第一篇:镇现场会上的讲话
在***县乡(镇)人大工作经验交流现场会上的讲话
大兴求真务实之风
努力开创乡镇人大工作新局面
——在***县乡(镇)人大工作经验交流现场会上的讲话
***
(200*年*月*日)
各位代表、同志们:
今天,县大大常委会组织召开这次乡(镇)人大工作经验交流会,是县、乡两级人大认真践行“三个代表”重要思想、全面落实党的十六届三中全会精神和县委九届四次全委(扩大)会议精神的一次十分重要的会议。至去年召开首次经验交流现场会以来,县乡两级人大充分发挥职能作用,为全县经济建设和社会各项事业的发展作出了积极的贡献。借此机会,我谨代表县委向与会的各位代表并通过你们向工作在全县各条战线上的人大代表表示亲切的慰问和衷心的感谢!
下面,我结合当前实际讲几点意见。
一、围绕人大职权,充分发挥代表参政议政作用。
人大工作要紧紧围绕经济建设这个中心,围绕人大代表各项职权的行使,发挥代表在密切联系群众,参与重大事项决策,认真履行监督职能,积极协助政府推进依法行政等方面开展工作。
(一)发挥好代表反映民情民意的作用,切实维护人民群众的根本利益。人大代表生活在群众之中,联系群众最方便,倾听群众呼声最直接,反映群众意见最有发言权。发挥代表在了解民情、集中民智、反映民意方面的优势和作用,是人大成为有权威的国家权力机关,成为反映民情民意并为人民所信赖的代表机关的关键。去年以来,我县各级人大注重通过多种渠道倾听民声,体察民情,搜集建议和意见。各乡(镇)在人代会期间,通过代表团会议、专题审议会等多种形式,充分发扬民主,让代表畅所欲言,把审议内容议深议透,保证了各项决议决定真正反映代表的意愿,维护了人民群众的根本利益。
(二)发挥好代表参与决策的作用,提高人代会议事质量。人大代表是国家权力机关的组成人员,行使权力既体现在人民代表大会会议期间,也要体现在闭会期间。但是,由于我们大部分人大代表是兼职,闭会期间代表联系不够,发挥作用不明显,尤其是代表参与决策的作用,应该说还发挥得相当不够。去年以来,我们对这一问题开始有所认识,并采取了一些措施,尽量使代表发挥好参与决策的作用。如组织各乡(镇)人大外出参观、考察和学习,并邀请参与一些会议等,一些基层的代表带来了基层群众的意见和要求,这些代表了人民的利益,凝聚着代表智慧的基层议案,既是政府工作的重要内容,也是人大代表对本行政区域的重大事项作出的决策。
(三)发挥好代表的监督作用,促进政府依法办事。政府对人大负责,受人大监督,这是我国政治体制所决定的。人大代表对政府及其工作的监督主要体现在审议、建议、质询、检查、视察等形式上,发挥人大代表对政府及其部门的法律监督和工作监督作用,是实现人民当家作主、“让人民监督政府”的重要保障。这两年来,各乡镇注重在重大事项的决策上听取人大代表的意见,支持代表开展视察工作,促进代表发挥在党和政府与人民之间的桥梁纽带作用,发挥在本职工作中的模范作用和遵纪守法上的示范作用,使人大代表成为了推动全县民主法制建设和经济社会各项事业进步的一支强有力的骨干力量。
二、认真督办代表建议,切实维护人民的根本利益。
一要提高建议质量,为督办代表建议打好基础。代表建议质量的高低,客观上影响着办理效果。首先应加强对代表的培训。通过举办法律培训班,印发学习资料,请优秀代表介绍履行职务的经验等多种形式,增强代表履职意识,提高代表参与管理的水平。其次要为代表知政知情创造条件。要采取组织代表组长参加通报会,组织代表开展视察、调查、检查活动等手段,帮助代表知情知政,体察民情。第三要积极引导代表出“精品”建议。引导代表密切关注人民群众普遍关心的热点、难点问题,做到所提建议具有一定的针对性;引导代表学习和掌握相关的法律知识,使所提建议于法有据,具有一定的权威性;引导代表深入群众、深入实际,做全面细致的调查研究,使所提建议具有一定的准确性。
二要请代表参与督办,加大建议的督办力度。人大代表既关心建议的办理结果,也注重办理过程。因此,我们要始终坚持要求各承办单位邀请代表参与,听取他们的意见和建议。多年来的实践证明,凡是紧紧依靠人大代表,做细致、扎实的工作,建议办理效果就好,代表的满意程度就高;凡是脱离人大代表,工作飘浮,文来文往,办理效果就差,代表也很难满意。对难度较大或有意见分歧的,要把承办单位和提建议的代表约请在一起,面对面地商谈,从而减少中间环节,提高办理效率。
三要用事实说话,真正提高办理质量。在督办过程中,要注意避免公文往来的形式主义,重视采取调查、检查等形式来推动问题的解决和督促办理的落实。在督办议案时,要反复多次深入市场进行检查,广泛采取调查、座谈、走访等形式,既督促承办单位加大工作力度,又及时了解掌握办理情况,加强工作指导与协调,实实在在地推动办理工作的落实。
三、健全各项制度,保障人大代表充分发挥作用
一要坚持重大情况通报制度。根据人大代表的建议和要求,结合每次人代会通过的议案和作出的决定,每年应安排2—3次通报会,组织政府和司法机关向人大代表组长通报有关情况,拓宽代表的知政渠道。在通报内容上,要反映人大代表关心的热点、难点问题,如关于确保下岗职工基本生活问题;确保企业离退休人员养老金按时足额发放问题;关于加强污染治理、保护生态环境情况;关于抗洪救灾和建设园林城市(乡镇)问题;关于如何加强和改进未成年人思想道德建设问题等等。每次通报会上,政府分管领导和有关部门主要负责人都应认真听取人大代表的意见和建议。
二要坚持联系代表制度。今后要确定县人大主任、副主任和乡镇人大主席团主席接待代表日制度,定期接待代表,听取代表意见,以更好地督促政府解决代表反映的重大问题。要把走访人大代表作为联系代表、听取代表意见、接受代表监督的重要途径长期坚持下去。各级人大的领导同志要深入到人大代表工作的地方和家里,征求代表对本乡镇和全县工作的意见,同时了解基层代表的情况,为代表排忧解难。
三要坚持区域性代表小组开展活动制度。人大要把组织地区性代表小组活动作为闭会期间代表活动的主要内容之一常抓不懈,每个组每季度至少有两次代表活动,要督促代表组结合人大的工作重点以及本乡(镇)的实际情况开展活动,有针对性地学习有关法律、法规,座谈讨论本级人大的工作以及县人大常委会准备审议通过的文件,草拟一些人民群众普遍关心的意见和建议。
四要坚持代表建议办理情况反馈制度。长期以来,为了提高代表建议的办理质量,我们实行了代表建议办理情况反馈制度。即向代表印发《代表建议办理情况意见反馈表》,要求代表在接到承办单位的答复后,及时向常委会代表工作部门反馈对办理情况的意见,今后我们还要长期坚持下去。要把代表表示不满意办理结果的建议重新交有关承办单位,要求在规定的时间内认真办理,并进行跟踪督办,直至达到代表满意的程度为止。
四、大兴求真务实之风,开创乡镇人大工作新局面。
大兴求真务实之风,把“三个代表”重要思想学习好、领会好、贯彻好,切实用以指导我们的工作和实践,使人大代表在思想上、行动上始终与党委保持高度一致。
——要把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机地结合起来。[转载网络]乡(镇)人大主席团要不断增强党的观念,自觉接受乡(镇)党委的领导,紧紧围绕党的中心工作来确定我们人大的工作重点,要做到部署同步,工作合拍。在依法行使各项职权和在工作中遇到重大问题时,人大主席团要及时向乡(镇)党委请示汇报,取得党委的同意和支持。在审议和决定重大事项时,既要带头严格依法、按章办事,依法行使职权,又要积极探索,从法律和制度上确保党委重大决策的实现,保证党委始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。各乡(镇)主要领导也要带头模范遵守宪法和法律,支持人大主席团依法行使职权,为乡镇人大工作创造良好的执法环境。
——要坚持把发展作为第一要务,围绕中心工作服务大局。 各乡(镇)人大主席团要牢固树立以经济建设为中心的指导思想,无论是制定工作计划还是确定主席团会议议题,或是安排主席团一些重大活动,都必须突出为经济建设服务这个重点,通过全面有效地行使好宪法和法律赋予的各项职权,在推进民主法制建设的同时保障和促进经济的发展。要充分发挥乡(镇)人大主席团的民主决策作用,围绕我县改革开放和经济建设中长远而重大的问题,深入调查研究,及时听取汇报,认真审议讨论,依法做出决议决定,确保改革开放和经济建设中重大事项决策的民主化、科学化。要进一步加强乡(镇)人大对经济工作的监督,特别是要加大对重大经济决策实施和重大经济建设项目的监督力度,为全县的经济发展创造一个良好的法制环境。
——要坚持执政为民,始终把各族群众的根本利益作为工作的出发点。乡(镇)人大主席团是由各族人民群众选举产生的,代表人民行使管理国家事务的权力。在行使职权过程中,要紧紧依靠乡(镇)人大代表开展工作,通过完善代表学习、视察、调查、联系选民等一整套制度,使代表履行职责和开展活动都走上经常化、制度化的轨道。要拓宽代表工作途径,引导代表更好地发挥联系群众的桥梁纽带作用,切实行使好管理国家事务的权利。要认真做好乡(镇)人大的来信来访工作,解决好人民群众反映强烈的热点、[转载网络:]难点问题,维护人民群众的合法权益,把广大群众的积极性保护好、引导好、发挥好。乡(镇)人大主席团班子成员要进一步转变作风,坚持走群众路线,使各项决策牢固建立在广大人民群众的意愿之上。
——要大兴求真务实之风,创造性地开展工作。乡(镇)人大工作必须以实事求是的工作作风,坚持“三个代表”重要思想的指导,创造性地开展工作,才能充分发挥人大的作用。人大工作的一个重要特点是具有很强的法律性、程序性和规范性,只有坚持党的领导,在严格遵守法律规定的前提下积极探索创新,才能不断积累经验,开创人大工作新局面。民主法制建设是一个渐进过程,必须要以求真务实的工作作风,不断总结完善,既不能消极等待,也不能急于求成,要根据现阶段民主法制建设的实际情况,把握时机,逐步推进,才能使人大工作步步上台阶。
各位代表,同志们,当前,全县各族干部群众正按照县委的安排部署,认真实践“三个代表”重要思想,全面推进建设小康社会的各项事业。各乡(镇)人大要充分发挥优势,切实履行职能,以这次会议为契机,认真学习和借鉴兄弟乡(镇)人大工作好的经验、好的做法,发扬成绩,查找不足,不断推动工作持续进步,为布尔津县早日实现全面建设小康社会的目标作出应有的贡献!
最后,祝各位代表、同志们身体健康,工作顺利!
谢谢大家!
第二篇:在紫陵镇文化中心现场交流会上的讲话
在紫陵镇文化中心现场交流会上的讲话 在全市上下认真学习贯彻市委六次党代会,深入开展创先争优活动热潮中,我们迎来了沁阳市文化中心建设观摩会现场会。这既是对我镇精神文明建设特别是农村文化建设的一次大检阅,也是对我镇各方面工作的有力推动和极大促进。借此机会,我谨代表紫陵镇党委、政府,对前来出席今天会议的的各级领导、各位来宾、各位同志,表示热烈的欢迎!对长期以来关心、支持我镇文化中心建设以及经济社会发展的各级各部门领导和社会各界人士,表示衷心的感谢!紫陵是沁阳市第一个党支部所在地,北靠神农山风景区,传统文化底蕴十分深厚。近年来,我们坚持以科学发展观为指导,在推动全镇经济社会又好又快发展的同时,坚持不懈实施农村文化创建工程,大力加强阵地建设,不断创新体制机制,广泛开展群众性文化体育活动,全镇农村文化
我们从提升农村文化建设的内升力入手,重点抓了阵地建设、载体建设、队伍建设,有力地推动了全镇农村文化建设持续健康发展。
加大投入,夯实基础,不断加强农村文化阵地建
设。近年来,累计投入文化基础设施建设资金500余万元,其中西紫陵村投资85万元修建了沁阳市唯一的一家全封闭式文化中心舞台。辖区内的各村文化大院建设也配备了健身器材,修建了灯光球场、老年门球场、老年书画展览室和“新农村红白理事会”,不断丰富农民的健身生活,增强农村的精神文明建设。
明确主题,丰富内容,不断加强文化活动载体建设。 我们重点在丰富群众性文化活动上下功夫,全镇文化活动呈现出三个明显特点:一是举办大型赛事,提高文化活动层次。先后举办、承办了多次焦作市农民文化比赛 。二是广场群众文化特色鲜明。赵寨村、范村的广场舞内容丰富,深受当地群众的喜爱 三是节庆文化不断推陈出新。我们每年都要利用重大喜庆节日,举办书法、摄影、绘画、乒乓球、篮球等主题鲜明、特色突出的群众文化活动。 。
3、精心培养,完善制度,不断加强文化队伍建设。文化人才队伍是农村文化建设中最重要的因素。近年来,我们紧紧围绕建设文化强市的目标,着力建立健全适应社会主义市场经济要求,充分调动广大文化工作者的积极性、创造性,多出精品、多出优秀人才的管理体制和运行机制,极大地促进了文化人才队伍建设。一是农村文化管理队伍不断加强。我们制定和完
善了市乡村三级文化管理的规章制度,层层完善了机构,配备了人员,做到了有机构、有队伍、有场地、有经费,为文化事业的健康发展提供了组织保障。今年7月份,我们市委在全市公开选拨和配备了16名28周岁以下、综合素质较高的文化副乡镇长,进一步充实了乡镇文化管理力量。二是文化专业队伍不断壮大。坚持公益性文化和经营性文化相结合,通过典型带动、资金补助和政策扶持等办法,大力发展民办、社会文艺团体,促进了农村业余文艺团体的快速发展。目前,全镇有业余剧团和民间艺术表演队共有40余支,拥有各种文体活动人员1200余人。
我们通过坚持不懈地狠抓农村文化建设,有效促进了经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态建设和党的建设协调发展,极大地提高了党和政府的凝聚力,丰富了人民群众的精神文化生活。促进了城乡精神文明建设提升。 连续举办大型文艺演出,起到了凝聚人心、激发斗志、创优环境、提升素质的目的,为争创省级文明和谐城市奠定了坚实的基础。促进了农村基层组织建设。农村文化基础设施的完善提升,使基层党组织的活动阵地得到加强。党的基层组织利用文化设施,积极开展形式多样、寓教于乐的群众文化活动,不断加大对农民群众的文化知识学习、
劳动技能培训、道德行为教育等工作力度,进一步增强了向心力、凝聚力、战斗力,使基层党组织真正成为了带领群众致富奔小康的中坚力量。促进了农村和谐社会大构建。农村出现了三多三少的可喜变化,即:群众参加文化活动的多了,参与打架斗殴的少了;学科技、学文化、学知识的多了,酗酒、赌博、搞迷信活动的少了;互相帮助、互相谅解、互相谦让的多了,邻里纠纷、治安案件、刑事案件少了。这些变化,反映了我市农村村风、民风的好转,极大地促进了社会和谐。
各位领导,同志们,近年来我镇在农村文化建设方面做了一些工作,也取得了一些成绩。但是,我们也清醒地认识到,我们在文化中心工作上还存在很多问题,特别是同上级党委、政府的要求相比,同人民群众日益增长的精神文化需求相比,同各兄弟单位相比,还有很大的差距。我们决心借助这次观摩会的东风,虚心学习兄弟单位的先进经验,在市委、市政府的正确领导下,在上级文化部门的精心指导下,以科学发展观为指导,进一步创新形式、创新内容、创新手段、创新机制,不断开创全镇农村文化建设的新局面,为把我镇建设成为全省知名的文化大镇做出新的更大的贡献!
第三篇:镇领导在项目农业建设现场会上的发言
高标定位大力推进高标定位大力推进项目农业建设
各位领导、各位同志:我们**镇拥有海岸线27.5公里,滩涂面积14万亩,耕地面积6.8万亩。在县委、县政府的正确领导下,经过全镇干部群众的写作帮手网-http://共同努力,全镇已形成具有鲜明特色的种养加十大产业基地。2004年荣获了南通
市十强创汇农业基地镇的光荣称号。今年以来,我镇按照东发[2005]14号文件精神,高标定位,大力推进项目农业建设,取得了一定成效。到目前为止,全镇“三资”投资开发农业总额达到7355万元,占全年任务的156.5,实际利用外资128万美元,占全年任务的182.8,已建成各类农业项目12个,其中农产品加工项目4个,种养殖项目8个,投资额在1000万元以上的农产品加工项目1个,投资额在500万元以上的种养殖项目5个,已向县有关部门申报验收的项目11个。3个渔业养殖项目已通过市级验收。
回顾前一阶段项目农业建设,我们的做法是:
一、整体联动,凸现项目农业建设
我镇始终把项目农业建设列入党委政府工作的重中之重,作为农业增效、农民增收的重大举措来抓,专题召开党政联席会,研究确定了全镇项目农业建设的总体思路,用抓工业的理念抓农业,积极培植项目农业建设主体。镇从涉农部门抽调业务骨干组建了项目农业建设专门班子,负责项目信息的收集传递、在建项目的跟踪服务、竣工项目的整理上报。全镇通过上下整体联动,形成了项目农业齐抓共管的良好氛围。
二、注重特色,加大项目农业投入
在项目农业建设过程中,我们始终把培育特色、加大投入、做大做强作为重点来抓,依靠本镇的资源优势,新建了东港农业休闲观光示范园区。兴办了由上海客商在本镇投资的南通日盛食品有限公司,一期工程投入880万元,使冬瓜种植户找到了销路,使冬瓜酱系列产品提升了档次。昌华水产品有限公司新上文蛤、花蛤脱沙蒸煮项目,增加了海产品的附加值。宁港万亩海水养殖项目通过几年的建设,累计投入2550万元,成为全县乃至全市最大的海水养殖基地。南通优质出口创汇蔬菜示范园区,总面积5300亩,累计投入645万元,示范种植西兰花、甜糯玉米等十多个新品种,今年预计生产无公害优质出口蔬菜2.5万吨,产品经南通东海、南通兴盛等企业保鲜加工后销往日本、韩国、东南亚等国家和地区。全镇正在申报的绿色食品3个,已认定的无公害基地6个,无公害产品9个。创汇农业、品牌农业给我镇农业注入了新的生机和活力。
二、严格考核,全面落实项目农业建设责任
项目农业建设,关键是载体,核心是服务。今年我镇在农村工作考核意见中,加大了对各村各部门项目农业建设的考核力度,在村百分考核中项目农业建设就占50分,镇主要领导亲自参加每月召开的项目建设情况汇报会和每季召开的项目农业推进会,专题研究和解决项目农业建设过程中出现的问题。镇农业一条线的同志深入到项目建设单位,帮助他们出点子、想办法,加快建设速度,提高建设质量,以优质服务,调动项目建设单位的积极性。
我镇项目农业建设虽然已经完成全年任务,但距县领导的要求和兄弟镇相比还有一定的差距,今年项目农业建设仅剩100多天时间。我镇有信心,也有决心,以全县项目农业推进会在本镇召开为契机,借鉴兄弟镇的经验做法,按照徐书记、徐县长的讲话精神,决战四季度,超额完成县下达的农业项目建设目标任务。
我们的措施是:
1、认识再统一。以党员先进性教育为动力,找出差距,把主要精力集中到项目农业建设和农业招商引资上来;
2、目标再定位。大干四季度,确保全镇“三资”投资农业超亿元;
3、措施再创新。把四季度项目农写作帮手网-http://业建设的任务、目标落实到人,倒扎时间,加强检查督促;
4、招商再出招。抓住有利时机,认真谋划,组织专门队伍利用一切关系外出招商,争取更多的农业项目落户**,为明年项目农业建设增添后劲;
5、名次再前移。通过决战四季度,搞好申报验收,使全镇项目农业建设的实绩全面通过市县验收,争取年终在全县项目农业建设考核中取得好成绩。
以上汇报,敬请各位领导批评指正。谢谢各位!
二○○五年九月九日
第四篇:在流动现场会上的讲话
感受发展 赶超发展
7月22日至24日,我有幸参加了以“看项目、比变化”为主题的上半年经济社会发展情况巡查活动,以董市长为组长的第二组对信州区、上饶县、广丰县、玉山县、婺源县、德兴市和三清山景区进行了巡查。三天的巡查,让我开阔了视野、看到了差距、感到了压力,同时也坚定了信心、鼓舞了斗志、振奋了精神。
一、参加巡查的感受:百舸争流,千帆竞发
今年以来,市委、市政府以项目为抓手,大力实施“双千工程”,迅速展开“十百千”行动等措施,保证了国家宏观经济政策的落地生效,经济社会发展态势既好于预期,也好于全国、全省。上半年,全市生产总值达306.23亿元,增长11.1%,全市财政总收入完成42.54亿元,增长10.4%。在全市经济向好态势的带动下,各地鼓足干劲,赶超先进,展现了敢于发展的豪迈情怀和善于发展的战略胸襟。
(一)抓项目的氛围浓厚。此次巡查,所到之处,无一例外地让我感受到了激情四射、热火朝天的发展印象。各地对抓项目、促发展的认识高度一致。德兴市确定重点项目97个,总投资356.49亿元。婺源县组织“双百工程”大会战,计划总项目数103个,计划总投资207.1亿元。上饶县确定了完成固投50亿、争取上级资金5亿的“双五”目标。广丰县围绕三大百亿产业规划,精心谋划“双百工程”和项目投资101计划。玉山县实施项目带动战略,推动园区大发展。信州区认真落实“双轮驱动”和“双千工程”战略。三清山于实施项目建设年活动,形成了上下一心抓项目的氛围。
(二)抓项目的思路清晰。各地在抓项目建设中,紧密结合了“三保一弘扬”的发展要求,紧密结合了当前的发展形势,紧密结合了各地未来的发展方向。一是瞄准市场抓项目。婺源县以土地抵押融资、以BT模式向社会融资等形式,计划筹资6亿多元推进城市基础设施建设。二是立足民生抓项目。三清山将核心景区和海拔800米以上的山区农民统一搬迁到规划建设的旅游集镇和中心村居住,解决了景区保护和搬迁户生活出路的矛盾。三是着眼长远抓项目。信州区积极融入“一个中心、四个基地”建设,全力配合全市重点工程建设,累计征地2500亩,拆迁房屋11万平方米。玉山实施了“六纵六横”路网建设和功能设施建设十大重点工程。德兴突出抓好金德铅业等一批“顶天立地型”项目,为地方经济的长远发展打了坚实的基础。
(三)抓项目的机制完整。各地在抓项目工作上,切实做到了思想统
一、步调一致、上下齐心、合力推进。一是领导高位推动。建立了项目工作推进机制和项目考评机制,实行了县四套班子领导挂点重点项目服务和督促的责任制度。二是部门职责清晰。所有的重点项目都明确了责任单位、服务单位和配合单位,部门之间结合职责,密切配合。三是项目时序明确。重视调度,做到一月一督查,一月一通报,实行倒逼法,倒排工期,确保序时推进。四是问责制度严格。都出台了问责办法,项目没有按时按质按量推进的,对有关责任人进行问责。
(四)抓项目的成效明显。上半年,在项目的带动下,各地经济发展均实现了两位数增长。信州区开工项目52个,总投资43亿元,新引进重大工业项目18个,落户重大项目25个。上饶县开工重点项目48个,完成投资9.54亿元,新引进5000万元以上工业项目9个。广丰实施5000万元以上扩(改)建、技改项目13个,开工新建企业项目14个,引进工业项目18个。玉山引进工业项目45个,投资总额30.69亿。德兴实施规上项目103个,完成投资19.7亿元;引进5000万元以上工业项目8个。婺源新开工项目35个,计划投资15.3亿元,竣工项目27个,投资27.5亿元。
二、巡查之后的启示:咬定目标,放眼长远
本次巡查,对我而言,是一个看项目、比变化的过程,更是一个学习经验、找出差距、加快发展的过程。在看到各兄弟县市千帆竞发、百舸争流的发展态势之后,我深切地感受到了压力、差距和不足。如何巩固现有成绩,迈开更快步伐?我感觉到,必须坚定信心,再鼓干劲,坚持“两个不动摇”,做到“三个进一步”。
一是坚持既定的发展思路不动摇。在历届县委、县政府探索和实践的基础上,我县确立了做“大横峰”宏伟目标,提出了做大总量、做优质量、做旺人气、做好项目,建设“经济发展繁荣、社会和谐稳定、生态环境优美的宜居横峰”的发展思路。今后,我县将以更宏大的气魄实施项目攻坚,以更坚实的步伐推动工业发展,以更扎实的举措抓好“三农”工作,以更长远的目光推进新型城镇化,以更坚定的决心落实科学发展,以更务实的态度抓实民生工程,为做“大横峰”构筑增添新的内涵、拓展新的空间。
二是坚持既定的发展目标不动摇。今年初,县委县政府在认真分析形势的基础上,提出了各项经济指标和各项工作都要瞄准全市第一方阵争先进位的发展目标。半年来,努力克服全球金融危机的不利影响,着力破解难题,奋力推进工作,实现了预期目标。在全市通报的21项主要经济指标中,我县生产总值、财政总收入、规模以上工业增加值等5项指标的增速居于全市领先位置。但我们也清楚地看到,还有多项经济指标总量和增幅都居于全市落后位置。各兄弟县市区激越的发展态势,市委、市政府的殷切希望,给我们以很大的压力。我们将变压力为动力,确保完成既定目标。
三是进一步加大项目工作创新力度。今年,我县项目多,任务重,征地、拆迁、资金等难题影响着项目推进。为此,必须创新思路抓项目。思想上更加解放,学会算大帐,算长远账,解决一个当前利益与长远利益、个体利益与综合利益的认识问题。思路上更加拓宽,既争取国家项目和资金,又善于招商引资,同时还要激活民间资金。方法上更加创新,项目建设资金不能仅仅盯住财政资金,更重要是的通过市场的手段来筹集项目资金;征地拆迁难不能仅仅是苦口婆心做工作,更要从根本上解决老百姓的出路问题。
四是进一步加大项目推进落实力度。完善责任机制和调度机制,全力推进项目建设。完善领导挂项目责任制。强化责任,挂点领导从前期准备、项目策划、资金落实到建设投产,要进行全程服务、全程带动、全程监督。完善项目考核责任制。把全县重点建设项目分解到各部门、各单位,把责任落实到具体的责任人、承办人,明确阶段性工作或工程进度的时限要求,签订责任状。完善部门服务责任制。切实转变干部作风,明确部门职能,提高服务质量,在全县上下营造一种“想项目、议项目、干项目、促项目”的良好氛围。
五是进一步加大抓大项目的力度。经济的大发展,必须要有大项目的支撑。放眼巡查的6+1县市区,各地都在谋大项目、引大项目、做大项目上各显身手。信州区和上饶县做大商贸项目,玉山、婺源和三清山做大旅游项目,广丰、德兴借助做大工业项目,这些项目的实施为各地的后续发展奠定了坚实的基础。横峰今年以来,招商引资形势开局较好,引进了一批规模较大、科技含量较高的项目,实现了月月有新项目签约、月月有新项目开工、月月有新项目投产。但真正顶天立地的项目不多,主营业务收入过10亿的企业不多。因此,今后要在跑大项、招好商、重长远上下功夫。
三、巡查之后的动作:强力攻坚,赶超发展
下半年,我们将以推进项目建设为抓手,以优化经济结构为重点,强力攻坚克难,实现逆势奋进,努力完成全年经济社会发展目标。重点抓好以下四个方面工作:
(一)抓项目推进,增添发展动力。主抓三个方面:一是狠抓“双百工程”项目的落实。今明两年,我县安排固定资产投资项目102个,总投资100.1亿元。着力实施好省级生态工业园区、天山国际大酒店、红枫公园、现代教育城、岑山国家森林公园、闽浙(皖)赣革命根据地红色旅游开发等36个影响横峰长远发展的重点功能性项目;重点发展好和丰铜业、华光镍业、龙祥铝业等一批支撑园区发展的重大项目和钻宝仪表、罗宝智能科技、瑞峰汽配、永达环保、长河锂电池、亿晶新能源等一批促进园区产业升级、规模较大的高新技术产业项目。二是着力引进和开工一批大项目、好项目。按照“三度四业”的要求,县本级重点引进“顶天立地型”的重大项目,乡镇主攻1-2家2000万元以上的项目,确保“月月有新项目签约、月月有新项目开工、月月有新项目投产”。全年确保引进亿元以上的工业项目6个, 2000万元以上工业项目12个;确保实现利用省外5000万元以上项目资金9.78亿元。三是鼓励发展民资项目。打造良好的政务环境、服务环境和法治环境,为创业者开辟广阔的创业空间。力争新增民营企业120家,农民专业合作社140家,个体工商户800户。积极鼓励和引导县内企业家投资项目建设,建设重点民资项目9个,总投资3.1亿元。
(二)抓工业提升,强化发展支撑。一是做优做强省级生态工业园区。做好新增10平方公里的扩园规划等前期工作,启动实施园区三期开发建设,完成“三通一平”土地面积1000亩以上。加强生态建设,开工建设工业污水处理厂,确保通过省级生态工业园区验收。全年力争新入园企业20家,其中亿元以上企业6家;新增投产企业10家,其中亿元以上企业1家,新增投资17亿元;完成主营业务收入80亿元,力争达到100亿元;完成工业增加值24亿元,力争达到30亿元;上缴税金3.2亿元,力争达到4亿元;安置就业人员12000人,跻身全省一类工业园区。二是做特做强优势产业。培育做大以和丰铜业、华光镍业、龙祥铝业为龙头的有色金属产业,力争有色金属产业主营业务收入达到70亿元,成为全省最具特色的有色金属产业基地之一;积极培育壮大以罗宝智能科技、钻宝仪表为龙头的高新技术产业;以瑞峰汽配为龙头的机械制造业;以绿野山茶油、葛业公司为龙头的农产品加工业;以梦娜袜业、亚迈实业为龙头的纺织服装业。三是做大做强重点企业。培育形成1家年主营业务收入超20亿元,利税过2亿元的龙头企业;7家年主营业务收入超5亿元,利税过5000万元的骨干企业;11家年主营业务收入超1亿元,利税过1000万元的优强企业。
(三) 抓城乡统筹,拓宽发展空间。做靓城市形象。实施老城区、新城区、岑山景区和工业园区“四区联动”,着力改造老城区、提升新城区、开发岑山景区、做大工业园区,促进四区一体化发展。老城区里弄小巷硬化、亮化率达100%。新城区抓好两大市民休闲景观、五大城市交通要道、十大标志性工程。岑山景区抓好岑山与天台山的环山公路、主景区游步道、百亩红枫林和部分旅游休闲设施建设。工业园区加快配套设施建设,园区绿地率要达到38%。做旺商贸流通。主抓房地产业、商贸流通业、旅游业和现代服务业。建好五环花园、财富广场、中央公馆等一批精品小区,完成1.5万平方米的廉租住房建设。整合商贸流通口资源,构建大流通格局,进一步加快煤炭交易市场、农资市场、大型物流园和停车场建设。加强闽浙(皖)赣革命根据地旧址、岑山国家森林公园、赭亭山国家风景区旅游基础设施建设,引导发展600家农家乐,促进旅游经济繁荣。规范发展各类中介服务行业、金融业、保险业、信息通讯业。做实农村基础。围绕“葛、猪、菜、油茶”等主导产业,积极筹建生猪集团、葛业协会和香芋销售公司,努力实现集团化发展。着力推进农村基础设施建设,全面实现农村公路“村村通”的目标。规划实施乡村集镇建设,抓好葛源历史文化名镇、莲荷集镇的开发建设,完成70个新农村点的建设任务,力争在全省率先全面完成新农村建设的目标。
(四)抓社会和谐,促进科学发展。主要是抓好四项建设,做到四个加强,实现四大目标。四项建设:即省级文明卫生城市、省级生态示范园区、城市生活污水处理厂和工业污水处理厂建设。城市生活污水处理厂力争在10月31日前建成投入使用,工业园区污水处理厂力争年内开工建设。四个加强:即加强生态建设、加强环境保护、加强民生工作、加强维护稳定。四大目标:即实现市里下达的节能减排、民生工程、维护稳定和提前一年完成“一大四小”工程建设造林的目标,努力建设经济发展繁荣、社会和谐稳定、生态环境优美的宜居横峰。
第五篇:安全工作现场会上的讲话
首先,对重工安全检查组到我厂检查指导安全生产工作表示衷心的感谢!在重工的指导帮助下,今年我们顺利实现船舶上台6艘,下水船舶8艘,完成交船7艘,(年内还有1艘船舶下水,3艘具备交船状态),预计全年完成工业产值10.0亿元。安全生产工作保持了基本稳定。
目前,我们面临安全生产形势较为严峻,稳定压力较大。通过各位专家对我们生产现场安全工作诊断把脉,我们认识到自身工作中的不足,也认识到安全工作的严峻性、迫切性和重要性。认真总结分析,我们发现自身管理还存在很多不足,归纳起来主要有安全理念、制度执行、设施保障三个方面。
一、“安全第一”的理念没有真正成为我们各级干部和全体员工的行为准则,没有体现在生产的全部环节和整个生产过程之中。尽管我们的各级干部对安全工作比较重视。大会小会都在讲安全,也建立了职业健康安全管理体系,但是现场个别职工还存在安全意识淡薄和“三违”现象。这也反映了我们安全意识不强,停留在口头、会议上的多,入脑入心,贯彻落实的不够,存在一定的侥幸心理。痛定思痛,我们必须以高度的责任感和决心,进一步提高安全生产工作重要性的认识,使安全落实到生产过程之中,成为一种习惯。
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二、安全管理体系建设在局部存在“两张皮”现象。我们的安全管理制度都有了,但是习惯性违章屡有发生,说明我们的员工安全意识还不够强,存在制度执行不严的现象。这也需要引起我们的高度重视,进一步加强现场安全监管。
三、 安全保障设施还存在不足。
近几年来,受企业资金状况制约,对于安全设施的投入有所减弱。尽管安全网、护栏护圈、脚手架、漏电保护器、通风设备等设备设施基本满足生产所需,但维护保养工作存在一定欠缺。尽管在建船舶减少,但相对于管理先进企业,我们的管理模式和技术存在一定落后,需要我们针对不同船舶不同工位特点,制定防范措施,提高安全管理水平。
四、下一步工作重点
1、转变观念思想,高度重视做好安全生产工作
临近年底,我们进入了事故的高发期、多发期。特别是12月份天气寒冷,也是冲刺全年各项任务目标的关键时期,生产任务拼抢进入白热化,加上职工工资、协力工劳务费缓发,安全生产面临严峻挑战。我们从上到下,端正态度,转变观念,从企业安全稳定大局出发,充分认识安全生产工作的艰巨性,牢固树立“责任重于泰山”的观念,处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,既要抓好生产稳步推进,又要时刻绷紧安全生产这根弦,认真履行职责,千方百计抓好安全生产工作。
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2、强化管理,进一步遏制安全事故的发生
安全管理的基础在现场,安全生产的最终落脚点在现场。我们要进一步加强隐患排查整改,一个标准,一把尺子,对于制度的执行绝不变通、不夹杂人情味。对安全违章,要始终保持高压态势,各车间部室负责人必须身体力行亲自抓,总负责,把安全生产与生产经营放在同等重要的位置。要按照“思想认识不放松,隐患治理不手软,检查绝不走过场”的要求,建立整改体系,落实整改责任人、限期整改。我们要在现场管理上,做到“三防”。
一是加强领导巡防。我们高中管人员都已经联系了单船,也对所联系船舶安全生产工作负责。每天对所联系船舶各工位、作业面进行全方位的巡回检查,着力解决事故多发工位、区域存在的安全隐患。
二是做好安全预防。员工个人安全意识和安全行为的培养与班组有很大的关系。我们要确保班前会召开的效果,建全岗位安全生产责任制,按照“四不伤害”的要求,实行岗前相互提示、岗上相互监督、岗后相互检查,做到群策群防。
三是提高自防意识。我们要叫响“我的安全我负责、他人安全我有责”的口号,加强安全风险辨识与控制,强化自我防范意识。防止违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。
3、夯实基础,构筑安全生产的长效机制
各车间、部门都要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,夯实安全生产基础。一要按照职业健康体系的要求建立安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全生产职责,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。二要强化安全生产培训
-3- 教育,把好协力工入厂安全教育关。特别是安全管理人员、现场施工人员,必须经过安全技术培训后才能上岗。同时,还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。
4、明确责任,健全落实安全生产责任体系
虽然日常事务很多,但我作为安全生产第一责任人,也决不能降低或忽视自己的安全责任,放松对安全工作的管理。我们要按照招商局集团李小鹏总经理在集团安委会会议讲话精神,在综合安全观的指导下,认真推进“思想适情、制度适用、设备适岗、人员适任、应急适时”认真开展“五个一”活动,落实好安全生产主体责任,使集团的安全生产管理理念落实到企业日常安全管理过程中。
同时,我们也将注重宣传引导,采取黑板报、广播稿等各种方式,加大安全生产的宣传教育导,调动全员参与安全工作的积极性,营造安全和谐的生产氛围。
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