今天小编为大家推荐《火力发电企业运营价值管理论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。摘要：运营效率的优劣势是企业精益化管理的直接体现。文章从运营效率的影响因素的角度出发，将相关文献按照评价指标和关联分析两个维度进行了归纳分析，为电力企业开展运营效率评价分析提供了较为全面的参考。
火力发电企业运营价值管理论文 篇1：
“以大代小”火力发电企业的价值评估
[摘要]在火力发电行业进行“以大代小”技改工程后，为了解决“一厂多制”的问题，需要对完成“以大代小”技改项目后所产生的新发电企业进行价值评估。在评估过程中，应明确价值类型，充分考虑租赁的资产、委托运行维护管理等要素对企业价值的影响。本文对大型火电发电机组的生命周期进行了分析，并在此基础上提出了对“以大代小”新火力发电企业进行收益测算的“三阶段测算模型”。
为提高能源利用效率，保护生态环境，促进我国电力工业的可持续发展，需要加大火电企业电源结构的调整力度，即逐步关停能耗高、效率低、污染大的小火电机组，以新建亚临界及以上参数的大机组取代关停的小机组。这一企业的技术改造方式被称为“以大代小”，它能盘活装机为小机组的老火电厂的其他资产。
目前，火电行业“以大代小”技改工程通常是由老发电企业之外新的企业法人来运作。而“以大代小”新企业的“大”机组是在老发电企业“小”机组所在位置的厂区内进行建设的。这一新设企业法人的做法虽然在实现公司治理现代化方面可以有所进步，但也同时带来了“一厂多制”的弊端。通过资产重组，改变“以大代小”技改工程后的“一厂多制”状况，已成为电力企业改革的一项重要工作。在资产重组中，原老企业划归为集团公司，同时，集团公司同时收购“以大代小”技改工程所产生的新发电企业全部或一定数量的股权，从而改变一个厂区内两个企业法人、即“一厂多制”的问题。本文拟对此类新发电企业股权被收购时的资产评估，谈几点认识。
一、“以大代小” 新发电企业的资产特点
即使是单机容量、主机型号规格、机组数量相同的两个“以大代小”技改工程，其固定资产的项目与数量也可能存在着较大的差异。这主要是因为“以大代小”的新电厂对老电厂所拥有其他资产的使用程度不同。如原电厂装机均为小火电机组，“以大代小”时，有可能利用老火电厂的资产，一般仅为土地、供水、灰场及燃煤供应等外部设施；而如果原电厂既有小机组，又有大中型机组，则可利用的老电厂的资产还应包括化工、除灰、送电等设施。通常，“以大代小”新发电企业以租赁方式取得对老火电厂资产的使用权。可见，评估该新发电企业时的所评估资产范围及产权归属的界定都较为复杂。而不重视该资产范围与特点所作出的匡算与作价结论，将会给资产重组和产权交易，造成十分被动的后果。
二、如何以收益法评估“以大代小”的新发电企业
此类新火力发电企业资产特点在于它虽然能满足电力生产企业全过程的流程要求，但它的资产所有权并不包括完成电力生产和销售所需的全部资产。因此，在我们采用资产基础法对此类新发电企业进行评估时，往往由于不能正确地确定租赁资产、委托运行维护等因素对企业价值的影响，从而导致评估结果与企业内在价值产生很大的偏离。
由于此类新发电企业与老厂在资产租赁、委托运行维护管理方面的交易价格往往是区别于公开市场价格的一种定向交易的公允价格，这种公允价格与公开的市场价格之间是有差异的，因此，我们认为在对此类新发电企业进行评估时，应采用针对企业整体的收益法，或在采用资产基础法中，将资产租赁合同、委托运行维护管理合同作为企业的无形资产采用收益法进行评估。
三、应用收益法评估“以大代小”新发电企业的操作要点
在应用收益法对此类新火力发电企业进行评估时，除了通常的企业价值评估程序之外，应重点关注的事项主要有：
1、价值类型
此类发电企业在资产重组后，可能会产生并购后的协同效应，因此作为并购对象的此类发电企业往往具有特定的投资价值。根据评估目的准确地选择价值类型，才能合理把握与评估价值类型相一致的未来现金流量的预测和风险的预测。
2、重点分析租赁资产、委托运行维护管理等要素对企业价值的影响
如前所述，当我们简单地采用资产加和的方式而不考虑收益而对此类新发电企业进行评估时，往往会忽略租赁资产、委托运行维护管理等要素对企业价值的影响。而在收益法评估中，对于相关的资产租赁、委托运行维护的可实现性及未来变化趋势分析不当，也同样会导致评估结果发生偏离。在评估中，应对租赁资产、委托运行维护相关合同的标的、期限、价格含义、限制条件等逐项进行分析，并对租赁资产和劳务，以及出租方的经营战略进行调查和了解，以确定租赁行为的可持续性及价格趋势。
3、采用合适的评估模型
由于新发电企业为近年才投产运行，运营历史较短，故应综合考虑机组运行情况、设计指标等因素，确定机组达到运营稳定期的合理年限，并在此基础上，科学地确定各类评估参数，合理地设定计算模型。如果不考虑实际情况，盲目地照搬公式，则必然导致评估结果失真。
四、“以大代小”发电企业收益期的测算
在应用收益法进行一般企业的价值评估时，通常采用“终值”这一概念。计算终值的方法有三种：一是对企业终端预测年份的价值进行清理，估算清理价值；一是采用盈利、收入的倍数法；还有一种是最常用的、假设企业寿命是无限的永续模型，确定其“终值”。
鉴于此类新发电企业的资产特性，我们在应用收益法进行评估时，使用企业在某一终端年份应进行价值清理的方式，即认为此类“以大代小”的新火力发电企业不会永久存在，可以在某一时点进行价值清理。
根据威布尔的“浴盆曲线”（bathtub curve）及经济寿命年限分析，大中型火电发电机组的完整生命周期可以分为前期（调整期）、中期（稳定期）和后期（超期服役期）三个阶段，参考年限分别为5年、30年和5年。在此类发电企业收益法评估中，可以参照上述生命周期分析，分段进行测算，我们称之为“三阶段测算模型”。在测算中，还应考虑基建贷款偿还和新债务借入时的财务费用。
此类新发电企业多为经营单项业务的发电厂，所有者权益主要是“以大代小”技改工程形成的机组，并未拥有具有稀缺性、长期性和增值特性的土地及其他资产的产权，或者拥有这类资产产权的价值量相对很小。作为火力发电企业，其汽轮机、发电机、锅炉等主要设备占企业总资产价值比例是很高的，而未来可能新建的机组的投资状况与其实际效益都是难以预测的。该新发电企业的资产租赁、委托运行维护合同也都是有期限的，并非是永续的，因此，在收购该新发电企业进行资产评估时，不应考虑企业的永续价值，采用三阶段评估模型是较为科学的。
（作者单位：中瑞华恒信会计师事务所 中国电能成套设备有限公司）
作者：管伯渊 许守澄
火力发电企业运营价值管理论文 篇2：
电网企业运营效率影响因素研究综述
摘要：运营效率的优劣势是企业精益化管理的直接体现。文章从运营效率的影响因素的角度出发，将相关文献按照评价指标和关联分析两个维度进行了归纳分析，为电力企业开展运营效率评价分析提供了较为全面的参考。
关键词：电网企业；运营效率；评价指标；关联分析；精益化管理 文献标识码：A
国家电网公司要实现建设“一强三优”现代公司的战略目标，创建“两个一流”，必须持续提高和关注公司的运营效率。检索“企业效率”方面的论文，相关文献数量很多而且分析角度非常丰富，但已有的关于“电网企业运营效率”的论述却为数不多，本文从运营效率的评价指标研究、关联分析两方面入手，以期为研究电力企业运营效率影响因素分析提供较为全面的参考。
1 企业运营效率评价指标研究
1.1 电力市场运营效率研究
程诚（2011）通过确定影响市场效率的因素，指出实现有效竞争和社会效益最大化是电力市场有效运营的目标，并从市场的稳定性、安全性、经济性和有效性出发，构建了基于电力市场运营效果的三级效率评价指标体系。
1.2 输电网运营效率研究
唐姗姗（2013）选取线损、负荷率、电网容载比、线路利用率、输变电设备可用系数、供电可靠性、资产负债率、总资产收益率等指标分别衡量输电网损率、输电网利用率、电网可靠性、资产经营和输电服务，建立指标体系，进而评价输电网的运营效率。
1.3 供电企业运营效率研究
郭伟（2005）运用解释结构模型（ISM），从经济性、可靠性、安全性、环境性指标及其他指标五个维度构建指标评价体系，综合评价供电企业运营效率，使复杂的系统分解成多级递阶结构形式。李晓（2006）从安全管理、营销服务、资产经营、电网运行、电网建设和管理水平六个方面评价安徽省市供电公司绩效，并通过制定绩效改进计划、完善激励机制等方式绩效评价结果进行充分运用。王晨旭（2011）从供电企业的运营现状、特征和关键因素入手，探讨影响企业运营能力的关键因素，认为财务管理过程、生产建设过程、市场营销过程和人力资源过程是企业运营的关键过程。罗慧、张泽（2014）认为应将企业的资源和能力相整合，将企业的经营管理看作是资源与能力的占有和消耗的过程，通过评价“企业占用及运用资源”的结果分析企业运营效率。
1.4 发电企业运营效率研究
李焕辉（2005）将火力发电企业评价指标体系分为三层：一是对高层，主要考虑财务指标和客户需求指标；二是对中层管理和技术人员，重点考虑内部流程和学习成长指标；三是对基层班组，重点考虑学习成长和遵循内部流程指标。芮毅（2009）认为在电厂运营管理中，发电成本的管理是重中之重，笔者以集约化管理为手段，以标准化管理为基础，设计管控价值体系，可以实现集团管控模式转变，促进企业运营核心能力的提升。魏蔓（2013）在发电企业绩效的研究中融入知识管理的理念，从运营效益、资产经营、安全与运行、知识管理基础设施建设、人员知识化程度、知识管理流程六个角度构建评价体系，运用模糊综合评价进行了实证分析。
综合上述，衡量企业运营效率的关键因素包括安全性、环境性、人力资源能力、服务水平、电网运行可靠性、成本管理水平、经营效益、社会效益等方面，这些因素为开展供电企业运营效率分析中的指标体系构建提供了有益参考。
2 企业运营效率的关联分析
2.1 降低内部交易成本的角度
孟军本（2013）将“与民同乐”理念与提高企业效率的关系进行了阐述，为提高组织效率提供了一条可借鉴的途径，一个组织充满着矛盾、存在着严重内耗的组织是无效率的，打造和谐运营氛围，才会有效率。朱芝洲（2008）论述了劳资关系秩序与企业效率的关系，认为劳资关系的失调必然导致企业效率受损，而和谐的劳资关系有利于降低企业内部交易成本，从而提高效率。
2.2 提升企业社会形象的角度
包国宪、贾旭东（2004）将诚信对提高企业运营效率的影响进行了经济学与管理学分析。认为诚信经营在提升企业形象、提高顾客忠诚等方面具有巨大作用，诚信可以推动企业运营效率的提高，促使企业大幅降低成本，赢得市场竞争先机。苏蕊芯（2010）进行了企业社会责任与企业效率的关联性分析，发现上市公司履行社会责任与企业效率呈正相关关系，上市公司积极践行社会责任，有助于提升企业运营效率。
2.3 公司治理的角度
李伶俐（2011）从公司治理角度出发，研究其对企业效率的影响。公司可以通过合理的公司治理制度与治理行为，促进企业资源的合理配置，实现企业效率最优和可持续发展。徐伟、姚伟峰（2013）分析中国企业管理层结构对企业效率的影响效应发现，企业管理层的规模过大会抑制企业效率的提高，而企业管理层从事相关工作的时间、个人声誉度、海外工作经验等都会促进企业效率的提高。
2.4 人力资本角度
程承坪（2003）对人力资本产权概念进行了界定，并对人力资本产权促进企业效率的意义做了较为深入的研究，认为只有人力资本这种主动资源才能创造企业的新价值，促进企业效率提升，因此应充分界定与保护人力资本产权，促进人力资本所有者资源合理配置。孙伶俐（2007）利用制度对企业效率影响模型间接说明了员工行为对企业效率的影响程度，运用德尔菲法研究员工行为对企业效率的影响，并对规范员工行为提高企业效率给出了相应建议。
2.5 业务流程管理角度
丁玮（2012）认为业务流程管理（BPM）能够助推企业运营效率提升。BPM以实现各业务环节的优化整合为目标，致力于为企业打造一种能够合理整合资源，实现跨业务部门的协同运作，促进客户服务水平提升的业务流程管理模式，进而推动企业的高效运作。
2.6 技术创新角度
姜丽媛（2007）在分析影响企业效率的因素时，提到了技术创新的重要性，强调技术创新对企业发展的重要性，认为注重技术创新的企业才能获得源源不断的发展动力，才能推动企业效率提升，进而在未来的竞争中处于优势地位。
通过对企业运营效率关联分析相关文献的研究，发现影响企业运营效率的关键因素有交易成本、企业社会形象、公司治理结构、人力资源水平、部门协同效率、技术创新能力等，而这些关键因素也为提升企业运营效率提供了科学的方法和途径。
3 结语
通过对供电企业的运营效率的影响因素的归纳和分析，可以形成对供电企业运营效率分析的较为全面的认识。在企业运营效率分析指标体系构建方面，可以从安全性、环境性、人力资源能力、服务水平、电网运行可靠性、成本管理水平、经营效益、社会效益等方面出发，选取具有代表性的业务指标，建立全面综合的指标体系，深入查找管理漏洞，全面反映公司经营情况。
通过对关联分析的研究，可以在提升企业运营效率方面给出对内提升企业纵向流程流转顺畅性和横向协同效率，加强企业技术创新力度，构建和谐的生产经营氛围；对外提升国家电网品牌的知名度、认知度和美誉度，为公司和电网发展赢得社会公众的认可、赢得政府及关键的利益相关方的信任和支持，优化公司发展环境等建议。
参考文献
[1] 罗慧，张泽，刘梅招.企业运营效率基本内涵辨析
[J].经管空间，2014，（1）.
[2] 李焕辉，李敏.火力发电企业绩效管理指标体系研究[J].华南理工大学学报（社会科学版），2005，7（4）.
[3] 王晨旭.基于过程能力指数的供电企业运营过程能力评价研究[D].郑州大学，2011.
[4] 唐姗姗.输电网运营效率评价研究[D].华北电力大学，2013.
[5] 魏蔓.基于知识管理的发电企业绩效评估研究[D].华北电力大学，2013.
[6] 郭伟.供电企业运营评价系统研究[D].华北电力大学，2005.
[7] 李晓.安徽省供电企业绩效评估研究[D].合肥工业大学，2006.
[8] 程诚.电力市场运营效率评价指标体系及评价方法研究[D].华北电力大学，2005.
[9] 芮毅.提高电力运营核心竞争力——转变发电集团管控模式[J].中国电力企业管理，2009，（1）.
[10] 孟军本.“与民同乐”理念与提高企业效率[J].江西社会科学，2013，（2）.
[11] 朱芝洲.企业效率之基：和谐的劳资关系[J].商业研究，2008，（8）.
[12] 包国宪，贾旭东.诚信对提高企业运营效率的经济学与管理学分析[J].兰州商学院学报，2014，（12）.
[13] 苏蕊芯.企业社会责任与企业效率关联性分析——以深市上市公司为例[J].山西财经大学学报，2010，（11）.
[14] 李伶俐.公司治理对企业效率的影响研究——来自中国上市公司2006～2009年的经验证据[D].西南大学，2011.
[15] 徐伟，姚伟峰.企业管理层结构对企业效率影响及制度改进研究[J].贵州财经大学学报，2013，（4）.
[16] 程承坪.论人力资本产权对企业效率的影响[J].管理科学，2003，（2）.
[17] 孙伶俐.基于CA理论的员工行为对企业效率的影响研究[D].成都理工大学，2007.
[18] 丁玮.业务流程管理助推企业运营效率提升[J].金融电子化，2012，（9）.
[19] 姜丽媛.企业效率影响因素分析[D].吉林大学，2007.
作者简介：韩硕辰（1986-），女，国网冀北电力有限公司电力科学研究院（华北电力科学研究院有限责任公司）中级经济师，硕士，研究方向：电力营销和电力运营分析；王骏（1974-），男，国网冀北电力有限公司高级经济师，硕士，研究方向：电力运营分析；介志毅（1973-），女，国网冀北电力有限公司电力科学研究院（华北电力科学研究院有限责任公司）高级工程师，研究方向：电力营销和电力运营分析。
（责任编辑：王 波）
作者：韩硕辰 王骏 介志毅
火力发电企业运营价值管理论文 篇3：
新形势下火力发电企业如何做好资金管理
摘 要：目前我国已经进入了经济发展的新常态。在新的经济发展模式下，火力发电企业必须审时度势，严格企业内部控制，做好资金管理，对所有经济活动都要做到事前、事中、事后心中有数，杜绝一切可能发生的资金风险。文章对广义上的企业资金运营活动的内部控制、筹资活动的内部控制、投资活动内部控制的概念、所面临的问题以及应采取的对策进行分析，并具体对火力发电企业应该如何进一步做好资金管理提出了相关建议。
关键词：火力发电企业 内部控制 筹资 投资 资金管理
近年来，随着我国经济发展步入新常态，过去依靠单纯的资金投入、粗放的经营发展模式就可以获得巨大利润的企业发展模式已被历史所淘汰，取而代之的是高科技含量、“互联网+”、大数据、绿色发展等全新的企业发展模式。
在新形势下，火力发电企业同一些粗放式经营的老企业一样也面临着严峻的考验，出现了大面积的负债经营现象，一些银行停止了对亏损严重的火力发电企业贷款，使曾经是朝气蓬勃的“朝阳”企业陷入了“夕阳”企业的窘境。面对昔日风光的不再，笔者作为一名火力发电企业的财务管理人员，深知自己肩上的职责，决心用新的发展理念统领自己的行动，勇于担当，为企业走出困境、为企业发展分忧解难奉献自己的全部力量。在本文中，笔者拟对广义上的企业资金运营活动的内部控制、筹资活动的内部控制、投资活动内部控制的概念、面临的问题以及应采取的对策进行分析，并具体对火力发电企业应该如何进一步做好资金管理提出相关建议，旨在抛砖引玉。
一、广义上的企业资金运营活动的内部控制
（一）资金运营活动的概述
资金运营活动是企业资金活动中最为活跃的表现形式，具体表现为对资金的收付使用和经营管理。
（二）资金运营活动所面临的问题
1.运营资金短缺的问题，这主要跟企业的经营政策和投资项目有关，一些企业在经营过程中错误地估计自身实际能力，过多地投入大额的长期资产，导致正常经营活动所需运营资金不足，进而使得企业的盈利能力下降，由于资金短缺不得不采取各种方式筹资，从而增加了财务风险。
2.运营资金使用效率低，资金周转效率与同时期同行业相比差距较大，例如企业没有把握好市场规律，生产并积压大量难以销售的不对路的产品，占用大量的运营资金；又如应收账款收款质量不高，形成坏账损失，回收价值大大下降，虽然仅仅重视了赊销对销售的促进作用，但忽视了运营资金效率问题。
3.运营资金管理理念缺失，管理意识淡薄，一味地扩大经营范围、扩张生产规模，但是没有可行的资金计划，资金的来龙去脉缺乏统一的调配，与经营活动不能协调统一进行。
4.缺乏严格的授权审批程序，审核职责安排不合理导致资金运用方式不当，没有合理地划分岗位职责，忽视不相容职位的分离。
（三）运营资金活动内部控制机制
通过分析广义的企业运营活动面临的内部控制问题，笔者提出相关的解决措施：
1.注意做好供、产、销各个环节的资金需求管理，保持资金供需的动态平衡，着重加强资金使用过程中全角度、更细致的监督，提高资金的有效使用率。
2.为预防运用资金效率低下，制定科学的财务预算，合理确定生产经营各个环节的资金需要，尽量加速资金的周转，保证收付及时，尽量规避现金冗余导致的浪费闲置现象的出现。
3.为确保资金的安全性，不定期地对资金进行检查，严防资金闲置和资金链断裂现象的出现，对执行预算过程中的不合理情况做出调整修改。
4.为保证收付事项发生时避免出现差错，需要进一步严格资金收支条件和制定收支审批的规定，建立健全不相容职位约束制度，未授予权限的人员不能接触资金业务，不定期地对账务进行审核，确保资金运营活动能够有效地开展。
二、广义上的企业筹资活动的内部控制
每一笔货币的筹集与运用直接关系到企业的资金运转和日常活动，影响一个企业的持续发展和竞争能力。一些由于项目建设时间长、资金花费大、周转速度慢等特点，需要不断地筹集资金来保障企业建设工程的顺利进行以确保企业的日常运转。
（一）筹资活动的概述
筹资活动是为达到企业日常发展规划的需求，通过股权形式和增加债务的方式筹集资金的活动。此项活动事项发生频率少，往往金额巨大，且交易事项的过程必须遵守有关的规范和合同程序。
（二）筹资活动所面临的问题
为配合企业的总体规划而准备筹集资金是必要的管理决策，所以决策失效是筹资活动面临的最大难题。分析筹资活动风险产生主要有内外两层原因，内部原因：债务的筹资成本过高；筹资规模较大；债务的期限组成不科学。外部原因：金融市场存在风险；企业经营存在风险，资产的整体流动性不高。
（三）筹资活动的内部控制机制
经过分析筹集资金过程中面临的问题，提出关于解决筹集资金内控问题的措施：
1.依据企业筹划对货币的需求，制定可行的筹资方式和细节，并按照全年预算执行。同时进行事先监控，防止临时改动筹资活动的安排、任意行使，确保货币资金的使用效率，对面临的所有问题做出科学的估计和评价。
2.将筹集资金的计划反复论证并逐一地筛选。只有经过深入细致地分析研究，保证货币资金的预期报酬率高于资金成本，才可以执行筹措货币资金的预定方案。
3.企业可以通过公开募股、发放债务和向银行贷款完成筹资。整个筹资的过程必须通过明确的授权和严格的审批制度的步骤，最终筛选出拟执行的计划，使回报率能够弥补筹资成本。
4.尽量控制融资成本以及整体筹集资金的规模。必须根据企业现实情况，结合业务需求状况和资金筹集的复杂性，规划筹资计划，避免筹集资金带来的风险，选取的方式具有可操作性和筹资成本能够可控。
5.确保按照计划合理使用筹集到位的资金。杜绝任何将资金私吞挪用，确保达到筹资的目的。
6.筹资过程中伴随产生的股利和利息应准确计算、按时支付管理和安排好各项支付环节，使资金提供者的需求得以满足的同时，保证筹资信用，维持企业良好形象，确保企业发展。
三、广义上的企业投资活动的内部控制
（一）投资活动的概述
筹资活动为投资活动提供资金支持，同时投资活动带来的收益可以补偿筹资成本。债权性投资活动及权益性投资活动是投资活动重要构成部分，活动频率低、金额多且投资风险大，并且必须受到法律、法规和交易契约的约束。因此，对于投出资产的完整性和安全性，提高投资活动报酬率，降低不确定因素，完善投资活动内部控制就显得十分重要。
（二）投资活动所面临的问题
1.投资活动项目独立于企业的整体规划或与之相矛盾的风险，不符合企业实际情况，达不到预期效果，主要是由于缺少明确的投资目标，盲目投资，偏离了企业的发展方向。
2.投资项目在时间、资金数量、风险上与筹资活动不对等，忽视了未来收益的影响，容易产生负的现金净流量，主要原因是投资方案没有经过科学的论证和有效审批，草率决定方案并实施，缺少必要的投资追踪管理，导致投资失败。
3.投资活动未能按照规定的程序和政策执行，带来潜在的投资风险，主要是由于投资管理方法陈旧，缺少风险分析体系，后续管理不健全，导致预期目标难达到。
（三）投资活动内部控制机制
通过分析广义上的企业投资活动面临的内部控制问题，提出相关解决方法：
1.筹资活动为投资活动提供资金需求，各种情况下都要关注两种活动是否在时间和数量上平衡，在企业偿还债务能力和资金运作能力允许的情况下，规避财务风险。
2.企业应当筛选好所要投资的范围，而后设定投资计划、确定项目，合理制定出投资所需要的资源，选择最优方案验证是否可行，平衡投资风险和报酬的关系，对投资数量进行有效限制。
3.在符合企业整体规划的前提下，对将要投资的项目科学地衡量，维持稳定的资产结构比例，通过投资事项，使企业资产确保适当的流动性时获得最大报酬。
4.对投资资金的需要、投资的范围、风险与收益的平衡状况做出客观的可操作的分析，对挑选的各项方案做出科学的评价，直至确定最优实施方案。
5.严格监察指导投资过程的有效性，投资过程的每一步都要保证其真正落实，完善授权审批和不相容职位分离规定，并且增加追究责任的制度，预防因不合理投资引起投资失效。
6.为了避免投资失误，需要进行必要的追踪管理，设立专人专岗严格记录，明确责任，保证投资事项账目资金完整清晰，妥善保管财物资料。
四、火力发电企业如何进一步做好资金管理
近年来。我国电力企业体制改革虽然已经取得了一定的成效，但还只是在发电与电网之间进行了分离，并没有实行输电与配电层面、配电与售电层面上的分离，既是运动员又是裁判员的身份使其难以实现真正意义上的改革，同时也无法在电网负荷与电价等敏感问题上做到公平公正。火力发电企业的运行体制、管理理念、市场意识等等无法适应市场经济的发展，严重地滞后于市场的变化。同时近年来中国人民银行多次调整存贷款基准利率，银行信贷规模发生实质性紧缩，企业的资金供给受到了极大影响。对此，笔者认为，火力发电企业要积极筹划资金管理，进一步做好资金管理，合理安排资金支出，为企业走出困境、实现转型发展做出贡献。
1.要及时催收电热费，确保自有资金流入。要把电热费收入的及时回收，作为企业工作的重中之重。为确保电热费收入资金的及时到位，火力发电企业主管领导要高度重视，财务部门与相关部门要每月派专人赴相关单位催收电热费，确保该部分自有资金的及时到位。同时，为避免相关单位拖欠热费，要做好功课，在与相关单位签订供热合同时就制定预收款条款，以避免日后发生拖欠热费的现象。
2.要合理安排借款比例，降低资金成本。火力发电企业的项目建设除上级总公司注入资本金以外，其他均为银行借款。因此，资金需求一方面是企业的日常经营和大型基建项目资金支出的需要；另一方面则是偿还银行借款。财务部门要积极争取与多家银行签订流动资金贷款，根据需要不断变化长短贷借款比例，在满足资金需求的同时压缩资金成本。要在确保满足资金支付的前提下，通过寻找不同贷款利差，提前归还高利率借款，既可以释放贷款到期带来的压力，又能够降低财务费用。
3.要拓宽融资渠道，多种融资方式并存。在当前银行信贷规模紧张，贷款利率上涨，资金供应不能及时保证的情况下，火力发电企业要运用多种方式筹措资金，比如，通过法人透支账户管理业务和“融易达”资融资业务，不仅能够为企业筹集到资金，保证生产经营的需要，还可以在一定程度上降低财务费用和融资成本。某热电公司在2014年先后通过两项业务为企业融资7850万元，按照当时一年期流动资金贷款利率6.31%进行计算，相对节约财务费用165万元，就是一个很好的实例。
4.要严格审批资金支出，保证每一分钱落到实处。火力发电企业要建立与完善资金例会管理制度，各部门每月初将要支付的各类款项经财务部汇总并上报企业领导进行审核，审核后的付款项目再按照其紧急程度进行相应支发。通过此项资金管理制度，在全企业内部树立“资金支付缓急有序，现金为王”的经营管理理念，实现资金支出的合理使用和严格把关，将资金使用的效果发挥到最大化。
5.要建立应急预案，未雨绸缪，提前防范。财务部门要根据主管领导的要求编写资金应急预案，成立资金应急指挥小组，将资金紧急情况按其严重性划分风险级别，并针对不同风险级别制定相应的处理和防范预案，择机组织应急预案演练，防范因资金链出现问题给企业带来风险。
五、结语
2015年10月30日，李克强总理在安徽考察时强调指出：“要贯彻落实党的十八届五中全会精神，聚焦如期全面建成小康社会目标，着眼未来五年乃至更长远的发展，用创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领发展行动，着力深化改革，着力提高发展质量和效益，着力增进人民福祉。”可持续发展是时代对经济发展提出的紧迫要求，要想实现这一任务就必须掌握全新的本领和高科技手段。现代经济社会，信息万变，稍纵即逝。我们只有不断地学习，真正掌握和了解广义上的企业资金运营活动的规律，找到解决问题的对策，同时深入调查研究，认真研究火力发电企业内部控制的各个环节，进一步做好资金管理，才能实现党中央提出的发展目标，用新的发展理念，引领企业的转型升级，不断推进企业迈向新的高度。
参考文献：
[1] 李克强在安徽考察时强调：用新的发展理念引领发展行动 不断推进改革开放 持续增进人民福祉.人民日报，2015.10.31
（作者单位：淮南矿业集团电力有限责任公司 安徽淮南 232072）
（责编：若佳）
作者：李明