根据工作的内容与性质,报告划分为不同的写作格式,加上报告的内容较多,很多人不知道怎么写报告。以下是小编整理的关于《政府门户网站整改报告》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
第一篇:政府门户网站整改报告
政府网站自查整改报告
【篇一】
在收到市人民政府办公室关于开展政府检查的通知后,局领导高度重视,迅即组织懂计算机网站的专业人员开展了自查,现在具体情况报告如下:
枝江市食品药品监督管理局网于2009年注册建立,专门指定一名较懂计算机专业人员负责网上信息公开的日常性工作。在自查中,我们按照有关规定对网上政务信息进行了细致梳理,严格按照主动公开、依申请公开、不予公开三类进行管理;建立公开信息内容的审查机制,进一步明确公开内容的性质和完善公开内容的分类;我局的信息公开网分机构信息、法规法文、食品药品安全、工作动态等,版块齐全,内容丰富,公开信息及时,努力达到政务公开,便捷于民的目的,为了确保政府信息公开的严肃性和权威性,凡是上网公开的信息一律要经局党组批准。截止目前,我们信息公开无一差错。此外,我们高度重视网上信箱的管理,主动接受各种咨询,与广大群众进行网上互动,食品药品安全进行答疑解惑。自查中发现,我局网站还存在综合服务水平不够成熟;网管技术人员仍达不到专业要求,需要进一步加强学习;由于信息种类繁多、数量较大,导致部分信息公开内容更新不够及时,部分文章稿件质量还有待提高等。
在今后的工作中,我们要继续积极贯彻落实上级有关文件精神,进一步做好政府网站建设工作。一方面详细了解和借鉴工作开展好、内容规范的其他单位网站建设经验,尽快完善我局网站建设。其次是进一步完善制度,丰富内容。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《枝江市政府信息公开规定》的要求开展工作,逐步增强依法公开,主动公开意识,不断丰富政务信息公开内容,完善信息公开目录,创新公开形式,力求使公开的信息更贴近公众、方便群众。再次是进一步规范管理,加强检查。不断完善细化政务信息公开目录和内容,增强政务信息公开工作的针对性,增加发布信息量,提高采集业务数据的及时性、准确性,增强服务意识,真正做到以公开促廉政,以公开树形象,推动各项工作健康有序发展。
【篇二】
枝江市商务局根据市政府安排部署,为迎接政府网站检查开展了本局网站的自查整改,现将具体情况报告如下:
一、自查整改情况
商务局自去年4月底宣布成立开始运转以来,局领导高度重视政务公开工作,建立了自己的政务网站,并将本局政务公开纳入机关工作的重要内容,分管副局长牵头,综合科具体负责撰写、收集整理政务信息,分管局长审核把关,到2010年底为止,本局网站已经上传了近百条各类党务、政务、业务信息,并链接成为宜昌市商务局政务网站的子站。2011年初,因经费紧张没有续费,网站暂时被运营商关闭,2011年7月,筹资正式向国家编办申请注册中文域名,并在9月底再次与建网站开发商联系恢复建站,目前已经完成版面更新,不久将正式开通。
二、采取的主要措施
我局根据商务工作特点,从机构职能、政策法规、规划调研、工作动态、内外贸经济指标完成情况、商务执法、机关管理、反腐倡廉等八大方面着眼,重点上传与八大板块对应的职责、领导班子、内设机构、直属机构、国家法规、商务部发文、省市发文、本地发文、政策解读、发展规划、调研文章、工作计划、工作总结、典型材料、政务动态、领导动态、商务要闻、重要公告、社会商品零售总额、家电下乡统计、限上企业统计、万村千乡数据、外贸出口总额、利用外资总额、劳务外派统计、执法程序、处罚标准依据、处罚结果、反腐倡廉、优化环境、项目监督、机关财务、行政审批等具体内容。各类商务政务信息产生后,本单位在局设立的公共文档里建立专门的文件夹,由综合科加工原始资料后形成正式上传信息,分管领导在局文件共享里审阅,若不予公开上传网站或需要保密的一律从共享文件夹里删除,剩下的可以上传的信息由局专职管理员在第一时间予以上传,最迟自信息产生后的20个工作日内登网。
三、当前存在的问题及建议
我局工作职责多范围广,人员年龄普遍偏高且严重缺员,工作兼职太多,电脑应用技术级别也低,遇到疑难问题就受阻不前了;目前已经根据建议委派了一名专职技术人员负责管理运营网站。二是思想认识还有待提高。有时经济指标形势压人,阶段性中心工作受挤,网站工作就被耽误。三是管理人员虽然几经优化,但仍然不能完全适应网站管理需要,特别是网站安全防范不力,防攻击、防篡改、防病毒等安全措施薄弱,建议政府进行集中培训。四是进一步创造良好的公开环境。进一步改造能够进入政务公开网站的电信网络专线,同时为专管员提供24小时登录网站的工作便利,给予适当的宽松环境,鼓励其一有空余时间随时可以上传政务公开信息。五是进一步重视信息公开工作。局内要根据三定方案职责,明确主管领导和局内奖惩办法,提高工作积极性和责任感;并加强与市政府对口部门的联系,争取技术上的直接指导和业务上的领导,全面完成政府网站管理工作任务。
第二篇:****政府网站检查整改报告
*****人民政府办公室:
根据市人民政府办公室《关于开展政府网站检查通知》相关要求,我局积极安排部署,对照《通知》检查整改要求,对我局所属*****外网子站及***政府信息公开网站子站相关内容进行了认真自查,针对存在的问题分别采取相应措施,进行了安全整改,现将有关整改情况汇报如下:
一、开展检查的情况
我局汇合局信息中心对所属*****外网及****政府信息公开网站子站进行了严格检查。我局上述两个外网能够正常访问,各栏目及其子栏目内容更新及时;信息发布审核和保密审查机制健全;网站提供的各项服务和互动功能正常;网站的链接均经过管理单位审核把关;网站安全防范工作到位,采取了防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施,并制定了应急处置预案;网站的运行和维护责任到岗。但还存在两方面的问题:一是存在网站内容错误的现象;二是部分内容链接不上的情况。
二、整改主要措施
针对网站内容错误的现象,我局组织专人对近一年来的信息内容进行逐篇检查,不放过任何一个小差错。同时,明确要求网站后台管理人员加强网站管理平台的口令管理,增加口令强度,专人负责并定期更换。
针对部分内容链接不上的情况,我局办公室广泛搜集出现问题相关信息,并组织专人对链接进行检查,逐一修复,保证链接畅通。同时建立问题即时报告制,全局各分局、科室(中心)如发现有错链或断链的情况,及时报告网站运行维护科室,及时修复。
三、主要问题及工作建议
在政府网站(*****信息公开网站子站)运行和维护过程中,经常会出现网站无法打开的情况,影响到了部分即时性强的信息的及时对外发布,望相关部门妥善解决。
*********** 二〇一一年十一月一日
第三篇:仙女镇政府网站检查整改报告
根据《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》和《市人民政府办公室关于开展政府网站检查的通知》文件精神,仙女镇由分管领导带队,迅速组织有关人员对政府网站开展检查,针对发现的问题扎实整改,确保检查工作不走过场,取得实效。
一、全面检查,切实解决政府网站管理中的突出问题 由镇分管领导、党政办、网站维护人员对镇政府网站进行了全面的检查。重点检查了以下六个方面的内容:一是网站页面能否正常访问,各栏目及其子栏目是否及时更新;二是信息发布审核和保密审查机制是否健全;三是网站提供的各项服务和互动功能是否正常;四是网站链接是否经过管理单位审核把关,是否存在错链和断链;五是网站安全防范工作是否到位,是否采取了防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施,并制定了应急处理预案;六是网站管理单位和运行维护单位职责是否明确。
二、规范管理,不断提升政府网站工作水平
政府网站管理要建立链接审批制度,严格审核把关,日常运行维护时要定期检查链接的有效性,发现链接错误,要及时查明原因,加以更正。网站管理和运行维护要建立值班读网制度,安排值班人员每日登陆网站读网,检查网站运行和页面显示是否正常,特别要认真审看重要稿件和重要信息,及时发现和纠正错情,做好日常巡检和监测,发现问题或出现突出突发情况要及时妥善处理。定期对网站进行安全检查,及时消除隐患。
三、健全机制,充分发挥政府网站的信息公开、互动交流作用
经过本次检查,发现政府网站管理中主要存在以下两个方面的问题:一是网站的更新不够及时,网站管理有待完善加强。主要反映在政府信息的形式单一化,主要以文字为主,缺乏图片、宣传小标语等;政府信息的内容单一化,主要以各类政策、文件为主,缺少贴近人民大众的信息板块;政府信息网站的版面布局过于单调和枯燥,没有展示出仙女镇政府工作人员积极向上的工作活力和良好的精神面貌;二是对政府网站的日常检查不够,没有形成制度。
在今后的工作中,我们要加强改进,好的方面努力做得更好,不足的方面加强整改,确保做好政府网站的管理工作。政府网站作为政府工作的一面旗帜,也是政府工作的最前沿,也是与群众直接接触、接受群众监督的最前沿,要充分发挥好宣传窗口的作用。一是安排专人进行政府网站的日常维护工作,做到一天一更新,加强对国家实事,惠民政策等的宣传,与群众做好互动,倾听群众的心声,鼓励建言献策,发挥好政府网站“便民服务”作用;二是要切实加强信息主动公开工作,及时准确在政府网站发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息,尤其要做好财政预算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域政府信息的发布工作。对公众关注的社会热点问题,要主动在政府网站予以回应,发布权威信息,讲清事实真相、有关政策措施以及处理结果等;三是做好政府网站的安全保密工作。确保上网信息准确、真实,不发生失泄密问题,确保公众能够及时获取政府信息、获得便利的在线服务,确保链接正确有效、网站安全平稳运行;四是要对政府网站管理工作开展经常性的督促检查,并使之制度化、常态化,及时发现并妥善解决存在的问题。
第四篇:政府网站普查的思考及整改策略
大汉科技金震宇
国务院办公厅3月24日发布了2015年15号文《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》,剑锋直指政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”的“四不”问题。部分政府网站不同程度存在办事指南流程不对,办事地点与实际不符,互动栏目造假装样,领导信箱总是踢皮球,信息发布重复拷贝凑数等等。从2003年政府上网工程算来政府门户网站建设已超过十个年头,针对网上流传的“一张老脸,三年不洗;内容陈旧,文件过时;看过后悔,信则误事。”政府网站之怪现象,我们是不是有很多值得思考和反思的地方。而国办为什么发文要从网站普查入手来抓政府门户网站工作?
首先,我们关注到国办15号文是国办2014年57号文《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》后针对完善政府网站建设的又一举措。57号文确立了政府网站的管理机制、建设模式、内容支撑和组织保障体系,在战略的高度为政府门户网站今后的发展指明了方向。而15号文则是这一战略的重要抓手,表面上看是一次对政府网站摸底,其实质是通过摸底、核查、评分、整改、监督等有效手段对政府网站的服务水平和服务质量进行长效的管理。
其次,我们要关注到15号文的标题中有个关键词叫做“第一次”,这也就是说,网站的普查是一个长期的过程。对政府网站的整改和管理工作也不是一步能够到位的,需要有个过程。
第三,我们还要看到单靠普查工作,仍然会演变成上有政策下有对策,只做表面文章,搞突击式大扫除,甚至为面子找关系、走过场。因此在普查执行过程中,公正性、独立性、科学性、完备性就变得非常重要了。
在电子政务发展了十年后,每年网站都有评测评比,为什么一些政府网站还出现如此之乱象,其问题的本质和根源到底是什么? 1)充分利用互联网开展政府工作的意识不够。部分政府对有效利用网站手段进行政务公开、亲民亲商和服务民生的不够重视。
2)没有将网站提升到“网上政府”的高度。把网站仅仅作为有了就行的面子工程,没有充分研究政府工作如何有效地利用互联网、移动互联网等手段,也没有把政府网站提到“网上政府”的足够高度。
3)网站缺乏统一的主管部门和编制。有的政府网站在政府办信息中心管理、有的在发改委管理、有的在经信委管理、政务微博在宣传部管理、政务微信则又在其他的部门。管理责任不清、缺乏规范和统一的管理思路。
4)没有顶层设计、统筹渐进的思维。政府门户网站的定位究竟是什么?为公众服务?为部门业务服务?为宣传和舆论导向服务?还是为政府工作服务?如何进行定位,整体的渐进完善的步骤是什么?可能很多政府网站在没有完全搞清楚这些问题之前就开始了整体的建设,于是,我们发现,政府网站多年来一直在改版,而这一改版往往是推到式地重来,没有前瞻性的思路,更谈不上统筹渐进。
5)多年网站评测之殇。网站评测无疑对政府网站的发展起到了一定的推动作用。但是随着近年来政务网站评测的商业化,乱收费、乱发奖、指标僵化固化、给钱发奖等等,商业逐利的贪婪使得这一领域怪像丛生。政府网站为应付评测指标制作规划了大量无效栏目,以至更新不及时,也无力更新。网站为应对评测甚至功能造假,反正外行只能看看表面。
6)没有统一的标准规范指引。网站的建设缺乏统一标准,各地各部门按照各自的理解,在展现重点、展现方式、管理模式上各自为政,形成更多的信息孤岛。
7)网站重建设,轻运维。政府网站长期以来缺乏运维的概念和科学的方法。很多政府部门对运维缺乏重视度,也没有专门的运维团队和运维工作规范。造成网站建完,对后期的内容维护、安全保障、效能评估缺乏有效的手段。 8)没有持续投入和足够经费保证。网站的建设不是单一的软件开发而是长期运维,这在淘宝、京东等电子商务服务类网站可以看到。优秀的服务类网站必须有持续迭代,不断完善的过程。很多地方部门的网站重硬件设施建设,轻软件应用投入,软件的开发不能持续投入,后期运维也通过压低服务投入或者甚至让开发公司承诺免费5年服务的方式进行。
通过以上分析,我们不难想象政府网站建设者的窘境,也不难理解“四不现象”产生的根源。自然也能理解国办为什么要以“普查”作为规范政府网站的突破口。
日前,北京市、浙江省、江苏省、广东省、四川省、山东省等各级政府已经陆续发布了关于地方政府网站普查的通知文件,并对地方相关工作做了安排和部署。各省地区政府网站将以国办要求的15项基本普查指标为核心,采取“自查+抽查”的方式,对普查不合格的网站予以“通报”、“整改”或“关停”处理,并建立普查邮箱,面向全社会公开。
“站点无法访问”、“网站不更新”、“栏目不更新”、“严重错误”、“互动回应差”等5项为单项否决指标,只要出现网站就会被判定不合格。其余10项指标扣分不设上限,各指标累计扣分超过40分,同样会被判定为不合格。另外,监测时间点前1年内,对“公众信件、留言及时答复处理”等的政务互动类栏目中存在超过3个月未回应的,也将单项否决。
整个普查工作将在2015年3月至12月展开,那么各级地方政府如何在这一阶段做好网站的“自查、抽检和整改”工作,作为基层网站工作者又将如何有效应对全国性普查,在短期内提高网站的质量和管理水平呢。大汉科技结合15年政府网站建设经验,作为经验丰富的政务网站建设实践者,将协助您做好以下三个方面的工作。
建立自查体系有问题提前预知。 1)对现有网站先做一次全面体检,明确现有存在的问题,并制定针对性的解决方案。
2)订好规范,定期提前做好网站的可用性扫描和自检工作,对于无效栏目和无效功能进行彻底清理和整改。
提升网站架构合理性,防止被监测系统误判和错判。
1)改造和规范网站的技术架构,提升网站的健康度,使得网站不出现死链、错链。
2)网站考虑热备和运维热切换预案,避免因网络架构或系统架构缺陷,造成检测扫描系统的误判。
3)通过错别字监测和数据更新扫描,及时对网站内容正确性以及栏目更新状态进行预警。
4)通过“技术+人工”方式对附件下载、视频播放、办事指南、互动栏目回复频度和质量进行监测检查。
建立网站长效的安全运维机制,保障网站内容品质、服务质量和安全加固。 1)建立网站体系的“心跳线”机制,在出现网站宕机、页面访问出错、数据库访问不正常、网站并发量超限、系统CPU占用过高及内存溢出等异常情况时自动预警。
2)通过安全加固服务,对网站进行全面的安全扫描。防止网站漏洞不补、遭受恶意攻击和挂码、系统运行安全状态监测等保证网站的健康度。
3)协助建立网站运维保障机制,做到巡检制度化。定期提交报告、明确责任分工和建立网站自查的预评分体系。
第五篇:关于政府门户网站的调研报告
[摘 要]
政府门户网站,是指一级政府在各部门的信息化建设基础之上,建立起跨部门的、综合的业务应用系统,使公民、企业与政府工作人员都能快速便捷地接入所有相关政府部门的政务信息与业务应用,并获得个性化的服务,使合适的人能够在恰当的时间获得恰当的服务。中央政府和各个地方政府的网站建设各有特色,文章就中央人民政府网站、首都之窗、中国上海三个门户网站进行比较,试分析其完善以及有待改进的地方。
[关 键 词] 政府门户网站 信息导航 信息检索
1 门户网站的概念 1.1一般门户网站
门户网站的概念诞生于网络经济发展初期,主要是指通过一个网站提供信息内容、电子邮箱、搜索等全方位的互联网服务,基本满足网络用户的所有需求。传统门户网站如网易、搜狐、新浪等,一直在试图凭借流量优势,包揽包括新闻、在线游戏、电子商务、即时通讯、搜索等在内的几乎所有网络业务。
1.2政府门户网站
政府门户网站,是指由政府部门统一建立的门户网站,是电子政务统一的对外窗口,它通过高速接入互联网实现资源共享,为公众、企业和其他社会组织提供操作方便与快速的信息指引和在线服务。在信息膨胀的当前社会,网络成为重要的信息传递与沟通手段,而政务信息作为政府的重要工作对象和产出,为保证其能有效地服务于群众,也需要通过网络及时地与外界环境联系。此时,政府门户网站就发挥了相当重要的作用,通过门户网站这个平台,群众可以充分了解政务信息,提高其参与政治的积极性,也能够将问题反映给政府,提高政府的办事能力和效力,将公众和政府真正发展成为互动的关系。
1.3认识政府门户网站,必须明确:
(1)政府门户网站有赖于各政府部门已有的信息化基础条件。但是,这种基础条件并不一定要求各政府部门已经实现了网络化办公,政府部门只要具备完善的内部办公与业务信息化管理应用系统即可。
(2)政府门户网站不仅是政务信息发布平台和业务处理平台,而且也是知识加工平台、知识决策平台、知识获取平台的集成,它使政府各部门办公人员之间的信息共享和交流更加流畅,通过数据挖掘、数据加工而使零散的信息成为知识,使相关人员能够在恰当的时间使
用恰当的知识,为行政决策提供了充分的信息和知识支持。
(3)后台整合是政府门户网站区别于其他网站的关键所在。
与互联网门户网站和企业门户网站不同,政府门户网站具有两种“前台—后台”关系。
第一种是双重的“前台—后台”关系,即:门户网站作为连接所有政府网站的前台,并不直接面对各政府机构的业务职能部门,它只是作为一个强大的搜索引擎,快速便捷地为客户找到办理相应业务的政府网站,这是第一重“前台—后台”关系;在此基础上,客户就可以通过具体的政府机构的网站直接面对业务职能部门了,在这里,政府网站与其职能部门之间构成了又一重“前台—后台”关系。
第二种是单一的“前台—后台”关系。在这种情况下,客户通过政府门户网站即可直接进入业务办理程序,客户无须与具体的政府机构(网站)打交道,也不用知道自己是在与哪个政府机构打交道。此时,客户似乎在通过这个门户网站面对一个“超级政府”,因为人们通过这个门户网站可以办理更多的业务。
政府门户网站同一般的政府网站既有区别又有联系——并非所有的政府网站都是门户网站,但所有的政府门户网站都是政府网站。而且,网络意义上的“政府”已是一种超乎传统概念的虚拟化的“超级政府”。
2 中央政府门户网站与地方政府门户网站
(1)就具体功能来说,中央政府门户网站主要是向全社会甚至是世界宣传和展示中国政府形象,让人们能够对中央政府的基本情况有个切实的理解和认识;向公众提供全面、系统、权威、详实的法律、法规、部门规章以及规范性政府文件及其准确的解读和分析等,让社会有法可依;作为中央门户,向人们提供接入所有中央政府机构和省级地方政府的平台和通道;根据特定内容,向公众提供专门的服务。而地方政府门户网站的主要功能是直接面向本地社会公众处理与人们密切相关的那些事务,为提高政府行政效率、改善地方经济社会发展环境搭建虚拟平台。
(2)就体系结构来说,地方政府门户网站是“电子政务前台-后台服务体系”的一个重要的组成部分,与本级政府内网门户、行政服务中心以及服务提供方式和渠道等共同构成一个完整体系,是提高电子政务效能的关键环节。在这个体系中,存在着三层前台-后台体系,即社会公众—门户网站、门户网站—行政服务中心、行政服务中心—内网门户和政府职能机构。但是,就中央政府门户网站而言,这种“电子政务前台-后台服务体系”以及前台-后台关系是不明确、不完整的。比如,由于中央政府门户网站通常并不直接面向公众办理具体事务,
因而在其前台-后台服务体系中就没有行政服务中心,也就没有前面的三层前台-后台体系。与中央政府门户网站相关的前台-后台关系,更多的是表现为一种机制或规定做法,并不一定要有实体机构。因此,对中央政府门户网站的前台-后台关系做过多的设想是不切实际、也是没有必要的。
3 政府门户网站比较
3.1 排版模式
中央政府门户网站,显得整齐划一,栏目设置合理,首页左右两边分布各个板块,热点专题、网站导航、信访之窗、政府信息公开专栏、服务专题、主题服务等等,中间就是对各个专栏的详细信息介绍,公众打开中央政府门户网站第一感觉就是清晰,只要明确自己需要哪方面的信息,查找起来省时省力。
首都之窗,恰与中央政府门户网站板块纵向排列相反,它是横向排列,看起来也很清爽,图文并茂, 网页上方一级站点有政务信息、社情民意、办事服务、公共信息服务、人文北京,相对于另外两个门户网站,它的一级站点设置较少,但在一级站点上方又设置一些细小的分类,弥补了一级站点中的缺失部分。另外,首都之窗设计新颖,这点要从“信息公开、办事服务、政民互动”板块来说,三者交叠起来,鼠标滑动处就会自动展开,这样不会显得内容冗杂,让人看起来清晰明朗。
但中国上海,就排版方面,笔者认为不如前两个门户网站,整个页面的板块设置看起来有点凌乱繁杂,一眼望去全是密密麻麻的字。
3.2信息内容
中央政府门户网站设置的政务公开、政府建设、法律法规、经济建设、人事任免等栏目,都与我国政府变革遥相呼应,对当前的政治建设、经济建设、精神文明建设具有积极的推进作用,内容可谓是包罗万象,除了政府内部的电子化和网络化办公这一基本的内容之外,主要包括以下几个方面的内容:
(1)政府间的电子政务,主要是指上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信。其主要有:电子法规政策系统、电子公文系统、电子司法档案系统、电子财政管理系统、电子办公系统、电子培训系统、业绩评价系统等。 (2)政府对企业的电子政务,主要是指政府通过电子网络系统进行电子采购与招标,精简管理业务流程,快捷迅速地为企业提供信息服务。其主要有:电子采购与招标、电子税务、电子证照办理、信息咨询服务、中小企业电子服务等。
(3)政府对公民的电子政务,主要是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。其主要有教育培训服务、就业服务、电子证件服务、电子医疗服务、社会保险网络服务、公民信息服务、交通管理服务、公民电子税务、电子证件服务,即允许居民通过网络办理结婚证、离婚证、出生证等有关证书。
首都之窗,内容上有政务信息、办事服务、政民互动等等项目,这对提高公众政治参与能力以及政府职能转变都提供了一个良好的平台,如政府出台的与公众切身利益息息相关的政策,公众可以通过该平台提交自己的想法以及建议,对政府工作的完善也是有利的。当然,首都之窗也是突出了其地区特色,深厚的文化底蕴是北京优于其它地方的一个显著标志,所以在政府门户网站里有关北京的人文特色介绍占据了相当一部分篇幅,一级站点专有一个版块——人文北京,打开有书籍推荐、文化快报、文明热点、北京故事、图集影片来全方位地介绍北京,二级站点有一个城市服务,里面包含了北京好吃的、北京好玩的、北京地图,激发浏览网站的人去北京旅游的欲望,带动北京的旅游事业。公众浏览政府网站时,不只是关心政务信息,而且想通过政府网站来体味这个城市的文化内涵。
中国上海,内容丰富,分工细密,在线处事方面相比较其他政府门户网站的建设而言,表现出比较出色的能力。中国上海门户网站中比较全面地提供了居民、企业、社会团体日常需要处理的行政事务在线处理窗口,使得被服务者能够方面的实现网络办事,大大节省了时间、精力,这一举措不仅提高了上海市政府的整体形象,而且为上海经济的高速发展提供了可供选择的空间。 3.3 个性化设置
中央政府网站,开辟了服务于公民、企业、外国人的主题服务栏目、公益信息和网上服务等栏目,充分体现了我国政府寄管理于服务的改革特点。
首都之窗,推出“我要创业”场景式服务,该场景式服务涵盖“我要开公司”、“我要当个体户”、“我要开餐馆”、“我要开食品零售店”、“我要开音像店”、“我要开理发店”等6个子场景,每个场景式服务都按照办事的先后顺序将工商部门、环保部门、税务部门、统计部门等政府机构的办事资源串联起来,大大提高了公众办理以上事项的效率。
中国上海,有个性化制定栏目,专为个人提供内容设定、页面布局等,只要注册就可以拥有属于自己的“我的中国上海”。 中国上海里有一个征询平台,市政府的规章草案都在网上听取了意见,民众如果有什么好的意见和建议都可以提交上去,这大大增强了民众的主人翁意识,更是推动了我国的民主化进程。
3.4 导航功能
政务信息每日增加,如何筛选、如何整合,将有用的信息放入政府网站,这并非易事。而且如何指引民众在政府网站中快速地找到自己所需要的服务项目,体现其导航能力。中国上海,一级站点有“政策法规”“市民办事”“企业办事”“征询平台”“互动平台”等,分类很详细,而且每个站点都下设了具体办事方向,如“市民办事”下设了“文化教育”、“户籍身份”、“证照申请”等等,这样就为市民提供了全方位的资讯,方便市民生活、办事。在这个方面,首都之窗就没有中国上海做得好,一级站点很少,而且一级站点下面没有具体分类。在服务导航方面,中国上海也做得很好,城市生活服务导航分为食、住、行、游、购、娱等,还有市政府部门网站、区县政府网站、本市重要机构网站、友好城市网站、中央部门网站、各省市政府网站、国内重要城市网站等等链接,国内外网站链接都包含在内,保证了公众在浏览上海政府网站时,能够及时了解国内外动态信息。当然,首都之窗显然又是做得不足,网站导航很少,但它有一个中国上海里没有的,就是新闻媒体网站链接,新闻媒体的作用很大,它具有喉舌作用、宣传教育作用、信息传播作用、舆论监督作用,所以在政府门户网站里设置新闻媒体网站链接是很必要的。
3.5 检索功能
政府门户网站是人们在生活和工作中获取权威信息的渠道,是各级政府公开政务信息发布的重要阵地。随着政府网站内容的不断丰富,网页数量呈几何方式增长,如何从巨大的信息量中快速找到自己需要的信息,是政府门户网站提升信息服务的一个迫切需要。同时作为一级政府,也需要整合下属机构的网站信息,实现资源共享,为公众提供全面、完整、及时的当地政府公开政务信息的“一站式检索”服务。“一站式检索”是指整合采集政府下属机构门户网站信息资源,提供整个政府公开政务信息的“一站式”检索服务,公众通过政府主网站一个入口即可查询到政府及下属各单位各部门公开发布的政务信息,提高查询和使用政务信息的效率,提升政府门户网站信息服务水平。用户只需要访问市政府门户网站,通过站点检索功能便可以查询到所有市政府及下属各单位各部门的门户网站上所发布的政务信息,有助于提高公众查询与使用政务信息的效率,真正体现政府部门亲民、利民、便民的服务宗旨。通常可用的检索方式有索引检索、布尔逻辑检索、模糊检索、位置检索、截词检索、文献日期、关键词等。目前我国有些政府网站提供了高级检索功能,北京、上海市政府网站就拥有该项功能。两者共有的是关键词、检索范围、起始时间、排序方式,中国上海里有一个首都之窗不具有的——选择栏目,下拉可以看到政府网站首页的一级站点选项,首都之窗里
也有一个特别的——检索类别,提供站内搜索和网站群。中央政府网站虽没设高级检索,但在检索下拉框中,有本网站搜索、国务院公报检索、政府网站搜索、图片搜索、文档搜索。
4 结语 政府门户网站的职能定位是信息公开、在线办事和公众参与。但是,向应用方向发展是我国政府门户网站建设的根本目的和发展趋势。从北京、上海政府门户网站的比较分析中得出,上海市政府门户网站在在线处事方面相比较北京市政府门户网站的建设而言,表现出比较出色的能力。在线办事是政府门户网站建设的趋势,在这种趋势的发展过程中,政府网站应当按照不同用户的应用主题设计公共服务,打破政府部门的界限,整合各种在线办事的资源与系统,提供覆盖用户全生命周期的“一站式”服务。在线办事的终极目标是政府业务全部实现电子化,适合在网上办理的全部通过网上办理。
就目前的现实情况来看,我国在政府门户网站的建设方面还存在着很多的问题。从有关的电子政务建设规划来看,我们对政府门户网站的性质、特点、作用还缺乏清楚的了解,将政府门户网站等同于一般的政府网站,对政府门户网站与电子政务建设的其他相关问题也未作明确的安排。另外,就已经建立起来的地方政府门户网站来看,除了北京市和上海市取得了一定的成绩外,大多数地方政府做得还很不理想,有些甚至还停留在政府上网阶段。
其实,建设一个信息丰富和功能完备的政府门户网站可以使政府、民众和企业几方受益,它的好处是不言而喻的。我们的政府门户网站要学学那些商业网站的做法,在宣传上也下一些功夫。重要的是政府部门要及时转变观念,随着网络的逐步普及和公民信息素质的提升,门户网站必将成为公民享受政府公共服务的最方便的途径,选择利用门户网站来享受服务的人也会越来越多,与其坐等大家上门,政府部门何不主动出击去引导呢?