第一篇：幼儿园安全案例及分析
幼儿园安全事故案例及分析
萌萌和飞飞是某幼儿园大班的同班小朋友。一日，教师王某带领幼儿到户外活动，在排队时，王老师一再交待：“小朋友排队下楼梯时，不要拥挤、打闹。”下楼梯时，飞飞站在萌萌的背后，两人均在队尾，趁队伍行走拉开距离时，二人嬉闹，萌萌背飞飞时摔倒，导致飞飞的左股骨中段发生斜形闭合性骨折。事故发生后，幼儿园及时送飞飞到医院治疗，飞飞住院两个月后临床愈合。飞飞住院期间共花去医疗费5680元，飞飞的父母误工费、住宿费、医院伙食费、护理费、交通费及必要的营养费等4450元。飞飞的父母与幼儿园及萌萌的父母就医疗费和赔偿问题多次进行协商，要求幼儿园和萌萌的父母赔偿上述费用共计10130元。 萌萌的父母认为，萌萌入园意味着自己己经将萌萌及对其的监护责任托付给了幼儿园;萌萌在幼儿园时，自己作为法定监护人不可能直接行使监护人责任，只有幼儿园才能监护孩子，因此，自己不应承担任何赔偿责任。幼儿园则提出，在孩子下楼之前老师已经一再强调“不要拥挤、打闹”，且事故发生之后幼儿园及时送飞飞到医院治疗，幼儿园主观和客观上都不存在过错，不应独自承担如此巨额的赔偿费用。协议未果，飞飞的父母作为代理人，以幼儿园及萌萌的父母为被告，提起诉讼，要求幼儿园及萌萌的父母赔偿医疗费、误工费等共计10130元。
个案分析:
1、在上述案例中，要明确应由谁来承担这次意外事故的责任，我们首先应该从法律上弄清以下几个问题：幼儿园是不是在园幼儿的监护人?对幼儿的监护职责是否随着幼儿入园转移到幼儿园?在园幼儿发生意外伤害事故，幼儿园究竟应该按什么原则来承担民事责任? 幼儿园担任在园幼儿的监护人，必须同时具备两个前提条件：一是被监护人没有父母或其他近亲属，或者是其父母和其他近亲属无监护能力;二是被监护人的父亲或者母亲的所在单位是幼儿园。一般情况下，幼儿园是不可能具备这两个条件的，因此，那种认为幼儿园是在园幼儿监护人的说法，在法律上是没有依据的。 因此，在上述案例中，即使萌萌的父母把萌萌送进幼儿园学习、生活，但是，幼儿园也并不因此而具备监护人的主体资格。不管萌萌是在园内还是在园外，萌萌的监护人仍然是也只可能是萌萌的父母。 萌萌的父母承担对萌萌的监护职责，幼儿园不应该承担监护不力的法律责任，而应该是根据一定的归责原则来承担合法合理的法律责任。
2、教师在下楼梯之前提醒幼儿“不要拥挤、打闹”，教师在一定程度上已经正确行使了对幼儿的管理和保护责任。但是，幼儿园没有注意到幼儿排队下楼存在的安全隐患，且未采取有效的措施，如在幼儿排队下楼时在队尾增加一名教师看管来消除这一安全隐患，说明幼儿园未完全尽到妥善管理幼儿的义务，在教育教学活动的管理中存在过失，间接导致了该意外伤害事故的发生，因此，幼儿园应承担一定的赔偿责任。
3、飞飞的伤害直接由于两名幼儿不遵守幼儿园纪律—“下楼梯时不要拥挤、打闹”—所致，因此，两名幼儿自身也应承担一定的责任，萌萌的父母作为萌萌的监护人，必须承担一定的赔偿责任。
09 级 幼 教 2 班
第二篇：幼儿园安全管理案例分析及对策
幼儿园安全形式分析及对策
小班
幼儿是国家的花朵，是国家的未来。他们的健康成长家庭才会幸福，国家才能发展，全社会必须对幼儿给予关注和爱护，所以我们应该重视起来，经过认真的分析有以下几点：
第一，教师擅离岗位，玩忽职守，没有尽到作为一个幼儿园教师应该有的责任;第二，在伤害发生后，教师对幼儿的伤后处理方式太随意，不具备基本的保育、保健知识;第三，幼儿园本身的规章制度没有很好地束缚教师的行为。无论是对于幼儿来说还是对于教师来说，都是意外中的意外，但是教师就应该具备处理意外的能力，在幼儿午睡的时候，并不是所有幼儿都可以熟睡，有一部分幼儿只是闭上眼睛休息，只要有一点异动，就会激起他的兴奋细胞，我曾不止一次地观察到幼儿园幼儿午睡的时候，很多幼儿一会儿抬起头晃晃脑袋，一会儿去玩身边的幼儿的身体等等;所以在幼儿午睡的时间，教师是不可以掉以轻心的，教室内至少应该留有一个教师照看。
对于幼儿园的规章制度并不是要惩罚或者奖励教师，而是应该让每一位教师都树立在幼儿园以幼儿为中心的思想，而不是出了事故后的补救或者推卸责任，树立良好的规章制度，一方面可以使幼儿得到保障，另一方面也是让幼儿园得到保障。
1、教师应该提高工作责任心;
2、幼儿园应对教职工进行师德、幼儿生理、幼儿心理学等方面的培训学习，使教职工增强对幼儿和幼教事业的热爱，从而提高工作责任心;
3、幼儿园应该制定严格的作息课表，幼儿园要的是自主，而不是散漫。
第一，幼儿园管理失责和幼儿园接送制度有漏洞;第二，教师缺乏责任心和警惕心。 现在幼儿园有些是家长进入幼儿园直接接送，有些则是根据接送卡来负责接送，这两种都是有弊端的，再加上警卫和教师管理不严格，才会给不法分子有机可趁。首先家长进入幼儿园必须得到幼儿园的首肯，也就是必须出示能够证明你家长身份的证明——接送卡，然后在家长进入班级后，还必须得到班级内教师和幼儿的首肯，在教师和幼儿都认可后，才可以把幼儿接走;案例中的教师甚至不知道幼儿是什么时候被谁接走的，可见现在幼儿园接送制度有着很大的弊病。
幼儿教师每天在接送幼儿的时候都与家长有一定的互动，双方都对对方很熟悉，幼儿一般有固定的接送人，当哪天来接送的不是固定接送人的时候，教师就应该关注，也就是说，特别是接幼儿回家的时候，教师应该明了哪个幼儿被谁接走了。
1、实行接送卡制度，对接送卡的制定和领取有严格的要求;
2、对保安要有严格的制度规定，比如年龄和健康程度，文化程度等等;
3、对幼儿的固定接送人有大致的了解，并且与他们保持联系。
在幼儿安全方面，首先是要为幼儿提供安全有保障的环境，也就是说，幼儿园的设备设施，饮食，外来人员的进出都应该有明确的规章规定，其次，对幼儿要进行安全教育，让幼儿了解什么是危险的，什么是安全的，怎么做是正确的，怎么做是错误的，要给他们规定明确的是非观念。教师方面就应该避免教师产生那种绝对不让孩子有一丁点危险的错误认识，会导致把幼儿的思维行为封闭在一个小范围内，在某种意义上，幼儿的安全反而是他们的不安全，幼儿应该接触到与社会挂钩的某些他们可以接受的东西，幼儿应该到处跑，到处玩，然后不可避免的流血受伤，而这需要幼儿园做好充足的保障工作，不能够有危险的设备，不能够有危险的教师，危险的食品，和危险的陌生人等等。
第三篇：幼儿园安全管理案例分析及对策（小编推荐）
案例：
某幼儿园大班中午午睡前，教师在活动室督促幼儿收拾整理游戏材料，先进去的几名幼儿在过道玩，一幼儿一不小心摔倒在地上，其他幼儿赶紧告诉当班老师，教师立即检查，发现其没有外伤，两只胳膊也能动，幼儿自己也没有异常反应，便安抚其入睡;交接班时，由于教师疏忽，未曾将情况交接给下午班的教师，幼儿起床时，下午班的教师发现该幼儿穿衣服时抬不起胳膊，教师翻开衣服发现右肩处红肿，随即将幼儿送医务室，保健医生检查后，建议马上到附近医院拍片检查，经检查，该幼儿锁骨骨折，之后，通知其父母，父母将幼儿领回，于第二日向幼儿园提出幼儿住院的要求。
案例分析： 原因分析：
第一、 教师擅离岗位，玩忽职守，没有尽到作为一个幼儿园教师应该有的责任
这样的事件无论是对于幼儿来说还是对于教师来说，都是意外中的意外，但是教师就应该具备处理意外的能力，在幼儿午睡的时候，并不是所有幼儿都可以熟睡，有一部分幼儿只是闭上眼睛休息，只要有一点异动，就会激起他的兴奋细胞，我曾不止一次地观察到幼儿园幼儿午睡的时候，很多幼儿一会儿抬起头晃晃脑袋，一会儿去玩身边的幼儿的身体等等;所以在幼儿午睡的时间，教师是不可以掉以轻心的，教室内至少应该留有一个教师照看。
第二、 在伤害发生后，教师对幼儿的伤后处理方式太随意，不具备基本的保育、
保健知识
在意外发生以后，教师对幼儿受伤这件事情不够重视，处理地太过随意，这是大部分教师的弊病，觉得只是撞了一下，揉一揉就没事了，虽然大部分幼儿受伤后确实都只是皮外伤，但是也有个别幼儿会伤及内部，这是教师应该重视的，幼儿受伤其实是在所难免的，这一点大部分家长都可以理解，但是如果由于教师的疏忽而导致自己的孩子没有得到及时的治疗，家长是会很严肃对待的;所以对于每一个受伤的幼儿都应该提起足够的重视，仔细的检查;
第三、 幼儿园本身的规章制度没有很好地束缚教师的行为
对于幼儿园的规章制度并不是要惩罚或者奖励教师，而是应该让每一位教师都树立在幼儿园以幼儿为中心的思想，而不是出了事故后的补救或者推卸责任，树立良好的规章制度，一方面可以使幼儿得到保障，另一方面也是让幼儿园得到保障。
对策分析：
第一、 教师应该提高工作责任心
责任心是一个教师能够做好自身工作的自我约束力，也是成为一个优秀教师所必备的因素之一。作为一名幼儿园教师，教育对象的特殊性和幼稚性，是正在成长中的幼儿，要求幼儿教师对自己的工作要有更多的责任心。如在上述案例中，如果这位老师当时能多尽点责任，将孩子送医务室诊治，或者与下午班老师交接时，及时汇报情况，可能对孩子的伤害就会相对小些。
教师以什么样的精神对待工作，决定着工作的成败;以什么样的态度面对学生，决定着学生的成长。教师的态度决定着学生的成长，这就是教育工作之所以神圣的原因，也是表现教师职业道德的所在。
第二、 幼儿园应对教职工进行师德、幼儿生理、幼儿心理学等方面的培训学习
目前幼儿教师队伍素质普遍较低，专业文化水平也较低，这也成为学前教育发展的一大问题。教师在遇到很多幼儿出现的问题时，大部分是凭借经验来处理问题，而很多经验是不太科学的，很多时候是缺乏生理、心里、及卫生学方面的专业知识。所以要求幼儿教师掌握这些相关的专业知识十分必要，这是有效了解幼儿的前提和基础，在实践过程中，再将这些理论运用于其中，那么必能更好的了解和教育幼儿。
第三、 幼儿园应该制定严格的作息课表，幼儿园要的是自主，而不是散漫。
幼儿园作息制度的管理应该遵循其教育的基本规律，尤其应该考虑幼儿的年龄特带特点。这就是说，幼儿园一日作息制度的管理应该遵循其基本的原则。幼儿园一日作息制度的管理原则是幼儿园一日教育活动有效进行的指导思想。
一天当中幼儿要知道，接下来该做什么事，这两件事的顺序应该是很预测的，给幼儿以安全感，因此，幼儿园一日的生活安排在大的环节上保持相对的稳定，如;教师指导的集体活动其中包含小组活动、幼儿的自选活动、户外活动、午餐、午睡。幼儿园一日生活作息制度的合理性及其管理的有效性，取决于各类活动的交替安排的合理性。除此之外，还应该根据不同的季节和儿童的不同年龄，制定出不同的生活作息制度，以保证作息制度的科学性。在园所场地受到限制的情况下，还可以将作息制度在不同的时间段交叉使用，以保证作息制度的有效落实。
第四篇：安全事故案例及分析
山东省青岛市“11•22”中石化东黄输油管道 泄漏爆炸特别重大事故调查报告
一、事故简介
2013年11月22日10时25分，位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失75172万元。
二、事故发生经过及应急处置情况
(一)原油泄漏处置情况 企业处置情况
11月22日2时12分，潍坊输油处调度中心通过数据采集与监视控制系统发现东黄输油管道黄岛油库出站压力从4.56兆帕降至4.52兆帕，两次电话确认黄岛油库无操作因素后，判断管道泄漏;2时25分，东黄输油管道紧急停泵停输。
2时35分，潍坊输油处调度中心通知青岛站关闭洋河阀室截断阀(洋河阀室距黄岛油库24.5公里，为下游距泄漏点最近的阀室);3时20分左右，截断阀关闭。
2时50分，潍坊输油处调度中心向处运销科报告东黄输油管道发生泄漏;2时57分，通知处抢维修中心安排人员赴现场抢修。
3时40分左右，青岛站人员到达泄漏事故现场，确认管道泄漏位置距黄岛油库出站口约1.5公里，位于秦皇岛路与斋堂岛街交叉口处。组织人员清理路面泄漏原油，并请求潍坊输油处调用抢险救灾物资。 4时左右，青岛站组织开挖泄漏点、抢修管道，安排人员拉运物资清理海上溢油。
4时47分，运销科向潍坊输油处处长报告泄漏事故现场情况。
5时07分，运销科向中石化管道分公司调度中心报告原油泄漏事故总体情况。
5时30分左右，潍坊输油处处长安排副处长赴现场指挥原油泄漏处置和入海原油围控。
6时左右，潍坊输油处、黄岛油库等现场人员开展海上溢油清理。 7时左右，潍坊输油处组织泄漏现场抢修，使用挖掘机实施开挖作业;7时40分，在管道泄漏处路面挖出2米×2米×1.5米作业坑，管道露出;8时20分左右，找到管道泄漏点，并向中石化管道分公司报告。
9时15分，中石化管道分公司通知现场人员按照预案成立现场指挥部，做好抢修工作;9时30分左右，潍坊输油处副处长报告中石化管道分公司，潍坊输油处无法独立完成管道抢修工作，请求中石化管道分公司抢维修中心支援。
10时25分，现场作业时发生爆炸，排水暗渠和海上泄漏原油燃烧，现场人员向中石化管道分公司报告事故现场发生爆炸燃烧。
三、事故原因和性质
(一)直接原因。
输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀减薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反冲到路面。原油泄漏后，现场处置人员采用液压破碎锤在暗渠盖板上打孔破碎，产生撞击火花，引发暗渠内油气爆炸。
原因分析： 通过现场勘验、物证检测、调查询问、查阅资料，并经综合分析认定：由于与排水暗渠交叉段的输油管道所处区域土壤盐碱和地下水氯化物含量高，同时排水暗渠内随着潮汐变化海水倒灌，输油管道长期处于干湿交替的海水及盐雾腐蚀环境，加之管道受到道路承重和振动等因素影响，导致管道加速腐蚀减薄、破裂，造成原油泄漏。泄漏点位于秦皇岛路桥涵东侧墙体外15厘米，处于管道正下部位置。经计算、认定，原油泄漏量约2000吨。
泄漏原油部分反冲出路面，大部分从穿越处直接进入排水暗渠。泄漏原油挥发的油气与排水暗渠空间内的空气形成易燃易爆的混合气体，并在相对密闭的排水暗渠内积聚。由于原油泄漏到发生爆炸达8个多小时，受海水倒灌影响，泄漏原油及其混合气体在排水暗渠内蔓延、扩散、积聚，最终造成大范围连续爆炸。
(二)间接原因。
1.中石化集团公司及下属企业安全生产主体责任不落实，隐患排查治理不彻底，现场应急处置措施不当。
(1)中石化集团公司和中石化股份公司安全生产责任落实不到位。安全生产责任体系不健全，相关部门的管道保护和安全生产职责划分不清、责任不明;对下属企业隐患排查治理和应急预案执行工作督促指导不力，对管道安全运行跟踪分析不到位;安全生产大检查存在死角、盲区，特别是在全国集中开展的安全生产大检查中，隐患排查工作不深入、不细致，未发现事故段管道安全隐患，也未对事故段管道采取任何保护措施。
(2)中石化管道分公司对潍坊输油处、青岛站安全生产工作疏于管理。组织东黄输油管道隐患排查治理不到位，未对事故段管道防腐层大修等问题及时跟进，也未采取其他措施及时消除安全隐患;对一线员工安全和应急教育不够，培训针对性不强;对应急救援处置工作重视不够，未督促指导潍坊输油处、青岛站按照预案要求开展应急处置工作。
(3)潍坊输油处对管道隐患排查整治不彻底，未能及时消除重大安全隐患。2009年、2011年、2013年先后3次对东黄输油管道外防腐层及局部管体进行检测，均未能发现事故段管道严重腐蚀等重大隐患，导致隐患得不到及时、彻底整改;从2011年起安排实施东黄输油管道外防腐层大修，截至2013年10月仍未对包括事故泄漏点所在的15公里管道进行大修;对管道泄漏突发事件的应急预案缺乏演练，应急救援人员对自己的职责和应对措施不熟悉。
(4)青岛站对管道疏于管理，管道保护工作不力。制定的管道抢维修制度、安全操作规程针对性、操作性不强，部分员工缺乏安全操作技能培训;管道巡护制度不健全，巡线人员专业知识不够;没有对开发区在事故段管道先后进行排水明渠和桥涵、明渠加盖板、道路拓宽和翻修等建设工程提出管道保护的要求，没有根据管道所处环境变化提出保护措施。
(5)事故应急救援不力，现场处置措施不当。青岛站、潍坊输油处、中石化管道分公司对泄漏原油数量未按应急预案要求进行研判，对事故风险评估出现严重错误，没有及时下达启动应急预案的指令;未按要求及时全面报告泄漏量、泄漏油品等信息，存在漏报问题;现场处置人员没有对泄漏区域实施有效警戒和围挡;抢修现场未进行可燃气体检测，盲目动用非防爆设备进行作业，严重违规违章。
2.青岛市人民政府及开发区管委会贯彻落实国家安全生产法律法规不力。 (1)督促指导青岛市、开发区两级管道保护工作主管部门和安全监管部门履行管道保护职责和安全生产监管职责不到位，对长期存在的重大安全隐患排查整改不力。
(2)组织开展安全生产大检查不彻底，没有把输油管道作为监督检查的重点，没有按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对事故涉及企业深入检查。
(3)黄岛街道办事处对青岛丽东化工有限公司长期在厂区内排水暗渠上违章搭建临时工棚问题失察，导致事故伤亡扩大。
3.管道保护工作主管部门履行职责不力，安全隐患排查治理不深入。 (1)山东省油区工作办公室已经认识到东黄输油管道存在安全隐患，但督促企业治理不力，督促落实应急预案不到位;组织安全生产大检查不到位，督促青岛市油区工作办公室开展监督检查工作不力。
(2)青岛市经济和信息化委员会、油区工作办公室对管道保护的监督检查不彻底、有盲区，2013年开展了6次管道保护的专项整治检查，但都没有发现秦皇岛路道路施工对管道安全的影响;对管道改建计划跟踪督促不力，督促企业落实应急预案不到位。
(3)开发区安全监管局作为管道保护工作的牵头部门，组织有关部门开展管道保护工作不力，督促企业整治东黄输油管道安全隐患不力;安全生产大检查走过场，未发现秦皇岛路道路施工对管道安全的影响。
4.开发区规划、市政部门履行职责不到位，事故发生地段规划建设混乱。 (1)开发区控制性规划不合理，规划审批工作把关不严。开发区规划分局对青岛信泰物流有限公司项目规划方案审批把关不严，未对市政排水设施纳入该项目规划建设及明渠改为暗渠等问题进行认真核实，导致市政排水设施继续划入厂区规划，明渠改暗渠工程未能作为单独市政工程进行报批。事故发生区域危险化学品企业、油气管道与居民区、学校等近距离或交叉布置，造成严重安全隐患。
(2)管道与排水暗渠交叉工程设计不合理。管道在排水暗渠内悬空架设，存在原油泄漏进入排水暗渠的风险，且不利于日常维护和抢维修;管道处于海水倒灌能够到达的区域，腐蚀加剧。
(3)开发区行政执法局(市政公用局)对青岛信泰物流有限公司厂区明渠改暗渠审批把关不严，以“绿化方案审批”形式违规同意设置盖板，将明渠改为暗渠;实施的秦皇岛路综合整治工程，未与管道企业沟通协商，未按要求计算对管道安全的影响，未对管道采取保护措施，加剧管体腐蚀、损坏;未发现青岛丽东化工有限公司长期在厂区内排水暗渠上违章搭建临时工棚的问题。
5.青岛市及开发区管委会相关部门对事故风险研判失误，导致应急响应不力。 (1)青岛市经济和信息化委员会、油区工作办公室对原油泄漏事故发展趋势研判不足，指挥协调现场应急救援不力。
(2)开发区管委会未能充分认识原油泄漏的严重程度，根据企业报告情况将事故级别定为一般突发事件，导致现场指挥协调和应急救援不力，对原油泄漏的发展趋势研判不足;未及时提升应急预案响应级别，未及时采取警戒和封路措施，未及时通知和疏散群众，也未能发现和制止企业现场应急处置人员违规违章操作等问题。
(3)开发区应急办未严格执行生产安全事故报告制度，压制、拖延事故信息报告，谎报开发区分管领导参与事故现场救援指挥等信息。
(4)开发区安全监管局未及时将青岛丽东化工有限公司报告的厂区内明渠发现原油等情况向政府和有关部门通报，也未采取有效措施。
(三)事故性质。
经调查认定，山东省青岛市“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故是一起生产安全责任事故。
五、事故防范措施建议
(一)坚持科学发展安全发展，牢牢坚守安全生产红线。中石化集团公司和山东省、青岛市人民政府及其有关部门要深刻吸取山东省青岛市“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故的沉痛教训，牢固树立科学发展、安全发展理念，牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。要把安全生产纳入经济社会发展总体规划，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，把安全责任落实到领导、部门和岗位，谁踩红线谁就要承担后果和责任。在发展地方经济、加快城乡建设、推进企业改革发展的过程中，要始终坚持安全生产的高标准、严要求，各级各类开发区招商引资、上项目不能降低安全环保等标准，不能不按相关审批程序搞特事特办，不能违规“一路绿灯”。政府规划、企业生产与安全发生矛盾时，必须服从安全需要;所有工程设计必须满足安全规定和条件。要坚决纠正单纯以经济增长速度评定政绩的倾向，科学合理设定安全生产指标体系，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重特大事故“一票否决”。中央企业不管在什么地方，必须接受地方的属地监管;地方政府要严格落实属地管理责任，依法依规，严管严抓。
(二)切实落实企业主体责任，深入开展隐患排查治理。中石化集团公司及各油气管道运营企业要认真履行安全生产主体责任，加大人力物力投入，加强油气管道日常巡护，保证设备设施完好，确保安全稳定运行。要建立健全隐患排查治理制度，落实企业主要负责人的隐患排查治理第一责任，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。要按照《国务院安委会关于开展油气输送管线等安全专项排查整治的紧急通知》(安委〔2013〕9号)要求，认真开展在役油气管道，特别是老旧油气管道检测检验与隐患治理，对与居民区、工厂、学校等人员密集区和铁路、公路、隧道、市政地下管网及设施安全距离不足，或穿(跨)越安全防护措施不符合国家法律法规、标准规范要求的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案，限期更新、改造或者停止使用。国务院安委会将于2014年3月组织抽查，对不认真开展自查自纠，存在严重隐患的企业，要依法依规严肃查处问责。
(三)加大政府监督管理力度，保障油气管道安全运行。山东省、青岛市各级人民政府及相关部门要严格执行《石油天然气管道保护法》、《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)等法律法规，认真履行油气管道保护的相关职责。各级人民政府要加强本行政区域油气管道保护工作的领导，督促、检查有关部门依法履行油气管道保护职责，组织排查油气管道的重大外部安全隐患。市政管理部门在市政设施建设中，对可能影响油气管道保护的，要与油气管道企业沟通会商，制定并落实油气管道保护的具体措施。油气管道保护工作主管部门要加大监管力度，对打孔盗油、违章施工作业等危害油气管道安全的行为要依法严肃处理;要按照后建服从先建的原则，加大油气管道占压清理力度。安全监管部门要配备专业人员，加强监管力量;要充分发挥安委会办公室的组织协调作用，督促有关部门采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的方式，对油气管道、城市管网开展暗查暗访，深查隐蔽致灾隐患及其整改情况，对不符合安全环保要求的立即进行整治，对工作不到位的地区要进行通报，对自查自纠等不落实的企业要列入“黑名单”并向社会公开曝光。对瞒报、谎报、迟报生产安全事故的，要按有关规定从严从重查处。
(四)科学规划合理调整布局，提升城市安全保障能力。随着经济高速发展及城市快速扩张，开发区危险化学品企业与居民区毗邻、交错，功能布局不合理，对该区域的安全和环境造成一定影响，也不利于城市的长远发展。青岛市人民政府要对该区域的安全、环境状况进行整体评估、评价，通过科学论证，对产业结构和区域功能进行合理规划、调整，对不符合安全生产和环境保护要求的，要立即制定整治方案，尽快组织实施。各级人民政府要加强本行政区域油气管道规划建设工作的领导，油气管道规划建设必须符合油气管道保护要求，并与土地利用整体规划、城乡规划相协调，与城市地下管网、地下轨道交通等各类地下空间和设施相衔接，不符合相关要求的不得开工建设。
(五)完善油气管道应急管理，全面提高应急处置水平。中石化集团公司和山东省、青岛市各级人民政府及其有关部门要高度重视油气管道应急管理工作。各级领导干部要带头熟悉、掌握应急预案内容和现场救援指挥的必备知识，提高应急指挥能力;接到事故报告后，基层领导干部必须第一时间赶到事故现场，不得以短信形式代替电话报告事故信息。油气管道企业要根据输送介质的危险特性及管道状况，制定有针对性的专项应急预案和现场处置方案，并定期组织演练，检验预案的实用性、可操作性，不能“一定了之”、“一发了之”;要加强应急队伍建设，提高人员专业素质，配套完善安全检测及管道泄漏封堵、油品回收等应急装备;对于原油泄漏要提高应急响应级别，在事故处置中要对现场油气浓度进行检测，对危害和风险进行辨识和评估，做到准确研判，杜绝盲目处置，防止油气爆炸。地方各级人民政府要紧密结合实际，制定包括油气管道在内的各类生产安全事故专项应急预案，建立政府与企业沟通协调机制，开展应急预案联合演练，提高应急响应能力;要根据事故现场情况及救援需要及时划定警戒区域，疏散周边人员，维持现场秩序，确保救援工作安全有序。
(六)加快安全保障技术研究，健全完善安全标准规范。要组织力量加快开展油气管道普查工作，摸清底数，建立管道信息系统和事故数据库，深入研究油气管道可能发生事故的成因机理，尽快解决油气管道规划、设计、建设、运行面临的安全技术和管理难题。要吸取国外好的经验和做法，开展油气管道安全法规标准、监管体制机制对比研究，完善油气管道安全法规，制定油气管道穿跨越城区安全布局规划设计、检测频次、风险评价、环境应急等标准规范。要开展油气管道长周期运行、泄漏检测报警、泄漏处置和应急技术研究，提高油气管道安全保障能力。
第五篇：幼儿园管理案例分析及对策
[摘要]现在幼儿园市场竞争日趋激烈，要想在众多幼儿园中脱颖而出，幼儿园园长必须在园所管理方面多下功夫，本文针对笔者所在幼儿园开展的专题课程展开研究，绝对幼儿园相关案例进行分析并提出一些管理对策，促进了幼儿园的新发展。 关键词：幼儿园、案例分析、管理对策、新发展
一、引言
在竞争日趋激烈的幼教市场，作为一名幼儿园园长，要想使自己经营的幼儿园在同行业中独树一帜、创出品牌，在竞争中获得发展，不仅要有严谨务实的工作作风，同时还要具备开拓创新的精神。作为一名园长，在幼儿园这个琐碎事务多、突发事件相对较多的工作环境中，任何时候都不能有丝毫懈怠。笔者所在幼儿园在某段时间内开展专题活动，现就以本文对专题活动的成果进行相关体现，主要针对幼儿园内部相关案例给出管理对策。流程图如下：
幼儿园管理开展专题课程管理对策案例分析管理对策
图 1专题课程开展流程
二、培养“好教师”篇
(一)案例分析
案例一：教师擅离岗位
某个周三中午，我园中班的大部分幼儿进行午睡，也有个别幼儿没睡，此时值班教师抽空到别的班去倒开水，而且还聊了一会儿，等她回到班级后，发现一个幼儿头部肿了，经过询问是刚才教师出去后，他在床上玩耍时，不小心摔伤了，教师急忙帮幼儿揉了几下，便安慰他继续睡觉，放学后家长接孩子时看到幼儿头部红肿，非常的生气，要求领导来解决处理。
案例分析：第一，教师擅自离开岗位，没有尽到应尽的责任;第二，在伤害发生之后，教师对幼儿的伤后处理方式太过随意;第三，幼儿园相应规章制度没有有效的束缚教师的行为。这样的事情无论是对幼儿或是教师来说，都是意外中的意外，然而教师本应具有处理意外的能力，在幼儿进行午睡时，并非所有幼儿都可以熟睡，只要有一点异动，就会激起幼儿的兴致，所以在幼儿午睡的时间，教师是不可以掉以轻心的，教室内至少应该留有一个教师照看。
(二)管理对策
幼儿园的管理制度并非要惩罚或者奖励教师，而是应让每一位教师都树立一种思想：在幼儿园以幼儿为中心，而不是出了事故后进行补救或推卸责任，建立良好的管理制度，一方面可以使幼儿得到保障，另一方面也是让幼儿园得到保障，只有这样才能够成为幼儿园的好教师。
以此事为契机，我们通过专题课程强调了责任意识和安全意识，要求每位教职工提高工作责任心，从而达到培育好教师的目的。总结对策主要有以下三点：
1、教师工作中应提高责任心;
2、幼儿园应对教职工进行师德、幼儿心理以及幼儿生理学等方面的培训学习，从而使教职工增强对幼儿和幼教事业的热爱;
3、定期对幼儿进行安全教育，让他们更好的避免危险事件的发生。
三、“精粹管理”篇
(一)案例分析
A幼儿与B幼儿平时在幼儿园里是一对好朋友，经常一起玩游戏，有时也会因一些小事而发生争执。这一天，他们为了一件玩具吵了起来。争吵之中，A幼儿在B幼儿的腿上抓了一道伤痕，B幼儿也不甘示弱地抓伤了A幼儿。由于幼儿并没有向老师报告这件事，老师完全不知情，直到双方家长来接孩子时才发现各自孩子身上的伤痕，于是双方家长就争吵了起来。老师则认为孩子已经交到了家长手中，幼儿又没有向她报告，故把这件事置身事外，并没有对这件事进行调查和劝架的疏导工作，导致双方家长越吵越激烈，谁也不肯让谁。A幼儿的家长甚至还恐吓B幼儿的家长说：“如果我的孩子有什么问题，你的孩子也别想活。”结果，B幼儿的家长就因为这句话感到既害怕又担心而报了警。
案例分析：这起纠纷刚好发生在星期六下午，园长已经离园。园长在星期一上课时间获悉此事后，便立即采取补救与协调工作。园长首先向两位幼儿的负责教师了解事情的来龙去脉，再把两位幼儿叫到办公室来，在检查他们伤势后，详细对证事情发生的经过与两位幼儿在事情发生后的反应。园长发现除了伤痕还没有痊愈外，这件事对两位幼儿幼小的心灵也造成一定程度的伤害。于是，园长约见双方家长亲临面谈。园长先代表园方
与幼儿的老师向他们道歉，这起冲突与纠纷在园长的耐心调节与诚挚致歉的工作原则之下，终于取得了家长的谅解和接受，双方家长与幼儿带着舒畅与平静的心情离开了幼儿园。
(二)管理对策
通过此事，我园开展专题课程，对幼儿园的管理方面做进一步的加强工作，从而做到幼儿园的“精粹管理”。针对此类事件给出如下管理对策：
1.强化教师岗位责任制
园长有必要强化园内教师的岗位责任感，使教师明确其职责，增强责任感。若真有此类事件发生，教师需把握时机，让家长们心平气和地聆听解释，同时还要设法从中斡旋，促使大事化小、小事化无，而不是采取不闻不问、置身事外的态度以致把事情闹到警察局。
2.明确幼儿园的宗旨
幼儿园应让家长明确幼儿园的任务是：依据保育和教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美等方面全面发展的教育，以促进幼儿身心的和谐发展。身为家长与教师，不可一味的溺爱他们，应该培养幼儿的独立自主性，使之学会对自己的行为负责。
3.做好家长工作是当务之急
园长从这件事情得到一个启示：成立“家长委员会”是当务之急。幼儿园有义务主动承担指导帮助家长的责任。建立家长委员会，可以加强家长与幼儿园的联系。无论是幼儿与幼儿还是教师与家长，出了问题都可以通过这个渠道使幼儿园与家长达到相互了解、理解，建立一种相互信赖的关系，从而迅速而有效地采取适当的措施与行动来解决矛盾，困难与纠纷。
通过这三方面的策略，从幼儿园、幼儿、家长三方面都着手进行对应的管理对策，更加的体现了我园“精粹管理”的管理方针。
四、“团队建设与沟通体验”篇
(一)案例分析
案例：根据上级指示精神，幼儿园从本学年度开始进行绩效工资发放，而且规定，绩效工资必须体现倾向一线，多劳多得的原则。园长根据平时的工作以及上年度的年度考核成绩本着规定原则制定了幼儿园的绩效工资发放方案。在方案发放前，园长召开园委会及教研组长开会进行了商讨，征求了他们对方案的意见和建议，并对方案进行了修改。方案公布后，在幼儿园泛起很大的波澜。具体有以下几种情况：
1、年龄大的教师反映：应该考虑教师的年龄因素，因为幼儿教师特殊的职业特点，有的活动受到年龄的限制不能参加，势必考核成绩受到影响。
2、没有享受全额的教师反映：上年度的考核方案存在不合理的地方，所以成绩不能当成绩效发放的依据。
3、请假多的教师反映：考勤已经在考核中有了反应，在进行绩效发放时不应该重复进行。
4、一部分职称工资没有兑现的教师反映：因为上级原因工资没有到位，幼儿园应该考虑到这一因素。种种反应在教师中流传着交流着，严重影响了正常的教学秩序。也之间或者间接的反应到园长的面前，园长根据出现的情况，分别有针对性的找人进行了谈话。并与他们进行了促膝长谈。详细的向他们解释了方案的内容和指导原则。
案例分析：从案例来分析，矛盾的根本问题就是领导与被领导者的沟通问题，恰是这种关系问题，直接决定幼儿园的工作状况。幼儿园的管理工作本身就是人与人之间的沟通的工作，只有做好相关的沟通工作，园长
才能发挥领导职能，调动教师工作的积极性。在管理中，如果沟通不当，采取的任何方法可能都是消极的办法，只能引起对立、对抗，不能激励其积极性，园长只有做好相关的管理工作，才能够把幼儿园建成一个团队。
(二)管理对策
针对该类案例，本院开展专题课程“团队建设与沟通体验”，为了避免类似的问题出现，组要有以下管理对策：
1、以工作出发，尽可能考虑教职工需要。幼儿园虽然实行园长负责制，但这意味着园长可以随心所欲，依照个人主观意愿行事，也不能把对人的管理当成对人的限制约束。在管理工作中，只有着眼民心，注意处理好管理者与被管理者的关系，尽可能调动激励人的积极性，才能有效地行使其决策指挥权，促进各项决策的贯彻实施，只有把关心人和关心工作，把以人为中心和以工作为中心结合起来，以人为本，才能使管理工作得心应手，终促进幼儿园的发展。
2、以德服人，立足民心所向，民主决策，独运匠心。
调动人的积极性关键是科学的满足其需要。作为园长应广采群众意见，民主决策，尊重和关心教职工，以他们为本，满足群众的合理要求，提高教职工主人翁地位，调动其积极性。实行“人本管理”与“制度管理”相结合的原则，树立领导威信。独运匠心，豁达大度。宽以待人，事事出以公心。园长做到这些，自然而然地会受到人们的敬重，让人由衷地敬佩，觉得亲切并产生信任感，愿意心悦诚服地服从其领导。
3、在平时的工作中，应多加强教师的工作与待遇之间的关系的教育，树立多劳多得的意识，逐步增加工作在工资中间的体现，对于年龄大的教
师，既要在工作中多照顾又要激发他们工作的热情，让他们将自身的热量发挥出来，对于年轻的教师，在平时的工作中，要多提醒，多督促，让他们做到心中时时有目标，有动力。对于教师的一些切身利益，园长要及时的与上级进行沟通，帮助教师解决困难，排忧解难。
总之，幼儿园园长在管理幼儿园工作时，应与教职工进行沟通，体现以团队建设与沟通为宗旨，提高教职工主人翁地位，做到以情生威，以德增威，以才胜威，成为一个令人信服的好园长，让教职工在快乐的工作环境中努力工作，积极向上。
五、结语
笔者所在幼儿园再某段时间内开展了相关的专题课程教育，本文通过专题课程所学知识，针对相关案例进行分析，最后针对不同案例类型整理出了幼儿园管理方面的管理对策。
参考文献：
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