矿产资源开发环境问题论文

2022-04-17

下面是小编为大家整理的《矿产资源开发环境问题论文(精选3篇)》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。摘要:本文对矿产资源开采进行探究分析,阐述了矿产资源开采带来了一系列环节问题,并提出相关协调矿产资源开发与环境问题的策略。关键词:矿产;环境;资源我国的矿产资源十分的丰富,位列世界第二,并且矿产产量也排在世界前列。

矿产资源开发环境问题论文 篇1:

惠州:以“党建红”引领“生态绿”

今年以来,惠州市生态环境局坚持将党史学习教育与生态环境保护工作紧密结合起来,统筹部署、同步推进。全体党员干部积极参加党史学习,感悟思想伟力,用党的创新理论凝心铸魂,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,强化思想自觉、政治自觉、行动自觉,推动全市生态环境保护提质增效,为“十四五”生态环境保护工作开好头,起好步。

深入打好污染防治攻坚战

清新的空气、洁净的水源、整洁的居住环境,实实在在提升了百姓的幸福感。这与近年来惠州坚持将污染防治攻坚摆在发展的突出位置,融入经济、政治、文化和社会建设的各方面、全过程密不可分。

习近平总书记强调,“良好生态环境是最普惠的民生福祉,要坚持生态惠民、生态利民、生态为民。”惠州市生态环境局负责人也由衷地说,“在党史学习教育中我们深刻体会到,为人民谋幸福是中国共产党百年历史的一个重要主题和主线。”在开展党史学习教育活动过程中,我们坚持从主责主业出发,为群众提供更加良好的生态环境。在高水平完成了“十三五”污染防治攻坚战任务的基础上,惠州市生态环境局今年来更加突出精准治污、科学治污、依法治污,深入推进污染防治攻坚战,不断提升全市生态环境质量,增强人民群众的幸福感和获得感。

通过统筹水生态、水环境、水资源“三水共治”,惠州市生态环境局科学编制实施全市水污染防治工作方案,大力推进污水处理设施、截污管网、河涌整治等重点工作,水环境治理得到有效提升,今年1—5月全市11个国考水质断面水质稳中向好,断面水质优良率81.8%,劣Ⅴ类比例为0。

惠州市空气质量一直在全国领先,“惠州蓝”成为惠州一张美丽的名片。今年来,惠州继续聚焦臭氧和PM2.5协同控制,综合实施“减煤、治企、控源、控车、控尘”措施,积极应对不利天气,1—5月空气质量排名全国168个重点城市第9位。

“随着惠州城市建设、路网建设不断升级,扬尘管控压力持续加大,施工工地明显增多。”惠州市生态环境局三级调研员周文指出,目前惠州全市在建工地2000多个,部分工程点多、线长、面广,管控难度非常大。“扬尘污染已成为影响惠州空气质量排名的重要因素,也给市民生活环境产生不良影响。”

为解决扬尘污染问题,今年1月1日,《惠州市扬尘污染防治条例》正式施行,各部门间的职责更加清晰,治理的标准更加明确,各部门在扬尘管控方面做了大量工作,取得了一定成效。1-5 月全市共开展扬尘污染专项检查 16516个次,发现扬尘污染问题 3485 个次,完成整改 3244 个次,立案 1387 宗,处罚金额 1069.89 万元,有效遏制扬尘污染。

着力推动绿色高质量发展

“我们以高质量发展为主线,积极发挥生态环境保护的调控服务功能,推动经济社会发展绿色转型。”惠州市生态环境局副局长翁炜介绍说,“十四五”开局之年,惠州市生态环境局紧扣惠州高质量跨越式发展的总目标,推动绿色化理念融入全市经济社会建设全局,助推绿色发展。

惠州市作为粤港澳大湾区和沿海经济带的重要节点城市,近年来产业结构不断优化,经济效率不断提升,环境质量逐步改善,生态文明建设持续推向纵深。但随着开发强度不断加大,资源环境制约因素日益凸显,社会经济发展空间布局亟须优化,优良的生态环境公共产品供给尚未能完全满足人民群众期待。

为此,惠州市生态环境局科学谋划好“十四五”生态环境保护工作,完成了“三线一单”编制,构建环境分区管控体系,引导重点行业、重大项目规划布局。翁炜表示,“这对惠州建设更加幸福国内一流城市,推动形成差异化的生态环境分区管控体系,促进高质量发展具有重要意义。”

为提升办事效能,助推企业项目上马落地,惠州市生态环境局深化环评审批体制改革,落实正负面清单管理制度,推广区域规划环评制度,实施“区域环评+清单式管理”改革,提升环评审批效能;严格执行生态环境部环评审批正面清单,将10大类30小类项目列入可豁免环评名录,对17大类44小类项目环评实行承诺制审批,审批时间可压缩至一个工作日。

对于重点工程,惠州市生态环境局完善重大产业项目、重大基础设施和中小企业服务工作机制,建立重大项目清单,对重点项目主动服务、提前介入,开通绿色通道,助推大项目落实建设。先后协调埃克森美孚、中海油三期等重大项目环评审批工作,指导埃克森美孚重大项目环评进行分期审批,实现部分项目环评先行审批,优先动工。

加強环境监管是提升环境质量的重要保障。“我们通过学党史,激发力量,全面提升生态环境管控水平。”惠州市生态环境局相关负责人表示,今年来,该局加大生态环境执法力度,持续开展专项执法行动,加强重点流域区域、重点行业、重污染源管控,对环境违法行为依法严惩。坚持山水林田湖系统治理理念,突出问题导向,大力推动中央环保督察整改工作,推动解决了一批饮用水源保护区、自然保护区、矿产资源开发环境问题,加强农村污水处理设施建管工作,深化海洋生态环境保护,有效提升全市生态系统质量。

坚持为群众办实事解难题

4月22日,为深入推进“我为群众办实事”活动,惠州市生态环境局机关第二党支部书记带领支部委员和业务科室有关党员前往惠城区汝湖镇农村地区帮扶、指导农村污水处理设施建设,助力乡村振兴。在与当地村委座谈交流过程中,支部党员们积极想办法、出点子,努力为当地群众解决实际问题。如当地群众对农村污水资源化利用的有关政策要求把握不准问题,支部的业务科室党员立即向群众耐心解答,详细说明有关政策及要求,化解群众心中的疑虑。

为进一步落实“学党史为群众办实事”工作要求,助力东江科技园建设高质量发展千亿园区,5月12日,惠州市生态环境局副局长李传红带领环评科、环科所、惠州市生态环境局仲恺分局(简称“仲恺分局”)等相关人员,前往东江高新园开展企业帮扶活动。在听取落户园区企业在办理环评、排污许可证过程存在困难和诉求后,仲恺分局和相关科室当场承诺将进一步加强指导力度,依法依规解决企业的环境问题,切实做到为群众办实事、谋实利。

……

作为检验党史学习教育成效的重要标尺,惠州市生态环境局突出“小切口,大变化”,在改善生态环境的同时,坚持在服务环保民生上持续发力。在开展党史学习教育活动过程中,惠州市生态环境局制定《“我为群众办实事”实践活动实施方案》,部署18项实践活动项目,其中班子成员牵头9项、支部负责9项,并确定了“推进竹园村生活污水治理,助力乡村振兴”“推进大沥河治理,改善人居环境”和“协调推进惠博大道扬尘防控,打造扬尘综合治理示范路段”等3个重点民生项目。目前上述项目已完成8个,按时序推进10个。其中3个重点民生项目中,竹园村污水治理项目和大沥河整治项目正在施工建设,惠博大道扬尘综治示范项目已完成前期调研,正在编制方案并按计划实施,反响良好。

4月26日,惠州市政协副主席华红率队与惠州市生态环境局联合到龙华镇竹园村开展“学史力行·情暖万家”解民忧办实事活动调研走访,惠州市生态环境局局长周文高现场认领了该村农村污水收集管网建设项目。目前,其他局领导干部也初步谋划了1-2个“我为群众办实事”项目。

在局领导带动下,各党支部也积极行动起来,坚持因地制宜办好民生实事,既注重打基础利长远的大事,又注重解决群众身边的“急优盼”问题。监测站党支部为花边岭社区整修居民楼脱落墙面、建设垃圾宣传栏及垃圾分类亭;执法支队党支部结合现场执法检查,对企业的疑难及时给予现场帮扶解答,同时推进环境信访案件化解工作,目前已化解165宗,有效解决群众“急忧盼”问题。环科所党支部开展送服务进园区活动,在龙溪电镀基地开展排污申报、环评、污染治理、环保技术研发等方面技术咨询服务,解决企业燃眉之急。梅湖水质净化中心党支部与驻地村沙墩头村协调沟通,共投入2万元美化乡村环境,种植花草近80平方米,使原来倒塌的100米水泥旧围墙变得焕然一新,受到村民的一致好评。

作者:郑秀亮

矿产资源开发环境问题论文 篇2:

探究如何协调矿产资源开发与环境问题

摘要:本文对矿产资源开采进行探究分析,阐述了矿产资源开采带来了一系列环节问题,并提出相关协调矿产资源开发与环境问题的策略。

关键词:矿产;环境;资源

我国的矿产资源十分的丰富,位列世界第二,并且矿产产量也排在世界前列。但是如此丰厚的资源,我门却不能够很好的利用,如在矿产资源开发等方面因为诸多因素造成就存在诸多困难,这就需要全体参与者共同努力才能够解决。在矿产资源开发过程中,关于矿区的水文地质勘察和环境地质调查评价是非常重要的,他是矿产资源开发的先驱者,可以在地质环境调查中发现很多问题,并及早的解决,同时矿产开发环境地质评价,也有利于矿产资源开采者了解当前区域水文地质的发展方向。

1新疆矿产资源开发突出环境问题的原因分析

1.1法律法规不健全,执法力度不强。我国现阶段涉及到矿产资源开发环境保护方面的相关法律法规还不够健全,关于矿产资源的开发相关规定不够规范,国家仅在《矿产资源法》和《环境保护法》中对矿产资源开发做出了相关原则性的规定,但是还是没有具体的可行性的地方性的配套方案,配套法规。仅仅是一个摆设,具体职能作用很难以实现。虽然新疆矿产资源的开发管理上得到了一定控制,但是在管理过程中仍然存在一些矿区秩序混乱的情况,矿产资源开发秩序的混乱直接导致乱踩乱挖,破环环境的状况屡禁不止。

1.2缺乏环保意识,技术设备落后。部分政府部门环保意识不强,关于企业准入门槛设定的较低,特别是应用的相关技术含量较低,使用的部分工艺落后。这样的企业缺乏环境保护的意识或者有环境保护的意识,但是考虑的资金就不进行整改,往往认为自身的存在给新疆带来了极大的经济发展,却不知这种违法违规行为对整个新疆造成难以弥补的破环。另外,民族也缺乏环境保护的意识,总是单纯的认为,环境保护是政府的责任,和我没什么太大的关系。同时因为新疆个别地区资源勘查的程度比较低,这就导致资源的利用效率也比较低。矿山的经营方式也过于分散,规模小的企业经营和管理的方式就比较粗放,常常不能达到环保规范的要求。另外矿产资源的开采设备和生产工艺较为落后,特别是在使用中生产成本高,在管理过程中并没有真正将新疆地区矿产资源优势转化为经济优势。

2矿业开发与环境地质评价的有机结合

2.1水文地质勘查和水环境管理相结合。这是开发技术的发展方向,同时这也是我国可持续发展的重要战略手段。在工程的设计中就把水资源的循环利用考虑进去了,同时还把对污水的处理问题也必须管理到位。通过水文地质勘查和水环境管理相结合,可以有效的提升矿产水资源的综合利用,节约矿产开发的成本,这种水文地质勘察队新疆这样的缺水地区矿业企业有着重要的意义。

2.2矿业开发中的地质灾害的调查研究。调查环境地质灾害是根据所了解的以往的地质灾害,勘察分析总结,在充分研究后对矿产开发的项目进行灾害预测,并提出相关灾害预防的措施和策略,这有利于对地质环境的保护,有效的减少企业经济损失和社会影响的同时,也有利于防止大规模地质灾害的发生。

2.3多种技术综合利用。随着时代的不断发展和进步,就水文地质监测而言,如“3S”技术,在野外工作时,可以通过网络随时查询各种资料,这样可以很快的得知调查信息的计算结果,这样可以节约很多时间,在减少工作量的同时也极大的提高了工作效率。同时,面对不同的矿业开发环境,进行多种环境地质评价方案的比较,最终得出一个优秀的方案进行分析评价,提高评价结果的精确度,增加矿业开发企业的工作效率。

3如何更好地协调矿产资源开发与环境问题

3.1加强综合规划部署和调查评价。按照“技术可行,经济获利,环境少破坏”的原则,根据矿产区域的环境特点,根据实际要求制定合理的综合勘查、综合评价及综合开发的实施方案,对于某些具有多用途矿产,还应按不同的工业要求进行相应的评价,探索常规非常规的油气、煤等多种综合调查评价技术和方法,在应用中可以最大化的应用方案要求,对主矿产、共伴生矿产进行综合评价,在部署矿产资源调查评价和勘查工作时,为综合开发和综合利用提供依据,优先安排当前技术经济条件下易采、易回收、环境成本低的矿床类型。

3.2减少原生资源开发。缓解资源供需矛盾的根本途径是开源节流,开源主要有新增矿产资源供应和矿产资源循环利用,节流是改变过去的高投入、高排放模式和末端治理的环境保护机制,节能降耗,减少污染物排放,提高再生资源利用效率。通过开源节流可以降低原生资源开发对环境造成的影响,提高资源的使用效率。通过节能从废弃物中提取矿产资源,利用固体废弃物来提取矿产资源,在减少原生资源消耗降低成本的同时,也可以获得大量的有用矿物,这种技术有利于减少环境扰动,有利于节约土地资源。同时还要发展矿产资源产业集群,要延长产业链,可以通过新的成矿理论和找矿方法,减少勘察和废气物的排放,建设清洁高效的新型矿产资源产业,这样对环境的影响更小。

3.3加大选矿技术攻关,提高选矿回收率和综合利用率。选矿利用技术的突破也是盘活国内资源存量的关键所在。目前,我国有些重点矿种的选矿技术已经得到了很大的发展,如铁钛钒混合精矿―分离提取铁钛钒新工艺解决了攀西钛铁矿制取高钛渣的关键技术难题;铝土矿正、反浮选技术和选择性絮凝浮选等新技术不断进步;生物冶金为低品位铁矿、铜矿和镍矿利用提供了条件;锂资源选矿、冶金和新材料加工上已形成规模效应。在不断取得技术发展的同时,选矿的技术仍然还存在很多难题有待攻克,如如以鲕状赤铁矿、黔西南粘土吸附型金矿、氧化铅锌矿以及铌、钽、铷矿及其共伴生资源等为主要代表的难选冶矿,矿石性质复杂,是世界公认的难利用矿产,开发利用技术正在研发探索中。

结束语

矿产资源开发和环境问题的问题日益严峻,如果不解决这些问题会严重威胁到人类的生存与发展。因此,为了现在和未来要改变掠夺自然资源的生产方式,要本着宣传教育提高人文素质为主,大力改善自身不合理的资源利用方式,要调整和发挥政策优势,加大环保投入,坚持经济建设中环保先行的原则,逐步改善生态环境,防止造成新的环境污染和环境恶化的加剧,努力创造良好的生存及发展环境。

参考文献

[1]熊报国,铜矿山开采对环境的影响.环境与开发, 2013.

[2]刘晓恒,尾矿悬浮物对水中浮游生物的影响.环境科技, 2012.

[3]陈荣坤,国民经济的持续发展与矿产资源的保护和可持续利用.建材地质, 2014.

作者:常根营

矿产资源开发环境问题论文 篇3:

矿产资源开发的物质流分析

[摘要]在界定矿产资源开发物质代谢含义的基础上,从复杂性、可控性、连续性、差异性等方面分析了矿产资源开发物质代谢的特征。认为开展矿产资源开发的物质流分析可以为矿产资源开发环境压力分析提供依据、为矿业循环经济的发展提供支持。从矿产资源开发物质流分析原则出发,提出了矿产资源开发物质流分析的方法、构建了矿产资源开发物质流分析的账户体系及指标体系。

[关键词]矿产资源;物质代谢;物质流分析;账户体系;指标体系

※河北省软科学研究项目:“面向可持续发展的河北省国土资源安全战略研究”(03457205)。

矿产资源开发环境压力产生的原因之一就是资源在开发利用中存在着大量物质交换,即存在着巨量社会代谢规模。矿产资源开发的物质流分析通过测度资源开发过程中输入、输出社会-经济系统的物质流和留存在系统的物质量,为定量分析矿产资源的开发活动对环境造成的压力提供基础。

一、基于物质代谢的矿产资源开发分析

1.物质流核算概念的形成

随着科技的进步和劳动生产率的提高,人类社会的经济规模不断扩张,社会代谢的规模也不断扩大。工业革命以后,人类社会的经济活动对自然环境的巨大扰动和破坏,导致人类赖以生存的环境所提供资源和服务功能下降,与之相伴随的出现了如资源短缺、环境污染以及生态系统功能退化等关乎人类生存的问题。[1]社会代谢问题的研究也不局限于从定性角度研究人类社会经济活动与自然生态环境的关系,而是设法从定量角度研究社会经济系统与自然生态系统之间的物质和能量交换,使得社会代谢规模与经济增长和环境状态之间的关系有一个量化的分析结果。物质流核算与分析(Material Flow Accounting and Analysis,MFA)就是在这一过程中产生的定量研究社会代谢规模及其构成的主要方法。[2]

2.矿产资源开发物质代谢含义

矿产资源开发的物质代谢是指在矿产资源开发过程中各类原材料资源、水、空气等物质在社会经济系统与自然环境之间所发生的输入、转化、输出以及循环运动过程的总称。矿产资源的物质代谢涉及社会经济系统及自然环境系统两部分。矿产资源开发的物质代谢起始于资源的开采及物质的投入,其中一部分物质和能量作为库存储存起来,这一过程中产生的各类废弃物排放到大气、陆地和水系统中。矿产资源开发的物质代谢是社会经济系统“吞吐”物质的一种状态,也说明了矿产资源开发过程中资源的利用效率和废弃物的排放强度。可从以下几个方面理解矿产资源开发物质代谢:

(1)矿产资源开发物质代谢是社会经济活动的重要形式。社会经济活动是由生产、交换、分配和消费构成的有机整体,矿产资源及其相关产品是各个环节运转的基础,即区域社会经济活动需要矿产资源的开发利用作为物质基础。矿产资源开发提供的各类化石燃料、金属矿产、建材及非金属矿产等满足了本区域及区域外的需求,特别应注意的是向外输送矿产资源的区域更应分析研究矿产资源开发带来的环境压力。正是由于矿产资源开发活动不断进行物质代谢活动,区域经济保持了增长和社会的进步。

(2)矿产资源开发物质代谢水平是矿产资源开发利用水平的体现。低水平低质量的代谢主要表现为高投入、高消耗和高产出;与之相反,高水平、高质量的代谢则表现为低投入、低消耗和高产出。高水平、高质量的矿产资源代谢水平可以通过较低的资源环境代价获得较高的矿产资源原材料的产出,实现资源开发中的环境与经济同步。矿产资源的开发利用的方式决定其代谢水平,矿产资源开发的代谢水平也可以看作是矿产资源可持续开发利用的重要指标。

(3)矿产资源开发物质代谢水平是矿产资源开发环境问题的重要根源。矿产资源的开发促使社会经济系统和自然生态系统进行频繁的以物质的“吞吐”为表象的相互作用,自然环境系统既是矿产资源开发的原料供应站,又是其各类废弃物的堆放及处理场所。如果矿产资源开发规模和废弃物的排放在自然环境的允许范围内,可以认为矿产资源开发物质代谢活动保持良性循环;而物质代谢的规模及产生的废弃物排放超过了自然环境的容量则可能导致生态环境的恶化。矿产资源开发的物质代谢水平决定着区域环境质量。

(4)矿产资源开发物质代谢水平与矿产资源开发利用方式、区域产业结构及消费能力有密切关系,也直接影响到了区域自然生态环境。实现矿产资源可持续开发利用的重要途径就是要控制矿产资源开发物质代谢水平,使其保持良性循环。研究矿产资源开发的环境压力就应从整体上研究矿产资源开发中物质代谢的规模和代谢的强度以及相应的环境影响,物质流分析的思路可以在这方面提供帮助,从而可以探索减物质化的途径。

3.矿产资源开发物质代谢的特征

强度大。采掘业是现代工业的基础,在矿产资源密集区内由于资源的开发集中了大量的生产力,物质和能量的转换率很高,区域物质代谢速度大大加快。另一方面,矿产资源采选区域与其作为原材料进行深加工的工业区域往往有一定的空间间隔,使得矿产资源的物质代谢时空跨度更大,物质代谢所造成的环境影响范围也更广,由于这些物质流的存在,矿产资源开发系统不断进行新陈代谢,保持矿产资源的供给满足经济系统的需要。

复杂性。矿产资源开发系统是一个涉及众多资源种类、采选冶技术类型的复杂系统,不同的矿产资源种类,通过不同的技术方式与自然环境之间进行着物质交换;矿产资源开发系统也与其它工业生产系统进行物质交换。不同的物质交换过程促使矿产资源开发系统的物质代谢持续进行。另外,矿产资源开发系统也是有着社会属性的复杂系统,政策、法律等信息流和人口流的存在增加了矿产资源物质代谢的复杂性。

可控性。在矿产资源开发系统中,作为代谢主体的仍发挥着重要作用。通过对矿产资源性质、作用的进一步认识,对矿产资源开发的方式和方法不断改进使其尽可能接近于科学的本质,即随着对矿产资源开发规律的不断深化认识,人类可以通过技术的、经济的、法律的、制度的等各种形式来调控矿产资源开发各种物质流的流向、流速和流量。因此,人们可以通过选择不同的矿产资源开发的方式和制定不同的矿产资源产业政策对矿产资源物质代谢过程进行干预,根据区域自然生态的容量和经济发展对矿产资源的需求程度,扩大或降低矿产资源开发规模。

连续性。矿产资源开发系统在其运行过程中,随时随地与自然生态系统进行着物资交换,如果这种以物质交换为前提的物质代谢作用一旦停止,矿产资源开发系统也就不会存在,矿产资源开发系统具有很强的连续性。随着矿产资源开发水平的不断提高、相关法律制度的逐步完善、区域产业结构的逐渐合理化,矿产资源开发的物质代谢会逐渐趋向于高效稳定的良性发展状态,矿产资源开发水平也迈向新的发展阶段。

差异性。由于矿产资源的形成受到地质构造、地层岩性的控制,矿产资源的空间分布表现出极大的空间差异性,有的地区多矿种共存,有的地区以单一矿种为主,另外一些地区矿产资源较为贫乏。上述这些差异性使得矿产资源开发的物质代谢在不同的地域所表现出来的规模和结构是不相同的,有明显的地域差异性;另外区域产业结构及经济发展阶段也对矿产资源的物质代谢有一定程度的影响。

二、矿产资源开发物质流分析的意义

1.为矿产资源开发环境压力分析提供依据

物质流分析将社会经济活动与自然生态环境的发展过程统一起来,并试图将物质流的平衡流动与经济的均衡结合在一起,是以物质量统计的模式分析社会经济系统运行过程。物质流分析通过“物质流”的定量测度来反映社会经济系统的减量化、再利用和资源化状况;通过物质投入、排放与GDP相互关系的比较,可以反映经济活动的资源生产率及对环境的损害程度。

我国是矿产资源生产大国,也是矿产资源消费大国。矿产资源开发利用为国民经济的发展提供了基础性原材料,保障了国民经济的持续发展;另一方面,从物质流的角度看,矿产资源开发利用过程中需要大量的物质投入、物质消费和物质排放,对生态环境带来了巨大冲击,如何定量研究矿产资源开发利用对生态环境的压力,物质流分析的理论和方法提供了一种很好的思路。选择典型区域进行矿产资源开发环境压力研究,可以为减压措施的制定提供有价值的参考依据。

2.为区域矿业循环经济的发展提供支持

矿产资源开发对区域环境的影响的原因,除了资源消耗的绝对值增加过大以外,其它原因包括资源利用效率低和资源再生化率低,发展循环经济是实现矿产资源可持续开发利用的必然选择。从源头上实现减量化,提高资源的再生化率和循环效率是整个循环经济的核心。发展循环经济是一项复杂的系统工程,需要大量基础性的基础资料支撑,例如矿产资源开发中各类废弃物的产生、排放、综合利用的统计,区域生态环境的变化与矿产资源开发强度之间的关系,区域社会经济系统其它指标与矿产资源开发规模、强度之间的关系等的测算与评价须进行系统评价和分析。物质流分析思路就是以重量单位取代货币单位的计量,追踪物质从自然界进入社会经济系统中,经过经济活动改变原有的存在形式,将废弃物返回自然界的过程。这样的解决问题过程,尤其可以表达和追踪那些无货币价值却对自然环境影响较大的物质流动情况;也可以透过表象分析本地区矿产资源支撑本地区经济发展的情景,分析经济发展与资源使用效率时间的关系。物质流分析的逻辑过程在于社会经济过程的输入端和输出端进行重量的分析和核算,符合循环经济的分析“经济再生产过程”和“自然再生产过程”的过程。进行矿产资源物质流核算可以为矿业循环经济的发展提供基础数据。

三、矿产资源开发物质流核算的方法

1.矿产资源开发物质流核算的原则

如将矿产资源开发活动作为一个系统,其物质流也会经历由于开采活动产生物质输入、物质留存和物质输出等过程。相比较于国家层次、区域层次的物质流分析,区域层次的物质流分析只是在研究的对象、研究的范围有所缩小,相关的计算规则不改变。

矿产资源开发物质流的三大组成是固体物质、液态物质和气体物质。

矿产资源开发物质流研究的系统边界作如下几方面的定义:

(1)矿产资源开发的社会经济系统与自然环境系统之间的边界:从自然环境中开采的各类矿产资源原料,经过此边界进入开发矿产资源的社会经济系统进行物质存在形式的转换,把废弃的物质排放到大自然中。

(2)本区域与其它区域的行政边界:各类矿产资源的制成品、半制成品以及原料经由该系统的边界,由本区域出口到其它区域或由其它区域进口到本国。

2.矿产资源开发物质流核算的方法

本文的研究以欧盟统计局的MFA指导手册(Eurostat,2001:Economy-wide material flow accounts and derived indicator:A methodological guide)为基础,进行物质流的核算。[3]

由于地质]化历史不同,不同矿产资源富集的类型、富集的程度不同,这些差异可能导致区域物质流的差异。进行矿产资源开发物质流的核算时,可以针对不同情况区别对待。如可以分别核算每一种矿产资源开发的物质流情况,然后按一定的方式(如按能源矿产类、金属矿产类、非金属建材类;金属类矿产又可分为黑色金属、有色金属、贵金属等)加总,另外在数据允许的情况下,也可以一定类别的矿产资源为单位进行物质流分析。

考虑矿产资源开发情况,在进行矿产资源开发物质流分析时,将进入矿产资源开发活动系统的自然物质分为固体非生物物质、水和空气3类,将排出矿产资源开发活动系统的自然物质分为固体废弃物、废水、废气和其它气体物质3类(表1)。

物质投入的分类:①国内直接使用的开挖量:各类矿产资源的开采量和相关进口量。如能源类矿产中煤炭的开采量和进口量;金属矿产中的黑色金属矿石(铁矿石、铬铁矿等)、有色金属矿石(铜矿、铝土矿、铅锌矿、钼矿、钨矿、锡矿等)、贵金属矿石(金矿、银矿、铂族金属矿等),进口包括金属原料、半制成品、制成品及其它商品等;②非直接使用的国内开挖量:如地下开采矿产资源的巷道掘进量、露天开采矿产资源的剥离量等;③与进口有关的非直接流:进口商品的原料吨当量(如金属原料、建材非金属材料)、进口商品的未直接使用开挖量(如金属原料、建材非金属材料等)。

物质排放的分类:①污染物排放:与矿产资源开采过程有关的排放到大气中的物质(CO2、SO2)、表土上的废弃物(各种固体废弃物,如矿渣等);②出口:各类矿产资源的制成品、半制成品等有关的出口;③国内未被使用开挖物的处置:各类矿石原料等未被使用的开挖量、与出口品相关的未使用开挖量。

存量物质分类:①存量总增加:建筑及基础设施(建筑材料、金属、其它)、机器及耐用材料(金属、其它材料);②存量减少:建筑及基础设施的拆毁(建筑材料、金属、其它);③存量净变化:建筑及基础设施库存净变化、其它净变化等。

3.矿产资源开发物质流账户体系

根据以上矿产资源开发物质流的分类,就可以建立整体的矿产资源开发的物质流账户。根据欧盟《指导手册》中的推荐,考虑矿产资源开发的实际情况,矿产资源开发物质流账户应建立多个分账户来进行物质流的核算,如账户直接物质投入账户、国内物质消费账户、实物贸易平衡账户、国内生产排出账户、国内非直接使用开采账户、非直接物质流的贸易平衡账户、物质总需求账户、物质总消费账户等。每一类账户分左、右两栏,左栏为资源(Resources),右栏为使用(Uses),在各个账户中含等号的栏表示左栏的总和与右栏的综合相等。表2为物质总消费账户,物质总消费(Total Material Consumption)与矿产资源开发活动有关的生产、消费活动所引起的物质流量,它包括进口的非直接流(国外或区域外隐藏流,IF),但不包括出口和出口的非直接流(国内隐藏流,HF)。[4]

四、矿产资源开发的物质流指标

每一个物质流账户均衍生一个或多个物质流基础指标,这些基础指标与其它指标的结合还可构建一些新的指标。[5]

1.矿产资源开发的物质流基础指标

投入类指标:矿产资源开发的直接物质投入、矿产资源开发的物质总投入、矿产资源开发的物质总需求、矿产资源开发的国内物质总需求。

消耗类指标:矿产资源开发的国内物质消耗、矿产资源开发的物质总消耗。

排出类指标:矿产资源开发国内过程排出量、矿产资源开发的国内总排出量、矿产资源开发的物质直接排出量、矿产资源开发物质总排出量。

平衡类指标:矿产资源开发的实物贸易平衡。

2.矿产资源开发的物质流衍生指标

为了进一步研究矿产资源开发的强度、效率及对环境的影响等深层次问题,可以将矿产资源开发物质流的基础指标与GDP等指标结合,产生一些新的指标以反映矿产资源开发利用的强度和效率。

与物质投入有关的衍生指标:矿产资源生产力和矿产资源使用强度。矿产资源生产力是单位物质投入所产生的经济产出,矿产资源使用强度是单位经济产出所需的物质投入量,两者呈倒数关系。

与物质消耗有关的衍生指标:矿产资源开发物质消耗强度与矿产资源开发物质消耗产出率。矿产资源开发资源物质消耗强度是单位经济产出所消耗矿产资源物质量,矿产资源开发物质消耗产出率是单位物质消耗所创造的经济产出。

与物质排放有关的衍生指标:矿产资源开发物质排放强度与矿产资源开发物质排放产出率。矿产资源开发物质排放强度是单位经济产出所产生的废弃物排放量,矿产资源开发物质排放产出率是单位物质排放所产生的经济产出。

通过矿产资源开发物质流分析,可以了解矿产资源开发的物质流情景、矿产资源开发的生产力和使用效率、计算矿产资源开发的生态包袱及对区域环境的影响及冲击,为矿产资源的可持续开发利用和矿业循环经济的发展提供支持。

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Material Flow of the Mineral Resource Development Du Qinjun1,2

(1.China University of Mining and Technology, Beijing 100812,China; 2. Shijiazhuang University of Economics, Shijiazhuang 050031, China)

Key words: mineral resources; material metabolism; material flow analysis; account system; index system

(责任编辑:张改兰)

作者:都沁军

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