长沙专业考察报告

2022-07-05

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第一篇:长沙专业考察报告

环境艺术设计专业长沙考察报告

考察课题:

长沙的环境艺术考察

考察人员:

周亚眉

考察时间:

2011年11月2号

考察地点:

靖港古镇、铜官窑、省博物馆、烈士公园、太平街 考察目的:

环境艺术设计方向的学生主要通过参观体验建筑的空间感、材料的应用、建筑、园林的尺度等,学习别人的设计经验,把所学环境艺术设计基本原理、设计的方法手段与环境艺术设计工程实践相结合,达到理论联系实际,掌握环境艺术设计的常用设计手法,从本质上理解工程实践与理论的差异,全方位了解设计(建筑美学、建筑空间设计、建筑装饰设计手法、空间造型、色彩的运用、建筑装饰材料的运用、建筑装饰构造等方面)以便为以后进行工程实践。

这次考察实习我通过亲身体验和观察,认识到了很多在书本上没有的知识,从实际观察,和资料的整理中得到了更多宝贵的经验。此次考察,不仅拓展了我的专业视野,学到了许多关于建筑、园林和视觉的知识,对建筑的结构、园林的造型和传统元素的运用有了进一步的了解。

一、前言

我们伟大的民族在漫长的历史长河中创造了光辉灿烂的文化艺术,也正是这些令我们陶醉不已的伟大遗产。在湖南长沙这个省会里,不同空间各自割据,实施不同功能,消费空间、生活空间、权力空间、历史空间等并存,即使这些空间相互间也发生功能交叠、纠缠不清的现象,但却最终构成今日在各方面的整体的表现与面貌。

二、关键词

文化艺术、长沙、空间、整体、面貌

三、摘要

长沙,是一个延续千年积淀着深厚文化底蕴令世人神往的地方。这里是伟人的“故里”是名人的“摇篮”。不仅有岳麓书院、湖南省博物馆这样名人汇聚的地方,还有烈士公园、岳麓山与橘子洲头这样的风景点,还有太平街这样的老街区等等。而这次考察我们最终选择去了湖南省博物馆、长沙市博物馆、长沙市坡子街、湘绣博物馆等等地方,使我们饱览了美丽的风光,感受了长沙的风貌,而且陶冶了情操,增长了见识。通过考察了解历史,了解艺术家们的各个方面,品读湖湘文化,并贯穿联系大学几年学习的知识,对自我又了新的认识,我也将用新的方式让自己的认识更有活力亦更充满希望!我将承前启后,奋发有力,适应时代,与时俱进,才能到达我们所学习和追求的目标的顶峰。

四、考察内容

<一>我考察的第一站就是长沙靖港古镇.

靖港,原名芦江,地处沩水入湘江口,多洲滩,芦苇丛生,故名。唐武德四年,内乱频仍,高祖皇帝李渊派大将军李靖南下戡乱。李靖驻兵芦江,“军令严整,秋毫无犯,百姓德之,名其水曰靖港,以志不忘。”于是,芦江始更名靖港。

逮及清末民初,航运业日趋发达,靖港以其天然良港之优势,成为船只进出长沙的北大门和避风港,每天停靠的船只数以千计。湘阴、益阳、宁乡及本地粮食土产多在此集散,曾为湖南四大米市之一,商贾云集,市场活跃,时称“小汉口”。当时流传着一句俗语,“船到靖港口,顺风也不走”,足见其盛。

古镇现保存“8街4巷7码头”,民居1008栋,主街道长1275米,有数十处古商铺、作坊、会馆、庙宇和极具纪念意义的遗址,其中,“宏泰坊”、“宁乡会馆”、“当铺”、“育婴堂”等明清古建筑保存较为完好。原临河所建房屋均为吊脚楼,独具江南水乡特色,蔚为壮观。古镇内远近闻名的还有“复兴塔”、“观音庙”、“紫云宫”等数处宗教建筑,朝有千人作辑,夜有万盏明灯,香火旺盛,场面壮观。

靖港古镇在湘水和沩水交汇处,当我们走进的时候,就感觉阵阵清凉的的风吹来,这种风比湘江的风更有一种原野泥土温润的气息,让人感觉明朗,心宁静而欢喜。镇上有一条横亘东西的青青麻石街。我们悠悠地地走在长条形麻石砌成的街面上,听任寂寥的河风吹拂着脸颊。河面上停靠着悠悠的乌篷船,倒映着古镇绿树屋舍的影子,水光潋滟,层层的波纹把徽派的建筑和绿树渲染成水彩画。

在靖港街巷的中间部分有一处现代军舰展示基地,登上军舰的时候心情是非常激动的。可能是对于军旅生活的一种向往和情怀,游客就在军舰舱头舱尾里外穿来穿去的。在军舰的舰尾部分的离桅杆的不远处,一艘古老的战船以它古朴而宏伟的姿态展现在我们面前,木质的花纹格窗,凹凸有致设计精巧的船舷,还有一面迎风飘扬的旧色战旗。河水中的倒影与它相映生辉。这艘战舰仿佛就只是与我们相遇。我在军舰上逗留了很久,也对于时光回味无穷。河风悠悠,江水滔滔。

走完靖港古镇麻石街的时候,真的是舍不得离开。一路走来真的给了我们太多的惊喜。也感到了浓厚的生活艺术的气息。在这里有吃不完的小吃,令你留恋的手工工艺特色小店和酒吧,还有那些在这个古镇悠闲生活的人们,他们会带你另外一中惬意的人生态度和的生活创意。与一些手工艺的小店邂逅,人在驴途,七彩云南,远古的呼唤。这种店子和阳朔的西街有些接近,生存在这样的古镇中就更显出一种艺术气质了。中国风,传统民族特色,异域风情,风尚潮流这一切都让我们如此陶醉着迷。离开靖港的时候,坐在车里透过窗户,我拍下了它的最后一张照片。阳光照射,也是徽派的典型建筑,零星的人群。那种时空里有种特别的宁静的美。我想靖港有种大美。她的美在于宁静,在于回归,在于那一路带给你的轻松惬意。

<二>第二站选择了与靖港古镇隔河毗邻的铜官窑。

望城县铜官镇为全国著名的“五大陶都”之一,方圆十里,炉窑林立,遍地皆陶,号称“十里陶城”。从“长沙窑”遗址出土的陶瓷证明,远在1000多年前,这里就已有了陶瓷的生产,并首创釉下彩工艺,技艺精湛,成为中国艺术百花园中一朵绚丽的奇葩。从石渚湖至铜官镇,沿湘江河岸现存19处唐代烧窑遗址。从“龙窑”拱起于山坡之上,其势逶迤壮观,堆积厚度达3.7米。

考察的那个午后。一排排陶坯在铜官老街的阳光里打盹,一只黄狗大摇大摆穿过麻石街道,湘江在街外缓缓流淌。

这条老街正在被改造成现代陶瓷精品一条街,向流落他乡的铜官陶艺人发出召唤。那些陶艺人,他们有着共同的精神源泉——大唐铜官窑,无不醉心于泥与火的艺术,热爱着仿制各类唐代铜官窑陶瓷。

始建于唐代的铜官街,曾见过铜官窑彩瓷的无限风光,并作为湘江边重要的交易场所,接待了天南地北的陶瓷商人。民国时期,铜官老街仍是铜官地区经济中心,附近马厂坪、西湖寺、丰城岭及戴公桥、茶亭寺、宋家桥等,方圆20公里的农民都到铜官赶集购物。沿街商家铺面100余家,多砖木结构,明清及民国时期,著名的铺面有万顺斋南杂店、大恒昌绸布店、袁颐丰药店、广源利百货店,以及鱼行、粮行、装裱店、木屐店等等,念着这些目不暇接的商铺名,繁华便历历在目。

如今铺面在,木楼建筑在,麻石路面已重新修复。往里走,有几家手工陶艺作坊大方地敞着门。三三两两的游客和大队的学生一起,步入这些家庭式作坊,体验泥土的艺术。

从未看到过如此壮美的湘江,即使正在涨水时期,贯穿了长沙的湘江也未曾如此辽阔而美丽。也许是市区拥挤的高楼影响了我们的知觉,也许又是这里的空旷放大了我的视眼,总之,同样的一条湘江,流到此处,豁然开朗了!

铜官也叫陶城,顾名思义,整座小镇以制作陶器而闻名,这里产陶器的历史可以追溯到上千年之久。而现在的居民,不少,都是那古代的工匠的后裔吧。

铜官镇的街道很窄,刚好一车而过,两旁都是草和树,若是再干净些,倒有点鼓浪屿风味了!由于这一江之隔的缘故,这里的居民不多,物质供应也不够丰富,但这里却有着独特的悠然自得。

铜官与湘江毗邻,与湘江为伴。于是,最美的铜官也离不开湘江。这最美的一景,便是那湘江的夕阳,便是那铜管的日落。红透了的湘江水面,夏日里难睨的江边凉风,湘江水粼粼的波纹,以及那波纹中嬉戏游水的孩子和青年,构成了一幅美妙绝伦的,动态的画卷!

旁晚,携着友人,漫步在铜官的小道上,会时不时地发现一些破旧的陶瓷厂,琉璃厂,和陶器厂,会看到堆砌在角落里成堆的陶制品,这些都在记录着这里曾经的繁荣和忙碌。然而今夜的铜官,更像是一个沉睡的女子,睁开了睡意朦胧的眼,动人地浮动着自己的长发。。。。。这座老镇,这千年的老镇,终于让我看到了她美丽动人的一面。

<三>我考察的第三站就是省博物馆。

省博物馆荟萃了湖湘大地的文物遗珍,展现了湘楚文明的来龙去脉,在喧嚣日甚的都市内,不失为优雅宁静的文化休闲去处,是了解湖湘文化的最佳窗口。博物馆以建设“地志性博物馆”为目标,反映了湖南历史、文化、民俗、艺术、自然资源等方面的文物与标本的征集与展示工作,举办了湖南矿产资源、湖南农业资源、湖南手工艺品、湖南楚文物展等六大展览。其中楚文物收藏和湖南近现代名人收藏是构成该馆藏品中极有特色的部分,为该馆的收藏展示打下了较好基础。

最轰动的就是“千年不腐女尸”的发现,轰动了世界。据有关部门统计,马王堆女尸出土后很短的时间内,长沙市的流动人口陡增了5万。 辛追墓发掘后的两年间,在其附近又发掘了两个大型汉墓,据考证,一个墓主就是辛追的丈夫、长沙国丞相利仓,另一个墓主则可能是他们的儿子。这三个墓葬被统称为“长沙马王堆汉墓”。长沙马王堆汉墓出土文物非常丰富,包括衣物、食品、药材、漆器、木俑、乐器、陶器、帛画以及大量的帛书和竹木简。这些文物具有极高的艺术性和实用性,价值极为珍贵。该墓出土了1400多件纺织品,被称为“令人惊叹的西汉(公元前206-公元25)丝绸宝库”。其中有两件素纱单衣,衣长有1米多,两袖伸直近2米,而重量仅有28克,长袍式的单衣,折叠起来就能握在一只手中,穿着起来,就象古书中说的“薄如蝉衣”。长沙马王堆的发掘,对中国考古界产生了深远的影响。专家认为,该墓最有价值的是完好无损的古尸,并且有成组成套的物品,还有内容珍秘的帛书、竹木简。这三者能有其一,已是考古的重要发现,如今三者兼有,在中国考古史上可说是独一无二。因此,长沙马王堆汉墓的发掘,被世人誉为“20世纪中国与世界最重大的考古发现之一”。

<四>第四站就是烈士公园。

烈士公园是长沙市最大的公园,是座集纪念、游览和娱乐的综合性公园。公园分纪念区、游览区和娱乐区三大部分。纪念区以1958年建成的烈士塔为中心。烈士塔由纪念碑和奠堂两大部分组成。奠堂正面竖立着1951年12月安放的奠基纪念碑,上面刻着:“近百年来。特别是近三十年来为中国人民解放事业而光荣牺牲的湖南人民英雄烈士们永垂不朽!”奠堂内陈列有先烈郭亮、夏明翰、杨开慧等人的遗像和事迹,并陈列有全省76000多位烈士的全部名册。奠堂上面是38.7米高的塔楼,毛泽东亲书“湖南烈士公园纪念碑”九字镌刻在20米高的玉石上,金光闪耀。烈士塔后方建有仿宋代建筑的纪念亭,两阁分耸,长廓相接,碧瓦朱栏,雕梁画栋。烈士塔周围环绕着南岳黑松、喜马拉雅山雪松、南京金钱松和长沙罗汉松,丛绿簇拥,使烈士塔更显庄严。塔的周围环绕着南岳黑松、喜马拉雅山雪松、南京金钱松和长沙罗汉松,丛绿簇拥,使烈士塔更显庄严雄伟。游览区地势开阔,有自然形成的山丘沟壑,有人工装点的廊桥亭榭,小径通幽,香荷映碧,垂柳挂青,浑然天成。面积达46.6公顷的年嘉湖姿色独具,湖面辽阔,烟波浩渺,水光潋滟,晴雨皆宜。一座曲折的拱形石桥通向湖心岛,岛上杨柳成荫,岛中建有一座三拱桥,显得云高水阔,别有情趣。湖上备有游艇,供游人泛舟。公园东南部是娱乐区,有儿童游艺场,备有各种现代化的游乐设施,浮香艺苑是一座庭院式园林建筑,经常举办各种花卉盆景,书画展览,园内还有“朝晖楼”、“羡鲜馆”,供游人赏景休息,品尝湖南风味小吃和中西茶点。

<五>最后,我们去了长沙的老街——太平街。

这样的历史街区在长沙早已经不多见了。太平街已经成为了老长沙的缩影,成为长沙“活”的博物馆。现在我们所看的太平街尽管是复古后的,但历史的痕迹依然历历在目。我们品尝了街边小吃,进入店铺浏览,一饱眼福。

五、考察结论

近几年,长沙的经济、文化、公路都有迅速的发展。虽然有点遗憾没去没有足够的时间去云南、北京等更远的地方去考察,但是专业是没有地域限制的,在任何地点、任何时间都能发现和专业有关的东西。在逛超市时,如发现漂亮喜欢的包装我也会把它给拍下来,在酒店吃饭的时候,发现酒店的餐巾纸的包装很特别,装在很精致的盒子里,这也是发现美。在现实生活中,有很多值得我们去发现美的东西。只需要用心感受,用心观察即可。正如著名雕塑家罗丹曾经说过:“世界不是缺少美,而是缺少发现美的眼睛。”

这次艺术考察课程是大学以来很有意义的一门课程,使我在很多方面都有了不同程度的认识和提高,欣赏着一件件的美而精致的艺术品,让我是那么的沉醉与流连忘返。 同时,通过这次考察,我不仅增长了见识,开阔了眼界,还学到了很多知识,也为自己搜集了很多资料和设计素材,了解更多的艺术表现形式,审美得到了提高,培养了自己的造型能力、色彩感觉、绘画技巧以及和专业相关的综合素养,收获颇丰,为我以后的设计奠定了基础。

周亚眉

环艺0802班

学号:200878250408

第二篇:赴湖南长沙教育考察报告

淳安县临岐中学

范有生

二00五年十一月上旬,根据“十五校长岗位培训课程计划”,在淳安教师进修学院的安排下,我随“淳安班教育考察团”一行五十余人前往湖南长沙,对那里的岳麓书院(即湖南大学)、长沙三中(高中)、星沙中学(初中)三所不同层次的学校进行为期一周的考察学习。这次考察,使我进一步开阔视野,拓宽了思路,通过参观学习,观看碟片、听人介绍等方式,使我能够把学习的先进理论与本校教育实际相结合,在今后的学校管理实际工作中取得更好的效果。

一、长沙教育的总体印象

长沙,一个延续千年积淀着深厚文化底蕴令世人神往的地方。这里是伟人的“故里”是名人的“摇篮”,诚如岳麓书院门联:“惟楚有材,於斯为盛”。试看:毛泽东、刘少奇、彭德怀、贺龙、罗荣桓、栗裕、陈庚、肖劲光、黄克诚、谭政、许光达。这些共和国的主席、元帅、大将都与长沙结下不解之缘,或是出生地,或是学习场所,或是革命过的地方。我想他们都直接或间接受到千年学府(岳麓书院于北朱开宝九年976年创建)文化思想的熏陶与影响而成为一代“风流人物”吧。岳麓书院对湖湘文化教育自古而今都产生着积极的影响,所考察的三所学校,无论是大学、高中、抑或初中都有一个共同特征:校园环境优美,管理者们都非常注重营造一个清雅的读书环境。校园宽阔,花木扶疏,校舍整洁幽雅。湖南大学香樟林立,校舍颇有古意,分外雅致,校园无围墙,这是全国唯一的,仍继承崇尚宋朝张栻、朱熹、王阳明等思想家“开放”办学的理念。“三中”的校长提出“环境育人,环境留人”的办学目标。整洁幽雅的校园环境天天涵养着这里莘幸学子的心灵,时时陶冶着师生们的品德。

二、星沙中学教育特点

星沙中学是我们这次考察学习的重点,我分析、总结应有以下办学特点:

1、政府肯花巨资,建成标准校园

2、文化注重营造氛围,设备渐趋现代化

一步入校园,就有一股浓浓的文化气息感染着你,教学大门前金属质“世纪朝阳”雕塑与红日相辉映,大门内彩色校园布局图与星沙中学“十年规划”醒目地招人眼球,楼梯平台墙上制作精致的学校师生教研成果展让人感叹学校领导的别具匠心,走廊上挂着一幅幅精美的伟人像及名言训示,其内容十分丰富,题材更显校园生活化。

校园的花草树木十分讲究造型美,树以常青为主,人工美与自然美达到高度统一。高树与底树相间,俯仰生姿,别具风采。偶有亭台楼阁掩映树林中,下课便有三五学生徒步闲亭而坐。。路两旁顶端用不锈钢制成立牌上有“今天我以母校为荣,明天母校以我为荣”的标语

。食堂前面墙上贴有“文明进食,礼貌用餐”大红塑料标语。校园内处处呈现本校特色的文化宣传内容,形色多样化。整个校园里一尘不染给我们留下深刻的印象。学生的良好行为习惯及文明意识一斑可窥全豹。

从92年始至今,星沙中学逐渐配备了计算机、语音室、理化生实验、仪器室、多媒体辅助教学双向控制系统、校长评估监控系统及摄录编系统、教师和行政电脑办公室、电子备课室、微机管理阅览室、宽带校园网,并在长沙率先实现“班班通”。

双向系统控制室能宏观微观遥控36个教室。数码摄像机、数码照相机、电子笔记本设备齐全;建有校园网站,已能上国际互联网,教师电子备课室有两间,配有20台电脑,彩色打印机、针式打印机等打印设备,安装有滕图软件、备课软件课件制作软件。电教仪器价值200多万元。配有图书电子管理系统,藏书44.75万册,生均17.4册,图书设备达省标。医务室医疗器械达省二类标准。建有专用的音乐室、舞蹈室、乐器室、美术室、劳技室、科技活动室、语音资料室各一间,各室设备配备齐全,现代化的教学设备发挥着无穷的教学效益。学校被授予“湖南省现代教育技术实验学校”光荣称号,副省长卓康宁检查该校工作后,挥毫泼墨“腾飞的翅膀”。

3、管理者有雄心,管理讲科学;教书育人重常规,讲实效

星沙中学以“诚、健、勤、拓”为校训,并结合时代、学校、教师、学生的特点,确立了“可持续发展学校,学生可持续发展”的办学理念;以“让学生进步,助教师成功,使家长满意,促学校发展”为办学宗旨,提出了“换思想,变观念,与时俱进求发展;高起点、严要求、开拓创新争一流”的办学口号,形成了“崇德、博学、健体、创新”的校风和“励志勤学、锐意进取”的学风,学校制定了“十年发展规划”,明确了“三年引领长沙县,五年示范长沙市,十年闻名湖南省”的办学目标。

该校坚持“以人为本,全面育人”的思想,把“学会做人、崇尚学习、追求进步”作为育人目标,注重学生的全面发展。全面执行新课程教学计划,开齐开足各门功课。把“注重基础、开发智能、提高素质、发展个性”作为教学目标。因材施教,每个学期每个老师都制定优生、学困生辅导计划,能平等对待每个学生,无排斥后进生现象。对学生评价建议综合评价机制,不设重点班,不乱订和滥发资料,不搞学生成绩排队,节假日不补课。

该校始终把德育工作放在首位,形成以校长挂帅,各部门紧密配合协调的“立体型、网络化”的工作系统,实行社会、家庭、学校“三位一体”的教育,每周坚持政治学习,以提高全体教师的法制意识、师德水平,学校通过师德标兵,树立典型,从身边人物的优秀事迹中吸取营养,进行自我教育,以榜样的力量来规范教师

的行为。学校充分利用时事课、主题班会课、校园广播站、校园电视台、黑板报宣传、国旗下讲话加强对学生思想、情感教育。由行政、年级组长、值周教师、学生干部定人定时配合检查每天每节课各班情况,及时公布,每日一公布,每周一小结,并结合先进班级插上流动红旗。初一新生入校进行为期四天的军训,组织参加“告别网吧签名”活动,组织学生参观韶山、徐特立故居、烈士公园等地,通过各类活动让学生从中接受思想道德教育。

教学上星沙中学狠抓常规管理,优化课堂教学过程,重视学生创新精神和实践能力培养。全面落实素质教育。制定了一系列教育教学常规管理制度并严格执行。备课、作业教导处每月一查,做好登记。学校从2003年上学期开始实行集体备课,教科室制定的制度明确规定:集体备课的教案必须有“共性教案”与“个性教案”两部分;成立了年级备课组集体备课,集中研究,结合学生的实际选定重点、难点、定量授课和作业;统一教学目标,充分利用有限的课时,保质保量地完成教学任务;要求备课组必须有“文本教案”和“电子教案”。教师备课规范教案率达100%,优秀教案率达80%。全面关心学生成长与个性的培养,热心帮助和辅导优秀生、学困生,辅导措施得力,方法科学,保证时间,做到辅导学生有计划、有对象、有记录、效果明显。教师家访做到每学期普访一次,积极开展心理咨询活动,心理健康班会活动,教师相互听课、观摩、研讨蔚然成风。教学质量一直名列长沙县前茅,教师课题获省、市级奖有多项,还承担着国家级的两个课题。该校从今年开始被上级定为长沙市跆拳道、篮球、航模三大训练基地,这就为该校培养学生特长,发展个性,创造更好的条件。

星沙中学先后被有关部门授予各种荣誉称号:“长沙市示范性学校”、“长沙市电教工作先进单位”等,被认定为“教育部教育科学等‘十五’规划重点课题实验学校”、“湖南省基础教育研究示范学校”等。

星沙中学以“优美的自然环境、舒适的生活环境,健康的心理环境,勤奋的学习环境,构成了和谐的育人环境”。

星沙中学,是流动着的少年乐土,青春驿站,在这里,生命勃发着鲜活,激情律动着奔放,快活点燃着靓丽,校园里无处不洋溢着画里的静美,诗的音韵!

三、几点思考与建议

1、政府部门应用战略眼光进一步多渠道筹措教育经费,为各级各类学校创建规范的优美的校园。

淳安县各级政府宜如长沙县的各级政府领导一样,积极为学校筹措教育经费,尤其要抓住中小学扩并的机遇,高标准、高投入,把近两年内新建的校舍楼按浙江省的一二类标准一步到位。让师生能在优美的自然环境,舒适的生活环境中工作学习;让教师运用现代教学设备和手段培养高素质的人才,为振兴淳安教育、振兴淳安经济、为国家多输送高质量人才而做出更大的贡献。

2、学校领导要制订好符合本校实际的长短结合的发展规划

各位校长应组织学校领导班子及教师代表从对党和人民高度负责的角度出发认真研讨,广泛征求意见,科学地规划好本校的可持续发展规划:三年、五年、十年。校长为任一届,造福一方,要树立雄心壮志,能象星沙中学的领导那样明确提出“三年引领全县,五年示范全市,十年闻名全省”,要根据本校实际提出可行性的办学目标,校长善于运用目标激励法,鼓励师生员工奋发向上,让师生员工充满激情,满怀希望去实现共同而光荣的奋斗目标。

3、更新育人观念

在知识经济时代,教育教学工作既要重抓常规工作,更要有科学育人的意识。

“德”应增加竞争与合作意识;“智”应充实探究精神和创造能力;“体”应增加学生的独立生活能力和对环境的适应能力等内容。学校保证完成教学任务外,还应通过多种活动锻炼,培养学生的社交、组织、领导能力,鼓励学生的个性发展,提高学生的综合素质。

4、大力培养创新能力

教育改革中,要坚持严谨地使学生掌握扎实的基础知识和基本技能的同时,注重创新精神培养,让以创新精神为核心的素质教育真正落实到课堂上,渗透到各个教育教学环节中。

5、把校园文化建设与绿化美化工作放在与教育教学工作等同地位,做好“功在当代,利泽千秋”的美文。

校园里各个文化景点的布置要系统化,文化的内容要丰富,要体现生活化,要与办学目标,特色有机结合。形式要多样化:有雕塑、有名人画像、有名人训示、有校风、有规划蓝图等,融思想、哲理与美术于一体。

校园绿化要统一规划,花草树木的种植达到四季如春的效果,做到高矮交错,落叶与不落叶乔木相间,草本与木本花卉间种,花木造型美应与自然美相统一,使自然美与艺术美在校园绿化中得到充分的体现,做出一篇让世人赞叹,为历史添彩

的美文,绿满校园,绿荫后世。树木种植中香樟、桂花、冬青树、紫竹、广玉兰、松柏这些都是校园常青树、高型树,应是首选的苗木,还有该要硬化的道路要全部硬化。此外,新建校园还应讲究校舍外墙面的主色调必须统一。

通过校园建设的政府行为,经过学校管理者对校园绿化、硬化、美化的精心设计,让师生能在优美的自然环境中心灵得到净化,在高雅的文化氛围中品德受到陶冶。

办好一所学校关键在校长,一个好校长就有一所好学校。通过长沙的一周教育考察,我深深体会到:校长有思路就有办好学的出路,校长有境界就有育人的眼界,校长有实力就有教师的魄力,校长有作为就有教育的座位,销赃有气度就有学校的知名度。

二oo五年十一月十四日

第三篇:赴长沙岳阳考察学习报告

强管理求实效重科研促发展

——赴岳阳、长株潭地区考察学习报告

临武县南强乡小学 唐小华

2011年4月10日至14日,我有幸参加了由县教育局党组书记刘鸿蔚带队的外出学习考察团。考察团由去年及今年22所合格学校校长、县教育局相关股室负责人、县政府办人员共42人组成,先后赴岳阳君山的许市中学、黄金小学,醴陵的浦口中学、渌江中学、五里牌小学,株洲天元区的银海学校、栗雨小学等七所学校进行了参观学习。几天来,通过听取这些学校的经验介绍,参观了学校的校园文化建设,观摩课堂教学等形式,感受新课程改革成果及先进的办学经验和管理特色。通过此次考察,开阔了眼界,增长了见识,必将对学校的发展起到很好的促进作用。

一、参观学校的基本情况。

(一)政府重视,敢于投入。

所参观的学校,大多是乡镇学校。当地党委政府高瞻远瞩,对教育敢于投入。醴陵的渌江中学就是当地政府投入6000多万元兴建的,可谓高规格,大手笔。浦口中学是一所建校50多年的老校,近几年来,镇政府每年投入上百万元用于改善办学条件。株洲天元区的栗雨小学是政府投入5000多万元新建的一所学校,这所学校从开工建设到投入使用仅用了8个月时间,用于解决农民工子弟入学的问题。这些学校环境优美,塑胶跑道、篮球场、足球场、多媒体教室、电脑室、舞蹈练功房、书法室、语音室、实验室、图书馆、阅览室、音乐教室等设备一应俱全。

(二)、校园文化丰富多彩。

所参观学校,校园布置精美,为学生营造成长的乐园。教室内外

墙上,功能室,甚至是走廊的横梁上、楼梯的台阶上,到处是名人名言、师生创作的格言、三字经、温馨提示等。学校到处透露出浓厚的文化气息,对学生起到潜移默化的教育熏陶。如:

书法室:你挥一挥袖,不带走一片纸屑,我动一动手,不留下任

何污渍。

不要吵,不要闹,静静才能把字写好。

阅览室:真安静,读书棒极了。

书是人类进步的阶梯。

电脑室:用鼠标点击未来。

花草丛:同花儿一起开放,和小树一起成长。

绿草红花真好看,乱扔垃圾是添乱。

学校成立各种社团,定期开展活动,培养了学生的兴趣特长。

(三)、科学规划,精心布置。

所参观的学校,都经过科学规划,布置十分地精美。真正做到精

心设计一草一木,整个校园,显得干净整洁。置身于校内,感到心情舒畅。

(四)、建章建制,科学管理。

每个学校都结合本校实际,形成一整套的学校管理制度。真正做

到依法治校,以规管理。从学校、年级组、学科组、班级、学习小组,形成纵横交错的,全时空、无缝隙、精细化、立体式学校管理模式,做到不留管理死角。

(五)新课程改革成效显著。

各学校真正摒弃了旧的课堂教学模式、方法,形成了符合课程标

准的新的课堂教学模式,学生形成自主、合作、探究的学习方式。例

如:岳阳市君山区的许市中学,作为一所名不见经传的普通的农村中学。通过课堂教学改革,树立了 “快乐学校,健康成长”的理念,充分调动学生学习的积极性、主动性,创造了“五环渐进自主”学习模式(五个基本环节是:练习反馈、自学讨论、交流提升、梳理巩固、检测达标),将教室变成学室,将讲堂变成了学堂,将校园变成了乐园。许市中学开放式课堂教学模式的实施和完善,获得了理想的效果:

(1)提高了整体的教学质量。200

9、2010年,许中的教学质量一跃进入了岳阳市297所初中学校的前十名。(2)培养了学生的综合素质。(3)促进了教师的专业成长。(4)提升了学校的管理水平。

(5)提升了学校的知名度。《中国教育报》、《中国教师报》、《湖南日报》、《湖南教育》等新闻媒体对许中开放式教学改革给予了广泛关注,予以了多角度的报道。众多学习考察者纷至沓来。从课改至今,来许中观摩指导的人数达到了2万多人次。

二、考察学习的几点启示。

(一)提高校长管理学校的能力。

校长是一个学校的灵魂,一个好学校就是一个好校长。所参观的

学校,校长均是专家型的。她们具有专门的办学思想和管理策略,形成了各自的办学特色。如

许市中学办学思想是:一切为了学生发展,一切适应学生发展,

一切促进学生发展。

渌江中学的校训:求真、求善、求实。

银海学校的校训:求真、求善、求美。办学思想:教学生一时,

想学生一世。办学特色:美的教育。

作为一校之长,要加强学习,勤于思考,做到与时俱进,在理论、

业务、管理等各方面,真正起到“领头羊“的作用。

(二)全校齐心,凝聚力量,共同打造积极向上的校园文化和精

神。几年前,许中还是一个作为一所默默无闻的普通的农村中学,而今却在省内外小有名气。靠的是什么?靠的是领导的关怀,社会的支持;靠的是一个与时俱进,开拓创新的好校长;一支自强不息,奋进图强的好教师队伍。我们南强小学也拥有一支年轻而敬业、政治过关、业务过硬、勇于创新、具有理念和掌握现代化教育教学方法的新型教师队伍,成为我校向更高层次攀登的强有力的基础,成为学校未来可持续发展的中坚力量。通过这次考察学习,让我们对先进学校的办学思路,有了一定的认识,对我们今后加强学校管理和改进教学管理具有重要的借鉴意义。

(三)科学管理,注重实效。

1、常规决定管理水平,细节决定教学成败。如银海学校形成了

一套完善、健全的管理机制,培养了一支服务意识强,业务素质高的精良管理队伍。形成了以校长为核心,教导处、总务处、大队部等为分支的校园管理网络。学校工作分片包干,责任到人,即有分工,又有互相参透,密切合作。

2、学生是学习的主体,培养学生的主动性、自主性和创新性是

素质教育的核心。走进新课程以来,始终以新课程理念指导教育教学。五里牌小学坚持把德育教育放在学校工作的首位,改变德育工作重说教,轻实践的现象,不断拓宽德育教育的渠道,充实德育教育的内容,使德育教育贴近学生生活、学习,有针对性地开展各种形式的德育活动,教育学生会学习,学会生活,学会做人,学会创造。学生的自我管理和良好行为习惯养成了,学生自主学习的习惯也在潜移默化中逐

渐养成,形成了良好的班风、校风,教学质量得到了进一步的提高。

(四)多参观学习,扩大交流。我们在新课程改革方面与先进学校相比,还存在较大的差距。学校将组织广大教师到该课改方面取得成功的学校参观学习,多吸取别人长处,开阔眼界,对于个人发展和学校发展都会有着不可估量的作用。

(五)细节决定成败,细心走向成功。所参观的学校,在学校细节管理上做得很到位。如醴陵市的五里牌小学,是一所农村学校,校长李潜滋年龄不大,却能创造如此之大的成就,不得不令人赞叹,纵观她的教育随笔,她的心里感悟是从每一细小的事情开始的,校园中每一处风景、生活中每一处激情无不闪烁着她智慧的光环,学校的任何细节都让她做到了极致。怎样做好细节管理仍然是我们学校今后需要深入研究的课题。

2011年4月19日

第四篇:赴长沙考察政企绿化合作新模式的考察报告

政企“联姻”搞绿化异曲同工谋发展

――赴长沙考察学习“政企绿化合作新模式”

作为濮阳市城市园林绿化的主力军,近几年来,市园林绿化处在市政公用行业改革的浪潮中就引入市场机制进行了全方位、多角度地深入探索。再加之,我市正在全力推进的中心城市综合提升工程对城市园林绿化工作又提出了更高、更新的要求,由此,不断深化改革与创新势在必行。今年2月22日中国花卉报其中一篇题目为《道路绿化变身高品质苗圃》的报道引起了我处的高度关注。该篇报道主要阐述了湖南长沙尝试政企绿化合作的新模式,既是采用“政府引导、部门配合、财政补助、市场运作”进行道路绿化的比较成功的实例。也就是说,道路绿化所用苗木、所需人工均由苗木企业提供,政府对其进行一定数额的补贴,但企业拥有苗木的“产权”,能在一定条件下销售绿地中的苗木,至少需要3000万元绿化的道路,引进企业来做,政府投入仅约100万元,大大降低了政府投入城市园林绿化的成本。

读此报道后,我们深刻体会到湖南长沙尝试的政企绿化合作模式与段喜中书记提出的“经营城市”理念有诸多相似之处,对破解我市园林绿化建设资金严重不足有很大的启发作用。带着喜悦、满怀着希望,结合当前绿化养护中展现新活力的“绿色BOT”模式的推行,为使思路不断拓宽,运行更加成熟有效,近日,处总工程师王晓军等一行来到湖南长沙对 “政企绿化合 1

作新模式”进行了为期两天的考察。通过实地考察学习,全面了解了湖南长沙“政企绿化合作新模式”的运行情况,实地感受了新模式下城镇绿化产生的新效果与新效应,开拓了思路,得到了诸多启示。

一、“政企绿化合作新模式”的基本情况

开元东路是湖南省政府批准的重点公路项目,是长沙县新县城连接机场的一个重要新建通道。2011年1月,湖南长沙县政府正式启动开元东路的绿化工作,计划道路绿化长度为10公里,道路两侧绿地各宽20米,共计面积611亩,其中绿化面积约450亩。从开元东路东八线至S207线交界处两侧各20米,将全部栽上花木。东八线至黄回线交界处要达到城市园林景观标准,开元东路与黄回线交界至S207线达到林带建设标准。城市园林景观要求主要树种苗木胸径在16厘米以上,且树冠饱满匀称,分枝高度、冠幅大体一致,并间植彩色灌木。林带建设两侧各栽植5行乔木树种,要求胸径在6厘米以上,且苗木高度、冠幅、分枝高度大体一致。从东九线至绕城线2.4公里路段在春节前将绿化完毕,其他绿化工程在2月10日前完工。

(一)新模式的特点

与其他城市景观绿化不同的是,开元东路的绿化采用“政府引导,部门配合,财政补助,市场运作”的模式进行。新模式是具体内容与特点主要有:

1、县政府总策划并组织实施。县政府每亩一次性补助基础设施建设费2000元,每亩一次性补助苗木移栽费3000元,合

计225万元,每年每亩管护费补助200元(视苗木管护效果验收拨付)。

2、县国土局、城管局负责拆除并清运绿化范围内违章建筑设施;相关街道办事处和镇负责租赁绿化范围内土地;县林业局负责选定承包单位及签订相关合同、绿化设计方案审查和报批及绿化施工监督。

3、县政府组建招标领导小组负责招标,对投标单位的要求是国家园林企业二级以上资质,技术力量雄厚,具有木种苗经营生产许可证的合法企业,自愿投入建设本项目的。

4、承包单位在经营期内有权处理苗木,但每次销售苗木数量不高于总量的15%,销售后必须卖一补一,保证整体绿化的景观效果。如遇征收拆迁这,县政府或林业局要提前6个月告知承包单位,该单位自行处臵范围的苗木,并承诺不要求任何补偿。承包单位合同期在5至8年。

5、县政府办、县财政局、县监察局、县林业局负责绿化效果的验收。

(二)新模式产生的新效应

1、政府节约财政投入。“长沙县采用此种模式实现了双赢,一方面节约了大量财政资金,美化了城市;另一方面承包单位利用道路两旁土地经营花木产业,提高土地利用率。”长沙县林业局的相关负责人告诉我们。他算了一笔账,仅从东九线到绕城线2.4公里长路段,如果由财政直接出资购买花木绿化,按每平方米200元的绿化成本,大约需要1400 万元,而采用此

种市场运作的模式则仅需 70万元。整条道路如果采用常规流程,由长沙县财政部门直接出资绿化至少需要3000万元。而采用这种新模式运作,财政投入仅需约100万元。他们将其形容为“1元财政资金撬动了30元社会资金”。

2、企业得到良好的经济效益和无形的强大广告效应。中标的湖南森鑫环境景观园林工程有限公司董事长杨胜伟说,森鑫公司在这项合作中最“享用”的事情就是扩大的苗木生产面积,这要比租地育苗要便宜得多;其次可以在绿化的同时可以将其原苗圃的一般苗木培育成优质大苗;另外还展示了公司形象以及苗木质量的好机会,无形中作了一个广告。

3、绿化效益比常规模式好的多。在实际绿化过程中,杨胜伟表示每一寸土地他都不会浪费,要用自己的苗木营造出最好的景观,“乔木、灌木、地被植物我都用上了,整个工程的景观分四五个层次。”他说,平均每亩地的苗木价值可达好几万元。

二、新模式的实践和启示

(一)实践

湖南长沙“政企绿化合作新模式”在我处早有实践基础。从2004年开始,我处就鼓励发动员工个人出资在偏远地段、肥水条件较差路段及基本郁闭的树林下引种地被植物麦冬,在保证绿地覆盖率和绿化景观效果的前提下,员工就可以将多余的麦冬投入市场出售,获利归员工所有,此法极大地调动了员工投资和工作的积极性,城市绿地内的空白地、树穴里、花坛边这些昔日无人问津的绿化盲区,如今成了大家精耕细作的“绿

洲”, 城市绿地也由“责任田”变成员工个人的“自留地”,成为大家兴绿的沃土、创业的乐园。六年来,园林处职工投资50多万元,引种地被植物种子1200余公斤,品种30多个,由员工个人扩育的麦冬面积已达15万平方米(主要分布在黄河西路、开州路、京开路、振兴路及颐和广场、中心广场、濮水公园等绿地、花坛内),价值300余万元。同时,我们还在养护管理中创新推行“绿色BOT”模式,把传统的BOT、BT融资模式引入到园林绿化领域,并进行创新,灵活运用,鼓励具有投资实力的企业或个人、养护作业单位对新建或绿地改造等项目进行投资。其主要特点是:

1、当政府资金不足时,可以选择分期、分块、分类回购,有效缓解了财政压力。

2、采用“绿色BOT”模式,由投资者垫资进行绿化施工和养护管理,投资者会尽最大努力提高苗木成活率,而且回购时验收严格,投资者也会提高绿化施工和管养质量,从而降低了管理成本。

3、扩繁获利归员工个人所有,培育了兴绿富民的内生动力。

(二)启示

1、在适合的情况,引入市场机制可以取得常规机制所达不到的效果。长沙县政府根据要求时间紧,开元东路是城乡接合部道路实际情况,发扬湖南人敢为天下先的传统精神,打破常规,引入市场机制,取得了良好的综合效果与效益。

2、共赢是市场机制成功运作的重要保证。不难看出,政府节约投入、社会得绿、公司实体取得良好的经济效益,只有多方共赢才能在项目建设与管理中形成积极的合力与推动力,可

见共赢是市场机制成功的重要保证之一。

3、遵循绿化中的科学规律是绿化模式取得良好效益的客观要求。这种模式客观运用或遵循了苗圃与绿地相结合、先苗圃后绿地科学规律,遵循或适当运用这个原则会为将来绿化升级节约大量经费,无论从提高苗木成活率方面,还是现场提供大量的优质苗木,节约苗木运费等诸多方面都会取得良好的效果,充分体现其综合效益、多面积极效应。

4、当前我们在绿化养护中运作的“绿色BOT”模式与长沙县在开元路采用的“政府引导,部门配合,财政补助,市场运作”的模式有着诸多共同点,效果也异曲同工,为我们更好地开展绿化项目的施工建设与养护管理奠定了基础。但目前仅限于我处所管辖的绿地和自建项目上,实施范围小,BOT项目少,吸纳资金面窄,同时缺少必要的政府扶持和政策支持。建议组织专家研究论证和制定相关政策,为项目的顺利实施提供各方面的保障。同时,可以在城市园林绿化建设和中心城市综合提升工程中尝试应用“绿色BOT”模式,通过示范带动推动“绿色BOT”模式的推广应用。

李建胜

二〇一一年三月九日

第五篇:赴湖南长沙民政职业技术学院学习考察报告

第二学习考察组

为进一步解放思想,更新观念,在张春贤书记关怀下,经自治区党委组织部、民政厅接洽安排,我来自新疆四个地州14个市、县60名街道社区书记、主任,从3月21日至6月3日在长沙民政职业技术学院进行为期75天的学习考察。期间学院院长刘晓亲临授课、社工系、民政系、康复系等多位名师轮流授课,全面系统的传授十七届五中全会精神展望“十二五”规划、管理艺术、基层政权建设、应急管理、民间组织等120节课程,在学习期间,全体学员还重点深入了解长沙市风土人情,实地参观长沙市开福区东风路街道王家垅、芙蓉东屯渡德政园、开福区四方坪街道科技佳园、开福区东风路街道浏河村4个社区和雨花区社会福利中心的先进做法和成功经验,并进行座谈交流等,使这次学习考察活动紧张有序、内容丰富全面、收获很大。通过学习考察,在培训和参观中社区服务推进社区建设科学发展的新理念、新成就、新变化拓展了我们的视野和思维,给我们许多可供借鉴的经验和启示。现将学习考察中社区服务概述如下:

一、社区服务学习考察取得的成果

这次所考察的社区均按照硬件设施标准化、社区管理自治化、社区服务市场化、社工队伍职业化、社区工作规范化的标准在进行建设。

(一)党政重视,加强领导,为开展社区服务提供强大动力支撑。

所参观的四个社区所在的区委、区政府均紧紧围绕“社会管理社区化,社区管理社会化”理念,积极适应社区建设面临的新形势、新任务所提出的新要求,努力减少中间层次、缩短管理过程、整合资源、增大服务功能,严格保证各社区开展服务所需的人员、资金、软硬件设施设备等,且逐年加大资金投入力度。为切实加强对社区建设工作的领导,区委、区政府主要领导和分管领导多次深入社区调研,指导社区建设。同时,区委、区政府注重支持社区服务工作,把社区建设纳入全区各级各部门工作目标考核内容,明确街道党政领导责任和区级领导、职能部门的帮扶责任。先 1

后多次下发文件,整合各有关部门的力量,推进社区公共服务设施建设和管理,最大程度地发挥政府投入的体育、文化、教育资源的效用,向社区开放,满足社区居民的需求,确保了社区建设工作取得实际效果。年终考核实绩突出居民认可的社区,以奖代补形式,提高社区工作经费和激发干部工作热情。王家垅社区2010年年底因工作实绩突出,获得10万元奖励补偿费,部分社区工作经费超过百万。通过考察我们深刻认识到,推进社区建设需要各级党委、政府的大力支持,需要各有关部门形成合力,需要全社会积极推动,需要社区居民的广泛参与。

(二)以民为本,注重居民自治,完善社区服务体系。

王家垅、德政家园、科大佳园、浏河村社区坚持“以人为本”理念,着力引导社区服务向更广泛的领域和更高的层次发展。一方面从优化社区干部的年龄和文化结构入手,充实和完善社区干部队伍,较好地应对了社区建设和社区服务的新变化和新挑战。另一方面,牢牢把握居民需求,让“居民的事居民定,大家的事大家办”,大大减少和淡化政府对社区的行政干预,积极引导居民群众参与社区事务的积极性,实现自我组织、服务和管理,有效解决依靠行政管理却管不住、管不好的难题。通过深化居民自治,大力延伸社区服务触角,促进民生事业发展,满足人民群众日益增长的社会服务需求。同时,也可以有效维护社会大局和谐稳定。开福区着力推动居民自治规范化,在社区“选聘结合、三位一体”工作体系的基础上,丰富了“三会”会议(事前听证会、事中协调会、事后评议会)决定模式,兴趣协会管理模式、制定公约约束模式等多种居民自治形式,行使民主权利,在全区各街道和社区根据实际广泛成立了残疾人协会、麻将自律协会、红白喜事理事会、老妈妈协会、花枝俏护绿协会等兴趣协会,制定了《麻将馆公约》、《饲养宠物公约》、《房屋装修公约》、《餐馆文明经营公约》等社区公约,有效引导和促进居民参与管理基层公共事务和公益事业。实现社区服务精细化,坚持把应该社区办的事情交给社区办、把社区的权利还于社区,街道和社区广泛推广家政、家电维修、康复护理、

生活照料、精神慰藉、安全巡视、智障培训、文化活动等服务,赢得广大居民群众的认可和肯定。

(三)整合资源,实现民间自助,拓宽社区服务领域。

社区组织不是行政机构,所从事的活动绝大多数是非营利性的公益事业。在推进社区建设进程中,很多做法仍带有行政色彩,使社区工作自主自助还需要过程。随着社区建设的逐步深化,社区服务越来越得到广大社区成员的认同和支持,各种社会力量参与社区事务的热情日趋高涨,依托多元化的服务供给,不断丰富社区服务的种类和内涵。开福区东风路街道浏河村社区紧紧围绕居民的衣、食、住、行、医、学、安、乐等方面的服务需求,重点打造了政府公共服务、社区自助互助志愿服务和社会力量兴办的商业市场化服务,依托社区党员服务中心、开福区新康养老服务中心、阳光新青年职业培训学校等组织,服务项目已涵盖居家养老、技能培训、婚育保健、家政服务、网隐戒除、法律维权、家电维修、医疗康复等八大系列。针对社区老龄人口不断增多的实际,把社区服务重点放在为老服务上,长沙市在这方面相继出台了一系列助老优惠政策,王家垅、浏河村、德政园社区均设立“日托站”,根据老人类别逐人建立敬老工作档案,协调街道老龄委、社区退管会、社区志愿者、联合工会等部门,结成帮扶对子,开展“助老献爱心,人间有真情”系列活动,较好地解决了居家养老的饮食起居、卫生保健、文化娱乐、法律维权等问题。四个社区均设立“绿色网吧”为辖区青少年提供健康文明网上冲浪环境。德政园社区点点艺校以无偿和低方式为辖区青少年开展舞蹈、绘画、音乐等特长培训。雨花区社会福利中心,采取政府投资购买阵地、配全软硬件设施,引进社会组织经营动作,为各类老年不便老年人提供人性化、专业化服务,逐步弱化行政职能,努力拓宽社区服务领域和范围,实现了“老有所养、幼有所教、残有所助、难有所帮”的全方位、多形式的便民服务体系。

(四)社区干部队伍职业化。

参观考察中,王家垅、科大佳园等4个社区初步形成了由社区工作者、社工和公益性岗位等方面人员组成的社区服务队伍。在社区建设中,长沙市着力培育社区民间组织,加强专职社工和志愿者队伍建设。在强化社区组织方面,注重将社区党组织、社区民间组织和社区居委会自治组织紧密结合起来,努力实现社区各类社会管理的有机整合。一是加强社区党组织建设,坚持做到社区建设到哪里,党组织就成立到哪里。二是发展民间组织,出台了《关于加强社区民间组织培育与管理的意见》等文件,实行“一级登记、二级备案”,甚至政府出资帮助备案登记民间组织,在社区培育了大批民间组织。三是健全社区居委会、社区成员代表大会、社区议事会等工作制度,完善社区委员会自治组织体系。在打造社区队伍方面,市全力打造“三支队伍”,即社区级组织干部队伍、专职社工队伍和志愿者队伍。

二、社区服务学习考察得到的启示

1、以人为本、服务至上的理念是推进社区建设的核心。在长沙学习考察中让我们感触更深的则是长沙街道社区无处不在的以人为本、服务至上的理念。长沙市在推进为民服务、做好社区养老服务、完善社区扶危济困服务、发展社区医疗卫生服务及社区文化建设方面有很多好的经验做法。长沙市在提供服务主体上有政府的服务,有社会团体的服务,也有志愿者服务。在服务内容上,有社区事务受理服务、医疗卫生服务、科技教育文化体育服务、社区生活服务、社区福利服务等等。当考察团一行来到德政园社区时,首先映入眼帘的是“社区为民服务代理指南”这个社区橱窗。据介绍,社区为民服务代理共分党务服务、政务服务、生活服务三大类100项内容,从代办接转组织关系、代办临时困难救助、代办居民养老服务、代办各种证件,到代办法律咨询和家政服务等等,每项服务内容都与社区百姓的生活息息相关。而且每项代办内容都规定了具体办事程序、办理时限以及代办员的联系电话。仅去年,这个社区共代理各种服务800多件。浏河村社区的工作重点就放在如何为社区百姓服务上,老百姓想什么,社

区就做什么,老百姓需要什么,社区就办理什么,真正把解决社区居民生活中的困难和问题作为社区建设的出发点,切实把以人为本、服务至上的理念具体化。

2、资源整合、规模经营的模式是推进社区建设的途径。长沙市通过整合资源、规模经营社区的方式,已在全市建立健全了区、街、社区三级为民服务网络,将政府和派出机构的相关行政许可事项以及社会救助、为老服务及生活服务等与群众生活密切相关的近200项公共服务,全部纳入区、街、社区为民服务中心(站)的统一服务范围。考察团参观了王家垅和德政园两个社区服务中心,看到每个服务中心都整合了社区资源,健全服务网络,拓宽服务领域,强化服务功能。科大佳园社区服务中心是政府去年投资兴建的综合性服务中心。主要包括居家养老、老人日间照料服务、老年人摄影展、早教发展辅导站、青少年趣味模拟展等服务内容,每项服务又细化具体内容。当考察团一行到达这里时,社区居民正在开展各种文体活动。据中心负责人介绍,这里不仅要为社区老年人服好务,也要为社区的残疾人、青少年以及低保低收入困难群体服好务。在展览厅,看到了刚刚举办的“社区老年人摄影展”。据社区书记介绍,通过开展这些活动,进一步展示老年人的兴趣爱好。目前,我省的社区管理和服务水平已有很大提高,但还有一些社区尚存在着社区服务项目比较分散、各自为政,服务资源浪费严重的情况,比如社区内的一些活动室分散,单位与单位之间的服务场所互不开放,且不同的服务场所、项目由不同的单位管理,既浪费了服务资源,也不能使社区中心产生规模效应,真正达到服务社区的目的。为此,我们可借鉴外地的经验,在条件允许情况下,抓好社区各类服务设施的统一开发,调动社区内各单位、各方面的力量,上下联动,实行服务设施共建、社区资源共享。同时也可以考虑以民办公助等办法,最大限度地利用社区资源,建设集职业教育、生活、娱乐、保障等为一体的社区服务中心和服务网点,建立健全社区帮困救济、敬老养老、便民利民的服务体系。

3、突出“两大功能”,深化社区建设内容。一是突出职能归口,强化社区自治和民主功能,完善组织运行模式。着眼于“党委领导、政府主导、部门协作、各界参与”的社区建设推动格局,通过任务分担、归口下达,切实改变对社区工作“都管都不管、都用都不管”的分散状况;切实纠正一些职能部门不是服务到社区而是把任务推给社区,在社区只是挂牌子、下任务、检查工作、考核社区的不良倾向,切实使社区公共服务资源有效整合,发挥最大效能。组织居民开展民主选举、民主决策、民主监督和民主管理,使社区内部的政治生活在法制、有序的轨道上进行。培育社区内部力量,推动居民直接管理、开发社区各项工作。充分发动广大居民自发参与社区建设,参加社区自治活动,推动居民群众的自我管理、自我教育和自我服务,推进基层的民主化建设进程。二是着眼长远发展,抓好制度机制建设,完善社区服务和管理功能。社区应协助政府做好社会救助、社会福利、医疗卫生、计划生育、社会治安、科技教育、文化教育、劳动保障、法律服务等工作,使政府公共服务和管理覆盖到社区。同时,在认真调查研究的基础上,通过建立社区建设达标考评体系,推动社区建设进入规范化发展轨道;通过建立社区建设目标责任制度,形成各级各部门共同推动社区建设的强大合力;通过制定出台解决社区建设突出问题的相关政策,为社区组织的自我发展创造良好条件。

4、培育专业化人才队伍。抓住国家推行社会工作者制度的有利契机,率先出台优惠政策,吸纳一部分具备社会工作者职称的专业人才进入社区工作,为我省社区工作长远发展储备人才力量。要创造条件对在职人员进行社区工作岗位培训的同时,还要重点解决社区工作人员的待遇问题,不断提高社区工作人员的工资标准和社会保障标准,将社区岗位变成拴心留人的工作岗位,要吸引高学历人才进入社区工作队伍。同时,采取有效措施培育发展社区服务组织和志愿者队伍,通过社区组织将政府职能服务和便民利民服务纳入统一的整体,使之成为拓展社区服务、实现政府部门职

能转变和重心下移、全方位推进社区建设的平台,走出一条社会事务社区化,社区服务社会化,构建“小政府、大社区”格局的新路子。

5、 强化市场化运作,多渠道筹集社区建设资金。社区建设的经费不足一直是限制社区进一步发展的一大难题,社区普遍缺乏“造血功能”。要多渠道筹集社区建设资金,在继续加大政府投入,保证人头经费、办公经费到位的同时,还要逐步实现费随事转,在政府或有关单位交给社区工作任务的同时,也应将此项工作的经费交给社区。在开展福利服务的同时,大力开展有偿服务拓展有偿和低偿服务,并对社区内开展的服务项目给予政策优惠,给予扶持。同时,大力开展社会赞助活动。鼓励辖区单位和个人捐款支持社区活动。此举,不但可以增加资金投入,还可以弘扬爱心,增强社区凝聚力。

执笔人:张淑琴

2011年5月14日

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