第一篇：全区经济社会发展情况
上半年全区经济社会发展情况报告
各位老领导、老同志：
地委、行署决定召开这次全区老干部经济运行情况通报会议，主要是为了让大家全面了解全区重点工作进展及经济运行情况，为全区经济社会发展积极建言献策，多提宝贵意见。首先，我谨代表地委、行署向各位老领导、老同志致以亲切的问候，向你们对全区经济社会发展给予的关心支持表示衷心的感谢!
下面，我就今年上半年全区经济社会发展情况作简要通报。
一、上半年经济运行基本情况
今年年初，地委、行署根据我区发展形势需要，本着能快则快、求好求快的原则，确定今年是我区的“速度效益年”，提出生产总值要力争达到170亿元，增长14%左右，财政总收入确保19亿元，力争20亿元，增幅达到26%以上，固定资产投资完成101亿元，增长20%以上，农民人均纯收入净增160元的目标。围绕以上工作主题和目标任务，全区上下共同努力，排难而进，上半年全区经济保持两位数的快速增长，主要经济指标均保持较快增长态势，总体形势较好，基本实现了速度效益年的要求。主要体现在：
(一)经济实现快速增长。初步测算，全区实现生产总值66.18亿元，比上年同期增长14.6%， 增幅高于上年同期增幅4.2个百分点，是“十五”以来同期的最高增幅。其中：第一产业实现增加值23.00亿元，增长6.2%，拉动gdp增长2.3个百分点;第二产业实现增加值17.94亿元，增长31.1%，拉动gdp增长7.1个百分点;第三产业实现增加值25.24亿元，增长12.9%，拉动gdp增长5.2个百分点。
一、
二、三产业对经济增长的贡献率分别为15.8%、48.5%、35.6%。
(二)夏收粮油获得丰收，农村经济形势较好。全区实现农林牧渔业总产值36.94亿元，比上年同期增长6.8%，其中：农业产值18.36亿元，增长5.2%;林业产值0.96亿元，增长1.9%;牧业产值16.48亿元，增长8.7%;渔业产值0.44亿元，增长7.6%;农林牧渔服务业产值0.70亿元，增长7.8%。夏收粮食实产30.61万吨，比上年增长4.23%，油菜籽实产9.78万吨，增长5.03%,蔬菜产量43.40万吨,增长8.85%。
(三)工业生产增势强劲。全区规模以上工业增加值实现12.68亿元，比上年同期增长42.1%，增幅高于上年同期26.5个百分点，其中：重工业实现增加值10.46亿元，增长52.6%，成为拉动工业经济高速增长的主要动力;轻工业实现增加值2.22亿元,增长20.7%。地方工业实现增加值9.06亿元，增长38.3%，保持稳定、快速的增长势头。
(四)固定资产投资稳定增长。全区完成全社会固定资产投资25.46亿元，比上年同期增长18.2%,限额以上固定资产完成投资22.52亿元，比上年同期增长17.2%。其中：基本建设完成投资14.63亿元，增长17.0%;更新改造完成投资1.71亿元，下降41.6%;房地产开发完成投资5.66亿元，增长80.7%;其他完成投资0.53亿元，下降18.7%。
(五)财政税收快速增长。全区财政总收入8.85亿元，比上年同期增长34.3%，其中地方财政收入4.29亿元，增长20.5%。财政支出15.53亿元，比上年同期增长23.8%。完成各项税收6.93亿元，比上年同期增长41.5%，其中：国税税收4.59亿元,增长51.5%，地税税收2.34亿元，增长25.2%。
(六)金融机构存贷款同步增长。上半年未，全区金融机构各项存款154.49亿元,比年初增长13.5%。其中城乡居民储蓄存款余额99.14亿元,比年初增长13.3%;金融机构各项贷款121.49亿元，比年初增长11.3%，其中:工业贷款4.05亿元,增长17%，农业贷款23.72亿元，增长5.1%，商业贷款10.1亿元,增长6.4%。保险费收入1.79亿元，增长12.3%，赔款支出0.72亿元，增长124.7%。
(七)旅游业快速发展。截止6月底，全区接待旅游人数121.47万人次，比上年同期增长48%，其中：国内旅游人数121.43万人次，增长49%;海外旅游人数405人次，下降82.0%。实现旅游总收入8.24亿元，比上年同期增长42%，其中：国内旅游收入8.23亿元，增长43.0%，外汇收入16.2万美元。
(八)招商引资工作取得新成效。上半年，全区共计到位资金13.97亿元，比上年同期增长60.9%，占计划的36.7%，占省下达计划的72%。其中，新签约开工项目68个，合同资金33.49亿元，到位资金3.1亿元，增长37.2%;往年续建项目148个，到位资金10.8亿元。在新建项目中：一产项目5个，项目签约资金5900万元，到位资金480万元;二产项目35个，签约资金94976万元，到位资金16846万元;三产项目28个，签约资金254161万元，到位资金13608万元。按投资规模分，5000万元以上的项目11个，XX—5000万元的项目16个，XX万元以下的项目44个。
总体上看，全区经济社会发展继续保持了快速、健康的态势，但也存在着一些突出的矛盾和问题。一是从横向看我区经济尚落后于其他地区。上半年我区实现生产总值66.18亿元，增长14.6%，增速排在全省九个市(地、州)的第6位，总量排在第7位;实现规模以上工业增加值12.68亿元,增长42.1%，增速虽排在第1位，但总量排在第9位;实现限额以上固定资产投资22.53亿元,增长17.2%，增速排在第7位，总量排在第8位;实现社会消费品零售总额18.33亿元，增长19.8%，增速排在第3位，总量排在第8位;实现财政总收入8.85亿元，增长34.3%，增速排在第3位，总量排在第8位;实现地方财政收入4.29亿元，增长20.5%，增速排在第7位，总量排在第9位;城镇居民人均可支配收入3782元，增长8.0%，增速、绝对额均排在第9位。农民人均现金收入904元，增长18.7%，增速排在第1位，绝对额排在第9位。二是固定资产投资进度放慢。上半年，全区完成全社会固定资产投资25.46亿元，比上年同期增长18.2%，虽走出了年初投资下滑的低谷，但投资进度不够理想，仅完成全年任务的25%。三是市场物价涨幅偏高。从铜仁市城调队物价调查资料显示，我区(铜仁市)自年初以来市场物价一直在高位运行。上半年累计，居民消费价格总指数达104.7%，农业生产资料价格总指数达105.3%，分别比上年同期上涨4.7%、5.3%，直接影响了我区生产总值的实际增长速度，同时，农业生产资料价格偏高也影响了农民生产的积极性。
二、下步工作打算
下半年，我们将紧紧围绕落实年初确定的各项目标任务，继续保持上半年工作的良好势头，进一步突出重点，强化措施，加大力度，狠抓落实，努力完成或超额完成全年各项目标任务。
(一)努力扩大投资，千方百计拉动经济快速增长。努力推进在建项目建设进度，协助业主方努力加快思林电站、沙坨电站建设。加快公路建设实施进度，抓好江口至石阡、大兴至迓驾二级公路建设征地拆迁工作，力争分别在9月、11月启动建设;进一步做好杭瑞高速公路铜仁段、玉屏至铜仁高速公路的前期工作。突出抓好“三小”工程和“烟水配套”水利工程等农田水利基本建设项目，加快实施铜东灌区、乌中灌区、松桃道塘水库等水利扶贫试点项目。加强项目前期工作，做好项目储备，积极向上争取，为实现投资项目前后更替，投资总量稳定增长打好基础。
(二)努力做大做强工业，加快推进新型工业化。加强经济运行协调服务。进一步完善工业经济运行监测预警机制，加强对煤、电、运等生产要素的调度，确保大龙发电厂稳定生产，支持冶金化工企业开足马力生产。培育龙头企业，组建企业集团。完善大龙铁合金、松桃三和锰业、铜仁金丰锰业、中水西南硅业等集团公司的组建，尽快组建地区锰行业协会。支持大龙循环经济工业园按照循环经济模式集聚产业，扩大园区经济总量和规模。推进清洁生产和能源节约，抓好三和、太丰、金瑞等三户企业强制性清洁生产方案的实施，积极争取第二批企业通过行业准入。稳步推进国企改革，确保完成全年改制工作任务。积极推进大兴科技工业区的建设。进一步加强领导，解决工业区的定位问题、体制和机制问题。加快工业区的详规审定工作，尽快实施工业区内道路、供水、供电、通信、绿化等基础设施建设，明确完成时限，明确责任人，倒排工期，加快工程进度。加强廉政建设，高度重视工程质量管理问题，严格工程建设监管机制，努力把大兴工业区建设成为全区的优质工程、精品工程、廉政工程。
(三)抓好“三农”工作，扎实推进社会主义新农村建设。切实抓好抗旱保苗工作，加强秋收农作物田间管理，提前做好秋种的各项准备工作，巩固提高粮食综合生产能力。继续以发展生态畜牧业为重点，积极推进农业结构调整和产业化经营。完成2.5万头良种猪“内推外引”任务，全面完成100个养殖小区建设任务和XX户养殖大户发展任务，认真抓好以重大动物疫病为重点的动物防疫工作。抓好烤烟生产各项工作，特别是收购工作。积极支持农产品加工龙头企业发展，争取引进一批新的农产品加工企业，扩大和推进公司+协会+基地+农户的一条龙生产模式，扩大农特产品生产规模。整合各类资金抓好新阶段扶贫开发工作，确保年内扶贫工作目标任务的全面完成。进一步推进新农村建设试点。
(四)进一步扩大开放，不断加强招商引资工作。要深入开展对外招商活动。月底，地委、行署拟召开全区招商引资工作会议，强力推进此项工作。同时，要积极组团参加9月份在厦门举办的第十一届国际投资贸易洽谈会、11月份省政府组织的黄果树瀑布节，10月份组团到温州开展一次较大规模的招商引资推介活动，适当时候组团赴台湾开展农产品加工和农业种植方面的专题招商活动;动员各县及地直相关部门派出小分队反复到广东、福建、山东、重庆、成都、长沙、武汉等地招商引资。推进大兴科技工业区招商工作，力争年内有2至5户企业落户。进一步整治优化投资软环境，创造宽松的体制环境，创造高效的政务环境，创造诚信的市场环境。力争实现年内引进到位资金38亿元，比上年增长20%的目标。
(五)坚持城镇带动战略，加快推进城乡统筹。加强城市规划管理，建立规划管理跟踪服务、监管落实机制和违规建设重罚机制，确保规划的严肃性、权威性。加快以江口、石阡污水处理工程、花果山广场、滨江大道等为重点的基础设施建设，启动廉租房制度和经济适用房建设。深入开展“整脏治乱”专项行动，扩大城市环境综合整治和环境保护成果，重点整治铜仁、江口城市周围山体开挖和乱采砂石行为，恢复植被。抓好城镇经济集中带建设，增强城镇对建设社会主义新农村的辐射带动作用。力争今年全区城镇扩容8平方公里，新增8万城镇人口，城镇化率比上年提高2个百分点以上。
(六)加快发展以梵净山为龙头的文化旅游产业，促进第三产业快速增长。抓紧启动十里锦江规划编制工作 ，完成梵净山景观区旅游规划修编。加快以梵净山为龙头的旅游基础设施建设，重点加快梵净山索道建设，力争2011年“五一”黄金周前建成试运行;“十一”黄金周前完成江口—黑湾河旅游公路提级改造，年内完成大兴至江口旅游精品景观公路建设工程;加快梵净山镇国寺、承恩寺等人文景观和黑湾河旅游休闲度假区、宾馆酒店等景区(点)配套设施建设。加强旅游产业发展的区域合作，构建张家界—凤凰—梵净山旅游精品线路。加大旅游与文化的结合，大力发展乡村旅游、休闲度假旅游，加快特色旅游商品开发，带动相关产业发展，不断提高旅游业的综合效益。
(七)积极推进和谐社会建设。牢固树立经济发展是政绩，维护稳定、改善民生也是政绩的理念，在经济发展中注重改善民生，在保持稳定、改善民生中促进经济发展，让老百姓得到更多实惠。高度重视民政和劳动社会保障工作，切实做好救灾、城乡低保、城乡医疗救助等工作;加快农村敬老院建设，年内完成50所农村敬老院建设。落实扶持就业再就业的各项优惠措施，高度重视“零就业家庭”和大学毕业生的就业，力争新增城镇就业1.37万人。以促进人的全面发展为根本出发点，加快各项社会事业发展。高度重视铜仁学院、铜仁职院建设，加快建设进度。切实加强计划生育工作，力争在全省实现升位。高度重视维稳工作，妥善解决群众反映强烈的社会治安问题。高度重视移民搬迁、征地拆迁、城镇改造、企业改制等方面存在的不稳定隐患，深入开展重点矛盾纠纷排查调处，及时有效化解矛盾。认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产，严防重特大安全事故的发生。
在上半年的工作中，各位老领导、老同志对我们的工作提出许多宝贵意见和建议，帮助我们解决了发展中遇到的一些问题。在此，我代表地委、行署表示衷心的感谢和崇高的敬意。下半年的工作任务更重，要求更高，但我们相信，有省委、省政府的正确领导，有全区人民的共同努力，有各位老领导、老同志的大力支持，我们有信心、有能力解决好发展中面临的各种困难和问题，努力推动全区经济社会全面快速发展。
第二篇：关于全区“经济大发展、社会共和谐”大学习大讨论会议精神的贯彻落实情况
关于全区“经济大发展、社会共和谐”大学习
大讨论会议精神的贯彻落实情况
根据九原区委办公室关于《贯彻落实全区经济大发展社会共和谐“大学习、大讨论”会议精神》的通知要求，我局认真学习了奇书记关于“牢固树立科学发展观，进一步解放思想、改革创新，加快推动九原又好又快发展”的讲话精神，从讲话中，我局广大干部职工深入了解了我区经济社会的发展，并对下一步我区的发展充满了信心。根据会议精神，我局研究确定了2008年工作思路：2008年度人口出生控制在3500人左右，出生率控制在11‰左右，自然增长率控制在6.5‰以内，符合政策生育率达到94%以上，出生婴儿性别比保持在正常范围内，综合节育率达到91%以上。
2008年我区将加大人口计生工作力度，按照突出“一个中心”、围绕“两个要点”、打造“三支队伍”、完善“四个体系”完成“五大任务”、实现“六个目标”有重点、有针对性的开展工作，全面提升工作水平。
一、突出为经济发展构建和谐社会服务这一中心，以实现我区经济社会又好又快发展、构建和谐社会为目标，努力控制人口数量、提高出生人口素质、优化人口结构、控制人口合理分布，以人的全面发展统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优势，为经济社会发展提供持久动力，从全面
1 建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，坚持不懈地做好新时期的人口和计划生育工作，全面提高人口计生工作整体水平。
二、围绕“两个要点”。一是要巩固和稳定低生育水平。将稳定低生育水平这一主线贯穿整体工作始终，确保圆满完成2008年人口与计划生育责任目标。二是要努力提高出生人口素质。在“稳低”的基础上，突出提高出生人口素质这个重点，大力推进出生缺陷干预工程，不断提高工作效能和服务能力，提高育龄群众的满意度。
三、打造三支队伍。一是村居计划生育工作人员达到职业化要求。首先要强化村党支部和村委会的责任，使村级切实担负起人口和计划生育经常性工作任务;其次要提高村级助理员队伍的职业化水平，争取资金提高他们的工资待遇。二是镇级技术服务人员达到专业化要求。通过学习培训提高技术工作人员的自身素质，不断增强工作能力和业务水平，另一方面，要根据全区实际需要，有针对性的引进一批专业技术人才，充实技术服务专业队伍。三是区计生工作队伍达到规范化要求。首先，要继续深化人事制度改革，加强建立以聘用制为基础的用人制度，按照按需设岗、按岗聘用、竞聘上岗、择优录用的原则，重点聘用管理、法律、医学等方面的专业人才充实到人口计生队伍中来。其次，要大力加强领导班子建设，深入推行公务员人事制度，严格按照国家《公务员法》
2 要求，规范公开选拔、考试、竞争上岗制度，建立和完善公务员德、能、勤、绩等方面的考核制度，做到在制度上下功夫，在监督上加大力度。
四、完善四个体系。一是完善计划生育法治体系，严格贯彻落实《人口与计划生育法》等法律法规，适时修订或制定有关法律法规，出台制定相应政策和办法，加大法律约束力度突出文明执法，依法行政这一重点，切实维护群众的合法权益，实现法制计生。二是完善政策激励体系，提高政策扶持力度，抓好共管部门齐抓共管、综合治理责任制落实，进一步完善以制定和落实优先优惠优待政策为重点，以农业产业化项目为依托，对计划生育家庭实行政策帮扶，项目帮扶，可以几帮扶，生产生活生育一体化帮扶的“三结合”工作新局面，使对计划生育家庭的奖励优惠真正体现出来，实现惠民计生。三是完善网络建设，加大基础设施投入力度，为区、镇、村服务站(所室)配备配齐微机，使之网络化，全面建成将育龄妇女个案信息管理、技术服务管理、利益导向落实、避孕药具发放、流动人口管理于一体的管理服务系统，实现数字化服务计生。四是进一步完善村民自治体系，在全区范围内继续推行村民自治工作模式，健全各项规章制度，形成新型村级管理体系，实现民主计生。
五、完成好五大任务。一是在全区推行村级助理员队伍职业化建设。要提高村级助理员队伍的职业化水平，争取资金
3 提高他们的工资待遇，并为其办理三险，解决他们的后顾之忧，使之成为一支稳定的职业化队伍。二是完成全区信息网络系统建设，推进数字计生进程。三是完成局机关内部改革，实现新老交替。四是完成系列政策出台，解决人口体制性障碍。五是完善协会职能，借助社会力量推动人口计生工作。
六、实现六个目标。
一是“稳低”要有新举措。“稳定”，就是坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，党政第一把手亲自抓、负总责不动摇，稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇，进而稳定低生育水平。为使目标实现，将从六个方面采取具体措施。
1、实施出生人口漏报、性别错报有奖举报制度。奖金来源由漏报出生人口所在苏木镇、办事处缴纳。
2、加大考核调查力度，量化工作指标。为鼓励基层讲实话、说实情、报实数，要进一步加大日常工作进度和平时考核调查的力度，扩大考核样本点，加大平时抽查记分权重。要本着实用、简便、可靠的要求，科学设置工作指标，加强日常工作监督，实施一事一考一通报制度。
3、 强化日常工作监测，加强对出生、孕情、避孕节育措施落实的统计和评估。把“生在当年现孕”的统计作为衡量统计质量的一项重要内容，并列入目标考核内容。
4、认真落实季普查月访视制度，提高长效避孕节育措施的落实率。要继续坚持并落实好月访视、季普查制度，加强经常化的孕前型管理和服务，及时全面地掌握已婚育龄妇女孕情和节育措施落实情况。严格控制政策外怀孕和生育，降低政策外生育率。
5、实行政策外生育个案分析制度，强化责任追究。要进一步建立健全政策外生育个案分析制度，以苏木镇、办事处为单位，对造成外生的每个环节进行分析，查明原因，形成个案分析报告，对有关责任人实施问责。
6、实行分类指导，加大后进转化力度。按照“分类导，典型引路，狠抓后进，力促平衡”的原则，根据统计综合分析和信访分析，对工作落后的苏木镇、办事处实行“黄牌"警告、领导重点联系，限期整改。对迟迟不能改变后进面貌的有关责任人，坚决实行“一票否决"。
二是“提高”要有新方法。“提高”，首先要提高各级党政领导干部对人口和计划生育工作的思想认识和支持力度，提高人口计生干部队伍总揽全局、民主科学决策、综合协调、依法行政和优质服务的能力，提高人口计生干部队伍的待遇，提高人口计生公共管理服务体系的装备水平和规范化、标准化程度。其次，也是“提高出生人口素质”的“提高”。提高出生人口素质，事关千家万户的幸福，事关国家民族的未来，我区属城郊，经济发展较慢且不平衡，人民生
5 活水平不高。2008年我区要根据实际需要积极引进出生缺陷干预新技术和新方法，继续做好优生监测，建立和完善出生缺陷干预体系，努力降低出生缺陷发生率;要综合治理出生人口性别比升高问题，保持性别比基本平衡。对各医疗企业、药品经销部门及各级计划生育服务站，加强B超的使用管理，规范人工终止妊娠手术及终止妊娠药品的使用和销售;要实施关爱农村妇女生殖健康项目，通过开展生殖健康知识教育，增强农村育龄妇女的生殖健康保健意识，通过加强生殖健康服务中心建设，提高对农村育龄妇女的服务能力，通过开展免费生殖健康服务，增强对农村育龄妇女服务的有效性。
三是“统筹”要有新创新。“统筹”，就是统筹人口发展与经济、社会、资源、环境的关系，统筹人口数量与人口素质、结构、分布的关系，统筹“少生”与“快富”的关系，统筹东部、中部和西部地区的关系，促进人口计生工作全面协调发展。一要提高认识，抓好宣传。以贯彻落实《决定》为契机，进一步提高对人口问题重要性的认识，明确工作目标、任务和措施，增强人口和计划生育工作的使命感、紧迫感。要切实加大宣传力度，在全社会形成全面加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的良好环境，为做好新时期人口和计划生育工作奠定坚实的思想基础和组织保障。二要落实政策，造福群众。法律、法规所规定的各项奖励优惠政策，
6 要确保足额、按时落实，再困难也要兑现。要以开展计划生育“吉祥草原、惠民行动”为载体，进一步完善对计划生育家庭的奖励优惠政策，使计划生育家庭优先享受到改革成果。三要严肃法纪，优化环境。坚持依法行政，依法管理，严格执行计划生育政策。要认真审核查处违反计划生育政策的党员干部，以及计划生育工作中的乱收费现象。要积极研究制定对名人、富人违法生育的制约措施。四要突出重点，探索新路。加强对B超设备和从事终止妊娠手术的机构、人员的管理，加大对“两非”案件的查处力度。深入开展“关爱女孩行动”，制定和落实有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策。加强出生缺陷干预能力建设，全面实施出生缺陷干预工程。加强婚育咨询和指导，积极开展婚前和孕前保健，依法开展孕产期保健、产前筛查和诊断、产后访视、新生儿疾病筛查等工作。五要创新机制，强化监督。建立有效的责任监督机制，有计划地组织开展检查和督导活动，加强对人口计划运行情况的监控和调查。完善目标管理考核评估指标体系，健全对各级领导、责任部门、计生部门的考核奖惩机制，形成齐抓共管、统筹解决人口问题的良好局面。
四是“服务”要有新拓展。改善计划生育服务条件，拓宽优质服务领域，打造优质服务品牌，是我区2008年计生工作的又一重点，为了给群众提供全方位的优质服务，我区要积极引进项目，开展好生殖健康保健服务新业务;要加强
7 计卫联手，开拓城市社区服务新领域; 要与药监部门牵手，开辟避孕药具发放新阵地。同时，区人口计生局与卫生局、药监局定期组成联合执法组，对各个药店、诊所开展的计划生育服务工作进行暗访督查，发现问题令其限期整改。知情选择、还权于民的服务理念。
五是“队伍”要有新水平。重点抓好五个环节来实现队伍建设上新水平的目标。
(一)落实编制。
(二)把好入口。
(三)竞争上岗。
(四)公开选聘。
(五)绩效联酬。
六是“整体”要上新台阶。目前我区的人口自然增长虽处于低生育水平，但低生育水平仍不稳定;计生综合改革、建设新机制取得了一定的成绩和进步，但与新形势、新任务的要求有较大的差距。各级党政领导对人口计生工作，总的来说是重视的，但有部分领导认识不足，决心不够大，力度不够。2008年，我区要切实加强对人口和计划生育工作的领导，坚持党政一把手亲自抓，负总责。特别是要将新机制建设纳入党委、政府行为，解决新机制建设过程中遇到的困难和问题;要保证经费投入，计划生育经费投入要全部纳入财政预算;要积极协调有关部门齐抓共管，各部门制定、出台有关政策措施，要充分考虑到计划生育的因素，有利于计划生育基本国策的贯彻落实;强化目标管理责任制，建立健全奖励制度;要加强计生队伍建设，努力建立一支思想好、作
8 风好、纪律严、懂业务、会管理、善于做群众工作的队伍，不断提高群众对人口计生工作的满意程度。
九原区人口和计划生育局 二〇〇八年三月十五日
第三篇：全区经济普查工作的情况汇报
全区经济普查工作的情况汇报2007-02-02 21:57:16
国务院发出了《关于开展第一次全国经济普查的通知》决定××年进行第一次全国经济普查月日在北京召开了第一次全国经济普查工作座谈会曾培炎副总理出席会议并作重要讲话市政府于今年月日发出了《市政府关于开展经济普查工作的通知》拉开了全市经济普查的序幕为贯彻落实国务院和市政府文件精神区政府于月日转发了市政府通知按照区普查领导小组要求区经济普查办公室开展了经济普查的各项前期准备工作下面将办公室前一段的工作进展情况及对全区经济普查的基本考虑简要汇报如下
一对全区经济普查的基本考虑
一经济普查的有关规定
普查的对象和范围
这次经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位产业活动单位和个体工商户范围是下关区内所有行业法人单位产业活动单位采用全面调查的方法个体工商户采用抽样调查的方法清查采用全面调查方法
普查的内容和时间
普查的主要内容包括单位标志从业人员财务收支资产状况以及企业的主要生产经营活动和生产能力主要原材料和能源消耗及科技开发的投入状况等
普查的标准时点是××年月日时期资料为××
普查的组织和实施
普查工作按照国务院全国统一领导部门分工协作地方分级负责各方共同参与的原则组织实施在区政府设立的经济普查领导小组的领导下统一安排部署组织实施全区第一次全国经济普查区各有关部门普查领导小组各成员单位要按市区政府的文件要求各司其职各负其责
通力合作密切配合确保普查工作顺利进行区委宣传部主要负责普查宣传动员和新闻单位协调等工作区财政局主要负责落实普查经费保障等工作区计经局建设局工商局地税局国税局市容局外经局民政局文化局等主要负责协调涉及企业和个体工商户名录等方面工作区编办人事局主要负责协调涉及机关和事业单位名录方面工作
各街道普查领导小组负责本街道普查工作的组织和实施切实加强对普查工作的领导同时发挥居民委员会的作用广泛动员和组织社会力量积极参与配合做好普查工作
二普查工作的整体安排
第一次全国经济普查工作时间跨度为××年—××年为确保普查工作的顺利进行全区经济普查工作拟分为如下四个阶段进行
一是普查准备阶段××年月日以前这一阶段的主要工作是下发通知组建普查机构落实普查人员办公地点办公经费
制订普查实施方案和各项工作细则开展宣传动员培训普查人员开展单位清查摸底等工作
二是普查登记阶段××年月—月这一阶段的工作主要是对所有普查对象进行普查登记完成普查表的收集整理审核订正和质量抽查等工作该阶段是整个普查工作中最为关键的一个重要环节也是工作量最大动员力量最多质量要求最高的一个阶段
三是普查数据处理阶段××年月—月这一阶段的主要工作是普查数据的录入逐级审核汇总数据质量评估等本阶段的工作主要以统计系统为主但同时也需要相关部门配合与协作
四是普查资料公布普查工作总结表彰和普查资料开发应用阶段××年月—××年这一阶段主要工作包括普查主要数据的公布编印普查资料开展分析研究建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库及其数据库系统做好普查工作总结表彰等这一阶段要选择若干重点
课题联合有关部门科研机构或高等院校开展普查资料的开发应用工作
二我区前一阶段经济普查工作进展情况
月日下关区经济普查领导小组成立月日区经济普查领导小组组长区长赵再飞专门听取了经济普查办公室关于经济普查工作的汇报对全区的经济普查工作提出了明确要求和指示区经普领导小组副组长常务副区长林连宝领导小组副组长副区长杜建仁也非常关注经普工作多次听取汇报并对经普工作提出具体要求根据区领导的指示区经济普查办公室前一阶段主要做了以下工作
一是转发了《市政府关于开展经济普查的通知》筹建了下关区第一次经济普查领导小组办公室负责全区经济普查的组织协调和实施工作完成了办公室内部机构设置制定了各机构职责分工政府办为经普办提供办公室一间室电话
二是围绕省市经济普查精神多次组织召开了统计系统会议消化吸收文件
精神和专业要求召开不同层次的工作吹风会研讨会和座谈会深入研究探讨我区开展经济普查工作的基本思路方案在此基础上初步形成下关区经济普查工作总体思路
三是督促街道普查机构的建立和筹备工作各街道已于月日前全部成立了领导小组普查机构正在组建中目前正在进行单位数据库清查梳理编制普查小区文字地图和绘制普查小区地理图
四是派业务骨干赴鼓楼区华侨路试点街道学习观摩清查试点工作取长补短积累经验尽量做到少走弯路
五是建立下关经济普查网站利用政府网络平台优势加大宣传力度编发经济普查工作简报及时向市区领导和有关部门反映我区经济普查工作动态
六是按照国家市经济普查要求结合我区实际情况制定了我区经济普查工作计划表单位清查方案调查员培训方案填报人员培训方案编制普查小区地图细则制定街道普查工作流程细化工作程序
明确各级普查职责分工拟定考核奖励办法等工作
三我区经济普查的特点和难点
这次经济普查是国家实行新一轮普查制度后的第一次普查内容涵盖了三产普查工业普查基本单位普查建筑业普查实行的是四普合一其主要特点有以下几个方面
一是普查涉及领域广普查涉及国民经济行业分类中除农业以外的个行业门类个行业大类个行业中类个行业小类的所有经济活动涉及领域之广是以往历次普查所没有的
二是普查对象众多这次普查不仅包括第二三产业的所有企业和机关事业单位还包括个体工商户根据现有资料初步测算这次普查将涉及在我区境内从事二三产业的全部法人单位家产业活动单位家和个体工商户户共计万多个普查对象
三是普查信息量大这次普查共有套普查表指标个为历次普查中内容最多
信息量最大的一项普查通过普查能够全面反映二三产业的基本情况是我区制定国民经济及工业三产发展战略及措施的重要依据
四是普查结果重要这次经济普查既是为正确认识国情国力科学制定国策而采取的一项重要举措又是全面落实科学发展观的一次重要实践下关区没有农业经济总量全部都在这次普查中普查所获得的经济数据对全面准确地了解下关经济实力具有举足轻重的作用这次经济普查数据结果既是研究制定十一五规划的重要依据又是我们调整和修正历史数据的基准同时也是××年经济目标考核的基数所以说此次经济普查事关重大务必引起各级的领导高度重视
针对这次普查所面临的新情况我们认为将会遇到以下几个方面难点需要重点处理和解决好
一是清查摸底问题清查摸底工作要按照地毯式搜索生要见表死要见壳除了要扎扎实实弄清楚在我区的单位数量
外更要甄别单位属性区分工业建筑业房地产开发业批发零售贸易业其他服务业行政事业单位六大类型需要集中力量打歼灭仗动用—人在—个月左右的时间内速战速决
二是人员抽调问题经济普查是一项复杂的系统工程除正常的工作人员外还要选调较多的清查工作人员和个体普查人员据此次国家试点地区的情况显示浙江省嘉兴海宁区县级区有法人单位个产业活动单位个个体经营户约万个清查工作共使用了名普查员平均每个片区名最大的片区名最小的片区名
北京区试点单位海淀区的海淀街道和四季青乡试点地区法人单位产业活动单位和个体经营户户用行政手段与市场化运作相结合同时在社会上招募大学生志愿者共使用普查人员名其中行政抽调名社会招聘名
鼓楼区华侨路街道作为省级试点地区有法人和产业活动单位多家个体户多户此次单位清查辖区内个社区居委会
共动用了社区主任名劳动协理员名计生专干名街道包段干事名大学生志愿者名党员志愿者名总计近名普查工作人员每个社区平均安排了多名普查工作人员
据初步测算我区个社区每个社区按人需要人每个街道普查办按人需要人左右区普查办按市普查办要求在人左右总共需要普查人员约人
三是普查协调问题首先从部门的角度看需要编制民政税务工商质监等部门提供普查所需的有关各类单位的行政记录资料同时还需要公路铁路邮政金融保险等系统性较强的部门以及军队武警的全力配合各大企业集团公司还要做好对下属单位的协调组织审核评估等工作其次随着市场经济发育程度的不断提高各种所有制经济成分并举普查对象性质复杂且普查涉及调查对象的大量财务指标被调查单位的配合程度较差增加了调查工作的组织难度涉及部门之多组织协调工作量之大也是以往任何一项普查所没有的
四是基层培训问题这次普查的调查对象不仅涉及的行业面广且性质复杂多样其不同行业的日常统计会计和业务核算方式更是千差万别要在短短的个月的时间内将近万户调查对象区别不同情况分层次分行业做好各种培训和准确填报套报表需要投入相当大的人力物力
五是数据处理问题经济普查之前的历次普查仅涉及某个行业或产业从未进行过类似经济普查这样大规模的跨行业跨产业的数据处理工作目前统计部门各专业所用的数据处理软件各不相同数据标准各异跨行业的数据处理相当复杂因此处理好各专业已有程序和经济普查数据处理程序衔接配备必要的数据处理设备也直接关系到这次普查的成败
六是数据衔接问题
单位清查与实际填报单位之间的衔接
经济普查与年报的接轨与数据相衔接
经济普查与在地统计工作相衔接
经济普查与基本单位普查相衔接
四当前我区需要抓紧做好的几项工作
现在距普查登记的标准时点只有不到个月的时间要在如此短的时间内做好登记前的各项准备工作时间紧任务重为此建议做好以下几项主要工作
第一狠抓组织落实进一步明确职责分工到目前为止各街道普查领导小组在月日前已全部成立当前的首要任务就是要加强街道普查机构和普查队伍的建设力争在月底前完成普查机构的组建工作
第二加强组织协调认真搞好督查督办工作此次经济普查最为显著的一个特点就是涉及范围广参与部门多组织难度大协调任务重因此各普查机构必须高度重视切实加强对此项工作的组织领导按照职责做到既有分工又有合作通力协作密切配合按照倒计时的方法制定详细工作计划对普查的全部工作项目进行科学分解确定不同阶段不同环节的具体工
作内容统筹安排好各有关部门和经普办内部各个专业组在各个阶段的工作任务并将其列入目标考核内容
第三积极开展普查宣传活动认真做好社会动员工作制定宣传工作计划充分利用户外广告横幅宣传画宣传栏等灵活多样的形式广泛深入地开展思想动员和组织动员做到家喻户晓人人皆知使更多的人了解普查支持普查配合普查为经济普查工作的顺利进行营造良好的社会氛围
第四突出质量第一重点抓好单位清查工作经济普查的单位清查工作是今年普查工作的重中之重也是确保普查数据质量和全面完成普查任务的关键月份经普办将进行单位清查的动员和培训工作月份开始进行单位清查月底前结束各街道都要在区经普办的统一部署下以本街道现有的基本单位名录库为基础与有关部门提供的基础资料进行核对整理出清查的全部单位名录采取在地原则划分普查小区绘制社区居委会调查小区地理
图编制单位清查底册进行地毯式的清查对个体经营户也要以块为主实行全面清查在单位清查工作中我们要坚持四个统一统一领导统一步骤统一标准统一建库
第五高度重视普查工作人员的选调和业务培训工作普查工作人员的选调是普查工作中的重要环节之一要保证选调人员的数量和素质选调方案的制定也要因地制宜切实可行对选调的普查工作人员各经普办要制定措施实行专人分片牵头责任到人强化日常管理工作经济普查的业务培训工作计划在月下旬开始月底结束
五提请领导小组决定的几个问题
为加快工作进展确保任务完成现提请决定以下几个问题
一尽快落实区街经济普查办公室普查经费选调普查工作人员和普查员目前区统计局已抽调名同志集中到普查办工作我们建议区计经局市场办工商局文化局民政局等部门派员参加经普日常工作月底到岗
二召开全区普查动员大会全面贯彻落实经济普查工作为了确保月日如期开展单位清查工作我们建议月初由区政府组织召开全区各部门街道驻区大单位参加的经济普查动员大会全面推动我区经济普查工作的顺利开展
三确定普查宣传工作方案全面开展普查宣传活动要将宣传活动贯穿于普查工作的始终为使社会宣传动员工作步调一致协调有序地开展建议区经济普查领导小组与区委宣传部根据市里的统一部署结合我区实际拟定全区宣传工作方案并以正式文件下发
四为搞好普查单位清查摸底工作加强部门协调建议区经济普查领导小组督促各有关部门按照职责分工配合做好普查单位的清查摸底工作工商国地税质监人事民政文化教育卫生市容交管站等有关部门于月日前将本系统最新的单位名录库提供给区经济普查办公室为做好单位清查工作打下基础
各位领导这次经济普查是在国家
实行宏观调控和大力倡导科学发展观的大背景下开展的这给了我们很大的压力也赋予了我们重大的责任各级人民政府对这次经济普查工作非常重视社会各界对此项重大国情国力普查也给予了充分关注这对我们来说是更大的动力我们唯有以十足的信心和百倍的努力责无旁贷地去做好普查工作因此在区经济普查领导小组的领导下区经济普查办公室将遵循区经济普查领导小组组长区长赵再飞同志提出的争创一流的工作要求在安排上实行统一领导分级负责在组织上实行以块为主条块结合在业务上实行统一标准统一步骤确保我区经济普查工作的圆满完成
以上汇报有不妥之处请各位领导批评指正
第四篇：全区经济工作会议贯彻落实情况
全区经济工作会议贯彻落实情况1月13日全区经济工作会议召开后，我们镇党委、政府立即召开了书记办公会、党委扩大会，层层传达了会议精神，根据会议精神的要求，专题研究和制定了今年我镇的工作思路、任务目标和贯彻落实会议精神的具体工作措施，特别是组织全体机关干部重点学习了区委王书记在会上的重要讲话，引导机关干部分析形势，明确目标，增强压力，激活动力，为促进全区经济总目标的顺利实现，做到一个统一，强化四项措施，抓好五个重点，实现五个突破。
一个统一，即：把全镇干群的思想统一到全区经济工作会议精神上来。引导全镇广大干群贯彻落实全区经济工作会议精神，牢牢抓住发展这个第一要务，切实树立科学发展观，为全区实现“一个高于、一个超过、三个突破、六个新提高”的目标要求，推进超常规跨越式发展，进一步明确工作思路，强化工作措施，加大工作力度，确保全镇2005年农村经济总收入完成9.5亿元，增长23%以上;财政总收入完成998.5万元，地方财政收入完成611.5万元，分别增长20%;实现工业销售收入4.5亿元，利税达到3440万元，分别增长21%;规模企业达到14家，增长30%;全社会固定资产投资突破3亿元，增长30%;农民人均收入达到5239元，增长8%，其他各项指标增幅均达到20%以上。
四项措施：
一是进一步解放思想，树立科学发展观念。引导全镇“走出去”、“动起来”，分批分期到外地参观学习，教育引导全镇干群切实树立起科学发展观和时不我待的忧患意识，切实转变领导方式，把握方向，谋划大局，集中精力研究和解决好经济社会发展的重大问题。深入调查研究，提高科学决策水平，增强工作的预见性，把握加快发展的主动权。把主要精力放在经济工作的组织和落实上，紧紧围绕经济建设这个中心，突出加快发展这个主题，形成班子步调一致，部门齐抓共管，全镇上下同心协力促发展的强大合力和气势。
二是强化奖惩考核，激活用人机制。继续落实好周调度、月考核、季通报、现场点评、总结、部门评议和重大决策、重要工作立项监督等制度，进一步强化责任考核制度，并根据考核结果，坚决兑现奖惩。对能力平庸、作风漂浮、观念陈旧、完不成任务目标的干部坚决撤换，把能干事、干成事的干部提拨到重要岗位，引导广大干群把全部精力用
第五篇：贯彻落实全区经济工作会议精神情况汇报
全区经济工作会议后，***局立即向全体干部职工传达了会议精神，并组织学习了领导同志在会议上的重要讲话。针对区委、区政府发出的“鼓干劲、掀起新一轮经济发展高潮”的号召，同志们从自身工作的特点和形势要求出发，开展了学习和讨论。对如何适应即将到来的经济建设新高潮，充分发挥职能优势，清除阻碍经济发展的不利因素，提出了新的设想。
一、统一思想、提高认识，牢固树立为经济建设大局服务的意识
**机关要紧紧围绕区委、区政府经济工作目标，牢牢把握“发展是第一要务”的精神实质，自觉将**工作置于经济建设的大局之中，服从、服务于经济建设这个中心。**工作要坚持从自身的工作特点出发，认真研究在市场经济条件下开展反腐败斗争的新情况、新问题，认真履行监督、教育、惩处、保护四项职能，维护党纪政纪的严肃性，保护加快经济建设的积极性，保护经济建设的成果，为全区经济建设提供政治保障。
二、围绕加快经济发展，深入开展行政效能监察
紧紧围绕全区经济目标、规划，对有关经济发展的一系列政策、措施、规定的贯彻落实情况进行行政监察。监督检查经济管理职能部门工作目标完成情况和领导班子及领导干部履行职责情况;对于不履行或不认真履行职责、工作效率低下，特别是不认真落实区委、区政府决策，导致工作任务不能如期完成的，要按照党政纪条规，追究领导干部和有关人员的责任。要认真开展行政效能监察投诉活动，进一步完善现场投诉、咨询和“投诉日”制度，着力纠正行政机关、部门不作为、乱作为的行为。加强对企业资产运营情况的监督检查，开展企业效能监察，克服经营管理中存在的问题。坚持以“三个有利于”标准来衡量市场经济条件下的企业行为，既要保护企业的改革和发展，又要预防和打击经济领域里的腐败现象。
三、完善和强化监督机制，维护良好的经济发展环境 一是要全面推行“政务公开”。通过督促执法部门搞好政务公开，使执法部门的执法行为置于社会监督之下，增加执法透明度。•二是加强执法执纪队伍建设。按照《关于加强执法执纪队伍监督检查的意见》，进一步规范执法人员的行为，促进执法队伍文明执法。对违反纪律，野蛮执法，刁难服务对象的要严肃查处，问题严重的除给予必要的党政纪处分外，坚决清除出执法队伍。三是要组织好民主评议活动，继续坚持面向社会聘任廉政监督员制度，定期召开座谈会，了解真实情况，掌握第一手材料。通过民主评议活动，不断改进工作作风，提高执法执纪部门和人员的服务意识，树立服务型政府的良好形象，最大限度地为经济发展创造好、维护好宽松的环境。
四、着眼于提高执政能力，提高党员干部廉洁勤政意识 适应新的经济发展高潮，**机关要不断加强党员干部尤其是领导干部的廉洁勤政教育。不仅要做到廉洁、“干净”，同时还必须做到勤政、“干事”、“干成事”。不仅要在领导干部廉洁自律各项规定的落实、巩固、深化上做文章，还必须保证党员干部不断强化执政意识，确立执政观念，牢记执政宗旨。要不断加强与组织、宣传部门的联合，充分发挥“大宣教”格局的优势，将党纪政纪条规教育同宗旨观念教育结合起来，同解放思想、开拓创新结合起来，同转变作风、求真务实结合起来，深化党员领导干部的教育监督和管理。
五、•严肃查处违纪违法案件，为经济发展扫清障碍 一要着力查处执收执罚部门或工作人员利用职务之便，•巧立名目乱收费、•故意刁难乱罚款、强行集资乱摊派，搜刮企业和群众资财的案件;•二要查处执法部门或工作人员不正确履行职责，•违反规定程序，随意执法，影响企业正常经营，造成严重后果的案件;三要严肃查处经济管理部门及企业领导利用职务之便，•挥霍浪费，贪污受贿，失职渎职，侵吞企业资产，造成企业资产大量流失的案件;在查办经济案件的过程中，严格掌握政策界限，做到既坚决又慎重，把工作做细，做到抓办案与促稳定两不误，查案与帮扶相结合，帮助出现违纪问题的单位总结教训，堵塞漏洞，•健全制度，改善管理。保护改革者，帮助失足者，查处违纪者，严惩腐败者。