镇乡地沟油调研报告

2022-12-02

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第一篇:镇乡地沟油调研报告

地沟油自查报告

幼儿园地沟油自查报告

为保障广大师生的饮食安全,根据《郫县教育局关于开展学生食 堂食用油采购使用情况专项检查工作的紧急通知》文件精神,我们对学校食堂各方面的工作进行自查,现将自查情况报告如下:

一、 重视食堂安全工作 学校专门召开食堂食品安全工作会议,明确职责和具体分工,并成立以园长为首的学校食堂安全工作领导小组,要求食堂工作人员提高食堂安全工作意识,增强食堂食品安全常识,切实认识到学生安全卫生工作的重要性,确保师生饮食安全。

二、 全面检查 组织食堂安全工作领导小组成员对学校食堂主副食仓库、食堂操作间等处进行全面检查。准确掌握有无“地沟油”采购、使用情况及餐厨废弃物处理现状,为专项整治提供第一手资料。

三、 自查基本情况及开展整顿工作 学校自查基本情况 我园食堂食用油由专人负责定点采购,食用油供应商的营业执照、产品合格证、等证件齐全。食用油为四川省德阳市群意粮油加工厂生产的,包装规格为27.17L每桶,全校有90名幼儿及12多名教职工使用午餐,食堂月均使用90升食用油,随用随够并记录台账。 整顿措施 为有效的控制学校食物中毒事件发生,排除食品安全隐患,保障师生健康安全。

我们着重以下几方面着手解决: 1.:健全本园卫生、食品管理制度。增强食堂工作人员对食品卫生的安全意识及“地沟油”等伪劣食品对社会的危害。 2. 确保食堂工作人员持证上岗。 3. 抓好源头管理,把好食品采购关。定点采购,严格保证食品蔬菜的质量。并索要供应商供应凭证。 4. 加强食堂工作人员食品操作规范。 5. 坚持实行消毒制度,保证就餐卫生。 6. 加大对师生的食品安全教育。

四、 存在问题 1. 学校食堂配套设施标准不高 2. 食堂工作人员工作记录不完善。 3. 流水洗手设施简陋、数量少。

五、 下步工作 根据上级部分的要求,继续认真履行监管职责,加大对食用油 的日常检查排查力度。并在监督检查的过程中,加强食堂工作人员的法律意识和食用油安全意识,加强自身食品安全管理。

安靖镇琴殷幼儿园

2014年10月27日

第二篇:中国地沟油制生物柴油市场调研报告2011-目录

内容简介:

生物柴油是清洁的可再生能源,它以大豆和油菜籽等油料作物、油棕和黄连木等油料林木果实、工程微藻等油料水生植物以及动物油脂、废餐饮油等为原料制成的液体燃料,是优质的传统柴油替代用品。

地沟油是家庭或饭店、宾馆等洗刷餐具过程中随水流入下水道中的各种油脂、食品残渣等形成的混合物。地沟油中含有大量对人体有害的物质,已不能再食用。对地沟油进行预处理后用于制备高附加值的生物柴油,为餐饮废油的再利用开辟一条新的途径,有利于防止地沟油对生态环境造成的不利影响,也可降低生物柴油的生产成本。

地沟油制生物柴油经济效益显著。我国每年从餐饮业中产生的地沟油约有2000多万吨,全国每年废弃或闲置的动植物油总计在1亿吨左右,以1吨动植物油约提炼800千克生物柴油计算,可生成8000多万吨生物柴油。此外,地沟油制生物柴油项目可进入全球碳交易市场,出售碳减排量指标,获取额外经济收益。

节能减排已成为大势所趋,国际油价高位运行,未来生物柴油的市场需求将持续扩张。国务院办公厅在2010年发布了《加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》,要求进一步规范地沟油的回收、处理。受益于国家政策的有力扶持,兼具经济效益、环境效益、社会效益的地沟油制生物柴油项目投资潜力巨大。

中投顾问发布的《中国地沟油制生物柴油市场调研报告2011》从市场概况、产业化进展、区域发展、政策分析、重点企业等多方面多角度阐述了地沟油制生物柴油市场的总体发展状况,并在此基础上对中国地沟油制生物柴油项目的投资潜力进行分析。

报告目录:

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第一章生物柴油市场分析

1.1主要特性

1.2全球市场规模状况

1.3国内市场发展现状

1.4主要原料供应路线

第二章地沟油制生物柴油的可行性

2.1地沟油形成食品安全隐患

2.2地沟油制生物柴油的经济效益

2.3地沟油制生物柴油的环境效益

2.4地沟油制生物柴油的技术可行性

第三章地沟油制生物柴油发展概述

3.1国外发展经验借鉴

3.2中国废弃油脂制生物柴油概况

3.3废弃油脂制生物柴油主要生产方法

3.4地沟油制生物柴油项目可参与碳交易

3.5废弃油脂制备生物柴油技术有所突破

第四章地沟油制生物柴油产业化分析

4.1转化技术已能实现盈利

4.2获利难使产业化步履维艰

4.3组织开展试点推广

4.4亟需出台相关政策措施

第五章地沟油制生物柴油区域发展状况

5.1山东

5.2江苏

5.3陕西

5.4新疆

5.5重庆

5.6云南

第六章地沟油制生物柴油不同工艺比较分析

6.1试验工艺比较

6.2产率对比

6.3主要物性对比

6.4成本比较

6.5结论

第七章相关政策分析

7.1《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》

7.2解读《加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》

7.3国家鼓励生物柴油发展的政策措施

7.4生物柴油国家标准全面实施

第八章代表企业

8.1湖北昊林能源科技公司

8.2武汉艾瑞生物柴油有限公司

8.3浙江捷达油脂有限公司

8.4福建龙岩卓越新能源发展有限公司

8.5青岛福瑞斯生物能源科技开发有限公司

第九章投资分析

9.1投资潜力

9.2设备特点

9.3投资核算

图表目录:

图表1地沟油制生物柴油反应原理的方程式

图表2碱催化地沟油工艺流程

图表3酸催化地沟油工艺流程

图表4不同工艺制生物柴油的平均产率

图表5不同工艺制取生物柴油产品的物性对比

图表6不同工艺制生物柴油成本核算表

第三篇:地沟油整治讲话

根据《海南省人民政府办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的通知》和XX年8月10日市长办公会议的部署,我局结合工作实际,对全市范围内餐厨垃圾的产生、收集、运输、处置各个环节进行了调查摸底,并就如何做好监督管理工作制定了工作方案。现将主要情况汇报如下:

一、基本情况:

XX年8月10日,韩美副市长组织召开了全市关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的工作会议,对如何加强餐厨垃圾的产生、收集、运输、处置工作做了重要指示。会后,我局结合工作实际,组织四个区环卫局对所在辖区餐饮企业及日产生餐厨垃圾量、处置情况进行调查摸底。经过各区环卫局近1个月的努力工作,初步掌握了全市餐厨垃圾的基本情况。据统计,全市共有食品加工、饮食服务、工厂、学校、单位食堂803家,日产餐厨垃圾300多吨。同时,在调查过程中我们还发现,这些餐厨垃圾大部分餐厨垃圾都被用来直接喂养生猪,少部分被用来提炼地沟油。

二、目前所采取的应对措施及面临的困难

由于餐厨废弃物管理工作涉及众多部门,XX年的全市关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的工作会议上,我局结合实际,研究制定了《海口市开展餐厨废弃物专项整治工作方案》,明确了市城管执法局、市委宣传部、市发改委、市公安局、市财政局、市水务局、市卫生局、市环卫局、市环保局、市工商局、市食品药品监督管理局、市质量技术监督局、市地税局、各区人民政府(管委会)等各单位工作职责。为了确保该项工作健康、有序地开展,会议作出了由市“食安办”牵头,各部门密切配合的决定。

在此基础上,我局还要求四个区环卫局向餐厨垃圾和地沟油产生、收集运输单位和社会各界发放《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》。但是,由于环卫部门没有执法权,致使对餐厨垃圾的监管显得力不从心。

三、几点建议

为贯彻落实《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》和省、市关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的指示精神,深入推进我市食品安全整顿工作,有效解决地沟油回流餐桌问题,切实保障食品安全和人民群众身体健康,我们认为应逐步建立和完善覆盖全区的餐厨垃圾管理网络,建立餐厨垃圾经营企业资质许可制度,实行餐厨垃圾规范化、专业化收集运输,建设高标准的地沟油处置设施,实现集约化处置,坚决杜地沟油进入食品链的行为。具体建议是:

(一)尽快制定先关法律法规。依据《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》、《食品卫生法》、《产品质量法》、《固体废弃物污染环境防治法》、《海南省固体废物污染环境防治条例》、《海口市城市环境卫生管理办法》等法律法规,尽快制定《海口市餐厨垃圾管理办法》,对餐厨垃圾的产生、收集、运输、处置作出明确的法律规定,确保在监督管理过程中有法可依、有章可循。

(二)明确各单位职责分工。餐厨垃圾的产生、收集、运输、处置工作涉及的部门较多,为了明确监督管理责任,我们建议各部门应按照分工,切实履行监管责任。如

1、市城管执法局:负责牵头组织全市餐厨垃圾和地沟油专项整治活动。组织建立餐厨垃圾和地沟油管理网络和收集运输体系,落实餐厨垃圾和地沟油收运单位,协调各职能部门进行执法检查。建立举报投诉制度,处理或转交有关部门处理相关投诉。负责对未按规定建设高标准的废弃食用油脂处置设施分类设置收集容器、未对餐厨垃圾(包括食物残余和废弃食用油脂)实行密闭运输等行为进行查处。

2、市委宣传部:负责全市餐厨垃圾和地沟油整治宣传教育工作,做好全市餐厨垃圾和地沟油整治的宣传报道和舆论监督工作。

3、市环保局:负责餐厨垃圾和地沟油产生单位的环境监督管理;对废弃食用油脂产生单位安装油水分离器或隔油池等环保设施及设施运行进行监督。

4、市公安局:配合市城管执法局,取缔餐厨垃圾的非法收集运输车辆及对餐厨垃圾违法违章行为的查处,提供执法保障。

5、市卫生局:负责餐厨垃圾产生单位的食品卫生监督管理;加强食用油使用和消费环节的监管,对餐厨垃圾中废弃食用油脂加工后作为食用油经营性使用的行为进行查处。

6、市质量技术监督管理局:负责对食品加工企业在生产领域中规范使用食用油脂执行情况进行监管。

7、市工商局:加强食用油市场管理,负责查处销售用餐厨垃圾中的废弃食用油脂加工成食用油的行为。

8、市环卫局:负责全市范围内餐厨垃圾的产生、收集、运输、处置的监督管理工作,对参与餐厨垃圾处理的企业的资质资格进行审批。

9、市食品药品监督管理局:负责食品安全的协调、检测与评价工作,组织开展对涉及餐厨垃圾食品安全重大事故的查处。

10、市农林局:负责对牲畜饲养场和餐厨垃圾处置企业饲料产品的监督管理,禁止将餐厨垃圾直接饲养牲畜。

11、市商务局:负责对屠宰加工单位产生的屠宰加工废料和废弃食用油脂的监督管理。

12、市发展和改革、市财政部门会同市环境卫生主管部门负责制定对餐厨垃圾减量化、无害化、资源化治理的扶持政策和具体办法。及时调整部门预算,积极支持餐厨垃圾资源化利用工作,确保规范餐厨垃圾专项整治所需经费。

13、市地税局:负责对不配合整治工作餐饮企业的税收征管稽查,配合综合执法工作小组,加强对此类餐饮企业的违规案件查处。

14、各区政府(管委会):具体负责本辖区餐厨垃圾产生、收集、运输、处置的监督和日常管理。按照属地管理原则,负责牵头组织本辖区餐厨垃圾专项整治工作,做好餐饮服务企业基本情况排摸、上门宣传发动工作,配合区环卫部门做好委托服务合同上门签订工作。由于环卫部门没有执法权,加上餐厨垃圾在产生、收集、运输、处置各个环节的监管上又涉及众多部门,因此明确责任分工,形成监管合力,是治理餐厨垃圾管理混乱的有效措施。

(三)要加大对餐厨垃圾处理的经费投入。据了解,目前国内许多城市除了制定相应的法律法规,明确了各部门职责外,还在餐厨垃圾处理方面的投入了大量资金。因此,我们建议,今年下半年,争取将餐厨垃圾处理工作列入项目,由政府投资或采取bot招商的方式兴建餐厨垃圾处理厂。此外,也可参照国内其他城市的做法,按照“政府引导、法制管理、集中处理、专业处置、社会参与、市场化运作”的餐厨垃圾处理模式,对餐厨垃圾进行规范管理,无害处理。

第四篇:“地沟油”专项整理方案

为认真贯彻落实《海盐县人民政府办公室关于印发海盐县开展地沟油整治和加强餐厨废弃物管理工作方案的通知》(盐政办发〔2010〕126号)要求,进一步加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理,严厉打击和查处非法生产、销售和使用“地沟油”等违法违规行为,切实保障公众身体健康和生命安全,结合我镇实际,特制定本方案。

一、工作目标

通过开展“地沟油”集中整治和加强餐厨废弃物管理,开展对油脂生产企业、食品生产加工单位、食用油经营企业和餐饮服务单位的监督,仔细排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点,摸清“地沟油”原料来源和销售渠道,依法取缔和惩处一批涉及“地沟油”违法犯罪的生产经营单位,加强餐厨废弃物管理,进一步规范食用油生产经营秩序,保障人民群众身体健康和生命安全。

二、组织领导

三、工作任务和职责分工

(一)加强餐厨废弃物管理。一是规范餐厨废弃物处置和收运管理。餐厨废弃物产生单位要建立餐厨废弃物处置管理制度,将餐厨废弃物分类放置,做到日产日清;餐厨废弃物产生、收运、处置单位要建立台账,详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况,定期向相应监管部门报告。以集体食堂和大中型餐饮单位为重点,推行安装油水隔离池、油水分离器等设施。严禁乱倒乱堆餐厨废弃物,禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施;禁止将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理;不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽。餐厨废弃物回收处理单位应具备相应资格。餐厨废弃物应当实行密闭化运输,运输设备和容器应当具有餐厨废弃物标识,运输中不得泄漏、撒落。二是加大餐厨废弃物管理执法力度,严肃查处有关违法违规行为。加大查处和收缴非法收运餐厨废弃物运输工具的力度,严厉打击非法收运餐厨废弃物的行为;对违法销售或处置餐厨废弃物的餐饮服务单位要依法予以处罚;对机关和企事业单位、学校、医院等内部集体食堂(餐厅)不按照规定处置餐厨废弃物的,除进行处罚外,还要追究食堂(餐厅)所属单位负责人的责任。

1.镇村建交管中心牵头负责餐厨废弃物处置、收运的监督管理工作,依法对违反餐厨废弃物管理规定的行为进行查处。并会同环境监察中队、卫生院、工商所等部门在年底前制定我镇餐厨废弃物管理办法。

2.澉浦环境监察中队负责对餐厨废弃物产生及处理单位的污染防治设施设置是否符合要求进行监督检查,依法查处乱倒乱排餐厨废弃物的行为。

3.澉浦工商所负责餐厨废弃物回收、处置单位的登记注册,牵头对擅自从事餐厨废弃物处置经营活动的行为,依照《无照经营查处取缔办法》的规定予以查处,加强餐饮业行业管理,引导餐饮企业诚信经营

4.镇卫生院要督促餐饮服务单位建立和执行餐厨废弃物处置管理制度,严厉打击餐饮服务单位用餐厨垃圾制作食品的违法行为;加强餐饮业行业管理,引导餐饮企业诚信经营。

5.澉浦兽医站负责加强对畜禽养殖场所的监管,对用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽的行为依法进行查处。

各村(居)、各有关部门要按照各自职责和我镇餐厨废弃物管理工作分工,切实加强餐厨废弃物监督管理。

(二)开展“地沟油”集中专项整治行动。各村(居)、各有关部门要将“地沟油”整治作为食品安全整顿工作的重要内容,采取明查暗访的形式,对“地沟油”非法收运、生产及销售等环节进行全覆盖检查。严厉打击非法生产销售使用“地沟油”行为,严防“地沟油”流入食品生产经营单位。以不具备资质而擅自收运废弃油脂等行为为重点,严厉查处非法收运“地沟油”行为;以城乡结合部为重点,全面排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点,摸清“地沟油”原料来源和销售渠道,对发现的问题追查到底,对黑窝点一律取缔;以集贸市场、批发市场等场所为重点,严肃查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为。以城镇、工厂集聚区、旅游景区等餐饮业集中地为重点地区,以食品生产小企业、小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等集体食堂为主要对象,加强对食用油购货记录和票证检查,依法查处从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品的行为。对使用“地沟油”的食品生产经营单位依法责令停产停业整顿,直至吊销许可证;涉嫌犯罪的依法移送司法机关,追究刑事责任。

1.澉通质监站负责对废弃油脂回收加工企业的监管,防止废弃油脂流入食品市场或作为食品原辅料使用;加强食用油生产企业的监督检查,查明油源购进渠道,依法查处无证生产加工食用油和在生产中掺杂掺假的行为;加强对食品生产加工环节的监管,严厉查处使用“地沟油”生产加工食品的违法行为。

2.澉浦工商所负责对流通环节经营食用油的监督,以集贸市场、批发单位、食杂店等单位为重点,开展对食用油市场监督检查,督促经营者建立食用油购销台帐,杜绝“地沟油”流入市场,严厉打击经营“地沟油”和非正规来源食用油的行为。

3.镇卫生院要开展食用油风险监测,负责餐饮服务单位的监管,开展对餐饮服务单位采购和使用食用油情况的监督检查,监督餐饮服务单位建立并执行食品原料采购查验和索证索票制度,严厉打击购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油的行为,以及餐饮服务单位用餐厨垃圾制作食品的违法行为。

4.质监站、卫生院、工商所等部门要根据各自职责,负责开展对食用油的监督抽验,发现不符合安全标准的食用油,监督相关单位停止销售、使用并销毁,追踪溯源,一查到底。对使用“地沟油”的食品生产经营单位要严肃查处。

5.环境监察中队、村建交管中心、兽医站等相关部门要按照职责,加强监督检查,依法查处违法违规行为;派出所要主动介入,查清违法犯罪事实,依法从严惩处违法犯罪行为;文化站负责做好宣传和舆论监督工作;教育、各餐饮场所要主动配合相关部门加强学校(幼儿园)食堂、景区餐饮店、宾馆、饭店餐厨废弃物处置的监督管理。

6.镇食安办负责协调全镇“地沟油”整治工作,及时收集和报送有关信息,协调解决工作中的问题,统筹抓好各项措施的落实。

(三)推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。积极开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。村建交管中心、卫生院、环境监察、农技水利中心等部门,要按照上级要求,组织开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的试点工作,并加强对试点单位的指导。各村(居)要结合实际,支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设,引导社会力量参与餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作。

四、“地沟油”专项整治实施步骤

“地沟油”集中专项整治活动自2010年10月至12月,为期三个月。分三个阶段: 第一阶段(2010年10月)为动员部署和调查摸底阶段。各村(居)、各有关部门根据本方案要求,制定专项整治实施细则,对集中整治进行动员部署,开展调查摸底。

第二阶段(2010年10月-12月中旬)为集中整治阶段。各村(居)、各有关部门要在调查摸底的基础上,针对突出问题、薄弱环节、重点单位,集中力量开展整治工作,严厉打击非法生产、经营和使用“地沟油”的行为,规范餐厨废弃物的收运和处置,推进餐厨废弃物无害化处理和资源化利用,全面完成“地沟油”整治的各项工作任务。对非法收集、运输、处置餐厨废弃物、用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽的行为以及非法制售“地沟油”窝点进行严厉查处。

第三阶段(2010年12月下旬)为总结检查阶段。各村(居)、各有关部门要对照“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作目标,逐级开展督导检查。对工作扎实,成效明显的,要给予鼓励表扬;对问题突出且长期得不到解决的,要通报批评,督促整改,并追究有关负责人的责任。要及时总结专项整治工作情况,进一步完善“地沟油”监管制度,并于2010年12月20日前将专项整治工作情况报镇食安办。镇食安办要根据镇“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作领导小组的部署和要求,开展督导检查。

五、工作要求

(一)加强组织领导,落实工作责任。各村(居)、各部门要站在“保民生、促和谐、维稳定”的高度,充分认识开展“地沟油”专项整治和加强餐厨废弃物管理的重要性和紧迫性,按照本方案的要求,结合实际,制定本单位“地沟油”整治和加强餐厨废弃物管理实施方案。要严密部署,明确工作目标和任务分工,逐级分解落实,做到责任到位、人员到位、措施到位,确保整治取得实效。

(二)强化协调联动,形成监管合力。要建立健全全程监管和执法联动机制。各村(居)、各部门要按照各自职责和任务分工,加强协调配合,要建立健全监管信息交流和反馈机制、监管执法联动机制和监督检查机制,及时通报情况,形成联动打击合力,实现对“地沟油”和餐厨废弃物的全程监管,确保不留隐患和死角。

(三)开展宣传教育,营造整治声势。各村(居)、各部门要组织开展食用油安全宣传活动。要采取多种形式,广泛开展宣传教育,大力普及食用油等方面的食品安全常识和相关法律知识,引导群众科学消费,提高群众的健康意识、食品安全意识和环保意识。强化企业诚信和行业自律教育,加强从业人员培训,提高食品生产经营单位的法律意识和食品安全意识,形成保障食品安全的良好社会环境。要充分发挥群众监督作用,高度重视群众投诉举报,设立投诉举报电话,及时核实举报线索,发现问题一查到底。要对整治活动进行跟踪报道,在坚持正面宣传的同时,对违法使用“地沟油”的餐饮单位和非法制售窝点予以曝光。

(四)落实标本兼治,建立长效机制。各有关部门要健全长效监督和管理制度,尽快制定餐厨废弃物管理的规范性文件,加大监管力度,消除滋生“地沟油”的源头。要进一步强化食品生产经营单位的食品安全主体责任意识,诚信守法经营,切实履行社会责任。要建立食用油生产加工、经营和使用整个供应链的全程溯源和快速追查机制,严格落实食用油索证索票制度和餐厨废弃物管理台帐制度,切断“地沟油”的供应渠道。要指导食品生产经营和餐饮服务单位进行自查自纠,加强对食品原料的检验检测,发现问题立即处理并向监管部门报告。要定期向社会公布在“地沟油”和餐厨废弃物管理方面出现问题的企业和单位,并纳入企业诚信记录。

第五篇:打击地沟油会议讲话

明确职责 消除监管空白

消除餐厨废弃油脂监管空白,首先要明确监管职责。我省规定,各级政府对本辖区餐厨废弃油脂管理工作负总责;住建部门负责对餐厨垃圾收集、处理、运输等实施监督管理;公安、质监、工商、食品药品监管部门分别负责食用油生产、流通、餐饮环节监管和大要案件查处;发展改革、工信部门负责扶持餐厨废弃油脂资源化利用产业发展工作。从根本上消除了各部门监管职责不清、界限不明的突出问题,实现了餐厨废弃油脂产生、储运、利用的全程监管,无缝衔接。

废弃油脂收运处置24小时监控

我省相关部门组织住建、食药监、环保等部门开展了餐厨废弃油脂收运、处置综合执法检查,灵活运用不定期夜查、联合执法检查多种方式,对餐厨废弃油脂收运处置实行24小时监控,及时查处非法委托、非法收运、非法处置以及不规范收运餐厨废弃油脂的行为。年初以来,取缔非法收运餐厨垃圾业户13家。加大对大中型餐饮店、机关学校食堂等重点单位的监管力度,严肃查处擅自向未经许可的餐厨废弃油脂回收运输户销售餐厨废弃垃圾的不法行为,避免了因餐饮服务单位管理不善导致餐厨废弃油脂流入不法经营者手中的问题。

查扣“地沟油”等1XX多公斤

各地、各机关部门以农村、城乡接合部为重点区域,以小型食用油加工企业、散装食用油经营者和路边烧烤摊等为重点对象,集中开展食用油生产、销售、使用单位安全隐患排查。对不符合生产经营条件的,责令其限期整改;对屡教不改的,依法严肃处罚。今年以来,共强制退出不具备条件的食用油生产单位26户,取缔无证、无照食用油经营户103家、餐饮服务经营户342家。

以严厉打击非法出售“地沟油”和餐厨废弃油脂不法行为为重点,组织开展了食用油市场专项整治行动。截至目前,全省共立案查处违法生产经营劣质食用油案件40多起,捣毁利用餐厨废弃油脂非法加工提炼“地沟油”黑窝点3处,查扣餐厨废弃油脂、“地沟油”1XX多公斤。

探索餐厨废弃物资源化利用

去年,国家发改委、住建部、财政部确定白山市为我省餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。我省抓住这一契机,指导试点城市将餐厨废弃油脂回收处置补贴纳入政府财政预算,每年安排400万元资金,用于餐厨废弃物收集、运输、管理补助,抓紧建设餐厨废弃物无害化处理和资源化利用工程,探索符合我省实际的处理技术及管理模式。据悉,我省正在抓紧研究制定《吉林省餐厨废弃物管理办法》,为开展餐厨废弃油脂管理工作提供法律保障。(李靖 史明月)

严打“地沟油”·重大进展>>

“地沟油”是如何流向餐桌的?

公安部侦破特大“地沟油”制售食用油案,揭开“地沟油”黑色产业链

日前,公安部统一指挥浙江、山东、河南等地公安机关首次全环节破获了一起特大利用地沟油制售食用油的系列案件,摧毁了涉及14个省的“地沟油”犯罪网络,捣毁生产销售“黑工厂”、“黑窝点”6个,查获非法生产线2条,查获地沟油炼制的食用油100余吨、已灌装假冒品牌食用油100余箱,抓获主要犯罪嫌疑人32名。一条集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等六大环节的地沟油黑色产业链浮出水面。

原料>>餐厨垃圾,又脏又臭

XX年3月,浙江宁海警方在“大走访”中接到群众举报,发现当地有人利用餐厨垃圾等炼制地沟油。3月28日至30日,宁海警方采取行动,先后抓获专门收购、粗炼地沟油的黄长水等6名犯罪嫌疑人。记者在宁海县见到了已经取保候审的黄长水。

“我原来是收废机油的,后来改做地沟油生意。这里一些外地人收集餐厨垃圾、掏下水道,然后做些简单过滤和烧炼,就成了地沟油,样子很脏,味很臭。”黄长水说。 黄长水收来的地沟油又去了哪里呢?“我收的地沟油后来卖给山东济南的格林生物能源有限公司,他们说是要拿去做饲料油。”黄长水说。

这家格林公司真的是拿去生产饲料油吗?黄长水透露的一个情况引起了警方的关注——格林公司的采购员在采购时要测“酸价”,而据业内人士介绍,只有生产食用油才需要测“酸价”。警方据此判断,格林公司有用地沟油生产食用油的重大嫌疑。案件上报后,公安部高度重视,立即挂牌督办。

生产>>分工严格,行动诡秘

根据黄长水交代的线索,今年4月至7月,警方对格林公司展开调查。7月4日,公安部统一指挥山东、浙江等地警方协同作战,成功捣毁济南格林生物能源有限公司用“地沟油”炼制食用油“黑工厂”,查获非法生产线2条。

在宁海县看守所里,面对记者的提问,格林公司实际经营者柳立国依然言辞闪烁。

“我们原准备用地沟油生产生物柴油,但生物柴油没有销路,我们就改为生产饲料油——我们厂没有生产饲料油的资格证,属于超范围经营。”柳立国避重就轻地说。然而,格林公司真的只是“超范围经营”生产饲料油吗?

“当时我们在格林公司周围通宵蹲点守候,发现这家工厂戒备森严,工作人员行动诡秘,往往在凌晨把原料油运进来,把成品油运出去。”全程参与侦破此案的宁海民警洪聚峰说,“采购、生产、销售等不同环节的人分工严格,互不知晓。我们判断里面肯定有名堂。”

更令人生疑的是,该公司还采取了一些反侦查措施。柳立国在接受审讯时交代,每次都会派一辆车跟着运货车,把运货车送到高速路口才返回。由此可见柳立国‘警惕性’之高。”

浙江省宁波市公安局副局长王伟标介绍,犯罪嫌疑人为避讳地沟油这一“不雅”称谓,对深加工时的油称为“毛油”,出厂后称为“红油”,销售时称为“米糠油”“棉籽油”;应付政府监管部门时,则称为“饲料用油”。

销售>>批发零售,流入市场

根据格林公司成品油的流向,郑州宏大粮油商行进入警方视野。7月14日,公安部指挥浙江、河南等地警方抓获该商行负责人袁一等17名犯罪嫌疑人。

如今与柳立国一样身处宁海县看守所的袁一,一副垂头丧气的样子。

袁一是否知道柳立国卖的是地沟油呢?“我们卖的油颜色重,有一股辣味,一看就知道与正常的食用油有差别。”柳立国说:“而且我们卖的价格是8100元至8300元一吨,正常的大豆油每吨要10000元左右。”

“格林公司自己说卖的是米糠油、棉籽油。”袁一为自己辩解说。不过,袁一也承认,“当时我有些怀疑是地沟油,所以家里炒菜从来不用这种油。”

为牟取暴利,袁一把这些来路不正、自己不敢食用的油,批发给郑州郊县的一些粮油店,或者经灌装零售给周边的宾馆、饭店、工地食堂、夜排档、油条摊。警方在搜查时还发现,部分地沟油还被贴上某著名食用油品牌商标。

8月10日,北京市食品安全监控中心对浙江公安机关送检的油样出具了检测结论,指出格林公司用地沟油生产的食用油含有多环芳烃等多种有毒有害物质,其中有相当部分具有高致癌性。两年不到的时间,格林公司一家就生产了上万吨地沟油进入市场。

症结>>案件折射三大问题

本案背后折射出我国在地沟油监管机制方面存在的三大问题。

一是标准缺失。“现在国家对什么是地沟油并没有一个明确的认定标准,如果只是按照现有的食用油标准,甚至会得出地沟油符合标准的荒谬结果。”王伟标说。 二是监管不力。在警方侦破的这起地沟油案件中,在掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等各个环节,都没有看到有关行政执法部门的身影……涉及多个环节的地沟油犯罪往往成为监管盲区。

三是出口不畅。只要有餐厨垃圾就会有地沟油,地沟油原本可以作为生产生物柴油等化工品的原料,但格林公司为什么要冒险生产地沟油呢?“因为我们生产的生物柴油根本卖不出去。各地的加油站不收,我们的产品就没有销路。”柳立国说。

公安部治安管理局副局长徐沪建议,国家应尽快出台针对地沟油炼制食用油检测标准,并对真正用地沟油生产生物柴油的企业给予政策支持

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