民生问题之我见医疗

2022-10-03

第一篇:民生问题之我见医疗

民生问题之 我见

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系期中论文

09300680269财政学刘晓峰

农民工就业和教育问题

——民生问题之我见

09300680269 财政学 刘晓峰

以人为本,注重民生,发展民生,切实解决民生问题,让广大人民群众共享改革发展的成果,始终是我们党的为政理念和执政主轴,也是一切工作的出发点和落脚点。民生问题一直是我们百说不厌,常说常新的问题。

在我国来说,民生中的民多于一半的人口是农民,根据中国统计年鉴2010年版公布2009年各地区人口的城乡构成,2009年城乡人口分别占总人口的46.69%和53.41%。这其中,户口在外乡、镇、街道,离开户口登记地半年以上的全国有100674(2010中国统计年鉴),这些大多数都是进城打工的农民,即农民工。

在社会主义市场经济的今天,农民工的就业愈加成为一个亟待解决的难题。一直以来,农民的问题就深深根植于我们的国家制度和社会矛盾。

社会主义国家废除了剥削和等级制度,倡导人人平等,国家的权力属于人民,人民是国家的主人,那么实现人民的利益的重要性和必要性不容置疑,简言之,民生问题不可小觑,农民利益不容忽视。这一命题的深刻性在于它反映了我国国家的社会主义性质和人民的当家做主的地位,重要性就在于它为我国的发展道路给出了明确的目标,即各个阶层共同富裕。民生问题会始终贯穿于我们的中国特色社会主义经济建设的整个过程,从政府来说,不仅仅是要本着对人民负责的工作原则和权为民所用利为民所谋的工作精神,更是巩固政权,稳定社会的基础。所谓水能载舟,实现人民的利益是得到众口一致的拥护声音的基本条件。农民工问题可以说是结合和农民阶层和工人阶层,是国家的两个主力军,在民生问题中有突出的代表性,牵连广,问题多,也一直广受关注。

即使是得到高度的关注和重视,现阶段农民工问题距完全解决还是有着很大的距离,而且与农民工就业相联系的留守儿童留守妇女、农民工子女就业、拖欠工资、户籍改革、社会治安等一系列矛盾是愈演愈烈,严重威胁社会主义和谐和人民生活。

本来,我们国家工农业水平不高,而且地域广阔,社会历史条件特别复杂,不仅仅是各个地区的发展不平衡,区域内部的问题也很不同,这就造成了人力资源的合理配置很有挑战性,现阶段工农商的劳动力分配也存在着很多漏洞和欠缺。我国的农业有着特殊性,因为是小农经济,单个经营,规模小,精耕细作,所以难以有较大的规模化经营和成本投入,以至于自给自足,不能创造更多利润。改革开放后,农业技术有所提高,农村剩余劳动力又受到大城市利益吸引,纷纷涌入城镇。改革开放初期的手工业制造业浪潮过去之后,对单纯的体力劳动的要求迅速下降,普遍文化水平不高的农民工很多都面临无工可打无处可去甚至流浪街头的困境。

而且,在社会主义市场经济体制下,就业问题更加复杂化。市场经济的优胜劣汰、竞争体制和国有企业经营体制改革,造成大量人的失业和隐性失业,不能够兼顾共同富裕,甚至有造成贫富距离拉大,社会矛盾加剧的因素,公共利益和群众利益的维护更加需要政府多方面进行宏观调控,就业现状异常严重,不管是城市中下层,还是一年比一年多的大学生,还是农民工,全部涌入各个就业岗位。城市失业人口的绝对数量是比较庞大的,1998-2002的5年间,国有企业累计下岗职工数量为2714.5万人,2009年城镇登记失业人口共921万人,可以看出,不仅是失业人口数量大,还在逐年增长。而且没有登记在册的流动人口和待岗人员的数量想必更为惊人。

就在这样严峻的就业形势中,农业的低盈利和城市扩地使大批的农村剩余劳动力还在不断向城市转移。无论是跟城市户口相比还是同接受过高等教育的大学生相比,农民工有着明显的劣势。而且,同其他弱势人群相比,农民工面临着更多生存和生活难题。因为没有户口

和住房,农民工没有领城市低保的资格,很多一般市民可以享受到的福利都没有,还必须支付租房租金,衣食住行样样都是问题。其次,家里的老人,孩子没有人照看和抚养,这一系列的后顾之忧使农民工的处境更加艰难,并非单单是金钱可以解决的问题。

首先,就业是民生之本,就业还是解决一切问题的首要条件。最新出版的《中国流动人口发展报告2010》指出,2009年中国流动人口数量达到2.11亿人。那么本来就紧张的城市就业现状因大量流动人口的涌入愈加难以解决。这么多人的就业问题无法解决显然不仅仅是国家的一个大包袱,社会发展的大障碍,还给社会稳定带来威胁。现如今的就业问题不能不说牵连甚广而影响深远。

农业是我国的第一产业,根据世界银行数据库显示,2000年和2004年我国第一产业就业人员分别占全国人口的50.0%和46.9%,第二产业就业人口数占全国总人数的22.5%和22.5%,第三产业分别占27.5%和30.6%,明显看出二三产业的就业人口数所占比例实在很小并且增长缓慢,一半以上的人口还是务农为主。解决农民工问题,还是要从农业抓起,无论是推广农业技术提高单产,还是实行农业商业化经营,产供销一体,深加工 或者研制新品种,因地制宜,打造品牌,都需要加大土地的管理,农业培训,切实把新技术新产品应用到实践中,试点之后推广,让农民不仅仅靠山吃山靠水吃水。减少流动人口和农村剩余劳动力,一味把农民往城市推得做法不仅于事无补还会动摇国家经济基础。

从全国经济来说,解决失业最为重要的一点就是我们必须加快产业结构的转型。现如今我们的产业结构相当不合理,第一产业所占比重还是过大,而最能够吸引就业人口的第二第三产业还是有很大的发展空间,这就造成了我们向现代工业国家迈进的一个障碍。自二十世纪后半叶开始的经济全球化进程,目前明显加快,生产、贸易、投资、金融等经济行为已超越国界范围,生产要素在全球范围内实现配置与重组,经济的相互依赖和融合程度大大提高。具体体现在跨国公司高度发展,国际生产一体化和国际贸易发展等方面,我国在产业结构调整过程中,不能不关注这个发展动向。信息产业的迅速发展亦成为推动产业结构改造和优化的重要力量。中国有可能通过迅速消化、吸收和发展高新技术,使之产业化,并对传统产业进行大规模改造,实现产业结构升级,提高产业竞争力,实现后发效应,缩小与发达国家在战略性产业的差距。发展新兴产业并且将其作为一个新的经济增长点,加强第二产业在国民经济中的支柱地位并将其作为就业突破口,这是我们目前的发展方向。

其次,教育是国家之本。我们不能忽视教育对国民生活和社会经济发展的深远影响。也许现如今来说,失学问题也得到了很大的改善,但是做好资源分配和教育体制改革还是任重道远。就拿重庆来说,全市普通高中267所,城镇248所、占92.9%,农村19所、占7.1%,城市是农村的13倍,在校生人数是农村的14倍。在市级重点中学中“一圈”占67.3%,“两翼”占32.7%,农村初中升高中不到50%,而城镇在90%以上。全市尚有40%的乡镇没有一所中心幼儿园。这种情况在全国范围内也是很普遍的。那么在占有全国一半以上人口的农村,所占的教育资源如此至少,不能不说农村和某些贫苦地区的教育问题亟待解决。农村的教育薄弱还牵涉两个问题,一时农民工本身教育水平低,就业面窄,二是留守儿童的教育堪忧。如果农村的下一代不能接受良好的教育,那么就真的会陷入那个放羊生娃再放羊的可悲怪圈,不要说农民的工作问题,连社会的进步都会出问题。

近年来,有知识有技术也许不一定有工作,但是没知识没技术是很难有发展出路的。21世纪的中国和建国时期不同了,和改革开放初期也不同了,大学生遍地都是,研究生也数不胜数,僧多粥少的局面越来越严重,对尖端技术人才的需求却越来越大,这种结构性失业在我国尤为严重。也许大学生们尽可以使自己成为研究型人才,然而农民工却因其自身条件限制不能在高精尖端技术方面有发展,那么一门专业性的技术真是农民工们发展的出路。各种各样专门技校的建立给了每个人学习的机会,而农民工因其体力强、经验足,有着更多的学习优势。

当今时代,知识才是立身之本。个人认为,教育还是不能仅仅依靠宏观和中央,个个地方应该因地制宜,依据自己的社会条件,切实考虑地方上的经济发展现状和人才市场需求,进行多方面考虑,开办各种专业学校,不要仅仅执着于正统的大学教育,要让各专业的人尽其才物尽其用,也可以适当缓解社会上现在的结构性失业状况。

而对于农村下一代的教育问题,更加需要重视。首先,九年制免费义务教育当然是利国利民的大事,也实实在在体现了党和政府的民本思想,然而有的地方还没有条件开办教育,或者还没有能力考虑到教育问题,这样的情况政府还是不能忽视,尤其从升学率来看,农村教学质量显然还是很低。教育不公的问题还是广泛存在的。政府还是应该加大对教育的监管和重视,让国家的优惠政策切实落到实处,让每一个老百姓得到应有的利益和权力,不能放任部分学龄儿童失学辍学,

另外,进一步推进教育体制改革是需要考虑的大事。我国的教育体制,无论是升学,授课,考试,都存在很多尚待改进的地方。此方面,我们可以借鉴西方的一些理念和方法,中国的学生和课堂,总的看来尚缺乏活力和创新的,无论是授课还是考试,应试教育的气息都较为浓重,学以致用的东西和自主创新的东西都太少了,尤其在农村的教育中,有很多可以学以致用的知识一直被忽视,反而被灌输了不少虚无缥缈的东西。个人认为在教育上,中央或许可以适当放权,让各地区有自己的教育特色,不要制定统一的课本,真正让下一代学到实用的知识。因材施教,学术性的发展道路未必适合所有人。

农民工这一特殊群体发展到今天,各种与之相应的问题还是层出不穷,中央和各级政府在加强重视的同时,还是应该多采取措施,无论是经济上还是教育上,都将是社会主义建设时期一项长期坚持的工程。相信政府会在不远的将来给民众们一个满意的答复。

第二篇:问题之我见

学习王宝城、张洪堂同志在全市农村信用社2011工作总结会议上讲话之感想

——杨庄铺信用社 程宪敏 我社在县联社传达二位主任讲话的当晚(即2月2日)立刻组织全体员工进行了学习和贯彻,特别是对张洪堂主任所讲的“七个为什么?”进行了认真的反思和讨论。作为一名基层信用社主任,深刻理解和明白,张洪堂主任对不良贷款压降工作的迫切心情和倍加关注,张主任的“七个为什么?”涵盖了今年来我市不良贷款处置的艰辛历程和亟待解决的深层次的问题。通过深入学习、反思、套乱,对“七个为什么?”我有以下感想和体会。

一、我认为新增不良贷款持续反弹(2011年全市7.92亿)既有国家经济环境影响因素,又有我们自身因素的影响。随着国家货币政策紧缩及信贷利率的三次上调,个人贷款和公司贷款的成本在不断增加,这是其一;其二,今年的经济环境不是很好,好多农产品企业的产品,不同程度受到市场波动较大影响,如蔬菜,特别是大蒜,开始看高,后来一路下滑,再如:帅潮公司主要生产汽车配件,去年整个汽车销售市场是不看好的。当然这仅仅是宏观客观原因,但是最主要的是我们自身的内在因素,主要集中体现在信贷管理、业务发展、队伍建设、客户经理的管理、考核机制落后等问题。

二、问题都要一分为二去看待。我们强调的加强信贷管理,从源头上抓起,从贷款流程抓起,从每个业务线条抓起,必须严格执行每个环节都是对的,可以说对我我们农信来说是颠扑不破的真理。我的观点:狠抓落实才是核心。如果规章制度形同虚设的话,是不起作用的,贵在坚持,坚持和落实需要强有力的权力机构在支撑,必须“狠”字当头。如果不落实执行,就坚决解除合同,“杀一儆百”,方能有成效。如此这般,这就延伸出一个人的管理问题,一个企业的兴衰优劣,其核心管理工作就是人的管理,但人的管理又是多方面的,应该说是一个系统工程。人是各项制度的执行者,只有加强人的管理,才能解决其根本问题。以人为本,人是第一生产力,不是随便说说的问题,必须加强人的管理,特别是信贷人员的管理。

三、解决不良贷款的前清后增的问题,不光是加强期限贷款的催收,以及对欠息户预警,更为重要的是加强落实债务贷款、借新还旧贷款、利随本清贷款的管理。首先,落实债务贷款,属多户贷一户用贷款(经信贷人员多次催要落实的贷款),实属被迫无奈之举措,这样的贷款如果说市场(大蒜)好的话,能够压缩部分本金,能够把利息归还上,这是好的,假如市场不好,也没有流动资金搞加工的,还本息就绝对是问题,还不了怎么办?我们力度再大又能如何,到期后,无所谓,依法起诉,XXXX包括担保人,到头来,申请到执行局,又能怎样?我认为这是落实债务,形成不良的主要原因。其次,借新还旧贷款。随着岗位轮换制度的贯彻和落实,信贷人员每三年交流一次,说实话,新接的贷款,他从思想上到期后,谁也不愿把第一责任人承担过来,谁都想为自己打算。也可以这样说,人人都有自己的“小九九”,不自愿承担第一责任人。结果怎么样?办理借新还旧的好,起码不是第一责任人,只不过是管理责任人,其最终处罚结果,“不是我的责任人,我只是个管理责任人”,“谁重谁轻”的问题就显而易见。到头来,贷款只能形成不良。说到底还是管理机制的问题。假如说“你有对策,我更有对策的话呢?”可能会出现另外的不同局面。再次,利随本清贷款、应该同借新还旧贷款一起说,但两者存在更深的矛盾共同体,二者XX关系比较明显,后者是因为结息方式的不同而决定着非应计贷款的变化情况。这个问题不仅是从表面数字看,在执行起来非常有难度,这些借新还旧贷款,形成的原因比较复杂,一方面确实因为(大蒜)市场因素较多,人为因素较少,纯属行业风险的范畴;一方面却是因为经营不善造成。很大部分的“借新还旧”贷款属于历年结转而来,今年到期而形成的。这部分贷款额度都偏高,没有十万元以内的。执行按月结息难度大,一旦收息失败,三个月后很快形成非应计贷款,

处理起来特别有难度,更谈不上改变结息方式了。

四、学习先进理念和做法固然重要,但要看它是不是符合我们的实际情况。我认为,学习别人的东西,不能照搬硬套,要因地制宜。不能搞一刀切,要取长补短,灵活运用。说白了,必须符合自身的实际情况。拿来主义要不得,取其精华去其糟粕最为重要。况且只是讲一讲、喊一喊、催一催。关键是借鉴和落实,否则,学而废之,学而无用之。我之观点,创新,借鉴,推行之。

五、违规操作屡禁不止的问题。从发展角度说是一种不应发生却又应该发生的问题。为什么这么说呢?它是发展的产物,也可以说发展过程的必然产物。有些违规问题、屡禁不止的问题,有可能不是自愿的,或者说不是从内心的。例如:日常工作中,为了某种目标任务,或者一时疏忽。可归纳为善意类别。但明知道违规为了私利,这样的情况应该另当别论,应该从严、从重处置。我认为,合规建设不拘于形式的常抓不懈,抓出实效抓出成果,可以多设“雷区”,狠抓防预。

六、顶冒名贷款的问题一再暴露却不见底,应该说通过近几年来的不断清理日趋减少,冒名贷款从目前看来已经不见了,但顶名贷款确实存在。一方面是贷户出借贷款证的现象时有发生,虽然自己贷了,但通过实际贷后检查和催收到期逾期贷款发现,出借问题确实存在。另一方面,个别信贷人员贷前调查不到位,存有个别人钻空子的现象。前者不好控制,后者通过加强贷前调查,严格操作流程,完全可以避免。

七、吃拿卡要报的问题。近几年来,随着信用工程建设的不断推广,以及阳光信贷的不断实施,吃拿卡要报的现象基本得到好转,大多数信贷员是好的,基本上杜绝了这种不良现象。但有个别人员,由于思想上不健康,或多或少的存在这种现象,通过加强思想道德教育,这样的问题不难解决。

2012年2月5日

程宪敏

第三篇:香港问题之我见

团结统一促长远

------香港问题之我见

“我好比凤阁阶前守夜的黄豹,母亲呀,我身份虽微,地位险要······母亲呀,快让我躲入你的怀抱!母亲!我要回来,母亲!”这是香港的呼唤,这是孩子对母亲的呼唤!1925年3月闻一多先生在美国留学期间创作的一首组诗中,香港,作为七子之一,通过歌曲的传唱将回归的心声洒向神州大地。

香港,自古以来都是中国不可分割的领土,1840年爆发第一次鸦片战争,闭关锁国的“天朝上国”遭到迎头棒喝,战争失败,英国政府通过武力的方式强迫清政府签订《南京条约》,将香港岛割让给英国,1856年,英国通过发动第二次鸦片战争,迫使清政府签订《北 京条约》,将九龙半岛南部割让出去,1898年,英国又与晚清政府签订《展拓香港界址专条》及其它一系列租约,将九龙半岛北部、新界和邻近的两百多个离岛,租借出去,租期99年。这一系列的租借和割让,形成了今日香港的边界。

抗战胜利后,国共两党又开始了内战,中华民国政府无力向英国政府取回公道。到了上个世纪70年代,由于新界租约问题,英国政府曾多次要求续约,但遭到中国政府的拒绝,因为中国的立场是,香港问题是一个历史遗留下来的问题,等时机成熟时,通过和平协商,采取适当的方法和步骤,收回香港。改革开放后,随着中国经济的飞跃发展,中国已经有足够的国力收回香港,于是,关于香港问题的和平谈判提上了日程,经过中英双方两年二十二轮慎重和耐心的谈判,终于解决了这个历史问题,中英两国政府首脑在分别在《中英联合声明》的签字仪式。按照《中英关于香港问题的联合声明》,中国人民共和国政府将于1997年7月1日对香港恢复行使主权,到那时,中国将执行一国两制的原则,实行港人治港,高度自治。

香港历经坎坷,冲破重重阻碍终于回到了祖国母亲的怀抱。当中华人民共和国国歌响起的那一刻,当中华人民共和国五星红旗升起的那一刻,全国人民都在欢呼,激烈跳动的心脏宣扬着心中的无限喜悦。是的,领土问题决不妥协,孩子终将回到母亲的怀抱。

之后的香港,沐浴在“一国两制”和煦春风之下,迎来一个有一个的机遇,得到不断的发展。充足的自治权利,宽裕的社会环境,丰富的历史经验成为香港繁荣富裕的雄厚资本。然而,就是这样的令世人所看好的香港,竟然因为“抗议示威”的“占中”世间而再一次和世人见面。

“占中”即“占领中环”, 全称“让爱与和平占领中环”,简称“和平占中”或“占中”。“占中”于2013年3月27日发起,至2014年9月28日正式启动。

近年来,“占领”运动在各国都有出现,已经成为一种街头政治的主要表现形式,是社会部分公众尤其是血气方刚的青年学生表达政治诉求的主要手段,表现出更强的对抗性。这类“占领”活动在社会对抗情绪严重的国家经常会导致流血冲突和社会动荡,而这种通过激烈对抗表达诉求的行为,在任何一个国家都是非法的,警方都有权依法处置。

香港,作为一个特别行政区而存在,在之前也发生过类似的动荡事件。纵观历史,香港在每次民主发展过程中都会出现动荡。香港民主三波带来了动荡三波。第一波动荡就是1967年反英抗议运动转为要求结束殖民统治,引发了香港社会的动荡。第二波动荡是在90年代,1992年以后,香港在回归之前彭定康采取比较激进政治改革,这个改革是违背了联合声明、基本法和中英两国达成的协议,所以这样就引起中国政府和英国政府之间激烈的对抗,香港社会出现了一个大分裂,大动荡。

不过,这一波动荡和以往两次不同,这一次的动荡里,我对香港的伤害会更大一些。因为从香港第二波民主运动以来大约30多年的历史中,香港社会的主要争论都在政治问题,涉及到香港回归、基本法制度,政改争议、政权交接等,中国政府和港英政府的主要精力也都在政治问题上,然而这一次的问题却有所不同。 在“一国两制”的政策下,香港的政治、经济、社会结构等方面发生越来愈多的变化。然而,所有的官员队伍,都是保守的,都希望社会毫无变化地稳定下去,这样他们才不会受到挑战。所以,最希望香港能够“急冻”在回归前的那一刻,保持旧有社会心态与治理模式的人,应该是港澳办、中联办的官员们。他们自然也喜欢维持“行政吸纳政治”的“政商联盟”统治。否则,新的冲击所带来的变化,不止会令香港出现不可预知的状况,也会影响他们自身在大陆官场中的升迁。面对二零一七年的政改模式,治港官员们选择零风险方案,一点都不意外。但这构成了当下“占领中环”运动的直接原因。

这次的“占中”跟以往的示威游行是不一样的,它是用违法的手段来追求他们所谓的诉求,是以牺牲其他市民合法权利为前提的。不理会他人的损失是很自私的行为,但他们却以为别人才自私,这种抗争只会带来反效果,会让民主的目标更加远离。虽然“占中”刚开始时,有一些市民会因为青年学生打头阵给予同情,但是“占中”的本质是违法的,持续的时间一长,就会很大的干扰到香港市民的生活秩序,尤其对经济会造成重大损失。

香港“占中”活动的效果是直接破坏“一国两制”政策,这就动摇了香港特区的法制根本,动摇了香港的社会制度的依存根本,动摇了香港人民的安身立命的民生根本。这样的政治骚动,不仅影响不了内地,在香港也会沦落为人人喊打的过街老鼠惨况。

由于“占中”的不合理性,诸多香港市民和主流媒体已经开始抱怨和公开反对,吐露了希望尽快结束“占中”的诉求。调查显示,大部分市民对罢课及“占中”等活动抱反对态度,被访者也认为教育界和家长应当明确反对中学生参与这类活动。比如港大校长马斐森呼吁参与“占中”的师生尽快离开示威现场。比如香港中文大学校长沈祖尧向全体师生发公开信,深切期望师生冷静下来,立即撤离现场。更有不少市民和团体就“占中”影响生活和生意、耽误紧急医疗救治等提出投诉,或公开斥责。香港总商会、民主建港联盟、香港中华厂商联合会等社团组织也呼吁全港市民抵制“占中”,谴责策动暴力和“占中”的幕后黑手,防止暴力事件重演,认为这不但罔顾自身及公众安全、破坏社会秩序,亦无助推进香港民主政治向前发展。

此次“占中”事件严重破坏了社会的稳定和人民的团结,是对国家政权的挑战,是对党的不信任,是对权力的巧取豪夺,是违背了历史潮流,违背了人民意愿的行为,是对国家统一的破坏,对国家长足发展的阻碍。一个好端端的香港,被政治野心家闹得臭不可闻

历史证明,一盘散沙是难有作为的,只有全民一心,凝成一块铁板,国家才能不被侵略,才能拥有和平稳定的社会环境。香港,如果一味的将目光放在统治权,放在保住地位,推翻“一国两制”上,必将走向没落。只有将港人与大陆同胞的心连在一起,一起承认并拥护中国共产党的领导,实现中华民族由形式到内心的真正统一,才能为香港的长久发展提供一个稳定健康的环境。香港方面才能将所有的精力全部放在治港、发展、繁荣之上,才能将香港建设的更加美好,走向更加长远,更加辉煌的未来。

第四篇:腐败问题之我见

英语13-1 10号 田萌

腐败问题在当前是个比较敏感的话题,作为当代的大学生,我对祖国的腐败的问题也是比较关注的,因为这关系着全国的人民的根本利益,贪官腐败,必然导致下面民不聊生。中国古代朝代的灭亡,几乎都是因为统治阶级的腐败而导致。

非政府组织“透明国际”公布的2010年全球腐败指数报告,在这份报告中,丹麦、新西兰和新加坡取得9.3分,排名并列第一,芬兰和瑞典取得9.2分并列第四,中国仅得3分,排在178个国家和地区中的第78位。由此可见,我国的清廉度并不高,官员腐败现象还是比较严重的。现在的“35岁现象”正在逐渐替代“59岁现象”,表明腐败越来与年轻化。而每年都会有高官因为腐败而受到法律的制裁,从建国初期的刘青山、张子善,到07年的上海市委书记陈良宇,以及铁道部长刘志军,无一不是因为贪污受贿而落马。在河南甚至出现了连续四任交通厅长“前腐后继”的现象。这些都表明我国在进行现代化建设时期,腐败问题也应该是我们要重点解决的问题。

不仅中国,在世界范围内腐败现象也是存在的,它是一个世界性的问题,发达国家有,发展中国家也有;资本主义国家有,社会主义国家也有。就连一直排在透明国际最廉洁国家前列的挪威、瑞典,也都出现了引起轰动的腐败事件。挪威国营的石油公司总裁为在伊朗开办企业采取行贿手段。瑞典国家酒局90多名职工接受供货商的贿赂。更不用说美国、法国这些经常出现腐败问题的国家了。可以看到,每个国家都有腐败问题,而区别就在于严重程度。 面对严重的腐败问题,我国也进行了规模很大的反腐败行动。每年都能够查处数位省部级领导干部,对腐败分子的惩处也很严厉,大到全国人大副委员长,小到科员都因腐败被枪毙了。不仅如此,我国对干部的要求也很严格,在西方,官员生活作风不检点,基本不受处分,但在我国是绝对不行的,如果有官员生活作风有问题,如赌博、嫖娼,是要开除党籍、开除公职的。我们反腐败力度大,对腐败问题处理也比较严,可为什么还有这么多腐败呢?

改革开放以来,我过正处于社会发展不断探索与成熟阶段,各种观念的入侵与交织,经济的高速发展,反腐制度措施的不完善,法律法规不健全等一系列的综合原因导致我国的腐败发生率相对于改革开放之前有了相当大增加。发展市场经济一方面可以促进生产力的发展,另一方面也会带来一些新的问题。市场经济的利润最大化原则,能够激发人们讲求效益,鼓励人们注重管理、降低成本,提高劳动生产率。同时它也容易诱发人们唯利是图、金钱至上、极端个人主义;比如,市场经济的竞争原则,可以使人产生危机感、紧迫感,激发人的主观能动性和积极性,有利于经济和社会的发展。但也有可能会导致一些人采取不正当的竞争手段,托关系跑门子,腐蚀拉拢领导干部,再加上一些领导干部手中掌握的权力比较集中,权力运作缺乏透明度,得不到有效的监督制约,这就容易产生权钱交易等腐败行为。综合起来,我认为原因有以下几个方面:第一,我国正处在社会转型时期,各方面发展都比较快,在政治、经济等领域的体制、制度很不完善,尤其是有关制约监督机制制度的不完善,给了一些腐败分子以可乘之机。多个贪腐案件也都折射出我国在制度上的不健全,导致了那些贪官在腐败时存有侥幸心理。第二,大多数民众缺乏民主政治所需的公民意识,也就是民主、法制、人权、社会参与等意识。这与我们几千年来流传下来的传统文化思想有很大关系。虽然我国已经是社会主义社会,但是我国的传统文化观念对人们的思想还是很有影响的。许多普通民众意识不到我们的民主政治制度。第三,腐败问题的发生也与人的价值观有关系。在中国,官员贪污受贿几乎被普通民众所理解,我们也经常说:当官的多少得有点经济问题。有的官员则认为他们贪污受贿一点没什么大不了的根本就没有羞耻之心。相反,在新加坡那里的人都以为贪污受贿是可耻的,他们之所以能在清廉国家中排名第一与他们的这种观念有很大关系。第四,人都有自私的本性,都有个体利益,腐败官员几乎都是党员,他们的宗旨是为人民服务,或许他们也曾经为了集体利益而放弃个人利益,但是他们没有经受住贪欲的诱惑,为了个人利益贪污受贿,甚至索贿,最终断送了自己的前程。

然而,我认为,腐败问题是可以整治的。在网上,凡是出现腐败问题,涉案官员就会淹没在人们的口诛笔伐之中,真正能提出合理化建议的人少之又少。所以,就如腐败原因一样,我想从以下几个方面提出反腐败的措施。第一,在现阶段我们要加紧完善体制、制度,尤其是相应的监督机制,这样可以杜绝一大批钻制度空子的腐败分子,也能更好的完成我国的反腐倡廉工作。第二,加强对广大群众的思想道德教育,提升人们的社会主义民主政治意识,尤其是民主、法制、等公民意识。以此来驱除一些传统的封建思想对人们公民意识的荼毒。使人们真正意识到我国的民主政治制度。第三,加强对党员干部的教育,提升他们的公仆意识,时刻意识到为人民服务是他们的宗旨,培养良好的价值观。使他们从心里真正的杜绝腐败。第四,不仅完善党内的监督机制,更要建立一些党外的监督机制,由一些具有一定科学文化知识和政治素质的非党员组成,对政治权力进行制约和监督。并且各个监督机制有机的结合起来,形成透明的监督网,坚决抵制腐败现象。第五,正是我国最近实施的官员财产如实申报制度,官员要详细的把自己的财产及配偶、子女工作如实上报并公开,使普通群众也能了解到官员的财产状况,我认为这项制度在反腐败过程中会起很大作用。第六,当然也是人人都知道的,就是继续加大对腐败现象的打击力度同时教育与打击并存。对一些严重腐败的官员要进行坚决的打击,从重处罚。而对于那些情节轻微工作能力出众的贪腐官员如果可以挽救,则以教育为主,同时进行必要适当的惩罚,使他们真正意识到自己所犯的错误,争取早日为国家做出贡献。 我认为,如果这些措施真的能严格实行,我国的腐败问题将大大减少。

道德之癌滋生权力之癌,腐败就是个癌细胞,在任何国家和社会都会产生,也像癌症一样,一旦患上这种病,也不是一下子就可以治好的,因此,我国的反腐倡廉建设依旧任重而道远,无论历史如何变迁,无论时代怎样发展,清正廉洁永远是时代的呼唤,勤政廉政永远是人民的期盼!

第五篇:南海问题之我见

【摘要】南海问题简单的说是中国与东盟有关国家关于南沙群岛主权归属之争的问题。南海问题中牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益,受到多重因素的影响,因此在南海的维权问题显得相当复杂。

【关键词】南海问题、现状、趋势、原因、对策

一、南海问题的历史

南海诸岛在上个世纪六十年代之前,其主权从来就没有成为过问题。1967年间联合国东南亚大陆礁层探测团提出报告说,中南半岛和南中国海地区大陆架油矿丰 富,有210万立方公里的储量,相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之总和,而且含硫量少,品质优良。美国亨特号探测船在美 国海洋研究所指挥下,曾于1969年6月至8月间,五度在中国南海地区进行探测。根据其探测报告显示,此一海域均以基盘为火成岩的海底山为主,山与山之间均有 因沉积物形成的盆地,且盘地边缘均向上尖灭,形成地层封闭。海坪周围的地层封闭,有储积大量油气的可能性。虽然此次探测所用的仅为普通性质的闪电反射法 震测,必须做出更详细的地球物理勘测才可确定,但是此项消息传出后,立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。 我国于1974年经过“西沙自卫反 击战”,一举收复西沙群岛的所有岛礁。 越南从1973年起,南越政府已经开始抢占我国南沙群岛部分岛礁。到1975 年4月,北越打败南越后立即派兵占领了这些岛屿,陆续在1973-1974,1978,1988, 1990-1991 ,和1998年先后侵占了我国南沙群岛29个岛屿之多。为侵占我国南沙群岛数目最多的国家。 菲律宾从1970~1980年先后侵占了我国南沙群岛中的9个。 马来西亚从1983~1986 年, 共侵占我南沙群岛中的10个岛礁。

二、南海的现状和趋势 1.南海概况

南沙群岛地处广阔浩瀚的南海南端。南沙群岛是我国南海四大群岛中分布最广,位置最南的群岛,位于北纬4度到11度30分和东经109度30分到117度50分之间,有230多个岛屿、礁滩和沙洲,南北长500多海里,东西宽400多海里,总面积24.47万平方海里,现属海南省辖区。南沙群岛地处热带,渔业资源特别丰富,富含海藻、海带等热带资源,以及非常可观的海洋能源和盐业资源。此外,南沙还蕴含极为丰富的石油天然气资源,据估计,南沙西南直到沙捞越的广大地区,是亚洲大陆架3个最大的贮油地区之一。二十世纪六十年代,科学家发现南沙地区拥有丰富的石油资源,其中曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地的石油储量丰富,估计总储量将近二百亿吨,是世界上尚待开发的大型油藏之一,其中有一半以上储量分布在中国海域。 2.中国南海问题

所谓南海问题,即指中国与东南亚部分国家围绕南中国海主权归属及海洋资源开发所产生的争议。其实质是东南亚某些国家否认我国在南海U形断续线内的主权,从而非法占据并大肆掠夺资源。争议的主要内容有两个:领土主权争议和海洋资源开发权归属。南海问题作为中国与其他南海周边国家关系中一个十分复杂而又重要的问题,由于其涉及国家主权、历史、法律及敏感的现状,使其成为政治学、历史学、国际法学、国际关系等学科专家学者共同关注的焦点。 3.南海问题趋势

南海问题发展的趋势表现出南海问题的国际化和复杂化 。南海地区是世界主要大国力量 、意志和利益的交汇点 ,隐藏着中日俄印和东盟等大国和组织的博弈格局 。南海问题现在不是说有没 有国际化 ,而是说国际化程度轻重的问题 。如果不采取有效的措施 ,南海问题的复杂化和国际化趋势就会进一步加强。当前中国解决南海问题的 对策主要是 :正式确定“搁置争议 ,共同开发”的和平解决方针 ;由坚持双边谈判到双边与多边并行,推行灵活务实的对策 。这些对策并不是放弃南海主权,而是暂时冻结主权问题 ,以待日后解决 ; 同时也说明 ,中国从大局出发 ,着眼于维护中国与东南亚国家友好关系的发展 ,从而免受南海问题的影响。但事实是 ,中国这些友善的意图并没有得到有关争端方的理解 。它们竞相占领原属中国的 岛礁 ,大肆掠夺中国的旅游 、渔业和石油资源 。

三、南海引来各方争夺的原因

一.经济价值,南沙海域是聚宝盆。从地图上看,这些岛都很小,很多小岛小到只有在退潮时才能露出海平面,黄岩岛也是小到搭一个平台都很困难的程度。但根据国际法,有了这个小岛,就可以控制12海里的领海,再占据200海里的专属经济区。这里是中国海洋渔业最大的热带鱼场,散布着范围最广的珊瑚礁群,美丽和富饶足以比肩马尔代夫。更重要的,石油储量约为350亿吨,号称第二个波斯湾。越南曾是贫油国,通过南沙油气一跃成为石油出口国,创汇近20亿美元,文莱更是靠南沙的资源跻身于世界富国的行列。当文莱酋长用南沙石油赚来的美元豪赌时,我们的渔民在自己的领海却处于一种提着脑袋捕鱼的状态。到上世纪末,在南沙上千口油井中,没有中国的一口油井。随着陆地能源的枯竭,未来能源靠海上,海上能源靠深水,对于南海丰富的油气资源,在未来20年内只要开发30%,每年可为中国GDP增长贡献1-2个百分点。

其次,南沙海域是黄金通道。南海素有“亚洲地中海”之称,处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间,控制太平洋至印度洋海上交通要道,是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道。在我国通往国外的39条航线中,有21条通过南沙群岛海域,60%的外贸运输从南沙经过。谁控制了这些海上战略通道,谁就能随时威胁中国的经济安全。当今世界海上运输承担了95%的国际贸易量,海洋已经成为不少以外贸型经济为主导的国家的命门。

再次,战略价值。南沙群岛扼两洋、制八方,军事战略地位十分重要。如果我国能控制南沙海域,我军防御纵深将增大上千千米。这一宝贵的战略纵深,不但加大了我军海、空力量的回旋余地,而且对于我国抵御强敌战略空袭,掩护陆上兵力行动具有突出意义。中国应当向广阔的海洋寻找出路,但是向北、向东、向南的所有海上交通要道都不在我控制之下,美国在太平洋设置了“第一岛链”封锁线围堵中国,中国东海、黄海外是日本本土四岛,钓鱼岛也处于日本实际控制之中,台湾以东的海域可以直接进入太平洋,但这一出海口更是限制重重,南海现在又被东南亚国家所包围。众所周知,出海口是一个国家海洋运输的通道。战时,这个出海口便是封锁与反封锁,包围与反包围的生死之门。我们如果失去了南海,中国有相当一段海上生命线将失去控制。国防线将被压缩到海南岛一线,南部出海口将被封死。世界上战争的诱因千奇百怪,但根本原因无外乎两个:利益角逐和资源抢夺。当下,各国不断开拓新的极限领域,在天上不断争夺制高点,直到太空;在水下不断下潜,直到洋底。对于就在眼前的这一块宝地,巨大的石油利益、重要的地理位置,以及借助南沙、台湾、钓鱼岛等形成的第一岛链,从而达到控制中国的战略企图,各国当然打破了头也要一争到底。

四、中国解决目前南海问题及应对周边的国家安全形势的对策

维护南海权益是我国突破第一岛链的重要一环。从现实情况分析,中国解决南海问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此,采取正确的维权路径就显得非常重要。当前和今后相当长一段时期内,中国可以采取的路径主要有以下几个方面。

(一)加强国家经济建设 从总体上看,要通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力,一是可以为国家进一步壮大自身的军事力量提供物质基础;二是可以增加我国在东南亚各国的地区影响力。从局部来看,要认真研究我国经济建设对东盟具有制约性的因素,有选择有重点有突破地发展地区性经济,从而增加东盟一些国家在经济建设方面对我国的依赖性,进而增强我国对东盟一些国家的制约能力。

(二)开展地缘政治斗争

主要是处理好和东盟内部不同国家之间的关系。东盟十国虽有宪章约束,但内部并非铁板一块,与我国亲疏不一,利益矛盾时有发生。我国需要选准时机与重点,集中力量加强与其中一国或数国的合作,重点争取缅、老、柬。其次,积极谋求和台湾达成谅解,应该积极谋求和台湾联手合作。

(三)提高对南海海岛的控制力度

首先要巩固我国在东沙和西沙的地位。中国南海由东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛组成。南海问题主要不是东沙和西沙群岛的问题,因此,我国应该首先扎实做好对东沙和西沙群岛的实际控制,其次是加快对中沙群岛和南沙群岛的实际控制。

(四)建设强大的海军。这是和平解决南海问题的根本保证。海军仅仅是用来进行领海和本土防御的吗?错,如果只保卫领海,我们可以称之为海上陆战队或陆地战壕在海上的延伸,这是对现代海军功能的误解。为什么大家关注中国索马里护航,通过一个国家军队参与国际防务活动的亮相,我们往往可以判断这支军队的战斗力。在战斗力的背后,是求仁得仁,求战得战的战士风骨。这次汶川地震发生后,境外军情部门通过分析卫星图像及救灾过程,借地震窥探中国军力。包括钓鱼岛和东海问题的解决,无论是和平方式或者不得已的战争选择,都离不开强大的海洋实力。建设强大的海军,就是为保卫我国海疆安全,为解决海上纠纷提供后盾。加大海上防御纵深,实施全方位保卫海疆战略,脱海入洋迫在眉睫。涉足浅水者得鱼虾,涉足深水者得蛟龙。

近年来中国航天事业大步前进,目前的中国已是飞龙在天,但这还不够,中国还需要蛟龙在渊,唯有如此,才能实现中华民族的伟大复兴。

【参考文献】 百度百科《南海问题》

凤凰网《关注中国南海领土争端》 搜狐网《中国南海争端升级》

亚东军事网《南海局势紧张,何为导致南海问题的原因》

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