总结对于个人的成长而言，是我们反思自身、了解自身、明确目标的重要方式，通过编写的总结报告，我们可以在工作回顾中，寻找出自身的工作难点，掌握自身的工作优势，更加明确自身的发展方向。今天小编给大家找来了《财政涉农资金整合总结》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！
第一篇：财政涉农资金整合总结
武强县财政统筹整合涉农资金
2017年耕地质量保护提升和化肥减量增效项目
实施方案
为贯彻落实中央、省、市精准扶贫工作相关精神，全力配合武强县精准扶贫、精准脱贫工作，根据《省扶贫办、省财政厅转发<财政部 国务院扶贫办关于做好2017年贫困县涉农资金整合试点工作的通知>的通知》(冀财农【2017】14号)、《河北省农业厅 河北省财政厅关于印发<河北省2017年中央财政农业生产发展等项目实施方案>的通知 》(冀农业财发【2017】53号)、《武强县财政涉农资金统筹整合实施意见》结合2017年耕地质量保护提升和化肥减量增效项目申报指南，特制定此实施方案：
一、指导思想
以中央和省精准扶贫统筹精神为指导，以全力配合武强县精准扶贫、精准脱贫工作为目标，在完成中央财政支农专项转移支付项目整合改革“大专项+任务清单” 指导性任务的前提下，为武强县的扶贫攻坚工作贡献一份力量。
二、武强县项目实施背景
我县地处黑龙港流域，位于河北省东南部，京津石三角中心。既是环渤海开放地带，又是内陆开放前沿。南临衡水，北通京津，东接沧州，西近石家庄。境内滏阳河、滹沱河穿境而过， 石黄高速和307国道横贯东西，正港路、武小路穿境而过，油路通车里程294公里，是河北省交通最发达的县之一。属温带季风气候，无霜期为185天，年平均降水量在554毫米左右。是华北冲积平原的一部分，主要的母质类型是古漳河、滹沱河及其支流的冲积物。土壤类型是潮土，土壤质地随地势的高低从西南到东北由轻到重，土壤分布成带状，同时受老盐河、清凉江、南运河、古漳河的影响，地质以轻壤土为主的地方又分布着一定面积的盐化潮土。全县辖3镇3乡1个开发区238个行政村，面积445平方公里，耕地45万亩，人口21万。
我县是传统的农业县，也是贫困县，全县以小麦、玉米种植为主，2016年小麦种植面积25.3万亩、玉米种植面积33万亩，棉花种植面积0.2万亩，花生种植面积1万亩。
我县现有家庭农场547家，其中省级家庭农场7个、市级家庭农场11个;种植、养殖专业合作社956个，其中国家级3个、省级17个、市级33个。这为2017年耕地质量保护提升和化肥减量增效项目实施对象为新型经营主体及单位和个人提供了前提。
武强县农林局为项目承担单位，隶属武强县人民政府，主要职能：负责全县农业新技术、农作物新品种、作物病虫害防治、农业机械化推广、农民技术培训、农业综合执法、新农村建设等项工作。现有农业技术人员70余人，其中中级以上职称人数为39人。近三年来，我局承担了近50余个农业项目，总金额达2亿元以上。重要项目有田间工程项目、现代农业示范区以奖代补项目、地下水超采综合治理试点农业项目、基层农技推广项目、小麦玉米高产创建项目、测土配方施肥项目等。每个项目都严格按照项目要求，进行实施，在每年的项目审计与检查中均无出现违规违纪现象。
近年来武强县开展了新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目和地下水超采综合治理试点项目实施水肥一体化面积1.7万亩，并在项目区直接补贴水溶性肥料170.8吨;2015年、2016年武强县现代农业示范区以奖代补项目，强烈响应了化肥零增长活动，直接补贴有机肥4016.08吨，水溶肥30.23吨，补贴面积达到3万亩。水溶性肥料及有机肥的大力推广，对武强县培肥地力、改善土壤结构、增加肥料利用率、促进农民增产增收、推动我县扶贫攻坚起到了很大的作用。
三、项目实施目标
1、采取集中打造，全县推进方式。以核心区为抓手，带动全县发展，为我县精准扶贫工作贡献力量。核心区处于街关镇和孙庄乡，向附近村镇辐射，集中连片面积达到2 万亩。(核心区位置图见附件)做到有包片指导专家、科技示范户、示范对比田和醒目标示牌。化肥减量增效重点示范集成推广有机肥替代化肥、配方肥、新型缓释肥使用等模式。引导和鼓励农民增施有机肥，有机肥补贴面积1万亩;推进农企合作推广配方肥，配方肥补贴面积1.5万亩以上，在全县推广至60万亩，使测土配方施肥技术覆盖率达到95%;推广和鼓励农户使用缓释肥料，补贴面积0.4万亩。依托新型农业经营主体和社会化服务组织开展耕地质量提升和化肥减量增效服务。
2.取土化验。土样采集几乎全部覆盖我县238个村，贫困村必须采集。最终采集和分析土壤样品200个，其中中微量元素测定达到10%，化验分析达到1800项次。
3.田间试验。完成田间试验16个，其中小麦化肥利用率试验6个，小麦“2+X”田间试验2个、肥效校正6个，中微量元素单因子肥效试验2个。结合项目要求及我县实际地力水平，试验田地点设在我县贫困村：街关镇刘头村和周窝镇李封庄村，试验面积各4亩，试验用地合计8亩，实施对象为新型经营主体，种植大户。
4.技术服务。完善主要粮食作物施肥指标体系，制定发布4种以上主要经济作物施肥指标体系;95%以上的村建立肥料配方和施肥建议公告栏;加大测土配方施肥信息网、智能配肥站、液体加肥站“一网两站”建设力度，推进与肥料生产、销售企业的战略合作，建立配方肥经销服务标准化网点5个以上，开展测土配方信息查询和智能化配肥服务。创新测土配方施肥信息服务方式，搭建手机信息服务、“互联网+”、农村电商等现代信息技术平台，为农民提供测土配方施肥综合技术服务，为我县粮食产量的增产增收、早日脱贫探索新途径。
5.创新服务机制。推进农企合作，依托新型农业经营主体和社会化服务组织开展耕地质量提升和化肥减量增效服务。引导和鼓励农民应用配方肥、缓释肥料、水溶肥料、生物肥料等高效、新型肥料。对有机肥、小麦配方肥、缓释肥实行物化补贴，补贴额度均不超过50%。严把肥料质量关，确保质量符合相关国家或行业标准，同时探索政府购买服务实施增施有机肥公益性服务模式。
四、资金安排及使用方向
耕地质量提升和化肥减量增效示范县项目资金200万元。补助资金支持对象主要是新型农业经营主体，以及承担项目任务的单位和个人，贫困村优先。补贴方式采取物化补助的方式。项目资金200万元。肥料补贴155万元，取土化验补贴10万元，田间试验补贴10万元，测土配方施肥技术推广15万元。耕地质量监测与评价10万元。除肥料补贴外，其他各项资金之间可根据实际需要调配使用。
五、进度安排
1、2017年7月-9月
制定耕地质量提升和化肥减量增效项目实施方案;成立项目领导小组和技术指导小组。对项目具体工作做好计划安排。
2、2017年10月
取土、田间试验设计;对肥料补贴一项进行招投标并组织发放工作。
3、2017年11月-12月
对所取土样进行化验;对肥料发放进行扫尾验收工作。
4、2018年1月 -4月
组织各种形式的春季小麦生产技术、测土配方施肥技术推广、培训、专家指导等;试验地块进行日常管理，项目区、试验田树立标牌。
5、2018年5月
分析小麦生产形势，组织专家、技术人员及农民对试验地块进行测产、数据收集。
11、2018年6月
试验田收割、做好各小区取样工作;做好总结、评价报告、配方制定、信息发布等工作。
六、机制创新
1、把我县精准扶贫、精准脱贫工作与项目任务要求相结合，相辅相承，互为前提，相得益彰，各得其所。
2、建立考核机制，完善目标管理责任制，对每个阶段的工作明确工作目标及责任单位责任人，每个阶段工作结束后及时考核总结，总结经验及不足，及时完善提高。
2、加快培育农业生产性服务组织。把经营主体与农业社会化服务有机结合起来，建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系。要适应农业多功能拓展和农民分工分业发展的新形势，加快构建公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，培育多元化、多形式、多层次的农业生产性服务组织，为农民提供农业科技推广、植物病虫防控、农产品质量安全以及农资供应、农机作业、农产品营销、农业信息、农村劳动力转移、农村基础设施、农村金融保险等服务。鼓励和支持农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业为农户提供多种形式的生产经营服务。
七、保障措施
为保证耕地质量保护提升和化肥减量增效项目与我县精准扶贫工作均取得实效，县政府成立由主管副县长为组长的扶贫小组、领导小组，负责项目的组织、检查督导工作，保证项目的任务目标、工作进度、具体措施落到实处。下设办公室，设在农林局，负责该项目的日常工作。
成立项目实施技术服务小组，负责制定详细的技术方案，进行技术宣传、培训和田间指导，确保项目的顺利实施。
技术站负责农作物主导品种及技术的推广指导，植保站负责病虫草害的监测和综合防治指导，土肥站主要负责本项目的全程实施，农机管理站负责种肥同播过程中机械用具的组织协调。乡镇政府及项目村委会负责组织物化补助、社会化服务等补助的发放和手续的完备。
第二篇：南城县统筹整合财政涉农扶贫资金
使用管理办法
为贯彻落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，进一步加强和规范统筹整合财政涉农扶贫资金使用与管理，提高财政涉农扶贫资金的使用效益，切实推进涉农扶贫资金整合工作，根据省政府办公厅印发《江西省统筹整合财政涉农扶贫资金实施方案》的通知 (赣府厅发„2016‟64号)和县政府办公室印发《南城县2017年统筹整合财政涉农扶贫资金实施方案》的通知(城府办字„2017‟45号)有关规定，结合我县实际，制定本办法。
第一章 总则
第一条 统筹整合财政涉农扶贫资金是指按照赣府厅字„2016‟64号文件明确的涉农资金整合范围，由中央20项、省15项、市、县同口径安排的用于脱贫攻坚方面的农业生产发展、农村基础设施建设、其他精准扶贫三大类资金。
中央专项资金共 20项，主要包括：财政专项扶贫资金、农田水利设施建设和水土保持补助资金、现代农业发展资金、农业技术推广与服务补助资金、林业补助资金、农业综合开发补助资金、农业综合改革转移支付、新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金、农村环境连片整治示范资金、车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金(支持农村公路部分)、农村危房改造补助
第三篇：吴桥县2016财政涉农资金统筹整合
使用方案
一、总体要求
(一)指导思想
认真贯彻落实总书记关于扶贫开发的战略思想，全面落实中央、省、市、县相关会议精神。以“十三五”脱贫攻坚规划为引领，以脱贫目标为依据，以具体建设项目为抓手，以切实提高财政涉农资金使用精准度和效益，确保按时完成脱贫攻坚任务。
(二)目标任务
通过统筹整合使用财政涉农资金，形成“多个渠道引水，一个龙头放水”的扶贫投入新格局，紧紧围绕突出问题，以脱贫成效为导向，以扶贫项目为平台，集中使用财政涉农资金，使财政涉农资金发挥最大效益，确保我县2016年县摘帽，47个贫困村出列，14684贫困人口稳定脱贫。
二、整合范围及规模
(一)整合范围
资金整合范围：县扶贫办扶贫资金、县直部门涉农资金
(二)整合资金规模
此次整合资金共计5731万元，具体来源如下：
1、中央资金共计2424万元。其中整合扶贫办财政专项扶贫资金1956万元(冀财农(2015)180号文、冀财农(2016)77号文)，整合农业局现代农业生产发展资金30万元(根据冀财农(2015)163号文)，整合农发办农业综合开发补助资金205万元(沧市财农管(2016)11号文)，整合住建局农村危房改造资金233万元(冀财社(2015)139号文)。
2、省级资金共计2576万元。其中整合扶贫办省级财政专项扶贫资金710万元(冀财农(2015)243号文、冀财农(2016)14号文)，整合农发办农业综合开发补助资金195万元(沧市财农管(2016)11号文)，整合国土局高标准基本农田建设补助资金1671万元(冀财资环(2016)9号文)。
3、市级资金共计731万元。其中整合扶贫办市级财政专项扶贫资金400万元(沧市财农(2016)108号文)，整合农业局造林绿化奖补资金251万元(沧市财农(2016)107号文)，整合农工部农业产业化资金40万元(沧市财农(2016)134号文)，整合科技局渤海粮仓科技示范建设推进专项资金40万元(沧市财农(2016)132号)。
三、建设任务
(一)扶贫产业项目
1、“种养加”扶贫产业
建设内容：根据各乡镇上报各类产业项目，计划种植业、
养殖业、农副产品加工业、电商项目等共计26个。
资金安排：1004万元。
2、光伏扶贫产业
建设内容：根据《吴桥县关于落实光伏扶贫项目的实施方案》，对88个贫困村实施光伏电站全覆盖工程，按照各村安装规模，对各村安排资金进行扶持。
资金安排：1840万元。
(二)基础设施、公共服务设施建设项目
1、建档立卡贫困户危房改造
建设内容：建档立卡贫困户危房改造计708户，其中有142户对现有危房进行翻建，有566户对现有危房进行维修。经测算需使用280.85万元涉农整合资金，用于今年建档立卡户的危房改造工作。
工程概算：280.85万元。
2、贫困村村内道路硬化亮化建设
建设内容：(1)、改建水泥路(建设标准：15cm石灰土基层+15cm水泥混凝土路面)：涉及26个贫困村，26条路，全长16200米;(2)、3cm沥青混凝土罩面：涉及5个贫困村，5条路，全长1415米; (3)、沥青混凝土补槽：涉及1个贫困村，1条路;面积1000㎡;(4)、路灯：涉及88个贫困村。
工程概算：
(一)建筑工程安装费：
1、改建水泥路：建设面积59782.2㎡，暂定单价为90元/㎡，造价540.04万元。
2、3cm
沥青混凝土罩面：建设面积4860㎡，暂定单价为50元/㎡，造价24.3万元。
3、沥青混凝土补槽：共1000㎡，暂定单价为60元/㎡，造价6万元。
4、照明工程：LED路灯灯头822盏，水泥灯杆541根，电费及维养费用92.498万元(由乡镇政府统筹安排)，总造价150万元。建筑工程安装费总计720.34万元。
(二)其它费用：包含勘察设计费、监理等费用总计20万元。
3、贫困群众安全饮水建设
建设内容：36个贫困村村内管网改造，分别是桑园镇4个：张端、焦庄、杨文正、林庄;铁城镇11个：张仲、张计鲁、八里韩、东胡、官道姜、老
二、老
三、三街、张万、双井王、何家堤;梁集镇3个：夏庄、北董、大吴;安陵镇5个：于场、赵庄、王楼、姜堂、小齐;东宋门乡3个：沙王、刘池、大兴;曹洼乡1个：冯庄;何庄乡9个：前李、后李、刘阁、王园子、李古台、候庄、牟庄、前街、后街。
工程概算：362.94万元。其中：材料费：203.41万元，招投标价格，安装费71.1万元(每米1.5元);设计费：9万元，监理费：4.5万元，审计费：3万元，群众自筹：71.93万元。县级投资是291.01万元。如果不招标，应该低于本投资，由乡镇采购时和供应商具体洽谈。各村县级拨付概算：
1、桑园镇：张端62042元、焦庄61981元、杨文正38538元、林庄63006元;共计225567元
2、铁城镇：张仲21120元、张计鲁85652元、八里韩78173元、东胡45180元、官道姜44947元、老二44497元、老三71621元、三街87524元、张万25624元、双井
王66527元、何家堤57547元、(宁庄79404元已完成);共计707816元
3、梁集镇：夏庄53943元、北董117325元、大吴104636元;共计275904元
4、东宋门乡：沙王189297元、刘池136101元、大兴158752元;共计484150元
5、曹洼乡：冯庄38791元;共计38791元
6、何庄乡：前李37923元、后李34050元、刘阁59314元、王园子67022元、李古台94400元、候庄51551元、牟庄220352元、前街128071元、后街128551元;共计821234元
7、安陵镇：于场74435元、赵庄43348元、王楼26535元、姜堂11151元、小齐36189元;共计191658元。
4、贫困村综合文化服务中心建设
建设内容：每个贫困村建设戏台一个、阅览桌椅一套、电子阅览室一个、宣传橱窗一套，尚未安装健身设备的双庙卢、焦庄、林庄、季家河、迁民屯、申庄、城西梁、双刘店、宁庄、北史庄、杨家楼、西谢庄、西何、东何、第五屯、大天罡、丁庄、张庄、东丁庄、五道李、大悟寺、王士良、范屯、堤下王西、北牟庄、后街、王园子、西小王、上村唐、前李、大张庄共31个贫困村每村配套一套健身设备。
工程概算：经实际测算，按照全省贫困村脱贫验收的标准要求，在原有村级综合文化服务中心建设的基础上，需要投入资金200万元;各乡镇资金明细：桑园镇：184380元;铁城镇：315471元;于集镇：209485元;梁集镇：124341元;安陵镇：198476元;宋门乡：138433元;杨家寺乡：166617元;沟店铺乡：248090
元;何庄乡：248090元;曹洼乡：166617元。
5、“政银企户保”建设
建设内容：吴桥县“政银企户保”资金池建设 投资金额：1152.8万元。
6、扶贫培训：投资50万元，实施劳动力转移培训500人次;投资44万元，实施扶贫干部培训220人次。
7、扶贫项目管理：投资48万元。
8、县农户自立服务社：80万元。
四、项目实施
(一)项目申报
县扶贫开发领导小组出台《关于2016年整合涉农资金的实施方案》，召开由各乡镇、各相关部门参加的专题会议，确定项目实施内容。
(二)项目审批
县政府召开两次县长办公会议，分别研究2016年脱贫攻坚整合涉农资金道路硬化、亮化、危房改造、饮水安全和村综合文化中心建设项目相关事宜和吴桥县2016年光伏扶贫项目及培训项目相关事宜。
(三)批复实施
根据县政府统一安排部署，各乡镇和相关部门统筹协作，各项任务抓紧落实。扶贫产业项目中的产业项目由各乡镇、各项目区分别负责实施，预计11月底前全部完工;光伏产业项目
经政府采购程序确定光伏企业，由各乡镇与光伏企业沟通联系实施安装。基础设施、公共服务设施建设项目由各分管部门负责实施：建档立卡贫困户危房改造工程由城建局负责实施;贫困村村内道路硬化亮化建设由县住建局负责实施;贫困群众安全饮水建设由县水务局负责实施;贫困村综合文化服务中心建设由县文广新局负责实施。
(四)项目验收
项目完工后，由各项目负责单位组织相关人员成立项目验收组，对各自负责项目进行验收，出具验收证明，整理验收档案，留存验收影像资料。
五、组织保障。
(一)加强组织领导
成立财政涉农资金统筹整合使用领导小组，下设办公室，办公室设在县扶贫办。各乡镇党委、政府要高度重视贫困退出工作，加强组织领导和统筹协调，认真履行职责，按照时间节点，倒排工期，精心组织实施。县级扶贫部门当好参谋助手，协调有关方面做好验收核查、公示公告、资金保障、档案管理等工作。
(二)加强项目与资金管理
建立科学化、精细化、规范化的扶贫项目资金审批预算管理机制，全面实施审核审批和预算编制管理制度，有针对性地成立项目编制、审核、审批部门，严格审查项目，严格经费预
算、资金拨付和使用管理。建立扶贫项目实施及专项资金拨付到位情况的检查机制，建立专项经费使用情况的公示制度和项目进展跟踪制度。加强专项审计工作，对扶贫专项经费投入使用开展全过程审计，发挥财政监管中心的作用，使经费的使用、管理、监督常态化、规范化、制度化，同时加大对违规违法情况的查处力度。
(三)完善绩效评价
县扶贫开发工作领导小组将目标任务分解下达到各乡镇和县直相关部门，定期进行督查考核。县政府每年组织一次全县性的扶贫项目资金专项检查，重点检查扶贫项目实施和扶贫资金使用管理情况。县扶贫开发领导小组每年对各乡镇扶贫项目和资金使用管理进行绩效考核，考核结果与下年扶贫项目和资金安排挂钩，对扶贫开发工作成绩突出、扶贫资金使用管理规范、项目实施成效好的乡镇，给予倾斜;对扶贫开发工作领导不力、扶贫资金使用管理不规范、项目实施情况较差的乡镇，相应扣减扶贫项目和资金计划;对县直单位资金整合成绩突出的先进单位和县直帮扶先进单位予以表彰奖励;对资金整合不力、帮扶工作较差的单位予以通报批评。
附件1-1：2016年贫困县财政涉农资金统筹整合使用领导小组名单
附件1-2：2016年贫困县统筹整合财政涉农资金使用计划表
附件1-1
吴桥县财政涉农资金统筹整合使用
领导小组名单
组 长：副组长：成 员：
李明政 李 强 肖占祥 周文君 何庆玉 吴 鑫 张书君 乜冠军 靳兰星 王胜勇 刘秀梅 周 鹏 吴振祥 王志伟 蔡子胜 10
县政府常务副县长县政府副县长 发改局局长 扶贫办主任 水务局局长 文广新局局长 住建局局长 卫计局局长 人社局局长
交通局局长 教体局局长 农业局局长 民政局局长 统计局局长 财政局局长
第四篇：脱贫攻坚统筹整合使用财政涉农资金的意见
各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门：
为进一步优化财政涉农资金供给机制，提高资金使用效益，加快我县脱贫攻坚步伐，保障我县集中资源打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会的奋斗目标，根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》《X省人民政府办公厅关于统筹整合使用财政涉农资金支持脱贫攻坚的意见》等有关文件精神，结合我县实际，特制定本意见。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，改革财政涉农资金管理机制，确保如期完成脱贫攻坚任务。
二、目标任务
通过整合涉农资金，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，激发扶贫对象的内生动力，支持省、市扶贫工作重点村围绕突出问题，以摘帽销号为目标，以脱贫成效为导向，以扶贫规划为引领，以重点扶贫项目为平台，统筹整合使用财政涉农资金，撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发，提高资金使用精准度和效益，确保贫困户实现“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障)，贫困村实现“五通十有”。
三、基本原则
——县抓落实，权责匹配。县政府作为实施主体，根据我县脱贫攻坚规划，统筹整合使用财政涉农资金，并承担资金安全、规范、有效使用的具体责任。
——充分整合，强化监督。对能够纳入统筹整合使用范围的财政涉农资金，全部进行整合。县扶贫开发领导小组办公室负责上下衔接、组织协调、督促检查等工作。
——精准发力，注重实效。财政涉农资金统筹整合使用要与脱贫成效紧密挂钩，精确瞄准建档立卡贫困人口，着力增强贫困人口自我发展能力，改善贫困人口生产生活条件。
四、统筹整合资金范围
统筹整合使用的资金范围为各级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面资金，全部用于脱贫攻坚。资金涉及农业局、林业局、水务局、民政局、教育局、卫计局、人社局、住建局、交通局、国土局、畜牧局、粮食局、农机局、水产局、文体局、残联、农业综合开发办公室等单位。
(一)中央资金。除国家部委直接分配到项目的资金外，凡是切块分配的，原则上纳入整合使用范围。中央资金主要包括20项：财政专项扶贫资金、农田水利设施建设和水土保持补助资金、现代农业生产发展资金、农业技术推广与服务补助资金、林业补助资金、农业综合开发补助资金、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金、新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金、农村节能减排资金(南水北调中线东线工程集雨区环境整治)、车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金(支持农村公路部分)、农村危房改造补助资金、中央专项彩票公益金支持扶贫资金、产粮大县奖励资金、生猪(牛羊)调出大县奖励资金(省级统筹部分)、农业资源及生态保护补助资金(对农民的直接补贴除外)、服务业发展资金(支持新农村现代流通服务网络工程部分)、旅游发展基金、江河湖库水系综合整治资金、全国山洪灾害防治经费，以及中央预算内投资用于“三农”建设部分(不包括重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区、大中型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态建设方面的支出)。
(二)省级资金。省级资金主要包括24项：财政专项扶贫资金、现代农业生产发展资金、新型农业经营主体发展资金、水利发展资金(农田水利建设)、水利发展资金(农村饮水安全工程)、植树造林资金、农业综合开发补助资金、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金、生态文明乡村建设资金、新增建设用地土地有偿使用费安排的土地整治补助资金、农村公路建设资金、环境保护资金(农村环境综合整治)、农村危房改造补助资金、公共文化服务体系建设资金(农村文化建设)、体育彩票公益金、服务业发展资金(农户科学储粮建设)、服务业发展资金(农村邮政站点建设)、服务业发展资金(乡村旅游发展)、农业保险保费补贴资金、促进就业创业资金(农民培训)、促进就业创业资金(技能培训补贴、公益性岗位补贴)、促进就业创业资金(创业扶贫担保贷款贴息资金)、科学普及和推广奖励资金(科普示范工程)、省级预算内投资用于“三农”建设部分，以上未列明但与前述中央资金配套使用的省级资金也纳入统筹整合范围。
(三)市级资金。市级资金主要包括6项：财政专项扶贫资金、现代农业生产发展资金、农田水利建设资金、农业综合开发补助资金、村级公益事业“一事一议”财政奖补资金、乡镇文化站建设奖补资金。以上未列明但与中央和省资金配套使用的市级资金也纳入统筹整合范围
(四)县级资金。参照中央和省、市级资金范围，明确可统筹整合的资金范围，与中央和省、市级资金捆绑使用，进一步加大统筹整合力度。
(五)其他资金。1.对从地方政府债务限额内安排用于扶贫开发的债务资金，重点支持扶贫任务重的村基础设施建设和改善生产生活条件。2.加强中央、省级相关涉农资金与小额贷款担保基金、特色产业发展扶贫基金、公益事业扶贫基金的有机衔接，互为补充，最大限度发挥资金规模效益。3.教育、医疗、卫生等社会事业方面资金，也要结合脱贫攻坚任务和贫困人口变化情况，完善资金精准使用机制，精准有效使用资金。4.统筹用好支农再贷款、扶贫再贷款、政策性贷款，充分发挥扶贫开发基金会等平台作用，引导鼓励各类金融及社会资本加大对扶贫开发的投入力度。
五、统筹整合方法步骤
(一)编制脱贫攻坚规划。坚持目标导向和问题导向，编制好本地脱贫攻坚规划，做好与全省脱贫攻坚规划、各部门专项规划的衔接，以规划引领投入，凝聚扶贫合力。区分轻重缓急，确定好重点扶贫项目和任务，加强脱贫攻坚项目储备。
(二)编报统筹整合方案。充分发挥贴近脱贫攻坚一线、管理信息充分的优势，依据本地脱贫攻坚规划，结合上级部门政策目标和工作任务，以及专项扶贫资金、涉农资金规模，提出包括主要目标和具体建设任务在内的资金统筹整合使用方案，明确部门分工、操作程序、资金用途、监管措施，加大相关涉农资金统筹安排力度。
(三)认真组织项目实施。加快项目实施进度，项目成熟一个，资金到位一个，计划的建设任务应在接到上级转移支付后1年内完成，确保不出现资金滞留问题。
(四)创新资金使用机制。积极探索开展产业扶贫、资产收益扶贫等机制创新，通过政府和社会资本合作、政府购买服务、贷款贴息、设立产业发展基金等有效方式，充分发挥财政资金引导作用和杠杆作用，撬动更多金融资本、社会帮扶资金参与脱贫攻坚。
六、统筹整合实施办法
(一)对于整合范围内资金，上级行业部门有明确要求用于脱贫攻坚的，行业部门应及时按上级文件要求编制项目方案，同时报县扶贫办、县财政局备案，项目经分管扶贫的县级领导批示后方可实施，此块资金统计为整合资金。县财政局按项目进度，逐次拨付资金。执行“谁主管、谁实施、谁负责”
的原则，责权统一，确保资金用到实处，受惠于贫困村、贫困户。
(二)对于上级下达行业资金，没有明确资金用途，属于整合范围的资金，由县政府统一整合使用。县扶贫办、县财政局根据我县脱贫攻坚规划分解资金，统筹用于脱贫攻坚。
七、保障措施
(一)加强沟通协调。在县扶贫开发领导小组的统一领导下，建立有关部门广泛参与的工作协调机制，确定部门职责分工，定期或不定期召开会议交流情况，研究解决工作中遇到的实际问题。各级有关部门要加强对扶贫资金统筹整合工作的指导，深入开展调查研究，总结推广好的经验做法。
(二)加强规划衔接。各有关部门要科学编制脱贫攻坚规划，要按照脱贫攻坚要求及时调整完善相关专项规划，实现脱贫攻坚规划与部门专项规划的有效衔接，确保按计划完成脱贫任务。部门专项规划与脱贫攻坚规划不一致的，应当区分具体情况研究处理，原则上以脱贫攻坚规划为准。
(三)推进政务公开。各有关部门应将涉农资金政策文件、管理制度、资金分配、工作进度等信息及时向社会公开。
(四)加强监督考核。县政府将不定期组织县扶贫办、县审计局、县财政局等有关单位，对统筹整合资金的使用过程进行监督、检查，对不作为、乱作为等行为，严肃追究相关人员责任，确保统筹整合资金发挥到实处。
本意见由县扶贫开发领导小组办公室负责协调并组织实施。
第五篇：统筹整合使用财政涉农资金的现状及建议
一、统筹整合及资金使用情况
**县认真贯彻落实中央、省、市关于整合涉农资金推进精准扶贫的有关文件精神和各项决策部署，把统筹整合使用财政涉农资金作为脱贫攻坚的重要保障，紧紧围绕当年减贫目标，立足自身实际，创新工作方法，强化资金整合，优化供给机制，全力做好统筹整合使用财政涉农资金用于精准扶贫工作。
(一)统筹整合情况
严格执行上级的有关文件规定，不乱开口子，不草率行事，切实做到应整尽整，应合尽合。对于上级财政下达到**县的各种专项资金指标，凡属财政专项扶贫资金或注明“精准扶贫”字样的所有涉农资金，不论资金性质怎样，资金规模大小如何，一律统筹整合用于精准扶贫工作。**年**县共统筹整合财政涉农资金**万元，其中中央财政资金**万元、省级财政资金**万元、市级财政资金**万元、县级资金**万元;财政专项扶贫资金**万元，统筹整合其他涉农专项资金**万元。
(二)资金分配情况
**县在统筹整合资金分配过程中，坚持规划引领、量力而行的原则，重点瞄准建档立卡贫困村、贫困人口，与贫困人口脱贫和贫困村退出任务紧密挂钩。统筹整合资金的安排严格履行报批程序，先由县**拟定初步计划，商**会审
1 同意后，报县扶贫工作领导小组审批，经县政府常务会议和县委常委会通过后实施。**年统筹整合的**万元财政涉农资金全县共分**批次下达到县直行业主管部门与各乡镇人民政府，其中贫困村基础设施建设资金**万元(安全饮水**万元、农村道路建设**万元、农田水利**万元、新能源建设**万元、危房改造**万元、人居环境**万元、其它基础设施**万元)，产业发展资金**万元，其他项目**万元。
(三)资金使用成效
**年，**县共完成贫困村公路提质改造“窄改宽”**公里，村组道通畅工程**公里，通达工程**公里，饮水工程建设**处、“五小”水利项目**个、修复水毁工程**处。通过扶贫项目的实施和统筹整合涉农资金的使用，完善了农田基础设施，改善了生产生活条件，新增了有效灌溉面积，降低了农业产业风险，增加了农民收入，确保了**县**年**名贫困人口稳定脱贫、**个贫困村平稳退出，完成了本的脱贫攻坚任务。
二、统筹整合工作开展情况
(一)精心组织
为保障统筹整合工作的顺利进行，使涉农资金整合工作有序推进，成立了由**任组长、**、**、**任副组长，县扶贫、发改、财政、民政、水务、交通、国土、农业、林业、住建等部门主要负责人为成员的财政涉农资金统筹整合工作领导小组，全面负责统筹整合的各项日常工作。领导小组下设办公室，办公地点设县**，从县直相关部门抽调精干力
2 量集中办公，专门负责部门间的沟通协调、整合政策的宣传落地和整合渠道的畅通。各部门相互沟通，密切配合，协调联动，做到心往一处想，劲往一处使，力往一处发，步调协调一致。
(二)健全制度
一是制订实施方案。上级统筹整合使用财政涉农资金相关文件下发后，**县先后多次召开县委常委会议和政府常务会议对涉农资金整合、规划、用途进行了专题研究和部署，以“十三五规划”为依托，根据**县脱贫攻坚总体目标和阶段性重点工作要求，召开全县各乡镇、村(居)会议，组织项目申报，制定三年分农业发展规划，明确涉农项目的实施区域、建设内容、资金投入、预期效益等。紧紧围绕规划，建立健全项目库，做到以发展定规划、以规划定项目、以项目定资金，结合**县实际制订了**县**年统筹整合财政涉农资金实施方案，保障了全县脱贫攻坚工作的需要。二是出台管理办法。为切实加强对统筹整合资金的管理，保障资金安全，提高统筹整合资金使用效益，促进形成财政涉农资金统筹使用的长效机制，**县出台了《**县统筹整合财政涉农资金管理办法》及《**县贫困村精准扶贫项目及资金管理办法》，建立健全了资金使用管理制度，进一步明确了各乡镇、县直各有关部门单位开展统筹整合使用财政涉农资金的职责分工、操作程序、资金用途、监管措施、绩效评价等内容。
(三)强化责任
3 一是加强工作催办。为确保完成全年的脱贫攻坚工作任务，加快扶贫项目的安排、统筹整合财政涉农资金使用计划下达与资金拨付，县**加强了全过程的监管与督促工作，先后向各项目主管部门、乡镇人民政府发出《关于督促加快**年统筹整合财政涉农资金项目落实和资金安排与拨付进度的函》、《关于加快**年统筹整合及扶贫资金安排与拨付进度的函》、***，督催项目主管部门与各乡镇人民政府高度重视统筹整合资金的使用工作，收到了较好的效果，在加快扶贫项目实施进度的同时，又加快项目资金的拨付进程。二是加强资金督查。规定项目主管部门与各乡镇人民政府要将涉农资金政策文件、管理制度、资金分配、工作进度等信息利用网络、村务公开栏等形式及时向社会公开，项目完成之后，设立相关项目标志，进一步扩大群众和社会监督检查范围。
三、存在的问题
(一)效益上有差距。
1、项目实施进度偏慢。原因主要体现在以下几个方面。一是上级指标下达太迟。**。二是项目库建立不完善。**县**年底各项目主管部门及乡镇上报的扶贫项目建设及产业发展的资金需求远远大于预计的上级下拨资金数，很多的项目不属于贫困村退出，贫困户脱贫需求范畴。三是项目前期工作操作繁琐。上级规定，**万元以上的政府采购货物和服务项目，**万元以上的政府采购工程项目要到市公共资源交易平台进行公开招投标，完成一个完整的前期流程需要很长 4 的时间，这些管理环节严重制约了扶贫项目的实施进度。
2、项目过于分散，资金成效不足。当前由于各贫困村申报实施的项目大都是**万元以下的资金额度，项目小而又散，点多面广，建设成本高，工程质量难以保障，加之有些项目单位重建轻管，只建不管，责任不明，口径难统一，合力难形成，使用效益不理想。
(二)政策上有障碍。部分省直主管部门与市直主管单位在涉农资金纳入统筹整合范围后，仍然下达项目建设内容、建设任务与考核指标，单独组织项目验收与考评，导致我们在工作中无所适从，对开展统筹整合带来了较大的阻力。
(三)认识上有误区。个别项目主管部门观念保守，思想不够解放，对统筹整合涉农资金推进精准扶贫认识不够，甚至持抵触态度，把专项资金当作是单位的钱，把项目管理当作是自己的权，不愿意整合，不想去整合，不乐意整合。
(四)规划上有漏洞。少数项目主管部门对项目缺乏统筹规划，前期准备不充分，项目布局无底数，致使项目申报不集中，各类涉农资金难以实现捆绑使用。
四、下步工作打算及建议
(一)修改完善项目规划。根据中央、省、市确定的资金整合范围、最新财政投入政策及上统筹整合情况，测算**县***年至**年统筹整合用于扶贫资金额度。再结合县 5 扶贫工作领导小组确定的脱贫目标，综合各项目主管部门、乡镇人民政府上报的扶贫项目，县**尽快修改完善**至**项目库，并分制订统筹整合使用财政涉农资金实施方案，确保方案科学合理，操作可行。
(二)加快资金支付进度。一是及时下达实施方案。实施方案经上级批复后，及时下达，各项目主管部门、乡镇人民政府依据实施方案筹划项目前期工作，加快项目建设。二是及时下达资金项目计划。依实际统筹整合资金到位情况，县**、县**按轻重缓急的原则从实施方案中筛选项目，及时下达资金项目计划。三是调整资金拨付流程，减少拨付环节。根据资金项目计划，采取国库集中支付方式直接拨入县项目主管部门特设专户和各乡镇财政所账户。
(三)建立健全考核机制。加强对统筹整合资金使用管理的绩效评价，并将其纳入脱贫攻坚工作成效考核内容，对资金整合使用进行全程记录、跟踪问效、考核评估，将脱贫成效作为考量统筹整合工作成果的主要标准，对不作为、乱作为、慢作为等行为严肃追究相关人员的责任。