第一篇：电力工程预算管理办法
《国家电力公司预算管理办法》出台
2002-02-26 08:25:00
《国家电力公司预算管理办法》出台
为了适应国家电力公司发展的需要，不断改进和完善预算管理，国家电力公司重新制定了《国家电力公司预算管理办法》，并于2001年12月26日以国电财〔2001〕812号文正 式印发口其全文如下：国家电力公司预算管理办法
第一章总则
第一条为适应建立现代企业制度的要效、有序的预算管理体系，加强管理，规范运作，防范风险，提高效益，保障国有资产保值增值，制定本办法。
第二条本办法所称预算管理是采用价值形式对企业经营活动进行预测、决策和目标控制的管理方式士预算管理包括预算的编制、审批、执行、调整、考核及监督等环节。
第三条预算管理的基本任务是：
1.确定企业的经营目标并组织实施;
2.明确企业内部各个层次的管理责任和权限;
3.对企业经营活动进行控制、监督和分析;
4.保证企业预算的全面完成。
第四条预算管理的基本原则是：
1.量入为出，综合平衡;
2.目标控制，分级实施;
3.权责明确，严格管理;
4.注重效益，防范风险。
第二章预算管理的组织
第五条企业法定代表人是企业预算管理的第一责任人。
第六条各企业都应建立预算管理决策机构。预算管理决策机构的主要职责是：
1.决定企业预算管理制度;
2.审议并决策企业预算方案;
3.协调解决预算编制和执行过程中出现的问题;
4.督促企业预算方案的实施。
第七条预算管理决策机构的日常办事机构设在财务部门。在预算管理方面的主要职责是：
1.负责建立和健全企业内部预算管理制度;
2.负责组织本企业预算编制、审查、汇总、平衡、上报、下达、修订、分析、控制、考核、报告等具体工作，并向本企业预算决策机构提交预算报告草案;
3.负责预算管理的其他日常工作。
第八条企业其他职能部门或内部单位是预算责任部门，按照职责分工具体负责本部门或本单位分管业务的专项预算编制、执行、分析、控制等工作，并配合财务部门做好企业总预算的综合平衡、分析、控制、考核等工作。
第三章预算管理的范围和内容
第九条企业预算涵盖企业生产、经营和建设的各个环节，企业的经济活动全部纳入预算管理。
第十条企业预算是对现金收支、经济效益、资金筹集与使用及预算未资产负债，情况做出的预计、安排。按内容划分主要包括损益性预算、资本性收支预算、资产负债预算、现金流量预算和其他相关预算。
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第十一条损益性预算综合反映企业预算期内的利润目标及其构成要素情况。
第十二条资本性收支预算反映企业预算期内资本性资金的筹集与使用情况。
第十三条资产负债预算反映企业预算期末资产、负债、所有者权益总量的变动情况。
第十四条现金流量预算反映企业预算期内现金的流入、流出情况。
第十五条其他相关预算是损益性预算、资本性收支预算、资产负债预算等资产经营预算的补充预算，包括其他主要财务指标和主要经济技术指标的预算。
第四章预算编制和审批
第十六条企业预算编制依据是：
1.国家法律、法规、财务政策和有关规定;
2.国家电力公司关于预算编制的总体原则和要求：
3.企业经营发展战略和目标;
4.企业生产经营、建设计划和技资、融资协议;
5.企业改纽改制、收购兼并等重大经营事项安排。
第十七条企业应该根据费用消耗水平制定科学合理的预算定额标准，并依据定额标准进行相关预算项目的编制。
第十八条预算编制一般遵循“自上而下、自下而上、上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。第十九条企业预算编制、审批程序为：
1.国家电力公司于每年10月底前向系统内各企业下达下一预算编制的原则和要求。
2.企业预算管理决策机构根据本企业长期发展规划和上级单位的预算编制原则和要求，提出下一的预算目标。
3.企业有关职能部门按照职责分工先编制分部门的预算，然后由财务部门编制企业预算草案，提交企业预算管理决策机构审查。
4.企业财务部门和其他有关职能部门应 根据企业预算管理决策机构的审查意见对预算 草案修改完善，直至预算管理决策机构审查通 过。
5.国家电力公司的分公司、全资子公司和控股子公司下一的预算建议方案应于每年11月底前上报国家电力公司审查。
6.国家电力公司根据总体经营目标和各企业上报的预算建议方案确定下达各分公司、 全资子公司的主要预算指标，并对控股公司的预算草案提出审查意见。
7.各分公司、全资子公司应于国家电力公司下达主要预算指标一个月内编制上报正式预算。
第二十条各企业应根据预算编制月份或季度预算，以分期预算控制确保幸度预算目标的实现。
第五章预算的执行
第二十一条企业预算一经确定，必须严格执行。各企业应将预算指标进一步分解，落实到企业内部的各个部门、各个单位、各个环节和各个岗位，形成全方位的预算执行责任体系，任何部门和个人不得超越权限调整、变动预算方案。
第二十二条企业财务部门应建立预算管理台账，实时监拉预算执行情况。
第二十三条企业应积极组织收入，确保收入预算的完成。严格控制预算外支出，对于未纳入预算但确需发生的支出，一律由有关职能部门提出申请，经财务部门审查后提交预算管理决策机构审定。
第二十四条企业预算确定后原则上不得调整。当遇到国家重大政策，性变化或不可抗力因素等影响，或根据市场形势或企业经营战略的变化，企业预算需要进行调整时，应及时编制预算调整方案，并按照规定程序审批。
第二十五条国家电力公司分公司的预算调整方案应报国家电力公司审批;全资子公司的预算调整方案应报国家电力公司备案。
第六章预算的分析
第二十六条企业应建立健全预算分析制度，定期召开预算分析会议，对预算的执行情况进行全面分析，反映预算执行中发生的新问题，查找形成的原因，提出改进管理的措施和建议，适时控制预算的执行，确保预算目标的完成。
第二十七条预算分析按照职责分工由有关职能部门共同完成。有关职能部门负责对本专业预算执行情况进行基础分析;财务部门负责对预算的总体执行情况进行分析，撰写预算执行情况分析报告。第二十八条预算分析的主要内容包括：
l.企业预算的执行情况及存在的问题;
2.企业经营方针、经营策略、增收节支措施对损益性预算的影响;
3.企业的投融资方案对资本性收支预算的影响;
4.企业外部经济环境变化对企业预算的影响;
5.企业的融资风险、偿债能力和企业的财务状况的趋势分析;
6.企业的现金流动性状况;
7.影响预算完成的其他因素分析;
8.解决预算执行偏差的措施;
9.全年预算完成情况的预测。
第二十九条预算分析应根据预算期限，突出分析重点：
1.月度预算分析突出分析损益预算的执行情况，及时监控利润预算的执行;
2.季度预算分析应全面分析预算的执行情况，并通过趋势预测，及时调整下季度预算安排，确保预算的.完成;
3.预算分析应全面系统分析企业预算的执行情况，总结各项经济活动对企业预算的影响，评价企业预算目标的完成，提出下一的预算目标。
第三十条企业也可根据管理需要和特殊情况对预算执行进行不定期分析和专题分析，对于预算执行中发现的重大问题，要及时提交预算管理决策机构决策。
第三十一条国家电力公司对分公司、全资子公司实行预算执行情况分析报告制度，分公司、全资子公司要定期报告预算执行情况，季度预算执行情况分析报告要于每季后15日内报国家电力公司;预算执行情况分析报告应随下一预算报告一并报国家电力公司。
第七章预算的考核
第三十二条国家电力公司将分公司、全资子公司的主要预算指标纳入资产经营考核范围，并按照资产经营考核办法，每年进行一次考核兑现。
第三十三条国家电力公司建立预算管理工作考核制度，将分公司、全资子公司的日常预算管理工作纳入考核范围，对预算编制、审批、预算执行的分析、预算调整等工作进行考核，每年进行一次。
第三十四条所有企业都应建立预算考核制度，定期对预算执行情况进行考核，并与各职能部门和所属单位的利益挂钩。对不履行审批手续发生的预算外开支，要追究有关部门和当事人的责任。
第八章附则
第三十五条本办法适用于国家电力公司系统各企业，各企业应根据本办法制定本企业的预算管理实施细则。
第三十六条本办法自2002年1月1日 起执行，原《国家电力公司预算管理办法》(国电办[1998]339号)同时废止。
第三十七条本办法由国家电力公司负责解释。
第二篇：工程预算部管理职责及管理办法
第一节总则
第一条 预算部在总经理的领导下，主要负责组织进行工程投标、编制工程预决算、合同谈判签约、进行工程成本控制分析，通过对工程预决算工作的全面管理及与各相关部门的协调配合，从而保证工程投资目标的实现。
第二条 认真贯彻执行公司的各项管理规章制度，逐级建立健全预算部各项管理规章制度。按公司要求做好工程投标报价、工程预决算编制、合同谈判签约、工程成本控制分析工作，对工程成本控制实施全面管理。
第二节具体职责及管理办法
第三条 积极主动地完成工程预决算编制及工程成本控制任务，通过对工程报价、预决算编制、合同谈判、工程资金收入支出整体调度，实施对工程资金运作的全面管控。
第四条 掌握国家及工程所在地的工程造价政策、文件和定额标准。及时了解掌握工程造价变化情况信息，收集与工程造价、工程预决算有关的技术资料和文件资料，实施工程预算动态管理。
第五条 对开发项目进行前期跟踪，组织工程投标工作，根据国家法律法规及工程所在地的相关工程造价政策文件、定额标准、招标文件内容要求、现场实地勘察结果及投标设计方案内容编制工程投标商务标、汇总投标文件、参加投标。
第六条 根据国家法律法规、工程造价政策文件、定额标准、招标文件内容要求、现场实际情况、深入研究施工图纸，研究投资方心态，编制工程施工图预算，对工程预算总体投资、总体成本进行全方位整体把控，为项目部进行预算交底。
第七条 按照公司要求及项目内容组织竞价招标选择确定施工队伍。
第八条 与甲方进行谈判、签订的工程施工合同、甲供、甲招、甲指材料协议，与材料供货商商谈签订自购大宗主材协议、与施工队签订工程施工协议，做好工程合同管理工作。
第九条 进行工程劳动力需求、机械设备需求测算分析工作。
第十条 配合项目部做好施工任务单的实施工作，做到及时、真实、准确，对各施工工种及项目部管理人员的考勤进行整理，参照工程量进行施工队用工及项目部管理人员成本分析。
第十一条 做好工程材料使用、周转材使用、工程劳务用工成本分析，监督
检查工程施工材料耗用和工程劳务使用情况，有效地对施工过程中各项成本进行控制。
第十二条 深入施工现场掌握现场实际情况和施工进度，办理工程施工过程中出现的各种预算变更洽商，与甲方办理合同协议补充及预算资金调整审批的签认手续。
第十三条 收集工程相关资料编制工程决算书，做好工程结算及内部结算工作，做好工程各类合同及预决算归档保密工作。
第十四条 树立公司利益第一的宗旨，维护公司的形象与声誉，杜绝一切违法行为的发生。
第十五条 协助配合公司其他部门进行相关业务工作。
第十六条 完成领导交办的其它工作。
第三节 附则
第十七条 本办法由预算部负责解释补充，经总经理批准颁发执行。
第三篇：工程管理毕业实习报告—园林预算（大全）
毕
业
实
习
报
告
学校：安阳师范学院
学院：建筑工程学院
专业：10级工程管理本科班姓名：牛莹
学号：101502029
日期：2014年4月15日
毕业实习报告
一、概述
作为一名二零一四届的毕业生在大四下学期开始经历找工作这一过程。作为学习工程管理专业的学生，尤其是作为女生的自己想要找专业相关的工作还是要经历了一段奔波的过程。不过功夫不负有心人，终于在这个就业压力极大的社会找到了一份专业相关的园林造价员的工作。看得出来他只是与本专业相关，这一切对于自己而言都是陌生的。当然，经历了两个月找工作这样一个过程更加让自己懂得珍惜工作的来之不易以及感恩这份工作。更加明确了自己要努力学习造价相关知识，让自己能够在毕业之前能够尽快的熟悉工作流程为更好地上手工作做好准备。
二、实习的任务和目的
二零一四届毕业生，这个称号对于真正大四的我们而言是沉重的，因为它不仅以为着我们学业的结束，更意味着我们即将脱离学校这样的环境进入社会，融入社会，使自己逐渐成长成为一名社会人。而毕业之前的实习更是一个让自己从学生到社会人的过渡时期。这样的实习是非常有必要的，他能让我们提早接触社会，了解社会上的人情世故，了解社会上的生活，避免自己突然的踏入社会，变得迷茫而不知所措。通过实习，我们能得到许多的人文交际阅历，使我们的社交能力有了进一步的提升。让我们把在学校学的理论和现实的实际操作得到了充分的精密结合，使我们在社会实践中接触与本专业相关的实际工作，增强感性认识，培养和锻炼我们综合运用所学的基础理论、基本技能和专业知识，去独立分析和解决实际问题的能力，把理论和实践结合起来，提高实践动手能力，为我们毕业后走上工作岗位打下一定的基础;同时可以检验教学效果，为进一步提高教育教学质量，培养合格人才积累经验，并为自己能顺利与社会环境接轨做准备。实习是大学教育最后一个极为重要的实践性教学环节。在这几个月的实习中，在公司学到了很多理论经验，并把以前学习到的知识运用到了工作中，这使我受益匪浅。这也为以后的工作奠定一个坚实的基础。
三、实习单位简介
我所进入的公司是一家园林景观工程有限公司，郑州云雷园林景观工程公司成立时间为二零零四年，是经过建设部水景喷泉委员会批准的河南唯一一家具有乙壹级资质的水景专业公司，是河南省建设厅批准的以园林景观工程施工兼营花卉、苗木、草坪种植、具备设计能力的综合性三级园林公司。公司下设办公室、财务部、工程部、业务部、设计部、预算部。
四、实习情况
本人被分到预算部门进行实习。实习部门预算工作的具体工作为：
1.参与工程项目预决算管理，负责审核工程预决算;
2.参与工程项目施工过程管理，负责工程款项支付审核、费用审核等;
3.负责工程项目台账的建立与更新，收集、整理、归档工程的中标、变更、增补、竣工等资料，并协助有关部门办理已完工工程结算和资产移交工作;
4.负责工程项目中的涉税政策的跟踪研究及处理涉税事项;
5.负责工程项目的有关报表编制，编制工程项目完工结算报告，按时向有关部门提供数据，
6.协助财务经理起草和修订工程项目财务管理规章制度和工作流程。
刚到公司首先就从最基础的工作做起从图纸看起，虽然园林的跟建筑不是特别一样，但是学校所学的基本知识还是让自己能够很快的熟悉园林图纸。逐步对园林有一定的了解。从最初的对例如驳岸、雨水篦子等专业术语的不懂到能够熟悉图纸中每一个细节所表达的意思内容。同时在不断对工程进行算量。走上工作岗位以来，我知道自己最主要的任务就是要学习，在工作中学习，及早的能够做到独立工作。也许这里的一切对我来说都是从零开始，但我相信，不懂多问、多听少发表议论，是一切进步取得的前提
和基础。平时，我一有时间就上网查阅各种与园林相关的资料和信息，只有不断学习，不断提高，不断充实自己，才能在将来日益逐渐激烈的竞争过程中拥有立足之地。
虽然我们的公司资质不是很高，但是很荣幸作为一个新人公司给予自己一个很好的学习机会，接手于开封兰考县焦裕禄精神文化苑项目的园林预算工作。边学习边做。该项目是一座占地六百多亩，总投资二点六亿元的工程。我们公司主要负责精神文化园的园林景观工程。该项目投资四千多万，对于园林而言，四千多万是非常少见的大项目。很高兴本人在此次项目能够学习。在此期间除了平常需要计算工程量外，本人还跟带自己的师傅很荣幸去现场了解具体情况以及各种签证和工程变更，接触现场，接触一线，更好的学习。通过现场的接触才发现自己在很多方面都是不足、不完善的。在次期间也让自己明白要更加努力的学习，不断克服不足，早日能够独立上手工作。
最让我难忘的是四月十二日到四月十五日在兰考出差的日子。这次出差虽然没有了第一次出差的兴奋，但是通过三天的出差生活真正让自己了解施工现场的具体情况，通过对实地各种雕塑等景观的实际测量等非常直观形象的了解到各种小品景观的具体情况更有助于对算量工作的进行。同时，在师傅的带领下不仅学到关于园林方面的专业知识，同时也学到如何与人沟通，如何自我学习，如何适应陌生的环境，如何克服面对一个人在外的不易，懂得了如何调整自己的心态，让自己更快的成熟、成长起来。
第一次踏上正式与社会接轨工作岗位，开始与以往完全不一样的生活。从学校到社会的大环境的转变，身边接触的人也完全换了角色，老师变成老板，同学变成同事。常言道：工作一两年胜过十多年的读书。两个个月的实习时间，我从中学到了很多知识，关于做人，做事，做学问。在书本上学过很多专业知识，但从未付诸实践过，但是现在我真正实习的时候才体会到难度有多大。比如算量的技巧，对于材料价值不高的可以对量的计取不用非常精细，而对于材料价值高的一定要精准，绝对不能少算、漏算，因为预算工作是非常重要的，他涉及到的就是最关键的东西“钱”。只有钱算对算准了，公司所接项目才能保证盈利。而且在现场让自己了解到预算不只是根据定额、清单来算钱，还需要结合实际的情况来进行算。例如因为施工需求增加的工人工资，就不能简单的按照定额上的人工费来套。实际上应该对于当地工人每天工资价格进行了解，人工挖土、人工移除各种雕塑的费用不是定额上能查得到的，是需要跟现场的项目经理进行结合，了解实际情况进行报价工作的。在园林上还有很多东西都是通过实际的加工来报价的，像焦裕禄雕塑以及对于景墙上的各种雕刻都是需要结合现场的项目经理来了解进行报价的、也许亲临其境或亲自上阵才能意识到自己能力的欠缺和知识的匮乏。 “在大学里学的不是知识，而是一种叫做自学的能力”。参加工作后才能深刻体会这句话的含义。我的专业是工程管理专业，而在实习中是完全不够用的，只有不断学习不断积累，遇到不懂的地方，自己先想方设法解决，不行再虚心请教他人。在这几个月里，时刻听从上级领导的安排，团结同事，不断提升自己的团队合作精神，因为我深知我们园林的每一个工程是不可能靠一个人的力量完成的，而都是要通过大家共同的努力、默契的配合才能达到的。我拓宽了视野，增长了见识，我学会了很多，懂得了很多，更多的是希望自己在工作中积累各方面的经验，从一个稚气未脱的学生，逐渐走向成熟。
最后，我非常感谢在这段日子里，那些帮助过我，指导过我的老师，虽然现在从事的工作不是房建方面的工作，但是在土建方面所学的关于土方工程等的算量套定额在工作中都是非常有用的。尽管不是一个专业，学校打下的基础还是能够让自己在工作中很好的适应，我也相信在学校所学到的不只是专业知识还有自我学习的能力都会在未来的工作中给予自己重要的指导。有了每一位的帮助与关心，我才能顺利走完这一段路。我真正的人生才刚刚开始，我会努力的，因为明天又是新的开始，新的生活。为了美好的未来，一定会更加努力的丰富自己的知识和能力。
第四篇：甘肃省建设工程预算定额及 地区基价编制管理办法
第一条 为规范建设工程预算定额(以下简称预算定额)及地区基价的编制管理，合理确定和有效控制建设工程造价，根据《甘肃省建设工程造价管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省范围内建筑、装饰装修、安装、市政、仿古建筑、园林、修缮养护工程预算定额及地区基价的编制与管理。
第三条 建设工程预算定额及地区基价是建设工程项目计价的经济标准：是编审施工图预算、招标标底、竣工结算，确定施工发包、承包合同价，调解处理工程造价纠纷，办理工程造价鉴定的依据。执行过程中，任何单位不得擅自提高或降低定额标准。建设工程预算定额及地区基价应当与经济社会发展和技术发展水平相适应，根据国家有关规定编制并及时调整。
第四条 省建设厅负责全省统一预算定额及地区基价的编制、补充、修订及监督管理，省建设工程造价管理总站负责具体实施。各市、州建设行政主管部门负责本地区全省统一预算定额及地区基价的日常管理工作，具体工作由其所属的建设工程造价管理机构负责。
第五条 预算定额的编制必须遵守以下原则： (一)工程实体性消耗与施工措施性消耗相分离： (二)项目齐全、步距合理;
(三)工程量计算规则简明适用，具有可计算性：
(四)定额水平反映社会平均水平，并应保持各预算定额水平之间的平衡： (五)表现形式体现量价分离原则，并应体现各类工程的特点。 第六条 预算定额编制依据包括：
(一)国家及本省有关建设工程造价的法律、法规等：
(二)全国统一劳动定额、全国统一基础定额、全国统一工期定额等： (三)现行的全省统一预算定额、补充定额，以及一次性补充单位估价测算资料：
(四)现行的设计规范、工程施工验收规范、质量评定标准和施工安全操作规程：
(五)现行通用的系列标准图集和已选定的典型工程施工图纸; (六)推广的新技术、新结构、新材料、新工艺的有关资料： (七)调研资料及工程现场的有关测算资料。
第七条 预算定额由说明、定额项目表、附录三部分组成。 (一)说明包括总说明、章说明和节说明等。
总说明包括预算定额的作用、适用范围、编制依据、使用规定及说明等。 章说明包括工程量计算规则及有关说明、特殊问题处理方法的说明等。 节说明主要包括定额的工程内容。
(二)定额项目表包括定额表及附注说明。定额表由定额编号、计量单位，人工、材料、机械台班消耗量组成。
(三)附录内容包括主要材料(半成品、成品)损耗率表及其他。
第八条 预算定额的编制工作应分阶段按步骤进行。一般分准备工作、编制初稿、修改审查三个阶段，每个阶段分若干个步骤。
(一)准备工作阶段包括成立编制机构、拟定编制方案、收集编制资料、召开专题座谈会等。
(二)编制初稿阶段包括拟定编制细则、确定定额项目、制订工程量计算规则、确定计量单位、测算和确定定额消耗量、定水平测算、编写定额说明、提出初稿。
(三)修改审查阶段包括广泛征求意见、组织专家审查、修改完善、定稿送审、整理资料。
第九条 预算定额消耗量指标的确定 (一)预算定额项目计量单位的确定
预算定额的计量单位主要是根据分部分项工程和结构构件的形体特征及其变化确定。一般依据以下建筑结构构件形体的特点确定：
1、凡建筑结构构件的断面有一定形状和大小，但长度不定时，可按长度以延长米为计量单位。
2、凡建筑结构构件的厚度有一定规格，但是长度和宽度不定时，可按面积以平方米为计量单位。
3、凡建筑结构构件的长度、厚(高)度和宽度都变化时，可按体积以立方米为计量单位。
4、钢结构由于重量与价格差异很大，形状又不固定，采用重量以吨为计量单位。
5、凡建筑结构没有一定规格，而其构造又较复杂时，可按个、台、座、组为计量单位。
6、上述计量单位不能满足定额需要时，可以其10倍、100倍等倍数确定。 (二) 预算定额消耗量指标应根据劳动定额、材料消耗量定额、施工定额等确定。
1、人工消耗量指标的确定
预算定额中的人工消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品所必需消耗的人工数量。包括的基本用工、其他用工两部分。
人工的工日数以劳动定额为基础确定;遇劳动定额缺项的，采用现场工作日写实等测时方法确定和计算定额的人工用量。
(1) 基本用工是指完成分项工程的主要用工。按劳动定额计算，以综合工日表现。
即：基本用工=∑(综合取定的工程量X相应的劳动定额工日数) (2)其他用工包括超运距用工、辅助用工和人工幅度差三部分。
超运距用工是指预算定额取定的材料、成品、半成品水平运距与劳动定额规定运距消耗的用工之差。
即：超运距用工=预算定额取定运距用工—劳动定额规定运距用工。 辅助用工是指施工现场发生的加工材料等的用工。
即：辅助用工=∑(材料加工数量X相应的加工劳动定额工日数) 人工幅度差即预算定额与劳动定额的差额，主要是指在劳动定额中未包括而在正常施工情况下不可避免但又很难准确计量的用工和各种工时损失。
即：人工幅度差=(基本用工+超运距用工+辅助用工)X人工幅度差率
2、材料消耗量指标的确定预算定额中的材料消耗量是指完成单位合格产品所必须消耗的材料数量。
材料消耗量计算可以采用以下方法：
(1)凡有标准规格的材料，按规范要求计算定额计量单位的耗用量。 (2)凡有设计图示标注尺寸及下料要求的，按设计图示尺寸计算材料净用量。 (3)各种胶结、涂料、混凝土、砂浆等应以半成品材料确定消耗量。 (4) 各种周转性材料在计算出一次性使用量后，再按规定的周转次数确定消耗量。
(5)新材料、新结构不能用计算方法直接计算出材料消耗量时，可根据不同条件采用写实记录法确定材料的消耗量。
(6)确定材料消耗量时，应按规定计算材料的制作安装损耗。
3、机械台班消耗量指标的确定
预算定额中的机械台班消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品必须消耗的某种机型或规格的施工机械台班数量。
机械台班消耗量的计算可以采用以下方法： (1)根据施工定额确定机械台班消耗量
以施工定额中机械台班用量加机械幅度差确定机械台班消耗量。机械幅度差应按规定分别计算。
(2)以现场测定资料为基础确定机械台班消耗量
遇施工定额缺项的，通过现场测定单位时间完成的产量，确定机械台班消耗量。
第十条 预算定额地区基价编制依据包括： (一)现行的全省统一预算定额; (二)现行的人工单价;
(三)现行的地区材料预算价格：
(四)现行的施工机械、仪器仪表台班费用定额及地区基价。
第十一条 预算定额地区基价的编制步骤包括： (一)填写人工、材料、机械台班单价;
(二)计算人工费、材料费、机械费和分项工程基价; (三)复核计算过程; (四)报送审批。
第十二条 预算定额地区基价由说明、地区基价、附录三部分组成 说明主要包括编制依据、适用范围、作用等。
地区基价包括定额编号、分部分项名称、计量单位、基价。其中：基价包括人工费、材料费、机械费。
附录由人工单价、材料综合预算价格、机械台班综合价格三部分组成。 第十三条 分部分项预算定额地区基价=人工费+材料费+机械费 人工费=现行预算定额中人工工日消耗量X人工单价
材料费=∑(现行预算定额中材料消耗量X相应材料综合预算价格) 机械费=∑(现行预算定额中机械台班消耗量X相应机械台班综合价格) 第十四条 预算定额地区基价人工、材料、机械台班价格的确定 (一)人工工日单价按地区现行各类建设工程人工单价为依据确定。 (二)预算定额地区基价的材料价格应按材料综合预算价格确定。材料综合预算价格是指在地区现行建设工程材料预算价格的基础上，根据预算定额的要求，对同一品种不同规格、不同等级的材料预算价格加权平均计算的价格。
1、材料综合预算价格的计算
(1)按规定权数计算材料综合预算价格;
(2)按预算定额中材料计量单位的规定，对材料预算价格的单位进行换算。
2、材料综合预算价格权数的确定 (1)以预算定额的材料要求和地区现行建设工程材料预算价格为依据，按照设计规范、施工验收规范、操作规程结合当地材料供应情况，对同一种不同规格、不同等级的材料按一定比例的用量确定权数，列出加权平均计算公式。
(2)材料综合预算价格应按全省统一规定的权数进行计算。
(三)预算定额地区基价机械台班价格应按机械台班综合价格确定。机械台班综合价格是指在现行《甘肃省施工机械、仪器仪表台班费用定额及地区基价》基础上，根据预算定额的要求，对同一种机械不同机型、不同规格的机械台班基价加权平均计算的价格。
机械台班综合价格的确定按以下步骤进行：
1、机械台班综合价格权数的确定，应以预算定额的机械要求和现行《甘肃省施工机械、仪器仪表台班费用定额及地区基价》为依据，按操作规程对同一种机械不同机型、不同规格的机械台班基价按一定比例确定权数。
2、机械台班综合价格应按全省统一规定的权数进行计算。 第十五条全省统一预算定额地区基价以外的其他市、县的地区基价和适用于某一地区的补充定额及基价，由本市、州建设行政主管部门编制，报省建设行政主管部门审核后颁发。
第十六条 全省统一预算定额缺项的一次性补充单位估价，由编制单位根据工程设计要求和具体情况提出书面申请，经施工单位和建设单位签署意见后，报省、市、州建设工程造价管理机构审批，仅限该工程范围内执行。各市、州建设工程造价管理机构审批的一次性补充单位估价，应及时报省建设工程造价管理总站备案。
凡申办一次性补充单位估价时，均应资料齐全、数据可靠、计算准确，并附有计算书、设计图纸、测定数据等原始资料。
第十七条 全省统一预算定额及地区基价由省建设厅颁发，省建设工程造价管理总站负责出版发行，对其出版物及电子文档享有版权，任何单位和个人不得翻印、复制、盗用。
第十八条 全省统一预算定额及地区基价由省、市(州)建设工程造价管理机构负责解释。各市(州)建设工程造价管理站所作的全省统一预算定额及地区基价具体解释应报省建设工程造价管理总站备案。对有不同意见的解释，由省建设工程造价管理总站作最终解释。
第十九条 有关单位需对预算定额及地区基价问题进行解释的，应向省、市(州)建设工程造价管理机构提出书面申请。省、市(州)建设工程造价管理机构应以公函答复。
第二十条 本省以往有关预算定额及地区基价管理方面的规定与本办法有抵触的，按本办法执行。
第二十一条 本办法自印发之日起施行。
第五篇：建筑工程项目管理中成本预算的重要作用
摘要：随着时代的进步以及经济的飞速发展，我国建筑业也取得了一定突破，当前，建筑工程施工技术管理却越来越被广泛的应用，但是在工程项目管理中成本预算中却存在这很多的问题，因此，本文就现代管理理念在建筑A工程项目施工管理中的运用意义、A项目成本管理现状及项目管理中建筑工程成本预算的控制进行分析。
关键词：建筑工程项目管理;成本预算;重要;作用
中图分类号：TU198 文献标识码： A
引言
随着建筑行业的不断发展，建筑市场竞争日益激烈，施工企业的工程项目也越来越多，但在施工中也会面临一些问题，往往一个施工项目完工后的结算价与预算价格相差很大。这就使我们必须通过技术、经济和管理等措施，对项目成本进行有效的控制，强化经营管理，降低工程成本，为企业创造良好的经济效益，增强企业的竞争力。下面以A项目为例对建筑A工程项目管理中成本预算的重要作用进行分析。
一、现代管理理念在建筑A工程项目施工管理中的运用意义
(一)现代企业制度建设的要求
市场经济体制下人们的思想观念、经营意识和市场观念发生了在根本上的转变，逐步形成了较为明显的市场竞争意识，充分认识到了市场对企业生存发展的重要意义。运用现代管理理念，对施工企业的工程项目施工管理作出改变和创新，明确建筑项目于企业之间的责任及关系，保障项目施工工程的正常实施，是建筑工程施工管理企业制度建设的必然要求。
(二)有利用建筑行业的完善发展
伴随着市场体制的完善，各建筑企业应利用现代管理理念，充分迎合建筑行业大发展的需要，建立起能够满足当前市场需求的建筑A工程项目施工管理模式，不断完善管理制度，达到施工管理水平上的提升。
(三)顺应时代发展的潮流
纵观历史，进步的过程总是伴随着创新的。如何创建起一个适应生产力发展及市场需要的建筑A工程项目施工管理模式，是当前建筑企业需要考虑的重要问题。国家西部大开发以及“十五”期间四大重点工程的开工，给建筑施工行业带来了巨大的市场，但是市场的扩大同时也一味着重新分配问题，建筑企业如果不能在管理理念上实行改变和创新，将很容易被市场所淘汰。所以，各建筑企业应运用现代管理，遵循时代发展的潮流，加强在建筑施工项目中的管理模式创新工作。
二、A项目成本管理现状
A项目成本管理体系主要由成本预算体系――成本核算体系――成本控制体系――成本分析与考核体系四部分组成，具体管理措施如下：
(一)运用WBS进行A项目成本分解并编制预算
WBS(作业分解结构技术)是将项目逐步分解为一个个越来越小的开发单元，直至可以对这些单元进行独立估算。A项目成本预算?用了WBS方法进行工作结构分解，整个A项目的预算成本划分为分部分项工程总成本与措施项目总成本两大块，其中分部分项总成本主要包括分解项目工程量和单位工程成本。以3#厂房为例，A项目将该工程分为土建、电气、排水三大子工程，土建工程又分解为土建分部分项工程量及成本清单、土建措施项目清单与土建其他项目清单，再细分各子项目工作结构单元清单，编制清单成本预算。
(二)运用ERP系统进行A项目成本核算并实时控制、分析
A项目成本核算是以月为单位进行，应用公司内部ERP系统，归集成本会计信息，按月上报项目组。项目组进行偏差分析，进行事中实时控制。A建筑项目成本控制主要是以施工成本控制为主。A项目按月将实际成本与预算成本进行对比，计算当月的成本控制水平;通过实际成本与计划成本的对比评估计划成本管理和控制的完成情况并分析未能完成的原因和不足，寻求改进措施。
(三)按月进行绩效考核，分五档奖惩
在A项目施工过程中，公司每月根据管理工作手册要求，结合当前阶段项目经济情况和核算结果等多个指标对项目所涉及的各部门、单位甚至个人进行考核，并进行综合打分，根据考核评分结果情况进行绩效管理，也就是说各员工的工资和绩效薪酬直接与当期的考核结果挂钩，工资和绩效工资根据本次考核结果进行调整后一直保持到下次考核。
三、A项目管理中建筑工程成本预算的控制
(一)A项目建筑工程成本预算是进行成本预算计划的基础
在对A项目成本预算工作进行开展时，建筑施工单位需首先从实际情况出发对建筑工程的相关经济信息以及资料进行合理分析，并积极运用具有先进性以及科学性的测算方法。比方说，烟建集团十公司在对烟台传媒国际大厦工程项目进行成本预算时，就重点分析了工程项目的内在特点以及实际情况。另外，对建筑工程进行成本预算可掌握到日后建筑工程施工活动的相关内容，并进行科学有效的判断。针对工程预算成本所减少的数额，成本预算工作可进行合理测算，进而为成本预算计划的制定提供可靠、有效的依据。
(二)使最具科学合理性的预算方案得到建立和完善
一般而言，在建筑施工经营活动中，建筑A工程项目成本的高低在极大程度上受成本预算工作的影响。因此，为了使建筑A工程项目的施工管理成本得到有效降低，我们就需从多角度、多方面出发对成本预算方案进行选择，旨在使所选方案具备科学性、经济性以及合理性。当前，招投标制度在我国得到了广泛施行。在选择招标、投标项目的过程中，建筑施工企业需注意的事项有很多，其中最为重要的则是成本预算环节，即制定出最合理的预算方案使建筑工程的成本达到最低值，并为企业带来可观的经济效益。另外，不同的建筑施工方案会对不同的原材料以及施工设备进行选取，因此在建筑A工程项目的施工建设期间，建筑施工单位就需从工程项目的实际情况出发制定出不同的成本预算方案。依靠工程成本预算工作，我们就能找到使工程成本预算值达到最小的方案。
(三)控制A项目成本预算的手段以及工程成本预算的潜力
在对建筑A工程项目进行施工建设之前，建筑施工企业所运用的控制管理手段就称之为工程成本预算，使建筑A工程项目的成本得到有效控制和降低就是工程成本预算工作的主要目的。进行合理的工程成本预算工作，可使建筑施工企业的经济效益得到有效提升，最终达到预期的建设目的。所以，在进行工程成本预算工作之前，我们就需对成本降低的目的进行明确，并依据相关的规章准则完成成本预算工作。
(四)加强施工队分包成本控制的责任制
在建筑业快速发展的过程中，建筑施工企业使用外部劳务是一种普遍的现象。项目经理部与施工队要通过劳务合同建立起发包与承包的关系后，如何对施工队分包成本进行控制，是工程项目成本控制的一个重点和难点。第一，建筑施工企业选用施工队，必须坚持公开、公平、择优录用和相对透明的原则，建立制度抵制行业不正之风。第二，要在劳务合同中明确规定双发的权利与义务，明确工作内容和结算单价，无论是正式工程、临建工程，其工作内容必须是可以计量的，杜绝模糊的合同规定和模糊的结算，以实物工程量为基础进行结算，合同单价必须控制在成本预算之内。第三，对于劳务队伍完成规定作业所使用的材料物资，必须严格领用手续，堵塞由于使用施工队可能出现物资管理方面的漏洞。
结束语
总而言之，建筑A工程项目成本控制是一项复合性较强的工作，要想控制好工程项目成本，需要从企业层面、项目部层面建立起一整套成本管理制度和控制体系，需要各部门和员工的密切配合与协作。所以，在控制建筑A工程项目成本的过程中，建筑施工企业应当针对自身实际情况，找出工程项目成本管理中存在的问题和症结，采取行之有效的应对措施，避免出现成本控制中的不合理现象，从而为建筑A工程项目的顺利竣工以及工程整体效益的提高提供坚实的保障。
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