时度势，依托资源，创新现代畜牧业发展思路。XX县是畜牧生产大县，畜牧业产值占农业总产值比重达到60%以上，是该县农村经济发展的主导产业和增加农民收入的重要渠道。近年来，该县奶牛养殖业发展迅速，奶牛存栏在12万头左右，被中国奶业协会命名为全国牛奶生产强县。随着畜牧业的迅速发展，人畜混居、养殖分散、产品竞争力低、畜牧业污染等问题也日益显现，在一定程度上影响和制约了畜牧业发展，同时与提高农民生活质量、建设社会主义新农村的形势也不相适应。特别是“三鹿奶粉事件”后，面对遭受严重冲击的奶牛养殖业，XX县认真审视畜牧业发展中存在的问题，在充分调研和科学分析的基础上，提出了科学合理配置资源，实现产业生态循环，建设现代畜牧业生产体系的发展思路，变被动为主动，因势利导，对该县XX牧场“奶牛集中寄养”和XX种猪场“猪沼菜内部循环”等生产模式进行了及时地总结推广，探索实践出“一场一池一园”的生态畜牧发展模式，带动农业走上“优质、高产、高效、安全”之路，促进农村经济数量、质量和效益的同步增长。
(二)科学规划，政策扶持，促进畜牧产业发展规模化。一是科学规划高效生态园区建设。结合土地利用总体规划、城乡一体化规划和产业布局规划，根据全县畜牧业发展实际，在XX镇、XX镇等畜牧业发达地区，规划建设西南部现代农业高效生态园区。计划建设规模养殖场15座，存栏奶牛2万头、生猪2万头，园区周边村牵牛出村率达到90%以上。同时，以规模养殖场为依托，建设一批大型沼气池，可为5000户农户提供燃气;建设绿化有机蔬菜生产基地，发展高效生态种植设施大棚蔬菜5000亩。通过园区示范辐射带动，全县循环模式的规模养殖场达到30家，畜牧业基本实现规模化养殖。二是大力支持规模养殖场入区建设。在对入区规模养殖场落实上级扶持政策的基础上，政府积极帮助养殖场协调用地，对园区内3条主要道路统一实施硬化，完善了园区的基础配套设施，为规模养殖场入驻创造了良好的外部环境。同时，通过对入区养殖场给予贷款贴息、引导加工企业与养殖企业对接等措施，鼓励养殖大户和社会能人入区建设规模牧场，吸引周边散养农户出村入区集中养殖，建设绿色优质牛奶基地。目前，区内已建成XX、XX等8家规模养殖场，占地1527亩，存栏奶牛7000头、生猪1万头，落实财政贴息贷款1000万元。三是积极创新奶牛集中饲养模式。园区采取托管、寄养，实行“六统一分”集中养殖模式，即实行统一规划建设、统一品种改良、统一防疫灭病、统一技术服务、统一机械挤奶、统一档案管理和利益分成，实现了“三退三进”(退出散养、退出庭院、退出村庄，进入规模场、进入小区、进入市场)，改变了传统的人畜混居生产模式，有力地促进了现代畜牧产业的标准化、规模化发展。目前，该县已把“六统一分”作为规模养殖场建设的准入标准，由畜牧部门统一审核、审批，凡场址、饲养规模、环保条件、技术力量、疫病控制等达不到标准的，一律不许兴建。
(三)典型带动，种养加结合，实现畜牧产业发展生态化。各规模养殖场全部按照“一场一池一园”的模式建设，坚持做到“三个结合”(与龙头企业结合、与沼气池建设结合、与发展绿色高效农业结合)，走生态循环的产业发展之路，实现乳品企业、养殖场、养殖户及社会的互利多赢。一是规模牧场建设与龙头企业结合。在生态园区内，由县畜牧部门派出专门技术人员驻场指导，实行从产地环境、投入品管理、饲养过程的全程监管，保证奶源质量。同时，重点扶持日消化鲜奶600吨的XX乳业加工项目建设，实行“公司+基地”的模式，牧场机械化挤奶厅全部由奶制品企业托管，企业对牧场鲜奶收购全程监控，按保护价进行收购，实现了规模场与企业的对接，消除了规模场的后顾之忧。二是规模牧场建设与沼气池建设和绿色蔬菜种植相结合。该县规定，所有规模牧场都要配套建设一个1000立方米沼气池，发展100亩绿色蔬菜生态种植园，规模场产生的粪便和牲畜脚下废弃物全部入池发酵和无害化处理，所产沼气供应养殖场及周边农户使用，沼渣改土、沼液灌溉施肥，发展有机绿化无公害蔬菜种植，实现养殖污染零排放。三是以典型带动推进“三结合”发展。该县以XX牧场和XX种猪场为典型，确立了家庭养殖集中寄养模式和农业内部循环生产模式，通过典型示范，区内所有养殖场均按“一场一园一池”模式进行设计施工建设，有效地带动了散养户牵牛出村进场。其中，XX牧场奶牛存栏已达1900头，其中寄养900头，第一座500立方米气池已建成并投入使用，所产沼气除满足牧场需要外，还可供120农户生活用燃气;XX种猪场的1500立方沼气池已建完，正在进行燃气入户施工和绿色设施棚菜也将施工。目前该县以畜牧养殖业为龙头的规模化、产业化、集约化、循环化的现代生态农业格局已具雏形。
二、发展生态畜牧业带来的效益
1、规模养殖场效益可观。以存栏2000头奶牛的规模养殖场为例进行测算，产奶牛数1200头，每天产奶20公斤/头，产奶天数300天，牛奶单价2.8元/公斤计算，核算奶款2016万元;产幼牛1200头，收入180万元，牛粪收入25万元，(XX乳业托管牧场每公斤得0.3元管理补贴共得补贴216万元，)扣除饲、水电费人工费、配种、固定资产折旧、租地费、资金使用费，不是寄养养殖场的年纯收入为364万元;若全部是寄养的，年纯收入约105万元。
2、寄养奶牛农户养殖效益提高。寄养农户在不负担养殖场投资的情况下，却能享有养殖场的基础设施、技术支持和科学管理等技术保障，降低了散养奶农的经营风险和市场风险，鲜奶的高品质带来高效益。据测算，目前，规模养殖场单头奶牛每天平均产奶量比散养高1.2公斤，鲜奶销售价格比散养每公斤高0.25 —0.50元，奶牛平均泌奶天数比散养多18天;每头奶牛入场寄养比散养年效益高约1600元。
3、生态效益实现最大化。规模养殖场(小区)解决了原有的人畜混居的问题，集中养殖产生的粪便污水等经过沼气池处理后在园区内循环利用，基本做到“内循环、零排放”，实现了清洁生产，改善了农村生活环境，达到了建设环境友好型社会的要求。据测算，建设一个1000立方米的大型沼气池，每年可处理粪便和污水5.4万吨，年产沼气50万立方米、沼肥3.4万吨，除满足本场的用电、取暖和种植需要外，还可供应周边农户使用，年可增收节支30万元。
4、种植效益明显增加。100亩设施种植园全部使用沼渣、沼液施肥灌溉，年可减少化肥成本近2万元，同时可使蔬菜产量增加20%，并实现了无公害有机生产，价格可提高20%左右，收益十分显著。
三、XX县生态畜牧业发展的启示
启示之一，发展生态畜牧业是建立现代农业生产体系的有效途径。生态畜牧业上促畜牧规模养殖、中联新能源开发，下带种植业提效，直接带动了农业生产结构的科学优化。XX县依托大中型养殖场，发展沼气产业，建设特色种植业园区，推进新能源利用和种植业集约经营，不仅解决了畜牧业污染和畜产品质量难以保证的问题，实现了农业生产发展和农村生态环境的良性互动，同时又降低了种植业成本，提高了产品质量。从滦县实践看，传统农业生产模式已发生根本性改变，农业布局和生产结构得到了优化调整，农业发展方式也由传统的粗放经营，向专业化、标准化、规模化集约经营转变，形成了科学有效的现代农业生态发展模式，增强了农业的市场竞争能力和抵御市场风险的能力。
启示之二，发展生态畜牧业是改善农村人居环境的重要抓手。村容整洁是社会主义新农村的基本要求，但农村脏、乱、差现象还普遍存在，特别是一些养殖业发展较快的专业村，村内牲畜粪便乱堆、粪水横流、蚊蝇乱飞，村庄环境污染严重，农民生活环境较差。养殖业出村入场(区)后，实现了人畜分离，村庄干净了，加速了新农村建设。同时，集中养殖又为养殖废弃物统一处理提供了场地和空间，规模养殖场通过建设大中型沼气池，以牲畜粪便和污水作为沼气原料，经过沼气池发酵处理，直接杀灭了寄生虫卵和部分病菌，所产生的沼气用于照明取暖，再将沼液、沼渣追施农田，不仅使资源在循环中提高了利用率，而且实现了局部区域内的配套生产、循环共生。发展生态畜牧业，已是改善畜牧业生产条件和农村生活环境的重要内容。
启示之三，发展生态畜牧业有利于农民收入的快速增长。该县XX牧场存栏的1900头奶牛中，有900头为寄养，按一头寄养奶牛年增收1600元计算，该场一年就为农民增收144万元。目前，该县散养奶牛年收入在3500元左右，通过集中寄养可为养殖户年增收45%以上。同时，种养结合的农业生态循环发展模式，降低了购买化肥等农业生产成本支出，提高了种植业产品的销售价格，也促进了农民增收。此外，大中型沼气池的建设，又在清洁环境的同时，又节约了农民的生活成本，可以说，XX县生态畜牧业发展模式为XX市特色的农业发展和农民增收探索出了一条有效途径。
启示之四，发展生态畜牧业为食品安全提供了基础性保证。XX县对各规模场严格实施计划免疫制度，对各种动物重大疫病实行强制免疫，有效地杜绝了防疫难和漏防的现象;实施驻场兽医制度，通过建立健康养殖档案，对养殖对象进行登记备案，加强了对生产投入品的管理和监控，实现了规模养殖场受控管理，保证了养殖对象的健康稳定;实施规模牧场机械化挤奶厅加工企业托管，鲜奶即时检测、定点收购，消除了加工企业奶源的质量风险。同时，种植业又把沼液、沼渣作为有机肥，从源头上保证了投入品的安全，促进了农业的标准化发展。
四、加快生态畜牧业发展的建议
1、推广生态畜牧模式，带动现代农业发展和新农村建设。随着农村经济的发展，群众对生活质量的要求也越来越高。XX县的作法具有很强的借鉴性和广泛的适应性。因此，有关部门应对XX县和其它县(市)区在规模养殖中的好经验、好做法，进行及时发掘和总结，培植树立一批先进典型，加大宣传力度，带动养殖大户、奶站经营者、社会能人建设规模养殖场和散养畜禽“出村入场区”，发展现代农业，改善农村环境。在规模养殖场建设中，要引导龙头企业积极参与，解决建设资金和标准化技术不足以及产品销售等问题。要以规模养殖为龙头，把农业各个环节有机连接起来，建立“1+2”(规模养殖加废弃物开发利用和标准化种植业)的现代农业产业体系，让农民更多地分享各个环节的利益。
2、破解用地难题，为现代畜牧业发展提供实施载体。一是开拓思路，实现畜牧业发展与用地双赢。利用粮食产量低、质量差的沙坨地及荒坡、荒滩地，逐步发展成为现代畜牧业的示范区和规模养殖基地，促进和带动经济发展。二是运用政策，统筹解决畜牧业用地矛盾。将畜牧业用地指标明确列入农业用地的总体规划，与农业用地在政策上同等对待，每年可有计划地安排一定数量的畜牧业用地。大力推行畜牧业与种植业、林果业结合的养殖方式，在耕地、山地、园地、林地中建设相应的配套规模养殖场，形成“园中有场、林中有场”的新格局，实现养殖场粪污的资源化利用。三是创新模式，通过土地流转解决规模养殖用地。加强土地流转交易体系建设，引导农民以租赁、转包、互换、入股等形式，将土地向规模养殖场等集约化经营集中。探索土地“预流转”机制，由村组为载体与土地承包农户预先签订流转意向，在未正式流转前，土地仍由原承包户经营，当有统一经营能力的规模养殖场后，再与农户签订正式流转合同，由规模养殖场按合同每年向农民支付租金，搭建起土地流转与规模养殖的合作平台。
3、健全两个机制，为现代畜牧业发展创造条件。一是利益联结机制。解决好规模养殖场与养殖户的利益分享问题，是实现散养“出村入场区”和规模养殖业发展的关键。XX县XX牧场实行奶牛全托模式值得推广。该场由专家和经济师对每一头牛一年的效益进行评定，并形成合同。寄养农户在不负担养殖场投资的前提下，享受养殖场的基础设施、技术保障，在取得稳定的收益的同时还降低了养殖成本;对于规模养殖场，在没有投入购牛资金的前提下扩大了养殖规模，取得了规模效益，实现了双方的互利共赢。这种养殖户接受、投资人受益的模式，实施难度不大，推广起来较为容易。二是投融资机制。金融机构应加大对管理规范、设施先进、带动作用强的规模养殖场和合作社的给予信贷支持，可通过联户担保、生产设施抵押等多种形式，降低门槛，扩大授信规模。同时，创新财政支农的渠道，可由财政牵头成立农业信用担保公司，为规模养殖场、农民专业合作社提供一定额度的信用担保，农发行、农信社等金融机构可依据担保发放贷款，贷款单位加入养殖业保险，形成以财政担保(组建担保公司)为平台、以信用体系为基础、以养殖保险为保障的金融支农新机制，彻底破解规模化养殖的资金制约。
4、加强支持与管理，保障现代畜牧业健康发展。在国家和省、市一系列扶持政策的推动下，上半年XX市畜牧业实现恢复性增长，但制约我市畜牧业发展的深层次矛盾依然存在，生产与流通方式、政策保障体系等与生态畜牧业发展的要求还有差距。因此，应在进一步分析把握当前畜牧业发展态势的基础上，积极开展调查研究，尽快制定与之相适应的生态畜牧业发展规划。同时，还应出台相关的扶持政策和措施，重点在畜牧业用地、生态畜牧业设施建设等方面有所突破。由于畜牧业周期性变化较大，应考虑建立畜牧生产预警机制及风险调节基金，以确保畜牧业的稳定发展。同时，还应把疫病防治放在重要位置，对已建成的规模养殖场(小区)，进一步完善疫病防治的软硬件设施，严格执行有关防疫、检疫、隔离、消毒、无害化处理等规定，达不到要求的要按照防疫法规定限期整改达标;对新建的规模养殖场(小区)，必须按防疫法规定进行建设，动物防疫部门要做好监督检查和技术指导工作，保障畜产品安全，促进畜牧业持续健康发展。
第三篇：畜牧业发展情况调查报告2
关于全县畜牧业发展情况的调查报告
主任、副主任、各位委员：
根据县人大常委会2014年工作要点，按照主任会议安排，10月8日，在裴涛虎副主任带领下，我们组织常委会部分委员对全县畜牧业发展情况进行了调查。调查组先后深入到县食品公司生猪屠宰场、晋星牧业第二公司、白张养鸡场、肉鸡屠宰分公司进行了现场实地察看，听取了县畜牧发展中心的工作情况汇报，并进行了座谈审议。现将调查情况报告如下：
一、全县畜牧业发展基本情况
近年来，县政府及畜牧中心认真贯彻落实中央和省市关于加快发展现代畜牧业的部署要求，以科学发展观为指导，以发展现代畜牧业为主线，以增加农民收入和提供优质安全畜产品为目标，积极“转方式、调结构”，推进全县畜牧业规模化、标准化、产业化、组织化发展，科学防控重大动物疫病，依法规范畜牧业生产经营行为，全力保障畜产品质量安全，努力提高综合生产能力，全县畜牧业发展明显加快，规模化、标准化、产业化、组织化水平明显提高，畜产品加工能力明显提升，对农民的增收作用明显加大，呈现出持续、健康发展的良好势头。
(一)措施得力，畜牧业总体实力快速壮大。近年来，县
- 1业结构得到优化。
二、存在的主要问题
我县畜牧业发展虽然取得了较大成绩，但受基础条件、产业布局和市场环境等因素制约，目前也面临着一些突出困难和问题。主要表现在：
(一)规模化、标准化养殖水平有待提高，对经济发展的拉动作用不强。我县散养户和小规模养殖仍占较大比重，生猪、蛋鸡、肉鸡、羊的规模养殖比重还不高，散放牛、羊啃食庄稼、树木的现象仍然存在，标准化规模化水平还不高，未能形成强大的带动力和辐射力。
(二)土地、资金、环保等问题依然制约畜牧业发展。尽管国家对规模畜禽养殖用地进行了明确规定，但目前一些地方规模养殖用地还难以解决。畜牧企业大多缺乏必要的抵押条件，导致贷款困难，融资渠道狭窄。环保门槛越来越高，养殖业升级改造的任务越来越重。调查了解到，县食品公司屠宰场位于居民区，尽管企业采取了各种措施，但是空气质量、污水排放与周边居民区生活要求仍有不小的差距;全县8家规模以上饲料加工企业目前只有2家开工生产，大面积停产的主要原因是资金紧张，企业运行困难。
(三)重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管较为薄
- 3业化经营层次、提高组织化管理水平。要加快推广“龙头企业+合作组织+农户”的组织模式，促进龙头企业与基地、农户的连接，发挥龙头企业的产业带动作用。
(三)进一步强化执法监管，确保畜产品质量安全，切实做好重大动物疫病防控。要严格检疫监督，加大产地检疫、屠宰检疫和流通环节的检疫监督力度，确保畜产品质量安全监管到位。要强化畜牧兽医队伍建设，尽快充实县、乡基层畜牧兽医队伍，不断改善各级畜牧兽医部门工作条件，使各级畜牧兽医部门履行好行政管理、行政执法和技术指导的职能，为促进全县畜牧业发展、建设“美丽夏县、幸福夏县”做出新贡献。
调查组：贾淑强
王志忠
高宝贵
牛海平 牛苏龙
杨有亮 金文德
晋晓泽 2014年10月15日
第四篇：我国畜牧业发展现状调查分析
一、当前我国畜牧业发展现状分析
改革开放以来，中国畜牧业发展取得了举世瞩目的成就。畜牧业生产规模不断扩大，畜产品总量大幅增加，畜产品质量不断提高。特别是近些年来，随着强农惠农政策的实施，畜牧业呈现出加快发展势头，畜牧业生产方式发生积极转变，规模化、标准化、产业化和区域化步伐加快。目前，畜牧业产值已占中国农业总产值的34%，畜牧业发展快的地区，畜牧业收入已占到农民收入的40%以上。许多地方畜牧业已经成为农村经济的支柱产业，成为增加农民收入的主要来源，一大批畜牧业优秀品牌不断涌现，为促进现代畜牧业的发展作出了积极贡献。
当前，中国畜牧业发展特别是畜产品质量安全监管仍面临着严峻形势，任务艰巨。一些地方存在着畜牧业投入不足、畜牧业生产和畜产品加工有隐患、影响畜产品质量安全的不确定性因素依然存在、饲养环境和生产条件相对落后、重大动物疫病形势严峻等问题。
大力推进畜产品品牌建设，发展优质安全的品牌畜牧业，是建设现代畜牧业的有效途径。特别是在畜产品的安全面临着更大范围、更深层次挑战的情况下，大力加强畜产品品牌建设，增强企业社会责任，是应对畜牧业生产面临的挑战、维护消费者生命健康安全、促进畜牧业健康发展的有力举措。要把畜牧业品牌建设作为加强畜产品质量监管的重要内容，制定和落实相关支持政策和措施，通过发挥优秀品牌的示范带动作用，探索畜牧业品牌建设的途径和经验。
近年来，我国畜牧业生产继续呈现稳步、健康发展的态势，主要畜产品持续增长，生产结构进一步优化，畜牧业继续由数量型向质量效率型转变，畜牧业产值已经占农业生产总产值的比重超过30%，畜牧业已经成为我国农业和农村经济中最有活力的增长点和最主要的支柱产业。畜牧业产业收入已经成为农民家庭经营收入的重要来源。
以下是联合国粮农组织2009年公布的统计资料：我国生猪存栏5.23亿头，占世界存栏总数的50.9%，居世界第1位;绵羊2.19亿只，占世界存栏总数的18.72%，居世界第1位;山羊2.46亿只，占世界存栏总数的25.14%，居世界第1位;牛1.89亿头，占世界存栏总数的9.2%，居世界第3位。肉类总产量达10845万吨，禽蛋(不含鸡蛋)843.6万吨，鸡蛋3578.6万吨，奶类3785万吨，其中肉类产量占世界总产量的百分之三十，禽蛋产量占百分之八十，鸡蛋产量占百分之四十，奶类产量占百分之五。到目前为止，我国人均肉类占有量已经超过了世界的平均水平，禽蛋占有量达到发达国家平均水平，而奶类人均占有量仅为世界平均水平的1/13。从以上数据可以看出我国畜牧业的发展水平在改革开放的三十年间取得了飞速的发展。
二、我国畜牧业发展遇到的主要问题
2.1 农村养殖户缺乏技术
长期以来中国农村生产模式还是以传统的农业生产为主，小规模生产，自然经济仍占居一定的主导地位。在养殖业方面则体现为以散养为主，处于家庭生产的副业地位。这种散养模式与科学化、规模化、集约化生产的现代养殖业相比相距甚远。散户养殖生产设备、生产技术以及生产条件相对落后，尤其在思想意识方面不能适应现代化养殖业的需要。大部分散户养殖户仍旧把农业养殖当作家庭收入的一个补充形式，加之这些养殖户文化水平相对较低，接受现代化的专业养殖技能比较困难，这也成为在农村大规模发展养殖业的一大障碍。
2.2 环境污染严重 畜牧养殖所产生的大量粪尿如果处理不好，则直接造成对当地环境的污染和破坏。现今无论是大规模的现代化养殖场还是小规模的家庭散户养殖，对畜禽的粪尿处理还缺乏相应的环保措施和废物处理系统，粪便未经处理直接大批量的露天堆放或是直接排入河流，造成对家畜和环境的污染，同时这些大量放置的粪尿也造成了一些人畜疫病的发生。现有解决方法一般为水冲式和沼气利用。采用水冲式清粪则需要大量的处理污水，这些污水如能经过分离后排入农田的话可以达到利用效果，如直接或间接排入河道，对地表水的污染也很严重。另外，畜禽粪便发酵后产生大量的CO
2、NH
3、H2S、CH4 等有害气体，如果直接排放到大气中，则会危害人类健康，加剧空气污染，引起地球温室效应。但收集利用加工成沼气的话将实现再利用。
2.3 饲料资源短缺
长期以来，我国畜牧业的发展主要依靠粮食生产。虽然我国粮食总产量有一定程度增长，但增幅不大。同时我国人口也在增长，加之畜牧养殖用地因各种原因逐年减少，加之我国粮食产量相对下降的现实，畜牧业的发展实际上已经受到粮食产量的制约。畜牧业飞速发展导致饲料用粮大幅上升，目前我国的饲料用粮约占粮食的1/3，则存在着人畜争粮的问题，这种饲粮短缺的情况严重制约了畜牧业的可持续发展。
2.4 畜产品药物残留高
随着抗生素、化学合成药物和饲料添加剂等在畜牧业中的广泛应用，在实现降低动物死亡率，缩短动物饲养周期，促进动物产品产量的增长的同时，同于操作和使用不当以及少数养殖户在利益驱使下违规违法使用，造成畜产品中的兽药及一些重金属、抗生素等危害人体健康的兽药残留增加，使畜产品的安全问题引起社会的关注。
2.5 科学技术研究与推广不力
我国传统的畜牧养殖技术已经跟不上现代化的畜牧养殖要求，虽然我国在畜牧养殖方面的科技研究工作一直很受重视，但是长期以来我们的科技研究成果转化率不高，一些地方政府对科研成果的转化工作没有足够的意识，许多“高产、优质、高效”的畜产品培育技术的利用只停留在口头上，没有与畜牧业资源有效利用。此外，我国从事畜牧业生产的人员素质普遍偏低，使畜牧业养殖技术推广困难，阻碍了畜牧业可持续发展的进程。
三、我国畜牧业发展趋势
3.1 提高农户对养殖业的认识
科学技术是第一生产力。在各地大量散户养殖户占相当大比重的前提下，提高养殖户的养殖技术水平非常重要。一定要脚踏实地地学好、用好养殖技术知识。养殖实用技术的普及应从两个方面进行努力，一方面是政府主管部门要重视养殖技术的推广和普及工作，有计划地组织各种不同层面的养殖实用技术传授，举办各种培训和学习班。另一方面要转变养殖户的观念，只有转变养殖户传统的养殖观念，学习专业的养殖知识和技能，才能实现整个畜牧养殖业的科学化，规模化，集约化的产业结构转变。
3.2 大力推进规模化养殖
根据各在畜牧业的发展状况，建设规范化的养殖小区或养殖场，政府部门制定畜牧业发展的扶持政策并认真执行，推进标准化规模养殖场的建设，支持规模和生态养殖模式发展。建立规范化的养殖小区或规模化养殖场，这样才能实现畜禽粪污无害化处理和资源化的合理利用。加快优势畜产品的区域布局，着重利用各地的有利畜养资源，发展有竞争力的畜产品品牌。实现产量规模化、效益化并具有市场竞争力。
3.3 标准化生产
提高畜产品的质量水平，就需要建立健全我国农副产品安全质量标准体系，搞好各类标准化示范养殖区和标准化养殖基地的建设。从源头上实现畜养水平的提高，使产品与国际市场接轨，具有竞争力。在原材料采购、生产设备、产品加工、检测等各个环节入手，建立一套科学严密的食品安全保障体系。这也是实现畜牧业持续、快速、健康发展的重要基础。实践证明，无论农产品还是畜产品，只要有质量、有品牌，就会提高市场竞争力。
3.4 加强良种体系建设
制定并推进牲畜群体遗传和畜牧品种改良计划，充分利用我国畜禽繁育项目的科研成果，重点扶持规模大、运行良好的种畜禽场的建设和改造，造就一批龙头企业，加快繁育推广优良品种;加快生产性能测定站、种站等基础设施建设;规范种畜禽场审批。建立健全种畜禽管理数据库，开展优良种畜登记工作;加强畜禽遗传资源保护与开发利用，尽快发布省级畜禽资源保护名录，严格畜禽遗传资源进出口审批。同时加大畜禽良种的保护工作，加大打击的执法力度。
3.5 科学管理
大规模的养殖企业需要科学规范的管理，我国农业企业普遍存在管理环节薄弱的弊病。畜牧养殖生产需要科学严谨规范的方法和态度，现代化的养殖企业首先要树立科学管理的观念，建立起一整套规范有效的科学管理、标准化生产经营和疫病防控管理体系，是推进现代畜牧业规模健康养殖的关键所在。通过建立现代企业管理机制，实现现代化的畜禽养殖。
2010年我国畜牧业发展现状
目前结构问题已成为制约畜牧业持续、健康发展的主要因素，顺应规律、调整优化结构势在必行。
畜牧业存在的结构性矛盾越来越突出。
目前结构问题已成为制约畜牧业持续、健康发展的主要因素，顺应规律、调整优化结构势在必行。
一是以发展食草家畜为重点，调整优化畜种结构。为此我国特别将肉牛和肉羊设为优先发展的畜牧产品。稳定猪、鸡等食粮畜禽生产，主攻出栏率、个体产量和产品质量;充分利用秸秆资源，大力发展牛、羊生产，重点发展改良肉牛、奶牛，以小尾寒羊、湖羊等作为母本和中原及南方地区低产山羊为母本的杂交羊的生产。根据需求，适当发展特种动物养殖。逐步形成符合行情的以食草家畜为主体的畜种结构。同时，通过青贮、氨化等措施，大力扩大并提高秸秆的利用率，扩大优良牧草的种植地区和范围，建立粮--经--饲三元种植结构，扩大饲料来源。
二是以牛、猪、羊三大改良为重点，调整优化畜禽品种结构。广大养殖户都应当强化良种意识，进一步健全、完善各级繁育体系，推广杂交改良技术，尽快以优良品种取代低劣品种。同时，大力推广普及先进实用的科学饲养技术和疫病防治技术，实行良种良法配套，充分发挥良种的增产增收潜力。
三是以发展适度规模饲养为重点，调整优化生产结构。一家一户小规模散养的传统生产方式，吸收先进科技的能力十分有限，且信息闭塞，难以走向和取得好的效益。而规模化饲养可以集科学技术、信息技术、先进生产工艺、现代管理于一身，能显著提高生产水平。同时有利于产品形成批量优势，提高养殖户的地位。通常情况下一个规模饲养基地就是一处。因此，要逐步改变饲养业散而小的状况，大力发展以大户、小区、养殖场为重点的规模化、集约化经营，走产销一体化的路子。
四是以为导向，以科技进步为先导，调整优化产品结构。买方的一个显著特点是竞争日益激烈，要使自己的产品占有一席之地，必须有其独到之处。人无我有、人有我优、人优我廉、人廉我转是至关重要的。要树立品牌意识，努力扩大生产规模。大力提高生猪、活羊、肉类、禽蛋、皮革等产品的科技含量，不断培育新的名优产品，靠品牌和特色打天下。
五是以强化加工、流通环节为重点，调整优化产业结构。提高养殖业，强化加工业，完善流通、服务业。养殖业已初具规模，重点是在提高产品质量、降低生产成本、提高养植效益的前提下实现总量扩张。畜产品加工业相对滞后，应着力加强这方面的工作，以开发生产名、优、特、稀产品为核心，以培植加工龙头企业为重点，从初、粗加工起步，逐步向精深加工和综合利用进军。流通、服务业虽有一定基础，但形不成体系，功能不健全，应在加强基础设施建设的同时，大力兴办协会、合作社、流通组织等多种形式的社会化服务组织，为养殖户提供产前、产中、产后的系列化服务，推进专业化分工协作、贸工牧一体化、养加销一条龙的畜牧产业化进程。
我国畜牧业发展当前面临的问题与对策
我国畜牧业套用“美国模式”，导致水土不服南橘北枳
美国农牧业资源特点是地多人少，就因地制宜地发展土地密集型主导的规模化畜牧业。美国金融资本雄厚，但劳动力短缺，价格高，就扬长避短地发展资本密集型的工业化、机械化畜牧业。
美国城市化程度高，市民多农民少(农民仅占人口的2%)，美国没有农村问题，也不存在农民问题，仅是单一的农业问题，又拥有全球市场资源。根据这样的国家优势，美国形成了以大型规模化、高度专业化、组织形式企业化为主要特征的美国模式。
美国畜牧业发展模式，对我国畜牧业发展影响巨大。在我国现代肉鸡产业模式中，形成饲养加工销售一条龙、大而全垂直一体化、“公司+农户”合同化养殖发展模式，都是泰国正大将“美国模式”引入后推广的。
我国的现代养猪业也是美国模式，品种组合是大白×长白×杜洛克三元杂交;饲养方式是规模化、工厂化、集约化;饲料工业配方是“玉米+豆粕+添加剂”。我国畜牧业在国际化、市场化的新形势下，已暴露出许多美国模式的后遗症。如大而全的垂直一体化已不适应信息化时代的要求;“公司+农户”导致饲养业与加工业分离，加工企业凭借强势地位，压低原料收购价格，致使农户利益受到损害;“玉米+豆粕+添加剂”的饲料工业模式，造成我国猪禽饲养业对玉米大豆高度依赖;工厂化高密度饲养方式，导致疫病防控难度加大等。
美国畜牧业在世界上最发达、最先进，我们需要学先进、赶先进。改革开放以来，学习借鉴美国经验，也推进了我国畜牧业现代化的进程。但是，世界上只有一个美国，当今世界没有哪个国家能复制美国模式。我国农牧业资源的特点是人多地少，农民数量多，土地资源短缺，无法搞土地密集型农牧业。我国农村金融短缺，也无法搞资本密集型农牧业。根据比较优势，只能扬长避短地发展劳动密集型农牧业。不能照搬美国模式的大型规模化，只能从国情现实出发，选择中国特色的小型规模化。我国地域多样、气候多样、地貌多样、生态多样、民俗文化多样。各省、各地市之间农业资源禀赋各不相同，甚至县与县之间也差异显著。缺乏同质化集中连片的土地资源，不适合搞美国模式的专业化。应该根据多样化的资源特征，走中国特色的多功能、多业态、兼业化的路子。
我国畜牧业不能照搬美国模式实行完全的市场化体制。在完全市场化自由竞争的状态下，产业链成员都是互相独立的市场主体，为追求利润最大化，不能稳定协调地形成一体化运作，频繁出现市场大起大落的剧烈波动。畜产品价格关系着城乡工农两大群体的利益分配，短缺时价高影响城市低收入阶层的生活水平，过剩时价跌则伤害农民的利益。大起大落既损害产业的持续发展，也伤害生产者和消费者的利益。因此，政府要参与监管，不可大撒手。政府的有形之手与市场力量的无形之手要结合起来，双手并用、两手都硬;盈利性的商业组织与非盈利性公益组织要共同努力，实行两条腿走路，走中国特色的创新型畜牧业发展之路。
1、我国畜牧业追求大型规模化的误区
美国模式以大型规模化为主要特征，美国的奶牛业、肉牛业是大型规模化的，美国的肉鸡业、蛋鸡业也是大型规模化的，美国的肉猪业还是大型规模化的。美国畜牧业发展模式以规模化为核心，构成了规模化、企业化、专业化、机械化、工厂化、集约化、标准化等特征，几乎成了畜牧业现代化的“标志”，也主导着我国畜牧业发展的思维。
受美国模式的影响，我国畜牧业片面突出规模化，达到了不顾国情的极端程度。认为规模小就是传统的、落后的，规模大才是现代的、先进的。在畜牧业领域，认为一家一户分散饲养，规模化养殖程度低，是传统落后需要淘汰的，极力发展规模化养殖场或养殖小区。
(1)在养殖业环节追求规模化的弊端
我国饲养奶牛追求纯种和追求高单产的目标导向，导致农户种养分离。奶牛养殖户在饲草饲料价格持续上涨、奶牛饲养成本上升、牛奶收购价格长期低迷的情况下，陷入无利亏损的困境。大型规模化养奶牛，自家没有足够的草场进行放牧，也没有大量的土地用来种植饲草饲料。所以，饲草需要购买，饲料需要购买，牛犊需要购买，劳动力也要花钱雇佣。提高了交易成本，导致整个饲养成本提高。
我国的奶牛业片面地追求规模化，这种违背国情、贪大求洋的规模化，将中国奶牛业引入误区。造成奶牛业种养分离，不仅饲养成本高，还造成环境污染，提高环保治污成本。美国等发达国家的奶牛业，不仅是规模化的，还是种养结合的。规模化是外表是形式，种养结合是实质是真经。遗憾的是，我们生搬硬套地学了人家的外表和形式，没有学到真经。由于美国土地资源丰富，农民的数量少，可以廉价地大量提供土地给奶牛户，用来大面积地种植青贮玉米和苜蓿草，为大规模养殖奶牛提供质优、价廉、量大的饲草料资源。美国尽管资金实力雄厚，也并不花费大量资金建设排污设施，从事运行费用高的设施化治污。而是采取种养结合方式，利用农田消化养殖业的污物，变废为宝资源化地解决养殖业污染。
我国农户手中拥有的土地面积少，土地集中流转又受到制约。农户大规模养奶牛，无法实现种养结合。养牛户实行种养结合，只能采取小型规模化饲养方式，自家土地(包括草地、林地、荒地)能提供多少饲草和饲料，就养多少牛。土地规模小，就相应降低饲养规模。实行种养结合，饲草饲料自家种植，劳动力来源于自家，牛粪由自家农田消化，牛犊来源于自家母牛，滚雪球式发展壮大。放弃美国模式的大型规模化，实行中国特色的小型规模化，养牛户才能摆脱当前的困境。
(2)在种植业环节追求规模化的弊端
我国人多地少，已经按人头分田到户，是党在农村的基本政策。在种养环节实行规模化经营，需要对土地进行流转集中，如采取股份制企业化形式，农民用土地承包经营权入股，成立有限责任公司，实现规模化经营，提高农民的组织化程度。土地入了股，成为股份制企业的集体化法人财产，农民不能再支配。在市场化环境中，企业有生有死，一旦企业破产解散，土地等资产要用于处理债权债务，不能再还原给农民，等于让农民失地。农民入股后成为股东，股东要通过股东代表大会行使权力，作为自然人，农民没有权力支配资产，也不能直接行使管理权，只能坐等分红，或给股份制企业打工，导致农户自主权丧失。
(3)在整个产业链追求大而全规模化的弊端
“大而全”的垂直一体化，是传统工业化时代的产物。其将产业链的上中下游产供销各环节，都包括在一个大而全的企业之中。目的是掌控产业链条中的每一个环节，优化每一个步骤，减少每一项费用，收获所有环节的每一笔利润。垂直一体化产生于短缺经济时代，是大量生产、大量销售的企业体制模式，以市场需求广阔为背景前提。今天，由于科学技术的应用与普及，生产力倍增式发展，市场由短缺变为过剩，对传统工业化时代的大规模先产后销的生产方式，产生了革命性冲击。短缺经济时代已经一去不复返，垂直一体化、大而全的巨型企业，在市场多变的信息化时代，在消费者个性化主导的环境中，成了反应迟钝、体制僵化、行动呆板的大恐龙。
2、中国特色的规模化是小型规模化，微观经营主体是农户
有什么样的国情，就应该有什么样的发展模式。中国人多地少，土地已经按人头分田到户，这是党在农村的基本政策。土地流转集中，发展规模经营，受到政策制约限制。土地流转集中也有法律障碍，还有农民寸土不让的心理障碍。适合中国国情的规模化，是小型规模化。或户养300-500只鸡，或户养20-30头猪，或户养10-20头牛，或户养30-50只羊。与大型规模化的千头牛、万口猪、几十万只鸡相比，是不足挂齿的“小不点”。但与庭院零星养殖的一二口猪十几只鸡相比，饲养规模已经是几十倍了，也今非昔比。小型规模化农户从事的是社会化商品生产，不是自给自足的小农经济。采用的也是良种良料良法等现代技术，不是传统的土法上马，这是适合中国国情的规模化，是中国特色的现代畜牧业。
小型规模化种养结合模式，同农户手中的资源相匹配。在我国现行的政策制度下，农户手中拥有土地资源(耕地、林地、草地等)，可以用来种植饲草和饲料。它们手中还拥有棚圈等饲养设施，部分农户还拥有基础母羊母牛等生产资料，可以采取自繁自养的方式进行养殖活动，有些农户家庭中还有剩余劳动力，可以投入到畜牧业生产当中，这些资源要素农户都能够自主支配。由于是小型规模化，它手中拥有多少资源，就力所能及地搞多大规模。不贪大求洋，不大兴土木，不大量举债。由于是种养结合，种植与养殖互相配套，农户根据自己所掌握资源的数量与特点，因地制宜地进行安排组合。农户有了支配权，有了选择权，有了组合权。可以看菜吃饭、量身裁衣，充分发挥微观经营主体的作用。
畜牧业的经营规模与经营形式紧密相关。美国模式的大型规模化，需要采取企业化经营方式，中国特色的小型规模化，适合农户家庭经营。农户家庭经营与企业化经营相比较，具有内部组织成本低、沟通协调成本低、内部环节少、运行费用省等优势。农户家庭经营机制灵活，适应市场波动变化的能力强。小规模农户家庭经营，管理层次简单，责权利集中统一。不需要庞大的管理机构，也不需要众多的管理人员。适合农民的管理素质和驾驭能力。
农户家庭经营门槛低，关卡少。与小额信贷等农村金融政策相配套。农户内部与农户之间，靠亲缘关系进行沟通协调，互通有无互相帮助，信用成本低。在家庭成员之间传承技艺，技术培训成本也最低。我国农村“家文化”历史沉淀深厚，但现代企业制度文化基础却十分薄弱。如果采取企业化组织形式，现代企业制度中的董事会、监事会等，在农村中往往会形同虚设，最后会跑调走样，被家族化、家长制、亲戚网所取代或发生变形。
我国畜牧业实行完全市场化体制导致交易成本过高
我国对畜牧业采取完全市场化机制来运营，畜牧产业链各环节、各个成员都是市场化组织，进行市场化经营。但市场不是万能的，这种缺乏整体性分散型的市场化体制，造成产业链各环节彼此分离，种植业与养殖业是分离的，分别由不同的场户来从事;养殖业与加工业也是分离的，分别由加工企业与养殖场户来从事;加工业与销售业还是分离的，销售环节掌控在超市、餐饮、农贸市场等销售商手中。由于不是一体化运作，市场主体之间存在着巨大的沟通协调障碍，产生着极高的交易成本。交易成本包括寻找交易对象耗费的人财物和时间，包括公关摆平交易壁垒、交易摩擦所发生的沟通协调费用。交易成本不包括交易价格，是价格外的金钱与时间代价，或者是某些不便、关卡、障碍等。由于农民位于产业链的最底层，地位低、分量轻，不掌握关键资源，没有话语权，经常被逼无奈地接受霸王条款，长期支付过高的交易成本。
中国最大的乳肉加工企业，都已由国际资本主导掌控，是资本的化身追求利益最大化，处在强势地位。种养业是产业链中的弱势环节，农牧民是弱势群体，地位不平等，分量不一样。需要政府站在农民这一边，为农民撑腰当后台。加工环节是畜牧产业链的咽喉要道，乳品行业由于饲养业与加工业分离，乳品厂凭借强势地位，压低收购原料奶价，导致奶农陷入赔钱的困境。解决的办法是由政府掌控乳肉加工厂等资源，廉价租给农民专业合作社。销售渠道是产业链的制高点，为消除城市中大超市对畜产品的渠道垄断，国家要将大中城市的农贸市场定位为公益性的非商业机构，以廉价和税收优惠等扶植政策交给农民专业合作社经营。如果农民专业合作社不掌控加工厂这个咽喉要道，不占领销售渠道这个制高点，在产业链中就不能居于主导地位，没有话语权，就会成为空架子。
城市中的大卖场是商业化渠道资源，农贸市场则是城乡居民购买肉蛋奶的主渠道，政府通过掌控农贸市场，将其廉租给农民专业合作社，使其成为农民与大卖场进行市场博弈的重要阵地。采取这种方式，可以打破城乡二元结构的界限壁垒，使城乡资源进行互补性组合，能够促进城乡要素顺畅流动，把城乡工农连接在一起。在农贸市场从业的城镇市民，只有“上山下乡”同农民结合组成专业合作社，才能进入农贸市场开展经营活动，才能享受各项优惠政策。这样工农之间就能够结合在一起，生产要素就能在城乡之间流动，农民获得了城市销售渠道资源，有了立足之地，实现产销信息对称并精准对接，真正享受到城市化的好处。
我国畜牧业缺乏“攻守兼备”的自主能力，导致国际化冲击威胁加大
当今的市场化，是全球一体的大市场化。我国农畜产品市场供需失衡与价格的大起大落，都有国际化的背景和因素，是国际化因素造成了供需失衡。如美国是全球最大的玉米、大豆、生物乙醇的生产国和出口国，能够独享玉米大豆涨价带来的好处。美国农业部操纵着粮油市场信息的话语权，通过美国芝加哥期货交易市场(CBOT)，操纵着全球粮油期货市场价格。美国联手巴西用玉米生产燃料乙醇，用大豆生产生物柴油，人为地制造了玉米大豆的市场短缺，拉动了全球玉米大豆价格的上涨。现代国际金融资本的力量无比强大，以股票、期货、基金等金融衍生品做工具，利用全球联网的股票期货市场做平台。通过人为炒作，既可以制造过剩，也可以制造短缺，翻手为云，覆手为雨，制造市场价格的起伏跌荡。
加工业是畜牧产业链的咽喉要道，流通业是畜牧产业链的制高点，在畜牧产业链中的战略地位极为突出。在大豆产业链中，跨国公司就是通过购并垄断了中国大豆加工环节，上游控制大豆种植业，下游则控制豆油豆粕环节，拥有了呼风唤雨的话语权，主导操纵了我国的大豆产业链。在中国，沃尔玛、家乐福、麦德龙等零售大超市已经星罗棋布，麦当劳、肯德基等大型餐饮连锁店更是遍地开花。流通业跨国公司在我国已占据垄断地位，掌控了采购价格的话语权。通过进店费、促销费等名目繁多的苛捐杂税，对供应商进行巧取豪夺。利用帐期等手段占压供应商的资金，为集聚人气吸引消费者，经常拿肉蛋奶产品开刀，搞特低价促销，人为制造猪贱伤农、鸡贱伤农的悲剧，还凭借垄断地位恶意摧毁供应商品牌，试图让中国供应商长期做生产车间。
畜产品需求弹性低，产业进出的门槛低，市场有不确定性，生产有地域性、季节性，畜产品生产与销售之间有滞后期，在生产环节受自然因素左右，引发市场大起大落的不稳定因素多。为了畜产品的稳定和谐持续发展，对畜产品要重新定位，既承认它是商品，也承认它的公益品属性，承认它的社会事业属性。畜牧业欲实现稳定持续和谐发展，不能实行完全市场化运作。加工和零售环节不能交给商业利益集团，而应该掌控在政府手中，再廉价租给农民专业合作社使用。通过农民专业合作社这个平台，将咽喉要道的加工厂的资源给予农民，将商业制高点的农贸市场资源也注入给农民，使农民专业合作社真正具有实力，能够将种植与养殖结合在一起，将养殖业与加工业结合在一起，将加工与销售结合在一起，实现一体化运作。通过占领制高点、控制咽喉要道这些关键性的战略资源，实现产中产前产后、上中下游一体化运作，农工商无缝对接。形成具有较强自主性的畜牧产业体系，有效化解国际化带来的冲击。
在全球经济一体化的背景下，国内与国际市场已连接在一起。国内市场也是国际市场的一部分，畜产品的国际化战略，需要国内与国际市场一盘棋，即要走出去，也要守住国门。当前，守住国门比走出去更重要。走出去开拓畜产品贸易的国际市场，我们面对的是比关税壁垒更强大的绿色壁垒，是加了锁又设了岗的更高门槛。国内市场资源在我们自己手中，是在自家的地盘上操作，比开拓国际市场争抢别人的地盘总要容易些。“天上的仙鹤，不如手中的麻雀”，中国畜牧业的强大，要立足于国内市场支撑，在目前不宜舍近求远地盯着国际市场，需要把家门口的市场牢牢地抓在手中。通过菜篮子市长负责制，对国内市场实行化整为零分片包干式的产销平衡，进行市场区隔，等于修建战壕堤坝等防御工事，减弱化解国际化的冲击。利用鲜肉、鲜奶、鲜蛋产品做市场进入壁垒(国外产品是漂洋过海远距离运输进口的，只能采取冻肉奶粉等保质期长的产品形式)。鲜肉鲜蛋鲜奶实行地产地销，节约物流费用运输成本，实现了节能减排，减少了动物疫病传播的渠道。
我国畜牧业要克服“双重制约”，破解“双重挑战”，要走中国特色自主创新道路
1、中国特色创新型畜牧业的技术路线
在生态文明时代，生态化是畜牧产业发展的必由之路，是方向路线问题。中国特色创新型畜牧业的技术路线是生态化，代表着未来畜牧业发展的方向。畜牧业生态化关系着整个生态系统的平衡与安全。当前，影响畜牧业稳定、和谐、持续发展的突出问题，诸如饲养动物的疫病问题、农药与抗生素残留问题、动物福利问题、动物食品质量安全问题、饲养动物的环境适应性与抗病力问题、生物多样性问题、草原超载过牧与退化沙化问题、土壤退化与水源污染问题、农牧林结合发展问题、气候变暖和节能减排问题等，都属于生态系统失衡出现的问题，只有通过生态化途经才能解决。
坚持生态化的技术路线，我国畜牧业才能走上资源节约、环境友好的自主创新之路;坚持生态化的技术路线，我国畜牧业才能走向人与自然和谐、可持续发展的光明大道;坚持生态化的技术路线，我国畜牧业才能摆脱疫病药残的困扰，从根本上解决畜产品的质量安全问题;坚持生态化的技术路线，才能产出绿色有机食品，进而提升我国畜产品的附加价值，破除国际贸易绿色壁垒，提高市场竞争力。生态化畜牧业对工业化畜牧业不是全盘否定，而是否定之否定。“生态化”也不是将“工业化”推倒重来，而是扬长避短地提升。既是对工业化畜牧业的颠覆与革命，也是对工业化畜牧业的继承和发展。
2、中国特色创新型畜牧业的组织路线
我国畜牧业要以小型规模化农户家庭经营为微观经营主体;发展现代畜牧生产型服务业，以“小型规模化农户+现代畜牧服务体系=农民专业合作社”为中观经营主体;以“∑n个农民专业合作社=产业联盟或行业协会” 为宏观经营主体，实现产业链一体化运作。构建微观、中观、宏观三位一体的组织结构，形成整个产业链有分有合的组织化。
(1)以小型规模化农户家庭经营为微观经营主体
市场供求受多种因素影响，具有不确定性，仅有宏观调控是不够的，也需要有微观调控。现代畜牧业的微观经营主体，是小型规模化种养结合的农户。其经营机制弹性灵活，既有刹车，也有油门，产量能升能降，能够动态地进行产销平衡。这种产销平衡是市场微调，动态随机地进行，市场波动小，使畜产品市场不出现大起大落。
要将小型规模化农户扶植培育成有地、有房、有畜的富农，培育成有实力有活力的现代畜牧微观主体，培育成农民专业合作社的骨干与中坚。成为富农后，它们可以利用手中拥有的实物资源，对短缺的货币进行替代。饲草饲料在自家地里种植生产，基本上不用花钱到市场上购买。鸡猪牛羊可以在自家的林地、草地、荒地里生态化放牧饲养。规模小、用工少，劳动力主要源于自家，基本不用花钱雇工。养牛养羊户采取自繁自养的方式，羔羊犊牛都是自家母畜生产，减少了对资金的需求，减轻了对贷款的依赖，减少了发展农牧业的交易成本。通过强化农户的微观主体地位，使农户由贫农变成富农，让他们的后代有家业可以继承。让多功能、多业态的新型农牧业对农村青年一代有吸引力。既防止农民出现断层，也避免农村种养产业弱化萎缩，起到“把根留住”的作用。
(2)发展现代畜牧生产型服务业，以“小型规模化农户+现代畜牧服务体系=农民专业合作社”为中观经营主体
为实现畜牧业稳定持续和谐发展，重中之重是发展畜牧生产型服务业，做农户的坚强后盾和强大靠山。没有现代畜牧服务体系，就无法实现社会化大生产，农民专业合作社也就失掉了支撑和保障，无法发展壮大。农牧业服务体系应该是廉价的、低门槛的，是为农户量身订做的。通过农民专业合作社这个平台，与广大农户紧密结合。当前，除了需要发展金融、保险、信息、技术推广等服务业外，尤其要加强良种繁育、屠宰加工、销售渠道服务业的构建。
现代畜牧产业体系，需要社会成员以服务体系的角色介入其中，来提供专业支撑。需要打破城乡工农之间的封闭状态，采取开放的方式，修桥铺路搭建平台，动员组织社会力量参与介入。向三农注入人财物等物质要素，注入知识信息等智力资源，才能形成建设社会主义新农村的强大力量。发展农民专业合作社，同推行联产承包责任制一样，第一要靠政策，如给予税收优惠等政策，能引诱城市及社会资本涌入三农，与农户结合建立合作社。第二要靠投入资源，农民专业合作社不能赤手空拳打天下，要把屠宰场等加工厂资源、城市中的农贸市场等政府掌控的资源，廉价租给农民专业合作社使用，使农工商能够一体化运作，提高农民专业合作社在产业链中的主导地位。
(3)以“∑n个农民专业合作社=产业联盟或行业协会”为宏观经营主体，实现产业链一体化运作
当今世界的市场竞争，不是企业对企业，农户对农户，合作社对合作社之间的孤立竞争，而是产业链对产业链的竞争，需要整个产业链协调配合行动。所以，产业化必须进入更大的范围，这个范围就是整个产业链，需要在产业链层面进行组织协调指挥，进行一体化运作。这个一体化，不能是传统工业化时代的“垂直一体化”，不是“大而全”的一体化。而是利用信息网络组建的畜牧产业联盟，实行有分有合、有实有虚的一体化。
中国特色的畜牧产业联盟，是各级政府直属的事业单位，不是民间组织(民间组织没有这样的权威和能力)。其职责是对畜牧业上中下游产业链成员进行组织协调，搭平台、给角色，组建利益共同体，结成合作伙伴，制定游戏规则，采取虚拟与实体相结合的方式进行组织化整合。为农技人员与养殖户对接，为农村金融机构与养殖户对接，为加工企业与养殖户对接，为流通渠道与合作社对接，设计接口、搭建平台。各级产业联盟为适应信息化社会的要求，实行有实有虚的组织化，实行有分有合的组织化。主动及时地对畜牧业的产供销进行组织协调，是国家宏观调控的抓手，为畜牧业稳定持续发展提供支持和保证。
应对国际化挑战，需要制定产业的整体竞争战略，也需要产业链成员一体化运作。畜牧产业联盟或行业协会是畜牧业的宏观经营主体，是国际化环境中不可缺少的角色。只有畜牧产业联盟，才能从全局着眼制定产业发展战略，确定产业突围方向。只有畜牧产业联盟，才能站在制高点上进行组织指挥，协调产业链成员统一行动，使大家心往一处想，劲往一块使，实行一体化运作。做到不乱阵脚，不自相残杀，搞恶性竞争。
二、
几年后，郑州市民可以喝到更优质的奶品。工作人员介绍说，按照“沿黄绿色奶业示范带”要求，
信息来源: 农民养殖网(http://) 详细参考地址：http:///news/201105/48694_06.html
第五篇：**县畜牧业发展情况的调查与思考
**县畜牧业发展情况的调查与思考是一篇关于会议讲话的范文，由中国范文网编辑收集整理!免费提供，希望能够帮助您。 我国加入WTO，给畜牧业发展带来了新的机遇。如何抓住这一发展机遇，扩大畜牧业生产规模，提高畜牧业产值在农业总产值中的比重，在畜产品生产制度和质量管理体制上与国际接轨，实现畜牧业的二次创业?带着这一问题，我对全县畜牧业发展情况进行了深入调查。
一、**县畜牧业生产状况 在畜牧业生产上，呈现出了以下特点：一是饲养量大。全县25.3万户农民，牛、猪、羊年出存栏达198万头，户均7.8头;鸡年出存栏量730万只，户均29只。二是区域性强。全县初步形成了特色不同的四大养殖区，即以太清、城郊、观堂、王皮溜等乡镇为主的养牛区域;以枣集、贾滩、穆店等乡镇为主的养羊区域;以郑集、高集、城郊、唐集等乡镇为主的养猪区域;以马铺、张店、城郊、任集等乡镇为主的养禽区域。三是地方特色突出。在畜牧业生产上，突出地方特色，依托皮革加工、肉食加工、尾毛加工、饲料加工等畜牧相关企业，拉长了畜牧业生产链条，带动了畜牧养殖业的发展，形成了以牛、猪、羊、鸡四大产业为主，其它养殖竞相发展的特色格局。四是规模养殖发展迅速。在龙头企业的带动下，规模养殖发展迅速，目前，全县共有规模较大的养牛专业户45户，养猪专业户146户，养鸡专业户194户，养羊专业户34户，涌现出了像枣集养波尔山羊、涡北五门养猪、马铺三路口养鸡等养殖小区和专业村，畜禽饲养量逐年递增。五是科技含量逐步提高。科学饲养等技术已在畜牧生产中广泛应用，缩短了饲养周期，降低了饲养成本，提高了产品质量和经济效益。特别是对畜产品的精深加工，进一步使其转化增值，提高了市场竞争力。六是对农民增收作用增强。一部分“能人”已经靠发展养殖致了富，过上了小康生活。养殖业已从家庭副业逐步发展成为农民致富奔小康的主导产业，在农民增收中发挥着重要作用。2002年，我县农村人均畜牧业收入达600元。
二、畜牧业发展中存在的问题
三、关于**县畜牧业发展的思考 在畜牧业发展上，**县具有明显的现实优势和潜在优势。一是自然资源优势明显。**县气候及土壤适宜多种农作物生长，盛产小麦、大豆、玉米、红芋、花生、油菜等作物，年可产农作物秸秆63万吨，可提供饲料粮30万吨，饲养资源充足，有利于畜禽的生长，很多畜种都能适应这里的气候。二是龙头带动作用比较明显。**县有以鞋城皮革集团为龙头的皮制品加工业，以四通食业公司为龙头的生猪屠宰加工业，以张店刷料公司为龙头的尾毛加工业，以及试量狗肉、孔集卤鸡、中原牛肉等畜产品加工特色项目，都可以拉动畜牧业的快速发展。目前，**县的四通食业、粮食局万头猪场两家企业已初步通过河南省无公害体系认证。另外，**县规模养殖场和养殖小区多，又实施过世界银行贷款肉牛发展项目、国家秸秆养牛示范县项目、省生猪基地县建设项目等，发展养殖有成功的经验。三是人力资源充足。21个农业乡镇都设有基层畜牧兽医服务站，从业人员380名，其中高级畜牧兽医师3名，有中级职称者40名，涉及畜牧、兽医、饲料、卫检、养殖、加工、市场营销等十几个专业的人员，可为发展畜牧业从规划、选种、生产、品种改良、疫病监测防治、饲料搭配、产品加工、质量鉴定、销售等多方面提供一条龙的网络服务。 如何发挥这一优势，做强做大畜牧产业?在以后的发展中，应重点抓好以下几个方面：
1、优化发展环境，营造良好发展氛围 良好的发展环境，是畜牧业健康快速发展的基础。应注重从舆论、政策、执法、资金等方面，加大对畜牧业的支持和保护，为其提供全方位服务，营造良好的发展氛围。
2、强化服务体系建设，增强服务功能 一是完善品种改良体系。不断增加品种改良网点，加大品种改良服务力度，进一步优化畜禽品种结构，提高良种覆盖率。二是完善疫病防治体系。建立健全规范的防疫服务网络，积极探索新的疫病防治服务形式和运行机制，有效地控制疫病的发生和流行。三是完善信息服务网络体系。以市畜牧局畜牧服务网为依托，开辟国内外信息网络的通道和窗口，建立**县畜牧信息网络平台，及时反馈县内、外市场信息，逐步完善信息服务体系。四是完善购销体系。积极组建专业养殖协会和经纪人队伍，在供种和销售上为养殖户提供便利。五是完善科技服务体系。狠抓畜牧技术培训，采取科技下乡、专家讲座、现场指导和办班培训等形式，加强同农业科技部门和科研院所的合作，有效促进畜牧业科技水平的提高。
3、突出龙头建设，提高产业化水平 按照上联市场、下联千家万户的要求，不断强化龙头组织建设，积极发挥龙头组织的桥梁纽带和辐射作用，促进产业化水平不断提高。一是在发展方向上，把重点放在培植壮大已有的鞋城皮革、四通食业、尾毛加工等加工型和流通型企业上来，提高企业带动发展能力。二是在发展方式上，重点抓量的扩张和质的提高，使孔集烧鸡、试量狗肉、中原牛肉等特色加工向规模化、工业化方向发展，提高产品档次和竞争力。三是在经营机制上，强化龙头组织和农户的利益联结机制，形成“公司+基地+农户”、“市场+饲养场+农户”等经营模式，形成紧密的利益共同体，增强抵御市场风险的能力。四是在发展途径上，扩大招商引资范围，多渠道融资，充分利用外资建龙头。
4、突出标准化生产，确保畜产品质量安全 要把标准化生产作为提高畜产品质量安全、拓宽销售渠道、增强市场竞争力、增加畜牧业效益的重要手段常抓不懈。一是狠抓无公害畜产品生产和加工基地建设。二是积极开展无公害畜产品产地认证工作。对全县畜牧企业的生产管理不断进行规范，保证其产品达到无公害要求。在此基础上，积极帮助企业进行无公害畜产品产地认证。三是积极开展畜产品市场准入。针对北京、上海、深圳、天津等城市实行市场准入制的问题，要及时采取应对措施，帮助养殖场取得市场准入资格。对进入市场的种畜、饲料、兽药、疫苗等要加强管理，防止不合格产品进入销售领域。
5、发展牧草种植，优化产业结构 牧草种植可以推动种植业由二元结构向三元结构转变，增加土地产出率、利用率;促进以牛、羊为主的畜牧业发展，优化畜牧业内部结构，降低饲养成本，提高畜产品品质。一是宣传发动。大力推广唐河、新野两县种草养畜的经验，广泛宣传种草养畜的意义和效益，提高群众种草养畜的积极性。二是搞好服务。举办专题培训班，对乡镇基层干部和种养大户进行集中培训;畜牧部门组织技术人员巡回到乡镇对农民进行技术指导;举办牧草种子购销洽谈会，国内知名草种子公司与种养大户签订合同，确保草种质量和售后服务;乡镇政府和村组负责协调种草的土地，帮助群众解决连片种植的问题。三是种养结合。种草一定要与养畜相结合，因地制宜，因畜发展，以养畜带种草，以种草促养畜，走农林牧一体化开发的生态型养殖模式，促进农业结构调整，实现畜牧业的可持续发展。四是狠抓秸秆开发利用。围绕养牛和养羊小区、养殖场，推广秸秆青贮氨化等先进技术，提高秸秆利用率，降低养殖成本。
6、突出规模饲养，大力发展订单畜牧业 一是立足实际，建立养殖基地。按照“小群体、大规模、高科技、高效益”的要求，大中小场一齐上，以场户带群体，以群体促规模，不断扩充饲养总量。二是加强规模饲养场建设。坚持发展民营畜牧企业，支持、鼓励农户采取独资、合资等方式建设饲养场，建议各乡镇每年新上3—5个具有一定规模的饲养场，不断增加规模饲养的比重和份额。三是加快小区建设。改变过去分散饲养的模式，兴建各类养殖小区，壮大养殖规模，形成区域化布局、规模化经营、专业化生产的格局，提高畜牧产业化经营水平。养殖小区全部达到“四统
一、四配套”，即统一规划、统一模式、统一品种、统一服务，环保、生态、市场、公益设施四配套。四是培育龙头，抓好订单。因地制宜、依托优势，从县域畜牧业资源优化配置、辐射带动作用发挥的角度，以鞋城集团为龙头发展肉牛饲养，以四通食业为龙头发展生猪生产，以枣集养羊公司为龙头发展波尔山羊、槐山羊的饲养。发挥企业与协会的作用，拓宽市场，在与京、津、沪、深产销联建的基础上，进一步开通与中南、华东等地区大中城市的直销渠道，取得市场准入资格。
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